時(shí)間：2023-08-23 16:34:45
序論：在您撰寫(xiě)水利水電的認(rèn)識(shí)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須完善工程造價(jià)管理系統(tǒng)
一要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門(mén)的管理職能。加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和措施；加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，掩護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。二要理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的和諧接洽制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地連接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理，勉勵(lì)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)，國(guó)家部門(mén)對(duì)政府和非政府投資離開(kāi)管理。
2.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須建立統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)
目前國(guó)內(nèi)許多地區(qū)建立了當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)信息網(wǎng)站，一般都是按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣來(lái)劃分工程分類(lèi)、材料分類(lèi)、材料編碼以及指標(biāo)和價(jià)格等，對(duì)全國(guó)的應(yīng)用者來(lái)說(shuō)存在眾多不便。從發(fā)展的角度來(lái)看，根據(jù)工程類(lèi)別劃分，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息編碼，統(tǒng)一口徑內(nèi)容，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)解決方案，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)是信息技巧在工程造價(jià)管理領(lǐng)域利用的必定產(chǎn)物，也是造價(jià)工作者們所期待的。該網(wǎng)站應(yīng)供給全國(guó)各地的工程造價(jià)信息，包含建材價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及文件法規(guī)等等。它不但有利于應(yīng)用者查詢(xún)、分析和決策，更有利于國(guó)家主管部門(mén)履行統(tǒng)一的管理和和諧，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)?；?、有序化。
3.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須打造工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)
利用信息技巧建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)，在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)管理，開(kāi)辟網(wǎng)上定購(gòu)等電子商務(wù)利用。從世界領(lǐng)域來(lái)看，推動(dòng)建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、主動(dòng)化、電子化和全而信息共享已是大勢(shì)所趨，建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)將成為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，而得到各單位的器重，因而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)工作也成為一種必定趨向。在這個(gè)操作平臺(tái)上，可按照這樣的程序?qū)嵭姓赫袠?biāo)公告、投標(biāo)單位網(wǎng)上報(bào)名、對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審、隨機(jī)抽取專(zhuān)家評(píng)委、網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，合同管理。這樣不但做好了招投標(biāo)工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造價(jià)管理領(lǐng)域的健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須完善工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功效，不能僅限于運(yùn)用造價(jià)軟件、套定額、做預(yù)算，還應(yīng)開(kāi)發(fā)后臺(tái)對(duì)各類(lèi)信包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和初步處理的功效；管理終端數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具有全而收拾、綜合處理的功效；前臺(tái)應(yīng)利用wed 服務(wù)器、路由器連接到互聯(lián)網(wǎng)上，能夠分門(mén)別類(lèi)地各類(lèi)信息。即工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是以實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品從方案設(shè)計(jì)、施工管理到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程主動(dòng)化為目標(biāo)的，而工程造價(jià)管理是作為貫穿建筑產(chǎn)品過(guò)程各層面的一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，應(yīng)遵守統(tǒng)一原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則、網(wǎng)絡(luò)化原則、智能化原則。由于專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng)，工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)由國(guó)家成立專(zhuān)門(mén)組織，由其牽頭，和各有關(guān)部門(mén)通力合作共同開(kāi)發(fā)。統(tǒng)一對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、掩護(hù)、信息更新，制定網(wǎng)絡(luò)章程，要打破部門(mén)和處所界限，互相支撐，科學(xué)分工，減少重復(fù)，施展整體優(yōu)勢(shì)，建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：給排水施工技術(shù)與管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
房屋建筑給排水工程作為現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，其施工質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系著民生更影響著社會(huì)和諧。這絕不是危言聳聽(tīng)，試想你剛剛搬進(jìn)新裝修好的房子，上層住戶(hù)家里跑水、漏水給你新裝修的房子造成了損害，你能舒服？住在底層的住戶(hù)下水管堵塞后返到家里，而上面的無(wú)良住戶(hù)還在使用，誰(shuí)遇見(jiàn)了能好受？這些問(wèn)題往往是施工企業(yè)在給排水施工管理中的疏漏造成的隱患。給排水管道安裝工程雖然存在著保修期，但有些質(zhì)量上的問(wèn)題并不一定在保修期內(nèi)出現(xiàn)（如管道倒坡---主要指室外部分或者管道出戶(hù)段，使用者并不能馬上發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期使用隨著沉積物的堆積或者油脂的逐漸凝固堆積，造成的堵塞，疏通后，過(guò)段時(shí)間又再次堵塞。）一旦過(guò)了保修期再出現(xiàn)的問(wèn)題往往是住戶(hù)、業(yè)主、施工單位、施工班組之間相互推諉不能及時(shí)處理，最后甚至影響到施工企業(yè)形象。這就要求施工企業(yè)在施工時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的施工管理確保施工質(zhì)量。質(zhì)量管理工作一般通過(guò)三部分即“事前、事中、事后”控制，本文中只對(duì)平時(shí)比較容易疏忽而在質(zhì)量控制中又容易造成質(zhì)量隱患的幾點(diǎn)進(jìn)行討論。
一、“事前”控制的關(guān)鍵點(diǎn)
“事前”控制，“事前”指的是施工前的準(zhǔn)備工作時(shí)間。首先要強(qiáng)調(diào)的是人的控制，正如前文所說(shuō)，由于給排水工程占據(jù)施工產(chǎn)值比重較小，而且施工周期雖然貫穿整個(gè)工期，但前期預(yù)埋時(shí)工作內(nèi)容少所占時(shí)間卻又相對(duì)較長(zhǎng)，故而施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位都很少配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，雖然有土建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行兼管但畢竟專(zhuān)業(yè)側(cè)重點(diǎn)不同，很難監(jiān)督檢查到位。畢竟對(duì)于建設(shè)規(guī)模較小的施工項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，配備一名專(zhuān)職水暖技術(shù)人員代價(jià)太大。我想這一點(diǎn)可以通過(guò)施工企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)，一名專(zhuān)職技術(shù)員配備多個(gè)項(xiàng)目部，來(lái)回進(jìn)行巡檢就可以解決，而且監(jiān)理公司也可如此操作。
