時間：2023-08-21 16:58:20
序論：在您撰寫農業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
本次“學術沙龍”由內蒙古科協(xié)與呼和浩特市科協(xié)主辦，呼和浩特市農牧業(yè)科學研究會承辦，呼和浩特市經濟作物工作站和呼和浩特市蔬菜技術推廣站協(xié)辦。會議由呼和浩特市經濟作物工作站站長韓鳳葉主持，呼和浩特市科協(xié)主席李建社、市農牧業(yè)局副局長鄭建中參加論壇并講話。內蒙古農業(yè)大學農學院副院長、博士生導師崔世茂教授作了題為《呼和浩特市設施蔬菜發(fā)展思路與產業(yè)化構想》的專題報告；全國優(yōu)秀科技特派員、烏蘭察布市科技局關慧明研究員作了題為《挖掘地域優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜產業(yè)》的專題報告。自治區(qū)財政廳農業(yè)項目評估專家王洋研究員、呼和浩特市發(fā)改委的有關同志出席了本次論壇并就呼和浩特市蔬菜生產發(fā)展及規(guī)劃布局作了精彩發(fā)言和具有前瞻性的建議。呼和浩特市科協(xié)，市農牧業(yè)局科教科、土壤肥料工作站、經濟作物工作站、蔬菜技術推廣站，賽罕區(qū)、玉泉區(qū)、新城區(qū)等蔬菜業(yè)務部門的負責人及科技人員參加會議。
會上，鄭建中傳達了自治區(qū)黨委常委、市委書記那順孟和關于呼市發(fā)展設施蔬菜的指示，并就呼市新制定的蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的說明，指出呼市蔬菜產業(yè)發(fā)展目標應該是：規(guī)模成片發(fā)展，加大補貼額度。在保證菜農生產積極性的前提下，夏季蔬菜生產要爭取滿足本地需求的同時努力外銷，打入京、津、冀等市場；冬季要充分利用厚墻體日光溫室發(fā)展越冬生產，從而彌補本地冬季蔬菜市場供應。李建社闡述了蔬菜產業(yè)的發(fā)展在首府各項工作中所處的重要地位和農村惠農項目對引導農民致富的重要意義。
崔世茂在專題報告中介紹了國內部分省區(qū)及自治區(qū)赤峰市和烏海市在發(fā)展設施蔬菜產業(yè)方面的先進經驗，同時對呼市蔬菜產業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃布局、服務體系建設、農民培訓、銷售網絡培育、育苗基地建設等方面提出許多建議。關慧明在專題報告中從兩個方面對呼市蔬菜產業(yè)發(fā)展作了闡述，一是服務體系建設，認為在目前體制下要想發(fā)揮技術人員的積極性，就要充分實行責權利掛鉤，政府要拿出資金來鼓勵科技人員深入下去為農民開展技術培訓等產前、產中、產后的系列服務，為農民服務歸根結底就是為政府服務；總的一個原則就是“為政府做事由政府買單，為企業(yè)做事由企業(yè)買單”。二是保護地建設規(guī)劃，認為應按照自然資源進行“分區(qū)劃帶”，如土左旗、托縣、和林縣、賽罕區(qū)等土默川平原水肥熱資源豐富，要以溫室喜溫果類蔬菜為主，清水河縣應以大棚蔬菜為主，武川縣應以冷涼蔬菜為主。
關鍵詞：農業(yè)；區(qū)劃管理；作用
農業(yè)區(qū)劃辦的核心職能是圍繞農業(yè)資源監(jiān)測和農業(yè)資源持續(xù)高效利用。它是組織農業(yè)資源調查、監(jiān)測、評價；編制農業(yè)區(qū)劃和區(qū)域指導性規(guī)劃；提出農業(yè)資源優(yōu)化配置和農業(yè)區(qū)域的政策建議，負責農業(yè)資源的持續(xù)高效利用實驗示范工作等。
1 重視熱點問題研究，為政府宏觀決策服務
1.1 創(chuàng)建農業(yè)遙感監(jiān)測應用平臺。農業(yè)遙感是利用遙感技術進行農業(yè)資源調查，土地利用現(xiàn)狀分析，農業(yè)病蟲害監(jiān)測，農作物估產等農業(yè)應用的綜合技術。近年來，我辦在上級農業(yè)區(qū)劃辦的大力支持下，配備先進設備，培訓人員，建立起北票區(qū)農業(yè)遙感應用隊伍，為新時期農業(yè)區(qū)劃提供先進的技術手段。加強培訓，爭取把我辦農業(yè)遙感工作提升到區(qū)域監(jiān)測站層次。爭取資金和技術支持，完成北票大宗農作物分布一張圖。
1.2 2011年農業(yè)區(qū)劃辦獨立開展北票市紅干椒本底調查實踐，沿主要路網建立解譯標志點，利用衛(wèi)星影像判讀統(tǒng)計出北票區(qū)紅干椒種植面積的分布。2013年至2016年我辦承擔全市區(qū)域化建設任務，建立紅干椒、蔬菜和特色農產品種植驗證點和數(shù)幾個解譯標志點，完成全市大宗農作物遙感監(jiān)測分配的任務。利用遙感技術，可以迅速、準確、直觀地掌握北票區(qū)各類農作物面積分布情況。
2 積極開展優(yōu)勢農產品區(qū)域布局與規(guī)劃研究，促進農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大
2.1 農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，不僅帶動資源加工型工業(yè)的發(fā)展，還有效地帶動保鮮、倉儲、運輸、營銷及服務業(yè)的發(fā)展，開辟新的就業(yè)門路，有效地推進縣域經濟發(fā)展。發(fā)揮農業(yè)區(qū)劃部門的職能優(yōu)勢，開展優(yōu)勢農產品區(qū)域布局與規(guī)劃研究，對因地制宜確定區(qū)域主導產業(yè)，促進農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大，引導結構調整沿著健康軌道向縱深發(fā)展，明確發(fā)展目標，加快形成優(yōu)勢產區(qū)，促進生產區(qū)域化、規(guī)?；?，提高產品市場競爭力，提高農業(yè)經營效益，增加農民收入，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近幾年來，我們先后開展了紅干椒、番茄、食用菌、油桃、花生、雜糧、紅薯、中藥材、及溫室蔬菜產業(yè)區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃工作。通過實驗示范，形成技術總結材料，為資源開發(fā)利用提供有效的探索。2013年通過區(qū)、市農業(yè)專家組對項目的驗收。同年年底，我辦與上級申報并組織實施《北票紅干椒基地育苗項目》和《紅干椒商品性研發(fā)項目》等，扶持紅干椒生產種植合作社開展工廠化育苗實驗示范，對撒播育苗、區(qū)域育苗、組培育苗等進行實驗。嚴格按照實驗區(qū)建設要求，建立育苗基地，解決種植戶需求的瓶頸問題，強化實驗區(qū)建設指導與管理，不斷總結新經驗，探索新模式，使育苗區(qū)建設制度化、規(guī)范化，推動北票地方產業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。
2.2 完成農業(yè)資源數(shù)據(jù)庫收集工作。根據(jù)上級農業(yè)區(qū)劃辦工作要求，2012年完成農業(yè)資源多年歷史數(shù)據(jù)的調查、收集、整理與上報任務，為全區(qū)農業(yè)資源數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫建設，建立農業(yè)資源區(qū)劃資料電子化與農業(yè)資源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，推進農業(yè)開發(fā)成果應用、農業(yè)規(guī)劃研究提供科學依據(jù)。
