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關(guān)鍵詞：人才需求；專業(yè)改革；建筑工程技術(shù)專業(yè)
1專業(yè)改革的背景
目前高等職業(yè)教育體系建設(shè)的重點任務(wù)之一是改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系[1]，要使專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容與職業(yè)標準相銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。[2]近年來，大家對于傳統(tǒng)的基于傳播知識的教學體系一直在試圖改變，也做了大量的調(diào)研。目前高職教育體系正處于從傳統(tǒng)的大專教育向現(xiàn)代高職教育轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵幾年，更細致的調(diào)研和探討顯得尤為重要。[3]
2建筑企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的能力要求
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，根據(jù)初次就業(yè)崗位的不同，建筑行業(yè)企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求也有所不同。建筑企業(yè)的初級管理崗位包括施工員、材料員、測量員、監(jiān)理員、質(zhì)量員、安全員、資料員、預算員等，所需具備的能力有所側(cè)重，分別簡述如下：
2.1對施工員的能力要求
施工員首先要要能看懂圖紙，看懂施工圖是施工員必備的能力要求。這就要求學生要了解建筑物的構(gòu)造，具備建筑識圖的基本能力。其次應(yīng)具備建筑施工組織的能力，在施工管理過程中要能合理控制工期、準確地調(diào)動所需要的人力物力，使企業(yè)所獲得利潤最大化。此外還需了解一些諸如資料整編、簡單工程圖的繪制、常用工程軟件的使用等。
2.2對材料員的能力要求
材料員須具備建筑材料采購驗收能力，建筑材料存儲方案的制定，建筑材料的運輸方案制定以及建筑材料的使用管理等。
2.3對測量員的能力要求
測量員需能夠測繪地形圖，能進行施工測量以及竣工測量，能按照監(jiān)測方案進行安全監(jiān)測，變形觀測，能進行建筑施工放樣等。
2.4對監(jiān)理員的能力要求
監(jiān)理員要熟悉建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)，熟悉所監(jiān)理的工程項目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙，熟悉工程施工的承包單位所投入工程項目的人力、材料、主要，對施工過程產(chǎn)生的工程質(zhì)量、造價、安全等問題進行全面的督促。
2.5對質(zhì)量員的能力要求
質(zhì)量員應(yīng)能進行工程圖識讀，能對工程質(zhì)量進行監(jiān)測，能對工程質(zhì)量進行評價。能夠參與建立各級質(zhì)量監(jiān)督體系，具備進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、型號的檢查能力，能夠?qū)こ痰姆植糠猪椆こ痰墓こ藤|(zhì)量和施工技術(shù)進行檢查和驗收。
2.6對安全員的能力要求
安全員須熟悉國家建筑工程安全管理政策法規(guī)，能對員工進行安全培訓，能進行日常的安全檢查，撰寫安全檢查記錄，能根據(jù)現(xiàn)場情況制定符合實際的安全技術(shù)方案，能對安全資料進行整理歸檔。
2.7對資料員的能力要求
資料員須熟悉資料體系的編制，熟悉工程資料的審核和收集，能夠?qū)こ藤Y料保管得當，熟悉工程資料的歸檔要求，能夠按照目錄編制合適的完整全面的審查資料，熟悉檔案移交的手續(xù)等。
2.8對預算員的基本要求
預算員須掌握市場價格信息，具備建筑工程預決算的能力，準確計算工程量，能根據(jù)施工方案進行工程預算，能根據(jù)合同進行工程量的計算，熟練使用相關(guān)軟件。
3高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)崗位需求分析
通過對調(diào)研資料進行分析，發(fā)現(xiàn)高職類建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)崗位供需有一定的規(guī)律性，總結(jié)如下：
3.1施工員仍然是建筑企業(yè)需求人數(shù)最多
施工員是企業(yè)需求人數(shù)較多的崗位，也是畢業(yè)生喜歡的初次就業(yè)崗位。因為相對來講，施工員需要更多的專業(yè)知識和專業(yè)技能，工作環(huán)境較為復雜且具有較多不可預見性，在企業(yè)中成長較快。
3.2短期內(nèi)安全員需求數(shù)量急劇增加
由于廣西更加重視安全生產(chǎn)，要求安全員不得同時服務(wù)于兩個項目，存在“鎖證”問題，所以需求數(shù)量急劇增加。但是很多畢業(yè)生傳統(tǒng)地認為安全員沒什么知識含量，學不到東西，不情愿從事安全員的工作，導致供需存在很大缺口，有的企業(yè)甚至在探討在學校對口開辦安全員訂單班的可能性。
3.3預算員需求較大
由于目前專業(yè)的工程造價的畢業(yè)生比較多，導致建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在預算員的競爭上處于比較劣勢。3.4測量員存在一定的短缺主要是專業(yè)的測量員一般不想去比較小的建筑企業(yè)，更愿意去專業(yè)的測量公司或者市政企業(yè)。而建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生由于課程設(shè)置，學校儀器等的限制不勝任測量員的工作，需要學校在測量員的培養(yǎng)上加大投入。
3.5其他初次就業(yè)崗位需求暫無明顯變化
材料員、資料員、監(jiān)理員、質(zhì)量員崗位供需比較穩(wěn)定，沒有趨勢性的變化。另外比如機械員、勞務(wù)員、標準員等需求數(shù)量較少，對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)沒太大拉動作用。但是要成為稱職的項目經(jīng)理，必須具備多工種的工作經(jīng)驗，要引導學生正確認識每個崗位的重要性。企業(yè)一般采用合理輪換崗位制度，以使每個人才得到綜合鍛煉，成長為復合型的高端技能人才。
4結(jié)論
本文探討了建筑企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的能力要求，分析了建筑行業(yè)企業(yè)的崗位需求，為高職類建筑工程技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整，專業(yè)課程的調(diào)整找到依據(jù)。
參考文獻：
[1]邰沛沛.高職人才培養(yǎng)評價機制的審視[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2011（01）：23-24.
