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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物資采購 現(xiàn)狀 管理建議
一、目前醫(yī)院物資采購管理的現(xiàn)狀
（一）物資采購目標
醫(yī)院物資采購目標明確，主要包括兩大目標：管理目標，從需求計劃、采購計劃、存儲計劃、供貨及時、采購成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理，最終保證醫(yī)院工作正常運營；財務(wù)目標，從核算規(guī)范，計價真實、準確、完整，采購資金占用合理，資金及時到位，付款控制嚴格方面加以管理。
（二）制度管理
制度管理一般是以管理制度的形式實行，即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國家及主管部門規(guī)定，制定一系列規(guī)章制度，各個部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
（三）流程管理
藥品采購流程（表一）
[采購、保管人員制定采購計劃科主任審核網(wǎng)上采購或書面訂貨
1、與計劃相符庫管人員驗收辦理入庫科主任審核
2、與計劃不符申請?zhí)娲浦魅螌徍诉M入采購程序
3、中藥飲片制定采購計劃科主任審核進入采購程序庫管人員驗收辦理入庫科主任審核＼&]
衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購流程（表二）
二、醫(yī)院物資采購存在的問題
（一）未設(shè)立獨立的物資采購部門
現(xiàn)在，我國醫(yī)院物資采購的過程其實是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項支付以及藥品每月盤點等項目，主要是由同一個科室的藥劑科來進行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。
（二）未設(shè)立招標采購委員會和監(jiān)督委員會
因為物資材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標采購程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒有對計劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
（三）物資采購程序不規(guī)范
醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、管理的建議
為了保證物資采購的順利進行，醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度，因為只有這樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理，同時也是醫(yī)院內(nèi)部采購部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知，要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度。
設(shè)立獨立的物資采購部門。采購職能是醫(yī)院所共有的職能，因此，在醫(yī)院物資采購這一環(huán)節(jié)，醫(yī)患要有一個明確的計劃、庫房和財務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購的行為以及實現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購部門統(tǒng)一采購，需要建立物資采購部門，將每一個分散的科室進行采購權(quán)限的集中的行為。
對招標工作進行加強管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購制度以及招標委員會制度。在招標采購文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé)，明確招標委員會的主要成員，并對采購進行監(jiān)督管理。物資采購應(yīng)該運用公開招標的方式進行，采購管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”，指整個物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個階段。其核心是外部機構(gòu)招標前，物資價格是物資采購環(huán)節(jié)中的重要部門，因此，院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對價格進行摸底；院外組織相關(guān)人員在招標的過程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價格，也可以作為物資最高價格的限制；外部招標機構(gòu)招標后，醫(yī)院內(nèi)的組織人員對中標的單位進行商談，最后對成交的價格進行敲定。進行多家、多輪洽談競爭的方法，并遵循相同檔次，價位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫(yī)院的供貨單位，此方式是競爭性談判方式的物資采購。
建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限，明確控制醫(yī)院計劃編制、審批、獲得、驗收入庫、資金付款、倉儲保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié)，確保請購與審批、招標文件準備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容職務(wù)相分離。對合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督，確保采購全過程得到有效控制。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】集中采購 信息 資金效益