2.3 完成美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、掛點幫扶、結對頭觶清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設，干部普訪貧困戶、留守兒童調查、礦山征地、用地拆遷、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園征地、生態(tài)移民征地拆遷等任務。
3 深入挖掘開展農業(yè)資源利用
繼續(xù)深入調研，了解市場動態(tài)，結合北票區(qū)資源優(yōu)勢，拓寬思路，在農業(yè)資源利用模式，本地特色資源保護利用，新品種引進等方面做文章，為農業(yè)資源持續(xù)高效利用提供經驗探索，豐富北票區(qū)農業(yè)產業(yè)的品種資源。
4 及時更新農業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。北票區(qū)農業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫于建成
該數(shù)據(jù)庫是附屬于農業(yè)信息網，主要是把北票區(qū)農業(yè)生產的基本概況，農業(yè)自然資源特征與評價，農業(yè)區(qū)劃工作情況，各類調查研究等錄入到數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)農業(yè)資源信息共享。
5 配合農技推廣部門做好相關工作
了解周邊縣市區(qū)的農業(yè)生產和基層建設情況，及時溝通與反饋信息、協(xié)調和配合生產等。
6 組織開展調查研究工作
為確定“加快農業(yè)轉型升級的路徑和對策；農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建議；實施測土配方工程，強化生態(tài)農業(yè)基礎；建設畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，轉變畜牧生產方式；探索土地流轉新機制，促進農業(yè)規(guī)模經營；農產品質量安全現(xiàn)狀及對策”等調研課題，我辦會同相關科室，深入基層廣泛開展調研，最后形成調研報告，努力將調研成果轉化為推動農業(yè)科學發(fā)展的具體措施。
7 做好資源綜合評價工作
及時掌握農業(yè)資源的變化動態(tài)，為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)，在土地利用、土壤養(yǎng)分、播種面積、糧食產量、農產品市場動態(tài)、生產意向、農民負擔、農村地理信息等方面進行監(jiān)測，為各級政府及業(yè)務部門提供資源變化數(shù)據(jù)。
1 農業(yè)地域分異規(guī)律理論
農業(yè)生產諸要素在空間上的有序分布也稱為農業(yè)地域分異規(guī)律。農業(yè)地域分異規(guī)律的存在和作用，是形成農業(yè)生產地域差異的根本原因之一，也是農業(yè)區(qū)劃學所要揭示的客觀規(guī)律之一。農業(yè)生產具有強烈的地域性，地區(qū)差異十分明顯，按區(qū)內相似性和區(qū)際差異性來劃分農業(yè)區(qū)，目的是為充分、合理開發(fā)利用農業(yè)資源，揚長避短，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，因地制宜地規(guī)劃和指導農業(yè)生產，為實現(xiàn)合理的農業(yè)地域分工提供科學依據(jù)，從而對農業(yè)生產力進行合理配置與布局。所以，農業(yè)地域分異規(guī)律理論既是在農業(yè)區(qū)劃的實踐中不斷發(fā)展，又是農業(yè)區(qū)劃不斷深化的重要理論基礎。
2 農業(yè)生產力配置理論
農業(yè)生產是自然再生產與經濟再生產密切交織的過程，各種農業(yè)自然因素及其他地域組合特征的地域分異規(guī)律是農業(yè)生產力地域布局的基礎，社會經濟技術因素則是農業(yè)生產力地域布局的最終決定性因素。所謂農業(yè)生產力配置，就是按照經濟規(guī)律，在地域自然分工基礎上的地域生產分工。勞動地域分工是社會生產力水平發(fā)展到一定程度的產物。在農業(yè)中，勞動地域分工體現(xiàn)在農業(yè)區(qū)域專業(yè)化，這種專業(yè)化離不開區(qū)間的協(xié)作。分工與協(xié)作、專業(yè)化與社會化同是農業(yè)生產不可分割的2個方面，忽視其中的任何一個方面，都不可最終實現(xiàn)農業(yè)生產的地域合理布局。勞動地域分工是揚長避短、趨利避害原則在區(qū)域農業(yè)生產中的具體應用。揚長避短、趨利避害是農業(yè)生產地域分工的出發(fā)點。農業(yè)區(qū)劃與生產力布局的核心是如何發(fā)揮地區(qū)的農業(yè)資源優(yōu)勢，并把這種優(yōu)勢轉為商品優(yōu)勢，促進區(qū)域農業(yè)經濟的發(fā)展。勞動地域分工理論基礎是比較利益原理。農業(yè)區(qū)劃通過這一原理的運用，就可以充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，把各種農產品安排到生產條件最適宜或比較適宜地區(qū)，以盡可能少的投入取得盡可能多的產出。
3 農業(yè)生態(tài)經濟理論
農業(yè)生產力的配置與布局是在一定區(qū)域上進行的，而區(qū)域是一定地域上的生態(tài)系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)耦合而成的復合系統(tǒng)。一個區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)是構成經濟系統(tǒng)的自然基礎，而經濟系統(tǒng)又會反作用于生態(tài)系統(tǒng)。這種反饋作用有促進和阻礙2種可能。促進作用促使生態(tài)系統(tǒng)的物流和能流高效運轉，提高其自然生產力，協(xié)調農業(yè)各部門的平衡關系，保持良性生態(tài)循環(huán)。阻礙作用則打亂“食物鏈”的有序性，削弱生態(tài)系統(tǒng)的功能，導致生態(tài)平衡失調，惡化生態(tài)環(huán)境，從而又影響經濟系統(tǒng)的投入效果。如何增強經濟系統(tǒng)對生態(tài)系統(tǒng)的促進作用而避免其他障礙作用，這便是生態(tài)經濟理論探討的問題。
【關鍵詞】:農業(yè)；區(qū)域發(fā)展；推廣工作；現(xiàn)狀
中圖分類號：F3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809（2010）12-0288-01
一、農業(yè)區(qū)域發(fā)展的意義
