時間：2023-08-27 14:56:20
序論：在您撰寫當(dāng)前教育方針的基本內(nèi)容時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：思想政治；道德修養(yǎng)；課程；研究
中圖分類號：D412.62
從當(dāng)我國高等院校的實(shí)踐來看，社會發(fā)展要求其必須具備完善的知識教育管理體系，同時還要加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德教育。因此，在當(dāng)前的形勢下加強(qiáng)對思想道德修養(yǎng)課的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想道德修養(yǎng)課的基本內(nèi)容分析
對于思想道德修養(yǎng)課而言，它不僅具有非常鮮明的思想性和政治色彩，而且還具有較強(qiáng)的知識性與理論性特點(diǎn)，較之于其他的課程，內(nèi)容顯得非常豐富但又抽象，具體可以分為思想修養(yǎng)、心理品質(zhì)修養(yǎng)，道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、美學(xué)修養(yǎng)以及敬業(yè)修養(yǎng)等內(nèi)容。其中，政治修養(yǎng)才是思想道德修養(yǎng)課程的最核心所在，因為思想修養(yǎng)與道德修養(yǎng)內(nèi)容共同組成了思想道德修養(yǎng)這一主題。當(dāng)然，心理品質(zhì)修養(yǎng)這些內(nèi)容，實(shí)際上也是思想道德修養(yǎng)課程的重要基礎(chǔ)。從實(shí)踐來看，當(dāng)前我國思想道德修養(yǎng)課程主要是根據(jù)其內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系及其與當(dāng)前大學(xué)生的實(shí)際情況及其思想道德發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合在一起的，其主要包括以下四個方面的內(nèi)容：
（1） 堅定不移地走中國教育發(fā)展之路
（2）樹立遠(yuǎn)大的理想和正確的人生觀與價值觀
這部分內(nèi)容教材花大量的篇幅對思想道德修養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，即可以看出其內(nèi)容的重要性。對于大學(xué)生而言，經(jīng)常會思考人的本質(zhì)、人生問題、價值問題以及個人與國家和社會之間的關(guān)系等內(nèi)容，而當(dāng)代這些學(xué)生因各種因素的影響而置身于當(dāng)今多元的社會文化背景之下時，就會出現(xiàn)多重價值觀念之間的相互碰撞，而且因復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)及新舊市場體制的交替而表現(xiàn)出來的各種社會矛盾問題，可能會對大學(xué)生的選擇造成非常大的影響。那么，如何才能使這些大學(xué)生認(rèn)清事物的本質(zhì)，正確地認(rèn)識自己和樹立遠(yuǎn)大的理想，最終形成一種屬于自己的正確的人生觀和價值觀是這一部分思想道德修養(yǎng)課程所要解決的問題。目前來看，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我與國家和社會之間關(guān)系的核心在于從理論與實(shí)踐相結(jié)合的層面上，說明社會建設(shè)不僅是國家建設(shè)初期所必須遵循的道德原則，更重要的是它也是現(xiàn)代化建設(shè)新階段所要遵循的道德原則。
（3）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，不斷地提高自身的道德素質(zhì)水平
（4）高尚人格的追求與自身的不斷完善
2、影響大學(xué)生思想道德課程學(xué)習(xí)的不利因素
（1）社會消極因素的影響
（2）學(xué)校道德教育和管理的不足
（3）家庭教育欠缺和過分溺愛
3、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)課程學(xué)習(xí)的重要意義與具體方法
（1）意義
對于廣大青年學(xué)生而言，這一階段正處在自己人生觀、價值觀以及世界觀形成的重要時期，而此時大學(xué)生的思想和道德方面也有了一定程度的發(fā)展，但本質(zhì)上來說他們的生活閱歷和人生經(jīng)驗還不夠豐富，尤其是思想上還不成熟，甚至存在著與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。
從廣大學(xué)生當(dāng)前所處的環(huán)境來看，大學(xué)生實(shí)際上正處在一種市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與對外開放不斷深化的歷史條件下，他們正置身于多元化的利益沖突之下，尤其是思想道德明顯地表現(xiàn)出一種多元化和價值取向多樣化的狀態(tài)。一方面，日本等敵對勢力正在加快對我國的分化，想極力通過多元化的途徑加緊對我國人民的思想與文化滲透，實(shí)踐中通過書刊、電子游戲、影視以及電腦軟件等形式，對我國輸入一些精神文化產(chǎn)品，在這些產(chǎn)品中大肆宣揚(yáng)資本主義的價值理念多么的優(yōu)秀，實(shí)際上就是想從廣大學(xué)生入手，從精神層面上給予我們壓力；另一方面則是當(dāng)前的拜金主義、個人主義以及享樂主義思想非常的嚴(yán)重，這些都是資產(chǎn)階級用來腐朽我們思想的工具，如果不及時應(yīng)對，則可能會對青少年健康成長帶來許多不利的影響。尤其是電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的今天，很多錯誤的思想理念都以網(wǎng)絡(luò)的形式為，傳播開來。對此，我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，不但要從社會治理大環(huán)境著手，為廣大學(xué)生提供良好的社會環(huán)境，同時還要從加強(qiáng)高校思想政治教育入手，開設(shè)思想道德修養(yǎng)課，對大學(xué)生進(jìn)行有中國特色社會主義理論，愛國主義、集體主義以及中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)精神等方面的教育。實(shí)踐證明，采取這一措施對于引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀以及增強(qiáng)他們抵御市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響、資本主義和封建主義腐朽思想侵蝕具有非常重大的作用。
（2）學(xué)習(xí)方法
從實(shí)踐中我們可以看到，思想道德修養(yǎng)課程所涉及的內(nèi)容非常的廣泛，理論性比較強(qiáng)，要想學(xué)好和掌握它，就必須要有正確的學(xué)習(xí)方法。
首先，注重基本理論和觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)。
其次，要將理論與實(shí)際聯(lián)系起來，通過比較和鑒別的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞: 高校圖書館 素質(zhì)教育 對策
一、素質(zhì)教育及其重要性
素質(zhì)教育是指按照社會和人的發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律,以開發(fā)學(xué)生的潛能,全面提高受教育者基本素質(zhì)的教育。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)能力,發(fā)展個性,而不單單是分?jǐn)?shù)。素質(zhì)教育是一種全新教育思想,一種全新的教育觀念。
素質(zhì)教育是在教育改革的大背景下提出來的,開始是針對“應(yīng)試教育”下的中小學(xué),后來作為一種嶄新的教育理念擴(kuò)展到各級各類教育,成為中國教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。1995年,原國家教委在武漢召開了“加強(qiáng)高等學(xué)校文化素質(zhì)教育試點(diǎn)工作”研究會,決定在全國部分高校中開展加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的試點(diǎn)工作。1999年,第三次全國教育工作會議頒布了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(以下簡稱《決定》?！稕Q定》指出,素質(zhì)教育應(yīng)貫穿于高等教育在內(nèi)的各級各類教育,把德育、智育、體育、美育有機(jī)統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)之中。重視素質(zhì)教育,符合黨的教育方針:“教育改革和發(fā)展的根本目的是提高國民素質(zhì),多出人才,出好人才?！闭缤驹谑宕髨蟾嬷兴赋龅?“認(rèn)真貫徹黨的教育方針,重視教育者素質(zhì)的提高,培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”