基層人民銀行自2004年正式推行集中采購以來，采購規(guī)模逐步擴大，采購范圍逐漸拓寬，采購方式靈活多樣。在提高資金使用效益和反腐倡廉方面效果顯著。但在具體運行過程中仍然存在一些不足，有待進一步完善。
一、基層央行集中采購工作存在的問題
（一）集中采購人員不足，業(yè)務(wù)技能有待提高
基層行能按照有關(guān)要求成立采購管理委員會，建立評審專業(yè)人員庫,從相關(guān)部門抽取評標人員公開評標，內(nèi)審、監(jiān)察部門參與監(jiān)督，但目前從事集中采購工作的人員不足，而且對需采購物品的性能、技術(shù)指標、功能等不熟悉，對招投標、合同、商業(yè)談判、市場調(diào)查及商品、工程和服務(wù)等方面的有關(guān)知識和技能掌握甚少。工作人員知識結(jié)構(gòu)單一，難以滿足采購多元化發(fā)展的需要。
（二）采購管理中信息化程度不高
集中采購制度對集中采購的方式、程序和內(nèi)部控制等都有嚴密的規(guī)定，要達到符合制度規(guī)定的流程操作，需要耗費大量的時間和精力準備各類招投標會議和評標資料，組織協(xié)調(diào)評審人員、監(jiān)督人員、檔案保管人員的工作。由于機構(gòu)設(shè)置、人員配置等因素的制約，基層人民銀行人員少、工作量大，而大量的采購管理工作還停留在人工協(xié)調(diào)為主的傳統(tǒng)運作模式，信息化程度不高，難免發(fā)生項目堆積、拖延的問題，導(dǎo)致采購效率低下，周期過長。
（三）集中采購資源尚未充分利用
按照人總行《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》的規(guī)定，集中采購的范圍包括貨物、工程、服務(wù)和其他四大類，方式有公開招標、邀請招標、詢價采購、競爭性談判和單一來源采購五種，采購范圍涵蓋了固定資產(chǎn)購置、安全防護設(shè)施等各主要辦公業(yè)務(wù)事項。多數(shù)基層央行在實際操作中．未全部納入集中采購范圍。采購方式的運用也很單一。各行缺乏相互聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源和信息共享，未充分發(fā)揮人民銀行機構(gòu)數(shù)量多、信息化程度高的特點，集中采購資金和工作效率都有待進一步提高。
（四）未建立集中采購資金效益評價體系，集中采購效果不易確定
當(dāng)前，基層人行雖然在集中采購方面制定了各自的操作規(guī)程，但是，由于集中采購項目的多樣性，使得操作規(guī)程難以涵蓋全部采購事項。導(dǎo)致基層央行在組織實施集中采購時，大多注重了集中采購事項的過程和結(jié)果，而對集中采購資金使用效益評價卻是空白，很少制定出資金效益的評價方法和評價指標體系，造成集中采購實施結(jié)果無法準確判定。
二、改進集中采購工作的思考
（一）加強培訓(xùn)，提高采購相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)
注重對《政府采購法》、《集中采購管理試行辦法》等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，加大對法律法規(guī)、有關(guān)制度的理解和執(zhí)行力度；同時要加強人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。一是要加強對評標人員的管理和培訓(xùn)，包括在專業(yè)技術(shù)水平、所屬行業(yè)發(fā)展及市場狀況的了解程度，評標過程的公正性、責(zé)任心、職業(yè)操守、談判技巧、策略等。二是要提高采購人員編制招標文件的能力。三是要提高內(nèi)審、監(jiān)察人員的綜合能力，強化對采購全過程的監(jiān)督。
（二）加快采購工作信息化建設(shè)，推行集中采購管理信息系統(tǒng)
以手工操作為主的現(xiàn)行采購管理模式，使得各環(huán)節(jié)操作步驟煩瑣，耗費時間、人力，影響了采購效率。在采購活動中應(yīng)充分利用信息化技術(shù)，可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使管理委員會、會計財務(wù)部門、歸口管理部門、各業(yè)務(wù)科室及紀檢監(jiān)察、審計部門實現(xiàn)信息共享，采購各流程都通過網(wǎng)絡(luò)完成，既可充分利用信息資源，增加采購工作的透明度，又節(jié)省采購操作過程中的時間，提高采購效率；同時，利用互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)有的采購專業(yè)平臺，可突破地域限制，擴大供應(yīng)商的選擇范圍，解決邊遠地區(qū)商品經(jīng)濟不發(fā)達，供應(yīng)商選擇面狹窄的弊端，真正體現(xiàn)信息化的優(yōu)勢。
（三）加大集中采購的宣傳教育，并建立資源共享機制
一方面普及集中采購的規(guī)章制度，使基層行認識到，人民銀行的集中采購，是貫徹落實《政府采購法》的具體表現(xiàn)；另一方面，要擺事實講道理，讓人們切身感受到集中采購的優(yōu)越性，把本單位的大宗采購自覺納入到集中采購的范圍。人民銀行要建立集中采購信息共享機制，加強信息和采購工作經(jīng)驗交流，特別要把各地集中采購范圍內(nèi)的物品、工程和服務(wù)的價格在內(nèi)部公布，使基層行在具體實施時有明確的參照，減少集中采購的盲目性，提高工作效率和資金效益。
（四）強化監(jiān)督指導(dǎo)，促進集中采購工作的規(guī)范
由于基層行受人員因素制約，采購工作人員難以從煩瑣的日常事務(wù)中解脫出來，集中精力從事采購工作，加之采購隊伍整體素質(zhì)不高，在一定程度上影響了集中采購的效益和運作質(zhì)量。建議加大對基層行采購工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決采購工作中存在的問題，以此促進基層行集中采購工作的規(guī)范。另外，要建立集中采購效益評價指標體系，將每一項集中采購項目從本單位歷史價格、質(zhì)量等方面進行縱向?qū)Ρ鹊耐瑫r，與其他行同一采購項目在相近時間內(nèi)進行橫向?qū)Ρ?，只有進行了縱橫兩個對比后，才能對集中采購項目的效益做出科學(xué)合理的評價。
參考文獻
[1]王麗琴.基層行集中采購存在的問題及對策.經(jīng)營管理者, 2010,第11期.
