時(shí)間：2023-08-25 16:34:04
序論：在您撰寫(xiě)安全生產(chǎn)的收獲時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
這里所說(shuō)的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材："壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器：”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷(xiāo)售的行為，是法律所禁止的，未構(gòu)成犯罪的，按照＜產(chǎn)品質(zhì)量法＞第37條的規(guī)定處罰。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷(xiāo)售明知是上述產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，是犯罪行為，按照新＜刑法＞第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額50％以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額50％以上2倍以下的罰金。
在全國(guó)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，在慶祝六十周年的大喜日子里，今天，我們?cè)谇呖h召開(kāi)“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在“三秋”工作即將開(kāi)始的時(shí)候，市政府召開(kāi)這次會(huì)議，目的在于大力推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)的使用率，調(diào)動(dòng)各種農(nóng)機(jī)具積極投入到“三秋”工作中去，在全市迅速掀起一個(gè)“千軍萬(wàn)馬搶秋收，萬(wàn)臺(tái)機(jī)具忙收割”的熱潮。下面我就玉米機(jī)械化收獲問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)玉米收獲在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性
今年以來(lái)，我市經(jīng)受了春旱連秋旱和金融危機(jī)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)考驗(yàn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，特別是農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，今年?duì)幦〉街醒胴?cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4500萬(wàn)元，省里資金250萬(wàn)元，市配套資金150萬(wàn)元。目前，這些資金已基本落實(shí)到戶(hù)，全市有4000余農(nóng)戶(hù)受益。截至目前，我市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到156萬(wàn)千瓦，比去年增加8萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)具的發(fā)展促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了重要作用。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，玉米是我市的主要農(nóng)作物，種植面積達(dá)300萬(wàn)畝，占全市糧田面積的近80%，近幾年，農(nóng)機(jī)部門(mén)在推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化方面作了大量工作，但是任務(wù)仍然艱巨?，F(xiàn)在玉米生產(chǎn)的機(jī)械化水平還很低，成為制約我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要因素。因此，加快玉米收獲機(jī)械化推廣進(jìn)程，已成為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（）快速發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、發(fā)展玉米機(jī)械化收獲,是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的迫切要求。農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)對(duì)于改善生產(chǎn)手段、提高生活質(zhì)量提出了新的更高要求，玉米收獲作為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),勞動(dòng)強(qiáng)度大,占用勞動(dòng)力多，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、又費(fèi)力?，F(xiàn)在,隨著農(nóng)民收入增加,農(nóng)民的勞動(dòng)和消費(fèi)觀念發(fā)生了質(zhì)的變化,迫切需要通過(guò)機(jī)械化手段來(lái)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程越快,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多,對(duì)玉米收獲機(jī)械化的需求程度也就越高。同時(shí)，由于勞動(dòng)力價(jià)格的提高，玉米機(jī)收的價(jià)格已低于玉米雇工收獲的價(jià)格，這已經(jīng)成為農(nóng)民“三秋”生產(chǎn)的一項(xiàng)趨勢(shì)性選擇。因此,加快玉米收獲機(jī)械化發(fā)展,既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,也是農(nóng)機(jī)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的重要舉措。
2、發(fā)展玉米機(jī)械化收獲,是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的迫切需要。最近,中央和省市各級(jí)都對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展提出了明確要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分,對(duì)于發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。大力推廣玉米機(jī)械化收獲，實(shí)施玉米秸稈青貯，把農(nóng)作物秸稈變廢為寶，是發(fā)展畜牧業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一條有效途徑。
