時間：2023-08-30 16:26:37
序論：在您撰寫基層工作管理的基本方法時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層離退休；工作方式；對策
搞好離退休人員的管理工作，不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理干部責(zé)無旁貸的職責(zé)。
近年來，隨著社會老年化進程的加快，國有企業(yè)龐大的離退休人員隊伍在不斷擴大。雖然國有企業(yè)也采取了了很多的措施來管理，但也存在著許多亟待解決的矛盾和問題。離退休人員基數(shù)在不斷擴大，管理難度不斷加重。很多離退休人員住處分散，有的離退休人員生活在公司福利區(qū)，有的人員生活在郊區(qū)，還有的離退休人員和子女生活在一起，甚至有的離退休人員生活在國外。如此分散的格局，對管理工作是一個很大的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得市場競爭不斷加強，很多國有企業(yè)的經(jīng)濟效益受到很大的沖擊，經(jīng)濟效益下滑，導(dǎo)致無力出資建造更多的老年活動場所。加上以前的很多設(shè)備開始老化，已然無法適應(yīng)新時期的老年健身要求，離退休人員對此很有意見。
離退休管理工作者，不但要嚴格要求自己，不斷加強學(xué)習(xí)、提高自身業(yè)務(wù)能力，熟練掌握和運用黨和國家的老干部政策法規(guī)，增強責(zé)任感和使命感，而且要注重以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力探索創(chuàng)新工作思路，努力營造尊老、敬老、愛老氛圍，努力提高離退休職工生命和生活質(zhì)量。一是要加強離退休管理干部思想政治建設(shè)，以“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富”作為工作的根本宗旨。二是要完善離退休管理人員的培訓(xùn)制度，定期組織離退休管理人員分期分批輪訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)。
一、樹立大局意識和責(zé)任意識，高度重視穩(wěn)定工作
離退休管理者要深刻意識到離退休人員工作對于國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展所起到的重要作用。和諧穩(wěn)定應(yīng)該是所有工作的最高要求，也是最基本的要求。在工作中，要十分注重學(xué)習(xí)中央政策和上級文件精神，進一步解放思想、提高認識，增強大局意識，高度重視本職工作，以不斷創(chuàng)新的精神面對新形勢下離退休人員服務(wù)管理工作中遇到的新情況新問題；要時刻保持高度的責(zé)任意識和政治意識，堅持“責(zé)任重于泰山”的信念，任勞任怨、竭誠服務(wù)，通過周到細致的服務(wù)，把組織對老同志的關(guān)心照顧落到實處，把組織的溫暖送到老同志的心坎上。在生活上，要經(jīng)常與離退休人員交流、溝通，積極解決離退休人員提出的各種問題，配合上級部門做好各種問題的處理，真正做到讓離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”，擁有一個健康、快樂的安詳晚年。
二、提高管理水平，增強部門服務(wù)意識
強化服務(wù)意識是離退休工作的基本要求。服務(wù)是我們工作的基礎(chǔ)，也是我們工作方向的重中之重。國有企業(yè)離退休人員管理工作者從事離退休工作的時間有長有短、年齡有大有小，工作經(jīng)歷也不同，而且外界對離退休工作有普遍性的偏見――不好干、也不愿意干。所以，我們必須要按照有高度的政治素質(zhì)、堅強的隊伍凝聚力、和諧的同志關(guān)系、較強的工作能力、火熱的服務(wù)意識的原則來建設(shè)這支服務(wù)隊伍。
離退休管理工作者，一定要堅持“上為所領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為老同志解愁” ，“以尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富”作為工作的根本宗旨，堅持“三熟、四訪、五心”（“三熟”即熟悉離退休工作業(yè)務(wù)；熟悉離退休工作政策；熟悉離退休個人情況。“四訪”就是對離退休重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、特殊困難必訪、思想有波動必訪?！拔逍摹奔磳﹄x退休要有愛心；為離退休服務(wù)要細心；給離退休辦事要誠心；接待離退休要耐心；做離退休工作要熱心。），共同維護國有企業(yè)愛老、敬老、助老的濃厚氛圍，讓離退休人員擁有健康快樂的晚年生活。
三、創(chuàng)新管理制度，有效開展離退休工作
國有企業(yè)離退休的管理工作要在黨委的指導(dǎo)下強化部門建設(shè)，通過專職的老干部管理機構(gòu)，盡力改善辦公環(huán)境，從硬件上保證離退休活動場所。同時，不但要將養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)藥費報銷形成制度化，而且還要建立離退休人員動態(tài)管理庫，制定一套行之有效的離退休職工日常管理辦法，創(chuàng)新工作思路、嚴格管理制度，使離退休工作緊貼企業(yè)發(fā)展，保證離退休工作的有序開展。
四、以情動人，多方位關(guān)心離退休職工
離退休管理工作者要圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的總體目標(biāo)，從多方面對離退休職工做到真誠的關(guān)心。
一是政治上對離退休職工做到真誠的關(guān)心。要通過為離退休職工開辟學(xué)習(xí)交流場所、召開座談會等多種方式，關(guān)注離退休職工隊伍中出現(xiàn)的各種問題，多與老同志交流、溝通，了解老同志的思想動態(tài)，及時反饋并做好解釋，讓離退休職工對于企業(yè)的意見和建議積極發(fā)言。特別是針對涉及利益的、一系列多年未妥善解決的老大難問題，要積極配合上級單位做好維穩(wěn)工作，使他們退休了也不會感到孤獨無聊，仍然能夠緊跟企業(yè)發(fā)展，及時了解最新形勢變化，快樂享受晚年。
