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中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 18-0000-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國際間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁。為了能夠維持正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序，相關(guān)的法律法規(guī)必須不斷建立和完善之外，相關(guān)的職能部門也要充分發(fā)揮其作用。工商管理部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理中主要負(fù)責(zé)對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，對(duì)維持正常的市場(chǎng)秩序有著重要的作用。
一、什么是工商管理
工商管理是隸屬于管理學(xué)，具有實(shí)用性的特點(diǎn)。工商管理是在運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和管理理論的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的管理和執(zhí)行相應(yīng)決策。履行對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理職能的部門稱為工商管理部門。工商管理部門要依據(jù)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況，結(jié)合相關(guān)理論，在堅(jiān)持相應(yīng)的工商管理原則的基礎(chǔ)上履行相應(yīng)的工商管理職能，才能保障工商管理的高效合理進(jìn)行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。
二、工商管理的職能及其關(guān)系
（一）引導(dǎo)職能
為了使企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展，工商管理部門要對(duì)管轄的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的引導(dǎo)，以促進(jìn)其朝著正確的方向發(fā)展。工商管理部門要引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者向著與企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，工商管理部門要引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。這需要工商管理部門根據(jù)具體的市場(chǎng)狀況引導(dǎo)企業(yè)向一些未飽和的行業(yè)或新興行業(yè)發(fā)展，這有利于控制企業(yè)的盲目發(fā)展。
（二）管理職能
工商管理部門對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行管理，可以促進(jìn)工商企業(yè)依法按照市場(chǎng)秩序良性發(fā)展。工商管理部門對(duì)那些操作不規(guī)范的企業(yè)要依法進(jìn)行相關(guān)管理，以維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，工商管理部門還要對(duì)管轄范圍內(nèi)的工商企業(yè)定期進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和監(jiān)督，并及時(shí)登記工商企業(yè)的情況，以確保工商企業(yè)的正常合法經(jīng)營，也為以后的管理帶來方便。
（三）服務(wù)職能
工商管理的最終目的就是為工商企業(yè)的正常運(yùn)營而服務(wù)的。工商管理部門要及時(shí)向工商企業(yè)提供最新的行業(yè)情況和企業(yè)飽和度，以使工商企業(yè)達(dá)到合理配置。同時(shí)，工商管理部門要為那些缺少技術(shù)或者遇到發(fā)展問題的工商企業(yè)提供相關(guān)的服務(wù)，以促進(jìn)工商企業(yè)不間斷的發(fā)展。工商管理部門要將為工商企業(yè)提供服務(wù)貫穿到整個(gè)過程中，以應(yīng)對(duì)工商企業(yè)的各種問題。
工商管理職能之間并不是相互獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系、相互融合的。工商管理職能之間的關(guān)系是：
管理和引導(dǎo)的關(guān)系。工商管理的過程中，工商管理部門要在管理的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)工商企業(yè)，以促使這些企業(yè)能夠合理有序的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)工商企業(yè)的引導(dǎo)也是對(duì)工商管理的強(qiáng)化和促進(jìn)。
管理和服務(wù)的關(guān)系。管理是手段，服務(wù)是目的。工商管理的過程就是發(fā)現(xiàn)問題的過程，也是為工商企業(yè)提供服務(wù)的過程。只有在管理的基礎(chǔ)上為工商企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，才能確保工商企業(yè)能夠順利解決問題并得到更好的發(fā)展。為工商企業(yè)服務(wù)也是為了以后更好的管理和引導(dǎo)。
三、工商管理的原則
（一）實(shí)事求是的原則
工商管理部門在進(jìn)行管理的過程中，要根據(jù)實(shí)際情況解決問題，且不可忽略一些小問題或者回避一些大問題。工商管理部門在解決實(shí)際問題的時(shí)候要與時(shí)俱進(jìn)，用現(xiàn)代化的相關(guān)理論作為指導(dǎo)，以實(shí)際市場(chǎng)情況作為根本，并對(duì)不同的問題做不同的分析，再提出相應(yīng)的解決辦法。
（二）依法行政的原則
首先，工商管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行管理，不能出現(xiàn)逾越法律法規(guī)的情況。一旦出現(xiàn)工商管理人員沒有依照法律法規(guī)辦事的情況，必須依照法律追究其相應(yīng)責(zé)任，以維護(hù)工商管理部門的權(quán)威性。其次，工商部門在進(jìn)行工商管理的過程中要對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行普法教育，使這些工商企業(yè)能夠嚴(yán)格依照法律進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一旦出現(xiàn)工商企業(yè)違法經(jīng)營的情況，工商部門要依法對(duì)其進(jìn)行相關(guān)處理。
四、如何充分發(fā)揮工商管理的職能
（一）樹立正確的工商管理意識(shí)