3、發(fā)展玉米機(jī)械化收獲，能夠有效緩解秋季勞力緊張的矛盾，實(shí)現(xiàn)省工高效。每年秋季，玉米搶收和小麥搶種，時(shí)間緊任務(wù)重，如遇到陰雨天氣，玉米搶收不及時(shí)，往往就會(huì)延誤小麥最佳播種時(shí)機(jī)。玉米機(jī)械化收獲就有效地解決了這一矛盾，在抗旱保墑、減少化肥用量和節(jié)約生產(chǎn)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面均有明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，精心組織“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)
今年我市秋糧種植面積繼續(xù)擴(kuò)大，但遭遇連續(xù)干旱，生產(chǎn)形勢(shì)極不樂(lè)觀，加強(qiáng)秋糧生產(chǎn)的后期管理和備戰(zhàn)“三秋”是當(dāng)前和今后的中心工作。“三秋”既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，也是發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用、展示農(nóng)機(jī)風(fēng)采的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)務(wù)必把備戰(zhàn)“三秋”、組織好機(jī)械化生產(chǎn)作為中心任務(wù)抓緊抓好。
一要制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)本地農(nóng)作物區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的“三秋”工作方案，落實(shí)“三秋”作業(yè)任務(wù)，建立“三秋”生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)要針對(duì)天氣變化、自然災(zāi)害等，完善預(yù)案，建立農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，確保生產(chǎn)進(jìn)度。
二要搞好物資供應(yīng)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。要深入基層，摸清情況，了解市場(chǎng)需求，準(zhǔn)備充足貨源，滿足“三秋”生產(chǎn)需要；要采取多種形式，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的操作水平；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管，防止假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益；要組織有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的技術(shù)服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)機(jī)“三包”制度，協(xié)調(diào)處理糾紛，為“三秋”機(jī)械化作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三要落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)能力。要按照“突出重點(diǎn)、補(bǔ)到關(guān)鍵、補(bǔ)大產(chǎn)業(yè)”的原則，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，尊重農(nóng)民意愿，加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作，務(wù)必在“三秋”前將補(bǔ)貼資金落實(shí)到位、機(jī)具供應(yīng)到位，保證補(bǔ)貼機(jī)具在“三秋”生產(chǎn)中發(fā)揮作用。增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的技術(shù)集成與標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力，努力實(shí)現(xiàn)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。
四要加大組織力度，開(kāi)展秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。各縣（市、區(qū)）要借鑒小麥跨區(qū)機(jī)收的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，利用不同作物成熟和南北玉米種植的時(shí)間差，采取有效措施，切實(shí)（）做好秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用范圍，提高農(nóng)機(jī)的利用率和社會(huì)化服務(wù)水平，加快“三秋”生產(chǎn)進(jìn)度，提升農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。
五要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，確?！叭铩鄙a(chǎn)安全。各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)文件的精神，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”意識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，加大對(duì)農(nóng)機(jī)“黑車(chē)非駕”的整治力度，嚴(yán)格糾正疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章行為，防止農(nóng)機(jī)特重大事故發(fā)生，保障秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！叭铩惫ぷ黜樌M(jìn)行
今年以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)受了春寒、伏旱、秋雨等不利自然因素的考驗(yàn)，各級(jí)各部門(mén)積極采取各種有利管理和防護(hù)措施，防災(zāi)減災(zāi)，在夏糧取得好收成后，再接再厲，秋糧生產(chǎn)豐收在望。今天，我省在屯留縣召開(kāi)玉米機(jī)械化收獲培訓(xùn)演示（）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是動(dòng)員方方面面力量，組織調(diào)動(dòng)各種玉米收獲機(jī)械投入到“三秋”工作中去，在全市迅速掀起一個(gè)“千軍萬(wàn)馬齊上陣，萬(wàn)臺(tái)機(jī)具戰(zhàn)三秋”的熱潮。下面我就“三秋”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)玉米機(jī)械化收獲在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性
