時(shí)間：2023-08-27 14:56:27
序論：在您撰寫統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展史時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的建立，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工程已經(jīng)提上議事日程，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新包括兩個(gè)方面，一是統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新；二是統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育，沒有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向與發(fā)展形勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是統(tǒng)計(jì)教育工作者必須面對(duì)的問題，本文從統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)談一談統(tǒng)計(jì)教育急需改革的幾個(gè)方面。
一、統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r，與整個(gè)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)相似，統(tǒng)計(jì)學(xué)也在走與其他科學(xué)結(jié)合交融的發(fā)展道路。歸納起來，有兩個(gè)基本結(jié)合趨勢(shì)。
（一）統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科結(jié)合的趨勢(shì)
統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門通用方法論的科學(xué)，是一種定量認(rèn)識(shí)問題的工具。但作為一種工具，它必須有其用武之地。否則，統(tǒng)計(jì)方法就成為無源之水，無用之器。統(tǒng)計(jì)方法只有與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才能夠發(fā)揮出其強(qiáng)大的數(shù)量分析功效。并且，從統(tǒng)計(jì)方法的形成歷史看，現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法基本上來自于一些實(shí)質(zhì)性學(xué)科的研究活動(dòng)，例如，最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析，相關(guān)與回歸源于生物學(xué)研究，主成分分析與因子分析源于教育學(xué)與心理學(xué)的研究。抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的搜集。歷史上一些著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家同時(shí)也是生物學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。同時(shí)，有不少生物學(xué)家、天文學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家、教育學(xué)家等都在從事統(tǒng)計(jì)理論與方法的研究。他們?cè)趹?yīng)用過程中對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)。另外，從學(xué)科體系看，統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科之間的關(guān)系絕對(duì)不是并列的，而是相交的，如果將實(shí)質(zhì)性學(xué)科看作是縱向的學(xué)科，那么統(tǒng)計(jì)學(xué)就是一門橫向的學(xué)科，統(tǒng)計(jì)方法與相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才產(chǎn)生了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分支，如統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，與教育學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了教育統(tǒng)計(jì)，與生物學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了生物統(tǒng)計(jì)等，而這些分支學(xué)科都具有“雙重”屬性：一方面是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，另一方面也是相應(yīng)實(shí)質(zhì)性學(xué)科的分支，所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)不僅屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)，同時(shí)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，也是生物學(xué)的分支等。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計(jì)方法，而是為了解決實(shí)質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問題，統(tǒng)計(jì)方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善與發(fā)展的。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)與各門實(shí)質(zhì)性學(xué)科的緊密結(jié)合，不僅是歷史的傳統(tǒng)更是統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的必然模式。實(shí)質(zhì)性學(xué)科為統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用提供了基地，為統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展提供了契機(jī)。21世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)學(xué)依然會(huì)采取這種發(fā)展模式，且更加注重應(yīng)用研究。
這個(gè)趨勢(shì)說明：統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)必須與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。必須以實(shí)質(zhì)性學(xué)科為依據(jù)，因此，財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)類與管理類的課程，只有這樣，所學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法才有用武之地。統(tǒng)計(jì)的工具屬性才能夠得以充分體現(xiàn)。
（二）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)結(jié)合的趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史，經(jīng)歷了手工、機(jī)械、機(jī)電、電子等數(shù)個(gè)階段，數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍，都給統(tǒng)計(jì)實(shí)踐帶來革命性的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)40年代第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的誕生，給統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。20年展起來的多元統(tǒng)計(jì)方法雖然對(duì)于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問題具有很大的優(yōu)越性，但由于計(jì)算工作量大，使得這些有效的統(tǒng)計(jì)分析方法一開始并沒有能夠在實(shí)踐中很好推廣開來。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展，使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易，那些計(jì)算繁雜的統(tǒng)計(jì)方法的推廣與應(yīng)用，由于相應(yīng)統(tǒng)計(jì)軟件的開發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速，非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計(jì)分析軟件來處理各類現(xiàn)實(shí)問題的多變量數(shù)據(jù)分析，而無需對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的復(fù)雜理論背景進(jìn)行研究。計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的提高，使得大規(guī)模統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加準(zhǔn)確、充分與快捷。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中建立的決策支持系統(tǒng)（DSS）更加離不開統(tǒng)計(jì)模型。最近國(guó)外興起的數(shù)據(jù)挖掘（Data mining，又譯“數(shù)據(jù)掏金”）技術(shù)更是計(jì)算機(jī)專家與統(tǒng)計(jì)學(xué)家共同關(guān)注的領(lǐng)域。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的越來越廣泛，每年都要積累大量的數(shù)據(jù)，大量信息在給人們帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列問題：信息過量，難以消化；信息真假，難以辨識(shí)；信息安全，難以保證；信息形式不一致，難以統(tǒng)一處理；于是人們開始提出一個(gè)新的口號(hào)“要學(xué)會(huì)拋棄信息”。人們考慮“如何才能不被信息淹沒，而是從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有用的知識(shí)，提高信息利用率？”面對(duì)這一挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)（DMKD）技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，并顯示出強(qiáng)大的生命力。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學(xué)科，它把人們對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡(jiǎn)單查詢，提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí)，提供決策支持。在這種需求牽引下，匯聚了不同領(lǐng)域的研究者，尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、可視化技術(shù)、并行計(jì)算等方面的學(xué)者和工程技術(shù)人員，投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域，形成新的技術(shù)熱點(diǎn)。雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)家與計(jì)算機(jī)專家關(guān)心Data mining的視角不完全相同，但可以說，Data mining與DSS一樣，使得統(tǒng)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)更高的層次。