工商管理部門要緊跟時(shí)代步伐，轉(zhuǎn)變管理理念，提高自身的服務(wù)意識(shí)。工商部門應(yīng)將為工商企業(yè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務(wù)，以促進(jìn)工商企業(yè)的不斷發(fā)展。同時(shí)，工商管理部門要不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，用最新的科學(xué)理論武裝自己，并在解決實(shí)際問題的過程中對(duì)其進(jìn)行靈活運(yùn)用。
（二）充分發(fā)揮工商管理的職能
工商管理部門要嚴(yán)格審查工商企業(yè)的注冊(cè)、變更、注銷等相關(guān)手續(xù)，以確保這些信息的準(zhǔn)確性，保障對(duì)工商企業(yè)的嚴(yán)格管理。同時(shí)，工商部門要依法監(jiān)督和管理工商企業(yè)，避免出現(xiàn)工商企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營的情況，保障工商企業(yè)的合法經(jīng)營與不斷發(fā)展。工商部門在維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過程中應(yīng)該充分發(fā)揮各個(gè)方面的宣傳和監(jiān)督力量，大力宣傳企業(yè)經(jīng)營的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng)。
（三）積極改善工商管理的作風(fēng)
首先，工商部門要為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務(wù)，以增加工商企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保工商企業(yè)合理有序的發(fā)展。其次，工商企業(yè)要嚴(yán)格依法規(guī)范自身在工商管理中的行為，確保工商管理依法有序的進(jìn)行。同時(shí)，工商管理部門要積極接受群眾的監(jiān)督和建議，推動(dòng)工商管理的不斷改進(jìn)和完善。最后，加大工商部門的內(nèi)部管理，提高工商管理人員的素質(zhì)和工作作風(fēng)，使其樹立良好的服務(wù)形象。
五、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的地位也越來越重要。工商管理關(guān)系到工商企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行。工商管理部門應(yīng)樹立正確的管理意識(shí)，秉承科學(xué)的管理原則，積極履行相應(yīng)的工商管理職能。只有這樣，才能促進(jìn)工商管理水平的提高，保障工商企業(yè)的合理運(yùn)行，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李邦熹.新時(shí)期工商管理的職能探索[J].管理論壇，2012（1）：71-73.
[2]吳秀婷.分析新時(shí)代下工商管理的職能所在[J].中國外資，2012（19）：70.
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要很重要的兩個(gè)字“合作”，合作意味著利益與分享，在利益的基礎(chǔ)上，國際間的合作也越來越多，在這種大環(huán)境下，如何把利益做到最大，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維持正常，工商管理部門發(fā)揮著舉足輕重的作用。由此可見，現(xiàn)代工商管理職能以及管理原則的重要意義。
2工商管理的職能
2.1引導(dǎo)職能
若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正確發(fā)展，首先應(yīng)該保證的就是發(fā)揮工商管理部門的引導(dǎo)作用，在企業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過程中，工商部門要引導(dǎo)企業(yè)，讓企業(yè)了解到發(fā)展的正確方向是什么，這樣才能讓企業(yè)的發(fā)展更好地順應(yīng)市場(chǎng)的需求，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2.2管理職能
所謂的管理職能，主要指的是工商部門要起到一定的管理作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，對(duì)于那些不規(guī)范發(fā)展的企業(yè)要進(jìn)行治理，對(duì)于正在發(fā)展中的企業(yè)要進(jìn)行管理培訓(xùn)，讓大家知道和了解到規(guī)范的操作流程是怎樣的，進(jìn)而保證市場(chǎng)發(fā)展的秩序性。另外，無論是對(duì)于大型的企業(yè)，還是中小型甚至是微型的企業(yè)，一定要保證企業(yè)絕對(duì)是合法經(jīng)營的，并要及時(shí)到對(duì)應(yīng)的工商部門進(jìn)行登記，否則要阻止其繼續(xù)發(fā)展以及經(jīng)營，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)發(fā)展的管理，促進(jìn)企業(yè)的合法經(jīng)營以及發(fā)展。
2.3服務(wù)職能
針對(duì)于工商管理部門來說，除了要起到引導(dǎo)的職能以及管理的職能以外，其還要發(fā)揮一定的服務(wù)職能，工商部門的存在和其他部門一樣，在規(guī)范企業(yè)的發(fā)展的同時(shí)也要為企業(yè)服務(wù)。比如，工商部門要及時(shí)向企業(yè)提供行業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r，這樣一來，就可以讓企業(yè)了解到市場(chǎng)目前的發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)而保證企業(yè)的發(fā)展更能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求；同時(shí)，工商部門還要為那些缺少技術(shù)或者遇到發(fā)展問題的工商企業(yè)提供相關(guān)的服務(wù)，以促進(jìn)工商企業(yè)不間斷的發(fā)展。
3工商管理的原則
3.1實(shí)事求是的原則
所謂的實(shí)事求是原則，顧名思義，指的就是工商管理部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中，一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來對(duì)其進(jìn)行治理以及管理，不能一概而論。例如，我們都知道，不同的企業(yè)無論是規(guī)模方面、發(fā)展模式還是管理模式方面都是各有千秋的，因此在對(duì)其管理的時(shí)候，也要采用不同的管理手段。例如，對(duì)于很多大企業(yè)來說，他們無論是細(xì)節(jié)方面還是發(fā)展方向方面都能夠很好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求；而對(duì)于一些小型甚至是微型的企業(yè)來說，由于規(guī)模比較小，資金和能力也有限，因此，他們的發(fā)展常常要落后一些，常常是不能在第一時(shí)間了解到市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。因此，針對(duì)于這樣的企業(yè)來說，相關(guān)的工商管理部門就應(yīng)該給予多一些的幫助，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。由此可見，在工商部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中，一定要秉承實(shí)事求是的原則。
