時間：2023-08-24 16:50:10
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關(guān)鍵詞：新建項目；工程造價；控制途徑
新建項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。在項目投資決策、設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包、招標(biāo)和項目實(shí)施、財務(wù)結(jié)算及付款階段，把建設(shè)項目工程造價控制在批準(zhǔn)的概算限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以求在建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。本文從以下幾方面闡述建設(shè)項目工程造價控制的途徑。
—、施工前的投資決策和設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要有效地控制工程造價，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來。影響建設(shè)項目投資的主要階段是設(shè)計階段，設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計確定了工程造價，預(yù)算、結(jié)算只能計量而并不能改變工程根本造價。因此，建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點(diǎn)，這是有效控制建設(shè)項目投資的所在。一份好的設(shè)計方案，不僅要取得良好的社會效益，還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)的合理性。通過控制設(shè)計變更控制工程造價。設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。必須進(jìn)行的設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更，一定要先算賬，后變更。防止通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程造價得到有效控制。
二、工程招投標(biāo)是有效控制造價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過競爭機(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率地完成工程建設(shè)項目。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下，招標(biāo)方的目的就是選擇投標(biāo)報價最低或者評標(biāo)價最低的投標(biāo)人，因此，價格的競爭作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。首先，工程項目招標(biāo)文件的編制，應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整準(zhǔn)確，所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理，符合招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定。其次，要編制好標(biāo)底，工程標(biāo)底要保證質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。
三、項目實(shí)施階段是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工階段的工程造價確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分，在實(shí)際的工程管理中，首先，任務(wù)必須是中標(biāo)單位既要選擇技術(shù)力量強(qiáng)，又要具有較高信譽(yù)，能保證工期的施工隊伍，還要避免層層轉(zhuǎn)包，建設(shè)費(fèi)用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生，以致造成偷工減料。一定要按招標(biāo)中承諾的施工組織配置施工隊伍。其次，要高度重視施工組織設(shè)計審查工作，一個好的施工組織設(shè)計能將人、材、物進(jìn)行合理配置，既能減少施工企業(yè)的成本，又能降低建設(shè)單位的投資，縮短建設(shè)周期。因此，建設(shè)單位必須組織力量認(rèn)真審查施工單位呈報的施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工序的施工方案，必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。再次，要加強(qiáng)合同管理。建設(shè)單位必須有專人負(fù)責(zé)工程合同的管理，嚴(yán)格文本的審查，合同條款一定嚴(yán)謹(jǐn)、全面、職責(zé)明確。建設(shè)單位的技術(shù)、會計人員要熟悉合同條款，善于抓住延誤工期索賠、質(zhì)量索賠、變更索賠等索賠機(jī)會，并且依據(jù)合同審核施工單位的索賠要求，維護(hù)自己合法權(quán)益。最后，要認(rèn)真實(shí)施施工監(jiān)理，利用監(jiān)理單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢，對施工全過程進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。
四、會計核算財務(wù)管理是控制建設(shè)項目造價不可缺少的一環(huán)