二是生活上對離退休職工做到真誠的關(guān)心。要積極為離退休職工配備齊全的健身活動設(shè)施，使離退休職工樹立積極健康的生活態(tài)度，定期組織開展各類適合離退休職工的娛樂活動；針對不同的離退休職工，制定不同的服務(wù)措施，對病弱殘疾的離退休職工更要做到貼心關(guān)愛、服務(wù)到位；針對報銷過程中離退休職工提出的問題，及時與保險公司協(xié)商和解決，給職工滿意答復(fù)。
五、開展崗位競聘制度，
提高離退休管理工作的
競爭服務(wù)意識
一是要對離退休管理工作的所有人員在編制內(nèi)設(shè)崗。這就要求所有人員競爭上崗，只有競爭力強的人員才可以入編，超編人員可以通過“購買”方式解決，實行人事制。今后新進人員，待單位有空編和崗位空缺時，經(jīng)公開招聘，上級主管部門審批后方可聘用入編。這就打破了原有的因人設(shè)崗的局面，使得全體人員有一種危機感。二是要求對崗申報，所有申報該崗位的人員必須具有相應(yīng)的思想政治覺悟，有強烈的為離退休人員服務(wù)的精神。一旦發(fā)現(xiàn)離退休管理人員工作不積極、服務(wù)意識淡薄，立即給予批評及暫停工作的處分，接收思想教育，以提高自己的服務(wù)水平。三是采取多種激勵措施，起到 “三促進”作用。聘用中崗位職責(zé)分明，促進員工切實履行崗位職責(zé)；實行崗位內(nèi)部分級，促進員工積極上進，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績；建立崗位聘期職責(zé)與履職考核機制，促進績效、工作質(zhì)量與薪酬待遇掛鉤。使之成為調(diào)動職工工作積極性、提高工作績效、實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的重大舉措。
同時，隨著離退休人員年齡增大，身體健康的保持也是一項重要的工作。每年一次的體檢對于疾病的早發(fā)現(xiàn)和早治療有著積極的意義，要高度重視此項工作。每年都要提高體檢標(biāo)準(zhǔn)、增加檢查項目，出現(xiàn)重疾及早治療，提高生命質(zhì)量。
摘 要：何謂企業(yè)管理基層工作，就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和管理職能，提供資料依據(jù)、共同準(zhǔn)則、基本手段和前提條件必不可少的工作，如標(biāo)準(zhǔn)化工作、定額工作、計量工作、信息工作等。本文分析了企業(yè)基層管理在企業(yè)管理的作用，指出目前我國企業(yè)基層管理存在的問題，提出了相應(yīng)的建議，為我國企業(yè)的發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞 ：基層管理 企業(yè)管理 作用 對策
1、企業(yè)基層管理在企業(yè)管理的作用
1.1 企業(yè)基層管理是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重大舉措
加強企業(yè)的基層工作管理是企業(yè)提高核心競爭力的重要途徑，增強企業(yè)競爭能力，重要因素就是提升企業(yè)的管理能力[1]。隨著全球經(jīng)濟一體化的進一步加劇，我國企業(yè)將面臨越來越激烈的競爭，同時也帶來了巨大的機遇，我們要及時的抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，增強競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作提出了更高的要求。全面加強企業(yè)的基礎(chǔ)工作管理，不斷的提高企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
1.2 企業(yè)基層管理是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保證
實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，就必須注重企業(yè)基層工作的管理，只有將企業(yè)的基層工作于現(xiàn)代化管理有機的融合在一起，通過現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)，好的基礎(chǔ)又促進企業(yè)的管理[2]。企業(yè)基層工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部管理水平的具體體現(xiàn)。企業(yè)基層工作的管理是一個堅持不懈的過程，要從企業(yè)的每一件基層工作抓起，真正的將企業(yè)的基基層管理工作做到規(guī)范化、專業(yè)化，提升企業(yè)的管理水平，進而實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
1.3 企業(yè)基層管理是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求
企業(yè)基層工作的管理是一項繁瑣和復(fù)雜的過程。完善的企業(yè)基層工作管理體系可以促進企業(yè)形成科學(xué)、合理的管理能力，而管理能力可以將企業(yè)的核心競爭力與其他各種企業(yè)能力有機的結(jié)合在一起，從而實現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)，因此，企業(yè)基層工作的管理直接影響了企業(yè)的核心競爭力，是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的內(nèi)在要求。加強企業(yè)基層工作管理，必須要充分調(diào)動企業(yè)各方面的力量，通力合作，依靠集體的力量，實現(xiàn)企業(yè)的進步。而企業(yè)管理現(xiàn)代化要求企業(yè)必須建立科學(xué)、有效的企業(yè)管理體系，因此，可以看出，企業(yè)基層工作的管理是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求[3]。