[2]戴伯秋.基于工作過程的高職教育教學模式的研究與探索[J].當代教育論壇，2010（03）：94-96.
Abstract： On the basis of professional investigation and analysis， this paper analyzes the construction enterprise capability requirements for construction technology talents in Higher Vocational Education and job training programs to adjust the demand for higher vocational building engineering technology professional talent， professional curriculum adjustment to find a basis.
關(guān)鍵詞： 人才需求；專業(yè)改革；建筑工程技術(shù)專業(yè)
Key words： talent demand；professional reform；architectural engineering technology
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）06-0252-02
1 專業(yè)改革的背景
目前高等職業(yè)教育體系建設(shè)的重點任務(wù)之一是改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系[1]，要使專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容與職業(yè)標準相銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。[2]近年來，大家對于傳統(tǒng)的基于傳播知識的教學體系一直在試圖改變，也做了大量的調(diào)研。目前高職教育體系正處于從傳統(tǒng)的大專教育向現(xiàn)代高職教育轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵幾年，更細致的調(diào)研和探討顯得尤為重要。[3]
2 建筑企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的能力要求
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，根據(jù)初次就業(yè)崗位的不同，建筑行業(yè)企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求也有所不同。建筑企業(yè)的初級管理崗位包括施工員、材料員、測量員、監(jiān)理員、質(zhì)量員、安全員、資料員、預算員等，所需具備的能力有所側(cè)重，分別簡述如下：
2.1 對施工員的能力要求
施工員首先要要能看懂圖紙，看懂施工圖是施工員必備的能力要求。這就要求學生要了解建筑物的構(gòu)造，具備建筑識圖的基本能力。其次應(yīng)具備建筑施工組織的能力，在施工管理過程中要能合理控制工期、準確地調(diào)動所需要的人力物力，使企業(yè)所獲得利潤最大化。此外還需了解一些諸如資料整編、簡單工程圖的繪制、常用工程軟件的使用等。
2.2 對材料員的能力要求
材料員須具備建筑材料采購驗收能力，建筑材料存儲方案的制定，建筑材料的運輸方案制定以及建筑材料的使用管理等。
2.3 對測量員的能力要求
測量員需能夠測繪地形圖，能進行施工測量以及竣工測量，能按照監(jiān)測方案進行安全監(jiān)測，變形觀測，能進行建筑施工放樣等。
2.4 對監(jiān)理員的能力要求
監(jiān)理員要熟悉建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)，熟悉所監(jiān)理的工程項目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙，熟悉工程施工的承包單位所投入工程項目的人力、材料、主要，對施工過程產(chǎn)生的工程質(zhì)量、造價、安全等問題進行全面的督促。
2.5 對質(zhì)量員的能力要求
質(zhì)量員應(yīng)能進行工程圖識讀，能對工程質(zhì)量進行監(jiān)測，能對工程質(zhì)量進行評價。能夠參與建立各級質(zhì)量監(jiān)督體系，具備進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、型號的z查能力，能夠?qū)こ痰姆植糠猪椆こ痰墓こ藤|(zhì)量和施工技術(shù)進行檢查和驗收。
2.6 對安全員的能力要求
安全員須熟悉國家建筑工程安全管理政策法規(guī)，能對員工進行安全培訓，能進行日常的安全檢查，撰寫安全檢查記錄，能根據(jù)現(xiàn)場情況制定符合實際的安全技術(shù)方案，能對安全資料進行整理歸檔。
2.7 對資料員的能力要求
資料員須熟悉資料體系的編制，熟悉工程資料的審核和收集，能夠?qū)こ藤Y料保管得當，熟悉工程資料的歸檔要求，能夠按照目錄編制合適的完整全面的審查資料，熟悉檔案移交的手續(xù)等。
2.8 對預算員的基本要求
預算員須掌握市場價格信息，具備建筑工程預決算的能力，準確計算工程量，能根據(jù)施工方案進行工程預算，能根據(jù)合同進行工程量的計算，熟練使用相關(guān)軟件。
3 高職建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)崗位需求分析
通過對調(diào)研資料進行分析，發(fā)現(xiàn)高職類建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)崗位供需有一定的規(guī)律性，總結(jié)如下：
3.1 施工員仍然是建筑企業(yè)需求人數(shù)最多
施工員是企業(yè)需求人數(shù)較多的崗位，也是畢業(yè)生喜歡的初次就業(yè)崗位。因為相對來講，施工員需要更多的專業(yè)知識和專業(yè)技能，工作環(huán)境較為復雜且具有較多不可預見性，在企業(yè)中成長較快。