首先一個新項目的開工必然有一個比較完善的投資計劃，作為財務(wù)人員想要發(fā)揮自己的財務(wù)管理職能，就要對這個項目的總體計劃，包括投資預(yù)算、融資策略、設(shè)備采購、工程施工等各方面有一個全面詳細(xì)的了解，這樣才能做到心中有數(shù)，總體上把握對建設(shè)項目的財務(wù)管理。新項目開工后，財務(wù)人員面臨的就是大量的付款問題，所以財務(wù)人員要想?yún)⑴c對建設(shè)項目的管理，就要從財務(wù)付款抓起。在付款時，嚴(yán)格以簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)，防止部分人員不按規(guī)定辦理付款業(yè)務(wù)，造成財務(wù)管理失控、防止超預(yù)算付款行為的發(fā)生，導(dǎo)致項目最終超支。嚴(yán)格按財務(wù)制定的規(guī)定，核算建設(shè)期投資成本，嚴(yán)防出現(xiàn)賬外資產(chǎn)和負(fù)債。
關(guān)鍵詞：成本控制 工程造價 工程管理 工程建設(shè)
中圖分類號： F402 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2012）07-0091-02
目前我國的建筑工程造價管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界上的行業(yè)水平。工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，工程建筑市場規(guī)范不到位，有章不循，不盡人意的情況時有發(fā)生。如承發(fā)包行為不規(guī)范，發(fā)包方剎價壓價；承包方越級施工或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，工程承包中施工單位墊資施工，拖欠工程款；建筑產(chǎn)品價格的確定不合理等等，嚴(yán)重影響了建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。需解決建筑市場的這個問題，需要做很多工作，但最重要的是怎樣確定建筑產(chǎn)品價格（也就是建筑工程項目的總投資）。因此，在建筑市場建立和發(fā)展過程中，應(yīng)加強(qiáng)工程造價管理。
1 工程項目成本控制的意義
所謂開源節(jié)流，在建筑行業(yè)利潤越來越透明的今天，工程項目的成本管理水平直接決定了項目能夠取得什么樣的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)工程項目成本管理與控制是實(shí)現(xiàn)項目效益最大化的基本保障。在建筑工程項目管理中如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價是各級工程造價部門及投資者比較關(guān)注的問題。建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目交易階段、項目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實(shí)施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。合理的控制工程造價不但可以防止投資數(shù)量超過限額，更重要的是可以充分地利用人力、物力、財力等有限的寶貴資源，從而避免不必要的浪費(fèi)，以保證在取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的同時取得較好的社會效益。
2 工程項目成本在各階段中的控制
2.1決策階段工程造價的控制
決策階段的項目定位不僅直接影響到整個項目的成敗，其造價控制更是對項目的整體工程造價有著決定性的影響。決策階段涉及到工程項目的選址、設(shè)備問題、施工工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)水平的高低、施工材料的選用等一系列復(fù)雜因素。這些因素均直接關(guān)系到工程成本的高低。在工程項目投資決策階段中，我們需要注意以下幾個問題：
（1）做好前期準(zhǔn)備工作。在準(zhǔn)備階段要認(rèn)真全面的搜集工程相關(guān)資料，并且要做好項目投資預(yù)測。要投入大量人力、物力、財力和時間，對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行廣泛調(diào)研和正確評價，全面編制投資估算。
（2）編制準(zhǔn)確合理的投資估算。投資估算是工程建設(shè)前期工作中的重點(diǎn)之一，同時在整個工程中也有很重要的意義，是很重要的一個環(huán)節(jié)?？茖W(xué)估算工程項目的效益、工程投資。投資估算應(yīng)當(dāng)以全面、細(xì)致、有理有據(jù)為原則。要充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)因素，盡可能降低這些突發(fā)因素對工程產(chǎn)生的不利影響，從實(shí)際出發(fā)，考慮周全，使投資估算盡可能準(zhǔn)確合理，從而發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（3）做好項目的可行性研究報告?？尚行匝芯恳槍椖吭诠こ躺?、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的合理性和可行性進(jìn)行全面的分析考查，評價項目是否可行，并且要對方案進(jìn)行優(yōu)化論證。可行性研究的結(jié)果是確定建設(shè)項目和編寫設(shè)計文件的主要依據(jù)。首先要進(jìn)行深入的、細(xì)致的、全面的市場研究和市場分析，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上，綜合考慮己方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、人文政治環(huán)境等方方面面的因素，確定工程的規(guī)模以及施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的可行性。編寫嚴(yán)謹(jǐn)翔實(shí)的立項申請，力爭能夠早日立項。
