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農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文范文

時(shí)間:2022-08-14 09:25:26

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農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文

第1篇

文化產(chǎn)業(yè)是在一定資源基礎(chǔ)上通過(guò)文化挖掘、品牌創(chuàng)意、優(yōu)勢(shì)集聚、民俗展示、改造創(chuàng)新形成的業(yè)態(tài),良好的歷史文化稟賦往往給予特定地域發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。表里山河的三晉大地歷史文化資源稟賦異常豐富,“晉善晉美”是極為準(zhǔn)確的概括。自然風(fēng)光、人文積淀、紅色文化、藝術(shù)表現(xiàn)、民俗風(fēng)情等為山西發(fā)展多種形態(tài)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)模式提供了極為雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)。1.特色鮮明、品格各異的自然風(fēng)光提供了親近自然的絕佳選擇。南北東西差異性的自然風(fēng)貌使三晉成為我國(guó)北方旅游休閑的絕佳勝境。北國(guó)雁朔風(fēng)光的壯闊,塞外“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的遼遠(yuǎn),黃土高原溝壑的縱橫,黃河壺口奔騰的氣勢(shì),加之山西北部夏季氣候的涼爽、便利的交通都使山西具備了發(fā)展觀光旅游、休閑旅游的條件。2.積淀深厚、極富魅力的人文傳統(tǒng)提供了認(rèn)知三晉文明的廣闊課堂。華夏發(fā)源的歷史蹤跡、內(nèi)陸農(nóng)耕文明的開(kāi)拓業(yè)績(jī)、遍布全省的宗教寺廟及其文化、不同時(shí)代產(chǎn)生深刻影響的各方面杰出人物、晉商文化的誠(chéng)信進(jìn)取精神、南北各地各具神韻的非遺制作等,都是華夏文明在三晉鑿刻的歷史痕跡,鄉(xiāng)村常態(tài)生活中亦處處散發(fā)出歷史文化深厚積淀的魅力。山西農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特空間是認(rèn)知華夏文明絕好的課堂。3.可歌可泣的奮斗歷程提供了感知我黨發(fā)展歷史的生動(dòng)講堂。一百多年反壓迫求解放的艱辛歷程中,三晉兒女英勇不屈,創(chuàng)造了可歌可泣的非凡業(yè)績(jī),武鄉(xiāng)、左權(quán)、黃崖洞等紅色遺址是最好的見(jiàn)證;建國(guó)以來(lái)三晉兒女戰(zhàn)天斗地、改造自然,大寨、西溝、右玉等創(chuàng)業(yè)之地仍歷歷在目。4.異彩紛呈、花樣繁多的藝術(shù)形式提供了愉悅身心、陶冶性情的寬闊大舞臺(tái)。山西的左權(quán)小花戲、河曲二人臺(tái)、孝義皮影戲、祁太秧歌、絳州鼓樂(lè)等聞名全國(guó),享譽(yù)海外;各類民間舞蹈、鼓舞、秧歌舞、獅子舞、高蹺、旱船、背棍、鐵棍和抬閣等極具審美價(jià)值;民間繪畫、剪紙、面塑、磚雕、木雕、造像等藝術(shù)表現(xiàn)傳神。觀賞歲月中留存的這些瑰寶,定能幫助人們深化對(duì)中華文化神韻的理解。5.淳樸厚重、魅力無(wú)窮的民俗風(fēng)情提供了休閑娛樂(lè)、回歸傳統(tǒng)的溫馨空間。三晉民間故事笑話、傳說(shuō)典故、交往禮俗、婚俗節(jié)慶、食俗居俗等生動(dòng)展示出千百年間民眾勞作生息、繁衍發(fā)展的圖景,徜徉其間品味咀嚼,其淳樸厚重的內(nèi)涵令人感喟。總之,潛心挖掘資源稟賦的豐富礦藏,用足用好其文化內(nèi)涵,發(fā)展山西農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的視野就會(huì)充分打開(kāi),境界起點(diǎn)就可不斷提高,思路辦法也會(huì)愈益豐富。

二、在推進(jìn)相關(guān)要素深度融合中促進(jìn)山西農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)

(一)在深度挖掘多元融合中強(qiáng)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的文化魅力當(dāng)今時(shí)代,人們已不再滿足于被動(dòng)、刻板地享受一種文化消費(fèi),而是將旅游等文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)看作是一種文化體驗(yàn),從中更多希望獲得的是獨(dú)特的精神感知和滿足。適應(yīng)這種需求,國(guó)務(wù)院2014年3月的《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出,以文化提升旅游的內(nèi)涵質(zhì)量,以旅游擴(kuò)大文化的傳播消費(fèi)。國(guó)務(wù)院2014年8月的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》也提出,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品,更加注重文化傳承創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;推動(dòng)旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在某種業(yè)態(tài)中融匯多種相關(guān)元素,在向人們提供一種服務(wù)時(shí)滿足其多方面需求,同時(shí)獲取更豐厚經(jīng)濟(jì)效益已成為當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。譬如,央視在山西忻州農(nóng)村拍攝電視劇《喜耕田的故事》后,村民把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的小米裝在刻有“喜耕田小米”的葫蘆里去銷售,葫蘆有“?!薄ⅰ暗摗钡拿篮迷⒁?,刻上“喜耕田小米”,植入文化附加值,簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品就增值了。這給我們一個(gè)啟示:農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)許多門類的發(fā)展都可以通過(guò)挖掘文化附加值提升其社會(huì)效益,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)鄉(xiāng)村休閑景點(diǎn),如果只簡(jiǎn)單陳設(shè)供游客觀賞的風(fēng)物,人們往往會(huì)因其缺乏更多內(nèi)容而較快離去。但如能增加演藝項(xiàng)目,游人為看演出就要住下,因此就產(chǎn)生了住宿、餐飲、消費(fèi)、購(gòu)物需求,與相關(guān)旅游要素的融合就延展了鄉(xiāng)村休閑的產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)效益也就隨之增加了。

