時間：2023-08-30 16:26:45
序論：在您撰寫海洋經(jīng)濟的發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
海洋經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新
海洋經(jīng)濟是人類利用和開發(fā)海洋資源、獲取海洋產(chǎn)品的經(jīng)濟活動，是由海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的具有重要戰(zhàn)略地位的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。目前，世界各海洋大國普遍重視發(fā)展海洋經(jīng)濟，把海洋作為人類的第二生存空間。我國海洋經(jīng)濟起步比較晚，但是發(fā)展速度比較快。根據(jù)國家海洋局公布的數(shù)據(jù)，1979年全國海洋經(jīng)濟產(chǎn)值僅64億元，2000年就達到4133.5億元， 2013年就跳躍到54313億元，海洋生產(chǎn)總值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3513萬人。目前，我國已形成環(huán)渤海、長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)北部灣和海南六大海洋經(jīng)濟區(qū)，海洋經(jīng)濟為這些經(jīng)濟區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟效益：以珠三角為例，2013年海洋生產(chǎn)總值11284億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為20.8%；再以遼寧省為例， 2013年遼寧省海洋生產(chǎn)總值實現(xiàn)4065億元，占全省GDP的15%，漁民人均純收入1.46萬元，增長5.8%。可見，海洋經(jīng)濟正成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。
一、海洋經(jīng)濟是陸地經(jīng)濟向海洋的延伸
海洋經(jīng)濟是開發(fā)和利用海洋中各種資源的經(jīng)濟活動。可以說，海洋經(jīng)濟是一種依賴海洋資源與環(huán)境，以消耗海洋資源和環(huán)境為代價的經(jīng)濟活動。因此，整個海洋所在的生態(tài)系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的平臺，海洋生態(tài)系統(tǒng)也因為人類經(jīng)濟活動的加入而耦合成海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展海洋經(jīng)濟的目的不應(yīng)是只重視從海洋中獲取資源產(chǎn)品，只重視取得經(jīng)濟效益，而應(yīng)同時考慮既要取得經(jīng)濟效益，也要取得生態(tài)效益，使海洋保持持續(xù)提供海洋資源產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)的能力。也就是說，現(xiàn)代海洋經(jīng)濟應(yīng)該是海洋生態(tài)經(jīng)濟。海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)和陸地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是地球生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的兩個組成部分。海岸帶把陸地與海洋有機聯(lián)系在一起。從自然屬性來看，陸地生態(tài)系統(tǒng)在海岸帶向海洋生態(tài)系統(tǒng)過渡，兩者具有有機聯(lián)系性。從經(jīng)濟屬性來看，海洋開發(fā)活動是陸地開發(fā)活動的延展，海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間具有千絲萬縷的聯(lián)系。也就是說，海洋經(jīng)濟本身不僅僅是一個或幾個獨立部門的活動，而是陸地經(jīng)濟某些部門在海洋空間上的延伸，如第一產(chǎn)業(yè)中的陸域漁業(yè)和海洋漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的陸域石油開采業(yè)和海域石油開采業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的陸域農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)和海洋水產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。
二、海洋經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在海岸帶
海岸帶是指特定空間的陸域與海域的集合體，因其優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的資源條件、開發(fā)利用相對便利的條件而成為人類開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重點區(qū)域。目前，我國海洋經(jīng)濟的主要產(chǎn)都主要依托海岸帶而發(fā)展?？梢哉f，海岸帶是海洋與人類關(guān)系最密切、價值最高的區(qū)域。海岸帶的合理開發(fā)直接關(guān)系到整個海洋經(jīng)濟的發(fā)展狀況，進而影響到全國經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的進程。我國制定的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》把海岸帶作為向海洋進軍的第一步，肯定了海岸帶的開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展是海洋經(jīng)濟的重要組成部分，可見，海岸帶在實現(xiàn)全國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標中具有十分重要的意義。
三、海洋經(jīng)濟的發(fā)展重在創(chuàng)新
海洋經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新包括觀念的創(chuàng)新、運行模式的創(chuàng)新、新技術(shù)的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新等內(nèi)容。海洋經(jīng)濟發(fā)展觀念的創(chuàng)新是指改變以往以犧牲海洋資源和環(huán)境為代價來取得經(jīng)濟增長的粗放型發(fā)展模式，以循環(huán)和合理利用海洋資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來取得經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的集約增長。首先，要樹立海洋資源和環(huán)境有價的觀念，開展海洋資源環(huán)境價值核算并將其納入國民經(jīng)濟核算體系。其次，要樹立生態(tài)經(jīng)濟效益的觀念，即片面追求經(jīng)濟效益或生態(tài)效益都是不科學(xué)的，不可取的。
海洋經(jīng)濟運行模式的創(chuàng)新是指在可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)經(jīng)濟理論的指導(dǎo)下，以市場經(jīng)濟效益為導(dǎo)向，對整個產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、分配、消費到回收全過程的微觀運行模式和宏觀運行模式的創(chuàng)新。從微觀上來看，海洋經(jīng)濟中各行業(yè)、各企業(yè)等生產(chǎn)單位既要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，又要考慮生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的自然規(guī)律；既要通過充分、合理利用海洋資源及環(huán)境獲得經(jīng)濟效益，又要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高海洋資源及環(huán)境服務(wù)社會經(jīng)濟的能力。從宏觀上來說，海洋經(jīng)濟運行模式的創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟活動的各具體生產(chǎn)經(jīng)營單位微觀運行模式創(chuàng)新的有機組合。
關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；協(xié)調(diào)發(fā)展機制