2.2設(shè)計階段中工程造價的控制
設(shè)計階段所需費(fèi)用一般占項目投資的3%～5%，而該環(huán)節(jié)對工程造價的影響程度則高達(dá)75%左右，由此可知設(shè)計階段造價控制是整個項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在批復(fù)概算下達(dá)后如何有效的落實(shí)限額設(shè)計等是防止預(yù)算超概算的關(guān)鍵，也是做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的保證。
進(jìn)行設(shè)計招投標(biāo)。盡力避免設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)帶來的負(fù)面影響。同時，嚴(yán)格設(shè)計合同條款，特別是在經(jīng)濟(jì)條款方面。應(yīng)增加設(shè)計變更及修改費(fèi)用額度限制內(nèi)容，明確規(guī)定一定比例的設(shè)計質(zhì)保金。招投標(biāo)階段要對施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，必要時應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，同時正確選擇合理低價中標(biāo)，防止投標(biāo)單位低于成本價惡意競標(biāo)。實(shí)行設(shè)計招標(biāo)的目的是為了引進(jìn)競爭機(jī)制，迫使競爭者對建設(shè)項目功能作用、設(shè)備選型、投資控制等方面做出全面周密的分析比較，并樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識，重視建設(shè)項目的投資效果，使業(yè)主能夠選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，以確保建設(shè)項目的功能性和經(jīng)濟(jì)性。
2.3實(shí)施階段中工程造價的控制
工程建設(shè)項目實(shí)施階段即施工階段是運(yùn)用設(shè)備等工器具把原材料、半成品，按照設(shè)計圖紙變成工程實(shí)體的過程，是實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)價值和使用價值的主要階段。一般在施工階段承包合同價已確定下來，造價控制的目標(biāo)已明確，在這種情況下，充分發(fā)揮人的作用，采用各種有效措施加強(qiáng)工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞]土木工程管理；工程造價；有效控制
在新時代背景下，人們對建筑行業(yè)的需求越來越大，要求也越來越高，建筑企業(yè)在這樣的形勢下，還要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和發(fā)展，必須加強(qiáng)對工程造價的控制和管理。對于土木工程施工來說，工程造價一直以來都是一個重要的問題，既要保證土木工程的質(zhì)量，也要嚴(yán)格控制成本問題，這樣才能保證企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)收益。在實(shí)際的施工中，要做到這一點(diǎn)是具有一定難度與挑戰(zhàn)的。
1土木工程管理的目的
國際市場的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國際市場經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷各種考驗(yàn)。由于中國的單一市場受全球化的影響，并且趨向于全球發(fā)展，我們必須以國際管理理念和管理模式為指導(dǎo)。中國土木工程作為主要產(chǎn)業(yè)，有效管理對于更好地進(jìn)入國際市場非常重要；完善現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持“自強(qiáng)不息，自我管理，盈虧自負(fù)”的精神，兼顧市場不斷變化的需求，不斷適應(yīng)新的業(yè)務(wù)類型和發(fā)展階段，以建設(shè)合同的規(guī)范化管理推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和完善自身的企業(yè)制度；市場交易的規(guī)劃化。今天，中國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。土木工程管理可以有效地促進(jìn)土木工程市場參與者進(jìn)入市場，從而為土木工程的順利運(yùn)行提供可靠的保障。
2土木工程管理中造價控制的問題
2.1材料問題
建筑材料的質(zhì)量是保證土木工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，但是由于要嚴(yán)格的造價控制，一些企業(yè)就會選擇質(zhì)量不太好的建筑材料，以此降低工程造價。這種做法實(shí)際上是非常不明智的，最終只會造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。如果前期使用的建筑材料不達(dá)標(biāo)，可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量的問題，施工人員需要采取一系列的維修補(bǔ)救措施進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣不僅加大了后期的施工難度，還會給建筑企業(yè)帶來不良的影響。所以建筑企業(yè)要在保證工程質(zhì)量的情況下，選擇符合施工標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，在材料上投入較大的資金，減少后期人力資源、維修費(fèi)用的資金投入。