(二)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),其最終受益主體都是農(nóng)民,通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,文化產(chǎn)業(yè)會(huì)因此產(chǎn)生更廣泛的社會(huì)影響與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品精神價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重追求,也要求我們從提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的角度,一體化推進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。山西許多地方的實(shí)踐表明,高起點(diǎn)謀劃、整體性開(kāi)發(fā)是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展的明智之舉。如山西享有“中國(guó)北方第一文化巨族之宅”之譽(yù)的皇城相府在開(kāi)發(fā)中秉持了“綜合創(chuàng)新,集成創(chuàng)新”的理念,融合當(dāng)?shù)貧v史文化資源,一手做足做好皇城相府的文章,恢弘的古典官宦建筑、重現(xiàn)歷史盛況的開(kāi)城儀式《迎圣駕》、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)八音會(huì)都展示了皇城相府厚重的文化內(nèi)涵;一手打造融合多種產(chǎn)業(yè)要素的綜合開(kāi)發(fā),現(xiàn)代氣派的大型文化演出,體驗(yàn)現(xiàn)代田園風(fēng)光、采摘品嘗新鮮瓜果的相府生態(tài)園豐富了景點(diǎn)文化內(nèi)涵,提升了景區(qū)文化品位?;食窍喔纱藰s獲“國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào),僅2014年春節(jié)假期,景區(qū)就接待游客5.54萬(wàn)人次,門票收入達(dá)310.24萬(wàn)元。成功的范例還有臨汾古縣,其特色文化不僅催生了各類鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。全縣有5000余名婦女從事手工布藝制作,成立了“錦織”土織布、“紅梅”布藝、“俏姑娘”編織等協(xié)會(huì),僅“春媳婦”土布鞋協(xié)會(huì)就有200余名婦女聯(lián)手從事土布鞋制作,其產(chǎn)品銷往北京、廣州、韓國(guó)、日本等國(guó)內(nèi)外城市,2011年手工藝品的營(yíng)業(yè)額達(dá)到200萬(wàn)元。

(三)拓展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素融合發(fā)展的廣闊空間作為一種綜合性、滲透性、關(guān)聯(lián)性極高的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)與多個(gè)產(chǎn)業(yè)存在天然的耦合關(guān)系。推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,會(huì)帶動(dòng)其向更高層次發(fā)展,同時(shí)也必將促進(jìn)其文化價(jià)值理念向相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)的融合發(fā)展。近年來(lái)山西各地強(qiáng)力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)融合發(fā)展的成效,從實(shí)踐角度證實(shí)了這是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的有效路徑。政策性激勵(lì)、地方社會(huì)民間的合力作用使絳州鼓樂(lè)、絳州澄泥硯、聞喜花饃、平遙推光漆器技藝、平定黑釉刻花陶瓷制作技藝、廣靈染色剪紙、洪洞走親習(xí)俗、清徐徐溝背鐵棍、老陳醋釀制技藝等非遺保護(hù)通過(guò)生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)得以傳承,眾多農(nóng)民也因此得到了就業(yè)機(jī)會(huì)。2.推進(jìn)文化展示與深度參與體驗(yàn)文化的融合發(fā)展。處于現(xiàn)代生活緊張節(jié)奏中的人們,常希望通過(guò)鄉(xiāng)村風(fēng)光與鄉(xiāng)野生活的感受暫時(shí)緩解疲憊的身心,鄉(xiāng)村生活因此成為許多城里人復(fù)返自然、回歸既往、寄托情感的難以抗拒的誘惑。以傳統(tǒng)物件、食物、場(chǎng)景,傳統(tǒng)制作等方式為人們提供傳承歷史,留存記憶的氛圍,使其通過(guò)鄉(xiāng)村旅游能夠望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住“鄉(xiāng)愁”就成為了拓展空間,深化產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵的重要途徑。如山西孝義賈家莊村的農(nóng)耕文化展覽館展示的犁、耬、耙、碌碡、紡車、風(fēng)箱、水車等傳統(tǒng)農(nóng)具讓游客觸摸到了幾千年的農(nóng)耕生活中農(nóng)民的生產(chǎn)勞作,感受到與現(xiàn)代生活的強(qiáng)烈反差,其心靈感受自然是城里人難得體驗(yàn)、久久難忘的。3.推進(jìn)文化展示與演藝業(yè)的融合發(fā)展。如前所述,消費(fèi)者享受文化產(chǎn)品往往希望得到更具內(nèi)涵的多方面感受,尤其是體現(xiàn)特定地域歷史文化、民俗風(fēng)情風(fēng)貌的精心制作,往往更能給農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)錦上添花。山西在這方面不乏范例。號(hào)稱“民俗文化三絕”的孝義皮影、木偶、碗碗腔的展演,讓眾多游客流連;折子戲中變臉、甩發(fā)、噴火、舞長(zhǎng)綢、梢子功、翎子功等高難度特技也讓觀眾叫絕,精心打造融合地方歷史文化的藝術(shù)精品,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)亦能成為人們盡情享受的民俗文化盛宴。4.推進(jìn)休閑觀光旅游與耕作農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。通過(guò)搭建親身體驗(yàn)的平臺(tái),改變游人單純旁觀者的身份,使人們通過(guò)勞作“過(guò)程”形成更豐富的感受,找尋更多樣的樂(lè)趣亦是增強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、增強(qiáng)吸引力的有效方式。以采摘這種鄉(xiāng)村休閑觀光旅游的常見(jiàn)項(xiàng)目而言,如果不是讓游人直接采摘成熟的果實(shí),而是將土地租給他們,由農(nóng)民指導(dǎo)其種植,使其親身體會(huì)從種到收的過(guò)程,最終品嘗親身勞作的成果,就既能滿足城里人嘗試感受新奇的心理,得到回歸自然、回歸田園的體驗(yàn),又能通過(guò)出租土地、輔導(dǎo)管理增加農(nóng)民收入,傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接由此就衍生出一個(gè)新的業(yè)態(tài)———體驗(yàn)感受式產(chǎn)業(yè)。這已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)許多地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)成功推行的辦法了。綜上所述,密切跟蹤消費(fèi)需求,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向,以挖掘文化內(nèi)涵為先導(dǎo),不斷推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)各要素的深度融合,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的層次才能不斷提升。

