時間：2023-08-27 14:56:05
序論：在您撰寫社會治安綜合治理的方法時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、當代中國社會轉(zhuǎn)型的基本走向和主要特點
（一）基本走向
中國社會轉(zhuǎn)型的基本走向體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，從經(jīng)濟體制方面可以看出中國社會已經(jīng)實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前社會中以市場經(jīng)濟為發(fā)展方向，市場經(jīng)濟體制引導中國經(jīng)濟的發(fā)展。其二，推進城市化發(fā)展進程，隨著市場經(jīng)濟體制的建立以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快，不僅如此國家下發(fā)了一系列政策推動鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。其三，中國社會已經(jīng)進入了信息社會，互聯(lián)網(wǎng)的興起以及推廣為社會的發(fā)展帶來了較強的助力。信息化在當前社會中的位置尤為重要。其四，法治化社會治理方式愈發(fā)規(guī)范，此前中國社會的法制化相對薄弱，如今依法治國成為主要發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）主要特點
中國社會的轉(zhuǎn)型相對其他國家而言難度更大，主要是因為中國基本國情較為復雜，在人口方面、社會資源以及經(jīng)濟背景等方面都有著特殊性。社會轉(zhuǎn)型需要兼顧上述這些因素，社會轉(zhuǎn)型才具有意義。
中國社會轉(zhuǎn)型表現(xiàn)出來的第一個特點為：社會轉(zhuǎn)型是在政府以及市場的共同推動下才得以實現(xiàn)的。中國社會轉(zhuǎn)型與其他社會轉(zhuǎn)型的主要差距體現(xiàn)在，國際上的國家社會轉(zhuǎn)型動力來自于市場，隨著市場的發(fā)展日漸成熟，社會轉(zhuǎn)型也由此實現(xiàn)。但是中國社會的轉(zhuǎn)型單單依靠市場的力量是遠遠不夠的，需要中國政府出面進行宏觀調(diào)控。社會轉(zhuǎn)型過程中涉及到的因素較多，如人口基數(shù)、生態(tài)環(huán)境以及社會秩序等方面是市場無法獨立主導的，因此需要中國政府進行干預。
中國社會轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出來的另一特點轉(zhuǎn)型存在不均衡性。社會轉(zhuǎn)型需要一定的基礎和過程，并不是在短時間內(nèi)就能夠完成的舉措。根據(jù)當前中國社會的實際發(fā)展情況，各個地區(qū)在同一時間進行轉(zhuǎn)型存在較大的困難，只能以經(jīng)濟形勢發(fā)展較好的地區(qū)作為示范，逐步帶動其他地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因而中國社會轉(zhuǎn)型具有不均衡性。
二、中國社會治安綜合治理的現(xiàn)狀
（一）綜合治理的領(lǐng)導體系基本形成
90年代之前，社會治安綜合治理是由各個地方政府來實施，治理的力度不足，因而社會治安綜合治理的效果并不明顯。盡管如此，社會治安綜合治理的重要性卻是不容忽視的。90年代之后，社會治安綜合治理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，國務院為此建立的專門的指導小組，并明確了社會治安綜合治理領(lǐng)導體制。社會治安綜合治理不僅僅是地方政府的責任，同時是整個國家的責任。社會治安綜合治理的領(lǐng)導體系主要有三層，第一層是地方政府以及政府以下所設立的治安管理部門，該領(lǐng)導體系是落實社會治安綜合治理的關(guān)鍵，是實施社會治安綜合治理的主陣地[1]。第二層領(lǐng)導體系是由社會團體所發(fā)起的領(lǐng)導小組，這層領(lǐng)導體系仍然是在政府的領(lǐng)導下落實社會治安治理工作。第三層領(lǐng)導體系則是以中央政府為首建立的領(lǐng)導體系，該領(lǐng)導體系的作用是統(tǒng)籌社會治安治理方針，提出切實可行的治理方式。
（二）社會治安綜合治理的地位不斷提升
社會治安綜合治理的地位隨著領(lǐng)導體系的確定，其地位也在不斷的提升。此前國家將發(fā)展重心放在發(fā)展經(jīng)濟上，對于社會治安綜合治理較為忽略，因而社會治安綜合治理的作用難以體現(xiàn)出來[2]。隨著中國社會轉(zhuǎn)型，社會失范現(xiàn)象日益嚴重，此時社會治安綜合治理被中央政府所關(guān)注，將社會治安綜合治理放在較為重要的位置，無論是經(jīng)濟發(fā)展、還是依法治國都將社會治安綜合治理為前提。該工作的落實可以解決社會當中的不和諧、不穩(wěn)定的因素，為經(jīng)濟的發(fā)展以及依法治國創(chuàng)造有利的條件。不僅如此，社會治安綜合治理的效果已經(jīng)成為考核地方政府執(zhí)行力以及地方政府管理層的績效考核當中。該工作的落實效果直接影響地區(qū)的發(fā)展以及地方政府管理人員的升遷。此外，社會治安綜合治理機構(gòu)的權(quán)威性也在逐步提升。社會治安綜合治理委員會具有檢查監(jiān)督權(quán)以及考核評標權(quán)。也就是說，社會治安綜合治理機構(gòu)可以對地方政府社會治安治理效果做出評定，該評定結(jié)果直接影響地方政府或者地方政府人員的發(fā)展前途。由此可見，當今時代，社會治安綜合治理的地位不斷提升。
（三）社會綜合治理的作用日益明顯
社會轉(zhuǎn)型時期，社會治安綜合治理工作在有序地進行著，解決了轉(zhuǎn)型時期社會當中存在的違法事件，保證社會轉(zhuǎn)型不被社會中不利因素所影響。中國社會在轉(zhuǎn)型時期，雖然出現(xiàn)了一些不和諧事件，但是從不和諧事件的數(shù)量上來看，相對國外其他國家而言，數(shù)量相對較少。從對社會的危害程度上分析，中國社會所發(fā)生的不和諧案件對社會的穩(wěn)定影響較低。如，爆炸、殺人等類似事件在中國社會當中出現(xiàn)的較少。由此可見，中國社會綜合治理起到的作用日益明顯。
三、轉(zhuǎn)型期社會治安綜合治理面臨的困境
（一）社會治安管理的難度增大
社會治安管理難度增大主要體現(xiàn)在以下?贅齜矯媯浩湟唬?社會治安管理的范圍相對初期不斷擴大，管理的內(nèi)容、事項也逐漸增多。尤其在國家政府對該工作的重視程度日益增強的情況下，國家社會治安管理部門對社會治安的治理效果要求也隨之提升[5]。社會治安綜合治理不僅需要在治理的效率方面滿足政府的要求，同時治理的效果也需要滿足國家的要求。社會轉(zhuǎn)型時期，必然有較多的社會居民面臨工作調(diào)整，流動人口以及社會失業(yè)人口的增多，社會中不法案件有會隨之增多。此外中國社會向信息化社會的轉(zhuǎn)型，高科技犯罪增多，部分社會民眾利用先進的信息技術(shù)實施犯罪。社會治安管理需要對此類的案件的采取相應的應對措施，不然無法高效的進行社會治安綜合治理。