農業(yè)區(qū)域發(fā)展原則是以現(xiàn)狀分析為規(guī)劃基礎，市場需求的趨勢和社會經濟發(fā)展為背景，以農業(yè)資源潛力分析為依據(jù)，定位發(fā)展思路和農業(yè)結構調整為重點，包含主導產業(yè)和輔助產業(yè)的配置，制定合理的措施和目標，對一個區(qū)域農業(yè)發(fā)展與農業(yè)資源開發(fā)起到指導作用，并在發(fā)展推廣中滾動補充和完善規(guī)劃，具體作用可以體現(xiàn)以下幾個方面：
1、提高農業(yè)的生產效益
一個區(qū)域或一個集體、一個農戶的農業(yè)金融資源有限，充分提高資金的使用效率，使投入產出比例提高，是農業(yè)發(fā)展和農業(yè)項目推廣必須解決的一個問題，通過農業(yè)區(qū)域發(fā)展建設，可以擇優(yōu)選出一些項目、一些領域，然后進一步進行可行性研究，按照項目申報、審批程序立項，按相關實施方案組織實施完成，可以顯著提高農業(yè)投入效益的作用。
2、更好的開發(fā)利用農業(yè)資源
農業(yè)區(qū)域發(fā)展實質上是對農業(yè)資源的進一步開發(fā)和更深層次提高技術含量的再開發(fā)。我國農業(yè)資源十分豐富，但許多資源并沒有得到開發(fā)或資源沒有合理進行開發(fā)，農業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃就是要尋找新的農業(yè)資源點進行科學開發(fā)，制定開發(fā)項目，并籌備資金，組織實施，使農業(yè)資源重新科學分配，促進農業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化、規(guī)?；r業(yè)的發(fā)展。
二、 如何提高農業(yè)區(qū)域發(fā)展的作用
1、合理規(guī)劃農業(yè)區(qū)域布局
區(qū)域規(guī)劃要以增加農民收人和提升區(qū)域核心競爭力為中心，應用對比優(yōu)勢理論，以特色農產品的區(qū)域布局和大宗農產品區(qū)域布局這兩條發(fā)展方向進行農業(yè)區(qū)域規(guī)劃研究。理論上區(qū)域核心競爭力和研究農產品布局之間的關系，研討農業(yè)區(qū)域核心競爭力的內涵和意義，解析農業(yè)區(qū)域核心的構成要素，研究構建農業(yè)區(qū)域核心綜合評價模型和測度指標體系，為農業(yè)區(qū)域核心的培育、強化和識別提高科學化、合理化的基礎。
2、建立區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制
取消區(qū)域間非公平發(fā)展政策。其重點是建立區(qū)域間公平競爭機制，取消經濟特區(qū)的不平等政策，建立統(tǒng)一市場體系和貿易體系，給予中西部地區(qū)“公平待遇”，建立平等互利規(guī)則，形成區(qū)域技術、商品、勞動力和資源等區(qū)域之間的平等交換。例如：取消農產品消費城市補助等。建立在國家控制下的統(tǒng)一市場體系與合理的資源轉化、流動、交易等區(qū)域格局。
3、實行中西部農村基礎設施優(yōu)先建設戰(zhàn)略
合理處理中西部生態(tài)建設發(fā)展和其他基礎建設的關系，將植被建設與農村鎮(zhèn)、村、田、路、水、電等統(tǒng)一安排，重點發(fā)展推廣基本交通、水利、農田、信息、科技能力、市場體系和農村教育等。
三、 如何推廣農業(yè)區(qū)域發(fā)展
農業(yè)推廣是以農村社會為推廣范圍，以農民為對象的農家或家庭農場為中心，以農民實際需求為推廣內容，最終目標為改善農民生活質量的農村社會教育?，F(xiàn)代的農業(yè)推廣教育是將實用的農業(yè)信息傳遞給人們，而且?guī)椭藗儷@得必要的知識、技能和認知觀點，以便有效的利用這些信息技術的一種學習過程。
面對新形勢下農業(yè)推廣工作出現(xiàn)的一些新問題和新情況，我們如何抓住機遇，使農業(yè)推廣作用起到良好的作用，是擺在我們農業(yè)推廣機構和每個工作人員面前的新難題。下面根據(jù)筆者的研究，得出以下結論：其一，建設多元化的農業(yè)推廣體系，以創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化機構設置、明確公益職能、加強基層力量為工作重點。建設適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高效、專業(yè)、務實的農業(yè)技術推廣體系。其二，搞好宣傳，培養(yǎng)農民的推廣意識。農業(yè)區(qū)域推廣部門是推廣主體，而另一主體就是農民，時常被忽略了，確切的說他們是推廣工作的直接實踐者和參與者。其三，加強培訓學習，提高推廣隊伍建設。在項目推廣中，首先要對推廣人員進行系統(tǒng)培訓學習，使其首先了解推廣信息的意義、作用、方法等，實際推廣時能講解、能解決生產中遇到的實際問題，從而贏得群眾的信任和支持。
四、總結
以上是筆者從實踐出發(fā)對當今農業(yè)區(qū)域發(fā)展與推廣工作等問題等相關知識進行了粗略的分析和研究。隨著農業(yè)市場化和現(xiàn)代化，農業(yè)各區(qū)域發(fā)展對資金的依賴性日益增加，農業(yè)建設資金獲取難問題成為阻礙農業(yè)持續(xù)增長的瓶頸。筆者認為：在建設小康社會過程中，要逐步建立完善的農業(yè)信貸市場體系，使農業(yè)政策性信貸為輔助。統(tǒng)一合理的農業(yè)信貸發(fā)放體系，將是促進今后區(qū)域農業(yè)，特別是特殊區(qū)域農業(yè)發(fā)展的重要途徑。
參考文獻：
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[3]楊洪濤.改革開放以來中國農業(yè)發(fā)展史[C].農民之家.2009(10)
關鍵詞：農業(yè)區(qū)域規(guī)劃；圖紙；設計思路；繪圖軟件；平面布局圖
中圖分類號：F123.2 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.025
The Design of Agricultural Regional Planning Drawings
LIU Xin-yu，HUANG Xue-qun，NIU Gao-hua
（Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin,Tianjin 300192,China）
Abstract: This article summarized design principles, ideas, drawing content and technical support, which also analyzed the drawing designs with this kind of programming by taking examples of general plans including modern agriculture in Beichen District and Binhai aquarium fish science park in Tianjin, so as to propose suggestion to further improve the design of planning drawings.
