時(shí)間：2023-08-27 14:56:26
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高、科技含量低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力地下，農(nóng)業(yè)自動(dòng)化程度低，無(wú)法形成規(guī)?；a(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的深加工層次低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，大部分地區(qū)還是從事傳統(tǒng)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成巨大的經(jīng)濟(jì)效益。雖然政府提供引導(dǎo)，但是“資金斷鏈、技術(shù)鍛煉”等問(wèn)題嚴(yán)重，往往效果很不理想。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益低、見(jiàn)效慢，使得農(nóng)村有知識(shí)、懂技術(shù)的人員更傾向于外出打工，所以農(nóng)村人力資源嚴(yán)重缺乏，農(nóng)民的自主創(chuàng)新能力不足。這樣長(zhǎng)期發(fā)展下去，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)便形成一種惡性循環(huán)。并且，當(dāng)今社會(huì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)騰飛，必須依靠科技實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的自主創(chuàng)新能力成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，常常以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期的經(jīng)濟(jì)效益，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)資源過(guò)度開(kāi)采和利用，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村工廠的規(guī)劃不合理、三污隨便排放問(wèn)題嚴(yán)重，并且對(duì)污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于污染的程度。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然有所轉(zhuǎn)變，但是“固有思維的慣性作用，造成重投資，輕消費(fèi)的不均衡現(xiàn)象仍舊存在”。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，使得農(nóng)村居民的消費(fèi)需求得不到滿足。而且，由于長(zhǎng)期歷來(lái)廣大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系不夠完善，使農(nóng)民更愿意存錢(qián)養(yǎng)老，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活力。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性
當(dāng)前，我國(guó)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。然而，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度遲緩，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，這就難以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民對(duì)勞動(dòng)的積極性。所以，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有積極意義。
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用率。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既存在資源短缺的現(xiàn)象，又受資源浪費(fèi)的嚴(yán)重影響，這就嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在著人多地少的矛盾，一些基層政府完全忽視這一矛盾的存在，不斷擴(kuò)大市政建設(shè)用地，大搞政績(jī)，使農(nóng)村逐步工業(yè)化，大大加劇了人地矛盾，使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力大大減退。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和種植方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而提高資源的利用效率，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，可以實(shí)現(xiàn)“我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，充分利用本地有限資源，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)”。從而，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。
(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，而且農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的騰飛起決定性作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也不斷按照產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的方向不斷推進(jìn)。目前，中國(guó)只有通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的矛盾，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，確保人與自然和諧相處，從而開(kāi)辟農(nóng)村的新型工業(yè)化道路。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展方式的互動(dòng)，有利于形成以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的互動(dòng)局面，從而為工業(yè)發(fā)展提供充足的原料和銷(xiāo)售市場(chǎng)，而工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中的困境，我們必須高度重視，并積極尋求解決辦法，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)差距顯著，并有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)“城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌加快進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，才能提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，并提高農(nóng)民的富裕程度”。以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。把城市的帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來(lái)，從而通過(guò)輻射作用帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村也應(yīng)該大力發(fā)展自己的第二、三產(chǎn)業(yè)，吸引城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村居民解決就業(yè)問(wèn)題，不斷改善農(nóng)民的生活水平。政府機(jī)構(gòu)要大力拓寬公共交通和公共服務(wù)向農(nóng)村拓展的渠道，不斷提高農(nóng)民的生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，保障農(nóng)村居民的各項(xiàng)權(quán)利，使農(nóng)村居民和城市居民享受相等的公共服務(wù)。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