三、發(fā)揮市場(chǎng)與政府“兩只手”的共同作用促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)決定指出,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)有效發(fā)揮政府的作用。推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展也必須遵循這一原則。

(一)以市場(chǎng)導(dǎo)向引領(lǐng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)的文化消費(fèi)需求將更加旺盛,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了全盛發(fā)展的大好機(jī)遇期。隨著“大眾文化”時(shí)代的到來(lái),文化市場(chǎng)正逐步從追求規(guī)模的粗放式發(fā)展向追求品質(zhì)的集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)今社會(huì)人們的文化消費(fèi)早已超越了簡(jiǎn)單吃吃、簡(jiǎn)單逛逛、簡(jiǎn)單玩玩的階段,變得更注重品位、更追求多樣、更具有個(gè)性,要求有更高的文化內(nèi)涵,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也遠(yuǎn)不是搞些“農(nóng)家樂(lè)”、“采摘節(jié)”就能吸引來(lái)城市人了。在這一時(shí)代趨勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),就必須密切關(guān)注社會(huì)需求動(dòng)向,研究和有效追蹤消費(fèi)者消費(fèi)心理與消費(fèi)習(xí)慣,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏,根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品內(nèi)容與供給方式,通過(guò)增加文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)提升文化內(nèi)涵,以文化底蘊(yùn)吸引游客。

(二)有效發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展中的作用各級(jí)政府要加強(qiáng)其在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管職能,全面落實(shí)國(guó)家支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、稅收、建設(shè)用地等方面的支持。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。如2014年3月國(guó)務(wù)院了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》,8月國(guó)務(wù)院又《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確要求提升旅游發(fā)展文化內(nèi)涵,以文化提升旅游的內(nèi)涵質(zhì)量,以旅游擴(kuò)大文化的傳播消費(fèi)?;鶎痈骷?jí)政府引領(lǐng)地方農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家這些政策法規(guī)的實(shí)質(zhì)為先導(dǎo),在引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管中大力宣傳這些主張;其次,各級(jí)政府組織要針對(duì)各地歷史文化資源條件,針對(duì)各地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、文化的整體布局,針對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求適時(shí)制定出臺(tái)引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)其產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的地方性政策;再次,基層政府組織在實(shí)踐中要經(jīng)常關(guān)注研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與困難,通過(guò)積極的政策幫扶、有效的資金注入、優(yōu)惠的貸款貼息、必要的項(xiàng)目補(bǔ)助和必要的人才培養(yǎng)保護(hù),為地方農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難,為其持續(xù)邁向產(chǎn)業(yè)高端不斷注入活力。

第2篇

1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責(zé)任意識(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各地政府的職責(zé)之所在系,也是本區(qū)域之中所有人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,因此,政府和本區(qū)域之中所有人均應(yīng)樹(shù)立高度的責(zé)任感,全力積極維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)文化上的傳承。這樣一來(lái),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)本地文化的保護(hù)以及傳承,這是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任之一。對(duì)于諸多農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當(dāng)深厚,文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務(wù)極為艱巨。要相積極傳承特色化文化,不僅要注重于保護(hù),而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施更為合理的開(kāi)發(fā)與利用。依賴于市場(chǎng)化的運(yùn)作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,積極做大與做強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有鑒于此,各地方政府均應(yīng)在保護(hù)與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的帶動(dòng)下,全力支持與引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。

