時(shí)間：2023-08-23 16:34:26
序論：在您撰寫工程管理規(guī)定時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一條為了加強(qiáng)橫街鎮(zhèn)建設(shè)工程的招標(biāo)、投標(biāo)、驗(yàn)收和結(jié)算等管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理法》，《省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，《區(qū)小額建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，有國有資金和集體資金出資或參與投資的新建、改建、擴(kuò)建工程，按本規(guī)定實(shí)行。
第三條建立橫街鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程監(jiān)督小組，鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程招標(biāo)、投標(biāo)、管理、驗(yàn)收和結(jié)算等工作的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、管理、驗(yàn)收和結(jié)算等工作的實(shí)施操作。鎮(zhèn)工程監(jiān)督小組對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督。
第二章招標(biāo)
第四條工程招標(biāo)工作，由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，負(fù)責(zé)招標(biāo)通告、招標(biāo)文件等起抄工作，以及招標(biāo)信息的。
第五條建設(shè)工程招標(biāo)原則上采取公開招標(biāo)。在招標(biāo)工作開始時(shí)，應(yīng)告知工程監(jiān)督小組，自覺接受其監(jiān)督。
確需實(shí)行邀請招標(biāo)的，應(yīng)向工程監(jiān)督小組說明情況，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。采用邀請招標(biāo)的，確定合格的投標(biāo)人不得少于3家。
投資額在三萬元以下的工程，報(bào)請鎮(zhèn)長同意后可不實(shí)行招標(biāo)。
第三章投標(biāo)
第六條由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)報(bào)名工作，并對投標(biāo)單位的資質(zhì)證書及業(yè)績等進(jìn)行審查，再交工程監(jiān)督小組審核。
第七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，招標(biāo)人收到招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存不得開啟，若投標(biāo)人少于3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)重新開標(biāo)。在招標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第八條對于投標(biāo)文件的合法性審查，必須由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同工程監(jiān)督小組一起審查，否則審查結(jié)果無效。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)
第九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的時(shí)間內(nèi)公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件預(yù)定地點(diǎn)，如有更改由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前通知各投標(biāo)人。
第十條開標(biāo)會議由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持，必須邀請所有招標(biāo)人及工程監(jiān)督小組成員參加。
第十一條評標(biāo)方法由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同工程監(jiān)督小組一起商量，確定并在開標(biāo)會議上宣布。
第十二條中標(biāo)結(jié)果由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室當(dāng)場公布，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)全程記錄，并存檔備查。
第五章工程管理、驗(yàn)收和結(jié)算
第十三條工程的日常管理工作由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)單位有對工程質(zhì)量有嚴(yán)重影響的行為，按有關(guān)規(guī)定取消其施工、投標(biāo)資格。
第十四條工程變更聯(lián)系單，要寫明變更原因、變更后的造價(jià)等內(nèi)容，若變更后的造價(jià)在5千元以下的，報(bào)工程聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，超過5千元的報(bào)鎮(zhèn)長審批。
第十五條工程驗(yàn)收先由該工程聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)提出，再由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告，工程監(jiān)督小組成員必須參加驗(yàn)收，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，否則工程驗(yàn)收結(jié)果無效。
必要時(shí)，工程監(jiān)督小組也可邀請有關(guān)專家、技術(shù)人員一同參與驗(yàn)收。
第十六條工程的結(jié)算書由鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草，并負(fù)責(zé)送交有審計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和工程監(jiān)督小組。
第十七條工程款項(xiàng)的支付必須按合同約定的方法嚴(yán)格執(zhí)行。
第六章附則
第十八條工程監(jiān)督小組應(yīng)加強(qiáng)對工程招標(biāo)、投標(biāo)、管理、驗(yàn)收和結(jié)算工作的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、驗(yàn)收和結(jié)算過程中有違反國家法律、法規(guī)和本規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門依法查處。
第十九條鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須做好每個(gè)工程的資料歸檔工作，資料存檔一式二份，一份存鎮(zhèn)檔案室，一份存放在鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二條本規(guī)定適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)工程的管理。
第三條本規(guī)定所稱臨時(shí)建設(shè)工程，是指經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)建造、臨時(shí)使用并限期拆除的建筑物、構(gòu)筑物。
第四條杭州市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
第五條臨時(shí)建設(shè)工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，不得破壞城市景觀，影響城市交通和相關(guān)建筑物的使用功能。
第六條有下列情形之一的，不得建設(shè)或批準(zhǔn)建設(shè)臨時(shí)建設(shè)工程（少數(shù)公益性的臨時(shí)建設(shè)工程除外）：
（一）已列入城市近期改造建設(shè)范圍及近期需要埋設(shè)管線的路段；
（二）已按城市規(guī)劃要求整治完成的城市主要道路沿街兩側(cè)和入城口；
（三）影響西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其他風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)的；
（四）影響防洪、泄洪的；
（五）占壓城市給排水、電力、電信、燃?xì)?、供熱等地下管線的；
（六）與居住建筑間距達(dá)不到最低規(guī)定，直接侵害居民利益的；