因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)越來越離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的深入，也同樣離不開統(tǒng)計(jì)方法的發(fā)展與完善。這個(gè)趨勢(shì)說明：充分利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)軟件將統(tǒng)計(jì)方法中復(fù)雜難懂的計(jì)算過程屏障起來，讓用戶直接看到統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果與有關(guān)解釋，從而使統(tǒng)計(jì)方法的普及變得非常容易。所以，對(duì)于財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說，一方面要學(xué)好統(tǒng)計(jì)方法，但另一方面更加要學(xué)會(huì)利用商品化統(tǒng)計(jì)軟件包解決實(shí)踐中的統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析問題，學(xué)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)的基本思想與基本程序設(shè)計(jì)，能夠?qū)⒕唧w單位的統(tǒng)計(jì)模型通過編程來實(shí)現(xiàn)，以建立起統(tǒng)計(jì)決策支持系統(tǒng)。
所以統(tǒng)計(jì)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，與計(jì)算機(jī)、與信息相結(jié)合，這是發(fā)展的趨勢(shì)。了解這一點(diǎn)，再來看我們目前教育中的問題就更加明顯了，所以一些課程要改革，教學(xué)方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計(jì)教育需要改革的幾個(gè)方面。
二、統(tǒng)計(jì)教育的改革
(一)統(tǒng)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)問題
專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問題是課程設(shè)置和規(guī)范課程內(nèi)容。課程設(shè)置主導(dǎo)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)理論人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的數(shù)學(xué)課程，目的是讓學(xué)生能對(duì)各種統(tǒng)計(jì)方法有較深刻的理性認(rèn)識(shí)；培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程，目的是讓學(xué)生如何能將統(tǒng)計(jì)方法正確地運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域。例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)計(jì)人才，在課程設(shè)置上至少應(yīng)當(dāng)包括四方面的知識(shí)：（1）經(jīng)濟(jì)理論課程，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要進(jìn)程和基本規(guī)律；（2）研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要統(tǒng)計(jì)方法，包括常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集方法，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法和分析方法；（3）適用電腦技術(shù)，讓學(xué)生初步掌握運(yùn)用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能；（4）有關(guān)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中的前沿性問題，目的不在于要學(xué)生真正掌握這些問題，而是讓學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，啟迪學(xué)生的科學(xué)思維能力。
(二)教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革
統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中，有兩個(gè)焦點(diǎn)問題：一是如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的興趣；二是應(yīng)用什么教學(xué)手段來達(dá)到較好的統(tǒng)計(jì)教學(xué)效果等。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段，更新教學(xué)方法，促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。
1.改灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，特別注重教育多樣化和多層次性，不僅讓學(xué)生掌握如何搜集、整理數(shù)據(jù)的技術(shù)，還要教學(xué)生讀懂?dāng)?shù)字背后的事實(shí)。學(xué)會(huì)按照具體與抽象、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)體與總體、絕對(duì)與相對(duì)、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問題和解決問題。注重利用一題多解與一題多變，開拓學(xué)生的發(fā)散思維。
2.改單向接受式的教學(xué)為雙向互動(dòng)式教學(xué)，以案例分析與情景教學(xué)開啟學(xué)生的思維閘門，使學(xué)生更形象、快捷的接受知識(shí)，發(fā)揮其獨(dú)立思考與創(chuàng)造才能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。
3.構(gòu)建以課堂、實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)實(shí)踐多元化的立體教育教學(xué)體系。在傳授和學(xué)習(xí)已經(jīng)形成的知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，找到應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)，才能使統(tǒng)計(jì)學(xué)獲得最大的生命力。
（三）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)相結(jié)合
教材要與統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用相結(jié)合?，F(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已非常普及，無論是高校、高職和中專，培養(yǎng)出來的學(xué)生不會(huì)用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)，不管哪一個(gè)層次，都已說不過去。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門應(yīng)用的方法型學(xué)科，統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)從數(shù)據(jù)技巧教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)有機(jī)地合為一體，讓學(xué)生掌握一些常用統(tǒng)計(jì)軟件的使用。除了要培養(yǎng)學(xué)生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外，還要培養(yǎng)學(xué)生處理大量數(shù)據(jù)的能力，即數(shù)據(jù)挖掘的能力。
（四）教學(xué)與實(shí)際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合
統(tǒng)計(jì)的教學(xué)不能只停留在課本上，案例教學(xué)與情景教學(xué)應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)課程的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)教學(xué)和教材增加統(tǒng)計(jì)實(shí)際案例，通過計(jì)算機(jī)對(duì)大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以在試驗(yàn)室進(jìn)行，亦可在課堂上進(jìn)行討論，這樣學(xué)生不僅理解了統(tǒng)計(jì)思想和方法，而且鍛煉和培養(yǎng)了研究和解決問題的能力。
（五）要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師
電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不僅改變了教學(xué)的手段，還深深地影響著教學(xué)的內(nèi)容，因?yàn)樗绊懼?jīng)濟(jì)、生活的發(fā)展和需求。語文（中文、外文）、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)知識(shí)是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人才必備的素質(zhì)，它們之間不是分離的，而是要盡可能結(jié)合在一起來進(jìn)行教學(xué)，各管各教一套的辦法已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要，現(xiàn)代教育特別注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和國(guó)際化、多樣化和多層次，有了電腦、網(wǎng)絡(luò)，必需要更新，要培養(yǎng)出一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師，以便培養(yǎng)出新型的21世紀(jì)的人才。
[參考文獻(xiàn)]
[1]賀鏗.關(guān)于統(tǒng)計(jì)學(xué)的性質(zhì)與發(fā)展問題.中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2001.9.
[2]袁衛(wèi).國(guó)外統(tǒng)計(jì)高等教育發(fā)展的趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)統(tǒng)計(jì)教育改革的思考.中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2001.10.