其次是材料控制，如今的市場(chǎng)各種水暖材料琳瑯滿(mǎn)目種類(lèi)繁多，而且即使同種規(guī)格的材料其價(jià)格往往因?yàn)椴馁|(zhì)、質(zhì)量不同價(jià)格相差較大。故在施工前選擇施工材料時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)，筆者如今所住的房屋內(nèi)使用的排水管為UPVC螺旋管和應(yīng)該采用的UPVC雙壁螺旋管就相差了二個(gè)字，但其完全沒(méi)有吸音降噪的功能只要樓上住戶(hù)使用就會(huì)產(chǎn)生噪音，給生活帶來(lái)極大煩惱。還有筆者在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，如今即使同樣規(guī)格的upvc材料不同廠家的管材和管件也不能夠完全匹配，也就是所不同廠家生產(chǎn)的同等規(guī)格管材和管件會(huì)有輕微的差異，但這種差異嚴(yán)重影響其整個(gè)系統(tǒng)的安裝質(zhì)量（一是膠水很難完全填充管材和管件間的間隙，二是間隙的存在很容易使安裝的水平管段產(chǎn)生倒坡）產(chǎn)生漏水、滴水甚至管道堵塞的現(xiàn)象。為保證施工質(zhì)量建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位均應(yīng)該有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查材料的材質(zhì)、規(guī)格是否配備。筆者在阜康鎳廠就曾遇到過(guò)，甲方要求在新建的混凝土管溝內(nèi)增設(shè)一條電解車(chē)間專(zhuān)用的排水管道并指定管道安裝采用UPVC給水管（這種管道比鋼管、鑄鐵管有較高的耐酸性），當(dāng)時(shí)筆者在項(xiàng)目部任職水暖技術(shù)員，根據(jù)項(xiàng)目部獲得的材料資料發(fā)現(xiàn)這種材質(zhì)的管道僅能耐到70℃的溫度不建議甲方采用。后應(yīng)甲方（甲方代表問(wèn)過(guò)車(chē)間，說(shuō)只排冷水）堅(jiān)持進(jìn)行了施工，結(jié)果投入使用沒(méi)有二個(gè)月就發(fā)現(xiàn)這個(gè)管道漏水，不但使得整個(gè)管溝內(nèi)存在大量積水，還因廢水存在著酸性對(duì)混凝土管溝造成了一定的損傷。甲方一開(kāi)始指責(zé)我項(xiàng)目部施工存在質(zhì)量問(wèn)題，要求我方無(wú)償進(jìn)行維修。后經(jīng)我方檢查，發(fā)現(xiàn)是管材受熱變形造成的漏水，并將已經(jīng)燙變形的管材取出與甲方驗(yàn)看，最終因?yàn)榍捌谖曳浇ㄗh成功避免了不必要的損失。
再其次是圖紙會(huì)審，如今的設(shè)計(jì)院往往在設(shè)計(jì)時(shí)各專(zhuān)業(yè)只管自己專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，而在施工時(shí)難免遇到相互重疊、交錯(cuò)的情況，給施工質(zhì)量帶來(lái)一定的隱患。如電器、給水、排水、采暖各管線之間相互布置在同一位置，甚至有時(shí)土建專(zhuān)業(yè)遺漏預(yù)留孔洞，都將給后期施工帶來(lái)麻煩，最后造成不必要的返工和浪費(fèi)。這就需要施工企業(yè)在圖紙會(huì)審時(shí)，由專(zhuān)業(yè)人員細(xì)致的審核圖紙，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向設(shè)計(jì)人員反映將問(wèn)題解決在發(fā)生前。
最后是施工技術(shù)交底，施工作業(yè)隊(duì)的水準(zhǔn)有高有底作業(yè)前對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)交底很重要，詳細(xì)的技術(shù)交底在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能很容易劃分項(xiàng)目部與作業(yè)班組之間的責(zé)任，避免相互推諉扯皮。這就需要專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)專(zhuān)職負(fù)責(zé)，畢竟術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。
二、“事中”控制的關(guān)鍵點(diǎn)
事中控制指的是施工階段。首先是前期預(yù)埋工作，預(yù)埋工作在整個(gè)安裝工作中所占周期最長(zhǎng)，而產(chǎn)值最低故而施工班組在這段時(shí)間上不愿投入太多的人力精力。但預(yù)埋工作的好壞將直接影響到安裝質(zhì)量的好壞，甚至影響到土建的施工質(zhì)量（預(yù)埋位置不對(duì)、漏埋則后期必然需要花費(fèi)大量人工重新開(kāi)洞，有時(shí)還會(huì)對(duì)主體質(zhì)量造成影響）不管施工單位還是建設(shè)、監(jiān)理都應(yīng)該加強(qiáng)這一方面的管理。
其次是管道安裝過(guò)程中嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作安裝，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督避免錯(cuò)誤造成隱患，或是給使用單位以后的維護(hù)帶來(lái)麻煩。如在2006年阜康鎳廠施工時(shí)，多個(gè)新建車(chē)間均需要將室內(nèi)采暖系統(tǒng)與外網(wǎng)碰頭，為此甲方特意停產(chǎn)一天要求施工單位只能在一天時(shí)間內(nèi)碰頭完畢。施工前我方專(zhuān)門(mén)聯(lián)系甲方供熱維修車(chē)間確認(rèn)，供暖管道是否按照“左熱右冷”設(shè)置--得到肯定答復(fù)。碰頭后所有新接入暖氣車(chē)間汽包不熱，經(jīng)過(guò)逐步排查發(fā)現(xiàn)是供回水管道反向連接造成。起因是不知道什么時(shí)間從鍋爐房到生產(chǎn)區(qū)連接管道泄漏，甲方的維修班組在維修時(shí)為圖方便將兩管交叉相連，后因時(shí)間久遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)的操作人員都忘記了這一情況，最后為此甲方又不得不停產(chǎn)一天重新碰頭損失巨大。昌吉自建樓與外網(wǎng)碰頭時(shí)也出現(xiàn)了，原有管網(wǎng)未按設(shè)計(jì)坡度施工、也沒(méi)有安裝泄水閥門(mén)。將準(zhǔn)備接入段閥門(mén)關(guān)閉后切開(kāi)管子，發(fā)現(xiàn)管道內(nèi)的水一直放不掉干凈，為了保證焊接質(zhì)量只能慢慢等水流減少，最終造成小區(qū)大面積停水一天，給住戶(hù)帶來(lái)極大不便。而且施工時(shí)發(fā)現(xiàn)此小區(qū)給水管道有部分直埋,且未作防腐處理結(jié)果沒(méi)到使用年限管道就銹蝕不堪，每年跑水、漏水都給物業(yè)管理部門(mén)造成極大的損失。
三、“事后”控制的關(guān)鍵點(diǎn)
首先是各項(xiàng)隱蔽工程施工完畢，在填寫(xiě)資料時(shí)一定要注意標(biāo)注準(zhǔn)確最好對(duì)于特別點(diǎn)采用繪圖標(biāo)注清晰，以便使用者使用維護(hù)方便。比如現(xiàn)今的住宅樓采暖多采用地暖，使用者無(wú)法知道采暖盤(pán)管埋設(shè)在什么地方，裝修時(shí)本該用釘子的地方不敢用或者一不小心就會(huì)把埋地管破壞，不得不重新修補(bǔ)，還易使樓下住戶(hù)房頂漏水造成鄰里矛盾。如果有清楚的標(biāo)示圖，就可以解決這一問(wèn)題。
其次成品保護(hù)，由其在室外工程階段。由于室外工程往往牽扯到好幾個(gè)專(zhuān)業(yè)（如電信、給水、采暖、排水、電氣等）如不精心組織，往往在一個(gè)交叉點(diǎn)上重復(fù)開(kāi)挖，甚至多次開(kāi)挖。這對(duì)埋地管道由其是排水埋地管道影響較大。在同一個(gè)點(diǎn)上重復(fù)開(kāi)挖挖深超過(guò)管道埋深，即使不破壞管道，也會(huì)使管道基底松動(dòng)造成管道變形，對(duì)使用造成隱患。這就要求我們?cè)谑┕で靶杩紤]清楚，盡可能一次施工到位，避免在同一地點(diǎn)上重復(fù)開(kāi)挖，保護(hù)好已施工完畢的成品工程。也要求我們對(duì)于已施工完畢的管線必須登記、標(biāo)注清楚，需要在場(chǎng)地內(nèi)開(kāi)挖時(shí)，能夠根據(jù)資料準(zhǔn)確的找到已施工完畢的管道位置，避免開(kāi)挖對(duì)管道造成損壞。
一、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
結(jié)合水利水電工程施工的特性，在實(shí)際施工過(guò)程中，往往工程項(xiàng)目的施工范圍相對(duì)廣和分散，且需要較大的資金量，整個(gè)工程施工的周期相對(duì)較長(zhǎng)等。對(duì)水利水電工程施工的資金來(lái)源進(jìn)行分析，主要可以分為國(guó)家撥款、自有資金以及金融機(jī)構(gòu)借款等。因此，在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，工程地點(diǎn)的流動(dòng)性相對(duì)較大，配套設(shè)施相對(duì)較多，往往需要進(jìn)行多級(jí)會(huì)計(jì)核算，只有這樣才能更好的保障會(huì)計(jì)核算的有效性。另外，還要對(duì)工程項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行單獨(dú)的成本、收入核算，并對(duì)該工程項(xiàng)目的附屬工業(yè)產(chǎn)品成本、機(jī)械施工和材料等運(yùn)輸成本以及經(jīng)營(yíng)成本等都需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的核算。此外，由于水利水電工程施工項(xiàng)目的造價(jià)相對(duì)較高、規(guī)模較大，企業(yè)在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中，要提前墊付大量的資金，結(jié)合水利水電工程施工的特性，可以了解到要想對(duì)其進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算，還要注重對(duì)工程款進(jìn)行分段管理，這樣才能緩解企業(yè)資金緊張的問(wèn)題。