大學(xué)教育是一種素質(zhì)教育,它的主要目的是培養(yǎng)具備全面素質(zhì)的、能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才。人才素質(zhì)一般包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和身心素質(zhì)。其中,思想素質(zhì)是根本,文化素質(zhì)是基礎(chǔ)。文化素質(zhì)包括科學(xué)文化和人文文化知識、文化修養(yǎng)、人文精神等。人文素質(zhì)培養(yǎng)是當(dāng)前素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,也高校素質(zhì)教育中的一個薄弱環(huán)節(jié)。素質(zhì)教育最重要的有兩點(diǎn):一是要愛國;二是會創(chuàng)新。愛國是基礎(chǔ),是最重要的人格;創(chuàng)新是最重要的做事,是最主要的做事能力。有教育專家從素質(zhì)教育角度出發(fā),認(rèn)為跨世紀(jì)的人才應(yīng)具備以下四種素質(zhì):一是學(xué)習(xí)能力;二是合作能力;三是創(chuàng)新能力;四是創(chuàng)業(yè)能力。
21世紀(jì)各國的競爭是綜合國力的競爭,歸根到底是科技教育的競爭,是大量高素質(zhì)人才的競爭。未來中國不僅需要能駕馭多學(xué)科專業(yè)知識的博才,更需要具有崇高理想和優(yōu)秀素質(zhì)的赤誠之子。21世紀(jì)呼喚高素質(zhì)的人才,素質(zhì)教育已成為高等教育的當(dāng)務(wù)之急。
二、高校圖書館在素質(zhì)教育中的地位和作用
高校實(shí)施素質(zhì)教育主要包括三個方面:一是課堂教育;二是實(shí)踐教育;三是圖書館教育。作為高校三大支柱之一的高校圖書館,是為教學(xué)和科研服務(wù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),是學(xué)校的圖書、情報、文獻(xiàn)資料中心,具有教育和情報職能,承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行思想教育、專業(yè)教育、文化素質(zhì)教育、信息素質(zhì)教育等多項任務(wù)。高校圖書館一向有“學(xué)生第二課堂”的美稱,在當(dāng)前大力提倡素質(zhì)教育的今天,更應(yīng)發(fā)揮自己不可替代的獨(dú)特作用。和課堂教育相比,圖書館教育具有靈活性、主動性和選擇性,更易發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智,調(diào)動他們的積極性;更有利于培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立性、創(chuàng)造性,充分促進(jìn)他們個性的發(fā)展。高校圖書館可充分發(fā)掘和利用豐富的館藏,開展豐富多彩的文化活動,來開闊學(xué)生的視野,陶冶學(xué)生的情操,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等全面發(fā)展,充分發(fā)揮圖書館在素質(zhì)教育中的獨(dú)特作用。
1.是對大學(xué)生進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育的重要陣地。
思想道德素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)的基礎(chǔ),是優(yōu)秀人才必須具備的重要方面。以往,思想道德教育限于說教,流于形式,不免有空洞、枯燥之嫌,大學(xué)生對思想政治課不感興趣。與此相比,圖書館可利用大量思想性強(qiáng)、高品位的文獻(xiàn),吸引學(xué)生前來閱讀,使他們在不知不覺中主動接受生動活潑的思想教育。圖書館還可通過深化服務(wù),利用專題剪報、圖片展覽、特色書架、各種講座等形式,對大學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會公德等多方面的教育,促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。此外,大學(xué)圖書館優(yōu)雅的環(huán)境、現(xiàn)代化的服務(wù)方式、工作人員良好的職業(yè)道德,構(gòu)筑起一種特有的文化氛圍,這種獨(dú)特的氛圍,對大學(xué)生的成長將起到一種獨(dú)特的作用。
2.是大學(xué)生培養(yǎng)自學(xué)能力的課堂。
大學(xué)與中學(xué)不同,更多時候需要學(xué)生自己探索,自己學(xué)習(xí)。沒有良好的自學(xué)能力,就不能形成寬厚而扎實(shí)的知識基礎(chǔ),將來就不能不有所創(chuàng)造,真正成為高素質(zhì)的人才。高校圖書館是自學(xué)的好場所,這里有濃郁的學(xué)習(xí)氣氛、安靜的環(huán)境,更重要的是有眾多不說話的“老師”。圖書館豐富的館藏,可以幫助大學(xué)生消化理解課堂內(nèi)容,深化專業(yè)基礎(chǔ);可以拓寬學(xué)生的知識面,以彌補(bǔ)專業(yè)過窄的不足,形成合理的知識結(jié)構(gòu)。大學(xué)生要形成開放的、綜合性的知識結(jié)構(gòu),就必須在重視課堂學(xué)習(xí)的同時,充分利用圖書館,從中汲取豐富的營養(yǎng)。
3.是獲取終身教育能力的園地。
大學(xué)教育是一個培養(yǎng)基礎(chǔ)的階段性教育,教學(xué)內(nèi)容難以涵蓋社會多方面的需求,尤其是在知識更新速度加快的今天,單靠學(xué)校里所學(xué)的知識,已無法適應(yīng)日后的實(shí)際需要。大學(xué)生面臨不斷充實(shí)自己,更新知識的問題,也就是終身教育的問題,而具備終身教育能力,是高素質(zhì)復(fù)合型人才的必備條件。高校圖書館承擔(dān)信息檢索與利用課的教學(xué)任務(wù),負(fù)責(zé)培養(yǎng)大學(xué)生如何根據(jù)自己的需要搜集信息,獲取知識完善自己的知識結(jié)構(gòu),是培養(yǎng)大學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的園地。
4.是培養(yǎng)大學(xué)生人文素質(zhì)的重要基地。
人文素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)中的重要方面,也是目前素質(zhì)教育中比較欠缺的一個方面,尤其是理工科院校。因此,要加強(qiáng)對大學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng),使他們了解祖國優(yōu)秀的文化,培養(yǎng)他們報效祖國的熱情。高校圖書館的文獻(xiàn)資料反映幾千年文明史中最豐碩的成果,是對大學(xué)生進(jìn)行人文素質(zhì)培養(yǎng)的寶貴資源。大學(xué)生通過閱讀優(yōu)秀書刊,能獲得自然科學(xué)和人文科學(xué)知識,感受人文精神的熏陶,提高自己的人文素質(zhì)。
5.有利于貫徹全面發(fā)展的教育方針。
德、智、體、美全面發(fā)展,是國家的教育方針。長期以來,由于受各方面因素制約,在我國教育發(fā)展過程中,厚此薄彼,只重視智育,輕視或忽視其他幾個方面的教育幾乎成為一個普遍現(xiàn)象。這與我們的教育方針相去甚遠(yuǎn),極不協(xié)調(diào)。圖書館可以利用豐富的館藏,發(fā)掘人類文明的優(yōu)秀成果,開展多種多樣的美育活動,以美輔德,以美益智。這對全面提高學(xué)生素質(zhì),貫徹國家的教育方針,具有不可低估的作用。
三、高校圖書館開展素質(zhì)教育的幾點(diǎn)對策
1.轉(zhuǎn)變觀念。
高校圖書館工作既然是學(xué)校教學(xué)、科研的重要組成部分,那么它的辦館原則和目標(biāo)就必須符合學(xué)校教育的總體方針和任務(wù)。高校圖書館必須強(qiáng)化人才觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要充分認(rèn)識到大學(xué)生素質(zhì)教育的必要性和重要性。在此基礎(chǔ)上,明確辦館思路,確立與學(xué)校素質(zhì)教育相一致的辦館模式,真正把學(xué)生作為服務(wù)的主體,對文獻(xiàn)進(jìn)行深層次加工,必須樹立“圖書館員也是教育工作者”的堅定信念。圖書館的工作不僅具有服務(wù)性,而且具有教育性,屬于服務(wù)育人的一類。圖書館員必須把自己看作是教育工作者,是人類靈魂的工程師,必須牢固樹立服務(wù)育人的意識,根據(jù)學(xué)?？傮w育人的目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨的教育方針,使受教育者得到全面發(fā)展。