2.2工程造價管理方式不合理
土木工程造價管理工作中還存在管理方式不合理的問題，首先建筑企業(yè)沒有制定完善的管理機(jī)制，沒有專業(yè)化的管理人才，缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊，導(dǎo)致對具體的土木工程項目缺少完整的規(guī)劃，盲目的施工，加大了不合理的成本投入。工程造價管理方式不合理，對整個土木工程的施工、盈利都會有重大的影響。可以這么說，如果沒有真正地去了解項目，無論做出來的造價預(yù)算是多么的精致、細(xì)膩，一旦落地執(zhí)行，那么也就會問題百出，不僅是單純的出現(xiàn)資金預(yù)算超出或是不足的問題，可能還會出現(xiàn)工程的實(shí)際需求部分漏算，沒有落到實(shí)處就無法看出來，一旦工程開始施工，不僅會影響工程的施工進(jìn)度，甚至可能因?yàn)樵靸r問題導(dǎo)致工程延遲或停工，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損。
3土木工程造價控制的優(yōu)化措施
3.1優(yōu)化設(shè)計方案
土木工程的造價控制可以通過分別控制幾個方面來進(jìn)行，首先就是要對土木工程的設(shè)計階段的造價進(jìn)行控制。土木工程的決策和設(shè)計階段十分重要，大多數(shù)企業(yè)會在這個階段投入大量的資金，但其實(shí)我們可以通過科學(xué)的手段減少在這個階段的投資。決策和設(shè)計方案的確定需要專業(yè)的設(shè)計師根據(jù)某一個具體的土木工程作出詳細(xì)的分析，制定出最佳的實(shí)施方案。一份優(yōu)秀的設(shè)計方案可以為企業(yè)節(jié)約不必要的資金投入，從而實(shí)現(xiàn)合理的工程造價控制。
3.2加強(qiáng)造價過程控制
除了通過優(yōu)化設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)造價控制，建筑企業(yè)還可以通過加強(qiáng)對整個造價過程的全面控制達(dá)到降低成本的目的。在整個土木工程的造價過程中，對每一個具體的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的控制，包括從設(shè)計、施工、后期維修等所有的環(huán)節(jié)。在每一個工程環(huán)節(jié)都設(shè)置造價控制小組與質(zhì)量檢測小組，使每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都得到保證，造價得到控制。
3.3制定專業(yè)化的人才管理機(jī)制
土木工程管理工作是一項專業(yè)性質(zhì)較高的工作，從事相關(guān)管理工作的人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和綜合能力。想要優(yōu)化土木工程造價控制，可以通過制定專業(yè)化的人才管理機(jī)制來吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人員。企業(yè)通過專業(yè)化的人才管理機(jī)制培養(yǎng)大量優(yōu)秀、年輕的管理人員，為土木工程管理做貢獻(xiàn)。優(yōu)秀的管理人才可以給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)收益，減少工程施工中不必要的資源浪費(fèi)和成本投資。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：土木工程；造價；成本控制
中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
在土木工程產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善、土木工程管理不斷深入的過程中，其影響成本和造價的因素也逐漸增多，造成土木工程管理人員不能對土木工程的造價進(jìn)行有效控制，因此，為了完善土木工程造價管理中存在的不足，充分利用全過程成本控制理論對土木工程造價進(jìn)行合理有效的管理和控制成為參建單位關(guān)注的重點(diǎn)。
1土木工程造價管理的重要性
工程造價是工程項目的重要組成部分，它是單位工程質(zhì)量的保證也是衡量建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的重要標(biāo)尺。由于我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展對建設(shè)資金的需求越來越強(qiáng)烈，要提高建設(shè)項目的投資效益，就必須對建設(shè)項目建造的全過程進(jìn)行投資控制。投資控制的關(guān)鍵在于正確確定建設(shè)工程各個建設(shè)階段的建筑工程造價。
就項目投資決策階段而言，土木工程造價是項目財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價的重要依據(jù)，在此階段造價控制的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)采用是否合理。工程投資階段，在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案基礎(chǔ)上對土木工程采取科學(xué)的方法和措施將造價控制在相應(yīng)的合理范圍之中；就設(shè)計階段而言，在設(shè)計的各個階段比如總平面設(shè)計、建筑設(shè)計、工藝設(shè)計、層高、網(wǎng)柱設(shè)計等都是能有效將造價控制在所合理的價格。尤其是建筑材料，一般占直接費(fèi)的70%，降低材料費(fèi)用，不僅可以降低直接費(fèi)，而且也會導(dǎo)致間接費(fèi)的降低；就是個階段而言，施工階段造價控制要以業(yè)主和承包商簽定的施工合同條款為原則。合理安排各種資源這對于工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，同時也需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實(shí)現(xiàn)工程項目施工的順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)即定的各項目標(biāo)，取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收；就竣工結(jié)算而言，認(rèn)真核查圖紙，做好設(shè)計變更的各項數(shù)據(jù)，并且核實(shí)工程量并且嚴(yán)格審查施工合同才能更好的控制好造價。
