時間：2023-09-05 16:31:54
序論：在您撰寫水環(huán)境污染概念時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1 水環(huán)境相關概述
1.1 水資源現(xiàn)狀闡述
隨著現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展以及人類社會的進步，人們愈發(fā)認識到，水資源對生活與社會的重要性。同時，水資源的有限以及脆弱性使得水資源日益短缺，這嚴重影響著現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)報道，現(xiàn)在全世界超過一百個國家缺乏水資源，并且嚴重缺水的超過了半數(shù)。處于發(fā)展中階段的中國同樣受這個現(xiàn)象的困擾。我國人均占有水資源僅相當于世界平均水平的25%，北方地區(qū)水資源嚴重缺乏，特別是山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省，重工業(yè)集中，人口稠密，水資源壓力大。近年來，為緩解北方地區(qū)用水壓力，除勘探、開采地下水外，還修建了眾多水庫來儲蓄地表徑流，以及“南水北調(diào)”工程的實施。然而，這些工程的實施存在著建設周期長、實施難度大、費時費力大等弊端，并且對環(huán)境的調(diào)度也會影響生態(tài)平衡，使得環(huán)境問題出現(xiàn)惡性循環(huán)。因此，面對水資源現(xiàn)狀，防治是更加有效的辦法。
1.2 水環(huán)境污染現(xiàn)狀
據(jù)了解，現(xiàn)階段我國水環(huán)境污染主要分為以下三點：第一，北方缺水地區(qū)開采地下水過量，導致地下水位下降；第二，沿海地區(qū)海水侵蝕嚴重；第三，水富營養(yǎng)化。而水污染主要分為以下幾個方面：工業(yè)廢水污染；農(nóng)業(yè)污染；城市污染。工業(yè)廢水排放是引起水資源環(huán)境污染的主要原因，因為除了工業(yè)排出的廢水直接注入水體會引起水環(huán)境污染以外，工業(yè)排放的固體廢物和廢氣最終也會導致水體的污染。其次，農(nóng)業(yè)的機械化、規(guī)?；l(fā)展導致農(nóng)藥、化肥的使用量的大幅度上升，殘留在土壤中，最終進入地表水和地下水，造成水污染。另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得城市污染也日益嚴重。近年來，城市人口集中，導致生活污水、廢氣排放量都劇增，引發(fā)城市矛盾的同時也對城市周圍水體造成嚴重的污染。
水環(huán)境的污染對人們的生活以及生存造成了很多不利的因素。眾所周知，人體中70%-80%是水分，長期使用受污染的水源，會使身體素質(zhì)下降，引發(fā)各種疾??；同時影響人們生活的質(zhì)量，不利于工農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
2 水環(huán)境污染防治措施
2.1 貫徹水法，加強水源保護
推進水法的完善與實施，保護水源，這是防治水污染的、保護水質(zhì)的根本方法。一方面，加強各地區(qū)水源保護法等水法的落實，嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面，有針對性的采取保護水源的防護措施，推動地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一管理和監(jiān)督水法的實施，不斷完善水資源防治措施系統(tǒng)的建設。
2.2 加強對水資源污染嚴重的企業(yè)的監(jiān)管力度
管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時，可以著重對水資源污染嚴重的企業(yè)、以及水污染嚴重的地區(qū)進行高強度的整改。在當前社會飛速發(fā)展的同時，很多知名企業(yè)都違背了社會健康和諧發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略要求，生態(tài)環(huán)境破換嚴重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強電力、化工類等重工業(yè)進行實時監(jiān)控，嚴格控制廢水排放量，強化內(nèi)部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對重度水污染地區(qū)進行限期整治，加強對水源狀況的檢測，完善日常的監(jiān)督工作，保證水資源的質(zhì)量[2]。
2.3 廢水循環(huán)利用
廢水循環(huán)利用分為以下幾個途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來，不僅可以緩解工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市之間的用水矛盾，同時可以節(jié)約水資源，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態(tài)環(huán)境、減輕水體污染，這樣才能更好的構(gòu)建和諧社會，促進其健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2.4 建立完備的給水排水系統(tǒng)
據(jù)了解，在國外，給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在國內(nèi)，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)主要有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)平臺搭建、技術服務三個方面構(gòu)成，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)的發(fā)展?jié)摿薮?，市場開發(fā)度具有較大空間，我國現(xiàn)在的水處理設備總值與發(fā)達國家相比，還具有很大差距。在城市建設中，應著重建立排水系統(tǒng)，改善城市遇雨成“?！钡臓顩r。
2.5 建設節(jié)水防污型社會
堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，引導人們積極參與水資源的防護，節(jié)約資源，保護環(huán)境。首先，根據(jù)各個地區(qū)的具體情況制定詳細的計劃，嚴格控制排污總量。其次，根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟條件，以及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制定用水定額和排污定額標準。同時，改革城市水價，實施階梯水價標準制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強水的需求側(cè)管理，以水定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，定城市發(fā)展規(guī)模，建設項目必須獲得取水許可和排污許可，推進水權、排污權制度和準市場管理，逐步實現(xiàn)資源、環(huán)境的優(yōu)化配置[3]。
3 結(jié)束語
總而言之，水是萬物的源泉，是人們生活生存必不可少的重要資源?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟社會都快速發(fā)展，水資源的合理利用直接關系到整個社會的可持續(xù)發(fā)展。水污染對環(huán)境的影響也日益嚴重，因此，建立城市污水處理體系對改善城市水環(huán)境，保障城市社會經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。水是寶貴的物質(zhì)財富，目前為止，人們沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模制造水資源的辦法，因此，水資源具有不可再生性。重要的是，水資源的治理是一個耗時費力、效果周期長的工作，因此我們應該更加著重于水資源環(huán)境污染的防治，這也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要發(fā)展階段。現(xiàn)階段，由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，人類活動的規(guī)模的范圍擴大，水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出，無償采取，用之棄之，既是一種落后的社會觀念，也是對資源的一種巨大浪費。現(xiàn)代社會的到來，使人們的觀念與時俱進，逐漸重視水環(huán)境污染的防治工作。
參考文獻
[1]郝紅.我國水環(huán)境質(zhì)量標準的發(fā)展[J].中國標準導報，2012（07）.