（七）違反文物保護(hù)、環(huán)保、鐵路、航空、交通、無線電、地下工程、河港等專業(yè)部門的保護(hù)規(guī)定的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條凡除第六條規(guī)定情形外，需要建設(shè)臨時(shí)建設(shè)工程的單位或個(gè)人，應(yīng)向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查，對符合條件的，核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
市規(guī)劃行政主管部門審批臨時(shí)建設(shè)工程，涉及土地、城建、消防、市政公用、綠化、環(huán)保、河道等部門管理范圍的，應(yīng)同時(shí)征求相關(guān)部門的意見，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第八條嚴(yán)格控制臨時(shí)建筑的建設(shè)規(guī)模、高度和層次。
第九條城市道路兩側(cè)的臨時(shí)圍墻的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市景觀和道路交通管理的要求。
在城市主要道路兩側(cè)，具有開放功能的公共建筑或退讓規(guī)劃道路紅線不足3米的其他建筑，不得在已退讓范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)圍墻。
第十條嚴(yán)格控制城市道路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目占用現(xiàn)有道路設(shè)置臨時(shí)施工圍墻。確需設(shè)置的，應(yīng)向市政、公安交通管理部門申請辦理道路占用手續(xù)。主體工程竣工驗(yàn)收前，臨時(shí)施工圍墻必須無條件拆除。
第十一條禁止在住宅區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、空地、院落、樓頂或依附現(xiàn)有房屋建筑搭建臨時(shí)建筑。
住宅區(qū)內(nèi)因社區(qū)管理需要增加零星配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑安排?，F(xiàn)有房屋不能安排解決，確需增建臨時(shí)設(shè)施的，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門在審批前進(jìn)行公示或組織社會聽證，并根據(jù)群眾的意見決定是否予以批準(zhǔn)。
第十二條建設(shè)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容和要求進(jìn)行施工，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)房屋建筑開工前，建設(shè)單位或個(gè)人必須向市規(guī)劃行政主管部門申請檢驗(yàn)灰線，經(jīng)核準(zhǔn)后方可開工。
臨時(shí)建設(shè)工程的建設(shè)，應(yīng)確保施工安全和施工質(zhì)量。
第十三條建設(shè)臨時(shí)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)處理好毗鄰關(guān)系，不得影響他人的采光、通風(fēng)等條件。城市道路兩側(cè)原有建筑物經(jīng)批準(zhǔn)改建成臨時(shí)營業(yè)用房的，應(yīng)按《杭州市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定退足距離，并處理好道路轉(zhuǎn)角處的交通視距。
第十四條臨時(shí)性房屋一般不得采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，臨時(shí)施工用房必須無條件拆除。
第十五條臨時(shí)建設(shè)工程不得擅自改變使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓、交換、買賣、租賃。
第十六條臨時(shí)建設(shè)工程的使用期一般不超過兩年。臨時(shí)建設(shè)工程在使用期內(nèi)因城市規(guī)劃建設(shè)需要提前拆除的，應(yīng)當(dāng)無條件予以拆除，不作任何補(bǔ)償和安置。
臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿后，建設(shè)單位或個(gè)人確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，并按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)后方可延期使用，但最長不超過一年。
臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行予以拆除。期滿不拆除的，按違章建筑論處，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以，并由原建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)拆除費(fèi)用。
第一條為加強(qiáng)對我市建筑邊坡與深基坑工程的質(zhì)量安全管理，確保建設(shè)工程和相鄰建筑物和人身財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規(guī)定（試行）》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑邊坡，是指在建（構(gòu)）筑物場地或其周邊，由于建（構(gòu)）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的人工邊坡；對建（構(gòu)）筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡；高度超過8m（坡比大于穩(wěn)定坡比）或雖未超過8m，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的邊坡。
本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過4m的基坑或深度雖未超過4m，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。
本規(guī)定所稱建筑邊坡與深基坑工程，包括邊坡與基坑支護(hù)、地下水控制、地表水的疏導(dǎo)與排泄、土方開挖、監(jiān)測等內(nèi)容。
第三條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)建筑邊坡與深基坑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。
第二章一般規(guī)定
第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對建筑邊坡或深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)當(dāng)將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測單位。
第五條前期的調(diào)查范圍應(yīng)為邊坡及基坑可能的影響范圍，且不小于邊坡、基坑邊線起，基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。
第六條建設(shè)單位或工程總承包單位在施工前，應(yīng)當(dāng)邀請相鄰房屋業(yè)主、市政、供電、供水、供氣、通訊、人防、抗震、城建檔案等有關(guān)單位，就設(shè)計(jì)、施工方案征詢相關(guān)各方意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查；對可能奪戰(zhàn)發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號，作好原始記錄和證據(jù)保全，并經(jīng)雙方確認(rèn)后予以保存。
建設(shè)單位或總承包單位在建設(shè)過程中要確保相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。
第七條建設(shè)單位應(yīng)先取得國土資源行政主管部門地質(zhì)災(zāi)害評估認(rèn)定，取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”后，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且有經(jīng)驗(yàn)的建筑邊坡及深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)（包含施工圖審查）單位，到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證及監(jiān)督、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等相關(guān)手續(xù)。建筑邊坡或基坑的支護(hù)與土方施工工程應(yīng)一并發(fā)包，不得肢解發(fā)包。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)按規(guī)定計(jì)價(jià)的專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施費(fèi)。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工；不得明示或暗示施工單位不按經(jīng)審查確定的專項(xiàng)施工方案施工；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測項(xiàng)目。