2.出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于特色化。在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)揮特色,展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì),這就無(wú)法離開(kāi)政府的積極指導(dǎo)與規(guī)劃。政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設(shè)出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情境,從而營(yíng)造出肥沃土壤,落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的趨向,提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。各級(jí)地方政府在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導(dǎo)以及管理等各項(xiàng)職能。要在實(shí)施充分調(diào)查與科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,全面掌握我國(guó)農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,依據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì),健全完善符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導(dǎo),積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

3.推動(dòng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力

持續(xù)創(chuàng)新是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。就當(dāng)然的情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所提供的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務(wù)層次較低等問(wèn)題,由此而導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展欠缺活力。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楝F(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費(fèi)品,所以,要求文化產(chǎn)品以及服務(wù)應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地立足于內(nèi)容和形式上進(jìn)行的創(chuàng)新性開(kāi)掘,以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提,積極開(kāi)展文化再造,滿足持續(xù)變化的精神層面上的需求。要按照消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新變化,運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)具有適應(yīng)性、超前性以及高質(zhì)性。適應(yīng)性主要是指應(yīng)當(dāng)觀察市場(chǎng)的變化,讓產(chǎn)品能符合廣大客戶的切身需求。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光,所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色,而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段,持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量,做到以質(zhì)取勝。在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之中,還應(yīng)當(dāng)適時(shí)從政府主導(dǎo)往市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行轉(zhuǎn)換,從而真正落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的市場(chǎng)主體地位。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化,全面鼓勵(lì)各種不同的經(jīng)濟(jì)成分共同來(lái)經(jīng)營(yíng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),并且積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中。

二、結(jié)語(yǔ)

第3篇

文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展需要懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才的支撐。雖然近年來(lái),我市加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)的重要性,采取各種措施,如高校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、幵設(shè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)需要的專門人才。但是,不可否認(rèn),當(dāng)前產(chǎn)業(yè)人才匱乏、文化人才隊(duì)伍發(fā)展落伍已成為制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性瓶頸之一。

二、加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對(duì)策

在依靠政府、民間組織和市場(chǎng)三方通力合作的基礎(chǔ)上,具體解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,還需要從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化品味、投融資體系、人才建設(shè)方面提出相應(yīng)的對(duì)策。

1.建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平基礎(chǔ)設(shè)施是為發(fā)展生產(chǎn)、保證生活供應(yīng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造共同條件、提供公共服務(wù)的部門、設(shè)施的總稱。從行業(yè)劃分來(lái)看,主要包括交通運(yùn)輸設(shè)施、郵電通信設(shè)施、能源供給設(shè)施、水利設(shè)施、生態(tài)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施等。因此,它既是企業(yè)生產(chǎn)效率的重要決定因素,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展最基本的保障。比如,企業(yè)生產(chǎn)需要能源和水作為必需的投入品,也離不開(kāi)鐵路、公路、港口等交通設(shè)施提供的服務(wù)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、總體發(fā)展水平的提高,首先需要農(nóng)村公路、通訊、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,從而為文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)農(nóng)村、駐扎農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村做好基本的保障工作和準(zhǔn)備措施。

2.加大科學(xué)技術(shù)投入,提升文化產(chǎn)品總體品味加大科技投入,首先可以運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來(lái)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。通過(guò)發(fā)展信息科技,提高農(nóng)村通訊設(shè)備、供水、供電等基礎(chǔ)建設(shè),為文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展做好充足的準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科技與文化的融合,提高文化產(chǎn)品的總體品位與科技含量?!熬臀覈?guó)文化產(chǎn)品而言,內(nèi)容的民族化和國(guó)際化是雙向互動(dòng)的,只有保持二者的張力,用現(xiàn)代意識(shí)來(lái)處理傳統(tǒng)文化資源,才能增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?!蔽覈?guó)農(nóng)村文化產(chǎn)品要既能夠彰顯自身民族文化內(nèi)涵,又具有一定的國(guó)際化的水平,就必須依靠科學(xué)技術(shù)的力量。農(nóng)村許多尚未開(kāi)發(fā)、以原生態(tài)形式存在的文化資源,要使它們?cè)诶^承保護(hù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)成具有民族特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,就必須要依靠高科技。

3.構(gòu)建金融支撐體系,保證農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金投資是保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的又一大障礙就是資金的匱乏。因此,必須積極建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投資主體,拓寬投資渠道,集聚各方力量,多管齊下,使國(guó)家(政府)、企業(yè)和個(gè)人都積極參與其中。同時(shí),鼓勵(lì)金融介入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,著手從金融支撐結(jié)構(gòu)、擔(dān)保體系、評(píng)價(jià)體系、保險(xiǎn)機(jī)制等方面構(gòu)建完備的金融支撐體系。

第4篇

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)工業(yè)布局促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展