從我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，只有依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能找到出路。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，同樣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整”。我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀要求我們，應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)村有限資源的利用率，從而緩解我國(guó)的資源壓力和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之間的矛盾。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并積極借鑒吸收創(chuàng)造出屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時(shí)，也要求政府要加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集和科技發(fā)創(chuàng)新的制度建設(shè)，不斷培養(yǎng)各類(lèi)具有創(chuàng)新能力的人才，特別是與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。
(三)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。
關(guān)鍵詞： 重慶農(nóng)村；；經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想
黨的十七大明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)……”當(dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實(shí)黨的十精神的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。
重慶市地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)并存的特殊直轄市，具有典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。因此，對(duì)重慶農(nóng)村地區(qū)而言，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。全面提高重慶農(nóng)村居民的生活水平，無(wú)論是對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，還是對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義的小康社會(huì)，都具有十分重大的意義。
一、馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想及現(xiàn)實(shí)意義
馬克思在《資本論》中曾明確表示， “ 我在本書(shū)研究的， 是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系”， “本書(shū)的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律”。馬克思關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想首先是指資本主義的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)、分配運(yùn)動(dòng)規(guī)律， 也可以理解為資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展和必然滅亡的過(guò)程， 同時(shí)探索了關(guān)于現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二重性思想。
二重性思想既是馬克思的方法論，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)過(guò)程的客觀反映?！?馬克思方法的精髓是應(yīng)用唯物辯證法揭示客觀世界普遍存在的矛盾二重性學(xué)說(shuō)” ， “ 矛盾二重性不僅存在于客觀事物之中， 而且存在于構(gòu)成客觀事物的要素之中”。具體來(lái)說(shuō)， 商品生產(chǎn)的勞動(dòng)二重性決定了商品的二重屬性， 同時(shí)也決定了建立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的資本主義社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的二重性。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、比例性思想。
馬克思在《資本論》中提出并論證了“ 資本主義不協(xié)調(diào)發(fā)展” 的命題， 不協(xié)調(diào)發(fā)展根源在于資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾， 即資本積累和資本增值的矛盾、資本生產(chǎn)手段和資本生產(chǎn)目的的矛盾， 同時(shí)探索了關(guān)于現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性規(guī)律的問(wèn)題。從整體上看， 整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展根源于社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)。因此， 生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)決定了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與不協(xié)調(diào)性規(guī)律，并最終決定了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率性思想。
馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率性思想是指社會(huì)關(guān)系意義上的勞動(dòng)的有效率使用問(wèn)題， 按照馬克思分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)過(guò)程的方法論， 在商品經(jīng)濟(jì)中， 能體現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的社會(huì)屬性的只能是人們付出的抽象勞動(dòng)， 因此， 馬克思經(jīng)濟(jì)思想中的效率性針對(duì)的對(duì)象只能是體現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的勞動(dòng)， 勞動(dòng)的有效率使用的含義包括兩個(gè)方面：一是社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約， 二是增加生產(chǎn)性勞動(dòng)， 減少非生產(chǎn)性勞動(dòng)。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性思想。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是指如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在時(shí)間上的延續(xù)性， 在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能夠通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬克思對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性分析是辯證的， 從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史來(lái)看， 資本主義社會(huì)總的發(fā)展趨勢(shì)是在內(nèi)在矛盾的推動(dòng)下可持續(xù)性與不可持續(xù)替出現(xiàn)， 但最終的趨勢(shì)是不可持續(xù)的， 甚至?xí)呌诒罎ⅰ?/p>
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性思想。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性思想是與馬克思唯物辯證法內(nèi)在要求是一致的， 是馬克思對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的重大貢獻(xiàn)。迄今為止的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析都以強(qiáng)調(diào)靜態(tài)均衡為特征， 反映了以牛頓力學(xué)為基礎(chǔ)的機(jī)械的、靜態(tài)的和封閉的世界觀a。而馬克思經(jīng)濟(jì)思想是建立在科學(xué)的唯物辯證法基礎(chǔ)之上的， 即用發(fā)展變化的觀點(diǎn)和方法來(lái)研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)過(guò)程。
二、 重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約因素