關鍵詞：海綿城市；流域水環(huán)境；治理
海綿城市的理念就是最新的一種城市雨洪管理概念，能促使城市在應對環(huán)境變化和雨水帶來的自然災害具有良好的應對能力和措施。在此理念下，政府部門加強了重視與投資，進行流域水環(huán)境治理能加快治理速度，有效改善流域水污染的現(xiàn)況。
1 流域水環(huán)境存在的主要題
流域是以水為連接，將水資源、土地資源以及生物資源等自熱要素與經(jīng)濟、社會發(fā)展之類的人文因素進行結(jié)合的一種復合型的生態(tài)系統(tǒng)。這不僅能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，還能對生態(tài)系統(tǒng)進行物質(zhì)和能量的循環(huán)，從而維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
自改革開放以后，社會經(jīng)濟的得到了快速的發(fā)展，城市快速發(fā)展的背景是工業(yè)化進程的加快，直接引起了資源消耗量的大量增加，污染物排放總量的持續(xù)加大。城市的發(fā)展擴大占用了更多的自然資源，大量的生態(tài)用水和耕地受到污染和破壞。而城市流域水環(huán)境現(xiàn)在所面臨的主要問題有以下幾點：
（1）水污染十分嚴重，到目前為止，城市水環(huán)境現(xiàn)狀是十分嚴峻，90%以上的水環(huán)境受到了破壞和惡化，大部分地表水與地下水的質(zhì)量出現(xiàn)了問題，人民群眾日常飲用水的水質(zhì)安全得不到保證。較為常見的水污染主要表現(xiàn)在：富營養(yǎng)污染、重金屬污染、復合型的污染等等。人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活都離不開水資源，由于受到工業(yè)時代的影響，人們生產(chǎn)生活用水已經(jīng)受到了嚴重的威脅。
（2）地下水開采過度，直接導致出現(xiàn)了很多威脅人們生活安全的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，在一些沿海地區(qū)，地下水開采量過大，會出現(xiàn)海水倒灌的現(xiàn)象；一些城市人口眾多水資源需求量過大，開采量過度的情況下會造成地面塌陷等危險情況的發(fā)生。
（3）流域水環(huán)境中，水資源面積開始逐漸減少。社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，城市化建設也在高速的推進之中。城市基礎道路建設的面積增加，湖泊、河道面積的減少，使城市在遇到暴雨、洪水等自然災害的情況下，防洪抗災能力不能滿足泄洪排水的要求，會對整個城市的安全造成影響。
2 當前流域水環(huán)境治理的局限性
人們開始認識到流域水環(huán)境治理的重要性，快速開展了流域水環(huán)境的治理工作。但在治理過程又出現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾與問題。在這樣的背景之下，如果沒有較好的解決措施，不僅會對流域水環(huán)境的治理產(chǎn)生影響，還會嚴重的制約城市的發(fā)展。
進行流域水環(huán)境治理是為了恢復生態(tài)水環(huán)境，促進流域周圍城市的可持續(xù)發(fā)展，提升經(jīng)濟效益與社會效益。由于城市經(jīng)濟快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間存在的矛盾問題不能解決，導致治理項目只能盡量控制污染，不能從根本上治理污染問題。隨著城市化進程的高速推進，越來越多的流動人口涌入城市，城市的常住人口也在不斷地增加，漲幅驚人，城市化面積的不斷擴大，對農(nóng)田耕地的破壞程度也不斷加深。自古以來，流域周圍都是人口聚集密度最大、經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，污染程度自然也是最高的。這也直接導致流域水環(huán)境治理速度嚴重的滯后于城市發(fā)展的速度，在流域水環(huán)境治理的同時產(chǎn)生了更大的破壞和污染。
此外，在治理流域水環(huán)境的過程當中，流域水環(huán)境污染問題治理的資金投入遠遠高于生態(tài)環(huán)境修復的投入。大部分的資金支持都投入到了水環(huán)境污染的治理，這樣只能加強對于水環(huán)境污染的控制，不能兼顧能夠從根本上治理流域水環(huán)境的生態(tài)修復治理。
在對于流域水環(huán)境的治理過程，往往比較注重對于湖泊、河道等地表水環(huán)境的治理，忽視了地下水資源的治理。因此，在治理過程應該加強理解和認識地表水污染與地下水污染之間的關系，受到污染的地表水會以補給的形式滲入地下水，對地下水造成污染，加強地下水環(huán)境的治理與保護。
3 海綿城市理念下的流域水環(huán)境治理
國家于2016年提出了在“十三五”期間，加大對流域水環(huán)境綜合治理的力度。隨著海綿城市理念的提出，海綿城市建設的逐漸成熟，為流域水環(huán)境的治理提出了新的建議和思路。于是有了基于海綿城市理念的流域水環(huán)境的治理方案。其中對于流域水環(huán)境的綜合治理原則：（1）要將綜合治理與生態(tài)治理進行緊密結(jié)合。以海綿城市的建設理念為指導，將流域水環(huán)境和周邊環(huán)境之間的管理進行合理的處置。（2）加強治理污染工程與恢復生態(tài)環(huán)境工程，對景觀建設與治污工作進行統(tǒng)籌考慮。（3）在進行建設開發(fā)的過程中，應該始終重視可持續(xù)發(fā)展的重要性。在城市發(fā)展的過程中，極大程度的保護生態(tài)環(huán)境不受到破壞，盡量降低開發(fā)的沖擊力。（4）治理流域水環(huán)境過程與城市發(fā)展之間產(chǎn)生了極大的矛盾，因此需要在治理過程中適應城市的經(jīng)濟發(fā)展需要，在保證流域水環(huán)境治理效果的同時，促進城市的發(fā)展。
具體治理方案內(nèi)容：（1）加強河道防洪工程的建設，盡快井河道中的雜物淤泥清除干凈，并選擇合適的地方拓寬河道，提高城市的泄洪能力。（2）進行截流工程的建設。將旱季產(chǎn)生的污水進行全部截流，從而實現(xiàn)對于污水的凈化、儲存、調(diào)蓄，增加污水利用率。（3）建設雨水調(diào)蓄湖，將現(xiàn)有的調(diào)蓄湖進行適當?shù)臄U充工作，能夠使其成為河道的蓄洪區(qū)以及城市景觀用水的調(diào)蓄湖，能夠?qū)崿F(xiàn)雨水的凈化儲存，使其成為海綿城市理念中最為重要的“海綿體”。（4）加強補水工程的建設。工程建設完成之后將在汛期起到蓄滯洪水的作用，提高城市的防洪能力，在旱季為缺水地區(qū)提供有效的用水。（5）對生態(tài)環(huán)境進行修復和改善。建立生態(tài)水環(huán)境景觀，恢復綠色植被和被破換的生態(tài)系統(tǒng)，從根本上對流域水環(huán)境進行治理。
海綿城市理念在其中的應用主要表現(xiàn)為：首先，將海綿城市的理念作為指導，建設調(diào)蓄湖、擴寬河道等都符合上流蓄水下流泄洪的理念，有效的提高了城市的防洪能力。其次，在上游地區(qū)建造自然濕地的做法，有效地儲存和凈化了雨水，并將其作為城市的景觀和河道的補給用水，能夠增加水資源的利用率。此外，建設截流工程的措施，能將污水與雨水引入污水處理廠進行處理工作，從而降低了水環(huán)境的污染，提高了流域周圍城市的水質(zhì)水量。并且，基于海綿城市理念下的流域水環(huán)境的治理，將居民的生活環(huán)境水平進行了提高。在恢復生態(tài)環(huán)境快速恢復的基礎之上，提升了城市的防洪抗災能力，做到了可持續(xù)性的發(fā)展。
4 結(jié)束語
綜上所述，基于海綿城市的理念之下，進行流域水環(huán)境的治理，能夠解決我國在現(xiàn)階段發(fā)展過程中所遇到的經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺和環(huán)境污染之間的矛盾問題。有效改善流域水環(huán)境質(zhì)量，帶動了流域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。城市流域水環(huán)境的治理，可以有效的修復生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境污染問題。使城市居民的生活環(huán)境水平得到了提高，在增加城市的開發(fā)價值的同時，也能促進流域周圍城市的經(jīng)濟效益、社會效益的提升。
參考文獻
[1]鄧衛(wèi)東.流域水環(huán)境綜合治理技術路線淺析[J].城市道橋與防洪，2016（12）：168-169.