（二）社會示失范現(xiàn)象日益突出
社會轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟體制發(fā)生了轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變勢必會影響到部分民眾的基本權(quán)益，并且存在部分社會民眾對經(jīng)濟體制改革不認可，導致社會當中失范現(xiàn)象日益嚴重。部分社會居民不受規(guī)范約束，憑個人的己見處事事情，導致社會制度日益混亂。社會轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的一系列變化對居民的思想以及行為產(chǎn)生了較大的影響，導致民眾的思想朝著多元化方向發(fā)展，不僅如此社會當中的消極因素也會對這部分居民產(chǎn)生影響。其后果是部分居民的觀念扭曲，以利益為先，忽視道德規(guī)范，由此導致社會當中的不法現(xiàn)象日益增多。
四、推進社會治安綜合治理創(chuàng)新的建議
（一）加強和創(chuàng)新社會管理
社會治安管理部門若想提升綜合治理效果，需要在管理理念以及方法方面進行創(chuàng)新，改變以往社會治安治理觀念。為此社會治安管理部門應對近年來發(fā)生的違法案例類型進行分析，了解目前違法案件的方向，應以此為基礎，制定具有針對性的治理措施。除此之外，在現(xiàn)有的治理方法方面進行創(chuàng)新，采取懲罰與教育相結(jié)合的治理方法[6]。不僅需要對違法人員進行嚴厲的懲罰，同時也需要根據(jù)違法人員的特點，對其實施教育，使其能夠在思想上加以轉(zhuǎn)變，如此可以降低社會中不法事件的發(fā)生幾率。加強社會治安綜合治理，還需要提升治理人員的治理能力。
（二）構(gòu)建立體的治安防控體系
提升社會治安綜合治理需要從防控體系方面進行加強，從巡防、聯(lián)防、群防等方面逐項加強。在巡防方面加強巡防的頻率以及巡防的人數(shù)，不僅如此還應24小時不間斷的開展巡防工作，力求在任何時間都能夠看到巡防的人員，同時巡防的地點范圍應需要擴大，明確巡防的路線，將巡防的責任落實到每個巡防人員身上。在聯(lián)防方面，應確保治安信息的聯(lián)通、治安情況的聯(lián)通，提升監(jiān)控技術(shù)聯(lián)網(wǎng)。在群防方面，應著重發(fā)展社會民眾的力量，依靠社會民眾提供的信息提升治理效率。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和全國、全省、全縣政法工作會議精神，緊緊圍繞實現(xiàn)全場發(fā)展目標，深入開展社會治安綜合治理。進一步完善治安防控體系，建立長效管理機制，創(chuàng)新工作模式，完善服務方式，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和社會治安良性發(fā)展，為全面建設小康社會營造良好治安環(huán)境。
二、工作考評方法
場綜治辦年終對各分場綜治目標管理，進行抽查，年終組織若干個考評組對各分場進行考評，考評采取計分法，方法是聽（聽匯報）、看（看資料）、查（查成效）、儀（場分管政法領(lǐng)導、綜治成員評議）分場對照綜治目標及評分細則通項打分。以分數(shù)高低和平時掌握的情況決定獎懲。對分場進行考評時，同時對分場第一責任人，主要責任人履行綜合領(lǐng)導職責情況進行考核。
三、獎懲辦法
（一）獎勵
根據(jù)處終考評成績，結(jié)合平時綜治工作開展的情況，對綜合工作取得優(yōu)異成績的單位給予表彰。
（二）處罰
1、有下列情形之一的予以通報批評；
（1）對場黨委及社會治安綜合治理委員會有關(guān)的工作精神貫徹執(zhí)行不力，以致影響全場社會治安綜合治理工作整體進展的。
（2）不按要求參加場黨委反映社會治安綜合治理委員會組織的督查，暗訪及專項整治、創(chuàng)建幫扶等有關(guān)社會治安綜合治理活動的。
（3）未按要求開展不穩(wěn)定，同時排查調(diào)處，致使矛盾糾紛繳化的。
（4）群眾集體向場黨委反映情況，責任人未掌握情況及時接待或未能在當日妥善處理，有效解決的。
（5）對場社會治安綜合治理委員會及其辦公室交辦，轉(zhuǎn)辦場黨委的有關(guān)手續(xù)，未按要求辦結(jié)的。
（6）場社會治安綜合治理委員會認為其他需要，予以通報批評的。通報批評，由場社會治安綜合治理委員會辦公室提出意見，場社會治安綜合治理委員會集體研究決定。
2、有下列情況之一的，予以延期整改。
（1）三個月內(nèi)受到2次以上，（含2次下同）通報批評或因同一原因受到2次通報批評的。
（2）各分場未按要求設立社會綜合治理工作機構(gòu)配足工作人員的。
（3）對群眾反映強烈的問題或治安秩序混亂的地方，沒有采取有效措施加以解決或整治的。
（4）場社會治安綜合治理委員會認為其他需要予以限期整改的。
3、有下列情形之一的，實行“一票否決”
（1）年度內(nèi)受到2次黃牌警告的。
（2）在社會治安綜合治理工作年度考評中沒有達標，且連續(xù)兩年排在末位的。
（3）因領(lǐng)導不重視，社會治安綜合治理機構(gòu)不健全，措施不得力，造成地區(qū)或本部門，本單位治安秩序嚴重的。
（4）因管理不善，防范不嚴，導致發(fā)生重大刑事案件或自然災害事故，使國家、集體財產(chǎn)遭受嚴重的損失或影響惡劣的。
社會治安綜合治理，是指在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段對社會治安進行全方位、多角度、多層次的治理。社會治安綜合治理是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是保障我國各項事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。當前，在繼續(xù)全面推進小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新形勢下，社會治安綜合治理必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷優(yōu)化綜合治理的各個實踐環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與和諧的社會氛圍。