海洋是生物資源的寶庫，有著豐富的海洋生物種類和非生物資源，給人們提供了多種海洋生物產(chǎn)品和能源。海洋生態(tài)系統(tǒng)是指海洋中的生物種群和它們生活的海洋環(huán)境所構(gòu)成的自然生態(tài)系統(tǒng)。在這個自然生態(tài)系統(tǒng)中，海洋生物按照自然生存的法則衍生發(fā)展。而人類的一切海洋經(jīng)濟活動都必須在這個海洋生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)進行，在人類無節(jié)制的開發(fā)下，海洋生態(tài)環(huán)境受到了破壞，如何實現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展是人們探討的重要課題。
一、海洋生態(tài)經(jīng)濟的概念
海洋生態(tài)經(jīng)濟是指人類通過勞動既能獲得自己所需要的海洋生物和非生物資源，還必須能夠保障海洋生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈條不會發(fā)生惡性變化，海洋經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)都能夠維持投入和產(chǎn)出的平衡狀態(tài)。近年來隨著海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，海洋的生態(tài)經(jīng)濟受到了很大的沖擊。人們對海洋生物的過度捕撈以及對近海區(qū)域的過度開發(fā)使得海洋的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，海洋經(jīng)濟的發(fā)展也因此受到很大的影響，長此以往，無法實現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展，所以我們必須采取科學(xué)有效的機制來進行海洋生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展和管理。
二、海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展機制
我們應(yīng)該認識到海洋生態(tài)環(huán)境的平衡是我們實現(xiàn)海洋經(jīng)濟平衡和持續(xù)發(fā)展的前提條件。人類的對海洋的經(jīng)濟活動會對海洋生態(tài)環(huán)境造成很大的影響，如果操作不當就會引起海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞因而無法維持海洋生物間生態(tài)平衡的狀況發(fā)生，海洋生態(tài)環(huán)境就會逐步惡化，海洋經(jīng)濟也會因此受到影響從而逐漸出現(xiàn)海洋經(jīng)濟失衡的情況。反之如果人類采取了良好的海洋經(jīng)濟措施，就會維持或者優(yōu)化海洋生態(tài)平衡的狀態(tài)，甚至可以改善受到破壞的生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)。海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展機制會制約和調(diào)整人類的海洋經(jīng)濟活動，保障海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
建立健全海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展機制就必須對海洋生態(tài)環(huán)境進行科學(xué)有效的保護。政府相關(guān)職能部門應(yīng)該加強對海洋環(huán)境的治理，加大對海洋周邊流域內(nèi)生活污水和工業(yè)污水排放的監(jiān)察以及對污水的治理工作；建立健全法律法規(guī)杜絕對海洋生物的過度捕撈以及對海域環(huán)境的過度開發(fā)；建立健全海洋環(huán)境保護的績效考核制度以及激勵措施，提高海洋環(huán)境治理和保護的積極性。
海洋的生態(tài)環(huán)境得到良好的保護是海洋生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制建立的基礎(chǔ)。海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展可以通過海洋生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、海洋生態(tài)捕撈業(yè)以及對海洋生態(tài)經(jīng)濟的進一步開發(fā)來實現(xiàn)，例如開展海洋生物制藥的研究以及進行海洋生態(tài)旅游的開發(fā)等。海洋生態(tài)養(yǎng)殖是指在人為優(yōu)選需要養(yǎng)殖的不同海洋生物品種，構(gòu)建結(jié)構(gòu)簡單但是高產(chǎn)的生物養(yǎng)殖群落，并且通過人工控制形成優(yōu)良的海洋生態(tài)環(huán)境，促成單位養(yǎng)殖面積內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)量的增加，例如貝類與海藻、海參的立體生態(tài)養(yǎng)殖等。 海洋生態(tài)捕撈根據(jù)海洋生物的生活習(xí)性和生長特點，人為控制海洋生物的捕撈時間、捕撈種類和捕撈強度，也可以結(jié)合人工投放種苗等措施，對海洋生物的生物種群結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境進行人為調(diào)節(jié)，在不影響海洋生物生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上提高捕撈產(chǎn)量。
建立海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展機制也可以通過加強海洋生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新力度來實現(xiàn)。海洋生態(tài)經(jīng)濟要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要有綠色生態(tài)技術(shù)的支持。海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和創(chuàng)新，海洋生物產(chǎn)品的深加工和高附加值的實現(xiàn)都需要科技創(chuàng)新力量的支持。例如海洋生物制藥就是海洋生態(tài)經(jīng)濟在創(chuàng)新科技力量的支持下向縱深發(fā)展的體現(xiàn)。海洋生物種類何其之多，人類對它們的研究和利用只是冰山一角，隨著時間和科技的進步，海洋生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展會有很大的突破。
三、結(jié)語
綜上所述，海洋生態(tài)經(jīng)濟是建立在海洋生態(tài)環(huán)境良好基礎(chǔ)上的 人類對海洋進行的經(jīng)濟活動。海洋生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展機制的建立和完善在當今海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅和破壞的情況下顯得尤為重要。要實現(xiàn)這一點就需要人們意識到海洋的生態(tài)環(huán)境對于海洋生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的重要性，同時需要環(huán)保部門加大海洋環(huán)境的保護力度，防止海洋污染的發(fā)生。也需要海洋經(jīng)濟管理的相關(guān)部門采取措施實施生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)捕撈，杜絕對海洋環(huán)境的過度開發(fā)，維護海洋生物物種和海洋生態(tài)環(huán)境的平衡，同時加大海洋生態(tài)經(jīng)濟的科研創(chuàng)新技術(shù)的研究力度，不斷深挖和拓展海洋生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展空間，讓海洋生物有一個安全優(yōu)良的生活環(huán)境，讓海洋生態(tài)經(jīng)濟得以協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]王曉紅，李適宇，彭人勇.南海北部大陸架海洋生態(tài)系統(tǒng)演變的Ecopath模型比較分析[J].海洋環(huán)境科學(xué).2009（03）.
[2]狄乾斌，韓增林.遼寧省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的演進特征及其系統(tǒng)耦合模式[J].經(jīng)濟地理.2009（05）.