二、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題
在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，由于水利水電工程的施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，工程規(guī)模相對(duì)較大，這會(huì)在一定程度上提升會(huì)計(jì)核算的難度。那么，水利水電工程施工項(xiàng)目的成本主要包含設(shè)備費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用等種類(lèi)十分繁多，此外，還有部分支出的項(xiàng)目，無(wú)法有效獲取標(biāo)準(zhǔn)的核算憑據(jù)，比如施工場(chǎng)地征用費(fèi)等，這些都會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展。另外，隨著工程施工地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，其配套的生產(chǎn)要素和部門(mén)等都需要進(jìn)行遷移，這也會(huì)加大會(huì)計(jì)核算的難度。同時(shí)，水利水電工程施工項(xiàng)目的地點(diǎn)分布較廣，且較為分散，這會(huì)導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)票據(jù)和原始憑證的歸集不能及時(shí)到位，且施工中部分物資采購(gòu)資金和發(fā)票也不同步，這也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息傳遞存在一定的滯后性。此外，在實(shí)際的工程施工中，還存在建造合同收入確認(rèn)執(zhí)行不到位的情況，這也會(huì)導(dǎo)致收入會(huì)計(jì)核算結(jié)果不夠精確。
三、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中收入和成本的確認(rèn)與計(jì)量
（一）施工企業(yè)收入、成本的確認(rèn)與計(jì)量
結(jié)合相關(guān)規(guī)定，可以了解到，實(shí)際水利工程企業(yè)的合同收入，主要是由合同變更、索賠等形式的收入，還有原始合同約定的收入這兩個(gè)方面共同組成的。那么，水利水電工程施工企業(yè)必須要緊密結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，對(duì)是否運(yùn)用工程完工百分比的方法，來(lái)對(duì)合同收入與費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。通常施工合同可以分為成本加成合同和固定造價(jià)合同這兩種類(lèi)型，顧名思義，成本加成合同可靠估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)為收到工程款項(xiàng)，且對(duì)于產(chǎn)生的合同成本，能夠進(jìn)行有效的核算。固定造價(jià)合同的可靠估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)合同總收入準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量，如果在合同中能夠明確的規(guī)定合同總金額，就表示合同總收入可以進(jìn)行可靠計(jì)量。在實(shí)際合同的完工進(jìn)度確定過(guò)程中，主要的完工進(jìn)度計(jì)量方式有三種，在實(shí)際選擇過(guò)程中，可以結(jié)合工程施工的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)選擇。即主要為實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度法、已完成工作量占預(yù)計(jì)工程總量的比例、累計(jì)發(fā)生的合同費(fèi)用，所占合同預(yù)計(jì)總成本的比例這三種。對(duì)于水利水電工程施工成本的確認(rèn)和計(jì)量，在確認(rèn)了工程項(xiàng)目完工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，就能夠應(yīng)用完工百分比的方式，對(duì)水利水電工程施工當(dāng)其的合同收入來(lái)進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。但對(duì)于水利水電工程施工進(jìn)度，不能準(zhǔn)確計(jì)量的水利水電工程，其不能單純通過(guò)百分比的方式，來(lái)對(duì)當(dāng)期的合同收入和費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。
（二）建立、健全施工企業(yè)的內(nèi)控制度
可以說(shuō)，要想不斷提升施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，就要注重針對(duì)水利水電工程施工的特性，不斷完善內(nèi)控制度，這是保障企業(yè)實(shí)際成本和費(fèi)用核算質(zhì)量的基礎(chǔ)，為實(shí)際工程完工進(jìn)度準(zhǔn)確評(píng)估提供有效的依據(jù)。而要想建立完善的內(nèi)控制度，就要注重不斷優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算環(huán)境，保證對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn)，以此不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能。另外，還要進(jìn)一步明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)，尤其對(duì)于重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位分離制度，規(guī)范預(yù)算控制和授權(quán)審批等流程。此外，要積極建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，保證對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行定期的檢查，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作形成良好的監(jiān)督作用，保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的漏洞，從而不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。
（三）規(guī)范會(huì)計(jì)核算辦法，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系
結(jié)合水利水電工程施工的施工特性，企業(yè)要想更好的保障會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，就要注重不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系。水利水電工程施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于成本核算的重視度，并明確會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)內(nèi)容和主要目標(biāo)，積極落實(shí)會(huì)計(jì)核算制度，切實(shí)制定會(huì)計(jì)核算的相關(guān)制度。那么，這就要不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算的相關(guān)辦法，保障能夠緊密結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的核算賬戶(hù)以及會(huì)計(jì)科目，對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的明確。對(duì)于水利水電工程施工中的不同項(xiàng)目，要明確列出相應(yīng)的往來(lái)賬戶(hù)，并對(duì)原始會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行備份，以此方便后期的查驗(yàn)。另外，還要明確會(huì)計(jì)核算的主題，對(duì)不同崗位的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，規(guī)范會(huì)計(jì)核算的操作流程，還可以積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，以此保證票據(jù)信息傳遞的時(shí)效性，更好的保障會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量。