今年的中央1號(hào)文件中，一個(gè)重要的內(nèi)容就是“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，最近國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)來(lái)抓。這無(wú)疑表明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的確到了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就談不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)、難點(diǎn)都在玉米機(jī)械化收獲。近幾年，農(nóng)機(jī)部門(mén)在推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化方面作了大量的工作，但是玉米收獲機(jī)械化工作的任務(wù)還很艱巨，現(xiàn)在我市玉米生產(chǎn)的機(jī)械化水平還很低，已經(jīng)成為制約我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，加快玉米收獲機(jī)械化推廣步伐，已成為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.發(fā)展玉米機(jī)械化收獲,是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的迫切要求。我市農(nóng)村經(jīng)歷了解決溫飽和基本實(shí)現(xiàn)小康兩次飛躍,目前已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè),對(duì)于改善生產(chǎn)方式,提高生活質(zhì)量,提出了新的更高要求。玉米收獲作為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),勞動(dòng)強(qiáng)度大,占用勞動(dòng)力多，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、又費(fèi)力?，F(xiàn)在,隨著農(nóng)民收入增加,農(nóng)民的勞動(dòng)和消費(fèi)觀念發(fā)生了質(zhì)的變化,迫切需要通過(guò)機(jī)械化手段來(lái)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程越快,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多,對(duì)玉米收獲機(jī)械化的需求程度也就越高。同時(shí)，由于勞動(dòng)力價(jià)格的提高，玉米機(jī)械化收獲的價(jià)格已低于玉米雇工收獲的價(jià)格，這已經(jīng)成為農(nóng)民“三秋”生產(chǎn)的一種趨勢(shì)性選擇。因此,加快玉米收獲機(jī)械化發(fā)展,既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,也是農(nóng)機(jī)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的重要舉措。
2.發(fā)展玉米機(jī)械化收獲,是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的迫切需要。發(fā)展玉米機(jī)械化收獲,是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要渠道。最近,中央和省、市各級(jí)政府都對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展提出了明確要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分,在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中有著不可替代的作用。大力推廣玉米機(jī)械化收獲，實(shí)施玉米秸稈青貯，把農(nóng)作物秸稈變廢為寶，是發(fā)展畜牧業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一條有效途徑。
3.發(fā)展玉米機(jī)械化收獲，是增加有機(jī)戶(hù)收入，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需要。
隨著農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)已經(jīng)逐步形成一個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)機(jī)戶(hù)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，特別是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的成功實(shí)踐，使農(nóng)機(jī)戶(hù)打破了原來(lái)購(gòu)機(jī)自用的自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹(shù)立了市場(chǎng)觀念，開(kāi)展了市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，投資農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域成了一些農(nóng)民發(fā)家致富的首選項(xiàng)目。玉米機(jī)械化收獲市場(chǎng)前景廣闊，潛在經(jīng)濟(jì)效益豐厚，是農(nóng)民增收致富的一個(gè)新途徑。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，精心組織“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)
今年我市秋糧產(chǎn)量穩(wěn)中有增，盡管有的地方遭遇暴雨襲擊，但總的形勢(shì)還比較樂(lè)觀。“三秋”既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，也是發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用、展示農(nóng)機(jī)風(fēng)采的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)務(wù)必把備戰(zhàn)“三秋”、組織好機(jī)械化生產(chǎn)作為中心任務(wù)抓緊抓好。