3.2 短期內(nèi)安全員需求數(shù)量急劇增加
由于廣西更加重視安全生產(chǎn)，要求安全員不得同時服務(wù)于兩個項目，存在“鎖證”問題，所以需求數(shù)量急劇增加。但是很多畢業(yè)生傳統(tǒng)地認為安全員沒什么知識含量，學不到東西，不情愿從事安全員的工作，導致供需存在很大缺口，有的企業(yè)甚至在探討在學校對口開辦安全員訂單班的可能性。
3.3 預算員需求較大
由于目前專業(yè)的工程造價的畢業(yè)生比較多，導致建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在預算員的競爭上處于比較劣勢。
3.4 測量員存在一定的短缺
主要是專業(yè)的測量員一般不想去比較小的建筑企業(yè)，更愿意去專業(yè)的測量公司或者市政企業(yè)。而建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生由于課程設(shè)置，學校儀器等的限制不勝任測量員的工作，需要學校在測量員的培養(yǎng)上加大投入。
3.5 其他初次就業(yè)崗位需求暫無明顯變化
材料員、資料員、監(jiān)理員、質(zhì)量員崗位供需比較穩(wěn)定，沒有趨勢性的變化。另外比如機械員、勞務(wù)員、標準員等需求數(shù)量較少，對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)沒太大拉動作用。
但是要成為稱職的項目經(jīng)理，必須具備多工種的工作經(jīng)驗，要引導學生正確認識每個崗位的重要性。企業(yè)一般采用合理輪換崗位制度，以使每個人才得到綜合鍛煉，成長為復合型的高端技能人才。
4 結(jié)論
本文探討了建筑企業(yè)對高職建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的能力要求，分析了建筑行業(yè)企業(yè)的崗位需求，為高職類建筑工程技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整，專業(yè)課程的調(diào)整找到依據(jù)。
參考文獻：
[1]邰沛沛.高職人才培養(yǎng)評價機制的審視[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2011（01）：23-24.
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全隱患；原因分析；方法與措施
中圖分類號: TU714文獻標識碼：A文章編號：
國家對建筑工程安全管理工作十分重視，先后出臺了一系列相應(yīng)的法律、法規(guī)，初步形成了較為全面的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建筑工程安全事故發(fā)生率大為下降，安全管理取得了一定的成績。盡管如此，建筑工程現(xiàn)場安全工作依然存在著諸多問題。
1施工現(xiàn)場安全隱患及其安全管理的現(xiàn)狀分析
(1)在《建筑法》中，對建設(shè)各方的安全責任比較明確，但對現(xiàn)場的安全管理沒有過多描述。建設(shè)單位通過合同將現(xiàn)場安全管理工作全部交給了施工和監(jiān)理單位，而且許多建設(shè)單位要么是為利益，要么是為了業(yè)績，往往還只關(guān)心工程質(zhì)量、進度和投資問題，要求施工單位搶進度、趕工期而漠視了施工單位現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督工作。
(2)有的地區(qū)，一些建筑施工企業(yè)改制后變成了管理公司，自己沒有固定的、具有一定技術(shù)實力的施工隊伍，中標后只能依靠協(xié)作隊伍來完成施工任務(wù)。項目部的組成，要么中標單位自己派出全部的管理人員組成項目部；或者派部分管理人員與助協(xié)作單位的部分管理人員組成項目部；要么是全由借牌單位自己組成，收取管理費，只要不出事就不聞不問了。而作為現(xiàn)場安全管理第一責任人的項目經(jīng)理根本就不到場，即使來了也是為應(yīng)付檢查。
(3)建筑施工市場競爭激烈，低價中標后，為了獲取更大的利潤，便拼命節(jié)流。節(jié)流首當其沖的就是各種措施費的減少，造成了現(xiàn)場必要的安全投入減少，安全防護設(shè)施等不能配套到位，埋下了安全隱患，甚至發(fā)生安全事故。
2加強安全管理的方法與措施
2.1建立健全現(xiàn)場安全管理的各項制度
2.1.1建立安全業(yè)績考核制度和項目經(jīng)理考評制度
在《建筑施工安全檢查標準》中，雖然檢查標準及內(nèi)容比較全面，易操作，但是主觀因素多，不能真正反映發(fā)生安全事故造成的損失程度。為了科學地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，有必要實現(xiàn)檢查評價工作的標準化、規(guī)范化，因此，政府應(yīng)該出臺明確的既不受主管因素的影響，又能真正反映企業(yè)安全事故損失程度，也能提高企業(yè)安全管理水平的安全業(yè)績考核辦法。定期或不定期抽查，對項目上的安全管理情況進行考核。對于項目經(jīng)理的考評，也可采取積分的考核辦法，如果沒有達到規(guī)定的最低分數(shù)，規(guī)定一年或兩年不得參與投標等；超過某個分值，在投標時可以加分，以表示獎勵，從而提高項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全管理的重視。
2.1.2將安全業(yè)績納入招投標中制度
招標文件中要求施工企業(yè)在投標文件中提供近3年的安全業(yè)績證明(包括施工企業(yè)和投標項目經(jīng)理的安全業(yè)績證明)，并單獨列出評分細則，最后和其他的得分匯總。如果該投標單位不能提供滿足招標文件的安全業(yè)績證明，該單位的投標文件應(yīng)視為廢標。
2.1.3建立安全文明管理保證金制度