韋伯是19世紀(jì)末,20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是工業(yè)區(qū)位論的奠基人。韋伯理論認(rèn)為,區(qū)位因子決定生產(chǎn)區(qū)位,即將生產(chǎn)吸引到生產(chǎn)費(fèi)用最小的地點(diǎn)。具體做法是根據(jù)運(yùn)輸費(fèi)用來(lái)確定生產(chǎn)成本最小的地點(diǎn),因此農(nóng)產(chǎn)品加工一般會(huì)聚在城鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)地區(qū)的交通業(yè)十分發(fā)達(dá),信息傳遞也十分高效,為降低成本,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體也會(huì)集中在城鎮(zhèn)區(qū)域。這種聚集既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度化,又進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而目前,對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r來(lái)講,農(nóng)村的運(yùn)輸條件得到了很大的改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體會(huì)因地制宜地布局在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)更多的生產(chǎn)要素,如資金,技術(shù),設(shè)備等。生產(chǎn)要素是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要條件,主要原因就是要素的流通和使用決定了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求以盈利為目,以經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為導(dǎo)向,此種導(dǎo)向必然會(huì)使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體降低成本。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力比城市勞動(dòng)力的價(jià)格低,這會(huì)吸引大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體到農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,這也會(huì)加速農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以前從事耕作的農(nóng)民會(huì)因?yàn)楦叩墓ば饺氖慢堫^企業(yè)雇傭下的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)以這種方式轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力。這種最優(yōu)區(qū)位布局驅(qū)動(dòng)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生作用。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化

在全球發(fā)生二次工業(yè)革命和信息產(chǎn)業(yè)革命后,大部分的生產(chǎn)勞作工具已經(jīng)規(guī)范化,如生產(chǎn)線更是普及,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以形成,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)緊密相連。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部達(dá)到合適的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要充分使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的利益,而如何使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)也顯得格外重要,使用標(biāo)準(zhǔn)化的分工,不斷提高科技進(jìn)步,高效率的融資和大企業(yè)的收購(gòu)等,可以最大程度地提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求勞動(dòng)工具不斷革新,所需的勞動(dòng)力素質(zhì)也不斷提高,原本的耕地發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。目前,發(fā)展較為成熟的方式是龍頭企業(yè)去經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基地,具體措施為建立農(nóng)民與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要素,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展地是否成熟,最重要的就是在于利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否能夠有效地發(fā)揮。在這個(gè)利益聯(lián)結(jié)體里,不管是生產(chǎn)者,消費(fèi)者,還是銷售者,都會(huì)以效益最大化為目標(biāo),但不是每個(gè)參與者的利益都是均等的,要根據(jù)其對(duì)整體效益的貢獻(xiàn)來(lái)作出合適的分配,并且分配要以公平為原則,這樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制才是有效的。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)大企業(yè)比較少,其吸收能力有限,并不能和農(nóng)民的利益有效地結(jié)在一起,在這種情況下,這些龍頭企業(yè)的運(yùn)行效率就會(huì)很低。為了更好地與農(nóng)民互動(dòng),可以讓農(nóng)民更加地融入到這個(gè)企業(yè),可以通過(guò)農(nóng)民參股的模式,農(nóng)民會(huì)因?yàn)榱俗约旱睦鏁?huì)積極參與到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中,龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐力量,可以更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)基地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增高,農(nóng)民反過(guò)來(lái)也會(huì)因?yàn)楦玫纳鐣?huì)福利而涌入城鎮(zhèn),這就壯大了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這些涌入的勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)資源中是最不可或缺的,因?yàn)槌藙趧?dòng)力要素,其他的生產(chǎn)要素都需要?jiǎng)趧?dòng)力要素去支配,其他生產(chǎn)要素只有和勞動(dòng)力要素結(jié)合,才能產(chǎn)生價(jià)值,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,不僅將人口城鎮(zhèn)化,也促使了勞動(dòng)力資源在城鎮(zhèn)區(qū)域的合理配置,加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,為發(fā)展中的城鎮(zhèn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的外部效益促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展

當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟時(shí),它的影響就超出了農(nóng)業(yè)的范圍,其外部效益會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方方面面,從而推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。比如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,這種旅游業(yè)可以增加農(nóng)民的就業(yè)收入,拓寬他們的就業(yè)渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟可以帶來(lái)的不僅是農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促會(huì)促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,餐飲,物流等。由于第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)會(huì)吸引大量的就業(yè),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力具有重要貢獻(xiàn),而且服務(wù)業(yè)與人們的生活聯(lián)系緊密,與人們生活息息相關(guān),更能直接對(duì)人們的生活舒適度產(chǎn)生影響。因而,城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能忽視服務(wù)業(yè),城鎮(zhèn)化的發(fā)展應(yīng)以第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)為著力點(diǎn),這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就能通過(guò)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。此外,產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)已經(jīng)與單純的第一產(chǎn)業(yè)不同,基本屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),需要擁有大量的資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也要與運(yùn)輸,計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,這些都為城鎮(zhèn)化的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),也將城鎮(zhèn)化過(guò)程中分散的資源聚攏后進(jìn)行科學(xué)配置,使城鎮(zhèn)化的發(fā)展不斷達(dá)到新的高度。