[2]雷思聰，李君超.關于新形勢下河道治理的幾點思考[J].北京水務，2016（02）：46-49.
[3]何造勝.論海綿城市設計理念在河道水環(huán)境綜合整治中的應用[J].水利規(guī)劃與設計，2016（01）：39-42.
關鍵詞 水環(huán)境；水資源；可持續(xù)發(fā)展；水科學發(fā)展觀；潔水；節(jié)水
中圖分類號 X37 文獻標識碼 文章編號 1002-2104(2007)04-0121-04
眾所周知，水具有資源與環(huán)境的雙重特性，因此而成為一切生命之源。在此視角下我們已經(jīng)充分注意到，在水資源方面中國已經(jīng)提出了建立“節(jié)水型”社會的發(fā)展要求，但在水環(huán)境領域還尚未確立建構(gòu)起“潔水型”社會的發(fā)展戰(zhàn)略。如果僅僅在量上“節(jié)水”而不在質(zhì)上“潔水”，那么，節(jié)省下來的水就完全可能是越來越多且有害的污水，包括人在內(nèi)的一切具有重要發(fā)展價值的生物都將面臨滅頂之災。因此，在水環(huán)境優(yōu)先和兼顧水資源的新型戰(zhàn)略框架下，建構(gòu)“節(jié)水”與“潔水”相結(jié)合的社會發(fā)展模式，將會對中國和世界的未來發(fā)展具有極其重大的發(fā)展意義。
1 “增長的極限”與可持續(xù)發(fā)展
自從工業(yè)革命以來，人類與自然的關系陡然變得緊張起來，人類的可持續(xù)發(fā)展遭遇到人類自身的巨大發(fā)展所帶來的嚴重挑戰(zhàn)?？萍汲掷m(xù)進步經(jīng)濟持續(xù)增長人口持續(xù)增長資源持續(xù)短缺環(huán)境持續(xù)惡化，這一演進鏈條完全有可能把人類引向不可持續(xù)的“發(fā)展陷阱”，這就是“發(fā)展的異化”，也可以稱之為“發(fā)展的悖論”。人類過去和現(xiàn)在的發(fā)展，日益限制和約束著人類未來的發(fā)展。如果不能及時地建構(gòu)新的發(fā)展理念，并再次引領重構(gòu)新的發(fā)展路徑，人類發(fā)展就會面臨前所未有的災難和危險。有人說GDP和GNP就是國內(nèi)總污染（Gross Domestic Pollution）和國民總污染（Gross National Pollution），有人說將來人們有可能為一滴水而戰(zhàn)，還有人說人類將來剩下的最后一滴水就是人類的眼淚。這些似乎危言聳聽而實際是在預警的說法，標志著全世界的有志之士們都愈來愈高度關注環(huán)境污染的巨大潛在隱患。1971年著名學者泰勒的《世界末日》、1972年麥多斯的《增長的極限》、1987年世界環(huán)發(fā)大會的《我們共同的未來》、1992年的《里約宣言》和《21世紀議程》、1994年國際人發(fā)大會的《行動綱領》等重要文獻里，都充滿了對環(huán)境污染的高度憂慮和改善環(huán)境的積極探索，都在試圖搜尋人類可持續(xù)發(fā)展的和諧創(chuàng)新路徑。
20世紀70年代以來，世界上一些國家和國際組織紛紛開展了全球范圍關于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，僅全球發(fā)展戰(zhàn)略模型就有十多個。第一個較為成熟的全球發(fā)展模型是由著名的全球發(fā)展戰(zhàn)略研究機構(gòu)羅馬俱樂部委托美國麻省理工學院米都斯為首的研究小組提出的“增長的極限”模型。該模型對此指出：如果在世界人口、工業(yè)發(fā)展、環(huán)境污染、糧食生產(chǎn)、資源消耗這些方面按現(xiàn)在的趨勢發(fā)展下去，我們生存的這個地球的增長極限有朝一日將在今后100年中發(fā)生（2072年之前）。為了避免人類陷入不可持續(xù)發(fā)展這一困境，該模型提出人類必須在1975年停止人口增長，到1990年停止工業(yè)投資增長，以達到“零度增長”下的“全球均衡”。［1］該研究小組認為，只有如此，才能保障人類在未來的可持續(xù)發(fā)展。
國家環(huán)?？偩指本珠L汪紀戎女士在2005年6月2日國務院新聞辦舉行的新聞會上回答關于中國水污染治理情況時說；“我同你們一樣，對水環(huán)境的污染治理很不滿意。中國是在經(jīng)濟快速增長情況下出現(xiàn)了一些環(huán)境問題。中國環(huán)境問題的出現(xiàn)是壓縮型的，發(fā)達國家在一百多年里面陸續(xù)出現(xiàn)的環(huán)境問題，中國在20多年里集中出現(xiàn)，這是中國要必須面對的。中國還是一個發(fā)展中國家，發(fā)展是不會停的?，F(xiàn)在要應對環(huán)境問題，我們需要思考的是發(fā)展的觀念，需要改變的是發(fā)展的方式，需要評價的是我們發(fā)展的結(jié)果?！辟Y源和環(huán)境對人口發(fā)展具有硬約束特性，而水恰恰就同時具有環(huán)境和資源的雙重功能。因為，水既是人類發(fā)展所必須消耗的戰(zhàn)略資源，同時又是人類發(fā)展不可或缺的生態(tài)環(huán)境。如果地球上沒有了水，或者僅有污水，一切生命都將會面臨滅頂之災。
2 水科學發(fā)展觀與水環(huán)境資源
由于片面追求經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展觀對人類可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重威脅，于是人們紛紛開始探索新的科學發(fā)展觀,發(fā)展觀出現(xiàn)了新的歷史變遷。作者對目前流行的“科學發(fā)展觀的核心是以人為本”這一流行觀點持有不同看法。首先，以人為本是一種很模糊的發(fā)展概念 。模糊的科學定義是既清晰又不清晰，以人為本概念的清晰之處，就是不以物為本。但其不清晰之處在于是以多數(shù)人為本還是以少數(shù)人為本。因此，以民為本的發(fā)展概念可能更好一些。其次，以人為本的發(fā)展概念有可能認為“征服自然”具有合理性，從而把生態(tài)環(huán)境置于極其次要的從屬地位，有可能在發(fā)展過程中為滿足人的短期需要而一味追求經(jīng)濟的GDP增長和忽視環(huán)境承載能力及生態(tài)要求，并最終導致不全面、不健康、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。國際上對可持續(xù)發(fā)展定義就是在滿足我們這一代需要的同時而不對滿足后代的條件構(gòu)成威脅，因此，這一定義非常強調(diào)縱向代際公平。我們認為這一定義有其縱向方面的進步性，但也有其明顯缺陷，這種定義還缺乏人口、資源與環(huán)境三者之間橫向協(xié)調(diào)和全面健康，真正的科學發(fā)展觀應該是把縱向代際公平與橫向健康協(xié)調(diào)有機結(jié)合和高度統(tǒng)一起來。我們因此而認為：科學發(fā)展觀的核心要求是人口適度規(guī)模、資源循環(huán)利用與生態(tài)環(huán)境保護之間良性互動和長期均衡?；蛘哒f可持續(xù)發(fā)展基本構(gòu)成要件就是人口、資源、環(huán)境，適度人口規(guī)模+資源循環(huán)利用+生態(tài)環(huán)境保護=可持續(xù)發(fā)展。這種新的科學發(fā)展觀更為強調(diào)長期可持續(xù)性的環(huán)境資源變量，把發(fā)展置于更為健康協(xié)調(diào)和堅實全面可靠基礎上，使發(fā)展觀具有縱向保證和橫向保障的多重緯度。