缺陷責(zé)任在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款第19.2款中約定為:“承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)包人對(duì)已接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。發(fā)包人在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞的，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，直至檢驗(yàn)合格為止”。在第1.1.4.5目中將缺陷責(zé)任期定義為“履行第19.2款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專(zhuān)用合同條款約定”。包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長(zhǎng)。保修責(zé)任在合同條款第19.7款約定為:“合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在合同條款中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任”?？梢?jiàn)在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期由合同雙方根據(jù)承包項(xiàng)目的需要約定，保修期由雙方依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行約定。
二、合同條款中缺陷責(zé)任期與保修期的異同
“缺陷責(zé)任期”這一用語(yǔ)是借鑒于國(guó)際工程慣用的FIDIC條款。在國(guó)內(nèi)，《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》及《水利水電土建工程施工合同條件(2000年版)》中都是使用質(zhì)量保修期這一術(shù)語(yǔ)。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中同時(shí)使用缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期兩個(gè)術(shù)語(yǔ)。雖然這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)都有承包人對(duì)已交付使用的工程應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷修復(fù)責(zé)任的期限的意思，但兩者還是有區(qū)別的。
1.相同處
a.項(xiàng)目?jī)?nèi)容相同，在缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期內(nèi)，承包人應(yīng)對(duì)已交付工程所存在的質(zhì)量缺陷給予修復(fù)。
b.期限的起算時(shí)間相同，缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期均是從工程實(shí)際完工日期起計(jì)算。
c.承擔(dān)修復(fù)缺陷的費(fèi)用由造成缺陷的責(zé)任方承擔(dān)，并應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失的賠償責(zé)任。
2.區(qū)別
a.期限不同。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;供熱與供冷系統(tǒng)，為兩個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為兩年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。在《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定質(zhì)量保修期不少于1年，有特殊要求的工程，其保修期期限在合同中規(guī)定。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期則由發(fā)包人與承包人雙方在合同中約定缺陷責(zé)任的范圍和期限。在因承包人原因造成某項(xiàng)缺陷或損壞使某項(xiàng)工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗(yàn)和修復(fù)時(shí)，發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，但缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。
b.效力不同。質(zhì)量保修是依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》而規(guī)定的，具有強(qiáng)制性。在合同中雙方約定的保修范圍至少應(yīng)包括法律法規(guī)所規(guī)定的范圍，期限不得短于法定的期限。否則，約定無(wú)效。缺陷責(zé)任范圍和期限由雙方根據(jù)合同項(xiàng)目的特點(diǎn)在合同中約定。若合同中雙方?jīng)]有約定，承包人不承擔(dān)違約責(zé)任。
c.履行缺陷修復(fù)義務(wù)的保證不同。在保修期內(nèi)履行質(zhì)量保修義務(wù)是通過(guò)法律規(guī)定的形式進(jìn)行約束的。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)設(shè)定為建筑物的合理正常使用年限?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題由原施工單位承擔(dān)保修。承包人不履行保修義務(wù)的要承擔(dān)法律責(zé)任。缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)責(zé)任是通過(guò)質(zhì)量保證(保留)金的形式體現(xiàn)。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同第1.1.5.7目質(zhì)量保證金定義為“合同約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額”。第17.4款約定發(fā)包人從支付的進(jìn)行款中扣一定比例的金額作為質(zhì)量保證金。在缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)后將剩余的質(zhì)量保證金退還給承包人。
d.質(zhì)量保修責(zé)任與質(zhì)量保證金沒(méi)有法定的聯(lián)系?！督ㄖā贰ⅰ督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中沒(méi)有關(guān)于質(zhì)量保證金的法律規(guī)定。工程實(shí)務(wù)中扣留質(zhì)量保證金是慣例作法。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保證金對(duì)應(yīng)，在缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)包人可以從應(yīng)支付的工程款中扣留一定的金額作為質(zhì)量保證金。
三、合同中缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期期限的約定
關(guān)鍵詞：水電；工程檔案；管理
作者簡(jiǎn)介：張偉（1978-），男，甘肅靜寧人，華能碌曲水電開(kāi)發(fā)有限公司，館員，工程師。（甘肅?碌曲?747200）王景龍（1972-），男，甘肅永靖人，華能文縣水電開(kāi)發(fā)有限公司，工程師。（甘肅?文縣?746400）
中圖分類(lèi)號(hào)：G27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）21-0122-02
我國(guó)水電資源豐富，理論蘊(yùn)藏量居世界首位。近年來(lái)，水電開(kāi)發(fā)迅猛，2010年8月，全國(guó)投產(chǎn)裝機(jī)容量超過(guò)了2億kW。隨著水電項(xiàng)目投資的加快，對(duì)水電項(xiàng)目工程檔案的科學(xué)、規(guī)范管理也需要及時(shí)跟進(jìn)。水電工程檔案作為基本建設(shè)工程檔案的重要組成，是企業(yè)檔案的工作主要內(nèi)容，是工程管理的重要部分。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)[1]做好水電工程檔案，實(shí)現(xiàn)檔案能夠?qū)λ婍?xiàng)目真實(shí)有效記載，不僅是檔案服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期、規(guī)避諸多風(fēng)險(xiǎn)的要求，也是工程投產(chǎn)后安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)各方權(quán)益的需要，更是積累社會(huì)發(fā)展成果財(cái)富的需要。
一、工程檔案的概念及水電項(xiàng)目工程檔案的特點(diǎn)
工程檔案是指建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中形成的，具有保存利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等各種載體的真實(shí)歷史記錄，又稱(chēng)基建工程檔案或項(xiàng)目檔案。
水電項(xiàng)目工程檔案是基建工程檔案的重要構(gòu)成和分支，除具有工程檔案的一般特性外，因其工程建設(shè)的長(zhǎng)周期性、嚴(yán)格的建設(shè)程序性、多學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)性，決定了水電工程檔案內(nèi)容豐富、數(shù)量龐大等特性，具有綜合性強(qiáng)、形成周期差異大、形成時(shí)機(jī)性強(qiáng)、文書(shū)與科技檔案相互滲透等特點(diǎn)。[2]水電工程檔案在檔案體系中具有特殊的地位，是水電項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是水電項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前必須完成的單項(xiàng)驗(yàn)收工作之一。
二、水電工程檔案的九大板塊及其基本內(nèi)容
水電項(xiàng)目工程檔案基本上分為項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)檔案、設(shè)計(jì)成果檔案、招標(biāo)投標(biāo)及合同檔案、移民征地檔案、建安工程檔案、設(shè)備儀器檔案、工程財(cái)務(wù)檔案、往來(lái)文件以及其他檔案九大板塊。熟悉各板塊構(gòu)成內(nèi)容是管好水電工程檔案的前提。