二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以抵消產(chǎn)業(yè)化的副作用

當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速時(shí),產(chǎn)業(yè)主體所運(yùn)用的技術(shù)會(huì)進(jìn)步,設(shè)備更換的頻率會(huì)提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,對(duì)耕作土地面積的需求越來(lái)越大,而對(duì)人力的需求越來(lái)越小,因而農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)超出了需求,農(nóng)民會(huì)到城市去尋求就業(yè)機(jī)會(huì),但是城市本身的就業(yè)吸收量是有限的,城市如果擁有過(guò)多的勞動(dòng)力,會(huì)造成資源閑置,城市科學(xué)治理就會(huì)變得有難度,而農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)在很大程度上解決城市過(guò)度飽和的問(wèn)題,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要想健康發(fā)展就必須農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式

農(nóng)業(yè)依靠自然資源,在自然資源有限的情況下,人均所擁有的資源比較少,目前來(lái)看,農(nóng)民依然會(huì)保留一定的土地并且耕作,但是更多的時(shí)間,他們會(huì)進(jìn)城務(wù)工,獲取更高薪水,土地耕作卻變成了副業(yè)。這種情況會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的土地利用效率不高,而土地經(jīng)營(yíng)權(quán)卻不能及時(shí)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)龍頭公司,龍頭公司就無(wú)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙清除,現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)就會(huì)得到合理的利用而不會(huì)荒廢,所有的生產(chǎn)要素會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)律的變化而科學(xué)地流動(dòng)。只有規(guī)模經(jīng)濟(jì)體所需的各種要素資源都得到滿足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才會(huì)有機(jī)會(huì)發(fā)展。

(三)農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好環(huán)境

想要發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,必需有城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村城鎮(zhèn)化以它集中的生產(chǎn)資源來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成集約化,現(xiàn)代化模式時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,它們作為城鎮(zhèn)人口,有著比之前更多的需求。城鎮(zhèn)化可以拉動(dòng)大量的需求,比如有更多與第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)的需求,而在農(nóng)村,最大的需求也是基本的生存需求。農(nóng)村在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,原來(lái)農(nóng)民自給自足的生活狀態(tài)被打破,他們需要以工作換取生存和生活用品,像房地產(chǎn),旅游業(yè),服裝業(yè)等就會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大,這種蓬勃發(fā)展的服務(wù)業(yè)會(huì)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù),就會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。增加的城鎮(zhèn)人口比以前擁有更多的需求,要滿足這些需求需要更多的生產(chǎn),而單純依靠傳統(tǒng)工具生產(chǎn)已經(jīng)跟不上日益擴(kuò)大的消費(fèi)需求。增加的需求會(huì)刺激農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,因?yàn)橹挥邪l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,才能提高生產(chǎn)效率。城鎮(zhèn)化地區(qū)擁有比農(nóng)村地區(qū)更多的研發(fā)技術(shù)資源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須以科學(xué)進(jìn)步來(lái)提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)主體僅僅依靠增加產(chǎn)量來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模是十分緩慢的,必須依靠科技進(jìn)步才能反向刺激需求,產(chǎn)生新的分工,新的目標(biāo)市場(chǎng),提高生產(chǎn)效率。農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供研發(fā)環(huán)境,刺進(jìn)新的需求,間接促成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),提高農(nóng)民的生活水平。另外,我國(guó)目前農(nóng)業(yè)仍然存在大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)村人口數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城鎮(zhèn)人口數(shù)目,而人均可耕土地資源卻少之又少,這就加深了農(nóng)村人口和可耕土地的矛盾,這些是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢的因素。城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以從整體上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),有序地將農(nóng)業(yè)剩余人口轉(zhuǎn)移而不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所必需的發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇

(一)新農(nóng)合組織的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新型農(nóng)民專業(yè)合作組織必須不斷加強(qiáng)社員的服務(wù)意識(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式的要求,對(duì)每一位組織成員的生產(chǎn)提供“產(chǎn)銷一體化”的服務(wù),以生產(chǎn)的規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)的品牌化,增強(qiáng)組織開(kāi)拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的能力。只有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供有利平臺(tái),才能更好為社員服務(wù)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新時(shí)期,為了全面提升各類新型農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)管理水平,必須加強(qiáng)培養(yǎng)一大批“懂經(jīng)營(yíng)、善管理、會(huì)技術(shù)”的經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)人才。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理人才城市化的全面推進(jìn),不僅有效促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,使得農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)得到了提高,同時(shí)還促進(jìn)了一大批新型農(nóng)民和農(nóng)民企業(yè)家的產(chǎn)生。然而,當(dāng)面我國(guó)大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為中小型企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,組織管理仍然比較落后,在企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面有待提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式的多樣化發(fā)展,創(chuàng)業(yè)就業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),若想提升企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須依靠大批的具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的經(jīng)濟(jì)管理類高端人才,無(wú)私的投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中。