第八條建設(shè)單位對建筑邊坡高度超過15m、深基坑工程地下室二層以上（含二層，深度超過7m），且地質(zhì)條件和周圍環(huán)境較復(fù)雜、工程影響較大；或者超過規(guī)范規(guī)定的；其邊坡與深基坑工程的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)組織省土木建筑學(xué)會專家?guī)熘胁簧儆?人的專家進(jìn)行專項(xiàng)論證（專家?guī)烀麊斡墒⊥聊窘ㄖW(xué)會公布）。
設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮專家意見。其余的建筑邊坡和深基坑工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行專項(xiàng)論證。施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查時(shí)，應(yīng)附專項(xiàng)論證意見。
第九條建設(shè)工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時(shí)，各有關(guān)單位要采取措施，共同做好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。
第十條建筑邊坡和基坑工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用或進(jìn)行下一道工序施工。
第十一條對已完工投入使用的建筑邊坡，國土資源行政主管部門應(yīng)配合建設(shè)、業(yè)主及產(chǎn)權(quán)單位在汛前及汛期組織具有專業(yè)技術(shù)人員，對其支護(hù)結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)，進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞、堵塞、地表水排泄不暢或有給排水管道破裂漏水等現(xiàn)象應(yīng)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取排險(xiǎn)、加固和整治措施。國土資源行政主管部門應(yīng)會同建設(shè)等部門加強(qiáng)地質(zhì)性危害點(diǎn)和15米以上永久使用的邊坡的日常監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位適時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)測。
第三章工程勘察
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)對建筑邊坡或深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察，了解工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計(jì)參數(shù)（需注明試驗(yàn)方法），特別查明地下水的狀況及進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析。
第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察綱要，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實(shí)施。
勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫。對有可能存在地質(zhì)災(zāi)害，或需做地質(zhì)災(zāi)害評估的工程，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的工作。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)異常情況時(shí)，勘察單位應(yīng)及時(shí)參與處置。
第四章工程設(shè)計(jì)
第十五條建筑邊坡等巖土工程的設(shè)計(jì)單位必須具有相應(yīng)的巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，屬于本規(guī)定第八條第一款規(guī)定范圍的邊坡及基坑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有巖土工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師參與。
第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、主體設(shè)計(jì)要求和施工條件等進(jìn)行多方案比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)。提供論證的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土、降排水措施、地表水的排泄與疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測、應(yīng)急措施等內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)計(jì)算和分析必須按照國家和我省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，符合設(shè)計(jì)文件編制深度的要求。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確提出避免對周圍環(huán)境和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計(jì)降排水系統(tǒng)時(shí)，必須考慮坑（坡）內(nèi)外降（排）水對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線及邊坡或基坑側(cè)壁等可能產(chǎn)生的不利影響，并應(yīng)有避免造成結(jié)構(gòu)性損壞措施和防范生產(chǎn)安全事故指導(dǎo)意見。
設(shè)計(jì)圖紙及文件必須注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建（構(gòu)）筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值。
第十七條采用土釘墻支護(hù)時(shí)，軟土基坑開挖深度不得大于4m，建筑邊坡高度不得大于15m，并應(yīng)在地下水位以上（或經(jīng)排降水），設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)包括土釘墻支護(hù)設(shè)計(jì)、施工工藝要求。土釘間距應(yīng)在1~2米之間，坡比不大于1：0.1。
對建筑鄰近有重要建筑物、構(gòu)筑物、重要交通干線或重要管線的地段不宜單獨(dú)采用土釘墻支護(hù)。
第十八條采用重力式結(jié)構(gòu)、懸臂樁支護(hù)時(shí)，基坑深度不宜大于6米，且不得用于無良好持力層（或嵌固層）的深厚軟土基坑；有抗震要求地區(qū)，不得使用干砌毛石支護(hù)結(jié)構(gòu)。
第十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察、設(shè)計(jì)不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)，并按有關(guān)規(guī)定程序和要求執(zhí)行。
第五章工程施工
第二十條施工總承包單位可以將其分項(xiàng)工程（除本規(guī)定第七條第一款規(guī)定外），依法發(fā)包給具有專項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)施工單位施工。專業(yè)施工單位不得再進(jìn)行分包。
第二十一條施工總承包單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、勘察報(bào)告及環(huán)境資料，編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)的內(nèi)容外，還應(yīng)包括施工安全措施、環(huán)境保護(hù)措施，監(jiān)控措施和應(yīng)急搶救預(yù)案等內(nèi)容。
第二十二條施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組，對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，本規(guī)定第八條第一款規(guī)定范圍的邊坡及基坑工程專家組，外單位專家應(yīng)占60%以上。專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字審批后方可實(shí)施，施工中不得隨意修改。確需修改的，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字同意，并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證、審查，有必要的，應(yīng)當(dāng)重新組織論證、審查。