1.項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)檔案
按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，項(xiàng)目前期和后期主要進(jìn)行環(huán)保、水保、工業(yè)衛(wèi)生、消防、地質(zhì)災(zāi)害、占?jí)旱V藏、并網(wǎng)審查、取水、地震、安全評(píng)估及部分項(xiàng)目竣工單項(xiàng)驗(yàn)收，按照項(xiàng)目屬地原則逐級(jí)上報(bào)和下批文件。上述專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和審批文件是項(xiàng)目合法性資料，須完整歸檔。
2.設(shè)計(jì)成果檔案
項(xiàng)目總體規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告及按項(xiàng)目規(guī)模審批權(quán)限的報(bào)批文件；施工圖、設(shè)計(jì)變更、專(zhuān)業(yè)模型試驗(yàn)、地質(zhì)、地形和地貌測(cè)繪報(bào)告等設(shè)計(jì)基礎(chǔ)成果資料。
3.招投標(biāo)、合同檔案
招投標(biāo)檔案是對(duì)從招標(biāo)公告開(kāi)始到中標(biāo)通知發(fā)出整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程的反映，主要由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)辦法、會(huì)議制度、會(huì)議記錄、澄清函、評(píng)標(biāo)報(bào)告等組成。按照規(guī)定，投標(biāo)文件一般只歸檔已中標(biāo)單位的投標(biāo)文件，對(duì)于未中標(biāo)者的投標(biāo)文件在項(xiàng)目竣工三年后自行銷(xiāo)毀。為全面反映招投標(biāo)過(guò)程，應(yīng)將未中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)附于開(kāi)標(biāo)記錄后進(jìn)行永久歸檔。
合同檔案包括合同會(huì)簽單、談判紀(jì)要，補(bǔ)充協(xié)議及合同變更文件。非法人代表簽署的，必須出具法定代表人委托授權(quán)書(shū)。
4.移民征地檔案
移民征地檔案主要有移民規(guī)劃、勘測(cè)、勘驗(yàn)報(bào)告、報(bào)批文件、土地丈量、公告、合同協(xié)議、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表、土地使用證等。土地丈量表、合同協(xié)議、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表需寫(xiě)明土地自然地理位置、土地“四至”，并按省、縣、鄉(xiāng)、村、社行政機(jī)構(gòu)分別造冊(cè)，三者應(yīng)相互對(duì)應(yīng)，形成有效閉環(huán)，便于檔案檢索利用。
移民檔案記錄了移民工作的全過(guò)程，是移民工作驗(yàn)收的基礎(chǔ)和憑據(jù)[3]，是水電工程檔案管理的難點(diǎn)。
5.建筑安裝工程檔案
建筑安裝工程是水電工程檔案的重點(diǎn)，直接反映工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、監(jiān)理、階段驗(yàn)收、竣工圖等內(nèi)容。
（1）質(zhì)量管理文件。工程質(zhì)量文件是基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的主體，案卷數(shù)量約占項(xiàng)目檔案的80%左右，歸檔需經(jīng)施工、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理三方對(duì)文件齊全、完整、準(zhǔn)確情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行會(huì)審。主要有三部分：
基礎(chǔ)部分——質(zhì)量控制體系建設(shè)，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、三檢人員名單及資質(zhì)的質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)；測(cè)量成果；施工技術(shù)要求；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及其監(jiān)理人批復(fù)等資料。
原材料、建筑成果檢測(cè)檢驗(yàn)——原材料（構(gòu)配件）進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)（包括出廠試驗(yàn)報(bào)告、合格證，工地復(fù)檢材料并報(bào)監(jiān)理人審批后使用）、成品（半成品）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)及其橫向檢驗(yàn)；取芯試驗(yàn)報(bào)告。
過(guò)程控制部分——分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、單元工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定，單位（單項(xiàng)）工程移交申請(qǐng)及鑒定書(shū)。分項(xiàng)驗(yàn)收是質(zhì)量控制最底層環(huán)節(jié)，以土建砼工程為例，主要由基礎(chǔ)面或施工縫處理、模板、鋼筋、止水（伸縮縫、埋件）、混凝土澆筑等工序組成。過(guò)程控制資料按照從高到低的層次順序關(guān)系依次為：過(guò)程控制資料—單項(xiàng)工程評(píng)定資料—單位工程評(píng)定資料—分部工程評(píng)定資料—分項(xiàng)工程評(píng)定資料。
（2）進(jìn)度控制文件。項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)及開(kāi)工令、依據(jù)合同文件編制的總進(jìn)度計(jì)劃、階段進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度分析資料及計(jì)劃調(diào)整資料，計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中的專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。以上資料均需監(jiān)理人審查批準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工承包人；合同管理；問(wèn)題；措施
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和法律政策的不斷完善，企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的合同管理工作也越來(lái)越重視，但仍然存在一些不足和漏洞。在合同的簽訂、履行過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)見(jiàn)的因素引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)合同索賠等問(wèn)題，給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益損失。因而，如何加強(qiáng)施工合同管理是各建設(shè)單位極為關(guān)注和重視的問(wèn)題之一。下面，文章就水利水電工程施工承包人合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及相應(yīng)措施進(jìn)行研究和探討，從而更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益，降低因合同問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目的順利、長(zhǎng)效、和諧建設(shè)和發(fā)展。
一、水利水電工程合同管理的概述
1、水利水電工程合同管理的定義
所謂水利水電工程合同，主要指的是水利水電工程的合法發(fā)包人（開(kāi)發(fā)單位、建設(shè)單位等）同具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人（施工單位等）之間就工程相關(guān)建筑安裝項(xiàng)目所簽訂的具有法律效力的書(shū)面協(xié)議。水利水電工程施工合同明確了承建雙方在工程建設(shè)過(guò)程中的具體權(quán)利和義務(wù)，并規(guī)定了雙方所需遵循的最高行為準(zhǔn)則，是承建雙方進(jìn)行全部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的唯一法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、水利水電工程施工承包人的合同管理內(nèi)容
由于施工合同貫穿了水利水電工程的整個(gè)工期（從投標(biāo)到后期維護(hù)），其在時(shí)間和空間上的跨度均較大，因此，合同管理的工作內(nèi)容也相對(duì)較多，主要包括有：①構(gòu)建完善的施工合同管理制度體系；②對(duì)施工合同管理的崗位職責(zé)、人員分工以及組織形式等進(jìn)行具體的確定；③對(duì)相關(guān)合同資料和文件進(jìn)行仔細(xì)研究，并做好相應(yīng)的防范對(duì)策；④對(duì)各種施工建設(shè)相關(guān)的合同文件進(jìn)行科學(xué)匯總、分類(lèi)和管理；⑤做好合同履行期間的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
3、水利水電工程施工合同管理的意義
做好水利水電工程施工合同的管理工作，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)以及施工企業(yè)均有著非常重要的意義和作用。具體表現(xiàn)為：