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)學(xué) 統(tǒng)計(jì)教育 人才培養(yǎng)
隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的建立,統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工程已經(jīng)提上議事日程,統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新包括兩個(gè)方面,一是統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新，二是統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育,沒有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新,就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向與發(fā)展形勢(shì),培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才,是統(tǒng)計(jì)教育工作者必須面對(duì)的問題。本文從統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)談一談統(tǒng)計(jì)教育急需改革的幾個(gè)方面。
一、統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展
縱觀統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r,與整個(gè)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)相似,統(tǒng)計(jì)學(xué)也在走與其他科學(xué)結(jié)合交融的發(fā)展道路。歸納起來,有兩個(gè)基本結(jié)合趨勢(shì)。
1．統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科結(jié)合的趨勢(shì)
從統(tǒng)計(jì)方法的形成歷史看,現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法基本上來自于一些實(shí)質(zhì)性學(xué)科的研究活動(dòng),例如,最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析,相關(guān)與回歸源于生物學(xué)研究,主成分分析與因子分析源于教育學(xué)與心理學(xué)的研究，抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的搜集。歷史上一些著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家同時(shí)也是生物學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家等，同時(shí),有不少生物學(xué)家、天文學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家、教育學(xué)家等都在從事統(tǒng)計(jì)理論與方法的研究。他們?cè)趹?yīng)用過程中對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了創(chuàng)新與改進(jìn)。另外,從學(xué)科體系看,統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科之間的關(guān)系絕對(duì)不是并列的,而是相交的,如果將實(shí)質(zhì)性學(xué)科看作是縱向的學(xué)科,那么統(tǒng)計(jì)學(xué)就是一門橫向的學(xué)科,統(tǒng)計(jì)方法與相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合,才產(chǎn)生了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分支,如統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),與教育學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了教育統(tǒng)計(jì),與生物學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了生物統(tǒng)計(jì)等,而這些分支學(xué)科都具有“雙重”屬性：一方面是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支,另一方面也是相應(yīng)實(shí)質(zhì)性學(xué)科的分支,所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)不僅屬于統(tǒng)計(jì)學(xué),同時(shí)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)；生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支,也是生物學(xué)的分支等。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計(jì)方法,而是為了解決實(shí)質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問題,統(tǒng)計(jì)方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善與發(fā)展的。因此,統(tǒng)計(jì)學(xué)與各門實(shí)質(zhì)性學(xué)科的緊密結(jié)合,不僅是歷史的傳統(tǒng)，更是統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的必然模式。實(shí)質(zhì)性學(xué)科為統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用提供了基地,為統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展提供了契機(jī)。21世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)學(xué)依然會(huì)采取這種發(fā)展模式,且更加注重應(yīng)用研究。
這個(gè)趨勢(shì)說明，統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)必須與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，必須以實(shí)質(zhì)性學(xué)科為依據(jù)。因此,財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)類與管理類的課程,只有這樣,所學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法才有用武之地，統(tǒng)計(jì)的工具屬性才能夠得以充分體現(xiàn)。
2．統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)結(jié)合的趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史,經(jīng)歷了手工、機(jī)械、機(jī)電、電子等數(shù)個(gè)階段,數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍,都給統(tǒng)計(jì)實(shí)踐帶來革命性的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)40年代第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的誕生,給統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。20年展起來的多元統(tǒng)計(jì)方法雖然對(duì)于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問題具有很大的優(yōu)越性,但由于計(jì)算工作量大,使得這些有效的統(tǒng)計(jì)分析方法一開始并沒有能夠在實(shí)踐中很好地推廣開來。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展,使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易,那些計(jì)算繁雜的統(tǒng)計(jì)方法的推廣與應(yīng)用,由于相應(yīng)統(tǒng)計(jì)軟件的開發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速,非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計(jì)分析軟件來處理各類現(xiàn)實(shí)問題的多變量數(shù)據(jù)分析,而無需對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的復(fù)雜理論背景進(jìn)行研究。計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的提高,使得大規(guī)模統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加準(zhǔn)確、充分與快捷。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中建立的決策支持系統(tǒng)（DSS）更加離不開統(tǒng)計(jì)模型。最近國(guó)外興起的數(shù)據(jù)挖掘（Data mining,又譯“數(shù)據(jù)淘金”）技術(shù)更是計(jì)算機(jī)專家與統(tǒng)計(jì)學(xué)家共同關(guān)注的領(lǐng)域。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的越來越廣泛,每年都要積累大量的數(shù)據(jù),大量信息在給人們帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列問題：信息過量,難以消化；信息真假難以辨識(shí)；信息安全難以保證；信息形式不一致,難以統(tǒng)一處理。于是人們開始提出一個(gè)新的口號(hào)：“要學(xué)會(huì)拋棄信息”。人們考慮“如何才能不被信息淹沒,而是從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有用的知識(shí),提高信息利用率？”面對(duì)這一挑戰(zhàn),數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)（DMKD）技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,并顯示出強(qiáng)大的生命力。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學(xué)科,它把人們對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡(jiǎn)單查詢提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí),提供決策支持。在這種需求牽引下,匯聚了不同領(lǐng)域的研究者,尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、可視化技術(shù)、并行計(jì)算等方面的學(xué)者和工程技術(shù)人員,投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域,形成新的技術(shù)熱點(diǎn)。雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)家與計(jì)算機(jī)專家關(guān)心Data mining的視角不完全相同,但可以說,Data mining與DSS一樣,使得統(tǒng)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)更高的層次。
所以統(tǒng)計(jì)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合,與計(jì)算機(jī)、與信息相結(jié)合,這是發(fā)展的趨勢(shì)。了解這一點(diǎn),再來看我們目前教育中的問題就更加明顯了,所以一些課程要改革,教學(xué)方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計(jì)教育需要改革的幾個(gè)方面。
二、統(tǒng)計(jì)教育的改革
1．統(tǒng)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)問題
專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問題是課程設(shè)置和規(guī)范課程內(nèi)容。課程設(shè)置主導(dǎo)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)理論人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的數(shù)學(xué)課程,目的是讓學(xué)生能對(duì)各種統(tǒng)計(jì)方法有較深刻的理性認(rèn)識(shí)；培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程,目的是讓學(xué)生如何能將統(tǒng)計(jì)方法正確地運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域。例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)計(jì)人才,在課程設(shè)置上至少應(yīng)當(dāng)包括四方面的知識(shí)：①經(jīng)濟(jì)理論課程,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要進(jìn)程和基本規(guī)律；②研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要統(tǒng)計(jì)方法,包括常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集方法,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法和分析方法；③適用電腦技術(shù),讓學(xué)生初步掌握運(yùn)用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能。
2．教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革
統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中,有兩個(gè)焦點(diǎn)問題：一是如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的興趣；二是應(yīng)用什么教學(xué)手段來達(dá)到較好的統(tǒng)計(jì)教學(xué)效果。教師應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段,更新教學(xué)方法,促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。
①改灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué),特別注重教育多樣化和多層次性,不僅讓學(xué)生掌握如何搜集、整理數(shù)據(jù)的技術(shù),還要教學(xué)生讀懂?dāng)?shù)字背后的事實(shí)，學(xué)會(huì)按照具體與抽象、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)體與總體、絕對(duì)與相對(duì)、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問題和解決問題。注重利用一題多解與一題多變,開拓學(xué)生的發(fā)散思維。
②改單向接受式的教學(xué)為雙向互動(dòng)式教學(xué),以案例分析與情景教學(xué)開啟學(xué)生的思維閘門,使學(xué)生更形象、快捷地接受知識(shí),發(fā)揮其獨(dú)立思考與創(chuàng)造才能,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。
③構(gòu)建以課堂、實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)實(shí)踐多元化的立體教育教學(xué)體系。在傳授和學(xué)習(xí)已經(jīng)形成的知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉,提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用,找到應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn),才能使統(tǒng)計(jì)學(xué)獲得最大的生命力。
3．統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)相結(jié)合
教材要與統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用相結(jié)合。現(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)已非常普及,無論是高校、高職和中專,培養(yǎng)出來的學(xué)生不會(huì)用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù),不管哪一個(gè)層次,都已說不過去。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門應(yīng)用的方法型學(xué)科,統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)從數(shù)據(jù)技巧教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)要有機(jī)地合為一體,讓學(xué)生掌握一些常用統(tǒng)計(jì)軟件的使用。除了培養(yǎng)學(xué)生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外,還要培養(yǎng)學(xué)生處理大量數(shù)據(jù)的能力,即數(shù)據(jù)挖掘的能力。
4．教學(xué)與實(shí)際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合
統(tǒng)計(jì)的教學(xué)不能只停留在課本上,案例教學(xué)與情景教學(xué)應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)課程的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)教學(xué)和教材增加統(tǒng)計(jì)實(shí)際案例,通過計(jì)算機(jī)對(duì)大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,可以在試驗(yàn)室進(jìn)行,亦可在課堂上進(jìn)行討論,這樣學(xué)生不僅理解了統(tǒng)計(jì)思想和方法,而且鍛煉和培養(yǎng)了研究和解決問題的能力。
5．要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師
電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),不僅改變了教學(xué)的手段,還深深地影響著教學(xué)的內(nèi)容,因?yàn)樗绊懼?jīng)濟(jì)、生活的發(fā)展和需求。語文（中文、外文）、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)知識(shí)是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人才必備的素質(zhì),它們之間不是分離的,而是要盡可能結(jié)合在一起來進(jìn)行教學(xué),各管各教一套的辦法已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要,現(xiàn)代教育特別注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和國(guó)際化、多樣化和多層次,有了電腦、網(wǎng)絡(luò),必須要更新,要培養(yǎng)出一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師,以培養(yǎng)出新型的21世紀(jì)的人才。
參考文獻(xiàn)：
[1]賀鏗. 關(guān)于統(tǒng)計(jì)學(xué)的性質(zhì)與發(fā)展問題. 中國(guó)統(tǒng)計(jì), 2001.9.