1、西部重慶農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村小型的農(nóng)田水利工程、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)條件。按照現(xiàn)行的財(cái)政體制和投資體制，中央政府主要負(fù)責(zé)大中型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，很難直接覆蓋到廣大鄉(xiāng)村，而省級(jí)政府的投資也用于同中央政府的大中型項(xiàng)目的配套，農(nóng)村小型的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)靠縣和鄉(xiāng)政府來(lái)承擔(dān)，而縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府靠財(cái)政吃飯，連國(guó)家投資的項(xiàng)目的配套資金都難以落實(shí)，很少對(duì)農(nóng)村小型設(shè)施進(jìn)行投資，從而造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的格局。
2、生產(chǎn)盲目性，發(fā)展特色不鮮明。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是需要農(nóng)村基層干部具體抓好的工作，但是許多村莊沒(méi)有形成比較科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和可操作性強(qiáng)的實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向性、重點(diǎn)性不突出。面對(duì)持續(xù)發(fā)展變化的市場(chǎng)，農(nóng)民群眾難以判斷認(rèn)識(shí)，不能根據(jù)市場(chǎng)需求把自身的生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)很好地挖掘出來(lái)，生產(chǎn)定位不清，導(dǎo)致了生產(chǎn)帶有盲目性，發(fā)展特色不鮮明。日復(fù)一日，年復(fù)一年，沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、重慶農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)不多，農(nóng)民增收難度較大，農(nóng)民利益得不到保障。新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化，但特色農(nóng)業(yè)種植面積少，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植沒(méi)有形成一定規(guī)模，沒(méi)有形成一定的市場(chǎng)；傳統(tǒng)框架農(nóng)業(yè)并沒(méi)完全突破，新的亮點(diǎn)不多，農(nóng)民增收的困難仍然較大，農(nóng)民利益得不到保障。
4、重慶訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)與農(nóng)民沒(méi)有建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的誠(chéng)信關(guān)系，雙方時(shí)有違約事件發(fā)生，違背市場(chǎng)規(guī)律的行為缺乏必要的道德和法律約束。同時(shí)企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的資金支持，技術(shù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求。
三、促進(jìn)重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策
1、進(jìn)一步完善重慶政府財(cái)政支農(nóng)資金投入的分配體系。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)從財(cái)政分配的支農(nóng)資金中安排一定的資金用于農(nóng)村的水利工程、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變過(guò)去農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全靠農(nóng)民群眾自己投資投勞來(lái)修建的辦法，逐步把小型水利工程、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府的基本投資的范疇。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分發(fā)揮政府的職能作用。政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)殖產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，農(nóng)村要大力提倡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，同時(shí)政府必須充當(dāng)好企業(yè)、市場(chǎng)和農(nóng)民之間的中介服務(wù)角色，轉(zhuǎn)化政府工作方式，以達(dá)到提高企業(yè)利潤(rùn)，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，培養(yǎng)他們能夠自覺(jué)產(chǎn)生抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的目的。
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的行為，使企業(yè)與農(nóng)民之間建立長(zhǎng)期的穩(wěn)定的誠(chéng)信合作關(guān)系。龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織一定的資金積極扶持產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶，在技術(shù)及生產(chǎn)資金方面給予大力支持，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，建立合理的規(guī)范的管理機(jī)制，達(dá)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利益的最大化，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝良性循環(huán)方向發(fā)展。
4、建立低碳消費(fèi)導(dǎo)向機(jī)制。要更新消費(fèi)理念，提倡科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)理念，推行理性消費(fèi)、節(jié)能消費(fèi)、適度消費(fèi)，反對(duì)過(guò)度消費(fèi)、浪費(fèi)消費(fèi)、奢華消費(fèi)。組織開(kāi)展各類(lèi)安全、節(jié)能、環(huán)保消費(fèi)產(chǎn)品的評(píng)比和推薦活動(dòng)，使相應(yīng)的產(chǎn)品深入到人們的生活。中消協(xié)也制定了《安全、節(jié)能、環(huán)保消費(fèi)產(chǎn)品評(píng)比、推薦辦法》，通過(guò)各地有關(guān)部門(mén)和行業(yè)的推薦，組織專(zhuān)家和消費(fèi)者進(jìn)行評(píng)議，鼓勵(lì)企業(yè)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)品的研發(fā)，為消費(fèi)者和社會(huì)提供更多環(huán)保、節(jié)能、安全、的產(chǎn)品，引領(lǐng)消費(fèi)者理性消費(fèi)、安全消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
因此，對(duì)重慶農(nóng)村地區(qū)而言，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，我們要協(xié)調(diào)好東部與西部、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這將直接影響西部重慶農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，最終也必將會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)主義全面小康的實(shí)現(xiàn)。克服農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，全面提高重慶農(nóng)村居民的生活水平，無(wú)論是對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，還是對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義的小康社會(huì)，都具有十分重大的意義。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)視角下；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變
引言