2土木工程造價在各個階段的成本控制措施
2.1投資決策階段加強(qiáng)造價管理
決策投資階段是工程項目造價管理的開始，對工程項目經(jīng)濟(jì)效益的獲取有很大的影響。在投資決策階段，要明確建筑工程項目，很據(jù)建筑單位的實(shí)際情況以及國家的整體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，調(diào)查和收集相關(guān)工程項目的信息，選擇具有良好前景、競爭力強(qiáng)的工程項目。同時，要科學(xué)、合理的編制工程項目的建議書以及可行性報告。明確工程項目的選址、規(guī)模以及使用年限等，并對工程項目的技術(shù)、市場效益等進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，確定工程項目的各項技術(shù)指標(biāo)以及可行性。投資估算也是十分重要的部分，準(zhǔn)確、科學(xué)的估算結(jié)果能夠?qū)φ麄€工程項目進(jìn)行宏觀把握，并且對項目決策的結(jié)果有著直接的影響，所以要重視工程項目的投資估算書的編制。
2.2設(shè)計階段
設(shè)計階段是土木工程實(shí)施工程造價實(shí)施成本控制的基礎(chǔ)和前提，同時也是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，科學(xué)合理的設(shè)計能夠降低工程造價的10%，但是設(shè)計人員在設(shè)計中往往重視技術(shù)方面，而忽視成本控制，對整個工程產(chǎn)生重大影響?，F(xiàn)從以下幾個方面分析設(shè)計階段降低土木工程造價、實(shí)施成本控制的措施：（1）推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。積極推行工程施工方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，優(yōu)選好的設(shè)計單位。（2）開展限額設(shè)計，有效控制造價。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握土木工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉土木材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。
2.3招投標(biāo)階段
土木工程招投標(biāo)主要包括兩個方面，一方面是對施工設(shè)備、施工材料的招投標(biāo)，另一方面是對施工招投標(biāo)。通過招投標(biāo)，開發(fā)商選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過程中成本控制中，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實(shí)地考察，避免特級企業(yè)投標(biāo)、一級企業(yè)轉(zhuǎn)包、二級企業(yè)進(jìn)場等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。（2）合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，作為建設(shè)單位應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。（3）做好合同的簽訂工作。首先，應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。其次，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移，有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。
2.4施工階段
施工階段是土木工程的核心階段，同時也是投入最大、影響因素最多的階段，做好其成本控制工作至關(guān)重要。（1）抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制，針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取"低價中標(biāo)，索賠贏利"的方式承攬工程。作為建設(shè)單位造價管理人員要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更、計算各項變更對總投資的影響，從各個角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。（2）建立建設(shè)監(jiān)理制和投資控制系統(tǒng)。從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)、套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
2.5竣工階段
工程竣工是整個工程項目造價管理的重要內(nèi)容，工程竣工的決算能夠如實(shí)的反映出整個工程項目造價管理的情況。在我國的很多建筑工程項目中，在竣工階段，往往存在著工程造價計算較高的現(xiàn)象，工程項目的承包方在結(jié)算書中往往過高或重復(fù)結(jié)算，而發(fā)包商則不斷砍價，導(dǎo)致整個工程項目的結(jié)算時間一拖再拖，嚴(yán)重影響工程項目的交付和使用。