服務發(fā)展大局?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。社會治安綜合治理是實現(xiàn)從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好社會治安秩序，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的重要手段。因此，在社會治安綜合治理工作中堅持以科學發(fā)展觀為指導，就必須樹立服務發(fā)展的大局意識，準確把握新時期人民群眾對社會治安的新期待和新要求，在經(jīng)濟發(fā)展的全局中謀劃和推動社會治安綜合治理工作，在社會治安綜合治理工作的整體部署中突出和推進經(jīng)濟發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點。社會治安綜合治理的主要目標就是為人民群眾的工作生活提供安全的社會環(huán)境。因此，在社會治安綜合治理工作中堅持以科學發(fā)展觀為指導，就必須牢固樹立以人為本的治理理念，緊緊依靠人民群眾，尊重人民的主體地位，各項治安政策、各種治安措施都必須緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來制定和實施。社會治安綜合治理的各個主體要切實將以人為本作為工作理念和工作手段，通過具體作為，讓人民群眾真切感受到當家作主的自豪感和榮譽感。
形成工作合力?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。全面，是指發(fā)展要有全面性、整體性，不僅經(jīng)濟要發(fā)展，而且社會各個方面都要發(fā)展；協(xié)調(diào)，是指發(fā)展要有協(xié)調(diào)性、均衡性，各個方面、各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要相互適應、相互促進；可持續(xù)，是指發(fā)展要有持久性、連續(xù)性，不僅要保證當前發(fā)展，而且要保證長遠發(fā)展。社會治安綜合治理是維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項龐大的系統(tǒng)工程，需要不同的職能部門、機構(gòu)、人員相互配合、統(tǒng)一行動。在社會治安綜合治理過程中堅持以科學發(fā)展觀為指導，要求按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，使打擊、防范、教育、管理、建設、改造的各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，形成合力，以保證各部門運轉(zhuǎn)有序，各項政策和措施科學有效。
協(xié)調(diào)利益關(guān)系。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，即要正確認識和妥善處理中國特色社會主義建設事業(yè)中的各種關(guān)系，又要正確反映不同地區(qū)、不同部門、不同群體的利益訴求，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系。社會治安綜合治理涉及經(jīng)濟社會的方方面面，涉及各種不同利益關(guān)系。在社會治安綜合治理中堅持以科學發(fā)展觀為指導，要求運用好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，全面把握社會治安綜合治理的總體布局，在推動社會治安綜合治理的同時兼顧社會各個方面的發(fā)展要求，使社會治安綜合治理工作與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相協(xié)調(diào)、相補充、相促進，實現(xiàn)社會各個方面的良性互動。其中，最重要的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會矛盾，在社會治安綜合治理實踐中形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾處理機制、權(quán)益保障機制。
一、指導思想
以同志“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，以組織開展“爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動”統(tǒng)攬政法和社會治安綜合治理工作的全局，建立完善“打、治、防、控”一體化的工作體系，構(gòu)筑社會治安綜合治理的長效工作機制，全黨動手，全民動員，全面規(guī)劃，分布實施。經(jīng)過三年的努力，建立起全方位、全天候，人防、物防、技防相結(jié)合，反應快速、打擊有力、治理及時、防范嚴密、控制有效的適應形勢要求的新型治安格局。實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意，爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)的目標,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
二、工作目標
在“嚴打”整治專項斗爭取得重大勝利的基礎上，為鞏固“嚴打”成果,建立適應新形勢要求的保障社會治安持續(xù)平穩(wěn)的長效機制,針對我鎮(zhèn)當前的治安形勢,我們要在全鎮(zhèn)實施以建立新型的“打、治、防、控”機制為主要內(nèi)容,爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動。實施“爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動”的主要目的是：通過爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動,逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開路、側(cè)重打擊向預防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機關(guān)向防范工作主動化、市場化、有償化轉(zhuǎn)變；在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動靜結(jié)合、以動態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強化社會治安綜合治理基層基礎工作,建立適應市場經(jīng)濟要求的[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡和保障機制,使我鎮(zhèn)社會治安進入良性循環(huán)軌道。
三、任務要求