在我國(guó)改革開(kāi)放和“一帶一路”的引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但因?yàn)槠髽I(yè)的增多，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題又成為當(dāng)前需要引起人們關(guān)注和重視的焦點(diǎn)問(wèn)題，在日益突出的環(huán)保問(wèn)題面前，低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式需要有所轉(zhuǎn)變，要提高對(duì)高能耗企業(yè)的限制，并對(duì)其進(jìn)行改善，這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是在國(guó)際惡劣環(huán)境的擠壓中成長(zhǎng)起來(lái)的，而我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)更是在一窮二白的條件下發(fā)展起來(lái)的，尤其在近年來(lái)城鄉(xiāng)一體化的形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展更為迅速，這是可喜的一個(gè)方面。而另外一個(gè)讓我們擔(dān)憂的方面就是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系存在著眾多的問(wèn)題，單一而又粗放式的經(jīng)營(yíng)與管理模式，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)資源環(huán)境造成了不可挽回的損失和破壞，致使我國(guó)一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。比如說(shuō)，在對(duì)于農(nóng)作物的培育方面，人們已經(jīng)用大量的生物化肥代替了原始的農(nóng)家肥，雖然產(chǎn)量高了，收入好了，但是卻對(duì)土壤及周邊的水源帶來(lái)了極大的破壞。而且在農(nóng)村生活垃圾也成為污染環(huán)境的一大因素，所以說(shuō)在低碳經(jīng)濟(jì)視角下，必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題
（一）缺乏低碳理念。雖然在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，人們的思想意識(shí)有了很大的轉(zhuǎn)變，但由于低碳經(jīng)濟(jì)剛剛起步，人們對(duì)于它的了解不深，而且低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展也不成熟，這就使大家無(wú)法將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)融為一體。同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷提高，工業(yè)化程度的逐步加深，各種工業(yè)廢物排放的增大，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（二）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的制約。從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，大多數(shù)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)都是以小規(guī)模、作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主，這些小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小、能力低，但卻具有很大的污染性，如果不加以制止或轉(zhuǎn)型的話，就是對(duì)我國(guó)環(huán)境造成污染的一大因素，再加上農(nóng)村人員的綜合素質(zhì)還十分低下，他們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)不支持、不認(rèn)同，這更是低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。雖然我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在國(guó)家優(yōu)惠政策的支持下得到了大發(fā)展，但因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)備配備不齊，機(jī)械化水平相對(duì)落后，使得生產(chǎn)效率十分低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也非常有限，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，大家就會(huì)不顧低碳環(huán)保理念，而進(jìn)行大肆擴(kuò)大生產(chǎn)，這樣的現(xiàn)狀不僅不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提升，還對(duì)自然資源及生態(tài)環(huán)境造成重大的影響，十分不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的辦法及策略研究
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。要想在低碳經(jīng)濟(jì)視角下使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到有效的轉(zhuǎn)變，就必須從農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)模式入手，對(duì)各家各戶的小作坊進(jìn)行合并、重組和改造，使其規(guī)模不斷擴(kuò)大，便于管理和治理，這樣才能進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，達(dá)到治污的效果。
（二）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展了，但低碳經(jīng)濟(jì)卻缺乏先進(jìn)的技術(shù)，所以要想達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須要將先進(jìn)的低碳環(huán)保技術(shù)引進(jìn)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，這樣才能使農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。
（三）貫徹低碳理念。要在人們的思想意識(shí)里貫徹低碳理念，要讓人們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不健康的發(fā)展對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)的破壞，加大宣傳力度，給人們正確的引導(dǎo)和教育，讓大家正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，愿意主動(dòng)投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型當(dāng)中。比如說(shuō)，可以從人們的衣、食、住、行開(kāi)始融入低碳理念，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造、升級(jí)和轉(zhuǎn)型。另外，還可以運(yùn)用國(guó)家的惠民政策，讓大家真正享受到國(guó)家的補(bǔ)貼，尤其對(duì)于消費(fèi)觀念比較落后的農(nóng)村地區(qū)，更要將低碳消費(fèi)與環(huán)保理念進(jìn)行深入的推廣，以達(dá)到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過(guò)渡和發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；視角；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式