第二十三條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量技術(shù)的管理，做好技術(shù)交底，嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案及施工質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)范等組織施工。及時(shí)了解和分析監(jiān)測信息，對可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)有預(yù)見，應(yīng)具備周密的防范和應(yīng)急措施，并及時(shí)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位溝通。
第二十四條施工總承包單位與專業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場必須采取有效的防范爆破、預(yù)防火災(zāi)、保護(hù)環(huán)境等措施，防止安全事故發(fā)生。若發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取有效措施盡量減少損失，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十五條基坑開挖完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，嚴(yán)禁基坑長時(shí)間暴露。邊坡開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工及坡面防護(hù)。
第六章監(jiān)理、監(jiān)測與檢測
第二十六條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、評審意見、施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)資料文件，編寫工程監(jiān)理大綱和實(shí)施細(xì)則，派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理部人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)。本規(guī)定第八條第一款規(guī)定范圍的邊坡及基坑工程應(yīng)配備注冊資格巖土工程師或注冊資格結(jié)構(gòu)工程師。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱，對邊坡或深基坑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)理。
第二十七條監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中，應(yīng)把如下內(nèi)容作為監(jiān)理工作重點(diǎn)：
（一）核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料是否滿足要求；
（二）檢查和督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測方案的實(shí)施；
（三）檢查和督促現(xiàn)場施工質(zhì)量安全保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。
第二十八條邊坡與基坑監(jiān)測和需要進(jìn)行相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位等監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔(dān)。本規(guī)定第八條第一款規(guī)定范圍項(xiàng)目必須委托巖土工程監(jiān)測甲級資質(zhì)的監(jiān)測單位承擔(dān)。
第二十九條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件要求的變形值界限和施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)監(jiān)測要求，制定監(jiān)測方案，并送施工單位，連同施工方案由專家組一起論證。
監(jiān)測單位應(yīng)按規(guī)范及方案作好邊坡與深基坑工程施工期間邊坡及基坑和周圍環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。
第三十條在遇到臺風(fēng)暴雨季節(jié)及地下水位漲落大，地質(zhì)情況復(fù)雜等情形時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對邊坡及深基坑和周圍環(huán)境的變形、地下水位變化、地表水的排泄情況等觀察，出現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面形式報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。
第三十一條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、工程總承包單位通報(bào)監(jiān)測分析情況，提出合理建議。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達(dá)報(bào)警界限時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)各方采取措施，必要時(shí)應(yīng)向主管部門報(bào)告。
第三十二條建筑邊坡與基坑工程施工應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢測。
第一條為加強(qiáng)人民防空工程的維護(hù)、使用管理，確保人民防空工程平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的作用與功能，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），系指具有防范戰(zhàn)爭災(zāi)害、自然災(zāi)害和城市工業(yè)事故災(zāi)害，進(jìn)行人員掩蔽、物資儲存等功能的各種坑道、地道、地下室、半地下室及地面配套等附屬設(shè)施。人防工程分等級人防工程和簡易人防工程，等級人防工程分為6級，未達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)的為簡易人防工程。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)（包括市轄縣、市）各類人防工程的管理。
第四條*市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）是本市人防工程的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣（市）人防主管部門〔以下簡稱區(qū)、縣（市）人防部門〕具體負(fù)責(zé)本地區(qū)人防工程的管理。
第二章管理
第五條本市人防工程依據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則實(shí)施管理。
（一）市人防辦負(fù)責(zé)市屬人防工程的維護(hù)管理，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市范圍內(nèi)的人防工程。
（二）各區(qū)、縣（市）人防辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市屬工程外的人防工程的管理，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)的人防工程。
（三）市區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人防工程由本單位負(fù)責(zé)管理；各類專用工程、平戰(zhàn)結(jié)合工程由使用單位負(fù)責(zé)管理。建有人防工程的各單位或部門應(yīng)接受市、區(qū)、縣（市）人防部門對人防工程管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并有責(zé)任向市、區(qū)、縣（市）人防部門報(bào)告管理和使用情況。第六條保護(hù)人防工程是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都必須遵守下列規(guī)定：
（一）不得向人防工程內(nèi)部及其出入口或進(jìn)排風(fēng)孔附近排泄和傾倒廢水、廢氣、垃圾等廢棄物。
（二）不得在危及人防工程安全的范圍內(nèi)取土、埋設(shè)各種管道和修建地面工程設(shè)施。確需埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施的，除按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外，還須同時(shí)征得市人防辦和所在地區(qū)、縣（市）人防部門同意，并采取必要的保護(hù)措施。
（三）未經(jīng)公安、消防、人防部門批準(zhǔn)，不得在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)、有害物品。