2.加強(qiáng)館藏建設(shè)。
豐富的館藏資源是圖書館是進(jìn)行素質(zhì)教育的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有文獻(xiàn)作保障,發(fā)揮圖書館的教育職能只能說是“無米之炊”,所以,館藏情況如何關(guān)系到圖書館在大學(xué)生素質(zhì)教育中作用的發(fā)揮。
(1)調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)。高校館的藏書體系是圍繞本校學(xué)科、專業(yè)建設(shè),加上文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的不足,所以專業(yè)、業(yè)務(wù)方面的書比例過大,而思想素質(zhì)教育、文化素質(zhì)教育、身心素質(zhì)教育方面文獻(xiàn)的比例太小,這種藏書結(jié)構(gòu)與高校素質(zhì)教育很不一致。所以,在增加館藏的同時,圖書館應(yīng)遵循對大學(xué)生厚基礎(chǔ)、寬口徑的培養(yǎng)思路,必須保證思想教育、人文科學(xué)及身心教育方面文獻(xiàn)的品種比例。尤其理工科院校要有針對性地補(bǔ)充人文社科方面的書籍。同時,適應(yīng)圖書館現(xiàn)代化的需要,還要注重電子文獻(xiàn)資源的收藏。
(2)抓好采購關(guān),嚴(yán)保書刊質(zhì)量。在目前經(jīng)費(fèi)少、出版界良莠不齊的情況下,采訪部門一定要嚴(yán)把書刊質(zhì)量關(guān),為大學(xué)生訂購知識性、思想性強(qiáng)、趣味濃、參考價值大的文獻(xiàn)資料,拒絕思想內(nèi)容不健康或格調(diào)低下的書刊進(jìn)入圖書館。采購工作要堅持思想性、針對性、科學(xué)性和系統(tǒng)性的原則,而不能聽任圖書市場的擺布或單純滿足讀者的嗜好。采購人員要加強(qiáng)調(diào)查,注意和讀者多溝通,了解他們的需要,同時時刻留意書刊市場,爭取在經(jīng)費(fèi)允許的情況把最好的書刊奉獻(xiàn)給讀者。
3.加強(qiáng)導(dǎo)讀工作。
導(dǎo)讀,是閱讀指導(dǎo)和閱讀輔導(dǎo)的總和,就是指導(dǎo)讀者解決讀什么書,怎么讀書的問題。導(dǎo)讀是圖書館開發(fā)文獻(xiàn)資源,為素質(zhì)教育服務(wù)的有效手段。導(dǎo)讀工作可從以下幾個方面做起。
(1)新書的宣傳推薦。通過新書通報、新書陳列櫥窗等方式,加強(qiáng)對新書的報道工作。
(2)舉辦專題講座。圖書館可以發(fā)揮自己文獻(xiàn)、場地、設(shè)備等方面的優(yōu)勢,經(jīng)常舉辦一些專題講座,加強(qiáng)對學(xué)生的教育。
(3)幫學(xué)生開展讀書活動。通過開展讀書活動,如座談會、交流會、討論會等形式,促進(jìn)讀書活動的深入開展。注意與學(xué)校黨委、團(tuán)委等有關(guān)部門緊密配合,針對不同階段大學(xué)生思想狀況和不同時期重大政治思想教育開展一些讀書活動。
(4)設(shè)立宣傳欄、板報欄,多張貼圖片剪報,撰寫板報,及時報道館內(nèi)外和國內(nèi)外的大事。結(jié)合國家重大事件和學(xué)校工作重點(diǎn),辟出專門閱覽室,將各種資料編輯成一些專題,向大學(xué)生開放。
(5)開展“專業(yè)”導(dǎo)讀。根據(jù)各年級、各專業(yè)學(xué)生課程安排及館藏情況,列出緊扣教學(xué)內(nèi)容的書目,包括參考書、題集、專業(yè)雜志等,供學(xué)生使用,以有利于消化和鞏固專業(yè)知識,開闊視野,開發(fā)他們的創(chuàng)造思維。
(6)開展網(wǎng)上導(dǎo)讀?？梢岳眯@網(wǎng),及時在網(wǎng)上信息,進(jìn)行內(nèi)容豐富、交互式的網(wǎng)上導(dǎo)讀。
4.加強(qiáng)大學(xué)生信息素質(zhì)的培養(yǎng)。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,一個人在競爭中能否取得成功,將取決于能否以最快的速度獲取所需的全面的知識、信息,因此大學(xué)生必須具備駕馭現(xiàn)代信息技術(shù)獲取知識的能力。對大學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)教育,培養(yǎng)大學(xué)生的信息意識和信息能力,正是培養(yǎng)大學(xué)生身教育能力的有效途徑,是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
信息素質(zhì)教育包括激發(fā)并增強(qiáng)大學(xué)生的信息意識,培養(yǎng)并提高大學(xué)生的信息能力。
(1)開設(shè)“文獻(xiàn)信息檢索課”,培養(yǎng)大學(xué)生的信息素質(zhì)。開設(shè)“文獻(xiàn)信息檢索課”是目前各高校對大學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)教育的主要途徑。通過教學(xué),學(xué)生能培養(yǎng)信息素質(zhì),不僅是精通專業(yè)知識的人才,而且是具有信息科學(xué)技術(shù)的高層次的人才。
(2)開設(shè)專題講座,提高大學(xué)生的信息素質(zhì)。由于“文獻(xiàn)信息檢索課”課時少,參加學(xué)習(xí)的人數(shù)受到限制,因此對大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代信息檢索技術(shù)新發(fā)展的專題講座,可以使大多數(shù)學(xué)生受到信息素質(zhì)的教育。
5.加強(qiáng)硬件建設(shè),提高館員素質(zhì)。
圖書館適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,大力加強(qiáng)自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。圖書館要實(shí)現(xiàn)自動化管理,建立多媒體閱覽室,開展網(wǎng)上信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。同時,圖書館只有建立一支懂業(yè)務(wù)、肯奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,才能保證圖書館自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)。圖書館員必須具備扎實(shí)全面的基礎(chǔ)知識和學(xué)科專長,并具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識,善于捕捉信息,開發(fā)信息資源的能力。
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【關(guān)鍵詞】體育文化 提高 體育水平
體育是學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項重要教育內(nèi)容，今天學(xué)校的體育工作直接影響著21世紀(jì)建設(shè)人才的素質(zhì)。國家教委、國家體委、衛(wèi)生部、國家民委、國家科委聯(lián)合對全國中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況作了普查。據(jù)專家分析，學(xué)生體育鍛煉得不夠，包括鍛煉時間和鍛煉強(qiáng)度均達(dá)不到體鍛達(dá)標(biāo)要求，情況令人擔(dān)憂，應(yīng)該引起教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視。
當(dāng)前學(xué)校體育工作存在的主要問題是：
1.場地不足，資金短缺，這是多數(shù)學(xué)校的普遍問題，制約著學(xué)校體育工作的正常開展。
2.體育器材無專門的管理人員，大部分學(xué)校常用的體育器材殘缺不全，球場跑道長年失修，僅有的器械長期閑置不用，造成流失或破損。