Key words: agricultural regional planning; drawings; design ideas; paint software; layout diagram
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃是指如何在空間和時間上科學合理地安排各種農業(yè)生產，使有限的農業(yè)資源獲得最大的效益。編制好農業(yè)區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要任務[1]。
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件兩部分。規(guī)劃圖件是以各種符號反映農業(yè)自然條件、經濟條件，包括農業(yè)資源的種類、特征、數(shù)量、質量，以及農業(yè)類型或農業(yè)區(qū)域的空間位置。表達某些用文字難以表達清楚的區(qū)域差異，用制圖手段清晰地定位、定性和定量，反映農業(yè)資源狀況及其變化。為因地制宜指導農業(yè)發(fā)展服務，為工程的規(guī)劃設計及科學研究提供依據(jù)[2]。
規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，它可以在空間上表述規(guī)劃的內容，為規(guī)劃提供更形象、更直接的描述。具有空間定位性強、表達準確、直觀性好等特點。
1 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設計原則
1.1 遵循實際原則
堅持實事求是的態(tài)度。編制圖件所采用的各種資料要準確可靠，在圖中所表示的線條、面積、位置要力求準確，要有充分的科學依據(jù)。
1.2 遵從文本原則
圖件要與文本內容相符合，要遵從文本、服務于文本。合理確定圖件比例尺、色彩風格，參照土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范，準確表達文本中的重要內容。
1.3 創(chuàng)造性原則
圖件要基于文本的表述性之上更加形象生動的表現(xiàn)規(guī)劃內容，就要有獨特的創(chuàng)新性，要敢于突破以往的圖件模式，嘗試用更新奇及生動的形式表現(xiàn)規(guī)劃內容，這要求圖件編制人員具有良好的規(guī)劃水平并能充分理解規(guī)劃文本的內涵，敢于突破傳統(tǒng)。
1.4 藝術性原則
圖件的內容是通過它的特殊的藝術形式表達出來的，一個好的圖件，直觀易懂，要通過其特殊的藝術特點表現(xiàn)出圖件的直觀性和生動性，更好地傳遞規(guī)劃內容的信息，使得規(guī)劃更具有說服力和表述性[3]。
2 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的類型及編制內容
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃按照其規(guī)劃主題方向可分為兩種類型，區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃和農業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
2.1 區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃
區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃是以一定地區(qū)的農業(yè)布局為研究對象。而地區(qū)是指某一地域整體的組成部分，即地域單元。區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃是以整個地區(qū)的綜合發(fā)展規(guī)劃為基礎，欲解決整個地區(qū)的農業(yè)生產力發(fā)展綜合配置問題。此類規(guī)劃圖件的編制內容一般包括以下3方面。
(1)區(qū)域總體綜合規(guī)劃布局。其主要是表現(xiàn)規(guī)劃地區(qū)農業(yè)的分布及分區(qū)等總體情況。
(2)分產業(yè)農業(yè)規(guī)劃布局。通過農業(yè)的各個分項分別表示，及農林牧漁等，表現(xiàn)各產業(yè)規(guī)劃的一般情況、特點及分布，規(guī)劃的主要意圖和具體內容等。
(3)分塊農業(yè)規(guī)劃布局。在規(guī)劃地區(qū)以下，根據(jù)合理分區(qū)的要求，按照一定的原則，劃為若干規(guī)劃分區(qū)，并對各個區(qū)內的農業(yè)資源等進行合理規(guī)劃和布局。如按照地區(qū)的各個行政單位進行劃分，及各個鎮(zhèn)或者村等。
2.2 農業(yè)園區(qū)規(guī)劃
農業(yè)園區(qū)規(guī)劃是指以單個地塊的布局為研究對象。以單個園區(qū)性質為基礎的規(guī)劃，此類規(guī)劃面積一般不大，且規(guī)劃內容比較具體，是屬于詳細性規(guī)劃。此類規(guī)劃圖件的編制內容一般包括以下2方面。
(1)園區(qū)總體布局及規(guī)劃分區(qū)。主要表現(xiàn)園區(qū)內的各個功能區(qū)及其內部詳細規(guī)劃內容。
(2)園區(qū)附屬設施規(guī)劃布局。包括園區(qū)內部道路、給排水、電力、衛(wèi)生設施、綠化及旅游路線等布局。
3 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設計思路及技術支持
3.1 設計思路
農業(yè)用地又稱農用地。農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農田水利設施用地（如水庫、閘壩、堤埝、排灌溝渠等），以及田間道路和其他一切農業(yè)生產性建筑物占用的土地等[4]。
在收集所設計地塊的綜合背景下，根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導性規(guī)劃，確定農業(yè)產業(yè)發(fā)展的空間范圍，對農業(yè)用地現(xiàn)狀進行分類，重點區(qū)分開一般農田、基本農田和養(yǎng)殖水域等土地利用類型。并嚴格按照土地類型進行后續(xù)的規(guī)劃設計。
按照區(qū)域農業(yè)結構類型，各個地塊性質及特點區(qū)分其產業(yè)類型及功能，繪制出功能分區(qū)圖和布局圖。根據(jù)所處區(qū)域及其與外界區(qū)域關系等繪制出區(qū)域位置圖、相對位置圖以及道路、水系圖等。
3.2 技術支持
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙的設計要充分利用計算機應用軟件，選擇好的繪圖軟件首先要看其操作是否方便快捷，界面是否簡潔明了，是否簡便易學等，最后看其提供的功能是否適合于規(guī)劃。
目前廣泛應用的繪圖軟件主要有：CAD、Adobe Photoshop和Adobe Illustrator等。
采用的其他軟件還有Google Earth，3D MAX等。
4 規(guī)劃圖件設計的實證分析
4.1 天津濱海觀賞魚科技園區(qū)總體規(guī)劃
天津濱海觀賞魚科技園區(qū)地處天津津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)，在津南國家農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃區(qū)內，是市農委、市濱海委、市科委建設天津市6個濱海農業(yè)科技園區(qū)之一。
規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006─2020年）、津南區(qū)城市總體規(guī)劃（2008─2020年）、津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、津南國家農業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃和該園區(qū)地塊現(xiàn)狀圖及CAD圖件等。
經過對天津濱海觀賞魚科技園區(qū)CAD圖的測量，園區(qū)地塊總面積70.81 hm2，地塊呈長方形（南北向延長）。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀圖，園區(qū)地塊南部有大片的水面，可以充分利用這些原有自然條件進行水面養(yǎng)殖和景觀創(chuàng)意；園區(qū)地塊北部緊鄰津港公路，交通優(yōu)勢明顯，是園區(qū)物流交易場所選址的最佳位置，有利于人流、物流的集散和交易，故在此處設立出入口和交易中心最為合適；園區(qū)地塊中部土地平整，面積開闊，很適宜進行觀賞魚的生產設施建設（圖1）。
濱海觀賞魚科技園區(qū)將建成中國北方觀賞魚研發(fā)中心、北方觀賞魚綜合服務平臺、高水平現(xiàn)代化觀賞魚產業(yè)化示范基地、北方觀賞魚集散物流中心的功能定位。園區(qū)將形成觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)、物流配送業(yè)、科技服務業(yè)、休閑文化產業(yè)4個主導產業(yè)。由此，基于對周邊環(huán)境、交通組織的分析和對區(qū)域環(huán)境的綜合考慮最終將濱海觀賞魚科技園區(qū)從北向南依次布局為研發(fā)服務區(qū)、物流配送區(qū)、標準化養(yǎng)殖區(qū)、新品種展示區(qū)和種苗繁育區(qū)，形成物流研發(fā)、設施生產、展示繁育等有分明區(qū)域特點的園區(qū)分布。
依據(jù)整體規(guī)劃、主導產業(yè)及觀光休閑的需要，規(guī)劃園區(qū)道路時，選線位置要合理，主次分明，功能明確，分級布置道路。園區(qū)的過境道路要與其內部道路連接暢通，道路密度適當、位置合理，規(guī)劃道路的骨架應將各個功能區(qū)完好的連接。主要過境道路有北部的津港公路、西側的天嘉湖路、中部的友誼南路延長線和南部的唐津高速，構成園區(qū)對外交通體系。園區(qū)內設定“二縱五橫”的主干道路體系，各功能區(qū)配合主干道路建設多種形式的甬道、簡易道路等，實現(xiàn)路網體系暢通。園區(qū)設出入口3處，其中2處分別位于津港公路上，1處位于天嘉湖路與新品種展示區(qū)交界處（圖2）。
園區(qū)內土地利用現(xiàn)狀類型主要為耕地、河流、坑塘水面等。園區(qū)在規(guī)劃后，土地利用類型主要有設施養(yǎng)殖用地、生態(tài)養(yǎng)殖用地、物流加工用地、科研辦公用地、科技試驗示范用地、基礎設施用地等。