我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋壤浅８撸肄r(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有高材耗與高能耗的缺點(diǎn)，此外農(nóng)村人民在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中非常不注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，使得農(nóng)村當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，并對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響。本文以此為出發(fā)點(diǎn)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，不斷融入新技術(shù)與新方法，加快解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的能源浪費(fèi)與環(huán)境破壞問(wèn)題，從低碳視角來(lái)研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我們國(guó)家農(nóng)業(yè)人口眾多，而耕地逐漸減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍存在污染嚴(yán)重和生產(chǎn)效率低下的性質(zhì)。此時(shí)如果想應(yīng)用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)活這么多農(nóng)業(yè)人口，可知難度是非常大的。針對(duì)此問(wèn)題需要我們順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行必要的創(chuàng)新和變革，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有發(fā)展方式，以綠色農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，以循環(huán)發(fā)展為理念，創(chuàng)設(shè)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問(wèn)題，而應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠在現(xiàn)有資源上建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保綠色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)資源化、再應(yīng)用與減量化原則，能夠快速達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能與節(jié)地的目的，快速提高農(nóng)業(yè)資源綜合應(yīng)用效率，可以完善農(nóng)村地區(qū)可再生資源的利用與回收體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效率、低能耗與低排放的低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村目前比較新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠考慮到人口壓力、環(huán)境壓力與資源壓力各方面問(wèn)題，可以仿照和遵循從基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)資源到農(nóng)產(chǎn)品，最后再到廢物利用的這種可循環(huán)發(fā)展機(jī)制，能夠最大程度的確保當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間和諧發(fā)展，解決農(nóng)村污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)低能耗與零排放的農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
2后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展中人們最為關(guān)心的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出率，而提升的方式有兩種，首先是提高投入，其次是增加效率。在當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)過(guò)中，必須要注重資源供應(yīng)量與投入量?jī)烧叩木庑?，而且要求投入量必須要在環(huán)境的承受范圍內(nèi)。以低碳經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，當(dāng)前為了適應(yīng)時(shí)代的要求需要把增加效率當(dāng)成是最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在實(shí)際操作的過(guò)程中需要提升農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用率，盡可能的降低農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出對(duì)投入量的依賴度，這不僅是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，而且也是最大程度擺脫資源依賴性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、農(nóng)村的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最佳選擇。而為了繁榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到當(dāng)前的戰(zhàn)略高度，將發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)做農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，最終實(shí)現(xiàn)擺脫對(duì)資源和環(huán)境的束縛性的問(wèn)題，有效提升農(nóng)村資源利用率。
3生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，其融合了生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，并且將各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)吸收進(jìn)來(lái)，注重對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，可以將多種科學(xué)的生產(chǎn)方式有機(jī)的結(jié)合到一塊，最終能夠創(chuàng)設(shè)出自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。伴隨農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，污染問(wèn)題已經(jīng)困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，此時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、綠色的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的低碳生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)村當(dāng)前有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)高效的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看很多地方僅僅注重經(jīng)濟(jì)效益的片面發(fā)展，尤其是人口基數(shù)大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成巨大的壓力，無(wú)形之中會(huì)讓農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。此時(shí)必須要充分考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，這就需要國(guó)家通過(guò)行政和法律的途徑來(lái)逐漸改變這一現(xiàn)狀，并且要做好農(nóng)村廣大村民的思想工作，進(jìn)行合理的指導(dǎo)與思想教育工作。農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，面對(duì)的問(wèn)題各種各樣，需要堅(jiān)持有序開(kāi)發(fā)和優(yōu)先保護(hù)，防止在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)違規(guī)開(kāi)發(fā)。農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，能夠極大的提升農(nóng)村每種農(nóng)業(yè)資源的利用率，能夠極大地降低沙塵暴，提高農(nóng)村當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理效率，減少土地的沙漠化與水土流失，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠預(yù)防許多自然災(zāi)害的發(fā)生，不斷提升農(nóng)村土地和各種生產(chǎn)資料的利用率，在一定生產(chǎn)力的條件下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。以低碳經(jīng)濟(jì)視角來(lái)發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，農(nóng)村能夠生產(chǎn)出更受歡迎的綠色、無(wú)公害產(chǎn)品，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語(yǔ)