1.要制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)本地農(nóng)作物區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的“三秋”工作方案，落實(shí)“三秋”作業(yè)任務(wù)，建立“三秋”生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)要針對(duì)天氣變化、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，做好預(yù)案準(zhǔn)備，建立農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，確保生產(chǎn)進(jìn)度。
2.要搞好物資供應(yīng)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。要深入基層，摸清情況，了解市場(chǎng)需求，準(zhǔn)備充足貨源，滿足“三秋”生產(chǎn)需要。要采取多種形式，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的操作水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管，防止假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，維護(hù)好農(nóng)民利益。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的技術(shù)服務(wù)人員，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)機(jī)“三包”制度，協(xié)調(diào)處理糾紛，為“三秋”機(jī)械化作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.要落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)能力。要按照“突出重點(diǎn)、補(bǔ)到關(guān)鍵、補(bǔ)大產(chǎn)業(yè)”的原則，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，尊重農(nóng)民意愿，加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作，務(wù)必在“三秋”前將補(bǔ)貼資金落實(shí)到位、機(jī)具供應(yīng)到位，確保補(bǔ)貼機(jī)具在“三秋”生產(chǎn)中發(fā)揮作用。發(fā)揮良種、耕地、機(jī)械等核心要素的生產(chǎn)潛能，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的技術(shù)集成與標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力，努力實(shí)現(xiàn)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。
4.要加大組織力度，開(kāi)展秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。各地要借鑒小麥跨區(qū)機(jī)收的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，利用不同作物成熟和南北玉米種植的時(shí)間差，采取多種有效措施，切實(shí)做好秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用范圍，提高農(nóng)機(jī)的利用率和社會(huì)化服務(wù)水平，加快“三秋”生產(chǎn)進(jìn)度，增加農(nóng)民機(jī)手收入，提升農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。
5.要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，確?！叭铩鄙a(chǎn)安全。“三秋”是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的高發(fā)期。各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)文件精神，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，加大對(duì)農(nóng)機(jī)“黑車(chē)非駕”的整治力度，嚴(yán)格糾正疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章行為，防止農(nóng)機(jī)特重大事故發(fā)生，保障秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！叭铩惫ぷ黜樌M(jìn)行
思想是行為的先導(dǎo)?？v觀一切安全事故的發(fā)生，都具有內(nèi)在的必然聯(lián)系和因果關(guān)系。究其共性而言，安全思想不牢、意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心差以及“干慣了，習(xí)慣了，看慣了”、“馬虎、湊乎，不在乎”思想致使人的工作動(dòng)機(jī)失常，動(dòng)力反向，行為扭曲，是最嚴(yán)重的內(nèi)在根源。消除這些根源和癥結(jié)，最根本的是要靠思想教育。只有解決了思想問(wèn)題，切實(shí)使干部職工樹(shù)牢“安全為天”思想，才能夠自覺(jué)的抓好安全、保證安全，更好地維護(hù)職工生命健康權(quán)益。各級(jí)組織和各級(jí)管理干部，尤其是黨群組織和黨群干部要努力把好安全生產(chǎn)的第一關(guān)，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”、“安全責(zé)任重于泰山、職工生命高于一切”的理念，切實(shí)帶著責(zé)任、帶著感情抓安全，形成大輿論、大宣傳、大教育的格局，打造安全輿論強(qiáng)勢(shì)，筑牢安全思想防線。
二、圍繞安全思想教育是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的基本方針不走調(diào)
“安全第一，預(yù)防為主”是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。這一方針的實(shí)質(zhì)，就是確立“安全第一”的思想觀念，把人的生命健康安全放在第一位，時(shí)時(shí)處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦，防患于未然。我們也常講，“安全是煤礦的‘天字號(hào)’大事”，但在一些干部職工思想深處，并沒(méi)有把安全工作真正擺到“天字號(hào)”的位置；有的僅僅把安全工作作為保證生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，并沒(méi)有意識(shí)到保證安全是對(duì)人的生命的關(guān)愛(ài)，是對(duì)人的生命尊嚴(yán)的一種維護(hù)；有的認(rèn)為作業(yè)規(guī)程是對(duì)人的作業(yè)行為的一種約束，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些作業(yè)規(guī)程都是用職工的鮮血、甚至是用生命換來(lái)的，是對(duì)自身安全的一種保護(hù)。