根據(jù)以上方法，確定圖件比例尺，確定圖件主要反映的內容，設計圖紙21張，主要類型包括以下5點。
(1)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、產業(yè)空間布局圖、農業(yè)園區(qū)分布圖，共3張。
(2)土地利用圖。包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖，共2張。
(3)園區(qū)功能及布局圖。包括功能分區(qū)圖、平面布局效果圖、園區(qū)鳥瞰圖，共3張。
(4)園區(qū)設施分布圖。包括道路分析圖、給排水分析圖、旅游線路圖，共3張。
(5)園區(qū)意向圖。包括物流研發(fā)意向圖、標準化養(yǎng)殖意向圖、種苗繁育意向圖、新品種展示意向圖、綠化意向圖，共5張。
4.2 北辰區(qū)現(xiàn)代農業(yè)總體規(guī)劃（2009─2015）
北辰區(qū)地處城市近郊，其農業(yè)必須以發(fā)展高水平設施農業(yè)和高科技現(xiàn)代農業(yè)為目標。該規(guī)劃的設計是針對北辰區(qū)農業(yè)地面積逐年減少的問題，通過規(guī)劃主要解決未來北辰區(qū)農業(yè)產業(yè)結構特點，以及各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構分布問題。
規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：《天津市城市總體規(guī)劃（2005年―2020年）》、《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》、北辰區(qū)區(qū)域圖（CAD版本）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的鎮(zhèn)域圖。
此類規(guī)劃一般是采用由點到線和由點到面的方法。點就是在規(guī)劃范圍內，農業(yè)分布的聚集地（如園區(qū)的分布等）。線和面就是點有一定規(guī)律分布而形成的條狀帶和塊狀（如產業(yè)帶和功能區(qū)等）。通過點的分布，總結出其分布規(guī)律，并將其以線和面得形式表現(xiàn)在圖上。在此利用了系統(tǒng)分析中的演繹法。
根據(jù)規(guī)劃內容，先在《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》上區(qū)分開一般農田，基本農田和水域，在草圖上分不同顏色標出，并根據(jù)提供資料標出北辰區(qū)近期一些重點建設項目及占用土地。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的資料，統(tǒng)一標出各種種植業(yè)類型用地，如設施農業(yè)、特色種植、生態(tài)種植等；標出養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)分布，如生豬養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)等；標出水產養(yǎng)殖小區(qū)分布；標出種源農業(yè)、旅游觀光小區(qū)等分布。
通過系統(tǒng)的分析，將以上各種農業(yè)要素進行整理并分類表現(xiàn)在圖紙上，及形成了各種產業(yè)分布圖和功能分區(qū)圖等。如將種植業(yè)分為設施種植用地，特色種植用地，生態(tài)種植用地等，并根據(jù)其在北辰區(qū)的分布形成三帶兩區(qū)：設施種植的3條發(fā)展帶，特色種植和生態(tài)種植的兩個發(fā)展區(qū)，同時標出各個重要發(fā)展節(jié)點（圖3）。
根據(jù)以上方法，規(guī)劃共設計圖紙21張。主要類型包括以下5種。
(1)北辰區(qū)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、區(qū)域交通圖，共2張。
這主要體現(xiàn)了北辰區(qū)所處的地理位置以及北辰區(qū)周邊交通情況，用以說明北辰區(qū)有利的的地理、交通狀況。
(2)北辰區(qū)農業(yè)布局及功能分區(qū)圖。包括土地利用規(guī)劃圖、農業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖、特色農業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃圖，共3張。農業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖（圖4）將北辰區(qū)未來農業(yè)分為3大板塊：西部特色農業(yè)板塊、中部精品農業(yè)板塊、東部生態(tài)農業(yè)板塊。農業(yè)特色園區(qū)布局規(guī)劃圖表現(xiàn)北辰區(qū)未來構建的“一區(qū)九園”的現(xiàn)代農業(yè)空間布局。
(3)北辰區(qū)水系、道路、綠化圖。包括道路分析圖、水系分析圖、綠化系統(tǒng)分析圖，共3張。分別表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內道路交通、水系以及綠化的狀況。道路分析圖表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內高速公路、道路和鐵路分布狀況。水系分布圖根據(jù)北辰區(qū)水利局提供的資料，在表現(xiàn)全區(qū)主要河流的基礎上標注了揚水站、倒虹吸、涵閘、橋的位置。綠化系統(tǒng)分析圖分別表現(xiàn)了道路、鐵路、高速公路、河道兩側的綠化以及主要節(jié)點的綠化。
(4)北辰區(qū)農業(yè)主要產業(yè)布局圖。包括優(yōu)質高效種植業(yè)（圖3）、健康水產養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種源農業(yè)、農產品加工物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。
(5)重點鎮(zhèn)農業(yè)規(guī)劃布局圖。包括雙街鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)農業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。這幾張圖件的主旨是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)根據(jù)其農業(yè)類型劃分出設施種植區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)、果品種植區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、休閑觀光區(qū)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等。同時標出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在北辰區(qū)的地理位置和一區(qū)九園在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處位置及其功能分區(qū)圖（圖5）。
5 進一步提高圖件設計水平的建議
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖是農業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果最直接的表現(xiàn)，在各項農業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作中不可缺少。
近年來，隨著計算機軟件技術的日益更新，農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的編制的技術和要求也逐年提高。同時，圖紙設計的基礎資料也更加詳盡，以前的底圖一般都是紙質，需要進行掃描，并在CAD中描繪出線條，現(xiàn)在底圖已經基本電子化，直接就可在CAD中打開并導成圖片格式。這樣繪圖的速度和質量也得以大大提高。
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的設計有一定的規(guī)律和版本參照，同時設計人員在設計的過程中也要注意一些問題。
5.1 努力提高業(yè)務水平
設計農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖不僅要熟悉農業(yè)規(guī)劃的知識，也要不斷提高使用繪圖軟件的能力，更加熟練地使用各種軟件，每一款軟件的功能都有其側重點，一個好的圖紙是利用多種軟件相結合的作品。同時，充分挖掘使用的繪圖軟件的功能可以使繪圖工作達到事半功倍的效果。
5.2 借鑒其他規(guī)劃圖件
要充分利用空閑時間多參考其他農業(yè)規(guī)劃圖，不能生搬硬抄，而是學習和借鑒其他圖件中所運用的新技術和新方法，要善于總結，勤于思考，取百家之長，在一個特定的時期可以形成一套自己獨立的風格。
5.3 不斷探索更加新穎的繪圖內容
好的農業(yè)規(guī)劃圖件是可以最直觀的表述文字的內容的，因此能夠更全面、更出色地將文字的內容表現(xiàn)在圖紙上就是繪制好的規(guī)劃圖件的一大重點。在實際工作中，要不斷探索、嘗試新的圖紙類型將文字中所闡述的一些特定性問題，如文字中的規(guī)劃依據(jù)、優(yōu)劣性分析用圖片的形式，更好的表現(xiàn)等。
農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙和文字都是規(guī)劃不可缺少的一部分，但目前文字與規(guī)劃仍然為獨立的兩個部分，筆者認為能夠將文字和圖片更好地結合，在文字中穿插圖件，圖件中形象的表述文字的內容，將兩者融為一體，必將使得農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的內容更加豐富、直觀，也必將使得農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的整體水平得到進一步的提升。
參考文獻：
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[2] 熱拉爾?希巴里斯，唐正平.多語種土地詞匯手冊(中文版)[M].北京：中國財政經濟出版社,2005:130.