要預防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進行安全投入，為避免承包商采取壓縮成本來獲取更大的利潤而減少安全投入的現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)建立安全保證金制度，以確?，F(xiàn)場的安全投入能有足夠的資金保證。一方面，投標單位在投標報價時，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確，并在進場后繳納或在工程款支付時按比例扣留；另一方面，在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責令項目部限期整改未果的情況下，監(jiān)理或者業(yè)主可以直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。
2.1.4措施費使用計劃和設(shè)施配置計劃的編制制度
在招標文件要求投標單位編制安全文明管理費用的使用計劃和安全設(shè)施投入計劃，作為實施過程中實施和監(jiān)督的依據(jù)。一方面要求施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場需要投入必要的安全防護設(shè)施；另一方面，可以用來監(jiān)督項目部?？顚Ｓ?，不得儉用和挪用。
2.1.5中標單位組成項目部制度
該制度要求，無論是采取何種方式承接到工程，項目部的組成必須由中標單位組成；項目經(jīng)理、質(zhì)檢員和安全員等幾大員應(yīng)由中標單位派駐，而不是將分包單位的管理人員納入組成項目部或者根本就不派管理人員，其中還應(yīng)根據(jù)分包單位施工人員數(shù)量配置安全員。
2.1.6工序驗收過程中的否決權(quán)制度
工程質(zhì)量與施工安全是相輔相成的，是密不可分的，質(zhì)量隱患往往會導致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。所以，控制質(zhì)量就是控制安全，反之亦然。因此，應(yīng)讓安全員參與到工序驗收過程中，而且要具有否決權(quán)，這樣才能從源頭消除不安全因素。
2.2安全員的權(quán)責應(yīng)對等，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全員的管理作用
從某種程度上講，安全員是屬于“不受歡迎”的人，工作認真就容易得罪人。所以，在許多施工現(xiàn)場的安全員不能發(fā)揮安全監(jiān)督作用或作用不大，所做的工作都是諸如安全帽、臨邊維護等比較直觀的工作，或只能呆在辦公室閉門造車——做資料、迎接檢查，而沒有發(fā)揮他們真正的作用。導致這種狀況是因為安全員的權(quán)責不對等，當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領(lǐng)導和項目主管領(lǐng)導才能作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領(lǐng)導數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。鑒于此，加大安全員的權(quán)限是必要的，以提高安全員的管理積極性。
2.2.1安全員應(yīng)該有優(yōu)于項目經(jīng)理的權(quán)限
從職務(wù)和級別上說，安全員是低于項目經(jīng)理，受項目經(jīng)理領(lǐng)導，但是在安全管理上，筆者認為，安全員應(yīng)該有優(yōu)于項目經(jīng)理的權(quán)限，在一些原則性問題上至少應(yīng)該有和項目經(jīng)理一樣的權(quán)限。對于一些違規(guī)做法或不符合安全要求的做法有否決權(quán)，這樣安全員在現(xiàn)場才能發(fā)揮出他們的積極作用。
2.2.2對安全文明管理費的支配權(quán)
首先，安全員必須是投標單位派駐。其次，安全員應(yīng)對安全文明管理費應(yīng)具有支配權(quán)，特別對于那些掛牌的施工單位。因為中標單位將管理費扣除后，其他的所有開支都是由掛牌企業(yè)支出的，安全員要想從他們手上申請安全投入費用是很困難的，不是拖就是打折扣，甚至拒絕投入，以致現(xiàn)場必須的安全防護設(shè)施不能按時配置到位，容易發(fā)生安全事故。
2.2.3建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度
雖然在法律上有規(guī)定，對剛剛進場的施工人員要進行必要的安全教育，但在實際工作中，很難落實。故要求安全員必須在施工前對進場的施工人員進行安全教育，采取考核、競賽等方式來提高施工人員的安全意識，合格頒發(fā)上崗證，并要求所有人員掛牌上崗，沒有上崗證的人不得上崗，工人上崗后隨時接受抽查，如發(fā)現(xiàn)施工沒有進行上崗前的安全教育，應(yīng)對安全員進行處罰。要求安全教育要區(qū)分不同的工種、不同的施工內(nèi)容，或分階段、分部分項、分工種進行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部分所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。
2.3有效落實監(jiān)理安全管理的權(quán)限
《建筑法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中對監(jiān)理提出了安全管理要求，也賦予了安全責任，但是對監(jiān)理如何做好安全管理的權(quán)限描述不夠。在實際工作中，發(fā)現(xiàn)不安全隱患或安全問題時，監(jiān)理一般有三種方式：①“口頭通知”或在例會上提醒要求；②“書面通知”，由監(jiān)理工程師下發(fā)通知單或停工令，其中停工令須征得甲方同意；③嚴重的情況通知安全監(jiān)督主管部門?？梢?，監(jiān)理對現(xiàn)場的安全管理存在權(quán)力上、能力上的不足。因此，法律既然要求監(jiān)理進行必要的安全管理，并賦予安全責任，同樣也應(yīng)該賦予監(jiān)理一定的權(quán)利，如經(jīng)濟處罰權(quán)。對施工單位不安全、不文明行為進行處罰。在日常的監(jiān)理過程中，除了“質(zhì)量”、“進度”、“投資”三大控制外，還必須對安全文明費用的使用情況，安全防護設(shè)施的配置到位情況，現(xiàn)場人員的安全文明行為情況，不安全文明行為等情況進行監(jiān)管。