特別是當(dāng)前在不同程度上存在的“頭疼治頭，腳疼醫(yī)腳”的治表現(xiàn)象以及意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)的僥幸、大意，甚至得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象和無(wú)的放矢的做法，勢(shì)必矮化安全思想教育意義，形成工作偏差，埋下隱患的種子導(dǎo)致事故發(fā)生。這里面既有想成事卻又成不了事的因素，也有圖省事、怕麻煩，淡化教育意義，簡(jiǎn)化教育內(nèi)容，分化教育程序等原由。例如，認(rèn)為設(shè)備好、條件好或者職工工作經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)好，安全就有保障了，就可以放心大膽地追求產(chǎn)量和效益的放縱心理和盲目心理；要么老生常談，羅羅嗦嗦切不準(zhǔn)要害，造成職工厭煩情緒。要么眉毛胡子一把抓，教育內(nèi)容過(guò)寬過(guò)泛，講速度、講數(shù)量，但不講消化力，給人一種吃“夾生飯”的感覺(jué)。要么應(yīng)知與應(yīng)會(huì)脫節(jié)，各自為戰(zhàn)，使安全教育形式化、虛無(wú)化，嚴(yán)重滯后于職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)提升的需求，滯后于礦井對(duì)職工安全意識(shí)的需求。
因此，必須大膽創(chuàng)新安全思想教育方式方法，不斷強(qiáng)化安全思想教育的針對(duì)性。就人的普遍性而言，表?yè)P(yáng)的話聽(tīng)多了，容易出錯(cuò)，因?yàn)轵湴?；下班的時(shí)候容易出錯(cuò)，因?yàn)榇颐?；工作順利的時(shí)候容易出錯(cuò)，因?yàn)榇笠猓磺榫w不佳的時(shí)候容易出錯(cuò)，因?yàn)樾牟辉谘?；面?duì)新環(huán)境、新任務(wù)的時(shí)候容易出錯(cuò)，因?yàn)榘踩J(rèn)識(shí)較差。對(duì)此，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，要改變古板、生硬乃至訓(xùn)斥的簡(jiǎn)單做法。動(dòng)之以情、曉之以理，增強(qiáng)安全思想教育的親合力和感染力。當(dāng)工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，背后擊一猛掌是必要的，但是要研究如何采取的方式方法，提高其思想覺(jué)悟，這才是最重要的。要善打組合拳，充分運(yùn)用大眾傳媒、文藝宣傳、心理調(diào)試化、周一活動(dòng)、“三違”幫教、家屬聯(lián)保、群安活動(dòng)、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全講評(píng)以及節(jié)假日前后的安全波動(dòng)期、事故發(fā)生后的安全被動(dòng)期、事故易發(fā)期、安全敏感期的宣教等方式方法，與教育、培訓(xùn)、警示一體，與關(guān)心、關(guān)懷、幫助同步，做到長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓、超前抓，變單一式思想教育為雙向互動(dòng)式、持續(xù)發(fā)展式安全教育格局，促使干部職工從思想上渴望安全，從行動(dòng)上保證安全，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性、預(yù)防性。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)化 現(xiàn)狀 對(duì)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU262.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）06-0126-02
彭陽(yáng)縣位于寧夏東南部，地處六盤(pán)山東脈，經(jīng)河上游，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家級(jí)貧困縣。長(zhǎng)期以來(lái)，這里十年九旱，災(zāi)害頻繁，由于地理資源、自然環(huán)境等因素制約，山區(qū)丘陵地塊小，農(nóng)作物品種多，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)機(jī)化水平低。2011年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力41.04萬(wàn)千瓦；擁有各類(lèi)拖拉機(jī)4637臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具9223臺(tái)（部）；農(nóng)機(jī)具配套比1：2；年完成機(jī)耕83萬(wàn)畝、機(jī)播49萬(wàn)畝、機(jī)收31.5萬(wàn)畝，機(jī)械化水平分別為82.79%、46.51%、29.90%，耕種收綜合機(jī)械化水平56.04%；玉米機(jī)械化覆膜種植技術(shù)大面積應(yīng)用，馬鈴薯機(jī)械化種植、收獲和牧草機(jī)械化收割取得突破，其他農(nóng)作物生產(chǎn)主要依賴(lài)人、畜力。
1、主要作物農(nóng)機(jī)化水平穩(wěn)步提升
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，彭陽(yáng)縣形成了以玉米、馬鈴薯蔬菜、牧草、小麥和設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，以小秋雜糧為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，玉米、馬鈴薯、牧草等主要作物種植面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，機(jī)械化作業(yè)水平不斷提升。近年來(lái)，彭陽(yáng)縣圍繞主要作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高，積極引進(jìn)、示范、推廣玉米機(jī)械化覆膜種植、馬鈴薯機(jī)械化種植和收獲、牧草機(jī)械化收割和加工技術(shù)及先進(jìn)適用的機(jī)械化作業(yè)機(jī)具，建立玉米、馬鈴薯、牧草全程機(jī)械化生產(chǎn)科技示范園，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用，提高玉米、馬鈴薯、牧草生產(chǎn)的科技含量。2011年，全縣機(jī)械化覆膜種植玉米24.3萬(wàn)畝、種植收獲馬鈴薯8.4萬(wàn)畝、收割牧草35萬(wàn)畝，玉米機(jī)械化種植、馬鈴薯機(jī)械化種植收獲、牧草機(jī)械化收割水平分別達(dá)到81%、40.4%、30%。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立旱地冬小麥保護(hù)性耕作技術(shù)示范園，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高。