一、存在問題
2006年以來，農(nóng)合金融機構(gòu)管理體制實現(xiàn)了從兩級法人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級）向一級法人（縣級）的轉(zhuǎn)變，財務(wù)核算也由兩級核算過渡為一級法人核算。實現(xiàn)一級核算后，形成了自下而上、逐級管理的財務(wù)模式。但目前財務(wù)管理仍存在一些問題。
（一）財務(wù)管理制度不健全?？h級農(nóng)合金融機構(gòu)沒有制定出一套具有自身特點、便于自身會計操作執(zhí)行的內(nèi)部管理制度規(guī)范體系，主要表現(xiàn)在：一是沒有根據(jù)國家出臺的有關(guān)財務(wù)政策，以及上級管理部門的財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本級財務(wù)工作的實際，制定相關(guān)的制度；二是沒有根據(jù)一級法人在財務(wù)管理方面的要求，完善“統(tǒng)一法人會計核算管理”等相關(guān)制度；三是沒有根據(jù)國家的政策、財經(jīng)制度的變化，對原有的各項財務(wù)規(guī)章制度進行全面梳理，未能有效的防范和化解財務(wù)風(fēng)險。
（二）預(yù)算缺乏依據(jù)。縣級農(nóng)合金融機構(gòu)在確定年度預(yù)算最佳投資方案時，缺乏科學(xué)依據(jù)和可以遵循的財務(wù)制度。一些地方?jīng)]有考慮國家有關(guān)政策規(guī)定、當(dāng)年信貸計劃、上年財務(wù)收支執(zhí)行情況、往年收支規(guī)律以及影響本年收支因素，開展的預(yù)算也并未完全依據(jù)財務(wù)人員的專業(yè)知識和科學(xué)程序展開，在確定預(yù)算時，忽視所得稅、折舊方法、資本存量，通貨膨脹等風(fēng)險因素，從而導(dǎo)致資金流失或經(jīng)費不足，使農(nóng)合金融機構(gòu)經(jīng)營缺乏彈性，制約了農(nóng)合金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的力度。
（三）財務(wù)監(jiān)督與考核不完善。會計事后監(jiān)督工作在防范結(jié)算風(fēng)險、杜絕業(yè)務(wù)差錯、完善業(yè)務(wù)操作流程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)合金融機構(gòu)的事后監(jiān)督乏力，使會計人員因缺乏監(jiān)督養(yǎng)成不規(guī)范的行為，管理上的漏洞和業(yè)務(wù)中的差錯得不到及時查堵和糾正，因而產(chǎn)生會計風(fēng)險，嚴重時還可能帶來較大的資金損失，甚至引發(fā)違法犯罪活動。
二、針對存在問題，提幾點建議
農(nóng)合金融機構(gòu)應(yīng)立足于以縣級為一級法人這一管理層的角度，建立一個組織規(guī)范、職能由“報賬型”向“管理型”轉(zhuǎn)變的財務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代銀行業(yè)改革發(fā)展需求。
（一）應(yīng)完善財務(wù)管理辦法。縣級農(nóng)合金融機構(gòu)實行統(tǒng)一核算后，增加了縣級農(nóng)合金融機構(gòu)財務(wù)部門的責(zé)任壓力，對縣級農(nóng)合金融機構(gòu)財務(wù)部門的管理水平和能力提出了更高的要求。一是根據(jù)《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》、《地方金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理辦法》等國家法律法規(guī)和省級財政部門有關(guān)規(guī)定，制定完善考核辦法，實行“統(tǒng)一制度、獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧”的財務(wù)管理體制。二是按照《企業(yè)會計準則》等規(guī)定，制定財務(wù)報告制度，對資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤等會計要素進行確認、計量和報告。
（二）應(yīng)完善財務(wù)報告體系。財務(wù)報告體系應(yīng)根據(jù)所制定的財務(wù)制度、財務(wù)政策和經(jīng)營管理者的要求，一方面完整準確編制各種財務(wù)報表，真實反映農(nóng)合金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況；另一方面，借用西方國家的一些先進經(jīng)驗，編制預(yù)測財務(wù)報告，全面收益報告，完善農(nóng)合金融機構(gòu)的分部報告。通過準確及時的財務(wù)報告，經(jīng)營管理者能夠改變信息不對稱的局面，獲得充分的現(xiàn)時和將來的財務(wù)信息，做出準確的預(yù)測和決策。
關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；財務(wù)管理；問題；建議
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各部門的職能分配隨著社會高速發(fā)展日益趨于完善與合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各部門是基層單位發(fā)展不可或缺的部分?；鶎訂挝痪人婪鰝墓ぷ魇秦攧?wù)管理部門不直接參與的，但其發(fā)展情況卻在很大程度上影響醫(yī)療機構(gòu)的整體發(fā)展。社會大眾服務(wù)的責(zé)任與義務(wù)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須承擔(dān)的，并且基層單位的長遠發(fā)展需要基層單位內(nèi)部提供的不竭動力進行支持。因此，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理部門應(yīng)認真做好財務(wù)管理工作。
1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理存在的問題
（1）不完善的單位內(nèi)部控制制度