(三)創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)多功能的全面發(fā)揮,使得一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶從過(guò)去的養(yǎng)殖種植行業(yè)脫離出來(lái),以地方性、區(qū)域性的自然資源及環(huán)境優(yōu)勢(shì)作為條件,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)進(jìn)行了細(xì)化。在這種情況下,經(jīng)營(yíng)者必須要不斷提高自己的經(jīng)營(yíng)能力,在充分的掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí),還必須對(duì)安全生產(chǎn)和產(chǎn)后商品化處理技術(shù)有深入的研究,了解農(nóng)產(chǎn)品成本核算知識(shí)與市場(chǎng)信息收集處理技術(shù)等多方面的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)策

(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)的作用從當(dāng)前我國(guó)國(guó)情上看,農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)一方面是為了將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)化人才,另一方面是為了培養(yǎng)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的新型農(nóng)民。在我國(guó)全面推行城鄉(xiāng)一體化的形勢(shì)下,農(nóng)村職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的新型農(nóng)民。自我國(guó)加入WTO以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都面臨者嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而若想從整體上提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,則需要將農(nóng)村職業(yè)教育的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái),以此增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)決策力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育必須明確自身對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的本質(zhì)內(nèi)涵與作用,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要任務(wù),造就一批“懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)”的復(fù)合型農(nóng)村職業(yè)人才,從而為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好的發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。

(二)重視農(nóng)村職業(yè)教育,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才首先,政府部門應(yīng)重視農(nóng)村職業(yè)教育,增加對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的資金投入,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義,盡可能地改善農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,從而為農(nóng)村人力資源培養(yǎng)基地的建立提供教育基礎(chǔ)。其次,通過(guò)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”的項(xiàng)目平臺(tái),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的培養(yǎng)力度,各個(gè)地區(qū)通過(guò)這一計(jì)劃項(xiàng)目,借助各類中、高等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)條件,系統(tǒng)、全面的對(duì)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn),以社會(huì)實(shí)踐、產(chǎn)研結(jié)合等方式,增強(qiáng)學(xué)員的積極性,順利實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

(三)建立以經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)模式在對(duì)農(nóng)村職業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)時(shí),應(yīng)正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的特殊性,盡可能的走出傳統(tǒng)學(xué)校教育的陰影,把知識(shí)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相互掛鉤,從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育互補(bǔ)的人才培養(yǎng)策略,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展壯大。首先,各個(gè)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展企業(yè)以及各農(nóng)民合作組織的協(xié)作交流,通過(guò)合作辦學(xué)的方式,為農(nóng)業(yè)職業(yè)人才的就業(yè)提供導(dǎo)向,從而使這些職業(yè)人才能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)人才的需求。其次,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校還可以創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等,主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)中,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支撐。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇

1.1基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

由于投入不足、自身發(fā)展能力弱等原因造成了部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合性落后,農(nóng)田的有效灌溉率低,灌溉能力普遍減弱。農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地方用電不保障,安全隱患多。基礎(chǔ)條件的落后,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),制約著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

1.2土地流轉(zhuǎn)難度逐漸加大

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是為降低生產(chǎn)成本,為農(nóng)民獲取更大的利潤(rùn),而土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路.長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民思想上形成的土地是賴以生存的根本這個(gè)觀念還沒(méi)有改變。流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全,承包糾紛處理較難等因素,影響土地連片流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程.

1.3農(nóng)民整體素質(zhì)有待提高

由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大部分初中以上的畢業(yè)生都轉(zhuǎn)移出去或從事別的行業(yè),在家務(wù)農(nóng)人員文化學(xué)歷不高,年齡偏大,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新品種新技術(shù)的接受能力較弱,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相符合。

1.4產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拉動(dòng)力低

農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)為主體,產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,大部分農(nóng)產(chǎn)品以原料形式外銷,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品科技含量、商品率及附加值低。農(nóng)產(chǎn)品種植雖然形成了一定的規(guī)模,但相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品仍停留在低層次、低效率的發(fā)展階段。由于龍頭企業(yè)偏少,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)作用不明顯,這些都阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

2.1切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府要加大投入力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村公共設(shè)施條件,加快農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,要下力氣搞好農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大灌溉覆蓋面,提升灌溉質(zhì)量。要完善投入體系,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),積極興辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2強(qiáng)化素質(zhì)教育,培育新型農(nóng)民

提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。一方面,開(kāi)展技能培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程和農(nóng)民工培訓(xùn)工程,讓農(nóng)民學(xué)得一技之長(zhǎng),增強(qiáng)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的能力。大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。另一方面,普及素質(zhì)教育。依托城職聯(lián)校,加大科技知識(shí)普及力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。

2.3突出抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第7篇

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出早在20世紀(jì)90年代,也曾大張旗鼓地規(guī)劃“公司+農(nóng)戶”、“產(chǎn)、供、銷”一體化的“龍型經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展到今天,無(wú)論是基地農(nóng)戶,還是龍頭企業(yè)均有較大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1.1產(chǎn)業(yè)化組織競(jìng)爭(zhēng)力弱