3結(jié)語
為進一步規(guī)范建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管工作，確保工程項目能夠按照規(guī)定配足、配齊專職安全管理人員，切實保證企業(yè)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔〕213號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強我市建設(shè)工程項目專職安全管理人員管理有關(guān)事宜通知如下：
一、專職安全生產(chǎn)管理人員配置標準
（一）建筑工程、裝修工程按照工程建筑面積配置專職安全生產(chǎn)管理人員
1．1萬平方米以下的工程至少1人；
2．1萬～5萬平方米的工程至少2人；
3．5萬平方米以上的工程至少3人，并應(yīng)當設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價配置專職安全生產(chǎn)管理人員
1．5000萬元以下的工程至少1人；
2．5000萬～1億元工程至少2人；
3．1億以上的工程至少3人，并應(yīng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)工程的實際情況，在上述規(guī)定的配置標準上增配。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員證件暫存管理制度
（一）施工企業(yè)在行政服務(wù)中心安全站窗口辦理開（復）工工程安全技術(shù)措施備案手續(xù)時，應(yīng)提供符合規(guī)定數(shù)量的安全員崗位證（原件及復印件）；
（二）安全站窗口工作人員在受理備案同時，將收存安全員崗位證，在崗位證復印件上加蓋印章后將復印件返給企業(yè)，作為安全員日常上崗的依據(jù)，安全員崗位證需送安全站暫存；
（三）安全員崗位證在暫存期間，任何單位無特殊理由不得申請返還。如施工現(xiàn)場安全員發(fā)生人員變更，施工單位需持變更申請及新到崗人員崗位證到安全站辦理人員交替手續(xù)；
（四）施工單位可在工程竣工后，持“建筑工程竣工安全評價核驗表”到安全站辦理返證手續(xù)。
三、幾點要求
（一）各工程項目現(xiàn)場專職安全員要認真履行安全管理職責，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視督查并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場存在安全隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。
關(guān)鍵詞：建筑施工 質(zhì)量 安全 技術(shù) 措施 探討
房屋建筑施工涉及面很廣,是一個極其復雜的過程，影響工程質(zhì)量的因素也很多，如設(shè)計、材料、施工工藝、技術(shù)措施、安全管理制度等均直接影響著工程施工質(zhì)量；每一工程項目確定，都有它不同的地點和環(huán)境，建筑工程項目的質(zhì)量的影響因素多，尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。
一、必須建立質(zhì)量管理體系,加強技術(shù)管理要做到以下幾點
1、有先進的質(zhì)量管理、就能保證建筑施工有序進行
利用質(zhì)量標準進行建筑施工質(zhì)量管理是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。項目經(jīng)理要嚴格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。同時,應(yīng)建立“質(zhì)量獎罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度,并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實體質(zhì)量。
2、有了先進施工技術(shù)、建筑施工就有了保證
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。一是要重視引進先進、適用的新技術(shù)和新工藝。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。二是要提高施工人員的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀念施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。
3、施工人員的技術(shù)素質(zhì)高、產(chǎn)品質(zhì)量就有保證。
管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強的進行質(zhì)量規(guī)劃和目標管理的能力,組織施工和進行技術(shù)指導的能力,以及識別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念,服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
4、有了優(yōu)質(zhì)材料、才能保證建筑質(zhì)量
工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量,如果沒有高品質(zhì)的原材料,就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等,每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執(zhí)行,最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊中選擇廠家進行采購,并做好進貨檢驗記錄。堅持做到同等質(zhì)量價格最低，同等價格質(zhì)量最好。