在提倡綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)條件下，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，是時(shí)展和科技進(jìn)步的必然趨勢(shì)，如何在提高農(nóng)民收入的背景下以低碳經(jīng)濟(jì)為方向來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)必須要面對(duì)和思考的問(wèn)題。據(jù)此我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要分析當(dāng)前其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，而且需要更新自身的理念將最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論活學(xué)活用，不斷改革和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建低能耗、高產(chǎn)出的低碳經(jīng)濟(jì)模式，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走出一條綠色、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
[參考文獻(xiàn)]
[1]何開(kāi)紅.從低碳經(jīng)濟(jì)視角分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式[J].南方農(nóng)業(yè)，2016(21)
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義
當(dāng)前相較于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢。2013年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入8896元，較上年增長(zhǎng)12.4%，但由于基數(shù)低，依舊遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的26955元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，難以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村居民的勞動(dòng)積極性，因而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)都有著積極的意義。
其一，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。同時(shí)，還對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能夠減少外貿(mào)中的摩擦，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，存在著技術(shù)含量低，僅是依靠規(guī)模取勝，獲得的經(jīng)濟(jì)效益極其有限。且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不具競(jìng)爭(zhēng)力，容易被他國(guó)的產(chǎn)品所取代。由此，通過(guò)尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，依靠先進(jìn)技術(shù)與科技創(chuàng)新，能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力源泉。
其二，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。同時(shí)，響應(yīng)十中提出構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升利用效率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的永續(xù)、健康前行。我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源緊缺，這成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大硬傷，但當(dāng)前又存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，在充分利用本地有限資源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村又好又快的建設(shè)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中所面臨的困境
自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是在十六大后，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還是農(nóng)村居民生活條件、收入等，都發(fā)展了巨大的變化。但也不能忽視了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，所存在的突出問(wèn)題：
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且矛盾顯現(xiàn)出日益上升的尷尬局面。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)比例失衡、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足等。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡，表現(xiàn)于第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例過(guò)低，且僅局限于商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等，而新興行業(yè)很少涉足，如金融、IT等。尤其是近年來(lái)，地方政府盲目推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，形成了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。另外，科技型產(chǎn)業(yè)比例低，技術(shù)裝備落后，員工基本不具專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從而造成第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.投資與消費(fèi)關(guān)系不均衡，且這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。但由于固有思維的慣性作用，造成重投資、輕消費(fèi)的不均衡現(xiàn)象仍舊存在。主要體現(xiàn)于：農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)備相對(duì)落后，造成農(nóng)村居民消費(fèi)需求難以得到有效的釋放。另外，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村居民收入較低，嚴(yán)重影響購(gòu)買(mǎi)能力，尤其是社會(huì)保障體系不完善，即便手里有錢(qián)也不敢消費(fèi)。另外，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念陳舊，也是原因之一。
3.人才資源缺乏，造成自主創(chuàng)新能力較弱。當(dāng)前隨著科學(xué)日新月異的革新，以及創(chuàng)新與技術(shù)的升級(jí)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已難以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。主要表現(xiàn)于：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品低附加值，具有科技含量的產(chǎn)品少。且近年來(lái)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的培育的阻力。另外，農(nóng)村人才資源缺乏，也是原因之一。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的問(wèn)題，提出具體的轉(zhuǎn)變途徑：
1.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。即在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指引下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置。首先，科學(xué)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，消除各類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的平等發(fā)展。其次，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而以發(fā)展工業(yè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。相關(guān)的政府部門(mén)給予一定的政策優(yōu)惠，如稅收、項(xiàng)目審批等。最后，加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向的進(jìn)程，從而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)興辦現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。