在科學發(fā)展觀的理論架構(gòu)和實際運用中，水環(huán)境資源是具有決定意義的重要發(fā)展變量，這是能夠解釋人類發(fā)展質(zhì)態(tài)并決定發(fā)展能否實現(xiàn)縱向可持續(xù)性和橫向健康協(xié)調(diào)的根本解釋變量。因為水是生命之源和國家命脈，水對人類發(fā)展和國家安全具有高度的戰(zhàn)略性。沒有水環(huán)境資源就沒有包括人類在內(nèi)的一切生物，如果因為人類缺乏理性的過度發(fā)展或畸形增長而使水環(huán)境資源出現(xiàn)嚴重問題，不僅人類發(fā)展所需要的水質(zhì)嚴重污染，而且水量也出現(xiàn)嚴重短缺，水環(huán)境資源在質(zhì)與量兩個方面都出現(xiàn)威脅人類發(fā)展的嚴重問題，那么，人類就會走進了一個非科學的發(fā)展陷阱。事實上，這方面的嚴重問題已經(jīng)在全世界具有普遍性和危機性，并在發(fā)展中國家尤為突出。一方面出現(xiàn)了全球性的水環(huán)境污染持續(xù)加劇，另一方面又形成了世界性的水資源持續(xù)短缺，由此導致了一種違背人類預期愿望的非科學發(fā)展態(tài)勢。我們迫切需要一種有利于人類發(fā)展和中國在21世紀安全崛起的水科學發(fā)展觀，徹底擺脫先污染后治理、邊污染邊治理、大污染小治理的傳統(tǒng)發(fā)展觀，建構(gòu)一種與新型工業(yè)化道路相匹配的水環(huán)境優(yōu)先的新型水科學發(fā)展觀。只有如此，才能確保中國在21世紀的水安全與人水之間的和諧發(fā)展。
根據(jù)世界資源研究所(World Resources Institute, WRI)2000年10月21日公布的一份報告，在發(fā)展中國家，90%以上的污水未經(jīng)處理就直接排入河流或湖泊，由于以上原因，每年有5百萬人死于如霍亂等水源性疾病?！澳壳叭澜绲牡Y源僅占其總水量的2.5％，其中70％以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87％的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26％。目前全世界有80個國家和地區(qū)嚴重缺水，我國是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一?？鄢y以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少，僅為11 000億m3左右，人均可利用水資源量約為900m3，并且其分布極不均衡。我國人均占有水量超過國際公認的嚴重缺水警戒線?！敝袊粌H是一個淡水資源持續(xù)嚴重短缺的國家，而且更是一個淡水環(huán)境污染日益嚴重和加劇的國家，中國在21世紀的發(fā)展首先面臨嚴重的水威脅，因而特別并優(yōu)先需要水安全，中國比任何其他國家和地區(qū)都更需要人水之間的和諧發(fā)展境界和發(fā)展狀態(tài)。
3 水環(huán)境優(yōu)先兼顧水資源的發(fā)展秩序
水與其它地下礦產(chǎn)資源相比較的顯著特點，就是水既是環(huán)境又是資源，在人類可持續(xù)發(fā)展的三大要素――人口、資源與環(huán)境中，水具有環(huán)境與資源的雙重特征和疊加功用，因此被稱為水環(huán)境資源。水作為環(huán)境，它能夠被人類以生存之母的形式每時每刻加以依存利用，沒有水尤其是沒有淡水，就沒有所有生物，就更沒有人類；水作為資源，它能夠以人類生存之父的形態(tài)對人類社會給予基礎支撐，從而能夠被人類加以開發(fā)利用。因此，水既是母體性的重要戰(zhàn)略環(huán)境，還是父體性的重要戰(zhàn)略資源，水環(huán)境資源對人類社會的生存發(fā)展具有至高無上的戰(zhàn)略性。
在工業(yè)革命以來關于水的科學發(fā)展史中，人們首先是把水視為資源而不是看作環(huán)境，適應工業(yè)化和城市化的發(fā)展需求而對“水資源”加以大規(guī)模的經(jīng)濟性開發(fā)利用，使水表現(xiàn)為“國民經(jīng)濟的命脈”，僅僅從經(jīng)濟的角度來理解水，并總是力圖把水資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。對水資源定義目前尚無統(tǒng)一的理論表達，英國《大百科全書》對水資源的定義是 ：“水資源為自然界全部所有形態(tài)（包括氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)）的水體”。聯(lián)合國《水資源評價――國家評價手冊》對水資源的定義是：“可資利用或有可能被利用的水源，具有足夠數(shù)量和可用質(zhì)量，并能在某一地點為滿足某種用途而被利用”。原蘇聯(lián)水文學家O?A?斯賓列格在《水與人類》一書中將水資源定義為：“水資源為某一地區(qū)的地表和地下水儲量?！敝袊洞蟀倏迫珪穼⑺Y源定義為：“地球表面可供人類利用的水?！保?］而后隨著人口規(guī)模持續(xù)增長、工業(yè)化進程持續(xù)提速和GNP或GDP的持續(xù)增長，水資源供給短缺問題日益凸顯和持續(xù)加劇，尤其是由于對水資源大規(guī)模地經(jīng)濟性過度開發(fā)利用而導致的水污染加劇，主要由水決定的人類生存發(fā)展的自然環(huán)境和生態(tài)支撐問題，便被提到了議事日程。全世界的人們都開始認真考慮生態(tài)與生計、溫飽與環(huán)保的相互關系問題，都在重新反思和理性審視人類已經(jīng)走過的傳統(tǒng)發(fā)展道路和增長模式，這時人們需要把生產(chǎn)、生活、生態(tài)問題加以統(tǒng)籌認知和全面判斷，需要對過去、現(xiàn)在和未來進行發(fā)展連接，于是在“水資源”的基礎上就又有了“水環(huán)境”的科學表述?！八h(huán)境”的概念首先出現(xiàn)于科學研究領域，而后又被應用于決策過程，“水環(huán)境”的出現(xiàn)和應用，從根本上標志著“水科學”體系的真正形成，也昭示著人類對水認識的一個新時代的到來。《環(huán)境科學原理》對水環(huán)境的定義是：“水環(huán)境一般是指河流、湖泊、沼澤、水庫、地下水、冰川、海洋等地表貯水體中的水本身及水體中的懸浮物、溶解物質(zhì)、底泥，甚至還包括水生生物等。從自然地理的角度看，水環(huán)境系指地表水覆蓋地段的自然綜合體?！保?］相關文獻表明，盡管水資源的定義尚未統(tǒng)一，但有國內(nèi)外多種理論表述。而對于水環(huán)境的理論定義卻很少，因此，對水環(huán)境的認識還有待深化和拓寬。
無論是水環(huán)境還是水資源，都不僅關乎到人類生存，而且更關系到人類發(fā)展，自然就產(chǎn)生了“水環(huán)境”與“水資源”的發(fā)展排序問題，也就是說，就“水環(huán)境”與“水資源”兩者對人類生存發(fā)展的相關系數(shù)和重要程度而言，我們需要確認哪一個更重要一些，在人類的生存發(fā)展序列表上，哪一個更具有優(yōu)先價值和領先意義。
首先，從已有的各種定義分析，水環(huán)境的內(nèi)涵比水資源的內(nèi)涵更為豐富，水環(huán)境的外延也比水資源的外延更為寬廣。也就是說，水環(huán)境在外延上涵括水資源，水資源僅僅是水環(huán)境的一個構(gòu)成部分。其次，水環(huán)境不僅決定水資源的發(fā)展情勢和功能質(zhì)態(tài)，而且還決定了除資源性水體外的其它動植物的多樣性和可持續(xù)性，這些動植物的多樣性和可持續(xù)性也在很大程度上決定了人類的命運。再次，水環(huán)境在很大程度上屬于水質(zhì)問題，而水資源在很大程度上卻屬于水量問題，如果水質(zhì)不出現(xiàn)問題，那么，所有的水資源就皆為潔凈水，有利于為人類的生存發(fā)展提供強力支撐和根本保障。如果水質(zhì)被嚴重污染，那么，所有的水就成為不能支撐人類生存發(fā)展的污水，這時的“水利”就會變?yōu)椤八Α?。第四，如果僅僅把水視為資源，而不首先視為環(huán)境，人類就完全有可能無視水環(huán)境要求，而單純地把水資源優(yōu)勢開發(fā)為經(jīng)濟優(yōu)勢，而且人們也善于這樣做。根據(jù)行為科學的演進規(guī)律告訴我們，在傳統(tǒng)工業(yè)化道路上行走了很長時間的人們，由于路徑依賴性和慣性沖動的緣故，從“水資源道路”轉(zhuǎn)到“水環(huán)境道路”的改弦易轍，也具有較大難度，如果不能及時走上水環(huán)境型的發(fā)展道路，水污染和水威脅就不能得到有效克服。第五，如果水資源出現(xiàn)短缺，影響的可能只是人類發(fā)展問題；而如果水環(huán)境出現(xiàn)污染問題，那么，其影響就不僅僅是發(fā)展問題，而主要是生存問題，而且完全有可能給人類帶來滅頂之災。第六，節(jié)水只是涉及陸地淡水資源的節(jié)省問題，而潔水則是包括海水在內(nèi)的所有水保護問題。