5、只有強有力施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制,才能保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量
施工現(xiàn)場管理是保證建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場,應(yīng)重點從六個方面進行加強控制。一是監(jiān)督檢查工程施工機械設(shè)備、試驗儀器、測量儀器是否齊備,是否處于完好狀態(tài)。二是監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全,運轉(zhuǎn)是否正常；主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位,有無更換現(xiàn)象；工程款是否挪用,是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象；是否文明施工、安全施工。三是對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見,并認真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實情況。施工單位要重視和落實監(jiān)督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。四是按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》的規(guī)定對項目進行綜合檢查、專項檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定,作好項目三個關(guān)鍵階段專項檢查。五是建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量鑒定的重要依據(jù)之一。六是參加工地例會，聽取監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理情況,公布監(jiān)督檢查結(jié)果,并提出建議和要求。
二、有了施工安全管理、是建筑質(zhì)量綜合效益的保證
安全生產(chǎn)“責任重于泰山”，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，堅持施工安全無小事，建筑施工安全，是建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)的頭等大事，也是貫徹落實和樹立科學發(fā)展觀。
1、建筑安全隱患形成的原因
安全生產(chǎn)管理脫節(jié)，部分施工企業(yè)喪失了控制權(quán)和管理權(quán)。由于當前建筑市場競爭激烈，使相當一部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權(quán)，被動地依附建筑施工項目的承包人，從而被迫違心聽從和遷就于項目承建人；從某種意義上說，喪失了主導管理權(quán)，從而造成部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實國家有關(guān)建筑施工的安全規(guī)范。
2、加強安全管理對策、確保施工質(zhì)量
（1）、建立隱患整改落實制度和隱患整改通知書制度。隱患整改落實制度指企業(yè)由上級安全行政主管部門發(fā)出整改通知書逾期未改正的，進行經(jīng)濟處罰，嚴重的對項目經(jīng)理調(diào)離崗位，隱患整改通知書通報給管內(nèi)各施工部門，在視頻大會上做出檢查。
（2）與經(jīng)濟掛鉤。通過行政手段，單列工程項目的安全文明施工專項經(jīng)費，并把安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費分為基本費和現(xiàn)場評價費，鼓勵其創(chuàng)建文明工地。單位工程施工安全文明施工評價等級作為建設(shè)單位向施工單位撥付安全文明施工措施費的依據(jù)。
（3）通過建立安全員“三統(tǒng)一”制度和安全員聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮安全員的作用。安全員“三統(tǒng)一”制度指安全員由上級主管部門統(tǒng)一派出，工資福利由上級主管部門統(tǒng)一支付，工作職責由上級主管部門統(tǒng)一制定。這是企業(yè)對安全員的支持，這樣一來安全員就不會受到項目經(jīng)理或項目承包人的控制。
一、建筑施工企業(yè)安全管理問題
（一）喪失控制權(quán)和自主權(quán)
建筑施工企業(yè)的行業(yè)競爭是非常激烈的，我國的建筑市場還存在著較多不規(guī)范的現(xiàn)象，在這樣的情況下，有些建筑施工企業(yè)就會喪失控制權(quán)和自主權(quán)，緊緊依附于工程的承包人，對于項目的承建人也有著一定的依賴心理，這樣建筑施工企業(yè)就會喪失自主權(quán)，沒有了指導管理的能力。對于建筑施工的現(xiàn)場也沒有進行充分的監(jiān)督和控制，對于國家規(guī)定的安全施工規(guī)范并不重視，認為建筑施工工程與自身并沒有較大的關(guān)系，工程已經(jīng)被承包出去，責任意識不強，產(chǎn)生了政令不通的現(xiàn)象。這樣就導致了建筑施工的現(xiàn)場嚴重的處于被動的狀態(tài)，施工企業(yè)就有可能完全的喪失控制權(quán)和自主權(quán)。
（二）安全工作重視程度不夠