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動是一項民心工程,是認真實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認識實施爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的重要意義,進一步增強責任感,加大力度,狠抓落實。各行政村、各單位、各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,切實擔負起保一方平安的政治責任,自覺堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動作為當前的一項重要工作來抓,切實履行職責,認真抓緊抓好。
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動,要突出工作重點,全力提高新形勢下社會治安綜合治理工作的整體水平。
（一）、要堅定不移地深入開展“嚴打”整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要堅持以“破大案、追逃犯、打團伙、治亂點”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭取做到重特大積案破案率達到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭發(fā)一破一。
（二）、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項基礎性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時化解,并通過多項措施的建立和完善使這項工作經(jīng)?；?、制度化。
（三）、要貫徹“預防為主”方針,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動。城區(qū)安全創(chuàng)建活動要與即將開展的城區(qū)建設工作相結(jié)合,進一步加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和工作機制,開展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。
（四）、要強化動態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應體系,做到“反應快速、打擊有力、防范嚴密、控制有效”。要建立完善“四個體系”,即以專門機關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問題;以公安部門為依托的動態(tài)防范體系,解決“控得住”的問題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問題;以有關(guān)部門為依托的重點管理體系,解決“管得嚴”的問題。
四、方法步驟
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動分三步實施,即一年打基礎,力爭有進步;二年抓規(guī)范,整體見成效;三年抓鞏固,全面上臺階。
20__年為基礎年。工作上要強力實施四個突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡建設上有新的突破；廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡建設上有新的突破；城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點上有新的突破；“嚴打”斗爭在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢力和盜、搶等侵財型案件上有新的突破。
20__年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面鋪開,全面達標,不留死角,使爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的各項目標基本得到實現(xiàn)。
20__年為總結(jié)評比、鞏固提高年。要在總結(jié),評比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎上,構(gòu)建社會治安綜合治理工作的長效機制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,確保爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動順利實施。
一是加強隊伍建設,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供組織保障;二是多渠道籌集綜治工作資金,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供經(jīng)費保障;三是充分調(diào)動全社會的力量,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供人力保障;四是嚴格獎懲,通過《社會治安綜合治理條例》的落實,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供高效的激勵機制;五是廣泛
宣傳,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供濃厚的輿論范圍。
關(guān)鍵詞：高校社會治安 綜合治理 工作思路
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）02-0023-01
高校社會治安綜合治理工作不僅要結(jié)合全社會治安綜合治理的要求，同時又應當聯(lián)系高校的實際情況，讓高校社會治安綜合治理在實踐過程中逐漸得以完善與發(fā)展，真正將高校社會治安綜合治理工作當成是確保學校治安環(huán)境穩(wěn)定、育人環(huán)境良好的有效舉措，只有這樣才能夠確保高校各項教學教研工作和高等院校改革的有序推進。
1 做好高校社會治安綜合治理工作的重要意義
首先，做好高校社會治安綜合治理工作是有效處理好高校內(nèi)部治安問題的有力舉措?，F(xiàn)階段我國正處在社會經(jīng)濟建設發(fā)展的攻堅時期，社會不穩(wěn)定因素增多，治安形勢整體良好但依舊存在矛盾，社會治安綜合治理任務相對繁重，對高校來說也是如此。所以努力做好高校社會治安綜合治理工作尤為迫切，其治本良策主要在于綜合治理的落實；其次，做好高校社會治安綜合治理屬于精神文明建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從社會治安綜合治理的方式與主要內(nèi)容而言，其中很多工作都和精神文明建設存在聯(lián)系，唯有將綜合質(zhì)量工作落實好，才能夠促進精神文明建設；最后，做好高校社會治安綜合治理是確保高校教育教研工作有效開展的重要保障。只有堅持不懈的做好綜合治理，強化監(jiān)督整治，才能夠真正實現(xiàn)和諧校園環(huán)境的構(gòu)建[1]。