2.協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系。中央曾經(jīng)明確指出“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”。由此，可以從幾個(gè)方面入手：創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村居民收入；加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)投資，既使農(nóng)村居民獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)能夠促進(jìn)其消費(fèi)；充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，完善社會(huì)保障體系，從而提升農(nóng)村消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
國(guó)家之所以不斷推進(jìn)農(nóng)民組織化進(jìn)程，就是因?yàn)檗r(nóng)村組織化是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。第一，為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)的需求，要求實(shí)行農(nóng)民組織化。我國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放，農(nóng)村改革主要實(shí)行的是，然而市場(chǎng)不斷在變化，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，因此在的基礎(chǔ)上，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行組織，只有聯(lián)合起來(lái)才能加大在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，在獲取利益的同時(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。第二，我國(guó)的惠農(nóng)農(nóng)業(yè)政策眾多，近些年三農(nóng)問(wèn)題也是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。但是由于農(nóng)民組織化程度不高，因此有很多政策到了地方開(kāi)展實(shí)行的并不是很好，農(nóng)民各有各的難處，國(guó)家不可能針對(duì)每一個(gè)農(nóng)民出臺(tái)一項(xiàng)政策，所以要實(shí)行農(nóng)民組織化。根據(jù)其實(shí)際情況將一個(gè)地區(qū)的農(nóng)民組織起來(lái)，目標(biāo)、利益都集中起來(lái)。農(nóng)民組織化，有助于千我國(guó)科學(xué)、合理地制定相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，并且在實(shí)踐中實(shí)時(shí)反饋信息，糾正政策制定以及應(yīng)用時(shí)所有可能的偏差，使得政策可以更好地為農(nóng)民謀福利。第三，要想做到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，科技是必不可少的。如果還處在傳統(tǒng)的一家一戶粗放散亂的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就無(wú)法普及所需要的科技知識(shí)。將農(nóng)民組織起來(lái)，由專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)進(jìn)行科技培訓(xùn)和指導(dǎo)。除了科技技術(shù)方面之外，在合作中農(nóng)民也可以培養(yǎng)出集體意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，更好地提升了其競(jìng)爭(zhēng)力。
2、如何以農(nóng)民組織化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.1以合作承包進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，組織主體規(guī)?；\(yùn)營(yíng)
在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策時(shí)，農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行，在當(dāng)時(shí)的情況下，聯(lián)產(chǎn)承包的確激發(fā)了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但隨著實(shí)際情況的變化，土地政策也要隨之與時(shí)俱進(jìn)。健全合作承包，以此來(lái)進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn)，將分散細(xì)碎的土地統(tǒng)一起來(lái)，為規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供前決條件。
2.2根據(jù)市場(chǎng)要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
十七大提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，單一的糧食為主已經(jīng)不能夠滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要真正調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，就要在糧食的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植，例如：藥材、高檔水果、有機(jī)蔬菜、花卉等等。另外，還要將粗放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過(guò)農(nóng)民組織化以及科技的支持，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高其附加價(jià)值，增加農(nóng)民收益。
2.3國(guó)家宣傳引導(dǎo)，地方試點(diǎn)先行
農(nóng)民組織化并不是一天就能完成的事業(yè)，因此國(guó)家在引導(dǎo)扶持的過(guò)程中，要積極地進(jìn)行宣傳，與此同時(shí)操作不可操之過(guò)急。要在幾個(gè)條件相對(duì)成熟的地區(qū)先展開(kāi)試點(diǎn)工作，政府在試點(diǎn)地區(qū)給予一定的技術(shù)支持和政策傾斜，讓更多的農(nóng)民了解到農(nóng)民組織化這一概念，看到其效果，然后再逐步地將農(nóng)民組織化擴(kuò)大到全國(guó)。
2.4政府方面
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新模式
黨的十八屆三中全會(huì)提出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。這就是要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位不變，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)在規(guī)模、效率、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，特別是要充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)作為先進(jìn)生產(chǎn)力向農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式更為豐富、更具競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度更加充滿持久的制度活力。
我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)處于人多地少、離散經(jīng)營(yíng)的模式，人多地少的基本國(guó)情在短期內(nèi)不會(huì)改變，因此仍需堅(jiān)持以為主要地位。是指將土地等按人口或勞動(dòng)力比例根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，其基本特點(diǎn)是在保留集體經(jīng)濟(jì)必要的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的同時(shí)、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶，承包戶根據(jù)承包合同行使權(quán)限，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)決策。