3.體育教師的業(yè)務(wù)能力、基本素質(zhì)、思想素質(zhì)得不到提高。近幾年來，青年教師逐年增加，但思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏強(qiáng)度和力度，教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到相應(yīng)的水平。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府對于教師的待遇不能夠與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相平衡，部分缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的教師在社會上從事第二職業(yè)，對待學(xué)校的工作是課時無保證，課程無進(jìn)度，教學(xué)無計劃。
如何提高當(dāng)前學(xué)校體育教育教學(xué)的工作面貌，改變落后狀況。筆者從一線體育教師的視角來提出一些切實(shí)可行的途徑去改善體育教育與其他教育不同步的狀況。
第一、全面貫徹教育方針，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家教委頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》，從根本上變升學(xué)教育為素質(zhì)教育，突出體育教育在人的教育中的地位。
嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的全民健身計劃，開滿體育課，充分應(yīng)用現(xiàn)有的體育設(shè)施和器材，加強(qiáng)體育教學(xué)研究和體育體育的指導(dǎo)，切實(shí)保證學(xué)生體育鍛煉有一定的運(yùn)動量和運(yùn)動強(qiáng)度。前不久報載，一個小學(xué)為了安全要求學(xué)生盡量少跑動，小追逐，愛玩是孩子的天性，教育應(yīng)該是順應(yīng)天性，給人帶來快樂的，不能一昧地強(qiáng)調(diào)安全，而對學(xué)生進(jìn)行“圈養(yǎng)”。一個負(fù)責(zé)任的學(xué)校應(yīng)該開足開齊各門課程，不僅不弱化體育教育功能，反而要加強(qiáng)與擴(kuò)張其教育地位。
第二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視體育教育，加大體育教育投入，購置必備的體育用品和器材，建立和完善體育設(shè)施和體育器材的維修、保養(yǎng)和使用的管理制度。
現(xiàn)在，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)懷揣著“再窮不能窮教育”，但卻對孩子體育課所需的器材投入太少，或者零投入。
第三、加強(qiáng)對青年體育教師的思想教育，加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。
首先，在思想上積極引導(dǎo)，使其認(rèn)識到體育工作的重要性，提高思想認(rèn)識，深入領(lǐng)會體育教師工作的地位和作用，從而使他們熱愛本職，重教敬業(yè)。其次，不斷創(chuàng)造條件提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)基本素質(zhì)。經(jīng)常派青年體育教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加教學(xué)觀摩，開展優(yōu)質(zhì)課的評選活動等，多渠道、多層次地提高他們的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。學(xué)校弱化體育的教育思想，使得體育教師的地位弱于主科教師，沒有外出充電學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時，體育老師基于這樣的生存狀況也就不求上進(jìn)，得過且過。
第四、校領(lǐng)導(dǎo)要正確看待體育教師的工作，改善體育教師待遇，提高青年教師的工作積極性。
學(xué)校采取一定的傾斜政策來調(diào)動體育教師的積極性是十分必要的。年度考核、評優(yōu)、評先進(jìn)、體育教師也要占一定的比例；使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)校體育工作多做貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：比較教育;思想政治教育；隱性教育；績效評估
國別研究是比較教育學(xué)對比分析的標(biāo)準(zhǔn)之一，對各國的思想政治教育模式、過程、內(nèi)容、方法、環(huán)境、主客體等方面進(jìn)行了闡述和分析是學(xué)習(xí)和借鑒的重要手段。研究、比較，總結(jié)不同類型國家高校思想政治教育內(nèi)容、方法和目標(biāo)等方面的異同點(diǎn)，分析各自的優(yōu)勢和特點(diǎn)，能對我國高校思想政治教育的完善和思想政治教育實(shí)效性的提供啟示和借鑒。
日本思想政治教育的基礎(chǔ)，其本土來源主要兩個方面:一是神道教教義;二是武士道精神。這兩個方面對日本千百年來的思想產(chǎn)生了重大的影響，是日本優(yōu)越民族感、天皇崇拜、忠君思想和武士重恩義輕生死思想的直接來源。同時，日本是儒家文化圈的重要成員，長久以來深受中國文化的影響。另外，日本的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程也與西方資本主義國家截然不同，面對西方民主、自由、個性的教育方針，日本鼓勵學(xué)生張揚(yáng)個性，發(fā)揮獨(dú)創(chuàng)性，適應(yīng)未來激烈的競爭，但又以服從和服務(wù)于集團(tuán)利益為根本目的。具有東方文化傳統(tǒng)的日本，在東西方文化的沖突、融合、交匯、現(xiàn)代化的過程中，從本國實(shí)際出發(fā)，注意吸收和借鑒外來文化的合理成分，重構(gòu)本民族共同的價值觀，形成了適應(yīng)本民族文化傳統(tǒng)、集東西方文化于一體的思想政治教育特色。
一、日本思想政治教育歷史沿革及其具體內(nèi)容
日本民族是運(yùn)用傳統(tǒng)而不為傳統(tǒng)所桎梏的民族，是善于吸收外來文化的民族，在東西文化融合中繼承又創(chuàng)造性的民族。日本道德教育以中國儒學(xué)為母體，但并非照相式翻版。日本面對西方民主、自由、個性的教育方針，同樣立足于國情，主張個人價值的實(shí)現(xiàn)以集體價值的實(shí)現(xiàn)為前提，服從和服務(wù)于集團(tuán)利益為根本目的。這正符合儒家教育的思想，這種個性教育是典型的中西融合的教育模式。
日本的思想政治教育總是趨向國際社會時勢，迎合政府的政治經(jīng)濟(jì)目的。早在明治維新時期，日本就設(shè)立了“修身課”對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。明治維新之后，提出了“和魂洋才”的口號，并把其作為道德教育的指導(dǎo)方針。
受美國“個人本位”哲學(xué)、“功利主義”價值觀以及“個人主義”文化傳統(tǒng)的影響，日本學(xué)校思想政治教育課程改革是把西方民主主義思想與日本的道德傳統(tǒng)融為一體，保持了“和魂洋才”這一民族特色?！叭毡疽衙褡逯髁x、自由主義的思想和孔子的教導(dǎo)調(diào)和起來?！钡赖陆逃系摹叭寮覀惱怼庇^和西方的“功利主義”價值觀相結(jié)合，可以說是日本教育乃至社會的一大特色。
隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化，日本不斷調(diào)整思想政治教育的內(nèi)容。當(dāng)前，日本思想政治教育的內(nèi)容主要是:個性教育,民族精神和愛國主義教育,勞動教育,國際意識的教育。
二、日本思想政治教育的目標(biāo)
二戰(zhàn)后，日本政府就明確提出：“在遠(yuǎn)東，的最大武器就是要啟蒙日本國民?！比毡鹃_展政治教育和道德教育，培養(yǎng)防共的國民。實(shí)現(xiàn)“國際國家的日本”是日本制定并推行自己思想政治教育政策的出發(fā)點(diǎn)，要教育國民懂得在國際事務(wù)中，不僅要增加日本“作為經(jīng)濟(jì)大國的分量”，而且要增加日本“作為政治大國的分量”。 “能否培養(yǎng)出在道德情操和創(chuàng)造方面都足以承擔(dān)起21世紀(jì)的日本的年輕一代，將決定未來的命運(yùn)，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)學(xué)校的道德教育”。在學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的表述上，把戰(zhàn)后提出的“智德體”的排列順序改為“德智體”。
三、日本思想政治教育的途徑、方法及特點(diǎn)
1、國家高度重視，全面干預(yù)。學(xué)校思想政治教育由政府指揮，文部省操作執(zhí)行。對青少年的思想政治教育表現(xiàn)出高度的政治性和組織化，確立了全面主義道德教育體制，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、高速發(fā)展時期，又確立了特設(shè)道德教育體制。