財務(wù)內(nèi)控制度不規(guī)范、不完善是許多基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍存在的問題，這些基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部的內(nèi)控制度缺失，他們甚至用單位內(nèi)的管理制度將其替代，導(dǎo)致會計人員在實際操作中沒有依據(jù)支持自身的行為，一些會計人員做事情的標準僅僅是個人經(jīng)驗或者口頭不成文的規(guī)定，導(dǎo)致管理情況的不嚴謹，工作很隨意。近年來，國家不斷加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度，國家利用財政資金購置基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要的設(shè)備，采取集中招標采購的形式，有效的控制基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備的購置工作，但是對醫(yī)療設(shè)備的使用管理方面，內(nèi)部控制措施仍然缺乏。配備的固定資產(chǎn)登記入賬、投入使用不及時，定期財產(chǎn)盤點制度沒有按照規(guī)定進行建立，沒有明確固定資產(chǎn)的責(zé)任人等情況經(jīng)常出現(xiàn)，以上種種都是造成資產(chǎn)賬實不符以及資產(chǎn)流失的原因[1]?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在收入管理以及支出管理上都存在問題，如其收費時下沒有醫(yī)藥發(fā)票的開出，入賬的依據(jù)僅僅是收入日報表，因此漏洞百出。與此同時，關(guān)于各項經(jīng)費的開支范圍和標準是很多單位沒有詳細制定的，很多支出的經(jīng)費都采用實報實銷的制度，即只要開銷上面有單位負責(zé)人簽字，那么會計人員就會對其進行報銷，這樣最終導(dǎo)致了財務(wù)監(jiān)督與控制功能不能真正的發(fā)揮出來。
（2）有效的激勵機制的缺乏
由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身的財務(wù)管理條件具有極大的局限性，因此在機構(gòu)中工作的財務(wù)人員的其晉升途徑具有很大的局限性。通常情況下，職務(wù)晉升和職稱晉升是醫(yī)院的財務(wù)人員晉升的兩種主要方式。其中，職稱晉升的實現(xiàn)需要經(jīng)過國家的統(tǒng)一考試，但是因為受到很多因素的限制，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的財務(wù)工作人員大都不對職稱晉升抱有希望，由于相關(guān)的要求比較嚴格且考題的難度比較大，很多人通常都過不了規(guī)定的標準線。但是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的其他的工作人員，如衛(wèi)生技術(shù)人員，他們在晉升職稱時，如果他們達到了一定的年限，就可以參加統(tǒng)考（不是全國性的）獲得晉升。由于此種晉升模式存在的局限性，導(dǎo)致長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的財務(wù)管理人員具有很大的心理壓力，導(dǎo)致他們對工作失去的積極性與主動性。
（3）財務(wù)人員較差的業(yè)務(wù)素質(zhì)
隨著新形勢的不斷發(fā)展，由于在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中工作的財務(wù)管理人員普遍存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，因此其不能滿足新形勢的發(fā)展要求，同時新形勢下推行的提升財會人員綜合素質(zhì)的需求也不能得到滿足，特別一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里此種現(xiàn)象表現(xiàn)的尤為突出。現(xiàn)階段，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)里工作的財務(wù)工作人員存在較低的素質(zhì)，代表了這些工作人員具有較低的財務(wù)理論水平，這些人員當(dāng)中油盒大一部分并非專業(yè)的財經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)基本上都來自于單位中的非醫(yī)療人員，由于這些人員沒有相關(guān)的專業(yè)知識技能，因此在崗位上不能發(fā)揮"在其位，謀其政"的作用。由于他們對系統(tǒng)的專業(yè)性知識的缺乏，因此，一旦推行了新的會計制度，他們就會出現(xiàn)力不從心的情況，更有甚者有些人連現(xiàn)代化的電腦等輔助工具都不會操作。除此之外，因為主客觀因素的綜合作用下這些人沒有接受正式的崗位培訓(xùn)，因而其不能將最好的狀態(tài)發(fā)揮在工作中。
2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理問題的解決建議
（1）新型財務(wù)管理運行機制的建立
財務(wù)管理改革方案制定的初衷是建立相應(yīng)的財務(wù)運行機制，保證此機制可以實現(xiàn)明確的責(zé)權(quán)界限、可以實現(xiàn)有效的監(jiān)管、進行適度的管放，已達到管而不死、放而不亂的目的[2]。因此，以現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的情況為依據(jù)， 尋求突破財務(wù)管理的關(guān)鍵點。第一，堅持"三權(quán)"、"四責(zé)"不變的原則，將管理權(quán)限進行明確。資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)就是所謂的"三權(quán)"，保持這三種權(quán)力的不變， 各個衛(wèi)生院仍然擁有資金， 各個衛(wèi)生院按規(guī)定程序?qū)徟?、合理安排使用事?quán)范圍內(nèi)的財務(wù)收支。資產(chǎn)管理責(zé)任、債權(quán)債務(wù)管理責(zé)任、財務(wù)收支平衡責(zé)任、會計主體責(zé)任是所謂的"四責(zé)"，保持這四種責(zé)任的不變， 會計法律責(zé)任主體仍然是各個衛(wèi)生院， 依法管理擁有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和年度收支盈余、虧損等工作。第二，嚴格遵守重點監(jiān)管與直接支付的制度，對重大經(jīng)濟事項進行嚴格的監(jiān)管。如果各衛(wèi)生院的相關(guān)設(shè)施與區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)管的金額起點保持一致，經(jīng)過區(qū)衛(wèi)生局的研究同意后，才能對其基本建設(shè)、醫(yī)用設(shè)備及交通工具配置金額進行組織實施。第三，實行"票據(jù)統(tǒng)管制度"以保證收費行為的規(guī)范、透明。