1）對(duì)承建雙方在工程建設(shè)中的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了具體、詳細(xì)的規(guī)定和明確，從而使雙方能夠更好的履行合同中所要求的義務(wù)和責(zé)任。
2）以法律的形式有效保障了承建雙方的平等地位，督促雙方在建設(shè)過(guò)程中遵守誠(chéng)信。
3）利用法律效力強(qiáng)制雙方履行合同條款，加強(qiáng)他們遵循合同要求的自覺(jué)性，從而更好的維護(hù)雙方權(quán)益。
4）能有有效監(jiān)督合同雙方在建設(shè)過(guò)程中相關(guān)行為的合法性和合約性，確保施工合同的順利落實(shí)。
二、水利水電工程施工承包人合同管理中的問(wèn)題
目前，在我國(guó)水利水電工程施工承包人的合同管理工作中，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)在：
1、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
水利水電工程施工合同在管理過(guò)程中存在的法律方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是國(guó)家、地方新實(shí)施執(zhí)行的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；新近更改或制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；水利建筑質(zhì)量上的新要求；合同簽訂的新規(guī)定等等。
2、承包人方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
水利水電工程承包人方面的合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面，即：①承包企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)緊張或資金鏈斷裂問(wèn)題，導(dǎo)致工程資金無(wú)法保證；②投標(biāo)時(shí)的競(jìng)標(biāo)預(yù)算、價(jià)格等出現(xiàn)錯(cuò)誤；③沒(méi)有完成建筑材料的供貨要求，導(dǎo)致建設(shè)工期延誤等。
3、發(fā)包人方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
水利水電工程承包人方面的合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面，即：①發(fā)包企業(yè)的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)問(wèn)題；②逃避、推脫承包企業(yè)的合理索賠；③拖欠員工工資；④故意對(duì)承包企業(yè)進(jìn)行刁難和處罰；⑤對(duì)工程施工的相關(guān)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛。
4、合同方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
水利水電工程在合同自身方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是簽訂合同內(nèi)容的不合理、不合法性問(wèn)題。例如：要求承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)期間的全部風(fēng)險(xiǎn)；過(guò)度拔高水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工期要求不切實(shí)際；應(yīng)急事故處理方法不合理等。
5、其他的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
除了上述四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，水利水電工程在施工過(guò)程中所遇到的諸如地震、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等不可預(yù)測(cè)性的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)直接影響到水利工程的施工建設(shè)，對(duì)雙方合同的履行造成不同程度的影響。
三、加強(qiáng)水利水電工程施工承包人合同管理的措施
針對(duì)當(dāng)我國(guó)水利水電工程施工承包人合同管理的現(xiàn)狀，建設(shè)施工單位可以采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程施工承包人的合同管理水平和效果。具體措施如下：
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保合法性
水利水電工程的承建雙方在進(jìn)行施工合同簽訂時(shí)，一定要確保其合同條款內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并保證每一項(xiàng)條款內(nèi)容都有其相應(yīng)的法律依據(jù)。同時(shí)，在簽訂合同時(shí)，還要盡量多的考慮到在工程建設(shè)期間可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并在合同中明確雙方的責(zé)任關(guān)系和具體的處理辦法，從而有效保障承包方的合法權(quán)益，避免其因合同不明所造成的損失。
2、提高合同監(jiān)理單位的資質(zhì)和水平
水利水電工程在選擇合同管理監(jiān)理單位時(shí)，一定要選擇那些合法的、資質(zhì)高的、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，尤其是在確定合同管理監(jiān)理工程師時(shí)，除了要考察他的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平，還要強(qiáng)調(diào)他的實(shí)際操作能力、工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德水平等，從而更好的確保施工合同簽訂的合法性、合理性、有效性和全面性，保障合同雙方在工程建設(shè)期間的合法權(quán)益。
3、提高合同管理人員的素質(zhì)
施工合同的管理不僅要求管理人員熟悉國(guó)家頒布的相應(yīng)法律法規(guī)（合同法、建設(shè)法、水利法等）和制度政策，具備較高的信息分析和處理能力、統(tǒng)籌能力等，還要求其能夠熟練的掌握水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的具體專(zhuān)業(yè)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求，具備一定的大局觀和預(yù)測(cè)能力，這樣才能保證合同內(nèi)容的全面性、有效性和切實(shí)性。因此，施工承包單位必須要大力加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，通過(guò)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，豐富他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高他們能力水平，培養(yǎng)他們的分析、預(yù)測(cè)和掌控能力，增強(qiáng)他們的大局觀、發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)觀，不斷提升他們的職業(yè)道德修養(yǎng)，從而確保合同管理工作的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)：
在水利水電工程施工過(guò)程中，承包人合同管理工作的好壞直接影響到工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量以及企業(yè)的效益。因此，承包單位必須要建立健全相應(yīng)的合同管理制度，并加強(qiáng)合同在簽訂、履行流程中的監(jiān)督，增強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好的提高合同管理的效率和質(zhì)量，盡可能的避免違約、索賠等問(wèn)題的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)影響，從而更好的確保和提高企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程施工；承包人；合同管理
施工合同管理是指發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為，保證施工合同實(shí)施的一系列活動(dòng)。施工合同管理是承包人項(xiàng)目管理的核心和靈魂，貫穿工程招投標(biāo)、合同談判與簽約、工程施工、交工驗(yàn)收及保修階段的全過(guò)程。水利水電工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，在施工合同履行中，存在很多風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)的因素，如何履約好合同，減少合同糾紛和損失；如何加強(qiáng)合同管理，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施；在工程各階段合同管理有哪些具體工作等等，這些都是承包人在合同實(shí)施中必須考慮和重點(diǎn)做好的主要工作，它的成敗，直接影響到承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)的生存與發(fā)展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任務(wù)
在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作和任務(wù)有：
1.1 確定合同管理組織形式、人員分工和職責(zé)