2、以立法加強(qiáng)思想政治教育。立法既是思想政治教育工作實(shí)施的依據(jù)，又是教育得以全面深入的保證。《教育基本法》和《學(xué)校教育法》是日本教育實(shí)施的依據(jù)，也是思想政治教育實(shí)施的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，日本設(shè)立了一整套教育法令，作為思想政治教育的工作準(zhǔn)繩。政府親自制定思想政治教育目標(biāo)、內(nèi)容，并明確由政府主管教育的文部省執(zhí)行，責(zé)權(quán)非常明晰。
3、以學(xué)校為主，有效利用家庭教育、社區(qū)教育等，實(shí)現(xiàn)道德教育功能。在日本，思想政治教育的基本內(nèi)容是通過學(xué)校正規(guī)的道德課程、各科教學(xué)的滲透和特別的教學(xué)活動來實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校還建立健全各種規(guī)章制度，積極開展與各種社會團(tuán)體的有益交往，進(jìn)行思想政治教育。
4、開展專門的思想政治教育。設(shè)置專門以進(jìn)行思想政治教育為目的課程和活動時間，是公開進(jìn)行思想政治教育的重要途徑和方法。日本文部省從1990年起施行一套法定的“學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要”，要求加強(qiáng)公民道德科目和內(nèi)容。
5、利用特別活動進(jìn)行思想政治教育。在進(jìn)行正規(guī)課程教育的同時，還利用特別活動進(jìn)行思想政治教育，是日本學(xué)校很具特色的思想政治教育途徑和方法。日本學(xué)校的特別活動主要有課外學(xué)習(xí)、學(xué)生會活動、俱樂部活動、學(xué)校行政活動等。
6、重視心理咨詢。自上世紀(jì)90年代中期，日本絕大部分高校設(shè)立了心理咨詢機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，通過小組咨詢和個人咨詢等方式來解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想心理上的問題。
8、重視學(xué)校氛圍和教師人格的影響。教師人格、學(xué)校校風(fēng)、班風(fēng)會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，其對學(xué)生的思想品德的形成，不亞于正式的課程。因此，日本高校對教師的職業(yè)規(guī)范非常嚴(yán)格，如學(xué)歷、儀表、行為舉止都嚴(yán)格限定;對學(xué)生要求就更加嚴(yán)格。
日本高校在長期的思想政治教育實(shí)踐中，通過借鑒西方的“理論基礎(chǔ)構(gòu)造模式”、“價值澄清模式”、“社會行動模式”等教育理論，結(jié)合本國實(shí)踐，采取多種行之有效的方法進(jìn)行思想政治教育，取得了良好的效果。
日本思想政治教育除體現(xiàn)出民主主義、團(tuán)體主義和集團(tuán)主義的特點(diǎn)外，還具有以下特點(diǎn)：
1、思想政治教育注重國際意識。日本地小人多，資源匱乏，如果離開了國際社會，它就難以發(fā)展，所以日本特別強(qiáng)調(diào)對青少年進(jìn)行國際意識的培養(yǎng)。
2、重視感恩教育。教育孩子尊重父母，知道父母為自己付出的艱辛，是家庭教育的成功。教育孩子感恩師長啟迪智慧、傳遞知識。教育孩子感恩朋友無微不至的關(guān)懷，為自己排憂解難，共渡難關(guān)。
3、提倡體驗性教育。提倡并推廣“體驗學(xué)習(xí)”，培養(yǎng)青少年的生存能力、創(chuàng)造力、勞動觀念和集體協(xié)作精神。充分發(fā)展青少年的個性，充實(shí)學(xué)生的內(nèi)心精神世界，養(yǎng)成內(nèi)在的道德性。
4、利用動畫對青少年進(jìn)行思想政治教育。日本動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，潛移默化，寓教于樂，傳播了日本民族文化，闡述各種世界觀、人生觀和價值觀，教育青少年對倫理道德進(jìn)行判斷，在引導(dǎo)青少年社會化的過程中有不可取代的地位。這種隱性滲透的方法，是非常隱蔽而又有效的思想政治教育手段。
四、日本高校思想政治教育的績效評估
日本學(xué)校根據(jù)《教育基本法》和《學(xué)校教育法》的內(nèi)容，制定出各自的教育目標(biāo)和教育方針，使抽象的概念變得具體而明確。日本《教育基本法》中明確指出：“教育的目的在于人格之充分發(fā)展，努力培養(yǎng)身心健全的人民，使其成為熱愛真理和正義，尊重個人價值、尊重勞動、具有濃厚的責(zé)任感和充滿獨(dú)立精神的和平社會和國家的建設(shè)者。”
日本思想政治教育的教育主體，與中國情況較為相似，職業(yè)化程度較高，但是思想政治教育隊伍相對單一，多元化程度不高。日本特別強(qiáng)調(diào)教師的言行舉止和校風(fēng)對學(xué)生的影響，對高校教師學(xué)歷、儀表、行為舉止等要求非常嚴(yán)格，對學(xué)生各方面行為舉止要求也十分嚴(yán)格，以此來形成良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使學(xué)生在這種氛圍中受到隱性教育，形成良性循環(huán)。
戰(zhàn)后初期，日本思想政治教育內(nèi)容略顯粗糙，手段僵化。隨著時代變遷和國內(nèi)外形勢的變化，日本的思想政治教育逐漸切合實(shí)際需求，體現(xiàn)了個性化、時代化和民族性，強(qiáng)調(diào)愛國心，加強(qiáng)道德教育，提高了政治統(tǒng)合力，日趨成熟。但是，日本的愛國主義和民族主義教育中體現(xiàn)出了日本傳統(tǒng)國家主義
的取向，甚至表現(xiàn)出國粹主義和皇民思想，這不得不引起擔(dān)憂。特別是在教科書審定中，有美化、篡改歷史事實(shí)的行為，掩蓋對亞洲各國的侵略暴行，理應(yīng)受到遭受日本侵略的亞洲各國人民的譴責(zé)和唾棄。
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一、素質(zhì)教育的內(nèi)涵
要正確理解素質(zhì)教育，首先必須知道什么是素質(zhì)。人的素質(zhì)既指先天通過遺傳獲得的一系列自然的生理解剖特點(diǎn)，又指后天通過環(huán)境和教育形成的一系列社會品質(zhì)。素質(zhì)教育中的素質(zhì)可以理解為人在后天通過環(huán)境影響和教育訓(xùn)練所獲得的穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括人的思想、知識、身體、心理品質(zhì)等等。
素質(zhì)教育正是要通過科學(xué)的教育途徑，在人的天賦條件的基礎(chǔ)上，融進(jìn)社會的新質(zhì)，使人的自然素質(zhì)得到改造，提高人的各種素質(zhì)水平，使其得到全面、充分、和諧的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會需要和個人價值的統(tǒng)一。素質(zhì)教育主要是針對傳統(tǒng)的應(yīng)試教育而言的。盡管通常認(rèn)為應(yīng)試教育中也包含有某些素質(zhì)教育的成分，但從總體上看二者是相對立的。素質(zhì)教育問題已受到世界各國的普遍關(guān)注。尤其在西方發(fā)達(dá)國家的教育改革中，素質(zhì)教育備受青睞。我國自80年代中期開始提出素質(zhì)教育，經(jīng)過近20年的理論與實(shí)踐探索，目前已引起教育界乃至全社會廣泛的重視。素質(zhì)教育以提高國民素質(zhì)為宗旨，以全面提高公民思想品德、科學(xué)文化和身體、心理、勞動技能素質(zhì)，培養(yǎng)能力，發(fā)展個性為目的。與應(yīng)試教育那種比較簡單機(jī)械的、死記硬背、滿堂灌、題海戰(zhàn)術(shù)、加班加點(diǎn)的教育方式相比，素質(zhì)教育是符合教育規(guī)律的更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的教育。“素質(zhì)教育”就是通過科學(xué)的、有目的的教育實(shí)踐活動，全面地、系統(tǒng)地、極大地發(fā)展和完善人與生俱有的素質(zhì)，使人的先天潛能和后天個性特征獲得最大程度的發(fā)展和完善，從而形成社會和國家所需要的人的不同素質(zhì)和品格。人的素質(zhì)不是自發(fā)形成的，而應(yīng)是有目的的教育培養(yǎng)的結(jié)果；通過教育活動可以使人的先天素質(zhì)獲得最大限度的發(fā)展，即先天潛在的素質(zhì)只有通過科學(xué)的教育才能得到合理的開發(fā)，同時，要承認(rèn)人的素質(zhì)的差異性和社會需求的不同性；最后，素質(zhì)教育既注重群體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，亦注重個性品質(zhì)的發(fā)展和培養(yǎng)。