經(jīng)濟增長的影響因素眾多，金融發(fā)展和技術(shù)進步是其中經(jīng)常被提及的因素，相關(guān)的研究成果也十分豐富。關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究具有悠久的傳統(tǒng)，比較有代表性的有Goldsmith(1969)、Levine(1997)、談儒勇(1999)、冉光和等(2006)等，研究結(jié)果大多支持金融發(fā)展有助于經(jīng)濟增長。對于技術(shù)進步與經(jīng)濟增長的關(guān)系，更多學(xué)者是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、二元結(jié)構(gòu)、人力資本等角度闡述。還有的研究則從不同層面討論了技術(shù)進步與經(jīng)濟增長關(guān)系中的金融因素。CalderonCeasar和LiuLin(2003)用實證的方法說明金融發(fā)展有利于促進技術(shù)進步從而推動經(jīng)濟增長。楊文舉(2006)的經(jīng)驗研究結(jié)果表明，20世紀90年代以來，技術(shù)效率的變化、技術(shù)進步和資本深化都促進了中國各省勞動生產(chǎn)率的提高，而且資本深化的貢獻最大。關(guān)于金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟的關(guān)系，武靖州(2012)認為，沿海地區(qū)是我國相對發(fā)達的區(qū)域，民間資本充裕，通過金融政策安排與創(chuàng)新，凝聚社會資本力量投入海洋開發(fā)領(lǐng)域，是促進我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。在經(jīng)驗研究方面，俞立平(2013)的研究結(jié)果表明，金融對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支持不夠，兩者的互動效應(yīng)不夠明顯，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在著“金融抑制”現(xiàn)象。余文珍，梁顯富(2013)基于沿海11個省市的面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究表明:我國金融結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟的促進作用仍處在規(guī)模擴張階段，為促進海洋產(chǎn)業(yè)的提高，應(yīng)轉(zhuǎn)向集約式的效率提高模式。綜上所述，目前直接關(guān)于金融發(fā)展、技術(shù)進步與海洋經(jīng)濟發(fā)展三者關(guān)系的研究，尤其是經(jīng)驗研究較少。本文就從這三者的關(guān)系入手，主要從經(jīng)驗研究層面探討金融發(fā)展和技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟發(fā)展的作用。
二、模型構(gòu)建
(一)分析框架目前關(guān)于海洋經(jīng)濟增長與陸地經(jīng)濟增長的比較研究十分少見。從我國的情況看，一方面海洋經(jīng)濟增速明顯較快。2002－2011年大多數(shù)年份，海洋經(jīng)濟的增長速度要高于整體GDP增速，兩者的平均值分別為13．4%和10．6%，海洋經(jīng)濟增長率高出2．8個百分點。但另一方面，海洋經(jīng)濟增長速度的波動性也較大，2002－2011年，海洋經(jīng)濟增長率最大和最小增速分別為19．8%和4．2%，遠大于整體GDP的波動范圍。由于難以定量分析這種差異性產(chǎn)生的原因，我們暫且借鑒一般生產(chǎn)函數(shù)的分析框架，并假設(shè)金融發(fā)展和技術(shù)進步也是影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，則反映海洋經(jīng)濟產(chǎn)出關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)為:Y=f(L，F(xiàn)，K)(1)其中，Y代表海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出，L是勞動力投入，F(xiàn)代表金融發(fā)展水平，K代表總的智力資本投入，則可構(gòu)建如下計量模型:其中Y代表海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出，X為自變量的集合，包含勞動、金融發(fā)展、技術(shù)進步等因素。μi為不可觀測的地區(qū)效應(yīng)，表示各省份之間不同但不隨時間變化的一些不可觀測因素。λt為不可觀測的時間效應(yīng)，是一個不隨省份不同而變化的變量，α表示所有沒有被包括在回歸模型中和時間有關(guān)的效應(yīng)。εit為隨機擾動項，其服從均值為0、方差為δ2的正態(tài)分布。
(二)影響因素與指標選取海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出用海洋生產(chǎn)總值表示，是海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的簡稱，指按市場價格計算的沿海地區(qū)①常住單位在一定時期內(nèi)海洋經(jīng)濟活動的最終成果，是海洋產(chǎn)業(yè)②和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)③增加值之和。我們把影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的因素到歸納為以下幾個方面:1．要素投入(1)勞動要素。一般以就業(yè)人數(shù)衡量，具體指標是海洋經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)，用ML表示。(2)金融要素。資金的投入是推動海洋經(jīng)濟增長的重要因素，通常用金融相關(guān)率指標FIR衡量，計算方式為存貸款余額/GDP。也有部分研究認為，考慮到存款是貸款的來源，因此采用貸款余額/GDP表示金融發(fā)展(FD)，如俞立平(2013)對我國金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟關(guān)系的研究。本文采用后一種方式。2．技術(shù)進步技術(shù)進步的常見指標包括科研經(jīng)費投入、在校學(xué)生數(shù)等多種。但是，科研經(jīng)費投入對技術(shù)進步具有滯后性，在校學(xué)生數(shù)則具有流動性，因此，單個指標難以反映技術(shù)進步整體的狀況。對于海洋經(jīng)濟而言，本文選取海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)細分與統(tǒng)計中的海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)④(以下簡稱為海洋科研教育)增長值作為技術(shù)進步的指標，并假設(shè)海洋經(jīng)濟的技術(shù)進步依賴于對海洋科研教育投入的增加，因此預(yù)期符號為正。技術(shù)進步指標具體又可以從相對指標和絕對指標兩個角度進行測度。(1)相對指標。海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)占沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟的比重(RMR)，以此衡量相對技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟的影響。(2)絕對指標。選取海洋科研教育增加值(MR)作為絕對技術(shù)進步指標。之所以要做此區(qū)分，是要比較在當前階段，海洋教育科研絕對規(guī)模的增長與相對比例的提高對海洋經(jīng)濟的作用。3．控制變量影響海洋經(jīng)濟的其他影響因素很多，我們還選取結(jié)構(gòu)因素作為控制變量，反映海洋經(jīng)濟在當?shù)亟?jīng)濟總量中的相對重要性對海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響。具體指標是沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟占地區(qū)GDP的比例(RM)。我們把海洋經(jīng)濟影響因素即各自變量列表匯總?cè)缦?
(三)計量方程與數(shù)據(jù)處理根據(jù)上文的分析，本文的計量模型確定為:除各地區(qū)貸款余額與地區(qū)GDP數(shù)據(jù)從歷年《中國金融統(tǒng)計年鑒》取得外，本文中的所有原始數(shù)據(jù)均來自歷年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。我們進行面板數(shù)據(jù)計量分析的樣本范圍是2006年到2011年沿海11個地區(qū)的年度數(shù)據(jù)。我們對于屬于水平數(shù)值的變量取對數(shù)，在變量名稱上用在指標名稱前加一個字母L表示，各主要變量的統(tǒng)計性描述匯總?cè)缦?