雖然水資源也是極端重要的，但與水環(huán)境相比較而言，水環(huán)境會比水資源顯得更加重要。作者無意否定水資源的重要性，而是在水環(huán)境與水資源之間的理性比較中，認為水環(huán)境的重要程度要優(yōu)于水資源的重要程度。我們因此而必須盡快建構(gòu)起有利于人類永續(xù)發(fā)展的新的現(xiàn)代水科學發(fā)展觀，這種發(fā)展觀真實地表達了長期被嚴重忽視的水環(huán)境發(fā)展訴求，其核心要義在于奉行水環(huán)境優(yōu)先和兼顧水資源的發(fā)展理念，根本要旨是堅持和制定水環(huán)境優(yōu)先和兼顧水資源的發(fā)展戰(zhàn)略。這種水發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，必定會根本改變我們的發(fā)展思路，重新優(yōu)化我們的發(fā)展模式，創(chuàng)新選擇我們的發(fā)展路徑，徹底提升我們的發(fā)展評價，再次重新喚起人們的水環(huán)境發(fā)展意識，將水環(huán)境發(fā)展置于一切發(fā)展序列的優(yōu)先位置，把水環(huán)境承載容量作為我們最大化的發(fā)展邊界。
4 潔水與節(jié)水有機結(jié)合的社會發(fā)展模式
中國是當今世界上規(guī)模最大的發(fā)展中國家，在科技含量低、經(jīng)濟效益差、資源消耗大、環(huán)境污染高的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路上，中國經(jīng)濟從1978年起持續(xù)了28年的高速增長，并在經(jīng)濟總量和綜合國力等方面取得了許多偉大成就。但是這些經(jīng)濟增長成就是以巨大的環(huán)境污染為發(fā)展代價的，中國走了一條先污染后治理和邊污染邊治理的傳統(tǒng)發(fā)展道路。在與國計民生息息相關的水環(huán)境方面，付出了極其昂貴的巨大污染代價，其GDP或GNP真實有效的增長程度，也就自然打了很大折扣。中國不僅是當今世界上水資源極其短缺并持續(xù)加劇的發(fā)展中國家，而且更是一個水環(huán)境污染極其嚴重并持續(xù)劣化的國家，可以這樣說，中國在事實上走了一條“有經(jīng)濟增長而無環(huán)境發(fā)展”的發(fā)展道路，在很大程度上走進了一個自掘的“發(fā)展陷阱”。由于水資源持續(xù)短缺的嚴重程度已經(jīng)構(gòu)成了經(jīng)濟可持續(xù)增長和全面建設小康社會的重大約束瓶頸，中國決策層已經(jīng)注意到建構(gòu)“節(jié)水型”社會的重要性，水利部部長汪恕誠在2003年也提出了建設節(jié)水型社會的工作要點，這無疑是中國水利事業(yè)發(fā)展的重大歷史轉(zhuǎn)折。
作為水的資源特性無疑要求在“水量”方面建構(gòu)節(jié)水型社會，這是保障中國水資源安全的重要支撐。但是，由于水具有環(huán)境與資源的雙重特性，而且在發(fā)展序列中水環(huán)境發(fā)展重于水資源發(fā)展，水環(huán)境權重大于水資源權重，因此，僅僅認識到必須建構(gòu)節(jié)水型社會，還不是保障中國水利安全的充分條件。中國水安全不僅應當包括水資源安全，而且還更應當包括水環(huán)境安全，確切地說，中國水安全首先是水環(huán)境安全，首先是要實現(xiàn)人水和諧發(fā)展，人與水的關系首先是人與環(huán)境的關系，這種關系幾乎可以等同于魚水關系。水環(huán)境資源的雙重特性以及水環(huán)境優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)在要求，還必須同時甚至優(yōu)先建構(gòu)“潔水型”社會，只有如此，才能真正建構(gòu)起能夠切實保障中國水利安全的社會發(fā)展框架。潔水是水環(huán)境發(fā)展的必然要求，節(jié)水是水資源發(fā)展的惟一路徑。潔水與節(jié)水是中國水利事業(yè)的“車之兩輪”或“鳥之兩翼”。21世紀的現(xiàn)代水科學發(fā)展觀要求我們必須在潔水優(yōu)先和兼顧節(jié)水的發(fā)展理念引領下，建構(gòu)潔水型社會與節(jié)水型社會相結(jié)合的社會發(fā)展模式，尋求21世紀中國新型的水利科學發(fā)展道路。
參考文獻(References)
［1］ 李嘯塵主編.新人力資源管理：知本理論卷（第一卷）［M］.北京：石油工業(yè)出版社，2000：330～332. ［Li Xiaochen.New Human Resource Management: Knowledge Capital Theory, the first chapter, Peking：Petrol Industry Publishing House, 2000：330～332.］
西安市屬于中國大陸腹地黃河流域中部關中盆地的一部分，面積約10108km2，年降水量為660.3mm左右，并且由南向北遞減。近年來，經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口的快速增長帶來的環(huán)境污染致使西安境內(nèi)的涇河、灞河等各水系水量減少，水體自凈能力不斷減弱，水質(zhì)日益惡化。根據(jù)《2010年西安市環(huán)境質(zhì)量報告書》可知，西安市境內(nèi)渭河等11條河流的26個例行監(jiān)測斷面有12個水質(zhì)為劣V類，水體質(zhì)量污染不嚴重的有12個，水資源直接影響西安市的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的建設。因此，在西安市展開綠色GDP核算體系研究，將水資源納入國民經(jīng)濟核算體系，促進經(jīng)濟建設和環(huán)境保護和諧發(fā)展，符合西安市的現(xiàn)實境況，同時為西安市進一步展開全面的綠色GDP核算奠定了一定的理論基礎，提供了一些實踐經(jīng)驗。
1993年，綠色GDP首次被聯(lián)合國統(tǒng)計署提出。綠色GDP的內(nèi)涵有廣義和狹義之分，廣義的綠色GDP是指在傳統(tǒng)GDP中抵消掉因經(jīng)濟增長而犧牲的資源、環(huán)境等外部不經(jīng)濟因素，再加上一些外部經(jīng)濟因素的國民生產(chǎn)總值。狹義的綠色GDP只是扣除了外部不經(jīng)濟因素部分。筆者重點討論狹義的綠色GDP概念。利用污染治理成本對傳統(tǒng)的GDP調(diào)整，而綠色GDP按照所扣減的環(huán)境成本不同，可以分為“經(jīng)污染損失成本調(diào)整的EDP”、“經(jīng)虛擬治理成本調(diào)整的EDP”和“經(jīng)生態(tài)破壞損失調(diào)整的EDP”等，在文中采用水環(huán)境的虛擬治理成本作為扣減項，對GDP進行調(diào)整，得出基于水環(huán)境的綠色GDP。即：基于水環(huán)境的綠色GDP=傳統(tǒng)GDP－水環(huán)境的虛擬治理成本。
二、水環(huán)境污染治理的綠色GDP核算體系