在操作性方面，素質(zhì)教育可圍繞素質(zhì)所包含的六個方面展開，即：身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通常，素質(zhì)教育的具體內(nèi)容會隨著社會的發(fā)展和人的成長不斷變化和豐富。就我國當(dāng)前的素質(zhì)教育來看，主要包括以下一些基本內(nèi)容：
第一，民族素質(zhì)教育。其基本內(nèi)容包括民族個人智慧潛能的開發(fā)教育，民族心理和情感教育，民族科學(xué)文化藝術(shù)教育。
第二，思想品德素質(zhì)教育。包括政治教育，思想教育，道德教育，品格教育。其中以政治教育為方向，思想教育為基本內(nèi)容，道德、品格為基礎(chǔ)，形成合理的教育結(jié)構(gòu)。
第三，文化科學(xué)素質(zhì)教育。包括基礎(chǔ)知識教育，基本技能教育，智力、能力教育，審美教育。
第四，勞動素質(zhì)教育。包括勞動情感、勞動習(xí)慣和勞動技能教育。
第五，身體素質(zhì)教育。包括促進(jìn)身體生長發(fā)育，增強(qiáng)體能，提高大腦和神經(jīng)系統(tǒng)功能，養(yǎng)成良好的健身、衛(wèi)生和用腦習(xí)慣。
在我國目前的情況下，徹底推行素質(zhì)教育還有一定的阻力，它所具有的發(fā)展性、內(nèi)在性、全體性、綜合性、時代性、長期性等特性都需要我們?nèi)w教育工作者和全社會作出長期艱苦的努力。
二、我國國民素質(zhì)教育現(xiàn)狀
根據(jù)教育部公布的《中國教育與人力資源問題報告》資料顯示：我國15歲以上國民受教育年限僅為7．85年，25歲以上人口人均受教育年限為7．42年，兩項平均仍不到初中二年級水平，與美國100年前的水平相仿，比韓國低近4年。報告中還指出：我國國民受教育年限的差距主要表現(xiàn)在接受高層次教育人口比例過低和初中以下學(xué)歷人口比例過大。在發(fā)達(dá)國家和新型工業(yè)化國家中，接受過高等教育和中等教育的人口所占比例較高。如美國和韓國，25-64歲人口中具有高中及以上受教育水平者比例分別占87％和66％。其中，接受過高等教育的人口比例分別占35％和23％。相比之下，中國2000年25-64歲人口中受高中及以上教育水平者只占18％，受初中以下教育水平的占82％，受小學(xué)及小學(xué)以下教育水平者比例高達(dá)42％。每百人中受大專及以上教育的人不足5人。
據(jù)全國第五次人口普查資料顯示：2000年我國從業(yè)人員中仍以具有初中和小學(xué)受教育水平的人員為主體，占75％左右，其中僅接受過小學(xué)教育的占33％。而接受過高中和中等職業(yè)技術(shù)教育者占12．7％，接受過高等教育的占4．7％。這種受教育比例遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
我國目前的經(jīng)濟(jì)增長模式正在經(jīng)歷一個由同時依賴勞動力數(shù)量和質(zhì)量轉(zhuǎn)向主要依靠勞動力質(zhì)量的重大轉(zhuǎn)變。然而，目前我國國民素質(zhì)偏低，高層次的科技、管理人才嚴(yán)重缺乏，各行業(yè)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。
三、實(shí)施國民素質(zhì)教育的意義
國民素質(zhì)的提高，要求教育擺脫應(yīng)試教育模式的束縛，樹立正確的教育思想。當(dāng)前我們提出的素質(zhì)教育是與應(yīng)試教育相對立的，它是以全面提高公民思想道德、科學(xué)文化和身體、心理、勞動技能素質(zhì)，培養(yǎng)能力，發(fā)展個性為目的的基礎(chǔ)教育。相對于應(yīng)試教育，素質(zhì)教育是符合教育規(guī)律的更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的教育。作為教育工作者，校長、教師，應(yīng)當(dāng)努力追求素質(zhì)教育的目標(biāo)。國民素質(zhì)的提高，民族素質(zhì)的提高，是學(xué)校、家庭、社會對整個青少年一代進(jìn)行教育、熏陶、施加綜合影響的結(jié)果，這種綜合的影響是否科學(xué)有效，是決定國家民族前途、命運(yùn)的大事情，必須引起各個方面的高度重視。
國民素質(zhì)教育是個大教育、大系統(tǒng)。國民素質(zhì)教育自然是對全國所有人的教育。從我國和我黨一貫制定的教育方針看，它應(yīng)包括德育、智育、體育、美育、勞動教育及心理教育諸基本方面，并隨著國民個體和群體社會職業(yè)分工不同，其具體教育內(nèi)容和形式也應(yīng)有所不同。目前我國國民素質(zhì)教育形成了從基礎(chǔ)教育到中高等教育，再到社會從業(yè)人員教育的基本梯次結(jié)構(gòu)。并且是依次從基礎(chǔ)教育到中高等教育，再到社會就業(yè)教育，甚至終身教育的遞升過程。這個過程是相互銜接，承上啟下，相互影響的。即基礎(chǔ)教育中實(shí)施素質(zhì)教育是中高等教育的前提和基礎(chǔ)，而中高等教育中實(shí)施素質(zhì)教育為受教育者進(jìn)入社會從業(yè)提供了可靠保證。反過來說，社會就業(yè)人才模式需求又對基
礎(chǔ)教育和中高等教育分別提出一定的任務(wù)和要求，后者必然會根據(jù)社會需要來塑造受教育者的素質(zhì)，它們正是在對立統(tǒng)一中形成了整個素質(zhì)教育的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而這一系統(tǒng)工程完成得好與壞，直接影響著我國整個國民素質(zhì)的高與低，影響著我國綜合國力的強(qiáng)與弱。顯然，理順我國國民素質(zhì)教育的基本框架結(jié)構(gòu)，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。
經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展要求有高素質(zhì)的國民。我們的國民素質(zhì)，比以往有了很大的提高，但從總體來看，還是要承認(rèn)我們的國民素質(zhì)是不太高的，提高國民素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，而國民素質(zhì)的提高則要求基礎(chǔ)教育擺脫應(yīng)試教育的束縛。我們國家要走向現(xiàn)代化，如果說有障礙的話，最大的障礙，不是資源問題，不是資金問題，甚至也不是技術(shù)和設(shè)備問題，而是十幾億人口的素質(zhì)問題。我們國家地大物博，物產(chǎn)豐富，但一到人均都是排在世界倒數(shù)第幾位。資源很少是事實(shí)，資金不足也是事實(shí)，許多技術(shù)還很落后，也是事實(shí)，這些因素可能是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的障礙，但不是最大的障礙。日本的資源不多，瑞士、瑞典、新加坡的資源也不多，他們卻都很發(fā)達(dá)，所以資源的問題是個問題，但可能不是最大問題。資金及技術(shù)的問題也不會是最大的問題，資金可以自己積累，還可以引進(jìn)；技術(shù)可以自己發(fā)明創(chuàng)造，也可以引進(jìn)。但是13億人口的素質(zhì)是無法引進(jìn)的，必須靠我們自己去提高。從這個方面講，提高人口素質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對教育的要求。小平同志對中國的優(yōu)勢進(jìn)行過論述，認(rèn)為中國人口眾多，如果能提高素質(zhì)，那是在世界上占絕對優(yōu)勢的；人口眾多，而又素質(zhì)不高，那就不是優(yōu)勢，反而會成為一個很沉重的包袱。
1．關(guān)于"辦學(xué)特色"，我們可以從三個方面去認(rèn)識它的含義。
從微觀認(rèn)識來看，"辦學(xué)特色"可以認(rèn)為是學(xué)校的教育特色。從這個角度出發(fā)，可以把辦學(xué)特色界定為：學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育過程中所表現(xiàn)出來的獨(dú)特的、優(yōu)化的、相對穩(wěn)定的教育特征和風(fēng)格。或者可以概括為：一所學(xué)校在教育教學(xué)方面所表現(xiàn)出的區(qū)別于其他學(xué)校的獨(dú)特的色彩和風(fēng)格。但嚴(yán)格說來，學(xué)校的教育特色并不等同于"辦學(xué)特色"，因為雖然教育教學(xué)工作是學(xué)校的重要的中心工作，但無論從內(nèi)容和范圍來看都不能與"學(xué)校特色"相提并論。