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；統(tǒng)計(jì)學(xué)；發(fā)展
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下統(tǒng)計(jì)學(xué)概念概述
教科書上對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)給出了這樣的定義“有效搜集整理分析隨機(jī)性數(shù)據(jù)，對(duì)考察問題給出推斷與預(yù)測(cè)，最終為行動(dòng)提供數(shù)據(jù)支持”，這就是統(tǒng)計(jì)學(xué)。從根本上看，統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門與數(shù)據(jù)有關(guān)的學(xué)科。眾所周知，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通過數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)的幫助得到連任的機(jī)會(huì)，阿里巴巴的馬云很早就把大數(shù)據(jù)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我們走進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)科技給搜集數(shù)據(jù)帶來方便，傳統(tǒng)的設(shè)備已經(jīng)無法容納大量的數(shù)據(jù)，我們對(duì)其進(jìn)行更新，通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，我們?yōu)樯鐣?huì)傳遞出有效的、有價(jià)值的信息，這一切為社會(huì)的發(fā)展起到了不可替代的推動(dòng)作用。
統(tǒng)計(jì)是社會(huì)各界乃至各環(huán)節(jié)不可或缺的因素，在商品交換過程中，統(tǒng)計(jì)有先導(dǎo)作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息也需要統(tǒng)計(jì)學(xué)的幫助，大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不再局限于隨機(jī)抽樣調(diào)查，電話調(diào)查等高成本的搜集方式，通過互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)終端，我們可以獲得更多數(shù)據(jù)樣本，可以說我們的社會(huì)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的統(tǒng)計(jì)學(xué)也進(jìn)入全新的發(fā)展階段。
二、統(tǒng)計(jì)學(xué)在大數(shù)據(jù)時(shí)代影響下的變革
1.從樣本的角度看，樣本概念得到深化
我們知道統(tǒng)計(jì)學(xué)離不開樣本，有效的樣本能夠正確反映情況，大數(shù)據(jù)時(shí)代樣本概念與傳統(tǒng)不再相同，通常我們得到諸多網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，一種為靜態(tài)，即直接在客戶端創(chuàng)建的數(shù)據(jù)，無需提取即可使用，成本低，另一種為動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，即數(shù)據(jù)隨著時(shí)間的推移而變化，最終表現(xiàn)為所有數(shù)據(jù)的總和，可見此時(shí)的樣本不局限于隨機(jī)抽樣，直接可以做選定分析。
2.從類型方面看，呈擴(kuò)大之勢(shì)
在過去數(shù)據(jù)通常指結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，有固定的標(biāo)準(zhǔn)，大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)不僅局限于固定的結(jié)構(gòu)，還有異構(gòu)數(shù)據(jù)，再有存儲(chǔ)方式也發(fā)生了改變，大數(shù)據(jù)可以直接將探測(cè)的信號(hào)容納進(jìn)去，由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為工具，可以識(shí)別各類結(jié)構(gòu)或非結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行快速存儲(chǔ)。
3.收集概念得到擴(kuò)展
傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)過程中，我們有目的的進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，效率低，成本高，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，我們將收集步驟化，第一預(yù)先處理好數(shù)據(jù)的識(shí)別與處理，第二做好分析，提煉出所需要的信息，最后做好存儲(chǔ)，就這么簡(jiǎn)單。面對(duì)大量的數(shù)據(jù)，我們的分析、識(shí)別等都需要注意，大數(shù)據(jù)不代表萬能，我們還是要注意數(shù)據(jù)的安全性，盡量控制收集成本。
4.數(shù)據(jù)來源較傳統(tǒng)不同
曾經(jīng)我們根據(jù)研究目的去做統(tǒng)計(jì)收集數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)源都是已知的，在核對(duì)方面相對(duì)容易。大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們得到數(shù)據(jù)變得容易，但通過互聯(lián)網(wǎng)收集數(shù)據(jù)后，目的性變?nèi)?，大多?shù)記錄沒有源頭，很難識(shí)別記錄身份，可見，大數(shù)據(jù)時(shí)代做好數(shù)據(jù)來源登記開始變得重要。
5.量化方式也發(fā)生變化
對(duì)于傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，量化方式是成熟的，可以將收集到數(shù)據(jù)直接分析得出結(jié)果，大數(shù)據(jù)時(shí)代，很多異化結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)幾乎無法做直接分析取得結(jié)論，當(dāng)下，很多結(jié)算及專家在研究處理非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)將大數(shù)據(jù)時(shí)代統(tǒng)計(jì)推向新的高端。
6.分析思維發(fā)生改變
從分析過程看，傳統(tǒng)分析需要進(jìn)行三步走，即定性、定量，最終定性。大數(shù)據(jù)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)分析過程僅需要兩步即定量、定性；從證實(shí)分析方面看，傳統(tǒng)思路為假設(shè)、驗(yàn)證，事實(shí)證明傳統(tǒng)證實(shí)分析有很大誤差，而大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們的思維為發(fā)現(xiàn)，總結(jié)，這是整合，發(fā)現(xiàn)最終定論的過程，在此過程中會(huì)有很多發(fā)現(xiàn)。
7.統(tǒng)計(jì)軟件變得越來越多
傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)中，我們比較熟悉的軟件有SPSS、SAS、STATA等，大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們分析技術(shù)為非關(guān)系型，主要以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，將軟件與大數(shù)據(jù)結(jié)合，分析過程得到很大簡(jiǎn)化。綜上，大數(shù)據(jù)時(shí)代給了我們更多的主動(dòng)權(quán)，這些更促使我們推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代統(tǒng)計(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下統(tǒng)計(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)時(shí)代給我們帶來了更多的好處，統(tǒng)計(jì)學(xué)的大數(shù)據(jù)化是大勢(shì)所趨，但傳統(tǒng)與更新的交錯(cuò)間還有一些不相容的方面，對(duì)于革新我們還是要從各個(gè)方面做謹(jǐn)慎考慮與慎重調(diào)整。
首先從樣本標(biāo)準(zhǔn)的角度看，大數(shù)據(jù)時(shí)代我們可以輕松得到很多樣本，此量大到可以視為總體，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的不斷發(fā)展，大樣本標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨著發(fā)展，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)將界限定在30，大于30為大樣本，小于30為小樣本，大數(shù)據(jù)時(shí)代這個(gè)界限略顯低，沒辦法清除干凈干擾信息，這會(huì)影響分析結(jié)果，因此，加強(qiáng)數(shù)據(jù)來源的同時(shí)還要更新大樣本標(biāo)準(zhǔn)，將更大規(guī)模的樣本數(shù)量代替舊有的數(shù)量，以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。
其次從樣本選取與形式的角度看，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)固定結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)內(nèi)藏著一定的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，盡管我們能夠發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象的數(shù)量關(guān)系，但并不是所有的事物都有量化指標(biāo)，一些被量化的指標(biāo)也不一定能夠清楚的解讀研究對(duì)象，目前大數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)超過80%為有結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫沒有辦法對(duì)這些數(shù)據(jù)做很好的處理，而大數(shù)據(jù)通過建立非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，對(duì)數(shù)據(jù)做有效轉(zhuǎn)化，發(fā)揮多元化分析作用，無形中降低了樣本的選取標(biāo)準(zhǔn)，將統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大化。
最后統(tǒng)計(jì)軟件的開發(fā)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。我們常用的統(tǒng)計(jì)軟件主要以構(gòu)建模型之間的變量與數(shù)量關(guān)系的方式分析研究對(duì)象，如我們熟悉的SPSS等。大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們很多以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)做非關(guān)系分析技術(shù)，谷歌利用MAPREDUCE實(shí)現(xiàn)了月處理400PB數(shù)據(jù)的工作量，雅虎也利用云計(jì)算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了100PB的存儲(chǔ)工作，未來大量的數(shù)據(jù)處理需要更快捷更科學(xué)的軟件，對(duì)于軟件的研發(fā)與升級(jí)將是一種挑戰(zhàn)。