（一）水環(huán)境污染的核算方法 目前，我國的綠色GDP核算剛剛起步，我國以及國外的環(huán)境-經(jīng)濟核算主要由實物量和價值量核算兩部分組成。環(huán)境實物量核算是對各部門和各地區(qū)的經(jīng)濟活動產(chǎn)生的污染物進行規(guī)范化核算。環(huán)境價值量核算是用貨幣化形式統(tǒng)一表現(xiàn)出為治理污染物所付出的費用。核算環(huán)境價值量的方法有污染治理成本法和污染損失成本法。污染治理成本法是利用成本估算價值的方法，核算為控制環(huán)境污染應該付出的經(jīng)濟代價。其核算包括實際治理成本（防治環(huán)境污染已經(jīng)付出的成本）和虛擬治理成本（未治理達標部分全部合規(guī)治理所需的費用），此種核算方法思路簡單，便于理解，被環(huán)境統(tǒng)計部門等普遍采用。污染損失成本法是建立在環(huán)境損害價值上的評價方法，需要更為專業(yè)的污染損失調(diào)查和技術手段為輔助條件，計算環(huán)境污染帶來的各種已經(jīng)顯現(xiàn)出來和潛在的損害，其核算過程全面、科學，更能體現(xiàn)污染的危害性，但由于核算所需要的技術參數(shù)很難確定，且國內(nèi)外學者對該研究都不成熟，再加上數(shù)據(jù)很難收集，致使核算的現(xiàn)實難度增加。因此，筆者采用比較通俗易懂的污染治理成本法對水污染的價值量進行核算。
（二）環(huán)境治理成本核算模型 目前，環(huán)境治理成本的核算主要有單位成本分析模型、治理成本系數(shù)模型等5種，筆者采用最為廣泛應用的單位成本分析模型。單位治理成本核算方法如公式（1）和公式（2）所示。在對水環(huán)境治理成本進行核算時，可依據(jù)實際情況進行適當變換。
實際治理成本=Σ｛（污染物治理（去除）量×實際單位治理成本｝ （1）
虛擬治理成本=Σ（污染物排放量×虛擬單位治理成本） （2）
（三）水環(huán)境污染經(jīng)濟損失核算體系 如圖1所示。
三、西安市水環(huán)境污染治理的綠色GDP核算
（一）工業(yè)廢水污染治理成本核算 工業(yè)廢水的實際治理成本直接采用環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，虛擬治理成本采用模型計算，公式為：
工業(yè)廢水單位治理成本=工業(yè)廢水實際治理成本/工業(yè)廢水排放達標量 （3）
工業(yè)廢水虛擬治理成本=工業(yè)廢水排放未達標量×工業(yè)廢水單位治理成本 （4）
對西安市工業(yè)廢水污染的實物量進行核算，選取廢水排放量、達標量、未達標量作為核算指標。結(jié)合西安市2002～2010年統(tǒng)計年鑒，得到2001～2009年西安市工業(yè)廢水的實物量核算基礎數(shù)據(jù)，如表1所示。
根據(jù)上述核算模型，計算2001～2009年西安市工業(yè)廢水治理成本，結(jié)果如表2所示。
（二）生活污水污染治理成本核算 公式如下：
生活污水單位治理成本=污水廠運行費用/污水處理總量 （5）
生活污水實際治理成本=生活污水處理量×生活污水單位治理成本 （6）
生活污水虛擬治理成本=生活污水排放未達標量×生活污水單位治理成本 （7）
在我國農(nóng)村地區(qū)，水庫、水塘、河流、溝渠、湖泊等地下水體和土壤水綜合成為農(nóng)村水環(huán)境[1]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境污染情況較輕，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有受到過多的危害。隨著社會環(huán)境污染日益嚴重，突發(fā)性水污染逐步侵害了農(nóng)民的正常生產(chǎn)，還威脅了人們的身體健康。目前，城市化發(fā)展速度不斷加快，人們生活水平得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及，汽車尾氣中主要的成分PM2.5污染物給予大氣環(huán)境沉重的打擊，大氣污染造成了城市天空能見度逐漸降低，溫度變高，地表紫外線強度增加，大氣出現(xiàn)漏洞等等，諸多自然生態(tài)環(huán)境的污染，給予人們生活上沉重的打擊。本文主要針對農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護問題技能型問題，對具體的問題提出可行性解決方案。
2農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前的農(nóng)村環(huán)境情況基本良好，但是，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，對于自然資源的過度開采，工業(yè)廢水、居民生活廢水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴重侵蝕了土層，導致水土流失，對農(nóng)村水環(huán)境造成極大威脅。長期的污染和破壞，造成了農(nóng)村水環(huán)境污染，嚴重影響了農(nóng)村居民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，威脅了農(nóng)民的身體健康[2]。目前的農(nóng)村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學的監(jiān)管，造成河道整理不徹底的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，對農(nóng)村水環(huán)境帶來極大污染，嚴重影響水質(zhì)安全。河道的堵塞，會造成河堤侵蝕嚴重，岸坡出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，致使河道擁堵，影響農(nóng)村生產(chǎn)用水，并且會對農(nóng)業(yè)灌溉、防洪防澇工作帶來嚴重威脅。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，促使農(nóng)村的經(jīng)濟生活環(huán)境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴重的農(nóng)村生活污染。
例如：農(nóng)村人口急劇增加，對于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污水沒有得到良好的治理，反而直接排放，是農(nóng)村水環(huán)境污染的重要原因之一，嚴重地影響了河道、地下水的安全，造成當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)鉛中毒等重工業(yè)中毒情況發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用過度會造成嚴重的藥物污染，造成農(nóng)藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農(nóng)村生活系統(tǒng)簡單，沒有科學的污水排放系統(tǒng)，所以部分的農(nóng)民會在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染的情況，嚴重的威脅了人們的用水安全，不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
3農(nóng)村水環(huán)境的保護措施
農(nóng)村的水環(huán)境保護措施關鍵在于水質(zhì)保護問題，加強保護農(nóng)村水體健康，科學方式治理污染水源，合理的節(jié)約用水，科學的分配水資源。在農(nóng)村水資源的保護和治理的工作過程中，應該加強當?shù)卣块T的重視，統(tǒng)籌管理，多部門配合監(jiān)管，科學分工協(xié)作，并且依據(jù)嚴格的國家管理規(guī)定，在自己職責范圍內(nèi)進行嚴格管理，有效杜絕農(nóng)村水環(huán)境污染情況[3]。