第二．從宏觀認(rèn)識的角度來看，我們的基礎(chǔ)教育從其階級屬性來看是屬于社會主義教育范疇，因而才有了關(guān)于我國教育方針的規(guī)定和具體闡述。這種認(rèn)識是站在高維度上看問題，把"學(xué)校特色"的概念理解得相當(dāng)寬泛，并把其作為中國特色社會主義理論的一個組成部分，成為基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個戰(zhàn)略思想。
第三．從中觀認(rèn)識來看，把學(xué)校特色看做學(xué)校辦學(xué)的特征和學(xué)校整體的風(fēng)貌，因而可將"辦學(xué)特色"界定為：學(xué)校在較長時間的辦學(xué)實(shí)踐中，逐步形成的自己獨(dú)特、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、并帶有整體性的個性風(fēng)貌。這種從中觀認(rèn)識的"辦學(xué)特色"的含義，涵蓋了三個方面的內(nèi)容，即：首先它是學(xué)校在思想觀念、價值規(guī)范上的特色；二是學(xué)校在制度、模式、結(jié)構(gòu)等行為方式上的特色；三是學(xué)校在物質(zhì)環(huán)境、校園建設(shè)等方面的特色。實(shí)際上它是一所學(xué)校各方面工作的綜合反映。
很顯然，對"辦學(xué)特色"這三種不同的認(rèn)識，主要是由于認(rèn)識傾向和責(zé)任歸屬不同而產(chǎn)生的。宏觀認(rèn)識立足于基礎(chǔ)教育的社會主義性質(zhì)及其發(fā)展基礎(chǔ)教育的整體思路，其主要責(zé)任歸屬是教育行政部門；中觀認(rèn)識是從學(xué)校辦學(xué)中帶有整體性的個性風(fēng)格出發(fā)的，其主要責(zé)任歸屬是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者；微觀認(rèn)識則從學(xué)校在教育教學(xué)上的特征和風(fēng)格出發(fā)，其主要責(zé)任歸屬為學(xué)校的教師。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，要按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出的"辦出各自的特色"的要求辦好學(xué)校，固然應(yīng)有宏觀認(rèn)識的指導(dǎo)，然而更多的是要從中觀認(rèn)識出發(fā)，并結(jié)合微觀認(rèn)識去界定"學(xué)校特色"（或"辦學(xué)特色"）因而，我們可以說"辦學(xué)特色"是指：學(xué)校在長期辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成并通過教育教學(xué)活動在教育思想、教育管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)成果以及校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等多方面綜合體現(xiàn)出來的辦學(xué)特點(diǎn)，它是校長的辦學(xué)意圖和管理風(fēng)格的體現(xiàn)，是學(xué)校教師隊伍整體狀況和教學(xué)特點(diǎn)的體現(xiàn)，也是影響學(xué)生個體特性的形成及學(xué)生群體特點(diǎn)的綜合反映。只有這樣認(rèn)識"辦學(xué)特色"才有助于我們按照《綱要》的要求，把學(xué)校辦出各自的特色來。
2．"素質(zhì)教育"的概念是相對于"應(yīng)試教育"提出的，"素質(zhì)教育"與"應(yīng)試教育"是兩種不同的辦學(xué)主張和運(yùn)行機(jī)制，反映了兩種不同的教育思想和價值取向，也是兩種不同的教育模式。
關(guān)于素質(zhì)教育的內(nèi)涵，當(dāng)前教育界有許多不同的提法，柳斌同志指出：素質(zhì)教育"是以全面提高公民的思想品德，科學(xué)文化和身體、心理、勞動技能素質(zhì)，培養(yǎng)能力，發(fā)展個性為目的的基礎(chǔ)教育"。在國家教委《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》中明確指出："素質(zhì)教育"是以提高全民族素質(zhì)為宗旨的教育，它是依據(jù)教育法規(guī)定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進(jìn)他們在德智體諸方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。簡而言之："素質(zhì)教育"是"以提高人的素質(zhì)為目的的教育"，根據(jù)這一理解，素質(zhì)教育所強(qiáng)調(diào)的是必須遵循以下原則的教育：1）"主體性原則" 即素質(zhì)教育是充分尊重人的主體性，注重開發(fā)人的潛能的教育；2）"全局性原則"即素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生而非少數(shù)學(xué)生的教育；3）"全面性原則" 即要求學(xué)生的全面發(fā)展而非片面、畸形的發(fā)展；4）"發(fā)展性原則"即重視培養(yǎng)學(xué)生的終身自主學(xué)習(xí)的能力和自我發(fā)展的能力的教育。
二．關(guān)于"辦學(xué)特色"與"素質(zhì)教育"之間的關(guān)系
在弄清了上述兩個概念的基本含義之后，我們不難看出"辦學(xué)特色"與"素質(zhì)教育"之間存在著既聯(lián)系又區(qū)別的辯證統(tǒng)一關(guān)系，它們之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
1．兩者的指導(dǎo)方針相同。無論是創(chuàng)建學(xué)校特色，還是推進(jìn)素質(zhì)教育，都必須以國家的教育方針為指導(dǎo)，必須在堅持社會主義辦學(xué)方向的大前提下，形成辦學(xué)特色，推進(jìn)素質(zhì)教育；
2．遵循的規(guī)律相同。即兩者都必須遵循教育的各種客觀規(guī)律；
3．培養(yǎng)的目標(biāo)相同。創(chuàng)建"特色學(xué)校"和推進(jìn)"素質(zhì)教育"，都必須以培養(yǎng)學(xué)生為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為目的；
4．實(shí)施的原則相同。即無論是辦學(xué)特色和素質(zhì)教育，都必須執(zhí)行主體性原則、全局性原則、全面性原則和發(fā)展性原則；
然而，"辦學(xué)特色"和"素質(zhì)教育"畢竟是兩個不同的概念，它們之間差異也是十分明顯的，主要表現(xiàn)在：
首先，概念所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。素質(zhì)教育的提出是相對于"應(yīng)試教育"而言的，重點(diǎn)在于提高學(xué)生的素質(zhì)，而辦學(xué)特色的提出主要是從各學(xué)校的差異為起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)在顯示學(xué)校的辦學(xué)個性；
其次，概念涵蓋的范圍不同；素質(zhì)教育作為一種教育觀念、教育思想，它所涵蓋的范圍很廣，不僅涉及學(xué)校工作的方方面面，甚至涉及社會思想文化生活的各個領(lǐng)域。而辦學(xué)特色則是從學(xué)校的硬件設(shè)施和人文特點(diǎn)等軟件出發(fā)，其概念涵蓋的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及前者廣泛；
第三．實(shí)施的主體不同。素質(zhì)教育實(shí)施的主體，上至國家教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，下至每個學(xué)校的各科教師，都需要在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)和教育管理的各個層面體現(xiàn)出來。而辦學(xué)特色是從學(xué)校層面上提出的，因而其實(shí)施主體自然突出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要位置，作為學(xué)校的決策者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的校長，在形成學(xué)校特色的過程中起者主導(dǎo)性的作用；
第四．評價的標(biāo)準(zhǔn)不同。素質(zhì)教育的評價是以學(xué)生的整體素質(zhì)發(fā)展的狀況為基本內(nèi)容，它著重考查學(xué)生的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)（包括智力因素、非智力因素）和思想文化素質(zhì)。而辦學(xué)特色的評價則主要由學(xué)校獨(dú)特的辦學(xué)主題思想、教育行為方式和教育環(huán)境氛圍三大要素構(gòu)成。