竣工結(jié)算是整個工程建設(shè)的終點(diǎn)，也是全過程造價的終點(diǎn)，為了加強(qiáng)工程竣工結(jié)算的造價管理，應(yīng)對工程的支出、合同進(jìn)行細(xì)致的核對和檢查，明確竣工內(nèi)容、結(jié)算方法等是否滿足合同要求。根據(jù)施工圖紙、竣工圖以及國家的工程計量標(biāo)準(zhǔn)，核對工程量，并進(jìn)行科學(xué)的決算，審查材料設(shè)備價格、技術(shù)費(fèi)用、人工等，收集結(jié)算的相關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)等。
3結(jié)束語
土木工程造價管理涉及多方面內(nèi)容，合理控制土木工程造價存在一定難度，充分利用全過程成本控制理論對土木工程的建設(shè)進(jìn)行合理有效的管理具有一定的必要性。將全過程周期管理囊括于造價管理范疇之內(nèi)，將土木工程的整個過程與全過程造價管理結(jié)合起來，進(jìn)一步深化我國土木工程造價管理理論，實(shí)現(xiàn)對各個階段的成本控制。
參考文獻(xiàn)
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[3]于小玲.建設(shè)工程造價管理存在的問題及對策[J].山西土木.2009（29）：256
【關(guān)鍵詞】土木工程；造價管理；要點(diǎn)
土木工程的造價控制本身就是一項非常繁瑣的系統(tǒng)性的工作，它存在于整個項目的全過程，在土木工程項目管理中起到非常重要的作用 。工程造價簡單講就是建筑施工當(dāng)中所要支出的全部費(fèi)用，工程造價的的意義在不同情況下的反應(yīng)也不盡相同，但是想提高建設(shè)水平節(jié)約資源，對土木工程的造價進(jìn)行控制及協(xié)調(diào)就顯得非常重要。而且控制好工程造價對于建設(shè)項目的盈利與否起著決定性作用。
一、土木工程項目造價控制管理中存在的問題
1、工程過程中設(shè)計變更多，提高了造價水平
直接影響建設(shè)工程造價的主要環(huán)節(jié)包括下面這些內(nèi)容：工程設(shè)計，工程設(shè)計又包含了施工圖設(shè)計，技術(shù)設(shè)計以及初步設(shè)計，這其中影響最明顯的就是技術(shù)設(shè)計階段，但是技術(shù)設(shè)計在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中卻最容易被施工的單位忽略，往往出現(xiàn)在施工過程中不斷變更原來的施工計劃，就是因?yàn)闆]有提前做好工程設(shè)計工作，由此可見建設(shè)工程造價控制應(yīng)該提前進(jìn)行而不能拖延到施工過程中。
2、工作人員素質(zhì)不高
一個企業(yè)必須擁有一支高素質(zhì)人才的團(tuán)隊，才能得以持續(xù)長久的發(fā)展。雖說近幾年我國的建筑工程造價管理人員越來越多，人員素質(zhì)也在不斷地提高，但是高級專業(yè)的管理人員還是鳳毛麟角。整體業(yè)務(wù)能力差，專業(yè)素質(zhì)不高直接影響我國的工程管理市場的發(fā)展前景。盡管出現(xiàn)了大量的建設(shè)工程造價人員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，但是由于教育的具體內(nèi)容，方式存在局限性和專業(yè)性不同的現(xiàn)象，也對建設(shè)工程造價管理工作產(chǎn)生了不利的影響。
3、建筑工程施工和管理不科學(xué)
建筑工程進(jìn)入施工階段以后，很多方面都會直接影響到建筑工程的造價，在建筑工程過程中起到參考作用的建筑工程設(shè)計圖紙，它對于施工組織設(shè)計以及具體采取哪種施工技術(shù)都起到了決定性的作用，也就是說只有施工和建筑工程按照施工設(shè)計圖紙所設(shè)計的內(nèi)容進(jìn)行，才能保證整個建筑工程的施工質(zhì)量，在具體施工過程中不會發(fā)生變化。我們國家現(xiàn)行的管理制度只考慮到成本的減少卻忽略了成本的維護(hù)問題，而導(dǎo)致了后期維護(hù)資金不斷增加，關(guān)鍵的問題是太過注重表面沒有考慮到真正影響價格的問題究竟是什么，現(xiàn)在需要做的是加強(qiáng)對項目的管理控制好對建設(shè)工程造價產(chǎn)生影響的因素，在建設(shè)施工的過程中控制好項目成本，進(jìn)一步降低預(yù)算成本。
4、材料價格的浮動
現(xiàn)實(shí)中市場的價格不斷變化會對建筑材料的價格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致造價項目產(chǎn)生了變化卻沒有及時對施工管理部門上報的問題，使建筑工程的造價不斷提高。建筑工程造價得不到有效的管理主要在于施工的企業(yè)只會按照材料質(zhì)量，檔次高低，產(chǎn)地大概進(jìn)行分類，然而就是同一件材料換個產(chǎn)地都會導(dǎo)致建筑材料的價格不斷提高，而材料的費(fèi)用在整個建筑工程造價中比例最高。
二、土木工程項目造價管理要點(diǎn)分析
1、健全市場監(jiān)督體系
要想以市場為導(dǎo)向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化的管理方式，就必須先建立一套完整的市場監(jiān)督體制，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。能夠兼顧甲乙雙方的共同利益，讓施工單位公平競爭，遵法守法，離不開完善的市場監(jiān)督體系，只有這樣才能保證有序競爭，健康發(fā)展。政府部門應(yīng)該在宏觀上對建筑工程施工整體的造價進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)揮政府部門應(yīng)有的監(jiān)督職能，使施工方案與實(shí)際情況相一致，具有較高的可操作性。