2、企業(yè)基層管理現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 對企業(yè)管理基礎(chǔ)工作基層缺乏自覺性
目前我國企業(yè)的管理與計劃經(jīng)濟時期相比，缺乏了對企業(yè)基層基礎(chǔ)工作的自覺性和動力。在計劃經(jīng)濟時期，每個企業(yè)的經(jīng)營活動、運轉(zhuǎn)情況等，政府部門都要進行參與，并及時的提出建議。每個行業(yè)與系統(tǒng)之間也會經(jīng)常開展一些交流的活動，相互的交流，對于存在問題的企業(yè)政府部門也會進行及時的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，每個企業(yè)就在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和要求下無形中建立起了企業(yè)管理基礎(chǔ)工作。在計劃經(jīng)濟時期，每個企業(yè)建立的企業(yè)管理基礎(chǔ)工作大部分都是適應(yīng)了本企業(yè)的經(jīng)營與管理現(xiàn)狀。
2.2 對企業(yè)管理基層工作缺乏動力
由于市場經(jīng)濟完全取代了計劃經(jīng)濟，導(dǎo)致了企業(yè)進一步優(yōu)化管理基層工作的動力消失，因為做好企業(yè)管理基層工作，需要長期堅持不懈，建章建制，如制造業(yè)企業(yè)要從工人的每一個動作到每一個零件的定額做起，工程類企業(yè)特別是筆者所在的地勘企業(yè)，管理基礎(chǔ)工作要根據(jù)不同的地層制定鉆具的消耗定額，每一米進尺的人工額做起，費時費力，短期效益不明顯，再加上一些企業(yè)的管理人員對于企業(yè)管理基礎(chǔ)工作認識的不清晰以及思想認識不夠重視等，導(dǎo)致企業(yè)沒有投入相應(yīng)的人力、物力、財力和精力，最終，企業(yè)管理基礎(chǔ)工作無法建立。
3、優(yōu)化企業(yè)基層管理對策
3.1 企業(yè)管理基層工作要與時俱進
由于科學(xué)技術(shù)的進步，勢必會帶動企業(yè)管理方式以及管理內(nèi)容的逐步變化。傳統(tǒng)的管理方法沒有計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)的支持，管理方法不交單一。而科技日益發(fā)達的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機、管理軟件等高科技的手段日益受到越來越多企業(yè)的追捧。高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)不僅加速了信息的傳遞、實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享、實時的進行企業(yè)管理以及數(shù)據(jù)采集等方面的實現(xiàn)，更讓企業(yè)的管理者對企業(yè)的管理有了新的載體、工具以及平臺，為企業(yè)管理基層工作提供了客觀的條件。有利于進一步將企業(yè)管理基礎(chǔ)工作進行延伸、協(xié)調(diào)、調(diào)控，也為企業(yè)管理基礎(chǔ)工作與企業(yè)經(jīng)營之間的同步進行提供了可能性。
3.2 企業(yè)基層管理工作必須做到管理的系統(tǒng)化
在科學(xué)不斷發(fā)展的今天，在企業(yè)管理現(xiàn)代化要求的形勢下，企業(yè)的每一項管理工作之間存在了千絲萬縷的聯(lián)系，形成了一個緊密相連的整體。要想實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，就必須系統(tǒng)的管理模式；而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，是作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要支撐，也是企業(yè)管理基層工作的定量標(biāo)尺，為企業(yè)各項基礎(chǔ)工作提供了可靠的量化支持；而企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的科學(xué)化則是為企業(yè)基礎(chǔ)工作的管理提供了有效的管理方法，為加快企業(yè)管理現(xiàn)代化的步伐提供了可靠的保證。
3.3 企業(yè)基層工作管理必須堅持不懈
就企業(yè)基礎(chǔ)工作的管理現(xiàn)狀來分析，可以看出，基礎(chǔ)工作的管理如果停滯不前，那就等于在倒退。首先是因為經(jīng)濟在不斷的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)在進步，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作也必須與時俱進，隨之發(fā)展；另一點，隨著市場化的進程，各企業(yè)間的競爭異常激烈，這就要求企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作要不斷的完善，才能加快企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。每一個企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，都必須加快企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的管理。如果企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作停止不前，勢必影響到企業(yè)管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)，也將被市場經(jīng)濟所淘汰。
總結(jié)：