2、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
彭陽(yáng)縣圍繞主要作物生產(chǎn)需要，依靠農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目扶持，以企業(yè)為主體，吸引農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)民參與，按照“加入自愿，退出自由，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，成立了馬鈴薯、玉米、牧草7個(gè)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社和2個(gè)綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，共吸納農(nóng)機(jī)大戶(hù)75戶(hù)，農(nóng)機(jī)操作能手83人，擁有大中型拖拉機(jī)38臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具105臺(tái)（套）及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具，固定資產(chǎn)362萬(wàn)元，年服務(wù)總收入2607/元，純收入72萬(wàn)元。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)戶(hù)依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)逐步發(fā)展成為農(nóng)機(jī)大戶(hù)，他們有一定的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)頭腦。農(nóng)機(jī)大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的目的是從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)，作業(yè)規(guī)模大，專(zhuān)業(yè)水平高，經(jīng)營(yíng)方式活，創(chuàng)收能力強(qiáng)，有相當(dāng)數(shù)量的大中型拖拉機(jī)、配套農(nóng)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械，多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)和作業(yè)服務(wù)。
農(nóng)機(jī)大戶(hù)已成為全縣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主力軍，肩負(fù)著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重任，傳播農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的普及應(yīng)用，在農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。自2005年彭陽(yáng)縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目以來(lái)，共扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶(hù)354戶(hù)，其中農(nóng)機(jī)資產(chǎn)在5萬(wàn)元以上、年服務(wù)收入超過(guò)2萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)大戶(hù)占80%。農(nóng)機(jī)大戶(hù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)了農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)從事農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、組織化程度，促進(jìn)了彭陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，也推動(dòng)了彭陽(yáng)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。彭陽(yáng)縣深入貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立了以人為本、安全發(fā)展、依法監(jiān)理和科技興安的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全生產(chǎn)管理體系，推行農(nóng)機(jī)事故責(zé)任追究制；以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從宣傳教育、技能培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)管、制度建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查等環(huán)節(jié)人手，提高安全監(jiān)督管理能力，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)7個(gè)、示范村78個(gè)、示范戶(hù)589戶(hù)，初步形成了以源頭管理、依法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成各級(jí)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，層層抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。自2004年以來(lái)，彭陽(yáng)縣沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)摸底調(diào)查，彭陽(yáng)縣共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)，從業(yè)人員112名，借助“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)機(jī)維修人員600人；設(shè)立農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益。
4、農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題
4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后：彭陽(yáng)縣屬典型的貧困山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致水利、灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路條件差，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械在村組和田間轉(zhuǎn)移不方便，有的根本無(wú)法行走。阻礙了新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用。