2、加強(qiáng)施工階段的造價控制
圖紙的設(shè)計需要對建筑工程造價進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控，要把不可抗力因素產(chǎn)生的影響盡量降低，需要考慮到對建筑施工質(zhì)量的設(shè)計和檢測需要投入資本對于工程產(chǎn)生的影響。要對施工現(xiàn)場的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，做出管理費(fèi)用的具體支出費(fèi)用預(yù)算；以“精簡、高效”為基本原則，嚴(yán)格審查計劃和預(yù)算以外的消費(fèi)項目。對建筑工程需要的設(shè)備、材料、人員的具體數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，進(jìn)行定額管理。施工的企業(yè)可以對需要臨時修改的方案進(jìn)行價值比較和分析。
3、提高管理人員的素質(zhì)
超出預(yù)算成本的主要原因就在于監(jiān)督和管理的不到位、管理水平有限和管理人員的專業(yè)素質(zhì)都有著直接關(guān)系，更需要建立完善的的監(jiān)督系統(tǒng)、工程管理體系才能達(dá)到理想的建筑工程預(yù)算控制水平。保證建筑工程造價的管理水平，就需采取有效手段切實(shí)提高管理人員的綜合素質(zhì)，需要做到以下兩點(diǎn)：第一，對從業(yè)人員進(jìn)行考核，讓建筑工程造價管理人員增強(qiáng)危機(jī)感促使自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以求素質(zhì)不斷提高。第二，必須擁有從業(yè)資質(zhì)，能夠及時得到最新的工程管理理論知識，及時對自己的理論體系進(jìn)行更新
4、加強(qiáng)土木工程項目全過程造價控制
為盡量減少設(shè)計中不斷變更的情況發(fā)生，首先土木工程項目設(shè)計階段當(dāng)作重點(diǎn)，而達(dá)到主動地控制使造價合理，設(shè)計更完美。要盡量減少費(fèi)用變化，可以進(jìn)行規(guī)范的招投標(biāo)，做出工程量清單報價，無標(biāo)底的合理低價中標(biāo)方式進(jìn)行選拔，降低一切可能出現(xiàn)的漏洞。有效維護(hù)各方利益需要對施工單位完成并檢查合格的建筑工程造價進(jìn)行核算，做到公平、嚴(yán)格使工程結(jié)算的結(jié)果真實(shí)可靠。
5、加強(qiáng)預(yù)算編制
不管何種項目進(jìn)行項目實(shí)施、預(yù)算，都不可避免會產(chǎn)生人力和財力的消耗和成本付出。而預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算時需要清楚各種專業(yè)額的的預(yù)算定額及費(fèi)用指標(biāo)，詳細(xì)分析預(yù)算成本指標(biāo)，對當(dāng)?shù)馗鞣N材料的價格趨向和具體的工作流程也要了如指掌，因?yàn)榻ㄖこ淘靸r的自身特點(diǎn)，包括了安裝工程、暖通工程、土木工程等一些系統(tǒng)專業(yè)的投資。這就對預(yù)算人員又對全局的掌控能力要求較高，能夠?qū)?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和隨時進(jìn)行技術(shù)對比。預(yù)算人員依靠了解當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r格為基礎(chǔ)，在滿足設(shè)計功能要求為目的把預(yù)算控制在可行性研究報告能夠接受的范圍，預(yù)算的最終目的就是把所有的消耗成本進(jìn)行統(tǒng)計、總結(jié)，對后期的成本給予說明和安排。
6、引入和使用先進(jìn)的建筑機(jī)械設(shè)備
為了避免對造價產(chǎn)生其他的不利影響，施工的單位應(yīng)該在建筑工程施工過程中，對租賃的設(shè)備進(jìn)行合理的調(diào)度合理進(jìn)行施工：平時建筑施工單位應(yīng)該做好維護(hù)檢修機(jī)械的工作，避免在使用過程中影響到建筑施工的質(zhì)量，使工程的造價直接受到影響。以上可以看出建筑工地上的工作人員都應(yīng)從個人做起，團(tuán)結(jié)一致，做到既能保證質(zhì)量又能減少管理成本的支出，從不同方面對土木工程造價進(jìn)行控制，保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得以順利實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)語
總之，想讓建筑工程管理工作能做到事半功倍的效果，只有做到適當(dāng)?shù)墓芾?、合理控制，?qiáng)調(diào)造價控制問題才能提高企業(yè)自身能力，滿足市場競爭的需要，由此可見，土木工程建設(shè)造價管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)合的綜合學(xué)科，要對其認(rèn)真研究，才能保證企業(yè)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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土木工程專業(yè)學(xué)什么
土木工程主要研究各類土地工程設(shè)施的勘測、設(shè)計、建造、保養(yǎng)、維修等方面的基本知識和技術(shù)，進(jìn)行各類工程建筑物的新建、改建或擴(kuò)建，以及相關(guān)配套設(shè)施的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工等。主要工程設(shè)施包含房屋、道路、鐵路、管道、隧道、橋梁、堤壩、礦井等。