總之，企業(yè)科學(xué)的發(fā)展離不開企業(yè)基層工作的管理，構(gòu)建、完善企業(yè)基層工作管理，能夠有效的加快企業(yè)管理現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)。同時，加強企業(yè)管理基層工作，也要不斷的適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的進程。只有企業(yè)管理基層工作適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展的需要，才能更加有效的加快企業(yè)管理現(xiàn)代化的步伐，促進企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻：
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作者簡介：
一、教學(xué)管理
區(qū)別于素質(zhì)類夏令營，英語夏令營重視教學(xué)，而家長的需求點之一即為學(xué)習(xí)結(jié)果，即學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)方法。夏令營的英語教學(xué)，既要區(qū)別于學(xué)生義務(wù)教育中的課堂教學(xué)，又不能與義務(wù)教育教材完全脫節(jié)，應(yīng)該是帶有趣味性的義務(wù)教育課堂學(xué)習(xí)的鞏固和提升。
1. 課堂知識教學(xué)
（1）教材編寫
因英語夏令營教學(xué)的定義是帶有趣味性的義務(wù)教育課堂學(xué)習(xí)的鞏固和提升，英語夏令營教材編寫須以初中課堂教材為基礎(chǔ)，并增加多種有用資料的合理整理與編寫者的想法?；谶@種教材的教學(xué)，必然會補充中學(xué)課堂知識，并做教學(xué)大綱之外的適度延伸。
（2）教學(xué)方法
知識性與趣味性是英語夏令營課堂的兩大特點。夏令營教師直接面對學(xué)生，而教師教學(xué)內(nèi)容與方法須在課前經(jīng)過多次批課。夏令營教師對對知識性的把握是教學(xué)基礎(chǔ)，此外還需充分發(fā)揮自身特長，增加課堂趣味。批課是對教師的直接檢驗，知識性與趣味性是其兩大標(biāo)準(zhǔn)。除了教師教學(xué)用語的風(fēng)趣幽默之外，課堂中的活動是趣味性的重要手段。重視語言，重視游戲，是對教師教學(xué)管理的兩個重點。
2. 教師課表安排
合理利用教師資源，個人不同教學(xué)任務(wù)易近不易遠。一位教師只帶一個班的學(xué)習(xí)，在夏令營是不可能實現(xiàn)的，這就要做好教師的課表安排。一方面錯開學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，另一方面給予老師更多時間準(zhǔn)備不同課堂的教學(xué)任務(wù)。但不同班級學(xué)生年齡跨度太大時，其學(xué)習(xí)能力、個人水平及性格興趣都有較大不同，這就要求教師有快速的調(diào)整能力，以適應(yīng)不同的教學(xué)方式。所以，一位教師的教學(xué)任務(wù)不易相差太大，教師壓力大不易于教學(xué)質(zhì)量。
二、行政管理
區(qū)別于單純的課堂教學(xué)，夏令營教學(xué)有及其豐富的行政任務(wù)，其中涉及的基層工作者有夏令營助教、行政管理專員等，他們直接接觸學(xué)生，將課堂之外的活動安排給學(xué)生，并負責(zé)學(xué)生的生活質(zhì)量及生活安全。此類工作者人數(shù)較多，而對于他們的管理將分為三方面。
1. 獎懲管理
作為基層工作人員，工作面廣且較為辛苦，獎勵是安慰及鼓勵工作人員的最好方法。于是，合理的獎懲管理對于基層管理非常重要。
（1）提挈典型，照顧全體
基層工作人員對于獎勵的需求是群體性的，但若獎懲面太廣，則失去獎懲的初衷。提攜典型，照顧全體，對于典型的優(yōu)秀工作人員予以公開獎勵以激勵全體工作人員，對于全體工作人員則可給予適度福利，作為辛苦工作的表揚。基層工作人員直接面對學(xué)生，負責(zé)課堂之外的所有方面，其工作積極性會直接影響其工作質(zhì)量。
（2）定期口頭獎懲，工作結(jié)束后物質(zhì)獎勵
夏令營工作時間以期為單位。在一期結(jié)束后，上層工作人員可進行口頭獎懲，即保持基層工作人員的工作積極性，并以典型帶動總體。在全體工作結(jié)束后，分發(fā)物質(zhì)獎勵，對工作人員的工作結(jié)果做合理反饋。定期的獎懲可以維持工作人員的積極性，也可以用榜樣的力量鼓勵所有工作人員。
2. 考查管理
（1）團隊合作與團隊競爭雙管齊下
基層工作以團隊為單位，在考查時重視團隊合作與團隊之間競爭兩方面。夏令營不同班級之間的表現(xiàn)即為不同工作團體工作成果的競爭，一個班級內(nèi)部是否學(xué)習(xí)生活有條不紊則是此團隊工作是否團結(jié)的結(jié)果。相信自己的同事，是團隊工作中重要的部分，也是影響團隊團結(jié)的重要部分。一個團隊的工作結(jié)果，是評價團隊內(nèi)部每個人工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（2）學(xué)生反饋機制
上層管理者不能完全直接考查所有基層工作者的工作時間、質(zhì)量及工作態(tài)度，于是學(xué)生反饋機制應(yīng)運而生。在一個工作階段后期，由學(xué)生匿名給各個基層工作人員打分，并由專門的工作人員收取，作為獎懲標(biāo)準(zhǔn)。因?qū)W生的感性成分，學(xué)生反饋并不能成為單一的獎懲依據(jù)，但學(xué)生作為基層工作人員的服務(wù)對象，對于其服務(wù)有直接的發(fā)言權(quán)。
（3）互評機制
工作人員自身對于身邊同事的工作情況了如指掌，能看到上層管理者并不知曉的情況?；ピu機制采取匿名方式，在專門工作人員的監(jiān)督下，使基層工作人員對身邊同事做出打分，作為獎懲的標(biāo)準(zhǔn)。此方法能夠了解基層工作人員的真實工作情況，但會引發(fā)小團體的形成，不能成為單一的獎懲依據(jù)。
英語夏令營，實質(zhì)上是教育與服務(wù)的結(jié)合，既要進行知識性教學(xué)，又要對學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活進行全面的服務(wù)?；鶎庸ぷ魅藛T直接接觸服務(wù)對象，其工作直接影響終端客戶的選擇。對于基層工作人員的管理，既要嚴格保證其工作質(zhì)量，又要提高其工作積極性，在嚴格的工作評價標(biāo)準(zhǔn)外，還要有合理的獎勵機制，保證基層工作人員的工作質(zhì)量。做好基層管理，是做好英語夏令營的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是直接影響客戶選擇的重要部分。