建筑施工企業(yè)在建筑施工的過程中，對于施工安全問題并不重視，在這樣的意識下，施工企業(yè)就不能夠?qū)踩拿鞴芾砉ぷ鞣旁谡_的位置上，也沒有意識到安全管理工作的重要性，有些施工企業(yè)為了盲目的追趕工期，上層領(lǐng)導并不重視安全問題，建筑工程項目經(jīng)理也過于重視日常的事務(wù)，過于流程化，忽略了相應(yīng)的安全政策方針，并沒有將安全管理方案落實，忽略了安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在這樣的情況下，建筑施工企業(yè)安全管理就僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查，這樣就會影響建筑施工的工作效率，也容易引發(fā)安全事故。
（三）過低的工程造價
建筑施工企業(yè)往往認為建筑施工的質(zhì)量是凌駕于安全管理的基礎(chǔ)上的，忽略了安全管理，這樣就有許多的建筑工程實行的都是低價競標，可以說建筑市場競爭非常激烈，這樣就使得建筑單位有一種緊迫感，存在著互相攀比的現(xiàn)象，導致了市場存在著惡性競爭，從開標的結(jié)果來看，在市政工程建設(shè)的過程中，一般的情況下，都會低于標底的40%進行競標，有些建筑工程也在20%到25%之間，國家對于開標結(jié)果有著具體的規(guī)定，是不能夠低于成本價的，但是我國的相關(guān)招標法律對于成本的界限還存在著劃分不清的現(xiàn)象，而且在實際投標的過程中，并沒有充分的考慮到這一點，而且目前的工程量計價清單也沒有將安全管理的費用考慮到其中，盡管明確的規(guī)定不允許惡性競爭，但是由于費用較低，這樣就導致了中標的標價較低，如果施工單位要想正常的經(jīng)營，就必須要減少安全管理的費用。
（四）?|量管理代替安全管理
建筑工程施工安全管理是一種動態(tài)管理方法，而質(zhì)量管理僅僅重視結(jié)果，這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業(yè)的人員進行跟蹤管理，還要有著專項投入，但是從目前的施工現(xiàn)狀來看，施工現(xiàn)場并沒有配備專業(yè)的安全員，對于安全管理的過程并不重視，還有些施工單位盡管配備了安全員，但是安全員的職業(yè)素質(zhì)較低，對于安全知識的掌握程度也較差，除此之外，有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員，這樣安全員對于安全管理認識就存在著不足，有時也會疏遠安全管理，在這樣的情況下，安全人員就會僅僅重視施工質(zhì)量管理，從而忽略了安全管理。
二、解決建筑施工企業(yè)安全管理問題的對策
（一）以樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念
建筑施工安全生產(chǎn)管理與社會安定、政治穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要想使建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要保證建筑施工的安全，將安全管理工作放在首位，還要加強領(lǐng)導，這樣作為施工安全生產(chǎn)人員就能夠要明確自己的職責，做好安全生產(chǎn)工作，在施工的過程中，做到進行文明施工，最大限度的保證施工人員的生命安全，減少安全事故的發(fā)生。
（二）加強安全管理的制度建設(shè)
項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組，指定小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作，形成完善的安全組織機構(gòu)。建立健全安全崗位責任制等制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責制定安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責任狀。根據(jù)工程的情況，制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，確定現(xiàn)場管理要達到的標準，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標、安全經(jīng)費投入目標、文明施工目標、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向。
（三）落實安全施工專項經(jīng)費的?？顚Ｓ弥贫?/p>
落實安全施工專項經(jīng)費的專款專用制，推行建設(shè)工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，獨立于招投標之外，設(shè)立獨立資金賬戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu)，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實施建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件。
（四）險源的識別與控制
全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其中一項重要的工作是準確及時地對危險源進行識別和有效地控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效地控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機械設(shè)備的安全。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全施工；措施管理
安全問題一直都是人們最為關(guān)心的話題，在近些年建筑工程安全事故的發(fā)生不斷的敲響警鐘。在施工中的安全為題沒有得到大家的重視，導致一系列悲慘事件的發(fā)生。因此，在建筑工程施工過程中，強調(diào)安全施工管理是非常重要的。
1.建筑工程施工管理的特點