四、大數(shù)據(jù)時(shí)代下統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展與機(jī)遇
1.大數(shù)據(jù)時(shí)代下統(tǒng)計(jì)質(zhì)量更高
從國(guó)際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)SDDS中得到的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以看到，適用、準(zhǔn)確、時(shí)效、平衡是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)涵。其中適用是指統(tǒng)計(jì)信息符合要求，統(tǒng)計(jì)信息最大化的滿足客戶的用途，大數(shù)據(jù)的覆蓋很大程度上促進(jìn)適用功能的提升；傳統(tǒng)角度我們說時(shí)效性主要指統(tǒng)計(jì)的時(shí)間更短，讓客戶及時(shí)了解統(tǒng)計(jì)信息，大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)化完全滿足時(shí)效性各類要求；準(zhǔn)確是指估值與真值之間的差別，數(shù)據(jù)中存在誤差在一定范圍內(nèi)屬于正常，大數(shù)據(jù)時(shí)代我們的全面性最大程度包容了誤差，也縮小的了誤差，統(tǒng)計(jì)更加真實(shí)可信；平衡性也被稱之為協(xié)調(diào)性，大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)結(jié)果的核對(duì)與檢驗(yàn)都經(jīng)得起客戶的不斷核查，可以使數(shù)據(jù)的平衡性得到很大提升。
2.大數(shù)據(jù)時(shí)代統(tǒng)計(jì)成本降低
首先，從數(shù)據(jù)收集角度看，大數(shù)據(jù)時(shí)代可以不再依靠人力做電話調(diào)查或問卷調(diào)查，甚至有些普查動(dòng)用全國(guó)力量，耗費(fèi)大量人力財(cái)力，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等，我們大大降低人力成本，數(shù)據(jù)收集快，成本低，準(zhǔn)確性也高；其次從數(shù)據(jù)利用角度看，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)過程中，一旦資料過期就需要再起啟動(dòng)抽樣分析過程，對(duì)外公布手段也有局限性，大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們收集數(shù)據(jù)更輕松，且數(shù)據(jù)可多次被利用，綜合比算，數(shù)據(jù)的成本大大降低。
3.大數(shù)據(jù)時(shí)代統(tǒng)計(jì)學(xué)作用范圍擴(kuò)大
傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)有各種局限性，比如受成本、觀念等影響，統(tǒng)計(jì)學(xué)主要用于行業(yè)與部分統(tǒng)計(jì)，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，統(tǒng)計(jì)學(xué)被應(yīng)用到各行各業(yè)，比如、金融、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)行業(yè)等，從這個(gè)角度看，社會(huì)的新計(jì)劃讓信息傳遞發(fā)生質(zhì)變，統(tǒng)計(jì)學(xué)作用價(jià)值得到認(rèn)可并服務(wù)擴(kuò)大，這樣推動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)更服務(wù)社會(huì)服務(wù)人民，為整個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步起到不可估量的作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 統(tǒng)計(jì)學(xué)； 發(fā)展趨勢(shì)； 統(tǒng)計(jì)教育改革
隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的建立，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工程已經(jīng)提上議事日程，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新包括兩個(gè)方面，一是統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新；二是統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育，沒有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向與發(fā)展形勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是統(tǒng)計(jì)教育工作者必須面對(duì)的問題，本文從統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)談一談統(tǒng)計(jì)教育急需改革的幾個(gè)方面。
一、統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r，與整個(gè)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)相似，統(tǒng)計(jì)學(xué)也在走與其他科學(xué)結(jié)合交融的發(fā)展道路。歸納起來，有兩個(gè)基本結(jié)合趨勢(shì)。
（一）統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科結(jié)合的趨勢(shì)
統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門通用方法論的科學(xué)，是一種定量認(rèn)識(shí)問題的工具。但作為一種工具，它必須有其用武之地。否則，統(tǒng)計(jì)方法就成為無源之水，無用之器。統(tǒng)計(jì)方法只有與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才能夠發(fā)揮出其強(qiáng)大的數(shù)量分析功效。并且，從統(tǒng)計(jì)方法的形成歷史看，現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法基本上來自于一些實(shí)質(zhì)性學(xué)科的研究活動(dòng)，例如，最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析，相關(guān)與回歸源于生物學(xué)研究，主成分分析與因子分析源于教育學(xué)與心理學(xué)的研究。抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的搜集。歷史上一些著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家同時(shí)也是生物學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。同時(shí)，有不少生物學(xué)家、天文學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家、教育學(xué)家等都在從事統(tǒng)計(jì)理論與方法的研究。他們?cè)趹?yīng)用過程中對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)。另外，從學(xué)科體系看，統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科之間的關(guān)系絕對(duì)不是并列的，而是相交的，如果將實(shí)質(zhì)性學(xué)科看作是縱向的學(xué)科，那么統(tǒng)計(jì)學(xué)就是一門橫向的學(xué)科，統(tǒng)計(jì)方法與相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才產(chǎn)生了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分支，如統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，與教育學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了教育統(tǒng)計(jì)，與生物學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了生物統(tǒng)計(jì)等，而這些分支學(xué)科都具有"雙重"屬性：一方面是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，另一方面也是相應(yīng)實(shí)質(zhì)性學(xué)科的分支，所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)不僅屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)，同時(shí)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，也是生物學(xué)的分支等。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計(jì)方法，而是為了解決實(shí)質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問題，統(tǒng)計(jì)方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善與發(fā)展的。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)與各門實(shí)質(zhì)性學(xué)科的緊密結(jié)合，不僅是歷史的傳統(tǒng)更是統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的必然模式。實(shí)質(zhì)性學(xué)科為統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用提供了基地，為統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展提供了契機(jī)。21世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)學(xué)依然會(huì)采取這種發(fā)展模式，且更加注重應(yīng)用研究。
這個(gè)趨勢(shì)說明：統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)必須與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。必須以實(shí)質(zhì)性學(xué)科為依據(jù)，因此，財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)類與管理類的課程，只有這樣，所學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法才有用武之地。統(tǒng)計(jì)的工具屬性才能夠得以充分體現(xiàn)。