中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）17-0117-01
第一章 緒論
我國的電力市場逐步從壟斷性市場向開放性市場過渡，在這個過程中，新的市場競爭將占據(jù)主導(dǎo)地位，通過對電力營銷管理的研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的基層供電所電力營銷管理過程中存在的問題并為其提出一定的辦法，從而對改進電力營銷管理起到非常重要的實際意義。
第二章 基層供電所現(xiàn)狀和存在問題
2.1 基層供電所電力營銷管理工作的現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展和“三集五大” 戰(zhàn)略的提出，供電行業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，在這個過程中基層供電所也在一步步的優(yōu)化和改進自己，一步步的推進和對基層電力營銷管理進行重新的規(guī)劃，使基層管理工作人員逐漸從傳統(tǒng)的繁雜抄寫核查工作中解脫出來，進行真正與現(xiàn)在市場契合的管理工作中來，主要體現(xiàn)在以下幾個可喜方面。
（1）供電所電力營銷工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和很高的支持，基層供電所的硬件設(shè)施和軟件等都向著更加現(xiàn)代規(guī)范化方向發(fā)展。
（2） 在基層逐步落實了明確的職責(zé)分工，精確的崗位設(shè)計和流轉(zhuǎn)細節(jié)等。
（3）運用了很多的高技術(shù)的管理方法，例如遠距離采集數(shù)據(jù)等，不僅提高了人員工作效率，同時也使得電力營銷管理方式的透明度得到提升，從而保證了電力資源有序化和數(shù)據(jù)化。
2.2 基層供電所電力營銷存在的問題
（1）市場營銷觀念低下，不能規(guī)范化管理。我國供電公司之前一直實行壟斷經(jīng)營，因此導(dǎo)致了很多的基層工作人員的思想和管理觀念還比較保守陳舊，不能很好的適應(yīng)現(xiàn)在越來越開放的市場，同時導(dǎo)致制定市場營銷策略的能力也比較低下，供電企業(yè)的管理體系不健全不能很好的緊跟社會和市場發(fā)展的需要，而且沒有很好的績效獎勵機制，這在很大程度上也制約了基層電力營銷工作人員的積極性[1]。
（2）營銷方法較少。之前電力行業(yè)一直處于壟斷地位，在這種情況下該行業(yè)制定的營銷策略就比較單一化。和現(xiàn)在社會上新媒體和大數(shù)據(jù)相比較，電力營銷的水平還處于較低水平，因此電力企業(yè)想要保持原有的市場占有率和現(xiàn)有的市場競爭力，則就必須不斷提高基層供電所工作人員的現(xiàn)代化營銷管理水平。
（3）服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不足。由于市場的變革導(dǎo)致很多基層工作人員在服務(wù)時還存在思維慣性，沒有很好的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。營銷人員對于“客戶至上、服務(wù)至上”的理念還沒有完全的扎根于腦海中，例如在工作過程中業(yè)務(wù)安裝效率低下，不能做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。
（4）電價、收電費和電能問題。相信很多人都對電價有切身體會，各地各處及各性質(zhì)的電價不同，同時附加費用很多，導(dǎo)致一張電價單有時顯得混亂不堪，很多人很難看懂?，F(xiàn)在我國供電市場上也會經(jīng)常出現(xiàn)供電電壓不穩(wěn)，供需不當(dāng)?shù)让?，隨著人民生活水平的提高，其對電能的要求也更加高，因此如何為各類不同的客戶提供優(yōu)質(zhì)的電能已經(jīng)成為電力公司亟待解決的問題。
第三章 基層供電所電力營銷改進方法
對于基層電力供電所在面對新的市場時遇到的諸多問題，主要是由于對于原有行業(yè)的慣性思維和對現(xiàn)有市場的不了解，因此加強對現(xiàn)有政策和市場的學(xué)習(xí)和認識，逐步了解市場，同時加強基層工作人員對電力營銷管理工作的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和實施營銷策略的能力。
3.1 加強全體員工培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場
人員的觀念決定了其行動，只有改變了工作人員心中陳舊的觀念思想，才有望培養(yǎng)全員的市場意識。培訓(xùn)員工加強對市場占有率，市場競爭水平，輔營業(yè)務(wù)的認識，同時改變工作激勵機制，讓全員得以了解和認識而后積極努力工作?，F(xiàn)有基層工作人員存在老年化、學(xué)歷低、專業(yè)技能不健全的問題，因此要逐步培養(yǎng)員工工作時嚴格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)、履行工作職責(zé)、使流程控制完全到位[2]。對于基層的員工，與市場和客戶接觸最為緊密，因此也要加強員工公共關(guān)系管理的培訓(xùn)。
3.2 升級電力管理系統(tǒng)，對全員進行量化管理
對電力營銷信息系統(tǒng)進行全面升級或者引進更加先進的管理系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)可以統(tǒng)一處理各項電力營銷業(yè)務(wù)，同時省去傳統(tǒng)的抄寫、核查、收取等繁雜的工作，把員工解放出來，讓他們有更多的時間去進行市場拓展等能對企業(yè)創(chuàng)造收益的活動。對每個員工的工作進行量化，強調(diào)員工的工作績效，激勵員工積極工作，同時通過先進的管理系統(tǒng)，可以有效的評估出各站點，員工工作和實際目標(biāo)之間的差距，可以使得領(lǐng)導(dǎo)快速而及時的做出新的改進方案。