三、計量分析
從海洋經(jīng)濟發(fā)展與各自變量的散點圖看，大致都存在著正相關(guān)關(guān)系，但是相對而言，勞動要素與海洋科研教育投入與海洋經(jīng)濟發(fā)展的線性關(guān)系更加顯著。在做計量分析前，首先對各面板序列的平穩(wěn)性進行檢驗。PanelData單位根檢驗表明，均在5%置信水平上均拒絕接受存在單位根的原假設(shè)，PanelData是平穩(wěn)序列。然后建立混合模型，并檢驗?zāi)Ｐ偷娜哂嘈?RedundantFixedEffectsTests)。檢驗結(jié)果拒絕冗余原假設(shè)，則選擇固定效應(yīng)模型。Hausman檢驗在5%的置信水平上拒絕原假設(shè)，因此固定效應(yīng)模型成立。我們采用逐步回歸法依次檢驗各因素對海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響。首先采用海洋科研教育占海洋經(jīng)濟的比例指標(RMR)來表明相對技術(shù)進步，根據(jù)式(3)，得到模型1，結(jié)果表明相對技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟增長并不顯著作用。去掉這個變量后，得到模型2，各個變量均在5%顯著性水平下顯著。勞動和金融要素的投入對海洋經(jīng)濟發(fā)展有推動作用。海洋經(jīng)濟勞動就業(yè)人數(shù)增長率每提高1個百分點，就可以拉動海洋經(jīng)濟增長率提高3．64個百分點，說明勞動對海洋經(jīng)濟的拉動作用富有彈性，比較顯著。而金融發(fā)展本身就是比例指標，每提高1，將使海洋經(jīng)濟增長率提高0．38個百分點，彈性較低。此外，在兩個模型中，海洋經(jīng)濟占海洋地區(qū)整體GDP比重的提高也都有利于海洋經(jīng)濟的增長，表明海洋經(jīng)濟增長可能存在一種正向的反饋機制。我們再采用海洋科研教育增加值指標(LMR)來表明絕對技術(shù)進步，根據(jù)式(4)，得到模型3。與模型2相比，勞動和金融要素的系數(shù)仍然顯著，但是系數(shù)有所變小，而技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟的拉動作用顯著而且系數(shù)提高。根據(jù)AdjustedR2、DW值等指標的綜合判斷，其擬合程度要優(yōu)于模型2。模型3表明，金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟的增長有較大的支持作用，金融發(fā)展指標每增加1，就可以使海洋經(jīng)濟GDP增長率增加0．2個百分點。海洋教育研發(fā)投入的增長率每增加1%，海洋經(jīng)濟GDP增長率就增加0．7%，表明當前海洋教育研發(fā)投入的彈性小于1，仍顯不足。從上述的經(jīng)驗研究中，我們發(fā)現(xiàn)，金融支持與技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟發(fā)展的作用似乎存在內(nèi)部的關(guān)聯(lián)，為此，我們引入兩者的交互項，得到模型4，此時一個較大的變化時金融發(fā)展變量的系數(shù)由正變負，而且統(tǒng)計上不顯著。移去該變量，得到模型5，此時金融發(fā)展與技術(shù)進步的交互項顯著為正，但系數(shù)較小。勞動投入、技術(shù)進步、海洋經(jīng)濟占比等變量的系數(shù)和顯著性大致保持不變，模型擬合優(yōu)度和穩(wěn)健性良好。從模型2、模型3和模型5的比較中，我們看到了金融發(fā)展、技術(shù)進步與海洋經(jīng)濟發(fā)展之間復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，這樣的復(fù)雜性表明:第一，海洋經(jīng)濟本身的復(fù)雜性。海洋經(jīng)濟本身是一個覆蓋面很廣的概念，既涉及到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)，因此要對海洋經(jīng)濟發(fā)展做具體分析。第二，金融發(fā)展和技術(shù)進步對海洋經(jīng)濟的影響機制復(fù)雜。既有各自獨立影響，也有兩者之間相互影響。第三，當前金融支持對海洋經(jīng)濟的推動作用并不顯著，原因至少有以下幾點:一是經(jīng)驗研究中所用的指標只涵蓋了銀行信貸，并不包括其他形式的金融產(chǎn)品和服務(wù)，因此不夠全面。二是對于海洋經(jīng)濟而言，目前仍然存在著金融排斥現(xiàn)象，尤其是海洋漁業(yè)等客戶規(guī)模較小的傳統(tǒng)行業(yè)。因此，通過金融創(chuàng)新，增加涉海金融產(chǎn)品和服務(wù)的可得性和豐富度，就成為進一步發(fā)揮金融因素對海洋經(jīng)濟發(fā)展作用的必然之選。
四、結(jié)論與政策建議
關(guān)鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；問題
海洋是一個自然資源的寶庫，我國海域遼闊，海岸線漫長，有著豐富的海洋資源。海洋資源不僅是包括海洋水域范圍及其范圍內(nèi)的生物等可再生自然資源，還包括海域內(nèi)所蘊藏的石油、天燃氣等不可再生礦產(chǎn)資源。而海上航運的快速發(fā)展也是海洋資源的一種利用方式，給我國的海洋經(jīng)濟貢獻了巨大的力量。海洋風能、潮汐能等海洋能源已經(jīng)成為我國新能源發(fā)展的重點之一，對我國能源結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和發(fā)展有著重要的影響。海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是我國經(jīng)濟的重要組成部分，隨著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，我國海洋產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的局面。
一、海洋產(chǎn)業(yè)的類型
傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋捕撈業(yè)、鹽業(yè)和海洋航運業(yè)方面。
海洋水產(chǎn)業(yè)和捕撈業(yè)可以被看作是我國海洋經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)，近年來維持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢。我國海洋生物種類多樣，而且我國的捕魚業(yè)發(fā)展較快，漁業(yè)產(chǎn)量居于世界第一位，海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比逐年增加。但第一產(chǎn)業(yè)隨著新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，占比有所下降，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等問題。
海洋經(jīng)濟的第二產(chǎn)業(yè)多指海洋鹽業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)等。我國海鹽產(chǎn)量居于世界首位，海洋油氣的開發(fā)力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產(chǎn)量逐年增長，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好。
海洋產(chǎn)業(yè)中新興的海洋濱海旅游業(yè)和遠洋航運業(yè)以及海洋生物醫(yī)藥業(yè)也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發(fā)展，目前已經(jīng)居于海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發(fā)展迅速，同時也帶動了區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)、海水養(yǎng)殖以及其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的崛起和發(fā)展是生物醫(yī)藥發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也提高了海水養(yǎng)殖和漁業(yè)的附加值。風能和潮汐能是可再生新能源，對它們的利用還剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿薮?。海洋運輸業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。我國近海港口的吞吐量逐年穩(wěn)步增長，新的現(xiàn)代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國際化的管理水平，使得我國的海洋運輸能力不斷增強。
二、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟雖然得到了快速的發(fā)展，但也同時面臨著許多嚴峻的問題。
近年來對海洋的開發(fā)利用使得海洋資源面臨過度開發(fā)和環(huán)境污染等問題。我國近海旅游業(yè)的發(fā)展盡管給人們帶來無盡的歡樂和區(qū)域內(nèi)人們豐厚的經(jīng)濟回報，但對海域環(huán)境的污染日益嚴重。
過度的捕撈和近岸開發(fā)使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國家和政府的相關(guān)部門出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，利用法律和行政手段進行干預(yù)和限制，并引導(dǎo)漁民利用高科技進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開展深水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的二次開發(fā)利用和深加工等，給海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一個長久的科學(xué)的發(fā)展環(huán)境。
工業(yè)化的快速發(fā)展造成近海排放物嚴重超標，入海的污染物的總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，海域內(nèi)海水的污染情況日趨嚴重，海洋的凈化能力出現(xiàn)超負荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環(huán)境和海產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也不利于海洋生態(tài)h境的健康發(fā)展。
海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年來的發(fā)展雖然日趨合理，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型問題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著政策的支撐，但真正實現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展還存在很多亟待解決的實際問題。同時，我國近海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，海洋產(chǎn)業(yè)的趨同現(xiàn)象非常嚴重。各個濱海經(jīng)濟區(qū)中海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的產(chǎn)值都很高，但其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對緩慢。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還需要作一定的調(diào)整。
三、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展展望
面對海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該加大對海洋開發(fā)的規(guī)劃和調(diào)控力度，制定適合海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理機制，加強各部門的協(xié)調(diào)能力和管理能力，應(yīng)用高科技的技術(shù)對海洋資源進行開發(fā)和利用，發(fā)展新興的海洋產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的增長點，不斷提高我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
綜上所述，當前我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長速度已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟的增長水平，在我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益突出，一些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，居于世界領(lǐng)先水平。海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸走向合理化，在沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的支撐作用，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量不斷增加，我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的發(fā)展契機。
參考文獻：
[1]孫福明，蔣蘊琪.福建省海洋經(jīng)濟增長與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實證研究[J].中國集體經(jīng)濟.2016（33）.