（1）制定化學農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)化肥的使用量標準，積極推廣全新高效環(huán)保型農(nóng)藥和化肥，實行綠色生態(tài)養(yǎng)殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進有機肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農(nóng)村化肥、農(nóng)藥污染。
（2）加強河道整理監(jiān)管，樹立治理榜樣，并且依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特點設置農(nóng)業(yè)河道治理試點建設，促進河道整理工作的順利進行。
（3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態(tài)系統(tǒng)維護河岸，增添農(nóng)村的自然生態(tài)整潔氣氛，在水環(huán)境保護過程中增添人文氣息。
（4）加大科學用水的宣傳，加強農(nóng)村水環(huán)境保護的教育，提高農(nóng)村水環(huán)境保護意識。增加對農(nóng)民科學用水的概念，有效節(jié)約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農(nóng)村水環(huán)境品質(zhì)。
（5）政府應該加緊建設生活污水、工業(yè)污水的污水處理站，通過科學防治處理，有效降低污水排放指標，并且通過積極處理、科學取樣搜集等形式，加大污水排放的監(jiān)管力度，促使農(nóng)民不斷提高水環(huán)境保護意識。
（6）政府增設河道清潔崗位，并且定時、定期對河道進行維護，制定分段清理政策，制定嚴格的監(jiān)管制度，通過重視河道清理工作，促進河道保護狀況，有效降低農(nóng)村水環(huán)境污染情況。
（7）利用先進的水資源檢測制度，促進水環(huán)境保護能力逐步提高，促進了水質(zhì)處理能力，通過綜合整治方式有效提高了農(nóng)村水環(huán)境的保護力度，并且通過檢測能夠得到科學、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)，增加了對農(nóng)村水環(huán)境保護的科學處理依據(jù)。
4大氣污染
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對大氣污染帶來了嚴重的危害[4]。目前對于大氣污染的主要來源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區(qū)較為嚴重。我國北部冬季溫度極低，多數(shù)地區(qū)多采用煤炭進行取暖，在煤炭中所蘊含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對于大氣的污染格外嚴重。
大氣環(huán)境遭受破壞，對于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴重限制了農(nóng)作物的生長，并且隨著汽車廢氣、工業(yè)廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度，影響了陽光照射，不利于人們和植物的健康。
2017年6月綠色科技第12期
何靜，等：農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護治理措施
環(huán)境與安全
5大氣污染的防治措施
5.1減少汽車廢氣排放
隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農(nóng)村居民的生活中，在給予農(nóng)民便利的同時，汽車尾氣也對大氣環(huán)境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對于大氣層的破壞非常嚴重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來了嚴重威脅。為了減少大氣層的破壞，應該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應該加大清潔能源的推薦，不斷研發(fā)使用清潔能源的環(huán)保型汽車，加速建設清潔能源供應站，提高燃油濃度質(zhì)量，減少浪費，積極推動大氣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
5.2加強生態(tài)綠化環(huán)境
植物能夠增加自然環(huán)境的觀賞性，還能夠?qū)Υ髿庵械亩趸嫉扔泻怏w進行直接反應，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環(huán)境的清潔，為了降低大氣環(huán)境的污染情況，農(nóng)村地區(qū)應該加大綠化建設，創(chuàng)建生態(tài)綠化環(huán)境，增加綠色植物種植計劃，有效保護大氣環(huán)境的健康。
5.3控制煤炭燃燒數(shù)量
我國北方農(nóng)村地區(qū)多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節(jié)約自然能源的同時還能提高大氣環(huán)境保護效果[6]。目前我國北方農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)采用統(tǒng)一供暖的形式，通過科學的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數(shù)。隨著我國的科技不斷發(fā)展，有效取出煤炭中的無機硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發(fā)的核能源、太陽能、風能等清潔能源的使用，已經(jīng)逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環(huán)境的保護力度。
6結(jié)語
隨著社會科技的不斷發(fā)展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對于環(huán)境的破壞卻日益嚴重，農(nóng)村水環(huán)境污染和大氣污染現(xiàn)象頻發(fā)，人們對于自然資源的過渡開采，給自然環(huán)境造成了沉重的負擔，大氣層漏洞、地標紫外線指數(shù)升高、氣溫變換等現(xiàn)象是自然給予人們的懲罰，筆者對于農(nóng)村水和大氣環(huán)境的保護進行了分析，并且針對保護過程中所存在的問題進行科學探討，提出科學有效的解決措施，通過積極促進農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護意識，完善農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護手段，減少污染源，加強綠化，降低汽車尾氣排放指數(shù)，有效促進農(nóng)村環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻：
[1]
徐小龍. 淺談農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護治理[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保， 2013（10）：140～140.