3.3 提高電能質(zhì)量，推行差異化定價策略
電力就相當(dāng)于一個電力企業(yè)的產(chǎn)品，而產(chǎn)品的好壞將直接影響到公司的收益，因此電力質(zhì)量對于電力公司來說是重中之重。電力管理工作應(yīng)該建立在滿足客戶基本用電需求的基礎(chǔ)上，解決困難客戶的用電問題，保證供電的可靠性和穩(wěn)定性，保證電能的質(zhì)量，這樣才能讓客戶在市場上這么多可替代電能中選擇你。大力推廣電纜線路多條主要線路加一條備用線路，避免由于一處設(shè)備或線路損壞而影響到整條線路。
對于分時段電價，推行用電高峰期正常電價，低峰期優(yōu)惠電價，能充分體現(xiàn)電能商品的時間價差。通過使用差異定價，可以鼓勵客戶錯開高峰用電，這對電網(wǎng)公司的設(shè)備利用率和負荷率有所提高，這可以有效提升用電客戶，供電企業(yè)或者社會經(jīng)濟效率。
3.4 做好客戶服務(wù)
在新的形式和市場環(huán)境下，做到滿足顧客需求的服務(wù)只是基本的，而做到讓每個顧客滿意的服務(wù)才是努力的方向，而要想真正的留住顧客就需要做到超過顧客的預(yù)期。要想做好服務(wù)需要從整個環(huán)節(jié)入手，第一個環(huán)節(jié)即在銷售階段，
這個階段可以推行客戶經(jīng)理制度和實行業(yè)務(wù)全過程管理，使得各個環(huán)節(jié)緊密的聯(lián)系在一起，這樣可以有效地增加工作效率，減少業(yè)務(wù)銷售時間。對于正式客戶的售后服務(wù)，其主要工作即是傳統(tǒng)的抄寫，核查等環(huán)節(jié)，可以一小區(qū)或者村落為一個網(wǎng)點，對其分別進行服務(wù)，同時和電力公司的系統(tǒng)緊密結(jié)合，通過信息系統(tǒng)，公司領(lǐng)導(dǎo)可以對優(yōu)質(zhì)客戶或者經(jīng)常欠費客戶進行差異化服務(wù)。至于差異化服務(wù)，可對優(yōu)質(zhì)客戶進行免費檢修，面對面意見交流反饋等切實解決客戶的問題，從而進一步維護客戶關(guān)系。
為了推進依法治稅，切實加強對稅源的科學(xué)化、精細化管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，推進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，建立和諧社會，打造服務(wù)型機關(guān)。多年來稅務(wù)部門，一直在征管、機構(gòu)、人事的改革和變化中，尋求一種基層稅務(wù)管理的最佳模式和最有效得手段，從上到下為國聚財?shù)臒崆槭冀K沒有變，積極探索的熱情始終沒有停。稅收管理模式也由過去的專管員發(fā)展到目前的征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。在充分看到這種模式取得成績的同時，也深切體會到它的不足，筆者根據(jù)大量的基層工作實踐來探討一下目前基層的稅務(wù)管理。
一、基層稅務(wù)管理目前存在的弊端
目前基層稅務(wù)管理是以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托建立的“集中征收，重點稽查”模式，基本確立了征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局?？h級局設(shè)有征收、稅政、辦公室、人教科、服務(wù)大廳、管理和評估等內(nèi)設(shè)機構(gòu)組成，面向個體納本文轉(zhuǎn)載自稅人的基層稅務(wù)所也全部撤消。機構(gòu)大幅收縮，在提高納稅人辦事效率的同時基層稅務(wù)人員也深切的感受到“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題日漸突出。主要表現(xiàn)在：征收、管理、稽查之間缺乏有效的銜接，信息的溝通嚴重脫節(jié)，象是人人有責(zé)任又是人人無責(zé)任的局面；對稅源、稅基的監(jiān)控不力，基層管理人員對納稅人的缺少全面了解，漏征漏管現(xiàn)象嚴重；管理人員感到力不從心，怎樣管，管什么心中沒數(shù)；工作缺乏主動性，大廳人員等上門，管理人員等派工，稽查人員搞游擊。綜合上述原因主要是“部門信息銜接不暢，責(zé)任追究難以劃分，稅源監(jiān)控不力”是當(dāng)前稅收管理面臨的基本難題。
改革是發(fā)展的動力，在改革中求發(fā)展、求創(chuàng)新，是有利于我們進步的好方法。與征管改革相比稅務(wù)部門的人事改革相對滯后，改事沒有改人、人事相分離，推行競爭上崗沒有當(dāng)成一種制度形成一種氛圍長期堅持下去。稅務(wù)部門是一個業(yè)務(wù)性比較強的執(zhí)法機關(guān)，后勤、人事、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)以加強稅收服務(wù)、推進稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入為重點，然而在實操作中存在對非業(yè)務(wù)事項所花精力逐漸大于業(yè)務(wù)事項，與推進稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入無關(guān)的成本和精力在逐漸加大；在內(nèi)部管理和責(zé)任追究上普遍存在“失之于寬，失之于軟”的現(xiàn)象，責(zé)任疏松，落實不到位，干好干壞一個樣，多干不如少干或不干。在稅收制度和措施上的缺陷不是根本的原因，人為的因素永遠是最重要的。
二、基層稅務(wù)管理目前面臨的挑戰(zhàn)