2 高校社會治安綜合治理工作的新思路
2.1 以思想教育引導人
高校社會治安的綜合治理工作其關(guān)鍵在于思想教育，強調(diào)思想建設與法制教育工作，不單單是做好社會治安綜合治理工作的實際要求，同時也是涉及到大學生身心健康發(fā)育的關(guān)鍵性問題。過去的工作實踐表明，思想教育工作做得好不但能夠在很大程度上推動社會治安綜合治理工作，同時還能夠發(fā)揮出教育和引導作用。社會治安綜合治理內(nèi)涵豐富但任務繁多，需要開展的工作方方面面，對于思想教育而言，必須要堅持以三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為引導，強化政治思想教育與法制教育。比如說可以借助于馬列主義理論課、思想道德課、精神文明課的契機，對大學生實施愛國主義、社會主義教育，確保當代大學生能夠主動的樹立正確的價值觀念。促進廣大師生公民意識的提升，增強民主法制意識，調(diào)動廣大實施積極參與到高校社會治安綜合治理工作過程中來。另外要進一步發(fā)揮出思想教育作用，讓大學生能夠正確看待社會中的消極因素，增強其思想道德素養(yǎng)和政治素質(zhì)。
2.2 以幫教工作挽救人
高校社會治安綜合治理過程中必須要通過科學合理的手段，來對過去存在錯誤甚至違紀違法的教職工做好幫扶教育工作?？刹扇〉姆椒ㄓ校海?）政治上熱情，堅持一視同仁，工作中不歧視、不諷刺；（2）堅持“三落實”原則，即是工作任務落實、人頭落實以及措施落實；（3）盡可能營造出更好的工作與生活環(huán)境，讓其可以直觀的感受到環(huán)境的融洽、同事關(guān)系的和睦，促進其盡快轉(zhuǎn)變，進而糾正他們過去的不良行為習慣和錯誤的思想認識。同時，對大學生的轉(zhuǎn)化工作也屬于高校社會治安綜合治理工作中的關(guān)鍵環(huán)境，是確保大學生身心健康成長的有效措施，具有十分重要的現(xiàn)實意義。針對曾經(jīng)存在違紀違規(guī)的大學生進行幫扶教育，應當引導他們增強認識社會的能力以及辨別是非黑白的能力，找準契機對其實施法制教育，樹立法制觀念，讓大學生可以真正意識到過去所犯的錯誤，避免出現(xiàn)“破罐子破摔”的現(xiàn)象，爭做一名合格的大學生。
2.3 以良好環(huán)境熏陶人
著名哲學家亞里士多德曾經(jīng)說過，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境對人能夠起到熏陶、培育、激勵以及改造等作用。積極營造一個更好的育人環(huán)境，這是高校社會治安綜合治理工作的核心要求之一。高校的保衛(wèi)部門必須要配合其他部門開展好針對廣大師生的思想政治教育、紀律教育以及精神文明教育工作，同r要積極做好大環(huán)境的建設工作。第一是以愛國主義和集體主義為重心的思想道德教育，營造出有助于高校師生良好人格品質(zhì)形成的輿論環(huán)境；第二是要堅持以文明之風為先導，創(chuàng)設有利于高校師生養(yǎng)成良好行為習慣的人文環(huán)境；第三應當結(jié)合高校實際情況，根據(jù)大學生的成才需求，創(chuàng)設有助于精神文明建設的文化環(huán)境。真正構(gòu)建一個積極進取、勇于創(chuàng)新的環(huán)境，為高校師生的生活、學習、工作創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。
2.4 以普法教育塑造人
高校必須要深入組織進行法制教育，將普法教育當成是社會治安綜合治理的保障性工作來做，讓其得以落實，讓廣大師生能夠懂法守法，同時可以主動的維護法律。組織進行普法教育必須要堅持理論結(jié)合實際的方針，按照對象的不同選擇有針對性的方式：（1）將法律常識納入到大學生必修課程中來，對其嚴格要求，認真考核；（2）廣大教職人員尤其是學校領(lǐng)導應當起到帶頭作用，不斷增強自身依法辦事的意識，提升依法治校能力；
（3）法制宣傳工作過程中要及時樹立模范典型，表彰勇于同犯罪分子斗爭的典型事跡，在校園范圍內(nèi)樹立自我保護、用于斗爭的典型；（4）聯(lián)系具體案例，借助于校園廣播、網(wǎng)站、手機短信等途徑來進行法制宣傳教育。作為一項長期性系統(tǒng)性的任務，高校管理者與治安綜合治理委員會應當有組織、有計劃的開展好此項工作[2]。
3 結(jié)語
高校社會治安的穩(wěn)定可以說是高等院校教育事業(yè)改革有序?qū)嵤┑幕厩疤岷捅ＷC，同時也是涉及到社會穩(wěn)定、團結(jié)的重要一環(huán)。現(xiàn)階段，各大高校正處于深化改革的進程中，新時期新環(huán)境下必然會存在很多新問題和新情況，所以高校管理者必須要強化防范意識，不斷完善相關(guān)制度措施，盡可能的確保高校大環(huán)境的穩(wěn)定，為教學改革與教育發(fā)展提供更好的環(huán)境。
參考文獻：
[1].高校社會治安綜合治理工作芻議[J].法制與社會，
以同志“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，以組織開展“爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動”統(tǒng)攬政法和社會治安綜合治理工作的全局，建立完善“打、治、防、控”一體化的工作體系，構(gòu)筑社會治安綜合治理的長效工作機制，全黨動手，全民動員，全面規(guī)劃，分布實施。經(jīng)過三年的努力，建立起全方位、全天候，人防、物防、技防相結(jié)合，反應快速、打擊有力、治理及時、防范嚴密、控制有效的適應形勢要求的新型治安格局。實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意，爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)的目標,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
二、工作目標