4.2 政策投入支持力度不夠：政策支持方面，除《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》外，區(qū)、市出臺(tái)的政策性法規(guī)較少，沒(méi)有相關(guān)的規(guī)劃和政策支持；資金投入方面，除農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目扶持外，縣級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化扶持投入很少。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，農(nóng)機(jī)裝備總量中“三多三少”問(wèn)題較為突出（動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少）。
5、山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對(duì)策
彭陽(yáng)縣是典型的山區(qū)貧困縣，發(fā)展機(jī)械化要結(jié)合山區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際、農(nóng)民的需求和購(gòu)買(mǎi)能力。
5.1 因地制宜，示范帶動(dòng)
一是要結(jié)合山區(qū)實(shí)際和農(nóng)民的需求做好發(fā)展規(guī)劃，制定短期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，集中有限的資金和財(cái)力，選準(zhǔn)主要作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個(gè)突破。如以玉米、馬鈴薯、牧草機(jī)械化種植和收獲為重點(diǎn)的近期農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)，十分必要。二是山區(qū)機(jī)械化發(fā)展要堅(jiān)持“引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣”的原則，通過(guò)試驗(yàn)示范逐步確定適合本地特點(diǎn)的主推機(jī)型。三是山區(qū)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)定位于引進(jìn)推廣適合山區(qū)特點(diǎn)的各種中小型農(nóng)機(jī)具，原則上輪寬不超過(guò)1.2米，工作幅寬不超過(guò)0.8米。如玉米種植適宜15-18馬力拖拉機(jī)配套2行玉米覆膜點(diǎn)播機(jī)、馬鈴薯種植適宜25馬力拖拉機(jī)配套小型馬鈴薯種植機(jī)、馬鈴薯收獲適宜25-40馬力拖拉機(jī)配套0.8-1米收獲機(jī)、牧草收割和加工適宜中小型機(jī)械設(shè)備等。
5.2 積極探索，創(chuàng)新機(jī)制
鑒于山區(qū)地塊小而散、作物品種多的特點(diǎn)，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)或農(nóng)機(jī)合作組織。要根據(jù)農(nóng)機(jī)具作業(yè)量及所服務(wù)的農(nóng)戶(hù)種植的面積合理配置耕整機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)具。對(duì)地塊小，種植作物品種多的自然村組，重點(diǎn)培育發(fā)展耕、種、收及加工幾個(gè)多項(xiàng)作業(yè)于一體的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)或農(nóng)機(jī)合作組織；對(duì)地塊面積大、種植作物單一的自然村組，按耕、種、收幾個(gè)不同的作業(yè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培育發(fā)展以單項(xiàng)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作組織；鼓勵(lì)和支持有機(jī)戶(hù)為鄉(xiāng)鄰提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)并收取合理的作業(yè)費(fèi)用，不提倡家家戶(hù)戶(hù)買(mǎi)農(nóng)機(jī)。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)中，要大力扶持發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械和分散的農(nóng)戶(hù)聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和效益，建立“政府支持、部門(mén)主管、企業(yè)帶頭、服務(wù)組織實(shí)施、農(nóng)民參與”的推廣機(jī)制，以玉米、馬鈴薯、牧草科技示范園和保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)為突破口，充分發(fā)揮示范園輻射帶動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用范圍，提高農(nóng)業(yè)科技含量；逐步形成“政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效益”為主要特征的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路子。
5.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶持
彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處于起步階段，各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入重要議事日程，加大政策、項(xiàng)目扶持和資金投入力度；在農(nóng)機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中，政府投入一定比例的配套資金，用于種子、作業(yè)費(fèi)、燃油費(fèi)補(bǔ)貼及宣傳、農(nóng)民培訓(xùn)等，拓寬推廣項(xiàng)目領(lǐng)域，加大支持力度，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性。