隨著改革開放和成功加入世界貿(mào)易組織，外資大量涌入，國有、集體企業(yè)的經(jīng)濟改革，私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來越大，集團公司、協(xié)作企業(yè)、分支機構(gòu)，甚至跨國經(jīng)營愈來愈普遍，企業(yè)性質(zhì)由過去的國有企業(yè)、集體企業(yè)發(fā)展為目前的股份制有限公司為主，民營經(jīng)濟急劇壯大，而我國人口眾多促使從業(yè)人員相對復(fù)雜。自九四年分稅制改革以來稅務(wù)部門的人員結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生跟本的變化，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下從事經(jīng)營納稅人的數(shù)量卻發(fā)生了天翻地覆的變化。基層稅務(wù)人員以前人均管理100個企業(yè)，現(xiàn)在可能要翻倍甚至更多，加上企業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)營規(guī)模的擴大，要做到精細化管理難度很高。
隨著世界經(jīng)濟一體化的融合，我國的財務(wù)制度也基本同國際接軌，企業(yè)由過去單一財務(wù)會計、稅收統(tǒng)一核算向復(fù)雜的財務(wù)會計、稅收分離核算的方向轉(zhuǎn)變；財務(wù)會計電算化管理是企業(yè)財務(wù)核算的發(fā)展方向，多年來基層稅務(wù)工作部門的人員基本以內(nèi)部子弟、轉(zhuǎn)業(yè)干部、稅務(wù)中專院校畢業(yè)生為主，業(yè)務(wù)素質(zhì)相對偏低，雖然做過不少的培訓(xùn)、后續(xù)教育，但實際收效甚微；加上年齡在40左右的基層工作人員成為基層的中堅力量，職務(wù)前途基本到頂，人際關(guān)系趨于成熟，部分人員安于現(xiàn)狀、無功無過的心態(tài)；雖然部分年輕人員挑起了業(yè)務(wù)大梁，但是地位一時難以改變，僵化的人事制度和競級體系使基層稅務(wù)人員缺少工作熱情。因此稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、對信息技術(shù)和財務(wù)核算的運用能力與企業(yè)會計形成了巨大的落差，在管理上給稅務(wù)機關(guān)提出了巨大的挑戰(zhàn)。
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二、基層稅務(wù)管理今后的展望
為了推進依法治稅，切實加強對稅源的科學(xué)化、精細化管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，推進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，建立和諧社會，打造服務(wù)型機關(guān)。多年來稅務(wù)部門，一直在征管、機構(gòu)、人事的改革和變化中，尋求一種基層稅務(wù)管理的最佳模式和最有效得手段，從上到下為國聚財?shù)臒崆槭冀K沒有變，積極探索的熱情始終沒有停。稅收管理模式也由過去的專管員發(fā)展到目前的征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。在充分看到這種模式取得成績的同時，也深切體會到它的不足，筆者根據(jù)大量的基層工作實踐來探討一下目前基層的稅務(wù)管理。
一、基層稅務(wù)管理目前存在的弊端
目前基層稅務(wù)管理是以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托建立的“集中征收，重點稽查”模式，基本確立了征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。縣級局設(shè)有征收、稅政、辦公室、人教科、服務(wù)大廳、管理和評估等內(nèi)設(shè)機構(gòu)組成，面向個體納本文轉(zhuǎn)載自稅人的基層稅務(wù)所也全部撤消。機構(gòu)大幅收縮，在提高納稅人辦事效率的同時基層稅務(wù)人員也深切的感受到“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題日漸突出。主要表現(xiàn)在：征收、管理、稽查之間缺乏有效的銜接，信息的溝通嚴重脫節(jié)，象是人人有責(zé)任又是人人無責(zé)任的局面；對稅源、稅基的監(jiān)控不力，基層管理人員對納稅人的缺少全面了解，漏征漏管現(xiàn)象嚴重；管理人員感到力不從心，怎樣管，管什么心中沒數(shù)；工作缺乏主動性，大廳人員等上門，管理人員等派工，稽查人員搞游擊。綜合上述原因主要是“部門信息銜接不暢，責(zé)任追究難以劃分，稅源監(jiān)控不力”是當(dāng)前稅收管理面臨的基本難題。
改革是發(fā)展的動力，在改革中求發(fā)展、求創(chuàng)新，是有利于我們進步的好方法。與征管改革相比稅務(wù)部門的人事改革相對滯后，改事沒有改人、人事相分離，推行競爭上崗沒有當(dāng)成一種制度形成一種氛圍長期堅持下去。稅務(wù)部門是一個業(yè)務(wù)性比較強的執(zhí)法機關(guān)，后勤、人事、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)以加強稅收服務(wù)、推進稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入為重點，然而在實操作中存在對非業(yè)務(wù)事項所花精力逐漸大于業(yè)務(wù)事項，與推進稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、組織稅收收入無關(guān)的成本和精力在逐漸加大；在內(nèi)部管理和責(zé)任追究上普遍存在“失之于寬，失之于軟”的現(xiàn)象，責(zé)任疏松，落實不到位，干好干壞一個樣，多干不如少干或不干。在稅收制度和措施上的缺陷不是根本的原因，人為的因素永遠是最重要的。
二、基層稅務(wù)管理目前面臨的挑戰(zhàn)
隨著改革開放和成功加入世界貿(mào)易組織，外資大量涌入，國有、集體企業(yè)的經(jīng)濟改革，私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來越大，集團公司、協(xié)作企業(yè)、分支機構(gòu)，甚至跨國經(jīng)營愈來愈普遍，企業(yè)性質(zhì)由過去的國有企業(yè)、集體企業(yè)發(fā)展為目前的股份制有限公司為主，民營經(jīng)濟急劇壯大，而我國人口眾多促使從業(yè)人員相對復(fù)雜。自九四年分稅制改革以來稅務(wù)部門的人員結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生跟本的變化，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下從事經(jīng)營納稅人的數(shù)量卻發(fā)生了天翻地覆的變化?；鶎佣悇?wù)人員以前人均管理100個企業(yè)，現(xiàn)在可能要翻倍甚至更多，加上企業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)營規(guī)模的擴大，要做到精細化管理難度很高。