[2]李羚， 胡麗麗， 張猛，等. 中國農(nóng)村水環(huán)境惡化成因及其保護治理對策[J]. 科技傳播， 2014（11）：29～33.
[3]劉科， 張保偉. 基于生態(tài)文明建設的農(nóng)村環(huán)境污染治理對策[J]. 決策探索月刊， 2013（11）：32～32.
[4]李世東. 青州市農(nóng)村環(huán)境污染治理現(xiàn)狀及對策研究[D]. 青島：中國海洋大學， 2012.
我國目前流域水污染問題嚴重，因此，要采取相應措施解決這一問題，文章首先對我國流域水污染環(huán)境治理現(xiàn)狀做了深入分析，并對造成環(huán)境水污染存在的原因做了具體介紹，從而為我國流域水污染治理存在的問題提供重要參考建議。我國目前水污染綜合治理存在的問題在于以下幾個方面，一是水污染治理控制制度不完善，水環(huán)境區(qū)域差異明顯，尤其是社會經(jīng)濟發(fā)展過快，無法提高流域水污染治理效率，兩者無法相協(xié)調(diào)等，因此，要按照相關規(guī)定加強我國水污染治理，堅持分區(qū)域治理的基本原則，對區(qū)域治理各個部分內(nèi)容做具體介紹，制定流域水污染治理發(fā)展戰(zhàn)略，為我國流域水污染治理提供重要參考依據(jù)。
關鍵詞：
中國；水污染防治；流域管理；戰(zhàn)略對策
1流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問題
1.1流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn)，在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎上，以及水生態(tài)社會子系統(tǒng)的形成過程中產(chǎn)生的相互作用，還要對水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃，加強水生態(tài)系統(tǒng)建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內(nèi)部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯(lián)系；保護生物多樣性以及地標物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等，還有土壤物質(zhì)組成，針對區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問題采取針對性措施，充分發(fā)揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。
1.2缺乏對水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個流域水環(huán)境承載力存在很大差異，對各區(qū)域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案，在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測站點選擇上、針對水生態(tài)系統(tǒng)污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國地域面積廣闊，各地域水環(huán)境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況，尤其是水環(huán)境治理難度大，保護措施有效性不強。
2我國流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1污染物質(zhì)的分類控制原則
面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu)，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質(zhì)，在以上總結(jié)過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。
2.2污染控制的分區(qū)原則
我國流域面積廣闊，各地區(qū)水環(huán)境差異明顯，因此，要根據(jù)各個地區(qū)水流域具體情況來制定不同發(fā)展戰(zhàn)略，保護水文完整性具有重要意義，生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù)，有利于保護水體發(fā)展環(huán)境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù)，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現(xiàn)水文完整度，尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律，有利于加強水質(zhì)管理，劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標準，有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù)，了解我國水環(huán)境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個等級，矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū)，劃分為多個功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量，保護生物多樣性。保護水環(huán)境功能過程中，需要制定沖突協(xié)調(diào)機制處理區(qū)域沖突，協(xié)調(diào)各個區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問題。
3結(jié)束語
為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念，根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，開展全國水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究，根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征，提出不同分區(qū)的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎進行污染負荷的計算和管理。
參考文獻
[1]吳舜澤，夏青，劉鴻亮.中國流域水污染分析[J].環(huán)境科學與技術，2000，89（2）：1-6.
關鍵詞：中國；水污染防治；流域管理；戰(zhàn)略對策
1 流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問題
1.1 流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn)，在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎上，以及水生態(tài)社會子系統(tǒng)的形成過程中產(chǎn)生的相互作用，還要對水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃，加強水生態(tài)系統(tǒng)建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內(nèi)部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯(lián)系；保護生物多樣性以及地標物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等，還有土壤物質(zhì)組成，針對區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問題采取針對性措施，充分發(fā)揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。
1.2 缺乏對水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個流域水環(huán)境承載力存在很大差異，對各區(qū)域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案，在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測站點選擇上、針對水生態(tài)系統(tǒng)污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國地域面積廣闊，各地域水環(huán)境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況，尤其是水環(huán)境治理難度大，保護措施有效性不強。
2 我國流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1 污染物質(zhì)的分類控制原則
面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu)，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質(zhì)，在以上總結(jié)過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。
2.2 污染控制的分區(qū)原則
我國流域面積廣闊，各地區(qū)水環(huán)境差異明顯，因此，要根據(jù)各個地區(qū)水流域具體情況來制定不同發(fā)展戰(zhàn)略，保護水文完整性具有重要意義，生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù)，有利于保護水體發(fā)展環(huán)境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù)，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現(xiàn)水文完整度，尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律，有利于加強水質(zhì)管理，劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標準，有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù)，了解我國水環(huán)境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個等級，矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū)，劃分為多個功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量，保護生物多樣性。保護水環(huán)境功能過程中，需要制定沖突協(xié)調(diào)機制處理區(qū)域沖突，協(xié)調(diào)各個區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問題。
3 結(jié)束語
為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念，根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，開展全國水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究，根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征，提出不同分區(qū)的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎進行污染負荷的計算和管理。
參考文獻