1.從政治課與社會制度的關(guān)系看其學(xué)科功能的基本內(nèi)容
在階級社會，教育具有鮮明的階級性，社會制度不同，教育的目的、內(nèi)容和方式也不一樣。我國人民民主的國家性質(zhì)決定了各級各類學(xué)校必須堅持社會主義辦學(xué)方向，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。從根本上說，中學(xué)各門學(xué)科都與我國社會制度存在著聯(lián)系，但是，由于各門學(xué)科的內(nèi)容和特點(diǎn)不同，其與社會制度聯(lián)系的程度和方式也不一樣。思想政治課作為一門對學(xué)生進(jìn)行馬列主義、思想基本常識和社會主義政治思想品德教育的課程，與我國社會制度的性質(zhì)存在著十分特殊的聯(lián)系。思想政治課與我國社會制度的這種密切聯(lián)系決定了它具有以下三方面的學(xué)科功能：政治功能。通過政治課教學(xué)，使學(xué)生的政治素質(zhì)得到不斷提高，自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策，樹立正確的政治方向，堅定走社會主義道路的信念。品格教育。通過政治課教學(xué)，使學(xué)生的道德素質(zhì)、心理素質(zhì)得到不斷提高，能正確處理個人利益、集體利益、國家利益三者之間的關(guān)系，能正確對待個人生活道路上的得失成敗，進(jìn)而樹立科學(xué)的人生觀，形成健全的人格。文化教育。通過政治課教學(xué)，使學(xué)生能夠初步掌握社會科學(xué)的基礎(chǔ)知識，特別是建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本內(nèi)容，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生用馬列主義的立場觀察問題、分析問題的能力。
上述三方面是相輔相成的，不可分割的。政治功能是政治課的首要功能。在政治課教學(xué)中，我們必須把堅定學(xué)生正確的政治方向放在首位，以提高學(xué)生的政治素質(zhì)為首要任務(wù)。淡化了政治功能，必然使政治課的品格教育、文化教育步入歧途，動搖學(xué)生的社會主義信念，從根本上違背我國的教育方針。品格教育是政治課的一項極其重要的學(xué)科功能。政治課品格教育功能的發(fā)揮程度，直接影響著學(xué)生人格的發(fā)展和將來事業(yè)的成就。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著社會對勞動者的人格素質(zhì)要求越來越高，品格教育在政治課教學(xué)中的地位也愈來愈突出。文化教育是最基本的一項學(xué)科功能，也是政治課政治、品格教育功能得以實(shí)現(xiàn)的前提。削弱了文化教育功能，政治課只能成為空洞無物的說教，不能說服學(xué)生，政治課的政治、品格教育也就必然會被架空。
2.從理論和現(xiàn)實(shí)看增強(qiáng)政治課德育功能的必要性
政治課學(xué)科功能是三方面的統(tǒng)一，但各方面的地位并不一樣。德育始終是政治思想教育課的主要功能。當(dāng)前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新階段。一方面，我國正處于前所未有的改革大開放時期，社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，整個社會呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的氣象。另一方面，由于舊體制尚未徹底打破，新體制尚未完全建立，整個社會還存在著各種矛盾。形勢的發(fā)展要求我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)政治課的德育教學(xué)工作，引導(dǎo)學(xué)生在孰是孰非問題上作出正確的抉擇，激發(fā)他們?yōu)橹腥A騰飛而不斷進(jìn)取的強(qiáng)烈愿望，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。
增強(qiáng)政治課的德育功能，也是為每一個學(xué)生前途高度負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)。青少年是祖國的未來和希望，他們朝氣蓬勃有活力，思維活躍敢于創(chuàng)新。但由于年齡和閱歷的限制，他們的心理世界又具有不成熟的一面。他們?nèi)狈ζD苦奮斗精神，服務(wù)意識比較淡薄，容易片面地看問題，自我控制能力較差，等等。在引導(dǎo)學(xué)生健康成長上，每一位科任教師都有著不可推卸的責(zé)任，而政治教師的責(zé)任尤其重大，因為政治課直接回答的問題正是一個人應(yīng)樹立什么樣的世界觀、人生觀、價值觀的問題。教育學(xué)生做一個生活中的強(qiáng)者，做一個對社會有用的人，正是政治課根本宗旨所在。
由此可見，在新形勢下通過改革進(jìn)一步增強(qiáng)政治課德育功能，具有十分重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。但是相當(dāng)一段時間以來，由于主觀上認(rèn)識的偏差和客觀上升學(xué)壓力的存在，許多政治教師對政治課的文化教育功能情有獨(dú)鐘，而對思想品德教育則忽視了很多。他們很少去研究如何去提高德育工作的效率，很少主動去研究當(dāng)代中學(xué)生的思想實(shí)際，很少直接去關(guān)心中學(xué)生在成長中遇到的煩惱和苦悶，而更關(guān)心的是本學(xué)科在高考、會考中的名次，對政治課德育功能缺乏必要的重視。這是一種認(rèn)識上的錯位，是目光短淺的表現(xiàn)，其結(jié)果必然是損壞政治課在德育工作乃至學(xué)校教育中的特殊地位，影響學(xué)校德育工作整個體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.總結(jié)經(jīng)驗，立足改革，開創(chuàng)政治課教學(xué)的新局面
目前，我們面臨的德育任務(wù)依然十分艱巨，一方面，在新的歷史時期，黨和人民對思想政治課提出了更高的要求，要求我們要適應(yīng)當(dāng)前的國內(nèi)外形勢的要求，在政治課教學(xué)改革上邁出更大的步伐。另一方面，由于新考試制度的實(shí)行，通過高考來維護(hù)政治課特殊地位的“護(hù)身符”不復(fù)存在，在“應(yīng)試教育”尚未真正向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化的今天，新考試制度無疑會助長“領(lǐng)導(dǎo)不重視政治課，學(xué)生不愛學(xué)政治課”的現(xiàn)象，給政治教師的教學(xué)工作帶來極大壓力，使政治課教學(xué)陷入前所未有的困境之中。如何適應(yīng)新考試制度的要求，使政治課教學(xué)走出當(dāng)前的困境，是擺在廣大政治教師面前的又一個艱巨任務(wù)。
要使政治課上的更好，要使政治課教學(xué)走出當(dāng)前的困境，開創(chuàng)一個生機(jī)勃勃的新局面就必須做好以下幾方面的工作：
首先，應(yīng)提高對思想政治課使命感的認(rèn)識，切實(shí)把政治課當(dāng)做一門戰(zhàn)略學(xué)科來抓。中學(xué)政治課，是對青少年進(jìn)行德育的重要途徑，是主渠道，是中學(xué)的一門主要課程。把政治課當(dāng)做一門戰(zhàn)略學(xué)科來抓，是黨和國家的既定方針。怎樣把這個“既定方針”落到實(shí)處？關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的觀念，糾正“升學(xué)率至上”以及忽視德育工作，把政治課當(dāng)作三等學(xué)科的錯誤傾向，確保政治課的主科地位不被架空。
其次，要大力加強(qiáng)政治教師隊伍建設(shè)。在學(xué)校教育中，教師在教育教學(xué)工作始終處于主導(dǎo)地位，教師素質(zhì)如何，直接關(guān)系到各門課程學(xué)科功能的發(fā)揮程度，關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低。因此，教師隊伍建設(shè)始終是學(xué)校各項工作的頭等大事?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出：“建設(shè)一支良好的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計?！币_展政治課教學(xué)的新局面，全面增強(qiáng)政治課的學(xué)科功能，最根本的途徑是加強(qiáng)政治教師的隊伍建設(shè)。