（四）不得損壞和擅自占用、改造、封堵、拆除人防工程及其內(nèi)部各種防護(hù)設(shè)施。
第七條在人防工程安全范圍內(nèi)確需埋設(shè)管道和修建地面建筑物的，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在審批前應(yīng)征求人防部門意見。
規(guī)劃部門在編制成片開發(fā)新區(qū)和舊城改造規(guī)劃及審批十層（含十層）以上的民用建筑，確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，須事先征求人防部門意見。
城建部門在審查上述規(guī)劃方案和初步設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)一并審查人防工程的要求。
第八條在人防工程口部附近修建其他建筑物時(shí)，應(yīng)留出倒塌半徑的安全距離和戰(zhàn)時(shí)人員、物資疏散及平時(shí)開發(fā)利用的進(jìn)出口道路。
第九條各級人防部門應(yīng)對管理范圍內(nèi)的人防工程及附屬設(shè)施建立檔案，建立、健全人防工程管理制度，并定期將人防工程的管理、使用、維護(hù)等情況，上報(bào)上級人防部門。
第十條各級人防部門有權(quán)對分管地區(qū)內(nèi)各類人防工程的使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，各有關(guān)單位應(yīng)給予配合。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目附設(shè)人防工程的，其設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人防部門應(yīng)參與人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的會審，工程竣工后應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)圖紙共同進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)給人防工程驗(yàn)收合格證；驗(yàn)收不合格并無法采取補(bǔ)救的，應(yīng)按國家規(guī)定交納人防易地建設(shè)費(fèi)。
第十二條因城市建設(shè)需要確需拆除人防工程的，必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除：
（一）凡拆除等級人防工程、連通地道和300平方米以上的簡易人防工程，市屬人防工程拆除單位應(yīng)事先向市人防辦提出申請由市人防辦批準(zhǔn)；非市屬人防工程拆除單位應(yīng)事先向區(qū)、縣（市）人防部門提出申請，由區(qū)、縣（市）人防部門上報(bào)市人防辦批準(zhǔn)。
（二）凡拆除300平方米以下（含300平方米）的簡易人防工程，由區(qū)、縣（市）人防部門批準(zhǔn)，報(bào)市人防辦備案。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程，拆除單位必須按下列規(guī)定予以補(bǔ)建：
（一）凡拆除等級人防工程須按原面積和等級標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建。
（二）凡拆除簡易人防工程須按等級人防工程（6級）標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建，其面積不得少于原面積的三分之二。因受場地限制，確實(shí)無法補(bǔ)建的，經(jīng)人防部門同意后，拆除單位在工程拆除前須向人防部門繳納人防工程拆除賠償費(fèi)，由人防部門易地建造。賠償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由市人防辦會同財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。
第十四條簡易人防工程因質(zhì)量差、滲漏水嚴(yán)重，經(jīng)多次修繕見效不大，經(jīng)所在地人防部門批準(zhǔn)，并報(bào)市人防辦備案后，可予以封堵。
第三章平時(shí)使用
第十五條對平時(shí)可以使用的人防工程，由各級人防部門制定開發(fā)使用規(guī)劃，由產(chǎn)權(quán)人安排使用。
第十六條使用人防工程按下列規(guī)定審批：
（一）市屬人防工程報(bào)市人防辦審批；區(qū)、縣（市）人防工程報(bào)區(qū)、縣（市）人防部門審批。
（二）市、區(qū)、縣（市）兩級人防指揮所等特殊人防工程，由同級人防部門提出申請，報(bào)上級人防辦審批。
（三）利用外資開發(fā)使用人防工程，由所在地人防部門提出申請，報(bào)上級人防辦審批。
第十七條凡需使用人防工程，由人防工程產(chǎn)權(quán)人按本規(guī)定第十六條的規(guī)定向人防部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給人防工程平時(shí)使用許可證后，方可使用。
未經(jīng)人防部門批準(zhǔn)，任何單位（人）不得改變?nèi)朔拦こ痰氖褂眯再|(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓或出租人防工程。
第十八條人防工程經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整給其他單位使用的，所在單位在出入口通道、進(jìn)排風(fēng)孔、水源、電源等方面為使用單位提供方便。
第十九條利用人防工程開辦旅社（招待所）、餐廳（食堂）、商店、工廠（車間）、醫(yī)院等，使用單位（人）必須憑人防工程平時(shí)使用許可證，按有關(guān)規(guī)定向工商行政管理等部門辦理手續(xù)后，方可開業(yè)。
對用于停放機(jī)動車或非機(jī)動車的人防工程，任何單位不得改作他用。
第四章安全與維護(hù)
第二十條本著“誰使用、誰維護(hù)”的原則，人防工程使用單位（人）必須遵照《*市防火安全責(zé)任暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，與人防部門簽訂消防安全責(zé)任書，遵守人防工程使用合同的各項(xiàng)條款。
第二十一條已使用的人防工程，必須保持工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施的完好，采取切實(shí)可行的防火、防汛和其他必要的安全措施。不得進(jìn)行易燃、易爆、有毒、有害或污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十二條為了保證人防工程使用的需要，使用單位（人）對人防工程進(jìn)行改造、裝飾、增建進(jìn)出口部等設(shè)施時(shí)，須報(bào)經(jīng)所在地的人防部門批準(zhǔn)。
人防工程改造時(shí)，涉及地面建筑、市政管道、綠化、消防等，還須按有關(guān)規(guī)定征得各有關(guān)部門同意。
第二十三條各級人防部門必須搞好人防工程的維修保養(yǎng)和設(shè)備、設(shè)施的更新工作。其中，人防工程使用單位（人）為使用目的所需進(jìn)行的維修工作由使用單位（人）承擔(dān)。
對未使用的人防工程，各級人防部門應(yīng)定期檢查，并進(jìn)行抽水、通風(fēng)和清掃。
第二十四條為了保護(hù)人防工程內(nèi)工作人員的身體健康，人防工程使用單位（人）應(yīng)根據(jù)不同工程和地下勞動條件，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給有關(guān)工作人員必要的勞防用品和保健費(fèi)。
第二十五條人防工程內(nèi)的通風(fēng)、除濕、照明、抽水等設(shè)施用電按國家有關(guān)規(guī)定電價(jià)收費(fèi)。從事經(jīng)營性商場、旅館、娛樂場等用電，按工業(yè)電價(jià)收費(fèi)。
第五章罰則
第二十六條凡違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由各級人防部門給予警告，責(zé)令限期改正違法行為，并可視情節(jié)輕重，按以下規(guī)定予以罰款；造成損失的，應(yīng)賠償損失：
（一）違反本規(guī)定第六條第一項(xiàng)的，對個(gè)人處以200元以上2000元以下的罰款，對單位處以5000元以上20000元以下的罰款；
（二）違反本規(guī)定第六條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)的，對個(gè)人處以2000元以上5000元以下的罰款，對單位處以10000元以上50000元以下的罰款；
（三）違反本規(guī)定第十一條不符合國家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，處以10000元以上50000元以下的罰款；
（四）違反本規(guī)定第十七條、第十九條第二款的，處以2000元以上10000元以下的罰款；
第二十七條對違反本規(guī)定，故意損壞人防設(shè)施或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條人防部門的工作人員、、或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第一條為加強(qiáng)對建設(shè)工程的施工和質(zhì)量安全監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本暫行規(guī)定。