在“嚴打”整治專項斗爭取得重大勝利的基礎上，為鞏固“嚴打”成果,建立適應新形勢要求的保障社會治安持續(xù)平穩(wěn)的長效機制,針對我鎮(zhèn)當前的治安形勢,我們要在全鎮(zhèn)實施以建立新型的“打、治、防、控”機制為主要內(nèi)容,爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動。實施“爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動”的主要目的是：通過爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動,逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開路、側(cè)重打擊向預防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機關(guān)向防范工作主動化、市場化、有償化轉(zhuǎn)變；在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動靜結(jié)合、以動態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強化社會治安綜合治理基層基礎工作,建立適應市場經(jīng)濟要求的[網(wǎng)-找文章，到網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡和保障機制,使我鎮(zhèn)社會治安進入良性循環(huán)軌道。
三、任務要求
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動是一項民心工程,是認真實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認識實施爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的重要意義,進一步增強責任感,加大力度,狠抓落實。各行政村、各單位、各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,切實擔負起保一方平安的政治責任,自覺堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動作為當前的一項重要工作來抓,切實履行職責,認真抓緊抓好。
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動,要突出工作重點,全力提高新形勢下社會治安綜合治理工作的整體水平。
(一)、要堅定不移地深入開展“嚴打”整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要堅持以“破大案、追逃犯、打團伙、治亂點”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭取做到重特大積案破案率達到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭發(fā)一破一。
(二)、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項基礎性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時化解,并通過多項措施的建立和完善使這項工作經(jīng)?；?、制度化。
(三)、要貫徹“預防為主”方針,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動。安全創(chuàng)建活動要與即將開展的建設工作相結(jié)合,進一步加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和工作機制,開展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。
(四)、要強化動態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應體系,做到“反應快速、打擊有力、防范嚴密、控制有效”。要建立完善“四個體系”,即以專門機關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問題;以公安部門為依托的動態(tài)防范體系,解決“控得住”的問題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問題;以有關(guān)部門為依托的重點管理體系,解決“管得嚴”的問題。
四、方法步驟
爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動分三步實施,即一年打基礎,力爭有進步;二年抓規(guī)范,整體見成效;三年抓鞏固,全面上臺階。
年為基礎年。工作上要強力實施四個突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡建設上有新的突破；廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡建設上有新的突破；城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點上有新的突破；“嚴打”斗爭在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢力和盜、搶等侵財型案件上有新的突破。
年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面鋪開,全面達標,不留死角,使爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的各項目標基本得到實現(xiàn)。
年為總結(jié)評比、鞏固提高年。要在總結(jié),評比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎上,構(gòu)建社會治安綜合治理工作的長效機制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,確保爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動順利實施。
一是加強隊伍建設,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供組織保障;二是多渠道籌集綜治工作資金,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供經(jīng)費保障;三是充分調(diào)動全社會的力量,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供人力保障;四是嚴格獎懲,通過《社會治安綜合治理條例》的落實,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供高效的激勵機制;五是廣泛宣傳,為爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)活動的順利實施提供濃厚的輿論范圍。
社會治安綜合治理工作檢查評比制度:
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及簽狀單位要根據(jù)目標管理責任制的要求，社會治安綜合治理工作做到定期檢查，檢查評比采取自檢與抽檢結(jié)合的辦法。