[2]劉妍，勾維民.大連在遼寧“五點一線”戰(zhàn)略下的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].海洋開發(fā)與管理.2011（01）.
由于2006年前后中國海洋統(tǒng)計年鑒公布的指標范圍和內(nèi)涵不同，所以數(shù)據(jù)分析從2006年開始。浙江省海洋生產(chǎn)總值從2006年的1856.5億元增長到2010年3883.5億元，經(jīng)濟總量的逐年增長反映了浙江省海洋經(jīng)濟的不斷擴大；GOP占全國GOP比例從2006年的8.73%，增長到2010年的9.81%，表明浙江省海洋經(jīng)濟在全國海洋經(jīng)濟中的重要地位，且作用越來越顯著；從GOP占全省GDP的比重中可以看出，由2006年的11.8%上升到2010年的14%，對全省的生產(chǎn)總值貢獻越來越突出；在GOP三產(chǎn)比例中，從2006年的7.4∶39.7∶52.9到2010年7.4∶45.4∶47.2，一產(chǎn)保持穩(wěn)定不變，二產(chǎn)逐步壯大，三產(chǎn)略微下降，但仍高于二產(chǎn)，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。2004年是浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展歷程上的一個突破點。2003年8月第三次浙江省海洋經(jīng)濟工作會議明確提出“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”戰(zhàn)略目標。浙江依托海洋經(jīng)濟強省、八八戰(zhàn)略、港航強省等海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進陸海聯(lián)動、港口開發(fā)開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、海洋資源綜合開發(fā)、海洋綜合管理和區(qū)域海洋創(chuàng)新，浙江海洋經(jīng)濟在發(fā)展方式、規(guī)模、質(zhì)量等方面都發(fā)生了巨大的變化[4]。
研究方法
因子分析是多元統(tǒng)計分析中處理降維的一種統(tǒng)計方法，它是將錯綜復(fù)雜的變量或樣品綜合為數(shù)量較少的幾個因子，再現(xiàn)原始變量和因子之間的相互關(guān)系，這幾個因子能有效地代表數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)，并反映所需信息的主要特征[5]。本研究運用SPSS軟件對選取的經(jīng)濟指標進行因子分析。具體步驟是：選取所需變量，計算變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，提取因子，進行旋轉(zhuǎn)，得出因子得分，計算各地區(qū)綜合得分并排序，最后利用因子分析結(jié)果分析浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步對建設(shè)浙江省海洋經(jīng)濟強省提出相關(guān)建議。結(jié)合前人研究成果，選取海洋經(jīng)濟發(fā)展21項指標，構(gòu)成評價指標體系，分別是：X1—海洋生產(chǎn)總值（億元），X2—海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)GDP比重（%），X3—人均海洋生產(chǎn)總值（元/人），X4—海洋第一產(chǎn)業(yè)比重（%），X5—海洋第二產(chǎn)業(yè)比重（%），X6—海洋第三產(chǎn)業(yè)比重（%），X7—海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP比重（%），X8—海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重（%），X9—沿海地區(qū)財政收支比（%），X10—沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民年均收入（元），X11—海洋就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重（%），X12—海洋就業(yè)人員占全國海洋就業(yè)人員比重（%），X13—沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬）t，X14—沿海地區(qū)城市工業(yè)廢水達標率（%），X15—沿海地區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（萬）t，X16—沿海地區(qū)治理廢水竣工項目數(shù)（個），X17—沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項目數(shù)（個），X18—確權(quán)海域面積（hm2），X19—海域使用金（萬元），X20—沿海地區(qū)海洋站（個），X21—海洋執(zhí)法檢查次數(shù)（次）。
結(jié)果分析
第一主成分特征值6.549，方差百分比31.184%；第二個特征值5.703，方差百分比為27.157%；第三個特征值3.129，方差百分比14.902%；第四個特征值2.606，方差百分比12.412%；第五個特征值1.179，方差百分比5.616%。5個特征值都大于1，方差累積百分比為91.270%，已經(jīng)對大多數(shù)數(shù)據(jù)給出了充分的概括，所以提取前3個主成分，如表2所示。第一主成分與8個變量有較大相關(guān)，第二主成分與7個變量有較大相關(guān)，第三主成分與3個變量有較大相關(guān)，第四主成分與2個變量有較大相關(guān)，第五主成分與1個變量有較大相關(guān)，如表3所示，每個因子與原始變量相關(guān)系數(shù)沒有明顯差別，需要進行旋轉(zhuǎn)。
使用主成分法提取因子，使用Quartimax法旋轉(zhuǎn)，經(jīng)5次迭代收斂。主成分1與海洋就業(yè)人員占全國海洋就業(yè)人員比重（%）關(guān)系達到0.924，因子關(guān)系較大，海洋生產(chǎn)總值（億元）、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP比重（%）、沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項目數(shù)（個）關(guān)系度大于0.85，反映了海洋經(jīng)濟對沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，表現(xiàn)為沿海地區(qū)帶來的經(jīng)濟效益，命名為海洋經(jīng)濟效益因子。主成分2與海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)GDP比重（%）和海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重（%）都達到0.97，海洋就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重（%）達到0.961，與人均海洋生產(chǎn)總值（元/人）、沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬）t關(guān)系度密切，反映了沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平對海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響，命名為海洋經(jīng)濟規(guī)模因子。主成分3與海洋第一產(chǎn)業(yè)比重（%）關(guān)系度達到0.895，沿海地區(qū)財政收支比（%）和沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民年均收入（元）關(guān)系度在0.85左右，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重（%）關(guān)系度較大，反映海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，命名為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子。主成分4與海域使用金（萬元）關(guān)系密切達到0.861，與海洋執(zhí)法檢查次數(shù)（次）達到0.621，與海洋第三產(chǎn)業(yè)比重（%）、確權(quán)海域面積（hm2）、沿海地區(qū)海洋站（個）關(guān)系度較大，命名為海洋管理能力因子。主成分5與沿海地區(qū)城市工業(yè)廢水達標率（%）關(guān)系達到0.888，沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬）t、沿海地區(qū)治理廢水竣工項目數(shù)（個）、沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項目數(shù)（個）關(guān)系密切，命名為海洋生態(tài)保護因子。根據(jù)各個沿海地區(qū)因子得分和公因子權(quán)重加權(quán)求和，得到沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟強?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)展強弱得分，綜合得分值按降序排列。