（二）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)結(jié)合的趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史，經(jīng)歷了手工、機(jī)械、機(jī)電、電子等數(shù)個(gè)階段，數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍，都給統(tǒng)計(jì)實(shí)踐帶來革命性的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)40年代第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的誕生，給統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。20年展起來的多元統(tǒng)計(jì)方法雖然對(duì)于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問題具有很大的優(yōu)越性，但由于計(jì)算工作量大，使得這些有效的統(tǒng)計(jì)分析方法一開始并沒有能夠在實(shí)踐中很好推廣開來。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展，使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易，那些計(jì)算繁雜的統(tǒng)計(jì)方法的推廣與應(yīng)用，由于相應(yīng)統(tǒng)計(jì)軟件的開發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速，非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計(jì)分析軟件來處理各類現(xiàn)實(shí)問題的多變量數(shù)據(jù)分析，而無需對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的復(fù)雜理論背景進(jìn)行研究。計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的提高，使得大規(guī)模統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加準(zhǔn)確、充分與快捷。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中建立的決策支持系統(tǒng)（DSS）更加離不開統(tǒng)計(jì)模型。最近國(guó)外興起的數(shù)據(jù)挖掘（Datamining，又譯"數(shù)據(jù)掏金"）技術(shù)更是計(jì)算機(jī)專家與統(tǒng)計(jì)學(xué)家共同關(guān)注的領(lǐng)域。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的越來越廣泛，每年都要積累大量的數(shù)據(jù)，大量信息在給人們帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列問題：信息過量，難以消化；信息真假，難以辨識(shí)；信息安全，難以保證；信息形式不一致，難以統(tǒng)一處理；于是人們開始提出一個(gè)新的口號(hào)"要學(xué)會(huì)拋棄信息"。人們考慮"如何才能不被信息淹沒，而是從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有用的知識(shí)，提高信息利用率？"面對(duì)這一挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)（DMKD）技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，并顯示出強(qiáng)大的生命力。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學(xué)科，它把人們對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡(jiǎn)單查詢，提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí)，提供決策支持。在這種需求牽引下，匯聚了不同領(lǐng)域的研究者，尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、可視化技術(shù)、并行計(jì)算等方面的學(xué)者和工程技術(shù)人員，投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域，形成新的技術(shù)熱點(diǎn)。雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)家與計(jì)算機(jī)專家關(guān)心Datamining的視角不完全相同，但可以說，Datamining與DSS一樣，使得統(tǒng)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)更高的層次。
因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)越來越離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的深入，也同樣離不開統(tǒng)計(jì)方法的發(fā)展與完善。這個(gè)趨勢(shì)說明：充分利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)軟件將統(tǒng)計(jì)方法中復(fù)雜難懂的計(jì)算過程屏障起來，讓用戶直接看到統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果與有關(guān)解釋，從而使統(tǒng)計(jì)方法的普及變得非常容易。所以，對(duì)于財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說，一方面要學(xué)好統(tǒng)計(jì)方法，但另一方面更加要學(xué)會(huì)利用商品化統(tǒng)計(jì)軟件包解決實(shí)踐中的統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析問題，學(xué)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)的基本思想與基本程序設(shè)計(jì)，能夠?qū)⒕唧w單位的統(tǒng)計(jì)模型通過編程來實(shí)現(xiàn)，以建立起統(tǒng)計(jì)決策支持系統(tǒng)。
所以統(tǒng)計(jì)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，與計(jì)算機(jī)、與信息相結(jié)合，這是發(fā)展的趨勢(shì)。了解這一點(diǎn)，再來看我們目前教育中的問題就更加明顯了，所以一些課程要改革，教學(xué)方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計(jì)教育需要改革的幾個(gè)方面。
轉(zhuǎn)貼于 二、統(tǒng)計(jì)教育的改革
(一) 統(tǒng)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)問題
專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問題是課程設(shè)置和規(guī)范課程內(nèi)容。課程設(shè)置主導(dǎo)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)理論人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的數(shù)學(xué)課程，目的是讓學(xué)生能對(duì)各種統(tǒng)計(jì)方法有較深刻的理性認(rèn)識(shí)；培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程，目的是讓學(xué)生如何能將統(tǒng)計(jì)方法正確地運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域。例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)計(jì)人才，在課程設(shè)置上至少應(yīng)當(dāng)包括四方面的知識(shí)：（1）經(jīng)濟(jì)理論課程，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要進(jìn)程和基本規(guī)律；（2）研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要統(tǒng)計(jì)方法，包括常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集方法，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法和分析方法；（3）適用電腦技術(shù)，讓學(xué)生初步掌握運(yùn)用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能；（4）有關(guān)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中的前沿性問題，目的不在于要學(xué)生真正掌握這些問題，而是讓學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，啟迪學(xué)生的科學(xué)思維能力。
(二) 教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革
統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中，有兩個(gè)焦點(diǎn)問題：一是如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的興趣；二是應(yīng)用什么教學(xué)手段來達(dá)到較好的統(tǒng)計(jì)教學(xué)效果等。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段，更新教學(xué)方法，促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。
1. 改灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，特別注重教育多樣化和多層次性，不僅讓學(xué)生掌握如何搜集、整理數(shù)據(jù)的技術(shù)，還要教學(xué)生讀懂?dāng)?shù)字背后的事實(shí)。學(xué)會(huì)按照具體與抽象、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)體與總體、絕對(duì)與相對(duì)、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問題和解決問題。注重利用一題多解與一題多變，開拓學(xué)生的發(fā)散思維。
2. 改單向接受式的教學(xué)為雙向互動(dòng)式教學(xué)，以案例分析與情景教學(xué)開啟學(xué)生的思維閘門，使學(xué)生更形象、快捷的接受知識(shí)，發(fā)揮其獨(dú)立思考與創(chuàng)造才能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。
3. 構(gòu)建以課堂、實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)實(shí)踐多元化的立體教育教學(xué)體系。在傳授和學(xué)習(xí)已經(jīng)形成的知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，找到應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)，才能使統(tǒng)計(jì)學(xué)獲得最大的生命力。
（三）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)相結(jié)合
教材要與統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用相結(jié)合?，F(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已非常普及，無論是高校、高職和中專，培養(yǎng)出來的學(xué)生不會(huì)用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)，不管哪一個(gè)層次，都已說不過去。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門應(yīng)用的方法型學(xué)科，統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)從數(shù)據(jù)技巧教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)有機(jī)地合為一體，讓學(xué)生掌握一些常用統(tǒng)計(jì)軟件的使用。除了要培養(yǎng)學(xué)生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外，還要培養(yǎng)學(xué)生處理大量數(shù)據(jù)的能力，即數(shù)據(jù)挖掘的能力。
（四）教學(xué)與實(shí)際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合