（2）有效的激勵機制的建立，財務(wù)管理人員的工作熱情被激發(fā)
只有將激勵機制建立起來并不斷的推進完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)才有可能實現(xiàn)賞罰分明，將財務(wù)管理人員的工作熱忱充分的調(diào)動起來。然而，當(dāng)相關(guān)的激勵機制被建立起來并得到完善時， 必須采取措施對財務(wù)管理人員的法制觀念與法律意識進行加強，使其依法辦事的自覺性得到提高[3]。因此，為了調(diào)動財會人員的學(xué)習(xí)積極性，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)需要帶頭學(xué)習(xí)并宣傳相關(guān)的法律知識，將自身的主觀隨意性減少，特別是要嚴格以會計法為依據(jù)，將財會人員配備齊全，同時將監(jiān)督機制進行完善，切實做到堅持原則、依法理財，以使會計信息的真實性、合法性與完整性得到保證，同時財務(wù)監(jiān)督工作也要嚴格實施。
（3）財務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要加強，堅持不相容職務(wù)相分離
加強財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)是解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下問題的有效手段。首先，財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需要引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍存在的現(xiàn)象是單位領(lǐng)導(dǎo)只對臨床業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常重視，而忽略財務(wù)會計人員的培訓(xùn)。所以各單位要安排相應(yīng)的資金，采取措施支持、鼓勵財會人員進行相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其次，財政部門與衛(wèi)生行政主管部門對財務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)進行督促。不管是兼職的財務(wù)人員，還是專職的財務(wù)人員，不管有沒有考取會計從業(yè)資格證，各單位中的所有采取人員都要參加會計人員的繼續(xù)教育；每年衛(wèi)生主管部門都要組織不少于一次的專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容很多，以此保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)人員的理論水平與政策水平得到不斷提高。
3 結(jié)語
總而言之，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理工作中，財務(wù)管理工作的地位與作用極其重要，由于現(xiàn)階段財務(wù)管理工作出現(xiàn)很多問題，我們必須根據(jù)具體實際情況，采取相應(yīng)的措施使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作得到加強，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟效益的提高。若想在新形勢下保證財務(wù)管理工作水平的提高，必須采取措施將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作意識提高，保證財務(wù)管理人員的工作效率得到提高。
參考文獻：
[1]財政部社會保障司，衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司.醫(yī)院財務(wù)制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度講解[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2013：34-35.
關(guān)鍵詞：高校預(yù)算管理；政府采購
我國從2003年將政府采購這種方式推行至法制化，至今僅僅十多年的時間，取得了非凡的成效，政府采購發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢，提高了集中采購的執(zhí)行力，降低了監(jiān)督和管理成本。社會逐漸接受和認可了這種通過社會化的公開招標的集中采購政府所需物資的方式，高校也不例外。高校通過政府采購方式，加強了對校內(nèi)各級單位物權(quán)的約束，同時節(jié)約了資金。但在推行高校政府采購的過程中，往往忽視了預(yù)算管理作為政府采購第一步所起的重要作用。接下來根據(jù)本人從事高校采購的工作經(jīng)驗，探討目前高校采購預(yù)算管理中存在的一些問題：
一、高校對政府采購預(yù)算編制重視性不夠，執(zhí)行較隨意
《政府采購法》第三十三條規(guī)定，負有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財政年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出，報本級財政部門匯總。財政部的《財政部關(guān)于進一步推動財政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)意見》也明確指出，財政預(yù)算信息是財政政務(wù)信息的重要內(nèi)容。從以上相關(guān)法規(guī)條文可以看出，國家有關(guān)部門高度重視預(yù)算編制工作。然而，高校普遍對預(yù)算編制在法律層面上的重要含義認識不夠；對預(yù)算編制作為政府采購的起點和重要組成部分所起的關(guān)鍵性作用認識不夠；對預(yù)算不細化、不精確導(dǎo)致的采購效率過低、容易滋生腐敗的嚴重后果認識不夠。
在預(yù)算執(zhí)行方面，高校由于其組織結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜，機構(gòu)設(shè)置分行政機關(guān)、學(xué)院、系、研究所等，內(nèi)部管理范圍和空間都非常大。雖然普遍高校的采購經(jīng)費集中在校本級，但年度預(yù)算一經(jīng)下達后，下屬獨立機構(gòu)擁有經(jīng)費的自。同時由于高校采購高精尖儀器具有時效性，這種自主性和時效性的結(jié)合往往容易造成“隨意性”：沒有預(yù)算臨時購買，習(xí)慣性拍腦袋臨時采購；預(yù)算不夠隨意調(diào)整；采購行為脫離預(yù)算監(jiān)管，高價購置或重復(fù)購置等情況時有發(fā)生。