浙江省總得分排名第六?？梢?，浙江省海洋經(jīng)濟總體水平在全國沿海地區(qū)中屬于中間水平，并不具有較強的海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況。從海洋經(jīng)濟效益排名來看，浙江省位于第四位，比總排名提前兩位，說明海洋經(jīng)濟給浙江省帶來經(jīng)濟效益樂觀，海洋經(jīng)濟已成為浙江國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點，對推動全省特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用[6]；從海洋經(jīng)濟規(guī)模排名看，浙江省的海洋經(jīng)濟規(guī)模處于第八位，說明浙江省海洋經(jīng)濟的規(guī)模還達不到建設(shè)海洋經(jīng)濟強省所需規(guī)模，也還不適應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟的未來發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排名中，浙江省位于第三位，表明浙江省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為科學(xué)合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢；海洋管理能力排名浙江省位于第九位，說明浙江省海洋經(jīng)濟管理還存在疏漏，不夠系統(tǒng)完善；在生態(tài)保護排名上仍是第九位，趨于劣勢，表現(xiàn)出沿海的廢水污染、垃圾傾倒缺乏治理措施或管理保護力度欠佳，海洋生物生存環(huán)境受到威脅，富營養(yǎng)化趨勢仍未緩解，海洋赤潮頻發(fā)[7]。
浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展建議
浙江省海洋經(jīng)濟持續(xù)較快的增長態(tài)勢，在國民經(jīng)濟中的比重有較大提高，但從總體上來看，浙江省海洋經(jīng)濟總量較小，比重較低，海洋資源優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈較短，深加工產(chǎn)品不夠，產(chǎn)品附加值不高。對海洋資源的開發(fā)利用，給沿海地區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟效益，但由于一定程度的無序開發(fā)和局部過度利用，也出現(xiàn)了嚴重的海洋環(huán)境問題。陸域污染物入?？偭靠刂齐y度大，沿海開發(fā)活動增多和涉海工程建設(shè)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響日益增大。海洋科技人才缺乏，創(chuàng)新能力不足是造成浙江省在海洋管理與海洋經(jīng)濟發(fā)展方面不適應(yīng)的主要原因之一。當前，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展將迎來難得的發(fā)展機遇。根據(jù)上述分析，提出以下建議：
統(tǒng)籌陸海區(qū)域協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展陸海統(tǒng)籌是在陸地與海洋兩個不同的地理單元之間建立一種協(xié)調(diào)的關(guān)系和發(fā)展模式，要求更注重區(qū)域比較優(yōu)勢和資源特色，圍繞沿海社會和經(jīng)濟的發(fā)展，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系和政策體系。統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、臨港產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)布局、近海開發(fā)與遠?？臻g拓展、海洋資源的時序利用以及海洋經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系充分開發(fā)和利用“漁、港、景、油、涂”等優(yōu)勢資源，促進海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升浙江省海洋經(jīng)濟的整體競爭力。優(yōu)先發(fā)展新型環(huán)保海洋產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展生態(tài)精品漁業(yè)、加快發(fā)展濱海旅游休閑業(yè)；培育壯大海洋工程裝備業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋可再生能源等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
完善創(chuàng)新和人才培養(yǎng)機制，實施“科技興?！睉?zhàn)略依靠科技進步，加快海洋資源的開發(fā)利用，使海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。首先，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新研發(fā)體系，加強產(chǎn)學(xué)研合作。其次，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系，推進海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。第三，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新人才體系，提供智力支撐。引導(dǎo)涉海高校整合教育資源，不斷提高浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)揮已有優(yōu)勢要素，打造海洋經(jīng)濟增長極核
打造海洋經(jīng)濟增長極核，主要是要發(fā)揮嘉興要素、區(qū)位等優(yōu)勢，并以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，著力培育輻射效應(yīng)明顯的海洋產(chǎn)業(yè)群。區(qū)域經(jīng)濟增長極的培育反映在政策層面就是執(zhí)行以點帶面的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策。[4]因為，經(jīng)濟增長通常是從一個或數(shù)個“中心”開始，逐漸向其他部門或區(qū)域傳導(dǎo)，如同日本學(xué)者赤松要（Akamatsu，1935）的雁行理論，逐級擴撒。也就是說，作為增長極，它首先是一個“點”存在的，這個“點”必須對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有巨大的拉動作用。增長極是圍繞推進性的主導(dǎo)工業(yè)部門而形成的產(chǎn)業(yè)集群，能通過引致需求，在時空上推動區(qū)域經(jīng)濟增長，因而增長極具有強大的關(guān)聯(lián)性、輻射性和帶動性。所以，作者認為，嘉興在發(fā)展海洋經(jīng)濟時，一定要繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢要素，如土地成本優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢、區(qū)域港航物流優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套相對合理的優(yōu)勢，并應(yīng)該高屋建瓴，以清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟和朝陽產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，圍繞嘉興具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如港航物流產(chǎn)業(yè)、海水淡化產(chǎn)業(yè)、核能及海洋電力配套產(chǎn)業(yè)進行布局。在布局時，需要重新審視現(xiàn)階段對海洋新興產(chǎn)業(yè)和臨港先進制造業(yè)兩大領(lǐng)域的發(fā)展方向，盡可能將招商引資等扶持政策能夠圍繞這三類產(chǎn)業(yè)進行。例如現(xiàn)在著力打造的大宗商品交易平臺，就需要重新規(guī)劃，應(yīng)集中力量著重打造2-3個平臺。因為，嘉興畢竟經(jīng)濟實力有限，資金乃至資本規(guī)模有限，同時發(fā)展多平臺將導(dǎo)致投資分散，不易成功。再如濱海工業(yè)區(qū)當前引資方向以重化工為主，理論上嘉興在這方面并沒有明顯優(yōu)勢，同時這些工業(yè)多為杭州上海外遷產(chǎn)業(yè)，污染較重，如果無長遠規(guī)劃，若干年后，嘉興將面臨多年形成的重化工產(chǎn)業(yè)外遷的命運。