統(tǒng)計(jì)的教學(xué)不能只停留在課本上，案例教學(xué)與情景教學(xué)應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)課程的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)教學(xué)和教材增加統(tǒng)計(jì)實(shí)際案例，通過計(jì)算機(jī)對(duì)大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以在試驗(yàn)室進(jìn)行，亦可在課堂上進(jìn)行討論，這樣學(xué)生不僅理解了統(tǒng)計(jì)思想和方法，而且鍛煉和培養(yǎng)了研究和解決問題的能力。
（五）要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師
電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不僅改變了教學(xué)的手段，還深深地影響著教學(xué)的內(nèi)容，因?yàn)樗绊懼?jīng)濟(jì)、生活的發(fā)展和需求。語文（中文、外文）、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)知識(shí)是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人才必備的素質(zhì)，它們之間不是分離的，而是要盡可能結(jié)合在一起來進(jìn)行教學(xué)，各管各教一套的辦法已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要，現(xiàn)代教育特別注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和國(guó)際化、多樣化和多層次，有了電腦、網(wǎng)絡(luò)，必需要更新，要培養(yǎng)出一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師，以便培養(yǎng)出新型的21世紀(jì)的人才。
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作者簡(jiǎn)介：
導(dǎo)讀：2012年7月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布了新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標(biāo)準(zhǔn)，這是文化產(chǎn)業(yè)界的一個(gè)大事。這將進(jìn)一步改進(jìn)和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范各地的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)口徑的一致，才能準(zhǔn)確描述文化產(chǎn)業(yè)的狀況，才能進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)比，從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。因此，科學(xué)統(tǒng)計(jì)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、文化及文化產(chǎn)業(yè)
同志在黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
何為文化？從廣義上講，文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和；狹義上是指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。
何為文化產(chǎn)業(yè)？文化產(chǎn)業(yè)，這一術(shù)語產(chǎn)生于二十世紀(jì)初。最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中。它的英語名稱為Culture Industry。可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。這是從文化產(chǎn)品的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的角度進(jìn)行界定。然而事實(shí)上，世界各國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，不同國(guó)家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有各自不同的理解。
在我國(guó)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定也是與時(shí)俱進(jìn)的。2003年9月，中國(guó)文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。”2004年4月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，從有關(guān)方針政策和課題組的研究宗旨出發(fā)，將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”界定為：為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。而2012年7月頒發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的定義進(jìn)一步完善為“指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合”。
二、文化產(chǎn)業(yè)分類情況
2004-2012，八年來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)使用的是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年頒發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類指標(biāo)體系——將文化產(chǎn)業(yè)分為文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)層和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層包括：（一）新聞服務(wù)；（二）出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；（三）廣播電視電影服務(wù)；（四）文化藝術(shù)服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)層包括：（五）網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；（六）文化休閑娛樂服務(wù)；（七）其他文化服務(wù)。相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層包括：（八）文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；（九）文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。
時(shí)至今天，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，有了很多新的變化，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年7月了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2012》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分類體系進(jìn)一步的完善和健全。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)被分為10個(gè)大類50個(gè)中類120個(gè)小類。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括以下四個(gè)方面：
1.以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)；
2.為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng)；
3.作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）；
4.為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）。
四個(gè)方面具體分為十個(gè)大類：（一）新聞出版發(fā)行服務(wù)；（二）廣播電視電影服務(wù)；（三）文化藝術(shù)服務(wù)；（四）文化信息傳輸服務(wù)；（五）文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)；（六）文化休閑娛樂服務(wù)；（七）工藝美術(shù)品的生產(chǎn)；（八）文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)；（九）文化用品的生產(chǎn)；（十）文化專用設(shè)備的生產(chǎn)。
《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2012》的一個(gè)大變化是調(diào)整了類別結(jié)構(gòu)：原有文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系中的“核心層、層、相關(guān)層”三個(gè)層次的分類取消了，代之以“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)”四個(gè)方面的內(nèi)容來分類；“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)”大類首次被提出。從“三個(gè)層次”到“四個(gè)方面”，從“九大類”到“十大類”，不止是數(shù)字的變化，更是理念的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)了我國(guó)文化體制改革取得新突破，新的行業(yè)不斷涌現(xiàn)，文化業(yè)態(tài)不斷融合，已經(jīng)打破了層次間的區(qū)別。而“四個(gè)方面”的劃分對(duì)文化產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了科學(xué)的提煉和梳理，更加符合文化生產(chǎn)規(guī)律，更能適應(yīng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況和新變化，尤其適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
三、文化產(chǎn)業(yè)核算方法
目前，全國(guó)反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要采用一個(gè)指標(biāo)：文化產(chǎn)業(yè)增加值。即屬于文化產(chǎn)業(yè)的GDP。其核算方法為：增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余。其中勞動(dòng)者報(bào)酬包括工資總額和福利費(fèi)等；生產(chǎn)稅凈額包括稅金及附加、應(yīng)交增值稅和管理費(fèi)中稅金等；固定資產(chǎn)折舊為本年折舊；營(yíng)業(yè)盈余包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和部分利息支出。各單位增加值匯總形成文化產(chǎn)業(yè)增加值。
四、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法
文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分成經(jīng)濟(jì)普查年份（尾數(shù)逢3、8的年份）和非經(jīng)濟(jì)普查年份進(jìn)行，主要采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法。
（一）、經(jīng)濟(jì)普查年份的統(tǒng)計(jì)