是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功結(jié)晶。自1978年黨的以來(lái)到1983年初，我國(guó)農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了這種責(zé)任制。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，能夠極大地刺激農(nóng)民生產(chǎn)積極性，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷深化、豐富和發(fā)展。但是，人地關(guān)系日益緊張、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升困難等矛盾影響家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的生命力與活力。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)需要聯(lián)合、協(xié)作、社會(huì)化，需要在“統(tǒng)”和“分”兩個(gè)層次并行推進(jìn)，需要明確分工、聯(lián)合合作，精耕細(xì)作，從粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向集約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)要素產(chǎn)出率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，既保障農(nóng)民的基本權(quán)益，也適應(yīng)發(fā)展規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，能夠有效推進(jìn)農(nóng)地制度由“土地所有權(quán)”和“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”兩權(quán)并行分置向“所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)并行分置發(fā)展，完善農(nóng)村土地權(quán)能和權(quán)益關(guān)系，提高土地資源配置效率和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)率，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
因此，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作、形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。
第一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新關(guān)鍵是要解決我國(guó)農(nóng)村土地集中經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，完善農(nóng)村土地承包制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著越來(lái)越多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)定居，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員逐步下降，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已初步具備。當(dāng)前要解決農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最突出的就是要解決我國(guó)土地資源極度分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭為單位， 自立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。家庭農(nóng)場(chǎng)既具備符合市場(chǎng)要求的現(xiàn)有生產(chǎn)力水平進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，又具有適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是一種新型經(jīng)濟(jì)組織形式。
第二，只有從制度上改革才能真正發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，改革和完善農(nóng)地制度，賦予農(nóng)民對(duì)其承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保的權(quán)能，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立完善的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。其中完善農(nóng)村社保體系，可以降低失地農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，從而為農(nóng)民向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移解決了后顧之憂，從而為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的順利流轉(zhuǎn)提供了機(jī)制保障。
第三，同時(shí)政府要抓緊制定和落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)稅、金融支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用社，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)化的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，大力支持工商資本進(jìn)入有利于農(nóng)業(yè)增效、土地產(chǎn)出率高、農(nóng)民增收的領(lǐng)域，投資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村，在農(nóng)村興辦各種事業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，，提高其科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第四，要在繼續(xù)支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更加公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)、帶農(nóng)增收的骨干作用。
第五，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，充實(shí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，使其成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要支撐。
最后，要把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑障礙，加快科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源價(jià)格形成機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，深度挖掘農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中國(guó)農(nóng)民總量仍占總?cè)丝?0%，且各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異顯著，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能“一刀切”，而要多樣經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶、資本下鄉(xiāng)建立的農(nóng)業(yè)企業(yè)模式時(shí)，也要預(yù)防土地過(guò)渡集中在少數(shù)人手中造成大量失地農(nóng)民難以安排就業(yè)、滯留城市中造成社會(huì)動(dòng)蕩，以及可能會(huì)引發(fā)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的徹底瓦解。因此在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的道路上，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，向新農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)集中，實(shí)行集體合作經(jīng)營(yíng)、分工合作與企業(yè)化民主化管理，真正做到制度改革，模式創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