二、高校采購人員缺乏系統(tǒng)的知識體系，預(yù)算編制粗糙水平低
高校的預(yù)算編制一般由財務(wù)部門會同二級部門相關(guān)人員共同制定，由二級部門會同資產(chǎn)管理部門執(zhí)行。由于預(yù)算編制人員需要具備在相關(guān)設(shè)備、合同、商業(yè)談判、招投標、法律、工程等方面的綜合性知識，但高校相關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的知識體系，其素質(zhì)與政府采購的要求具有一定的距離，導(dǎo)致預(yù)算編制與實際情況不符、預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)時效性延誤、牽扯到專業(yè)問題時力不從心等的窘境時有發(fā)生。
除此之外，高校預(yù)算編制粗放、水平低，表現(xiàn)在：1.部門項目目標不明確，年初預(yù)算隨意做；2.預(yù)算編制粗糙，只列大類不分細項，技術(shù)指標模糊甚至沒有；3.項目造價不從實際出發(fā)，不做市場調(diào)研，人為影響因素大等
三、高校政府采購預(yù)算透明度偏低
高校的政府采購預(yù)算不像政府部門的采購預(yù)算屬于政務(wù)公開的范疇，年度總預(yù)算公開程度低；又由于高校內(nèi)部管理的復(fù)雜性，采購很難嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，總預(yù)算好比一本內(nèi)部可調(diào)的總賬，基本上僅供于上級主管部門上報和查閱。
高校政府采購預(yù)算公開的內(nèi)容很有限。從目前實際可獲得的高校公開的政府采購預(yù)算來看，基本是狹義的針對項目采購而言的，是執(zhí)行一次招標采購才將相應(yīng)的預(yù)算金額公開，但對于零星采購和詢價采購而言，這樣的預(yù)算便不得而知。除此之外，高校預(yù)算一般僅僅公開項目名稱、金額，相對比包括采購資金來源、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、型號、單價、采購項目截止時間等內(nèi)容在內(nèi)的全面的政府采購預(yù)算而言，當(dāng)前高校政府采購預(yù)算公開的內(nèi)容還相當(dāng)有限。
針對以上問題，提出以下幾點建議：
一、加強相關(guān)法律學(xué)習(xí)，提高各部門的預(yù)算重視程度
在校級各院部、行政機關(guān)等加大對《政府采購法》等相關(guān)法律文件的宣傳力度，積極開展專題講座學(xué)習(xí)，用通俗易懂的案例或者平時工作中遇到的普遍問題，使相關(guān)人員強化法制觀念，理解預(yù)算編制的意義和重要性；通過警示案例的學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員依法辦事，嚴格按預(yù)算采購、按程序采購，避免走入任性購買的腐敗陷阱。
在預(yù)算執(zhí)行方面，高校要嚴格預(yù)算管理，預(yù)算和執(zhí)行并駕齊驅(qū)，一一對應(yīng)。在這個方面，美國的經(jīng)驗值得我們借鑒：美國所有政府部門的運行經(jīng)費必須納入預(yù)算，納入預(yù)算的所有貨物、服務(wù)和工程均需實行政府集中采購；通常情況下，沒有預(yù)算不允許采購，也不允許超預(yù)算采購，更不允許挪用預(yù)算資金。高校如按這樣執(zhí)行，不僅可以規(guī)范管理節(jié)約資金，還可以減少采購中的隨意性和腐敗情況的發(fā)生。
二、責(zé)任到人，提高專業(yè)素質(zhì)，預(yù)算編制精細化
首先預(yù)算編制要做到專人負責(zé)制，從二級學(xué)院中挑選有稅務(wù)、財務(wù)、檢驗等相關(guān)專業(yè)知識背景的人員與財務(wù)管理部門對接，起到好的橋梁作用；加強與財政主管部門、招標的溝通聯(lián)系，邀請招投標專業(yè)領(lǐng)域的專家定期開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
其次強調(diào)政府采購預(yù)算的精確性。高校采購預(yù)算相關(guān)負責(zé)人應(yīng)明確經(jīng)費，對項目建設(shè)情況做到心中有數(shù)，并按采購目錄制定一年的采購計劃，嚴格預(yù)算管理；精細化采購預(yù)算，針對采購物資提出或者通過專家論證明確技術(shù)指標，對采購物品的規(guī)格、性能、價格等都做出詳細具體的要求與規(guī)定；預(yù)算編制調(diào)研先行，對廠商信譽和商品質(zhì)量深入了解，加強搜集、分析市場信息的能力。
三、提高高校政府采購預(yù)算透明度，引進預(yù)算監(jiān)督和約束制度
高校政府采購應(yīng)遵循《政府采購協(xié)議》中的透明度的原則，在上年年末會同二級部門政府采購相關(guān)責(zé)任人編制本校的年度采購預(yù)算并予以公示，這樣不僅可以體現(xiàn)高校來年的宏觀發(fā)展布局，還能嚴謹內(nèi)部管理，按時間進度推進預(yù)算執(zhí)行，并“應(yīng)采盡采”。
擴大高校政府采購公開內(nèi)容，項目采購公開也可學(xué)習(xí)全面政府采購的內(nèi)容，包括采購資金來源、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、型號、單價、采購項目截止時間等；同時零星采購、詢價采購也要做到按需購買，有據(jù)可查。
接受來自主管部門、社會各界的監(jiān)督和高校各部門間的相互監(jiān)督，強化預(yù)算管理，確保預(yù)算真實、準確和完整；引進規(guī)約性制度，定期和不定期開展預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究，杜絕高價購置、重復(fù)購置物資等情況，提高資金利用率。
總之，只有從上而下深刻理解和領(lǐng)會預(yù)算管理在高校政府采購中的重要性和深遠意義，加強預(yù)算管理，才能提高采購效率，避免重復(fù)浪費，減少腐敗發(fā)生的概率。而預(yù)算編制由粗放到精細化及提高高校預(yù)算透明度的改革，也將更有利于高校提高內(nèi)部管理水平，有助于高校政府采購實施成為真正的陽光采購。（作者單位：江西中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)管理處）
參考文獻：
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一、Q公司采購管理現(xiàn)狀及問題分析
Q公司目前的采購方案是零部件外購。這是由企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)備供應(yīng)源潛力、總成本、內(nèi)部制造優(yōu)勢以及核心競爭力所決定的。