1、全面調(diào)查：調(diào)查對(duì)象為法人單位。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查獲取的法人調(diào)查資料，將每個(gè)法人單位確認(rèn)的行業(yè)代碼與文化產(chǎn)業(yè)分類代碼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，歸納整理出文化產(chǎn)業(yè)所屬的法人單位統(tǒng)計(jì)范圍，對(duì)歸屬文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的所有法人單位進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位參照法人單位進(jìn)行調(diào)查。
2、抽樣調(diào)查：調(diào)查對(duì)象為個(gè)體工商戶。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查獲取的個(gè)體工商戶資料，比照文化產(chǎn)業(yè)分類代碼，建立文化產(chǎn)業(yè)個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，在十大類行業(yè)中，在保證一定調(diào)查可信度（一般為95%），總體核心指標(biāo)的相對(duì)誤差控制在10%以內(nèi)抽樣要求下，采用分層等距抽樣的調(diào)查方法，抽取樣本單位。樣本總量一般控制在10%左右。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局按照設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)局提供的調(diào)查樣本、調(diào)查表式，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶的調(diào)查工作并及時(shí)上報(bào)。
（二）、非經(jīng)濟(jì)普查年份的統(tǒng)計(jì)
1、全面調(diào)查：從事文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和銷售的規(guī)模以上工業(yè)以及限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)采取全面調(diào)查取得相關(guān)數(shù)據(jù)。
2、抽樣調(diào)查：對(duì)屬于文化產(chǎn)業(yè)中除規(guī)模以上工業(yè)和限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)外的企事業(yè)單位（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）采取年度抽樣調(diào)查的方法。
此外，文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)有時(shí)也采用重點(diǎn)調(diào)查，主要是各主管部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、園區(qū)、重點(diǎn)單位等開展調(diào)查，及時(shí)了解掌握情況，以更好地對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)、服務(wù)。
五、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的主要問題及對(duì)策
（一）調(diào)查頻率不足。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，文化產(chǎn)業(yè)僅開展年報(bào)統(tǒng)計(jì)，即一年核算一次。在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的背景下，各級(jí)黨委、政府極其重視文化產(chǎn)業(yè)工作，需要及時(shí)了解掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定相關(guān)扶持鼓勵(lì)政策，而一年一度的核算數(shù)據(jù)，顯然滿足不了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析的需要。因?yàn)闆]有建立定期報(bào)表制度，沒有統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威數(shù)據(jù)，年度當(dāng)中有的地方政府自行統(tǒng)計(jì)，各部門自報(bào)的數(shù)據(jù)五花八門，甚至天馬行空信口開河，個(gè)別甚至嚴(yán)重背離發(fā)展規(guī)律，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展大大不利。
（二）統(tǒng)計(jì)不夠全面。多元化經(jīng)營(yíng)的單位，若是主營(yíng)業(yè)務(wù)非文化產(chǎn)業(yè)，則行業(yè)類別劃歸其他產(chǎn)業(yè)，而其中經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的部分可能出現(xiàn)漏統(tǒng)情況。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?；鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。
一、 基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開展。
3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?！皵?shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。
4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
二、 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)
長(zhǎng)期以來，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門布置，而不管同級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合，部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益
從2004年開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無責(zé)”?；鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。
（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。
（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾
實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過開會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
［關(guān)鍵詞］科技；統(tǒng)計(jì)科學(xué)；發(fā)展
1 科技先行是統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的第一生產(chǎn)力
(1)必須堅(jiān)持把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。我們想問題、辦事情、做工作都要圍繞這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行。
(2)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。具體講就是求兩個(gè)“真”：一個(gè)是求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r之真,即“求真實(shí)”；另一個(gè)是求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律之真,即“求真理”。“求真實(shí)”是基礎(chǔ),“求真理”是關(guān)鍵,促發(fā)展是目的。
(3)必須堅(jiān)持全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。按照
4.2 抓協(xié)調(diào)提效能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的任務(wù)也日益繁重。統(tǒng)計(jì)工作僅靠一家之力已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,必須樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,構(gòu)建大體系、大網(wǎng)絡(luò),才能提高統(tǒng)計(jì)工作效率。一是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成攀高比強(qiáng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、共同奮進(jìn)的濃厚工作氛圍。二是加強(qiáng)左右互動(dòng),主動(dòng)與相關(guān)部門銜接溝通,強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,幫助相關(guān)部門建立完善統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)內(nèi)外齊動(dòng),建立一套科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)評(píng)估方法體系,確保各類數(shù)據(jù)客觀反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。四是加強(qiáng)整體推進(jìn),強(qiáng)化與兄弟縣(市)的交流溝通,調(diào)動(dòng)一切有利因素,多方協(xié)調(diào),形成合力,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展。
4.3 服務(wù)創(chuàng)品牌用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的根本宗旨。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量是基礎(chǔ),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本。只有提供優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)立知名統(tǒng)計(jì)品牌,才能樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威、提高統(tǒng)計(jì)地位、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響、展示統(tǒng)計(jì)形象、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)價(jià)值。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè),全面跟蹤反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)提出監(jiān)測(cè)報(bào)告和對(duì)策建議。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),注重對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”進(jìn)程中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析研究,撰寫優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。三是全力以赴、盡心竭力做好人大、政協(xié)“兩會(huì)”的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。四是積極辦好內(nèi)部刊物,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會(huì)公眾的不同需求,不斷充實(shí)刊物內(nèi)容,全力做好特色服務(wù)。
4.4 抓改革促發(fā)展