關鍵詞：區(qū)域經濟；增長極理論；農業(yè)；信息化；支農資金
中圖分類號：F32文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0039-02
一、農業(yè)信息化
（一）農業(yè)信息化
農業(yè)信息化是一個內涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。中國關于農業(yè)信息化含義的認識還處在一個不斷發(fā)展的過程中，多數(shù)學者認為，農業(yè)信息化就是農業(yè)全過程的信息化。
農業(yè)信息化將改變中國農業(yè)生產結構調整過程的盲目性，促進農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展；加速農民增收的進程；促進中國現(xiàn)代農業(yè)科學技術和農業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程；優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)經濟效益。使中國勞動力的就業(yè)結構發(fā)生變化；農業(yè)信息化還可以促進中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產品的國際競爭力。
（二）農業(yè)信息化與農村經濟發(fā)展
鄧培軍、陳一智的《中國農業(yè)信息化與農村經濟增長相關性研究》得出結論：農業(yè)信息化水平對增加農業(yè)生產總值具有正向影響。其相關系數(shù)為0.733，說明農業(yè)信息化水平每提高1 %，農業(yè)生產總值將提高0.733 %。農業(yè)信息化指數(shù)每提高1 %，農業(yè)投資資金投入、農村城鎮(zhèn)化水平、農村工業(yè)化水平、農民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。在中國農村經濟的發(fā)展過程中，農業(yè)勞動力投入、農業(yè)資本投入、農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農村經濟增長的重要因素，而農業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質變的重要因素[1]。
（三）農業(yè)信息化的現(xiàn)狀
中國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農產品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質的信息服務人才農業(yè)信息化服務建設滯后于農業(yè)的發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強農業(yè)信息化的策略
1.提供多樣型信息服務。農業(yè)信息服務類型應多樣化，如文獻信息，數(shù)據(jù)庫檢索，及時傳遞農業(yè)新技術、新成果和各種與農業(yè)生產有直接關系的信息；對網絡資源進行分類、主題標引及多層次描述，建立各種索引，為三農用戶提供優(yōu)質、快速的信息咨詢、網上導航和專題檢索等服務。及時更新，農業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競爭力，數(shù)據(jù)庫才有活力。
2.加強農業(yè)信息人才培訓。加強農業(yè)信息人才培訓，人才資源是所有資源中最重要的資源，農業(yè)信息是一種知識密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質隊伍，加強三農用戶的網絡信息素質教育。目前雖然農村用戶對信息有較強需求，但是中國農民普遍受教育程度低，信息意識薄弱，接受信息能力不強，農業(yè)信息化應從提高用戶的網絡信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽設備或網絡設備對農村用戶開展信息素質教育。
3.推進農業(yè)科技成果的轉化。在今天信息就是生產力。農業(yè)與農村信息化是解決三農問題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實行遠程信息服務，推進農業(yè)科技成果的轉化，拉近農業(yè)技術、農業(yè)信息與農民的距離，在農業(yè)生產與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農民跨越“數(shù)字鴻溝”實現(xiàn)農業(yè)新的跨越。
由浙江師范大學承擔的主要研究領域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價值的功能基因。發(fā)表學術論文50余篇，其中SCI收錄20余篇 [2]。這些新技術成果需要通過農村信息化，及時推廣應用到農業(yè)生產中，轉變?yōu)檎嬲纳a力。
4.為政府農業(yè)部門提供決策咨詢。農業(yè)信息化可以為新農村建設的信息調研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預測性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫應逐步加大農業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展的需要，有針對、有計劃、有目的滿足 三農用戶的網絡信息需求。
二、農業(yè)信息化與支農資金
支農資金是政府為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續(xù)發(fā)展而對農業(yè)、農民和農村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。
中國政府自2000年以來，提出了一系列支農惠農政策，從惠農政策頒布以來，各級政府對三農的投入不斷增加，有力地促進了農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民增收。
（一）利用農業(yè)信息化體系建設專項資金發(fā)展農業(yè)數(shù)據(jù)庫建設
農業(yè)信息化體系建設專項資金內容是以反映當?shù)馗黝愞r業(yè)生產、農產品流通、農產品供求信息為主；政府投入這部分支農資金支持農業(yè)信息資源建設，加大投入農業(yè)信息化建設，制定有效的政策和實施辦法，建立和完善農業(yè)信息網絡的建設，更好地促進農業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）農業(yè)信息化為支農資金整合高效利用導航
農業(yè)信息化幫助政府為支農資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調整和優(yōu)化支農資金支出結構提供依據(jù)，為整合支農資金提供導向。改變支農資金不同渠道的政府支農投入重復、交叉，支農資金支出科目設置不夠科學現(xiàn)象，力求支農資金投資效益最大化。讓財政支農資金的安排真正體現(xiàn)出對三農的傾斜，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，使其由分散式的項目建設轉變?yōu)榧械漠a業(yè)建設，把地域性優(yōu)勢農業(yè)與延伸發(fā)展產業(yè)鏈銜接起來，推進規(guī)模農業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農資金的導向作用，實現(xiàn)規(guī)模效益。
三、農業(yè)信息化與農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展
（一）農業(yè)區(qū)域經濟現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
法國經濟學家佩魯在20世紀50年代提出了著名區(qū)域經濟增長極理論。根據(jù)區(qū)域經濟增長極理論，培育出農業(yè)區(qū)域經濟的主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產生區(qū)域經濟的聚集和輻射效應，帶動其他相關農業(yè)經濟的發(fā)展是農業(yè)區(qū)域經濟可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。
中國農業(yè)區(qū)域經濟城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產業(yè)結構不合理。農業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農業(yè)及其他產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)區(qū)農副產品精深加工程度不高，還有農業(yè)區(qū)域產業(yè)結構趨同的現(xiàn)象依然存在。農業(yè)區(qū)域經濟是開放型經濟，發(fā)展農業(yè)區(qū)域經濟應把培育支柱產業(yè)、培育專業(yè)市場與實施“走出去”戰(zhàn)略緊密結合起來，順應經濟市場化、國際化的大趨勢，按照比較優(yōu)勢的原則和開放型經濟的思路來提高區(qū)域經濟的發(fā)展水平。同時，要提高農業(yè)區(qū)域經濟的市場化程度，推動產業(yè)集群，培育高效益的農業(yè)產業(yè)，加快農村城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造農業(yè)區(qū)域經濟增長的新模式。
隨著農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展和社會的進步，農業(yè)區(qū)域將是生產生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農業(yè)區(qū)域的經濟質量、環(huán)境質量、人口質量和生活質量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農業(yè)區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要目標，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來總攬農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的全局[2]。