第二條本規(guī)定分公共建筑工程和民用建筑工程二種類型。凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條區(qū)建設(shè)與城市管理局是全區(qū)建設(shè)工程行政主管部門。凡公共建筑（包括學(xué)校、辦公、醫(yī)院、廠房、市場、幼兒園、養(yǎng)老院、酒店、商品樓等公共事業(yè)項(xiàng)目和市政公用、水利、能源、交通、電信、環(huán)保等專業(yè)工程項(xiàng)目），由區(qū)建設(shè)與城市管理局負(fù)責(zé)管理；凡民用建筑（包括民居、民宅、祠堂）由各鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理。
第四條鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是：
一、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)；
二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的審核、監(jiān)察和管理，查處亂搭亂建等糾紛工作；
三、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃、管理、圖紙、資料、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等各項(xiàng)工作；
四、負(fù)責(zé)辦理發(fā)放《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》工作；
五、協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)由建設(shè)與城市管理局直接管理的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第五條建立建設(shè)工程施工許可證制度。凡建筑面積在三百平方米以上，投資五十萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)辦理施工許可證。其中：公共建筑工程項(xiàng)目可向區(qū)建設(shè)與城市管理局申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》；民用建筑工程項(xiàng)目可向各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室辦理《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》，否則不能辦理房地產(chǎn)權(quán)證。
第六條建筑施工企業(yè)和建筑工匠必須確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料和構(gòu)配件及設(shè)備。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第七條建立行政主要領(lǐng)導(dǎo)對管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、安全等方面的管理。
公共建筑工程
第八條凡建設(shè)工程投資額在一百萬元人民幣以上或者建筑面積在一千五百平方米以上的項(xiàng)目必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理。招標(biāo)投標(biāo)程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件：
一、已向規(guī)劃與國土部門辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
二、向發(fā)展計(jì)劃局辦理《列入年度固定資產(chǎn)投資正式計(jì)劃項(xiàng)目通知書》；
三、工程施工圖紙及技術(shù)資料具備齊全；
四、已向*消防部門辦理《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；
五、已辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查手續(xù)；
六、已向監(jiān)理單位辦理《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同書》；
七、已向防治白蟻單位辦理《工程防治白蟻合同書》；
八、建設(shè)項(xiàng)目資金已落實(shí)；
九、已確定施工企業(yè)且與施工企業(yè)簽訂《建筑工程承包合同書》；
十、提交建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案；
十一、向質(zhì)量、安全監(jiān)督部門辦理質(zhì)、安監(jiān)有關(guān)手續(xù)；
十二、向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程開工申請表》；
十三、按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)；
十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第十條建設(shè)工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。
第十一條建筑施工企業(yè)必須確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第十二條建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度和質(zhì)量、安全檢查制度。工程驗(yàn)收應(yīng)按“施工單位自評設(shè)計(jì)單位認(rèn)可監(jiān)理單位評定建設(shè)單位同意質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)督”的程序，由建設(shè)單位（也可委托質(zhì)監(jiān)站或監(jiān)理單位）組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及所在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室等單位組織驗(yàn)收，質(zhì)量等級經(jīng)評定合格后，辦妥備案手續(xù)，方允交付使用。區(qū)建設(shè)與城市管理局將定期不定期進(jìn)行質(zhì)量、安全綜合檢查，以確保工程質(zhì)量和施工安全。
第十三條工程定額測定費(fèi)、交易費(fèi)、質(zhì)安監(jiān)費(fèi)、勞保費(fèi)、墻改費(fèi)、散裝水泥基金費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的收取，按物價(jià)管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條公共建筑工程項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)與城市管理局負(fù)責(zé)備案。
民用建筑工程
第*條凡投資額在50萬元以上，建筑層數(shù)在三層以上的項(xiàng)目納入管理范圍，其中建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，有條件的可委托質(zhì)量安全監(jiān)督。
第十六條申辦《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件；
一、符合城區(qū)及所在鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；
二、已向有關(guān)部門辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
三、土地來源合法（已辦理用地有關(guān)手續(xù)）；
四、具備施工需要的施工圖紙，技術(shù)資料和工程設(shè)備。
第十七條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目的建筑工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，其它項(xiàng)目也可選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第十八條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目必須由取得相應(yīng)房屋建筑施工資質(zhì)證書的施工企業(yè)承建，其它項(xiàng)目可由建筑工匠承建。
第十九條建筑工匠是指取得省建設(shè)廳核發(fā)的施工員、施工技術(shù)員（工長）或三級以上項(xiàng)目經(jīng)理證書的人員，其資質(zhì)由區(qū)建設(shè)與城市管理局初審合格，報(bào)*市建設(shè)局和省建設(shè)廳審批，方可在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建筑活動。