1.采購流程
通過對其采購數(shù)據(jù)的整理分析，發(fā)現(xiàn)Q公司現(xiàn)有的一些問題：采購流程中具體操作規(guī)范不明晰；反應(yīng)時間略長；采購流程有待進一步細化。
2.采購組織
此前，Q公司是按照地域區(qū)分公司，根據(jù)工廠，設(shè)置部門，制造、貨物供應(yīng)和貨物調(diào)整部門等均為單獨分散的部門，部分的分散造成了人員冗余，運營成本高。Q公司削減冗余，機構(gòu)重組，簡化運營勢在必行。
3.采購管理信息系統(tǒng)
Q公司利用SAP軟件進行訂單的下達、處理。利用自行開發(fā)的SRM（供應(yīng)鏈關(guān)系管理）系統(tǒng)進行訂單的確認和管理，其訂單管理內(nèi)容包括新訂單確認、訂單查詢、修改等?，F(xiàn)有的系統(tǒng)并沒有做到信息的無縫連接，而且與供應(yīng)商的信息溝通不能及時反映到系統(tǒng)中來，有待于進一步優(yōu)化。
二、Q公司采購管理對策建議
1.采購流程細化
針對Q公司現(xiàn)有的采購流程，對相關(guān)的實施細節(jié)進行規(guī)范，列出切實的操作細則。
（1）供貨準備階段
成為Q公司認可的合格供應(yīng)商引入后，在開始批量供貨之前，須與Q公司采購部門簽訂采購合同，協(xié)商關(guān)于價格、質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)條款，確定采購價格標的等事務(wù)。具體流程細則和注意事項如下：
①簽署協(xié)議
通過供應(yīng)商引入，被納入合格供方名單的供應(yīng)商需由供方法定代表人或合法授權(quán)人與Q公司采購部授權(quán)人共同協(xié)商簽訂“采購協(xié)議”、“協(xié)議附件”、“相關(guān)協(xié)議”后方能進行正常合作。
②商定價格
供方應(yīng)向Q公司采購部定期反饋即時市場價格、貨期等真實的信息。供方的報價必須基于誠實原則，其對采購部門及其他部門的報價一致。同時，供應(yīng)商應(yīng)按Q公司要求提品分項報價表供其采購部作參考，并在報價發(fā)生變化時，將更新后的報價在3個工作日內(nèi)通知Q公司采購部。
（2）正常供貨流程
產(chǎn)品通過測試后即進入批量供貨階段，正常供貨流程主要涉及到如下環(huán)節(jié)：
①訂單確認
采購部根據(jù)物料使用計劃和采購周期制定采購訂單。訂單需包含產(chǎn)品型號、數(shù)量、價格、交貨期、交貨地點等相關(guān)信息。供方在收到訂單后，應(yīng)在36小時內(nèi)進行確認。確認后供應(yīng)商須全面履行訂單中所涵蓋的全部要求。
②備貨與交貨
供方應(yīng)按協(xié)議及其附件的要求提供訂單中的產(chǎn)品和服務(wù)。供方不得擅自提前或延遲交貨并于備妥待運后24小時內(nèi)已書面形式通知Q公司，供應(yīng)商根據(jù)指定的交貨模式履行交貨義務(wù)。
③收貨及驗收
供方或其指定的承運人應(yīng)到交貨現(xiàn)場同Q公司采購部一起清點產(chǎn)品，核對產(chǎn)品名稱、數(shù)量、包裝等，辦理收貨手續(xù)。檢驗合格后辦理入庫。
④付款
產(chǎn)品檢驗合格后Q公司應(yīng)向供應(yīng)商支付相應(yīng)貨款，具體的支付辦法以生效訂單中規(guī)定的為準。供應(yīng)商必須在付款日前10天內(nèi)將正本發(fā)票送達Q公司。
⑤DOA索賠
在檢驗、測試、組裝過程中發(fā)現(xiàn)的個別不良品，Q公司對供應(yīng)商的不良品進行判定，必要時請供應(yīng)商一起確認責(zé)任歸屬。Q公司提出索賠申請，供應(yīng)商反饋索賠信息，核對審批內(nèi)容與申請內(nèi)容一致后，供應(yīng)商必須根據(jù)物料特性的索賠要求在規(guī)定的時間內(nèi)將物料維修完好后全部返回或提供索賠款。
2.采購組織整合
針對目前Q公司各分公司分散管理采購的現(xiàn)狀，應(yīng)該將生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和采購部門合并為一個新的運營部門，集中負責(zé)Q公司的全國供應(yīng)鏈和采購業(yè)務(wù)。采購中心的任務(wù)是管理和整合零配件供應(yīng)商。
Q公司全國采購的資源被分成兩類：一類是生產(chǎn)資料采購，直接用于生產(chǎn)；另外一類是通用型采購。在管理生產(chǎn)資料供應(yīng)商方面，運營部門有三個戰(zhàn)略性任務(wù)。一是保證供應(yīng)商供應(yīng)的連續(xù)性。二是保證供應(yīng)商在生產(chǎn)成本方面有一定的領(lǐng)先性。三是要保證供應(yīng)商產(chǎn)品的品質(zhì)。
3.采購管理信息系統(tǒng)優(yōu)化升級
1.國有企業(yè)采購管理中存在的問題
國有企業(yè)相對于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導(dǎo)致國有企業(yè)在采購管理中面臨著更多的困難,進而導(dǎo)致了當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質(zhì)量,其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個方面。
1.1統(tǒng)一性差
雖然我國國有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對于采購管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)對于國有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對于這些子公司之間的采購統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,進而影響了國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題,尤其是在生產(chǎn)部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性,進而導(dǎo)致了采購工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購管理。
1.2規(guī)范性差