在相較于其他行業(yè)的管理，建筑工程尤其獨特性。首先建筑工程所生產(chǎn)出的產(chǎn)品規(guī)模較大，花費的人力物力財力也較大。就工程本身來看，不是一兩天就能完成的項目，需要較長時間的工期，不同的天氣和不同的施工環(huán)境都會覺得工程的安全和質(zhì)量。在我國現(xiàn)有的建筑施工中，存在有機械化使用程度較低的情況，大量的工程項目建設(shè)要靠人去完成，這就會在工程建設(shè)中存在很大的安全隱患，必須通過科學的管理方式來對施工現(xiàn)場加以管理，起到保護人身和財產(chǎn)安全的目的。
2.現(xiàn)有建筑工程中存在的安全隱患
安全事故的發(fā)生絕非是偶然，要想有效的杜絕相應(yīng)的安全事故的發(fā)生就要從施工管理的角度來看問題。在施工現(xiàn)場，人員的安排是最大的問題，按照施工的要求，每個施工現(xiàn)場都需要配備安全員，根據(jù)項目情況不同，安全員的數(shù)量也不相同。但是有些施工單位為了節(jié)省開支，沒有設(shè)置安全員的崗位，導致在施工中沒有安全防護。
此外，在很多的建筑工程現(xiàn)場施工中，施工的方式與設(shè)計內(nèi)容出現(xiàn)差異，沒有按照施工的要求進行，也沒有進行安全方面的交底工作。施工員不按照設(shè)計要求指揮施工，施工工人沒有經(jīng)過培訓，沒有安全施工的意識，導致施工出的產(chǎn)品有嚴重的安全隱患。
在材料的選擇上，也會出現(xiàn)很大的問題。材料進場檢測不仔細，隨意堆放，使用時隨意性較大。在施工區(qū)域內(nèi)，沒有設(shè)置安全消防區(qū)域，更沒有安置相關(guān)的消防器材。在建筑工地中，在一些危險區(qū)域，沒有明顯的安全警示牌，沒有制定嚴格的規(guī)定要求進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽。腳手架的安裝也不按照施工要求進行，存在嚴重的電線私拉亂接的情況。這些因素都是導致施工中出現(xiàn)安全問題最主要的因素。必須通過安全施工管理來進行規(guī)范施工。
3.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程施工中安全管理最為關(guān)鍵的因素是安全意識的提升，這就包括在施工過程中，管理人員和施工人員雙方的安全施工意識。其中，施工人員是整套施工直接的參與者，也是工程進程的重要因素。合理的將施工現(xiàn)場的材料堆放整齊，標示明確，不僅保證了施工的效率，更能對施工人員的安全起到保護的作用。安全通道是施工中的生命通道，不能只圖施工的方面就隨意將通道堵塞，對于施工材料的管理也需要專人專管，設(shè)立專門的人員進行監(jiān)管。
安全施工管理必須建立在制度化的基礎(chǔ)之上進行。在安全制度管理中包含有安全考核制度和安全監(jiān)管制度。為了保證施工人員和管理人員保持良好的專業(yè)水平，需要在施工過程中定期的進行安全方面的培訓，在培訓結(jié)束之后要進行考核，只有考核通過才能正是上崗。在日常的施工當中，對于管理成效較好的施工員要進行獎勵，以此來促進管理有序進行。安全監(jiān)管體系也必須在日常的施工中完善起來，對于施工的工期和施工的質(zhì)量要進行科學的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時修改，碰到較大的問題時需要將工程進程暫時停止，整頓修改之后才能再次開始施工。
建筑工程安全施工中的安全措施包括規(guī)范安全防護和健全應(yīng)急預案兩項內(nèi)容。實現(xiàn)安全防護的規(guī)范化，包括保證施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)備和設(shè)施落實到位，明晰消防區(qū)域的劃分，嚴格設(shè)備定期進行性能檢查并淘汰已報廢的器械設(shè)備，實時監(jiān)督對外運行設(shè)備的指揮和操作，做到用電的三級配電、兩級保護等等。應(yīng)急預案制度的建立是為了提高建筑工程施工對安全事故的快速反應(yīng)能力，從而盡快防止事故擴大、盡可能減少事故損失。
建筑工程安全施工中，有了安全制度作保障，有了安全措施做內(nèi)容，只有把這些切實落實到實處，安全施工才不是紙上談兵一句空話，落實不到實處，還是安全意識不夠。所以，建筑工程安全施工的各項內(nèi)容要落實到每一個崗位的具體人員，將安全生產(chǎn)責任制具體到施工過程的每一個階段每一個環(huán)節(jié)當中來，并通過安全體系的建立和責任制的落實，使建筑工程安全施工從上到下的每一個人員都切實為安全生產(chǎn)負起責任來。
4.加強建筑工程中安全施工的具體措施
為了加強安全施工從而杜絕重大事故和人身傷亡事故并且減少一般事故的發(fā)生，我們制定了如下的安全措施：
（1）以項目經(jīng)理領(lǐng)銜，下設(shè)專職安全員，建成安全保證體系來履行保證安全的所有工作。
（2）樹立員工安全第一的思想，采用多種宣傳教育形式，不斷強化員工的安全意識，使安全管理制度化、宣傳教育經(jīng)?；?。
（3）對起重、架板和高空作業(yè)的工人進行嚴格地身體檢查和技術(shù)考核，嚴格保證高空作業(yè)人員必須遵照規(guī)定佩戴防護用品。
（4）對施工過程中的臨時結(jié)構(gòu)實時向員工進行安全技術(shù)交底。
（5）嚴格把關(guān)施工場地臨時修建的庫房和照明線路，保證其符合防水、防電、防爆的要求，同時工地配備足夠的消防設(shè)施，做好消防工作。
5.結(jié)束語
在建筑工程中，需要將安全放在首要位置，這不僅關(guān)系到企業(yè)效益的問題，也是社會責任中重要的一部分。在文章中，詳細的介紹了現(xiàn)有工程施工中存在的安全問題，這絕對不是個案，需要將安全的意識不斷的在施工中傳達給每一個人，不斷的深化安全意識，再通過制度的完善，切實的保證施工的安全，對于施工中出現(xiàn)的問題也絕對不能放置不管，積極需求妥善的方法將安全隱患消除，以最為安全的施工管理方式來保證建筑工程的施工安全。 [科]
【參考文獻】
[1]楊恒林.淺談建筑工程機械設(shè)備安全施工[J].商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展，2012，22（40）：156-157.