確立科技發(fā)展觀，加強海洋經(jīng)濟發(fā)展科技內(nèi)涵
從全國海洋經(jīng)濟發(fā)展歷史看來，各地對海洋科技重視不足，嚴重制約著海洋經(jīng)濟的發(fā)展。實質(zhì)上，海洋新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是本輪海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點，強調(diào)的是科技創(chuàng)新和海洋產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的拉動效益。海洋技術(shù)是拉動海洋經(jīng)濟增長的主要動力源泉，海洋科技創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和根本。海洋經(jīng)濟的主要特點是對高新技術(shù)的高度依賴性，其發(fā)展水平很大程度上取決于海洋技術(shù)的發(fā)展水平。整個浙江的海洋經(jīng)濟發(fā)展在相當大的程度上主要依靠外延擴大、粗放型,科技進步的貢獻率不高。嘉興也存在這種情況。比如當前濱海工業(yè)區(qū)的重大項目中，科技含量高且代表先進技術(shù)和未來朝陽產(chǎn)業(yè)的項目并不多見。在海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，浙江屬于“勉強協(xié)調(diào)發(fā)展”類型，與自身經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱。[5]嘉興海洋經(jīng)濟在浙江排名靠后，情況更加不容樂觀。有學(xué)者實證研究發(fā)現(xiàn)：海洋科技投入每增長1%，可促進海洋經(jīng)濟增長0.17%，是勞動力投入要素貢獻率的2倍。[6]所以，發(fā)展海洋經(jīng)濟首先要樹立科學(xué)發(fā)展觀，重視海洋經(jīng)濟的科技內(nèi)涵。這就需要鼓勵海洋科技創(chuàng)新。鼓勵海洋科技創(chuàng)新，首先要建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系，通過海洋自主創(chuàng)新和科技進步推動海洋經(jīng)濟盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、包容性增長的軌道。其次要構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系，推進海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化，造就一批具有良好成長前景的海洋高新技術(shù)企業(yè)；最后要構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新人才體系，引導(dǎo)涉海高校整合教育資源、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、[7]加快海洋科技人才培養(yǎng)，為浙江實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的包容性增長提供充足的人才保障。
構(gòu)建海洋金融服務(wù)體系，全力“護航”海洋經(jīng)濟
為了保障海洋經(jīng)濟的順利發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)之外，需要構(gòu)建符合海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融體系，快速集聚海洋產(chǎn)業(yè)資本，確保海洋經(jīng)濟供血機制暢通。為此，作者建議從幾個方面入手。首先是發(fā)揮財政杠桿作用，設(shè)立由專家管理、政企共擔風險的風險投資機制。對重點項目引入風投機制，或用專項基金提供貼息貸款或給予研發(fā)補償，發(fā)揮財政資金的撬動作用。因為一些重點項目的建設(shè)特別是在海洋科研等方面，企業(yè)預(yù)期投資產(chǎn)出不確定的領(lǐng)域，很難引導(dǎo)商業(yè)資本進入，主要依賴于財政機制。其次是優(yōu)化金融體系，主導(dǎo)金融體系變革。如大力推進中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，不斷健全完善社會信用體系，開發(fā)信用產(chǎn)品，培育信用市場，改善沿海地區(qū)中小企業(yè)融資的信用環(huán)境。同時考慮能否借鑒上海浦東發(fā)展銀行模式，建立專業(yè)性的嘉興海洋發(fā)展銀行，提供本土資金向資本轉(zhuǎn)化平臺，促進轉(zhuǎn)化效率，加快涉海類產(chǎn)業(yè)資本的形成。當然，在政府、企業(yè)、銀行三方合作機制上也需要創(chuàng)新，加快政府對企業(yè)項目、信用的信息披露，促進銀行與企業(yè)、項目的銜接。這樣從金融方面全面為嘉興海洋經(jīng)濟發(fā)展護航。
杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。寧波在浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中具有得天獨厚的海洋資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，針對近一萬平方公里的“藍色國土”，寧波提出海陸聯(lián)動，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，將建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系、擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)、建設(shè)新型海洋產(chǎn)業(yè)基地等。
寧波在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中存在著海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸、商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟信貸投放積極性不高、資金供需雙方矛盾突出等問題。如何為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟提供更好的金融支持將是本課題主要研究的問題。
一、寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展和金融支持現(xiàn)狀
（一）寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市海域總面積為9758平方公里，岸線總長為1562公里；其中大陸岸線為788公里，島嶼岸線為774公里，占全省海岸線的三分之一，發(fā)展海洋經(jīng)濟條件得天獨厚。
寧波擁有潮間帶灘涂面積約10.4萬公頃，面積之大居浙江省首位，圍涂造地和從事養(yǎng)殖的開發(fā)條件優(yōu)越，是寧波建設(shè)沿海工業(yè)區(qū)的重要后備土地資源，可直接用于養(yǎng)殖的約1.87萬公頃。擁有10米以上的淺海面積約7.67萬公頃，其中可直接養(yǎng)殖面積約3300公頃。近年來 ，寧波市海洋經(jīng)濟已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系， 海洋漁業(yè)、 海洋旅游、 海洋交通運輸業(yè)、 海洋船舶工業(yè)和海洋工程建筑業(yè)、 海洋生物醫(yī)藥業(yè)、 海水綜合利用業(yè)等傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)都得到了迅速發(fā)展。2010年，全市海洋經(jīng)濟增加值達到806億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的16%；港口貨物吞吐量達到4.1億噸，集裝箱吞吐量突破1300萬標箱，分別居全球第4位和第6位；實現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值超7000億元，進出口總額829億元，大宗商品交易額2000億元，形成了自南而北百里臨港產(chǎn)業(yè)帶。2011年上半年寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達1614.4億元，實現(xiàn)增加值431.8億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的15.9%；海洋經(jīng)濟增加值同比增長12.3%，高于全市經(jīng)濟增速兩個百分點。