1、定期組織自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、年終總檢，兌現(xiàn)責任狀，總結(jié)、評比表彰。
3、區(qū)綜治辦半年進行一次初檢，并將檢查情況及時通報，督促、指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街及簽狀單位各項工作的落實及開展。
4、年終由綜治委組織成員單位進行檢查。
5、年終進行總結(jié)、評比、表彰。
社會治安綜合治理會議制度:
1、黨委、政府每季至少召開一次專題會議，研究本地區(qū)、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作。
2、社會治安綜合治理委員會會議每兩月至少召開一次，聽取各成員單位及本地區(qū)、本部門的工作并對下一步工作做出部署。
3、社會治安綜合治理辦公室主任會議及聯(lián)席會議每月至少召開一次，傳達上級會議精神，分析本地區(qū)、本部門、本單位的治安狀況，安排部署、督促、落實本地區(qū)、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作。
4、遇有臨時性工作，及時召開各級會議，安排部署指導工作。
社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制:
按照“誰主管誰負責”的原則，要堅持黨政主要領(lǐng)導負全責（即第一責任人），分管領(lǐng)導具體負責。對符合下列要求，工作成績顯著的黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導予以表彰、獎勵，并作為給予政治榮譽、晉職晉級的主要條件之一。
1、對社會治安綜合治理工作高度重視，切實加強領(lǐng)導，在人、財、物上舍得投入，工作中真抓實管。
2、層層建立社會治安綜合治理目標管理責任制，并保質(zhì)保量地完成責任狀中所規(guī)定的各項責任目標。
3、社會治安綜合治理各項制度健全，措施落實，群防群治隊伍形成網(wǎng)絡，并充分發(fā)揮作用。
4、所管轄的區(qū)域、部門、單位治安秩序良好，人民群眾有安全感。
嚴格實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制，對不重視綜合治理工作，有下列情形之一的，取消其黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導評先受獎、晉職晉級資格，所在單位不能取得各類榮譽稱號。
1、按照綜合治理責任狀規(guī)定和要求，經(jīng)考核不合格的。
2、因領(lǐng)導不重視，社會治安綜合治理工作沒有納入黨政領(lǐng)導的職責，沒有納入目標管理，沒有建立和實行領(lǐng)導責任制，沒有層層簽定責任狀，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序長期混亂的。
3、因打擊查處不力，導致治安形勢惡化，少數(shù)犯罪分子長期立棍稱霸，以至形成重大犯罪團伙或帶有黑社會性質(zhì)的集團犯罪，嚴重擾亂人民群眾的。
4、因防范組織不健全，措施不落實，發(fā)生重大刑事案件，治安案件、治安災害事故，致使國家和集體財產(chǎn)受嚴重損失或人員傷亡的。
5、對不安因素不能及時化解，處置不力，以致釀成重大事件，影響政治穩(wěn)定和社會安定的。
6、因教育管理不力，青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經(jīng)濟犯罪人員多，問題突出的。
7、對弄虛作假、隱瞞實情等其他需要否決的。
社會治安綜合治理目標管理責任制:
1、社會治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府總體工作規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導的重要工作日程，切實落實領(lǐng)導責任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委每季度專題研究、分析社會治安綜合治理工作和突出的治安問題一次，并提出具體意見和解決辦法；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜治委或綜治辦主任辦公會議每月至少一次，并對黨委提出的意見和辦法落實具體的措施。
2、加強社會治安綜合治理機構(gòu)和干部隊伍建設。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按照雙塔區(qū)組織部、雙塔區(qū)委政法朝雙委政發(fā)[2002]5號文件要求，落實綜治機構(gòu)和人員。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街與下屬單位及駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街單位簽狀率100%。
4、進一步健全和完善社會治安綜合治理工作機制，大力加強制度建設。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街社會治安綜合治理各項制度規(guī)范具體，可操作性強，并裝訂成冊。
5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任落實，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次，矛盾糾紛盡可能化解在基層，化解在萌芽中。
6、堅持“嚴打”方針，堅決遏制嚴重刑事案件，特別是嚴重暴力犯罪案件和帶有黑社會性質(zhì)的犯罪案件的上升勢頭。嚴厲打擊并取締“黃、賭、毒、”等社會丑惡現(xiàn)象。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝诘娜f分之七以內(nèi)。
7、定期研究分析傾向性治安動態(tài)，完善治安管理機制，避免和減少重大治安案件，治安案件查處率100%，治安災害事故為零。
8、強化重點地區(qū)、要害部位的整治工作。對治安混亂的地區(qū)和突出的治安問題，要有針對性地制定整治方案并落實責任，定期督促檢查整治情況，及時上報整治結(jié)果，重點地區(qū)整治率100%，實現(xiàn)目標95%以上；要害部位加強技防力度，技防設施安裝完好率100%。
9、全面開展“創(chuàng)安”工作，鞏固“創(chuàng)安”成果。加強對“創(chuàng)安”工作的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督，不斷提高“創(chuàng)安”質(zhì)量。
10、完善全方位的治安防范網(wǎng)絡，提高治安聯(lián)防質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在確保10人以上的專職聯(lián)防隊伍的基礎上，加強義務聯(lián)防隊伍的建設，逐步形成專職為主，義務為輔，專職義務相互配合防范得力的工作體系。