第二十條民用建筑工程的驗(yàn)收，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室組織建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位（實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目）進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)可邀請區(qū)質(zhì)監(jiān)站參加。
第二十一條民用建筑工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)備案。
第二十二條農(nóng)村農(nóng)民自建自用的建筑層數(shù)在二層以下，建筑面積在六十平方米以下的住宅不適用本規(guī)定。
罰則
第二十三條違反本規(guī)定或有下列行為之一者，由區(qū)建設(shè)與城市管理局按有關(guān)規(guī)定給予處理并罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未取得《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》和《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》而擅自開工的；
二、未取得相應(yīng)《資質(zhì)證書》而承攬工程施工任務(wù)的；
三、不按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工或者使用不合格建筑構(gòu)件、材料和設(shè)備的；
四、工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的；
五、未辦理竣工驗(yàn)收備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)，擅自交付使用的；
一、施工準(zhǔn)備
1、開工前，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場環(huán)境，參加或組織設(shè)計(jì)交底。
2、應(yīng)提前做好施工場地內(nèi)各類設(shè)施、障礙物的處理，以書面或會議形式通知各相關(guān)單位限期完成覆蓋和保護(hù)工作。
3、落實(shí)施工單位工、料、機(jī)進(jìn)場及采購計(jì)劃。
二、工期進(jìn)度
（一）進(jìn)度考核
1、開工日期，以市園林綠化管理處通知為準(zhǔn)?？⒐と掌?，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料，并經(jīng)竣工初驗(yàn)驗(yàn)收合格的，以實(shí)際施工竣工日期為準(zhǔn)；竣工初驗(yàn)驗(yàn)收不合格的，以再次驗(yàn)收合格的日期為竣工日期；沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料的，以實(shí)際驗(yàn)收合格之日為竣工日期。
2、施工進(jìn)度，以每周為一個(gè)考核期。市園林綠化管理處工程管理科每周對進(jìn)度考核一次。
3、全面施工前，必要時(shí)先實(shí)施樣板段，待批準(zhǔn)后，再全面施工。
（二）排除阻工等矛盾
1、監(jiān)督施工企業(yè)采取切實(shí)有效的措施，自行協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中發(fā)生的包括非法阻工在內(nèi)的各種矛盾。
2、處理好標(biāo)段內(nèi)與市政工程等，在交叉施工中的工序銜接。
（三）進(jìn)度計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告制度
1、監(jiān)督施工企業(yè)建立施工日報(bào)制度。
2、審核苗木進(jìn)場計(jì)劃。
3、嚴(yán)格控制超計(jì)劃進(jìn)苗。
三、質(zhì)量管理
（四）質(zhì)量目標(biāo)控制和質(zhì)量保障體系
1、工程質(zhì)量必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)園林綠化施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，形成優(yōu)美的園林景觀效果。嚴(yán)禁偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工。偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工的，責(zé)令整改，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令返工。
2、建立健全質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系。督促施工企業(yè)開工前向市園林綠化管理處報(bào)送組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員、修剪技工相關(guān)資料，進(jìn)行審查。質(zhì)量管理人員履行崗位職責(zé)，并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。沒有健全的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系的，責(zé)令整改；不按規(guī)定報(bào)送質(zhì)量控制相關(guān)資料，或資料未通過審查的，責(zé)令整改；
3、監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理規(guī)范要求，對園林綠化工程實(shí)施監(jiān)督。
4、審計(jì)單位按照工程審計(jì)規(guī)范要求，對園林綠化工程跟蹤審計(jì)。
（五）工序質(zhì)量管理
1、施工工序包括施工中的各個(gè)程序和各種技術(shù)措施。一般包括以下程序：場地清理、土壤改良、地形改造、定點(diǎn)放線、挖種植穴、苗木修剪（包括修枝、修根、剪口和傷口處理等）、栽植、澆水、扶正壓實(shí)、繞干、支撐、栽后養(yǎng)護(hù)以及個(gè)別樹種的特殊工序。
2、監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。工序必須報(bào)驗(yàn)，上道工序不報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一道工序。否則，無論質(zhì)量優(yōu)劣，一律無條件返工。
3、定點(diǎn)放線、地形改造、樣板段、主景樹及設(shè)計(jì)指定苗木、景觀石、裝飾材料等對設(shè)計(jì)景觀效果影響較大的項(xiàng)目，還須經(jīng)市園林綠化管理處以及設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理單位參與驗(yàn)收、簽字認(rèn)可。
四、安全生產(chǎn)和文明施工
（六）安全生產(chǎn)
1、按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，督查施工企業(yè)必須落實(shí)安全責(zé)任制，采取有效的安全生產(chǎn)措施，必須設(shè)立專職安全員，建立安全生產(chǎn)臺帳，對工程施工安全負(fù)責(zé)。
2、施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示牌（標(biāo)志），夜間如需要應(yīng)設(shè)置紅燈，有專人巡視、值班。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員對安全生產(chǎn)檢查每天不少于1次。
4、巡查施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境、設(shè)施保護(hù)。
（七）文明施工
1、按合同規(guī)定對工地進(jìn)行圍擋，現(xiàn)場醒目處，設(shè)置工程概況和施工總平面圖。
2、督查施工人員，需統(tǒng)一著裝或佩戴標(biāo)志。
3、保持施工現(xiàn)場整潔，材料堆放整齊，施工垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨掃隨清，做好防塵降塵、裸土覆蓋，避免素土裸露。
五、中間驗(yàn)收、簽證、變更管理。
（八）中間驗(yàn)收
中間驗(yàn)收實(shí)行工序報(bào)驗(yàn)制，每道工序完成后，督促施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫相關(guān)報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，蓋章后報(bào)驗(yàn)。
（九）簽證制度
工程單項(xiàng)變更實(shí)施分級分檔管理，確保實(shí)事求是的解決工程施工過程中發(fā)生的工程量變更簽證問題。
1、對單項(xiàng)工程變更簽證工作量在2000元以下的，有工地代表、施工、監(jiān)理等單位（部門）負(fù)責(zé)人會簽，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定；
2、對單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)簽證工作量為2000元-5000萬元的，由工地代表、施工、監(jiān)理等單位（部門）負(fù)責(zé)人會簽，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)園林處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