（二） 寧波市金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至 2010年末，僅奉化海洋業(yè)信貸資金超過4.2億元人民幣， 主要形式為漁船抵押貸款和農(nóng)戶聯(lián)保信貸，其中約有440艘漁船進行了抵押貸款，共計達1.9億元人民幣以上。中國工商銀行寧波分行近年來加大了對寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持力度，僅向?qū)幉êＱ鬂O業(yè)、海洋運輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海造船業(yè)中的103家企業(yè)發(fā)放的貸款余額就達151.98億元，并為寧波臨海、臨港開發(fā)區(qū)等海洋經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款11.06億元。從調(diào)查情況看，寧波市金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀如下：
1.海洋經(jīng)濟概念備受追捧，直接投資和境外融資大幅增加。受益于寧波市得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，看中海洋經(jīng)濟蘊藏的巨大商機，一些風投機構(gòu)和世界500強企業(yè)紛紛投資浙江的海洋經(jīng)濟項目。2011年11月11日，首屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會在寧波成功舉行，約有3600億涉海項目簽約。
2.政府扶持海洋經(jīng)濟發(fā)展。鑒于發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)周期長，企業(yè)勢必需要投入大量資金，而目前銀根緊縮，企業(yè)貸款較難。政府通過私募的方式，從民間募集資金，寧波市將發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達100億元的海洋產(chǎn)業(yè)基金，這筆基金將投向好的海洋產(chǎn)業(yè)項目，從而推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸。一是海水捕撈業(yè)萎縮，相關(guān)漁戶紛紛轉(zhuǎn)型。近年來受過度捕撈和環(huán)境污染雙重影響，作為傳統(tǒng)海洋作業(yè)模式的海洋捕撈業(yè)每況愈下。 漁民從事海洋捕撈的經(jīng)濟效益大幅降低，迫使不少漁民或“棄海務(wù)農(nóng)”，或“棄船經(jīng)商”。二是近海養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和個體戶間民間借貸行為增加。
二、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟金融支持方面存在的問題
通過上述分析可以看出， 目前寧波市海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭， 但是仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在金融業(yè)對海洋漁業(yè)發(fā)展支持總量不大，力度有限，資金供需雙方矛盾突出，弱化了支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的效果。
（一）銀行信貸存在風險
盲目擴張海水養(yǎng)殖規(guī)模，追求短期效益，造成海洋資源的嚴重破壞。上世紀90年代末寧波市部分海域海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)了膨脹式發(fā)展態(tài)勢，在缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗和管理人才的環(huán)境下，刻意追求和索取短期效益，無節(jié)制地利用海水資源，在海養(yǎng)面積急劇翻番的同時， 造成了海洋資源的嚴重破壞，海水養(yǎng)殖業(yè)嚴重虧損甚至倒閉，銀行投入的信貸資金也因此形成風險，與此同時，涉海保險發(fā)展不足，降低了貸款的融資保障。
（二）貸款期限和額度與海洋漁業(yè)生產(chǎn)需求不相適應(yīng)
銀行貸款一般為1年以內(nèi)3 萬元以下。從海水養(yǎng)殖業(yè)來看，生產(chǎn)周期一般在2-5 年，資金需求少則幾十萬元，多則上百萬元或幾百萬元，養(yǎng)殖戶按期歸還貸款存在較大壓力。
（三）銀行貸款利率偏高，抑制了貸款需求，貸款手續(xù)較繁瑣，效率不高
從事海洋漁業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)抵押、擔保不足，風險程度較高與相關(guān)保險業(yè)發(fā)展滯后并存， 影響了銀行放貸的積極性。為保證貸款安全，目前銀行發(fā)放的貸款多為擔保和質(zhì)押的方式，由于海區(qū)使用權(quán)、收益權(quán)受到諸多政策法規(guī)的約束，抵押融資受到較大限制，其海產(chǎn)品若作為貸款抵押物其自然風險大，又缺乏法律保障，貸款方式的單一嚴重堵塞了海水養(yǎng)殖戶的融資渠道。
三、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟的金融支持政策建議
發(fā)展海洋經(jīng)濟要以規(guī)劃為先導(dǎo)， 以科技進步和體制創(chuàng)新為動力， 以港口城市為依托， 以拓寬融資渠道為突破口， 加快海洋資源綜合開發(fā)， 加強海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。針對寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟金融支持方面存在的問題，提出如下政策建議：
（一）就政府層面而言，應(yīng)實行政策傾斜，加大財政扶持力度
在選擇重點開發(fā)項目和投入資金時，向海洋油氣加工、海洋旅游、海洋運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)傾斜；對重點海洋產(chǎn)業(yè)立項進行財政補助；對海洋工業(yè)集團在資金、用地、項目合作等方面給予各種優(yōu)惠政策；鼓勵投資，減免稅收，以貸款貼息政策大力扶持中小海洋工業(yè)企業(yè)的發(fā)展等；發(fā)展政策性保險，針對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風險集中和不可控問題，以政策性保險扶持和推廣海洋產(chǎn)業(yè)，通過政府的信用擔保和資金支持，來分散海洋產(chǎn)業(yè)風險。
(二)降低涉海產(chǎn)業(yè)融資門檻，增加貸款額度
例如，通過政策性銀行向海洋產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款，或提供比正常分期償還期限長的貸款。建立涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為涉海經(jīng)濟提供貸款貼息支持。
(三)發(fā)展多層次金融市場，拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道
要增加信貸投入，金融機構(gòu)要增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸投入比例，提高海洋開發(fā)的中長期貸款額度，特別要增加對海洋高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，緩解高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和研發(fā)資金不足的壓力。要充分利用民間資本，繼續(xù)放寬民間投資范圍，改進民間投資的服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境，利用民間資本融資速度快、資金調(diào)動方便、門檻低、投資風險自我吸收的優(yōu)勢，幫助規(guī)模較小但具有發(fā)展?jié)摿?、市場前景良好的海洋企業(yè)成長。