針對現(xiàn)有的我國國有企業(yè)的采購管理制度來說因為其制定和實施的經(jīng)驗較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進一步的完善,其中最為明顯的一個問題就是當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理中對于相關(guān)采購過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對于采購辦法進行了泛泛規(guī)定,這就導(dǎo)致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難,導(dǎo)致我國國有企業(yè)在采購管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,此外,在當(dāng)前國有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢,還對于我國國有企業(yè)采購管理的效果產(chǎn)生較大影響。
1.3考核辦法問題
當(dāng)前我國國有企業(yè)在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統(tǒng)一的標準,大多數(shù)國有企業(yè)當(dāng)前對于采購人員進行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度,一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對于采購人員進行評價考核,決定采購人員的工作質(zhì)量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至?xí)驗閷τ陬I(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象,進而影響考核的公平性,最終影響到國有企業(yè)采購人員的工作積極性,導(dǎo)致采購管理質(zhì)量低下,所以說,考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國有企業(yè)采購管理質(zhì)量的一個主要問題。
2.提高國有企業(yè)采購管理水平的對策
針對當(dāng)前我國國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀,我們必須進行詳盡的分析,然后制定出對應(yīng)的政策,采取有效的辦法來提高我國國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,促進國有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點。
2.1加強監(jiān)督。一般說來,國有企業(yè)進行采購都是事先制定好相應(yīng)的采購計劃,然后再按照相應(yīng)的采購計劃進行實施,在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質(zhì)量,我們就必須加強整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強對于計劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購計劃的合理性,避免采購過程中的浪費,還應(yīng)該加強在具體采購過程中對于具體采購人員的監(jiān)督,對于采購計劃中的物品數(shù)量、種類等進行詳細監(jiān)管,避免采購人員的失誤,加強采購質(zhì)量。
2.2審查申報價格。在我國國有企業(yè)采購管理中最為主要的就是針對采購價格進行管理和控制,所以我們也必須加強對于采購物品申報價格的審查力度,尤其是針對當(dāng)前瞬息萬變的市場環(huán)境來說,更應(yīng)該加強對于市場中采購物品的報價審查力度,確保申報價格的合理性,減少國有企業(yè)的損失,具體來說,可以針對市場具體狀況進行詳細的調(diào)查,了解采購物品的具體價格,然后匯總成采購物資審價表以供采購監(jiān)察部門進行監(jiān)督和管理。
2.3審查采購合同。合同的簽訂是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國有企業(yè)采購管理的質(zhì)量,我們應(yīng)該加強對于采購合同的監(jiān)管和審查,加強對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn),并且能夠明確采購資金的去向,確保國有企業(yè)的采購工作能夠有據(jù)可查,進而提高了采購管理的質(zhì)量和水平。
2.4檢查采購物資質(zhì)量。國有企業(yè)的采購管理針對整個的采購過程進行管理和監(jiān)督,所以,我們還應(yīng)該加強對于具體采購物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查,確保采購物資的可用性。具體來說,加強采購物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因為物資質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費現(xiàn)象,還能夠有效的對于整個的采購過程進行監(jiān)督,避免采購人員在采購過程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。
2.5審查采購票據(jù)。對于國有企業(yè)采購行為的管理應(yīng)該重點加強對于資金的審查和監(jiān)管,這是一個核心內(nèi)容,對于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對于物資報價的審查上,更應(yīng)該加強對于采購過程中所有票據(jù)的審查,這些票據(jù)因為內(nèi)容過于繁雜,所以一般較難進行管理,具體所來,我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗報告單、運費單據(jù)、入庫單以及購貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據(jù)都進行詳細的審查才能夠真正的確保國有企業(yè)采購資金的有效利用,進而做好采購管理工作。
2.6審查會計信息。對于采購管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對于會計信息的相關(guān)審查,會計師是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一員,也是和采購資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性,不僅如此,加強對于會計信息的審查還能夠有效規(guī)范整個國有企業(yè)的資金運轉(zhuǎn),避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購過程總資金使用的合法性。
結(jié)語