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無(wú)論是規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力均比較弱,以肉食加工為主的圳通公司與濰坊得利斯集團(tuán)不可比,得利斯也是一家濰坊地區(qū)的肉食加工龍頭企業(yè),目前總資產(chǎn)達(dá)21億元,年銷售收入高達(dá)27億元,創(chuàng)利稅1.6億,安排職工就業(yè)4500人。以肉雞加工為主的諸城外貿(mào)集團(tuán),年實(shí)現(xiàn)銷售收入更是高達(dá)61億元,利稅2.1億元。

1.2市場(chǎng)建設(shè)速度慢,規(guī)模小,擔(dān)當(dāng)不了龍頭地位

近些年,通榆縣各種市場(chǎng)建設(shè)速度很快,也有了一些規(guī)模,但與發(fā)達(dá)地相比真可謂小巫見(jiàn)大巫。如壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng),占地43.3hm2,投資2.8億元,是全國(guó)“十大”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一,也是全國(guó)最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)為全國(guó)蔬菜的集散地,每天上市的蔬菜中只有10%的量是壽光本地生產(chǎn)的。蔬菜進(jìn)入壽光批發(fā)市場(chǎng),先進(jìn)行檢質(zhì),合格后檢斤,然后進(jìn)入市場(chǎng),價(jià)格固定。不存在討價(jià)還價(jià)問(wèn)題,質(zhì)量不合格不允許進(jìn)入市場(chǎng)。但經(jīng)過(guò)整理后走出這個(gè)市場(chǎng)就成為名牌的蔬菜進(jìn)入國(guó)內(nèi)大型超市和國(guó)際市場(chǎng),高效益隨之產(chǎn)生。如幾毛錢一斤的大蔥,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工包裝,就成了日本大蔥,價(jià)格也從幾角錢變成一美元。

1.3農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低

通榆縣目前農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)中介組織數(shù)量少,發(fā)展緩慢,起的作用也不充分。與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大,如山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及市場(chǎng)4360多家,各類農(nóng)民中介合作組織占基地農(nóng)戶比例12%,而且中介作用十分明顯。如各類龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)每年與基地農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單,每年返還一定比例的企業(yè)利潤(rùn)給基地農(nóng)戶,龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶之間的權(quán)利和義務(wù)的約束能否履行合同,有無(wú)違約以及違約責(zé)任的追糾,這些工作均由農(nóng)民中介組織去實(shí)施。如果農(nóng)民這種組織化程度太低,就制約了龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)的健全和完善。

2通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策和建議

鑒于通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和發(fā)展,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做些工作。

2.1下大決心做好基地農(nóng)戶的規(guī)?;a(chǎn)

通榆縣是吉林省省最早的畜牧縣,全縣大牲畜、牛和羊的存欄數(shù)早在改革開(kāi)放初,雖然存欄分別只有16萬(wàn)頭、7.6萬(wàn)頭和21萬(wàn)只,但均在全省前列。但發(fā)展到2004年這些指標(biāo)雖然發(fā)展到16萬(wàn)頭、11萬(wàn)頭和50萬(wàn)只,但均下降到了全省中等水平。說(shuō)明速度太慢了。通榆縣號(hào)稱30hm2萬(wàn)畝耕地,人均水平全省最高。但也就是這一優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致全縣農(nóng)民養(yǎng)成了廣種薄收的粗放經(jīng)營(yíng)習(xí)慣。因此,在做好基地農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)上應(yīng)下大決心做好以下幾項(xiàng)工作:抓住百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高效基本農(nóng)田建設(shè)這個(gè)契機(jī),下決心把多余的耕地退出來(lái)。全縣6萬(wàn)農(nóng)戶有這6.67萬(wàn)hm2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田足矣,其余耕地一律還草、還林、使一望無(wú)際的荒漠變碧波萬(wàn)頃的草原。只有這樣才能大力發(fā)展通榆農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——牧業(yè)。真正回歸到風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊的美麗景象。到那時(shí),每戶農(nóng)民精耕細(xì)作一坰地,放牧一群牛羊,或養(yǎng)雞或養(yǎng)大鵝。牛羊等大牲畜存欄規(guī)模迅速擴(kuò)大,豬雞鴨鵝等家畜養(yǎng)殖大戶遍地開(kāi)花。到了那時(shí)候,各種大型的龍頭企業(yè)才能落戶通榆,牧業(yè)的龍型經(jīng)濟(jì)才能直正起飛。因此,沒(méi)有基地規(guī)模這棵梧桐樹(shù),就根本引不來(lái)龍頭企業(yè)這樣的金鳳凰。

2.2把精力放到培植龍頭企業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地

搞好檢驗(yàn)檢疫,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)上來(lái)。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)功能,要堅(jiān)持國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資一起上,采取一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)大戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),吸引外地和國(guó)外客商創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。堅(jiān)持按比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府要搞好區(qū)劃布局,對(duì)龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),鼓勵(lì)扶持名優(yōu)產(chǎn)品,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效用。

2.3推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),形成一整套完善的操作規(guī)范。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位質(zhì)量監(jiān)控。加上實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全縣要加快推進(jìn)“無(wú)農(nóng)藥殘毒放心食品生產(chǎn)基地”的認(rèn)證,培訓(xùn)懂得生產(chǎn)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民技術(shù)員,加快綠色食品認(rèn)證工作。

2.4體制上創(chuàng)新