3、對單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量為5000萬元-1萬元的，由處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)、造價(jià)及審計(jì)等單位（部門）負(fù)責(zé)人會審，報(bào)園林處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
4、對單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量達(dá)1萬元以上的項(xiàng)目或超過工程總投資10%的項(xiàng)目，必須按照規(guī)定報(bào)備紀(jì)檢，重新辦理招投標(biāo)手續(xù)。
六、竣工驗(yàn)收、結(jié)算和考核評價(jià)
（十）竣工驗(yàn)收
1、核查施工企業(yè)所完成標(biāo)段內(nèi)全部工程量，包括批準(zhǔn)變更的工程量
2、工程施工結(jié)束后，工程造價(jià)在100萬元以內(nèi)的，督促施工企業(yè)10天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。100萬元以上的，20天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。施工單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)提交的工程竣工資料包括：工程竣工驗(yàn)收報(bào)告工程結(jié)算（決算）書；工程管理各類相關(guān)資料，含招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、中間驗(yàn)收記錄、簽證單、聯(lián)系單；施工圖、設(shè)計(jì)變更通知書、竣工圖（須經(jīng)市園林綠化管理處工程管理科和設(shè)計(jì)管理人員審核）；施工總結(jié)報(bào)告；養(yǎng)護(hù)工作方案。報(bào)驗(yàn)資料不完整，或不符合規(guī)定的，限期整改，養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延，同時(shí)執(zhí)行合同規(guī)定的拖延工期處罰條款。逾期不報(bào)驗(yàn)的，限期整改，養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延。仍未整改的，上報(bào)市園林綠化管理處。
3、督促施工企業(yè)準(zhǔn)備好現(xiàn)場和資料，自檢合格，提出竣工驗(yàn)收申請。
七、工程養(yǎng)護(hù)管理
（十一）工程移交前的養(yǎng)護(hù)管理
第二條凡屬市財(cái)政安排的年度建設(shè)專項(xiàng)資金和各單位自籌資金建設(shè)的工程項(xiàng)目均納入本條例的辦法范疇。
第三條工程造價(jià)在10萬元的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)采取招投標(biāo)。
第四條工程造價(jià)在100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位均應(yīng)聘請具有國家認(rèn)可資格的社會監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。工程造價(jià)100萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一委托工程監(jiān)理。
第五條屬市財(cái)政年度的專項(xiàng)建設(shè)資金，必須做到“?？顚Ｓ谩保鲉挝徊坏蒙米愿淖冑Y金用途。
第六條各單位每年十月以前，將下年度的建設(shè)修繕計(jì)劃上報(bào)市衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況安排相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整分配資金。未報(bào)計(jì)劃的單位將不考慮項(xiàng)目與資金的安排。
第七條各單位上報(bào)年度計(jì)劃的同時(shí)，所上報(bào)的資料需包括項(xiàng)目論證科學(xué)性分析報(bào)告、工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）。
第八條項(xiàng)目、資金及工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）落實(shí)和經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位以招標(biāo)的方式確定具有國家認(rèn)可設(shè)計(jì)資格的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并根據(jù)資金計(jì)劃和工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算。各單位不得超計(jì)劃設(shè)計(jì)，工程概預(yù)算需經(jīng)市衛(wèi)生局及有關(guān)工程概（預(yù)）算審計(jì)部門審核批準(zhǔn)。
第九條各單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況認(rèn)真做好工程審批報(bào)建工作，未經(jīng)市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。
第十條在完善設(shè)計(jì)及審批報(bào)建的前提下，各單位認(rèn)真做好工程實(shí)施前的招投標(biāo)工作，包括擬定標(biāo)書和確定發(fā)標(biāo)、工程答疑及開標(biāo)時(shí)間等。參加招投標(biāo)的施工企業(yè)必須經(jīng)市衛(wèi)生局認(rèn)可并在衛(wèi)生局注冊登記的單位。各建設(shè)單位不得擅自組織未經(jīng)批準(zhǔn)的施工單位組織招標(biāo)。
第十一條工程造價(jià)300萬元以上的工程項(xiàng)目由市衛(wèi)生局協(xié)助市建設(shè)主管部門進(jìn)行招投標(biāo)；工程造價(jià)在10萬-100萬元的建設(shè)項(xiàng)目由各單位組織招投標(biāo)，市衛(wèi)生局參與協(xié)助完成；100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目由市衛(wèi)生局組織招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍。參加投標(biāo)的隊(duì)伍為3-5家。
第十二條招投標(biāo)前各單位具備以下資料：
1、項(xiàng)目實(shí)施論證報(bào)告；
2、資金落實(shí)批文；
3、項(xiàng)目審批報(bào)建批復(fù)函；
4、參加投標(biāo)企業(yè)的完整資料；
5、完整的設(shè)計(jì)資料（如圖紙需加蓋出圖章等）及概預(yù)算；
6、確定工程監(jiān)理公司。
第十三條確定施工單位后，根據(jù)定標(biāo)的要求簽訂施工合同，付款方式嚴(yán)格按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)撥款財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》深衛(wèi)計(jì)*]第20號的要求執(zhí)行。
第十四條開工前必須具備以下資料：
1、開工申請報(bào)告；
2、資金落實(shí)批文；
3、完整的設(shè)計(jì)資料；
4、監(jiān)理公司合同；
5、工程施工合同。
開工前需組織包括市衛(wèi)生局、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)進(jìn)行圖紙會審，確定施工組織方案。
第十五條設(shè)計(jì)及施工變更的有關(guān)說明及要求需由建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位及（或）設(shè)計(jì)單位共同以書面形式確定。施工過程中嚴(yán)格控制施工變更現(xiàn)場簽證。施工變更造價(jià)在1萬元以上的項(xiàng)目需報(bào)市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)。現(xiàn)場簽證工程量及所需資金將不作為工程進(jìn)行中的支付憑證，待工程竣工結(jié)算審核后一并支付。
第十六條工程完工后，由市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門組織建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及施工企業(yè)，共同進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)建設(shè)單位認(rèn)真收集和整理有關(guān)工程資料，報(bào)工程決算。驗(yàn)收通過后，根據(jù)合同及決算結(jié)果結(jié)算工程款。