（二）農業(yè)信息化在促進農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展中的作用
1.農業(yè)信息化為農業(yè)區(qū)域經濟提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農業(yè)信息化要積極推進地方特色數(shù)據(jù)庫建設為農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展導航。由于農業(yè)地方文獻具備鮮明的區(qū)域性特色，農業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫應根據(jù)當?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的特點。如農作物品種數(shù)據(jù)庫，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農業(yè)商情等數(shù)據(jù)庫，并提供上網服務，以便更好地為政府宏觀決策、農民生產及農技人員的技術推廣服務。
2.為特色農業(yè)區(qū)域經濟產品提供推廣平臺。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農產品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當?shù)剞r副產品多樣，為觀光農業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內農村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn) [3]；區(qū)域信息站可以利用自身網絡平臺推廣特色農業(yè)旅游產品及其他農業(yè)區(qū)域經濟產品，以此帶動相關農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展。
3.為農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展規(guī)劃提供科學的依據(jù)。湖南師范大學王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農業(yè)區(qū)域經濟評價及發(fā)展方向》：以湖南省14個市州為研究單元……借助DIS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個主成分，在此基礎上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農業(yè)核心區(qū)、農業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、農業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應的發(fā)展策略 [4]。這樣的信息應依賴農業(yè)信息化及時反饋給農業(yè)決策部門，為農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展規(guī)劃提供科學的依據(jù)。地方農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設要做好地區(qū)農業(yè)基礎資料的調查與分析工作，正確確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結構及作物結構；為區(qū)域農業(yè)經濟產業(yè)結構調整和農業(yè)生產的轉型升級作出一定貢獻。
4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務，充分發(fā)揮區(qū)域經濟的聚集和擴散效應。農業(yè)信息化要以市場為導向，以生態(tài)生長區(qū)為基礎，為區(qū)域經濟選擇開發(fā)潛力大、后續(xù)產業(yè)鏈長的產品為重點，確立主導產業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過農業(yè)產業(yè)化經營實現(xiàn)農業(yè)由分散經營向規(guī)模經營、由兼業(yè)經營向專業(yè)經營過渡，充分發(fā)揮區(qū)域經濟的聚集和擴散能力。
四、結語
中國農業(yè)經濟要積極適應世界經濟的需要，謀求與全球經濟發(fā)展的對接點，尋找農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的突破口和立足點，全力在全球經濟競爭中爭得一定份額。要想實現(xiàn)這洋的目標，都離不開信息支持，因此農業(yè)信息化對支農資金的整合高效利用與農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展起到無可替代的重要作用。
參考文獻:
[1]鄧培軍，陳一智.中國農業(yè)信息化與農村經濟增長相關性研究[J].資源開發(fā)與市場，2010，(4)：338-340.
[2]吉宏，楊太康，龍瑜.中國區(qū)域經濟和諧發(fā)展的策略[J].統(tǒng)計與決策，2005，(15)：50- 51.
關鍵詞：區(qū)域經濟；增長極理論；農業(yè)；信息化；支農資金
一、農業(yè)信息化
（一）農業(yè)信息化
農業(yè)信息化是一個內涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。中國關于農業(yè)信息化含義的認識還處在一個不斷發(fā)展的過程中，多數(shù)學者認為，農業(yè)信息化就是農業(yè)全過程的信息化。
農業(yè)信息化將改變中國農業(yè)生產結構調整過程的盲目性，促進農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展；加速農民增收的進程；促進中國現(xiàn)代農業(yè)科學技術和農業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程；優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)經濟效益。使中國勞動力的就業(yè)結構發(fā)生變化；農業(yè)信息化還可以促進中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產品的國際競爭力。
（二）農業(yè)信息化與農村經濟發(fā)展
鄧培軍、陳一智的《中國農業(yè)信息化與農村經濟增長相關性研究》得出結論：農業(yè)信息化水平對增加農業(yè)生產總值具有正向影響。其相關系數(shù)為0.733，說明農業(yè)信息化水平每提高1%，農業(yè)生產總值將提高0.733%。農業(yè)信息化指數(shù)每提高1%，農業(yè)投資資金投入、農村城鎮(zhèn)化水平、農村工業(yè)化水平、農民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。wWw.lw881.com在中國農村經濟的發(fā)展過程中，農業(yè)勞動力投入、農業(yè)資本投入、農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農村經濟增長的重要因素，而農業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質變的重要因素[1]。
（三）農業(yè)信息化的現(xiàn)狀
中國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農產品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質的信息服務人才農業(yè)信息化服務建設滯后于農業(yè)的發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強農業(yè)信息化的策略
1.提供多樣型信息服務。農業(yè)信息服務類型應多樣化，如文獻信息，數(shù)據(jù)庫檢索，及時傳遞農業(yè)新技術、新成果和各種與農業(yè)生產有直接關系的信息；對網絡資源進行分類、主題標引及多層次描述，建立各種索引，為三農用戶提供優(yōu)質、快速的信息咨詢、網上導航和專題檢索等服務。及時更新，農業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競爭力，數(shù)據(jù)庫才有活力。
2.加強農業(yè)信息人才培訓。加強農業(yè)信息人才培訓，人才資源是所有資源中最重要的資源，農業(yè)信息是一種知識密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質隊伍，加強三農用戶的網絡信息素質教育。目前雖然農村用戶對信息有較強需求，但是中國農民普遍受教育程度低，信息意識薄弱，接受信息能力不強，農業(yè)信息化應從提高用戶的網絡信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽設備或網絡設備對農村用戶開展信息素質教育。
3.推進農業(yè)科技成果的轉化。在今天信息就是生產力。農業(yè)與農村信息化是解決三農問題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實行遠程信息服務，推進農業(yè)科技成果的轉化，拉近農業(yè)技術、農業(yè)信息與農民的距離，在農業(yè)生產與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農民跨越“數(shù)字鴻溝”實現(xiàn)農業(yè)新的跨越。
由浙江師范大學承擔的主要研究領域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價值的功能基因。發(fā)表學術論文50余篇，其中sci收錄20余篇[2]。這些新技術成果需要通過農村信息化，及時推廣應用到農業(yè)生產中，轉變?yōu)檎嬲纳a力。
4.為政府農業(yè)部門提供決策咨詢。農業(yè)信息化可以為新農村建設的信息調研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預測性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫應逐步加大農業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展的需要，有針對、有計劃、有目的滿足三農用戶的網絡信息需求。