主要課程：高層建筑設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計、房屋建筑學(xué)、建筑制圖、結(jié)構(gòu)力學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑工程CAD、材料力學(xué)、施工組織與管理、工程項目管理、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、工程造價與計價原理、建筑設(shè)備、水力學(xué)
核心知識領(lǐng)域：力學(xué)原理和方法、專業(yè)技術(shù)相關(guān)基礎(chǔ)、工程項目經(jīng)濟(jì)與管理、結(jié)構(gòu)基本原理、施工原理和方法、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。
土木工程專業(yè)就業(yè)前景怎么樣
土木工程專業(yè)最大的優(yōu)勢就是就業(yè)面廣，可以從事甲方、設(shè)計、勘察、造價(包含咨詢和招投標(biāo))、施工、監(jiān)理、檢測等。土木工程專業(yè)是一門運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、計算機(jī)信息科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)知識，力學(xué)、材料等技術(shù)科學(xué)知識以及相應(yīng)的工程技術(shù)知識來研究、設(shè)計和建造工業(yè)與民用建筑、隧道與地下建筑、公路與城市道路以及橋梁等工程設(shè)施的學(xué)科。
在現(xiàn)代土木工程施工中，高層建筑的數(shù)量越來越多，所以對土木工程的要求也越來越高。在高層建筑過程中，增加了抗震設(shè)計，地下空間建設(shè)等方面，為了保證這些項目的質(zhì)量和穩(wěn)定性，應(yīng)做好土木工程中深基坑支擋項目［3］。深基坑支擋技術(shù)，是土木工程不斷發(fā)展的成果，最有代表性的是樁錨支擋體系的應(yīng)用，針對深掘深度較深的土建施工，施工人員要明確施工的地質(zhì)條件，如果施工的地質(zhì)條件比較差，圖紙疏松，坑壁的密度不高，需要選用灌注樁體系和預(yù)應(yīng)力錨桿，提高施工效果。對于不同類型的地下水文圖層，施工人員要選用引進(jìn)的套管水沖法成錨工藝。土木工程施工中，許多臨時支擋的加固樁或地下支撐墻或永久性的支擋樁或支擋柱可以實(shí)施支擋與承重一體化的支擋技術(shù)方案。針對這種情況，需要保證一體化的承重和支擋系統(tǒng)，能夠滿足支擋的各項需求，并在承重中發(fā)揮重要作用。通過這種方法，能夠提高施工的速度，節(jié)約的施工資源，增加了施工工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。土木工程的支擋技術(shù)創(chuàng)新，需要保證旋挖灌注樁的成礦質(zhì)量，在管控關(guān)注樁施工中，進(jìn)行科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新，避免施工出現(xiàn)，不利的影響因素。
2土木工程施工技術(shù)發(fā)展的新趨勢
在土木工程中，應(yīng)遵守經(jīng)濟(jì)效益最大化、生態(tài)效益最大化、質(zhì)量效益最大化的基本原則。在城市化的不斷推動中，土木工程的施工技術(shù)難度也有所加大，并逐漸呈現(xiàn)出科技化、自動化與生態(tài)化的新發(fā)展趨勢。
(1)土木工程施工技術(shù)發(fā)展的科技化趨勢。為了促使土木工程能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，施工人員要關(guān)注工程的造價，這是控制工程施工的重要內(nèi)容之一［4］。在這種情況下，施工人員對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，從而降低工程造價，提高工程的實(shí)施效果。工程造價需要滿足工程的生產(chǎn)需要，利用多種自動化和機(jī)械化手段，減少機(jī)械費(fèi)用和人力費(fèi)用。土木工程將科學(xué)技術(shù)當(dāng)作第一生產(chǎn)力，從而提高土建施工的效果。
(2)土木工程施工技術(shù)發(fā)展的自動化趨勢。在土木工程施工中，自動化是工程的整體發(fā)展趨勢，促進(jìn)工程的整體進(jìn)步。在建筑行業(yè)不斷完善中，土木工程也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)施工技術(shù)到自動施工技術(shù)的改革，例如針對標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)，對施工方式進(jìn)行改革，主要的手段后流水線或是互換型。通過這個方法，更好的進(jìn)行施工生產(chǎn)，自動化施工技術(shù)的發(fā)展趨勢，能夠?yàn)橄冗M(jìn)設(shè)備的引進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)自動化施工。
(3)土木工程施工技術(shù)發(fā)展的生態(tài)化趨勢。在土木工程施工中，施工人員要重視自然環(huán)境，注重對生態(tài)的保護(hù)。土木工程的出現(xiàn)，主要是為了改造和利用大自然，為人們提供便利［5］。同時，自然環(huán)境是人們賴以生存的地方，在實(shí)施土木工程中，要保證施工技術(shù)符合生態(tài)化趨勢。在施工過程中注重環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約是未來長時間內(nèi)土木工程施工技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。施工人員應(yīng)在施工中采用環(huán)保的建筑材料，避免施工造成環(huán)境污染，對環(huán)境造成不利影響。所以施工要污染性比較低的建筑材料和技術(shù)設(shè)備，促使環(huán)境、建筑和自然和諧共存。
3結(jié)束語