企業(yè)法人是合同管理的第一責(zé)任人，對(duì)具體的一個(gè)工程施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，承包企業(yè)法人一般都授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)代表企業(yè)管理施工項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理為合同管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)進(jìn)行管理，一般都設(shè)立合同經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部總體合同管理工作，并設(shè)置合同管理部進(jìn)行管理合同的具體事務(wù)，合同管理部門(mén)要對(duì)人員進(jìn)行細(xì)致的分工，有具體的工作職責(zé)和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各種與工程建設(shè)有關(guān)的資料
項(xiàng)目部要指派專(zhuān)門(mén)的合同管理人員及時(shí)收集、整理、歸檔合同資料，合同資料包括：
(1)招、投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)(包括補(bǔ)充協(xié)議)、工程設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更文件。
(2)發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量資料。對(duì)發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料，承包人要詳細(xì)、準(zhǔn)確做好供應(yīng)記錄，保存好相關(guān)的檢驗(yàn)、檢查資料。
(3)承包人自購(gòu)的主要材料、成品、半成品、設(shè)備的數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量資料(出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告)。
(4)與發(fā)包人、監(jiān)理人開(kāi)會(huì)的會(huì)議記錄、書(shū)面指令、來(lái)往函件。
(5)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，現(xiàn)場(chǎng)施工日志，工程照片及各種施工進(jìn)度報(bào)表。
(6)工程結(jié)算資料。
(7)其他資料。
1.3 研究合同資料。對(duì)合同進(jìn)行分析、對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)有防范及應(yīng)對(duì)措施
水利水電施工中，承包人面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)很多，如何防范和應(yīng)對(duì)，承包人應(yīng)盡早研究合同，對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)的分析，并有防范和應(yīng)對(duì)措施。
1.3.1 承包工程常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
(1)來(lái)自工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。如：水電工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能要求高、施工技術(shù)難度大，需采用新工藝及特殊設(shè)備而增加成本；現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，干擾因素多；國(guó)家出臺(tái)新的法律；工資和物價(jià)上漲等。
(2)來(lái)自發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。如：發(fā)包人資金緊張，不按時(shí)付款；在工程實(shí)施中苛刻刁難承包人，實(shí)施罰款、扣款；對(duì)承包人合理的索賠要求不做答復(fù)或者不支付。
(3)來(lái)自承包人自身的風(fēng)險(xiǎn)。如：承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)備、材料、勞務(wù)等的延誤；承包人的資金供應(yīng)不足，周轉(zhuǎn)困難；投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤等。
(4)來(lái)自不可抗力和不利的自然條件的風(fēng)險(xiǎn)。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺(tái)風(fēng)及地質(zhì)條件的不確定性。
(5)來(lái)自合同本身的風(fēng)險(xiǎn)。如：采用固定總價(jià)合同，對(duì)承包人來(lái)說(shuō)就承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)；合同對(duì)承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質(zhì)量要求超過(guò)常規(guī))等。
1.3.2 風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施
經(jīng)過(guò)對(duì)合同的分析，找出了合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取防范和應(yīng)對(duì)措施，以保證合同的正常履行及減少損失。合同風(fēng)險(xiǎn)常用的應(yīng)對(duì)措施有：
(1)回避風(fēng)險(xiǎn)。如：對(duì)某些存在致命風(fēng)險(xiǎn)的工程不參加投標(biāo)；報(bào)價(jià)時(shí)采取不平衡報(bào)價(jià)法(如預(yù)計(jì)工程中的土石方量會(huì)增加，則對(duì)其單價(jià)可議適當(dāng)報(bào)高)、多方案報(bào)價(jià)法；提高報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。
(2)完善合同條款。通過(guò)合同談判，完善合同條款，使顯失公平的條款通過(guò)談判趨于公平或者刪掉不公平的條款；選擇合適的合同類(lèi)型等。
(3)轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)。如：購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)，水電工程常常要求承包人列工程險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、人員傷亡保險(xiǎn)進(jìn)行投保；與其他承包商建立聯(lián)營(yíng)體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；將一些風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包，向分包人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性，設(shè)計(jì)變更和索賠的機(jī)會(huì)很多，利用這些機(jī)會(huì)，進(jìn)行索賠，以彌補(bǔ)損失。
總的來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理的目的不是消滅風(fēng)險(xiǎn)，在施工中大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能由項(xiàng)目管理者消滅和排除的，而是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有準(zhǔn)備的，理性的實(shí)施，減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。
1.4 定期檢查和跟蹤合同履約情況
項(xiàng)目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度，并由項(xiàng)目部合同經(jīng)理牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，定期檢查和跟蹤合同履約情況。
合同履約既包括承包人對(duì)合同的履約，也包括發(fā)包人對(duì)合同的履約。承包人對(duì)合同的履約主要指工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全環(huán)保等是否與合同約定一致；發(fā)包人對(duì)合同的履約情況主要指發(fā)包人是否按合同約定的由發(fā)包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任是否按時(shí)實(shí)施，如：是否按時(shí)提供場(chǎng)地、道路、供電等情況，是否按時(shí)結(jié)算支付工程款，是否按時(shí)按合同的要求提供了設(shè)備和材料等。定期檢查合同履約情況能會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出未履約或未能完全履約的原因，其目的是督促雙方全面履約合同，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。在檢查中對(duì)因自身原因出現(xiàn)偏差的地方及時(shí)提出整改措施，并及時(shí)糾正；對(duì)因發(fā)包人或監(jiān)理人出現(xiàn)偏差的地方及時(shí)書(shū)面提出，要求更正，如因發(fā)包人或監(jiān)理人的行為給承包人造成損失的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出索賠申請(qǐng)，遞交索賠通知書(shū)。
1.5 建立合同管理系統(tǒng)
建立合同管理臺(tái)賬，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行合同管理，提高合同處理能力。
2、工程各階段承包人的合同管理工作
施工合同管理從承包工程的招投標(biāo)階段開(kāi)始直至工程保修期終止為止，時(shí)間長(zhǎng)，是一件很具體、很細(xì)致的工作。工程各階段承包人具體的合同管理工作如下：