二、農業(yè)信息化與支農資金
支農資金是政府為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續(xù)發(fā)展而對農業(yè)、農民和農村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。
中國政府自2000年以來，提出了一系列支農惠農政策，從惠農政策頒布以來，各級政府對三農的投入不斷增加，有力地促進了農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民增收。
（一）利用農業(yè)信息化體系建設專項資金發(fā)展農業(yè)數(shù)據(jù)庫建設
農業(yè)信息化體系建設專項資金內容是以反映當?shù)馗黝愞r業(yè)生產、農產品流通、農產品供求信息為主；政府投入這部分支農資金支持農業(yè)信息資源建設，加大投入農業(yè)信息化建設，制定有效的政策和實施辦法，建立和完善農業(yè)信息網絡的建設，更好地促進農業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）農業(yè)信息化為支農資金整合高效利用導航
農業(yè)信息化幫助政府為支農資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調整和優(yōu)化支農資金支出結構提供依據(jù)，為整合支農資金提供導向。改變支農資金不同渠道的政府支農投入重復、交叉，支農資金支出科目設置不夠科學現(xiàn)象，力求支農資金投資效益最大化。讓財政支農資金的安排真正體現(xiàn)出對三農的傾斜，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，使其由分散式的項目建設轉變?yōu)榧械漠a業(yè)建設，把地域性優(yōu)勢農業(yè)與延伸發(fā)展產業(yè)鏈銜接起來，推進規(guī)模農業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農資金的導向作用，實現(xiàn)規(guī)模效益。
三、農業(yè)信息化與農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展
（一）農業(yè)區(qū)域經濟現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
法國經濟學家佩魯在20世紀50年代提出了著名區(qū)域經濟增長極理論。根據(jù)區(qū)域經濟增長極理論，培育出農業(yè)區(qū)域經濟的主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產生區(qū)域經濟的聚集和輻射效應，帶動其他相關農業(yè)經濟的發(fā)展是農業(yè)區(qū)域經濟可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。
中國農業(yè)區(qū)域經濟城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產業(yè)結構不合理。農業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農業(yè)及其他產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)區(qū)農副產品精深加工程度不高，還有農業(yè)區(qū)域產業(yè)結構趨同的現(xiàn)象依然存在。農業(yè)區(qū)域經濟是開放型經濟，發(fā)展農業(yè)區(qū)域經濟應把培育支柱產業(yè)、培育專業(yè)市場與實施“走出去”戰(zhàn)略緊密結合起來，順應經濟市場化、國際化的大趨勢，按照比較優(yōu)勢的原則和開放型經濟的思路來提高區(qū)域經濟的發(fā)展水平。同時，要提高農業(yè)區(qū)域經濟的市場化程度，推動產業(yè)集群，培育高效益的農業(yè)產業(yè)，加快農村城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造農業(yè)區(qū)域經濟增長的新模式。
隨著農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展和社會的進步，農業(yè)區(qū)域將是生產生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農業(yè)區(qū)域的經濟質量、環(huán)境質量、人口質量和生活質量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農業(yè)區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要目標，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來總攬農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的全局[2]。
（二）農業(yè)信息化在促進農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展中的作用
1.農業(yè)信息化為農業(yè)區(qū)域經濟提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農業(yè)信息化要積極推進地方特色數(shù)據(jù)庫建設為農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展導航。由于農業(yè)地方文獻具備鮮明的區(qū)域性特色，農業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫應根據(jù)當?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的特點。如農作物品種數(shù)據(jù)庫，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農業(yè)商情等2.為特色農業(yè)區(qū)域經濟產品提供推廣平臺。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農產品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當?shù)剞r副產品多樣，為觀光農業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內農村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)[3]；區(qū)域信息站可以利用自身網絡平臺推廣特色農業(yè)旅游產品及其他農業(yè)區(qū)域經濟產品，以此帶動相關農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展。
3.為農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展規(guī)劃提供科學的依據(jù)。湖南師范大學王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農業(yè)區(qū)域經濟評價及發(fā)展方向》：以湖南省14個市州為研究單元……借助dis數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個主成分，在此基礎上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農業(yè)核心區(qū)、農業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、農業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應的發(fā)展策略[4]。這樣的信息應依賴農業(yè)信息化及時反饋給農業(yè)決策部門，為農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展規(guī)劃提供科學的依據(jù)。地方農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設要做好地區(qū)農業(yè)基礎資料的調查與分析工作，正確確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結構及作物結構；為區(qū)域農業(yè)經濟產業(yè)結構調整和農業(yè)生產的轉型升級作出一定貢獻。
4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務，充分發(fā)揮區(qū)域經濟的聚集和擴散效應。農業(yè)信息化要以市場為導向，以生態(tài)生長區(qū)為基礎，為區(qū)域經濟選擇開發(fā)潛力大、后續(xù)產業(yè)鏈長的產品為重點，確立主導產業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過農業(yè)產業(yè)化經營實現(xiàn)農業(yè)由分散經營向規(guī)模經營、由兼業(yè)經營向專業(yè)經營過渡，充分發(fā)揮區(qū)域經濟的聚集和擴散能力。
四、結語
中國農業(yè)經濟要積極適應世界經濟的需要，謀求與全球經濟發(fā)展的對接點，尋找農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的突破口和立足點，全力在全球經濟競爭中爭得一定份額。要想實現(xiàn)這洋的目標，都離不開信息支持，因此農業(yè)信息化對支農資金的整合高效利用與農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展起到無可替代的重要作用。
參考文獻:
[1]鄧培軍，陳一智.中國農業(yè)信息化與農村經濟增長相關性研究[j].資源開發(fā)與市場，2010，(4)：338-340.
[2]吉宏，楊太康，龍瑜.中國區(qū)域經濟和諧發(fā)展的策略[j].統(tǒng)計與決策，2005，(15)：50-51.