要理順體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，多渠道支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作組織要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展機(jī)械化服務(wù)，提供農(nóng)機(jī)供應(yīng)、修理、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)等多層次服務(wù)，建立“農(nóng)機(jī)合作+農(nóng)戶(hù)”的服務(wù)模式，在農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立不同區(qū)域、不同類(lèi)型的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多種服務(wù)為紐帶，把農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成以“互惠、互利、相互聯(lián)動(dòng)”為原則的利益共同體。
5.4 完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，應(yīng)結(jié)合山區(qū)實(shí)際，制定有別于灌區(qū)和平原地區(qū)措施，照顧到山區(qū)農(nóng)機(jī)具需求多樣化、小型化的特點(diǎn)。適當(dāng)擴(kuò)大山區(qū)農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例，將適合山區(qū)丘陵地帶、田塊小而分散、高坡梯田、三角地耕作的手扶、15-20馬力的拖拉機(jī)及適合山區(qū)收割作業(yè)的桂林生產(chǎn)的4G-25型多功能收割機(jī)（該機(jī)結(jié)構(gòu)緊湊，重量輕，操作簡(jiǎn)單，效率高，經(jīng)測(cè)定該機(jī)每小時(shí)收割0.8-1畝，適合收割小麥、牧草、玉米桔桿等作物）列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，解決山區(qū)農(nóng)民收入低，購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具資金困難問(wèn)題，推動(dòng)玉米、馬鈴薯、牧草等作物機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。實(shí)施農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼政策，向農(nóng)機(jī)戶(hù)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予燃油補(bǔ)貼，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本。
從企業(yè)事故發(fā)生的根源來(lái)看，是因企業(yè)“重視安全”總是“雷聲大雨點(diǎn)小”，一些員工未養(yǎng)成安全生產(chǎn)的常態(tài)觀念和規(guī)范行為。因此，只有將安全理念變成每位員工的一種自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)時(shí)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。
讓安全理念轉(zhuǎn)化為習(xí)慣，理念教育是行為養(yǎng)成的前提，畢竟讓員工接受一種理念不易，再讓它轉(zhuǎn)化為職業(yè)習(xí)慣更難。因此，企業(yè)要把著力點(diǎn)放在規(guī)范行為的養(yǎng)成上，用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺(jué)性。要進(jìn)一步提高職工群眾的安全意識(shí)，“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更安全”，將平時(shí)強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)變成職工自覺(jué)自愿的自律行為。
眾所周知，習(xí)慣是一把“雙刃劍”，良習(xí)收獲良效，惡習(xí)導(dǎo)致惡果。從企業(yè)行為學(xué)上說(shuō)，員工的習(xí)慣作為一貫的舉止，長(zhǎng)年累月地影響著我們的生產(chǎn)行為，影響著企業(yè)的安全，維系著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成敗。“前車(chē)之鑒”告誡我們，把安全生產(chǎn)行為培養(yǎng)為員工的一種良習(xí)，所有的事故都可以預(yù)防，都可以避免。而顯然，安全生產(chǎn)行為這種好良習(xí)不是一日兩日形成的，靠的是堅(jiān)持不懈的培訓(xùn)、教育、檢查、監(jiān)督，讓每位員工用心去牢記安全、用行動(dòng)來(lái)詮釋安全，只有讓觀念和實(shí)踐上都去重視安全的內(nèi)涵，自身的生產(chǎn)行為才會(huì)形成一種安全習(xí)慣。
在安全知識(shí)的培訓(xùn)方面，我礦培訓(xùn)部門(mén)，立足于實(shí)際情況，向我們介紹了五大災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的影響，其中重點(diǎn)介紹了水、瓦斯的預(yù)兆和防治的方法與措施，礦領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合了一些案例向我們講解了 “安全生產(chǎn)0事故”的理念。
我礦在地下作業(yè)時(shí)，水的威脅相當(dāng)嚴(yán)重，通過(guò)培訓(xùn)，我學(xué)到了防止水綜合治理的理論措施——應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，結(jié)合“防、堵、疏、排、截”的方法，超前探放水，留設(shè)防水煤（礦）柱，構(gòu)筑水閘門(mén)，注漿堵水。把安全工作做到前面，把安全隱患防范于未然。
其次，我礦井是煤與瓦斯突出礦井，煤與瓦斯突出時(shí)刻威脅著生產(chǎn)的安全，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在講解這方面的知識(shí)時(shí)，重點(diǎn)講解了煤與瓦斯突出是什么，煤與瓦斯突的預(yù)兆是什么，防突工作的原則有哪些，又有哪些區(qū)域被視為放突危險(xiǎn)區(qū)等方面的內(nèi)容，通過(guò)講解，對(duì)煤與瓦斯突出有了一定的了解，認(rèn)識(shí)到了煤與瓦斯突出的危害，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，收獲最大的要數(shù)案例分析了。礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20××年10月20日**集團(tuán)公司**煤礦的媒與瓦斯突出事故進(jìn)行了詳細(xì)的講解。在講解中，我了解到這是一起特大型煤與瓦斯突出引發(fā)的瓦斯爆炸的責(zé)任事故，意識(shí)到礦井應(yīng)當(dāng)及時(shí)升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防止煤與瓦斯突出細(xì)則》有關(guān)防治煤與瓦斯突出的規(guī)定，深刻體會(huì)到安全生產(chǎn)不僅要落實(shí)到工作中，更應(yīng)當(dāng)落實(shí)到每一位職工心中。