2.1 投標(biāo)階段的合同管理工作
施工項(xiàng)目的合同管理從項(xiàng)目的投標(biāo)階段就己開(kāi)始，投標(biāo)階段主要是研究投標(biāo)決策和投標(biāo)技巧，投標(biāo)階段潛在承包人要建立有效的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)閱讀，研究招標(biāo)文件存在的風(fēng)險(xiǎn)及如何防范和應(yīng)對(duì)，認(rèn)真細(xì)致編制標(biāo)書(shū)、按時(shí)遞交標(biāo)書(shū)和參加開(kāi)標(biāo)，若中標(biāo)，進(jìn)行合同協(xié)商與簽訂工作，合同協(xié)商中，承包人要將招標(biāo)文件中不合理或者風(fēng)險(xiǎn)較大的條款提出來(lái)，與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取在正式合同文件里修改這些不利于承包人的條款。
2.2 施工階段的合同管理工作
工程施工的過(guò)程就是合同實(shí)施的工程，這一階段承包人在合同管理工作中任務(wù)最重，難度最大。在合同實(shí)施階段合同管理的主要工作包括合同交底、工程進(jìn)度管理、施工方案管理、質(zhì)量與安全管理、物資與設(shè)備管理、工程變更及索賠管理等工作。
(1)合同交底。合同交底的目的是讓承包人的主要管理人員熟悉合同內(nèi)容、主要條款，了解工程范圍和承包人的合同責(zé)任、合同實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)及采取的對(duì)策、避免在合同實(shí)施中出現(xiàn)的違約行為。通過(guò)合同交底把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和具體工作中。
(2)工程進(jìn)度管理。工程進(jìn)度是發(fā)包人最為關(guān)注的問(wèn)題之一，也是承包人必須履行的合同義務(wù)之一。項(xiàng)目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進(jìn)度而開(kāi)展工作，在安排施工進(jìn)度時(shí)要以確保工程按合同規(guī)定期限內(nèi)完成為前提，以關(guān)鍵線路上的工作為重點(diǎn)，滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求，力求做到施工生產(chǎn)的連續(xù)性，均衡性，合理利用項(xiàng)目部有限的資源，以最少的費(fèi)用去開(kāi)展施工生產(chǎn)。項(xiàng)目部生產(chǎn)指揮人員要有全局觀念，對(duì)工程結(jié)構(gòu)了如指掌，對(duì)施工順序非常清楚，避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價(jià)去搶進(jìn)度。
(3)施工方案。施工方案是確保工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全的指導(dǎo)性文件，是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，施工方案關(guān)系到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益，在確定施工方案時(shí)，兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性，要做多方案的優(yōu)選，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)比分析，尋求最優(yōu)的施工方案。
(4)質(zhì)量與安全管理。質(zhì)量管理也是項(xiàng)目合同管理的主要內(nèi)容之一，給業(yè)主交一份合格或優(yōu)質(zhì)的工程是承包人必須履行的承諾和應(yīng)盡的義務(wù)。在施工中要注重內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量，嚴(yán)格按施工規(guī)范和規(guī)程施工，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。安全工作要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加大安全投入和安全監(jiān)管力度，安全工作與項(xiàng)目的進(jìn)度、效益緊緊相連，抓得好，能減少施工干擾，確保工程順利施工，減少費(fèi)用支出，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(5)物資與設(shè)備管理。項(xiàng)目的物資與設(shè)備管理，就是在施工過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)所需各種物資與設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用等進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。在項(xiàng)目合同管理中，加強(qiáng)物資管理，須制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，合理地組織采購(gòu)，采購(gòu)中要貨比三家，對(duì)大宗材料的采購(gòu)采取招投標(biāo)制度，選擇價(jià)格低廉、質(zhì)量?jī)?yōu)良，信譽(yù)較好的供貨商，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料妥善保管，嚴(yán)格制定和落實(shí)限額領(lǐng)料制度，避免浪費(fèi)。設(shè)備管理中，在滿(mǎn)足施工進(jìn)度要求的前提下，分批進(jìn)、退設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等具體的管理辦法。
(6)工程變更管理。工程變更主要指工程設(shè)計(jì)變更和施工方案變更。水利水電工程因地質(zhì)、地形條件復(fù)雜，或因設(shè)計(jì)深度不夠，或因施工方案的變更等原因，經(jīng)常發(fā)生工程變更，導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化。針對(duì)這些變更，承包人應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理人、發(fā)包人進(jìn)行溝通，督促其及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件(圖紙、通知)，施工方案的變更應(yīng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審批，對(duì)因地質(zhì)條件發(fā)生改變或重大設(shè)計(jì)變更引起的施工方案變更，其責(zé)任應(yīng)由發(fā)包人承包，引起的工程造價(jià)增加費(fèi)用也相應(yīng)由發(fā)包人負(fù)擔(dān)。因工程變更涉及到工程造價(jià)的變更，承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)送費(fèi)用計(jì)算書(shū)給監(jiān)理人審批。
(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復(fù)雜性，費(fèi)用和工期索賠常常發(fā)生，承包人應(yīng)及時(shí)收集索賠證據(jù)、按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送索賠報(bào)告，以維護(hù)承包人正當(dāng)?shù)睦妗１M量在施工中解決索賠問(wèn)題，避免完工后一攬子去處理索賠。
(8)工程結(jié)算管理。承包人應(yīng)按照合同文件的要求及時(shí)給發(fā)包人和監(jiān)理人報(bào)送工程結(jié)算資料，進(jìn)行工程進(jìn)度款的結(jié)算，工程完工驗(yàn)收后，做好工程的竣工結(jié)算工作。水利水電工程進(jìn)度款的結(jié)算一般按月進(jìn)行，完工驗(yàn)收后進(jìn)行竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算書(shū)由承包人編制，送監(jiān)理人和發(fā)包人審批。
2.3 保修階段的合同管理工作
工程到保修階段，項(xiàng)目部大部分人員已經(jīng)撤場(chǎng)，此階段容易被人們疏忽對(duì)合同的管理，事實(shí)上，對(duì)承包人來(lái)說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束，要等到項(xiàng)目保修期滿(mǎn)，工程款全部回收，項(xiàng)目部外欠的款項(xiàng)全部付清才算真正的項(xiàng)目結(jié)束。在保修階段承包人要對(duì)所承建的項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，保質(zhì)期滿(mǎn)后，發(fā)包人才會(huì)頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。在保修階段，承包人除要完成工程的維修保護(hù)工作外，還要及時(shí)從發(fā)包人那里要回扣留的質(zhì)量保證金，付清項(xiàng)目部所欠分包商或設(shè)備、材料供應(yīng)商的款項(xiàng)，全部履行完合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.4 完工后的合同管理工作總結(jié)
承包工程完工后，項(xiàng)目部要對(duì)己完的承包工程的有一個(gè)合同管理工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目部在合同管理中的工作職能、程序、工作成果等進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，總結(jié)合同管理工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題以及今后改進(jìn)之處，為企業(yè)的合同管理工作提供借鑒。