11、通過深化“創(chuàng)安”活動，加強和完善以黨支部為核心的村、社區(qū)委員會及治保、調(diào)解、幫教組織等基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織的作用，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。
12、發(fā)動各方面力量，努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對有可能重新違法犯罪人員進行重點幫教和管理，預防重新犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街三年內(nèi)“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
13、加大對流動人口的管理力度，保護流動人口的合法權(quán)益。注入人員登記率100%；同時抓好對出租房屋等流動人口落腳處的管理，完善制度。流出人員底數(shù)清楚，掌握流出去向及表現(xiàn)。
14、加強對未成年人的保護和教育，努力做好預防青少年違法犯罪工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街繼續(xù)完善村、社區(qū)未成年人保護教育活動站建設，多方位、多形式地加強法制及道德教育，特別是加強對閑散青少年的教育和管理。同時加強學校法制教育，配齊法制副校長并規(guī)范其工作職責、任務。
15、違法犯罪人員比年度有所下降。
16、加強社會治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會治安綜合治理工作，積極參加上級社會治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街結(jié)合工作實際每季度至少組織一次宣傳活動。同時，要加強對社會治安綜合治理工作的理論研究，不斷探索新的工作方法和途徑。年內(nèi)撰寫一至二篇調(diào)研文章。
17、加強信息收集、交流、報送工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及時上報各種信息。年內(nèi)發(fā)送簡報、信息十二份以上。
18、加強鐵路護路聯(lián)防工作，確保地方穩(wěn)定和鐵路安全暢通。鐵路護路工作納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃。領(lǐng)導重視，有組織、有制度、有活動、有考核、有獎懲，責任分明；無攔截列車、無破壞鐵路設施、無盜竊鐵路物資、無在鐵路上放置障礙、無侵占鐵路亂搭亂建、無亂闖道口等案件的發(fā)生。
19、充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用，積極參與同“”組織的斗爭。嚴密控制“”的習練者進京、進省滋事，嚴厲打擊頑固分子，堅決杜絕“”習練者在當?shù)毓_練功、滋事等活動。進京人數(shù)據(jù)控制在原習練人數(shù)的千分之二以內(nèi)，敏感期控制在零指標。舉辦“”習練人員教育轉(zhuǎn)化學習班，做好教育轉(zhuǎn)化工作，轉(zhuǎn)化率90%以上，反彈率控制在3%以內(nèi)。
20、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在鞏固典型的同時，要不斷培養(yǎng)樹立新典型，以典型推動工作。
社會治安綜合治理一票否決權(quán)制:
對沒達到社會治安綜合治理目標責任制規(guī)定的任務或有下列情形之一的予以否決：
1、因領(lǐng)導不重視，機構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴重混亂的。
2、對不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等重大問題或嚴重后果，影響社會穩(wěn)定的。
3、因主管領(lǐng)導、治安責任者工作不負責，發(fā)生特大案件、惡性事故，造成嚴重損失或惡劣影響的。
4、因管理不善，防范措施不落實，發(fā)生刑事案件或治安災害事故，使國家、集體財產(chǎn)遭受損失，又不認真查處、改進工作的。
5、存在發(fā)生重大治安問題隱患，經(jīng)上級主管部門、有關(guān)部門或社會治安綜合治理機構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進，而無有效改進措施和明顯效果的。
6、因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴重的。
7、發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的。
8、社會治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)認為其他需要予以否決的。版權(quán)所有
社會治安綜合治理重大案件查究制度:
1、領(lǐng)導不重視，疏于管理，忽視防范，致使發(fā)生重大刑事、治安案件和治安災害事故，造成嚴重政治影響和經(jīng)濟損失的。
2、不認真履行職責，社會治安綜合治理措施不落實，制度不健全，致使地區(qū)、部門單位秩序混亂違法犯罪活動突出的。
3、對有關(guān)部門和群眾提出的治安隱患不及時整改，發(fā)現(xiàn)漏洞不認真堵塞，態(tài)度消極，致使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失的。
4、工作嚴重失職，違反管理制度和操作規(guī)程，發(fā)生重大案件或事故，造成損失的。
5、發(fā)生重大案件的單位必須在24小時內(nèi)，將情況上報各主管部門及主要領(lǐng)導。
6、凡發(fā)生重大案件的部門、單位，其黨政主要領(lǐng)導，分管領(lǐng)導及直接責任者，視情況追究責任，由綜治委下發(fā)“重大案件領(lǐng)導責任查究通知書”，接到“通知書”要立即組織有關(guān)部門對案件進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果、整改措施、責任追究情況在一個月內(nèi)上報上級綜治委。
7、凡被下發(fā)“通知書”的單位，在治安面貌改變前取消一切評先選優(yōu)資格，黨政主要領(lǐng)導分管領(lǐng)導及直接責任者不得晉升職務。
社區(qū)保安員工作職責:
1、貫徹執(zhí)行公安部門關(guān)于安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)條例，建立健全各方面安全保衛(wèi)制度。