隨著世界經(jīng)濟一體化的融合，我國的財務(wù)制度也基本同國際接軌，企業(yè)由過去單一財務(wù)會計、稅收統(tǒng)一核算向復(fù)雜的財務(wù)會計、稅收分離核算的方向轉(zhuǎn)變；財務(wù)會計電算化管理是企業(yè)財務(wù)核算的發(fā)展方向，多年來基層稅務(wù)工作部門的人員基本以內(nèi)部子弟、轉(zhuǎn)業(yè)干部、稅務(wù)中專院校畢業(yè)生為主，業(yè)務(wù)素質(zhì)相對偏低，雖然做過不少的培訓(xùn)、后續(xù)教育，但實際收效甚微；加上年齡在40左右的基層工作人員成為基層的中堅力量，職務(wù)前途基本到頂，人際關(guān)系趨于成熟，部分人員安于現(xiàn)狀、無功無過的心態(tài)；雖然部分年輕人員挑起了業(yè)務(wù)大梁，但是地位一時難以改變，僵化的人事制度和競級體系使基層稅務(wù)人員缺少工作熱情。因此稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、對信息技術(shù)和財務(wù)核算的運用能力與企業(yè)會計形成了巨大的落差，在管理上給稅務(wù)機關(guān)提出了巨大的挑戰(zhàn)。
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二、基層稅務(wù)管理今后的展望
1 小組成員及分工
成員由學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)的四名學(xué)生組成。在此次調(diào)研中做出以下明確分工：
（1）根據(jù)和企業(yè)達成的協(xié)議，四名同學(xué)以及指導(dǎo)老師一起進廠調(diào)研，并由四名同學(xué)設(shè)計、制定具有針對性的調(diào)查問卷。
（2）指定兩名同學(xué)負責(zé)調(diào)查問卷的分發(fā)和回收。
（3）指定兩名同學(xué)負責(zé)問卷的匯總統(tǒng)計。
（4）指定其中兩名同學(xué)就6S中整理、整頓、清掃三個方面對回收問卷進行分析總結(jié)。另外兩名同學(xué)就6S中素養(yǎng)、辦公室清潔和安全三個方面對回收問卷進行分析總結(jié)。
（5）四名同學(xué)對之前的結(jié)論和改進措施進行進一步修改與完善，進而得到最終方案。
2 調(diào)研內(nèi)容
（1）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場現(xiàn)狀調(diào)研。通過實地觀察、觀測得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過設(shè)置科學(xué)的問題內(nèi)容，對生產(chǎn)相關(guān)人員進行問卷調(diào)查，完成項目研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集工作。
（2）生產(chǎn)現(xiàn)場現(xiàn)狀分析和評估。運用科學(xué)的分析手段和技術(shù)，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行整理、分析和評估，客觀得出企業(yè)在生產(chǎn)管理現(xiàn)場中存在的問題。
（3）企業(yè)存在的問題分析。基于精益生產(chǎn)的理念和6S管理思想，利用5W2H方法結(jié)合所學(xué)的現(xiàn)場管理相關(guān)理論，制定有針對性的改善方案。
（4）現(xiàn)場改善方案實施。根據(jù)制定的改善方案，在企業(yè)的配合下，進行實施。并在實施過程中，不斷檢驗改善效果并進一步完善方案。
3 調(diào)研方法
小組成員在2014年3月開始收集XG有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場的相關(guān)資料并進行實地考察，運用觀察法發(fā)現(xiàn)問題，信息資料匯總后設(shè)計調(diào)查問卷，調(diào)查問卷為針對各部門負責(zé)人和基層工作人員的兩種紙質(zhì)調(diào)查問卷。針對各部門負責(zé)人員的調(diào)查問卷是為了了解生產(chǎn)運作管理的基本情況，針對基層工作人員的調(diào)查問卷目的在于了解生產(chǎn)現(xiàn)場的基本情況，同時紙質(zhì)調(diào)查問卷調(diào)查過程中能和調(diào)查對象正面接觸，以訪談法的形式讓調(diào)查可以深入。調(diào)查結(jié)束后，對前期調(diào)查問卷進行匯總分析。
4 進程安排
（1）2014年3月，項目組全體成員與指導(dǎo)老師一起到企業(yè)了解公司基本情況。
（2）2014年4月，根據(jù)企業(yè)特點，確定調(diào)查報告的內(nèi)容。
（3）2014年5月，設(shè)計調(diào)查問卷。
（4）2014年6月――7月，項目組全體成員與指導(dǎo)老師一起到企業(yè)進行生產(chǎn)現(xiàn)場實地調(diào)研，發(fā)放并回收問卷。
（5）2014年8月――9月，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)存在的問題。
（6）2014年10月――11月，將問題向公司進行反饋，并在此基礎(chǔ)上再次進行深入調(diào)研。
（7）2014年12月――2015年2月，針對企業(yè)存在的問題，站在精益生產(chǎn)的角度，設(shè)計相應(yīng)的解決辦法。
（8）2015年3月――2015年5月，企業(yè)落實改進措施。