3.2依法行政的原則
工商管理部門在工商企業(yè)發(fā)展的過程中扮演著十分重要的角色，正是因?yàn)檫@樣，因此工商管理部門變得尤為重要。在實(shí)際管理的過程中，很多企業(yè)為了躲避工商部門的管理，會(huì)出現(xiàn)行賄的現(xiàn)象，進(jìn)而讓對(duì)應(yīng)的管理部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的時(shí)候可以稍微松弛一些，而實(shí)際上，這種行為是不合法的，不僅不會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，反而會(huì)構(gòu)成一定的犯罪行為。對(duì)于工商管理部門來說，他們的職責(zé)就是依法辦事、依法管理、依法追究責(zé)任，因此，在工商管理部門對(duì)于工商企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，一定要秉承依法行政的原則，進(jìn)而保證市場(chǎng)的規(guī)范性發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提升。
4如何充分發(fā)揮工商管理的職能
4.1樹立正確的工商管理意識(shí)
目前，之所以很多工商企業(yè)在工商管理部門進(jìn)行管理時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)其很多的問題，其主要原因在于企業(yè)自身缺乏一定的工商管理意識(shí)，很多人淺顯地認(rèn)為工商管理就是走一個(gè)過場(chǎng)，還有人認(rèn)為只要給工商管理部門一些好處，任何問題都可以解決，卻沒有意識(shí)到，倘若企業(yè)存在工商問題，那么對(duì)于企業(yè)來說將是一個(gè)很嚴(yán)重的隱患，甚至可以讓企業(yè)走向滅亡。因此，若想實(shí)現(xiàn)工商管理職能的發(fā)揮以及公司管理工作的提升，首先應(yīng)該做的就是想辦法提升大家的工商管理意識(shí)，可以借助于培訓(xùn)工作或者是宣傳工作的開展，讓大家認(rèn)識(shí)到和意識(shí)到良好的工商管理工作的開展和實(shí)施對(duì)于企業(yè)的發(fā)展的重要性，進(jìn)而提升大家的工商管理意識(shí)，為接下來的工商管理工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。
4.2積極改善工商管理的作風(fēng)
首先，工商部門要為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務(wù)，以增加工商企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保工商企業(yè)合理有序的發(fā)展。其次，工商企業(yè)要嚴(yán)格依法規(guī)范自身在工商管理中的行為，確保工商管理依法有序的進(jìn)行。同時(shí)，工商管理部門要積極接受群眾的監(jiān)督和建議，推動(dòng)工商管理的不斷改進(jìn)和完善。最后，加大工商部門的內(nèi)部管理，提高工商管理人員的素質(zhì)和工作作風(fēng)，使其樹立良好的服務(wù)形象。
5結(jié)語
綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，工商管理在企業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都扮演著十分重要的角色，良好的工商管理工作的開展可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的規(guī)范以及企業(yè)管理的提升，同理，工商管理工作開展不到位很容易導(dǎo)致市場(chǎng)紊亂，也很容易為企業(yè)的發(fā)展帶來一定的阻礙甚至是滅亡，希望在本文相關(guān)的一系列的內(nèi)容的分析下，可以幫助更多的人認(rèn)識(shí)到工商管理的重要性，提升大家的工商管理意識(shí)，同時(shí)也充分發(fā)揮工商管理的職能，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提升做出一定的貢獻(xiàn)。
作者:隋越 單位:沈陽科技學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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（一）管理和引導(dǎo)企業(yè)。從客觀角度來說，在日常運(yùn)營過程中，企業(yè)工商管理的關(guān)鍵性職能是促使發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定規(guī)范，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)順利開展。工商管理部門需要根據(jù)企業(yè)日常各方面的運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出合理化建議、意見，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，確保企業(yè)各方面發(fā)展順應(yīng)時(shí)展的客觀規(guī)律，促使企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的社會(huì)市場(chǎng)。同時(shí)，工商管理部門要全面、深入分析當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境及企業(yè)資源特征，以國家政策方向?yàn)榛c(diǎn)，在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，有效引導(dǎo)企業(yè)，不斷促進(jìn)深化改革內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，更好地實(shí)現(xiàn)自身具有的管理職能、引導(dǎo)職能。在此過程中，工商管理部門要根據(jù)企業(yè)具體運(yùn)營情況，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理化投資，將多余的流動(dòng)資金科學(xué)投入到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的領(lǐng)域，合理拓展自身業(yè)務(wù)，使其出現(xiàn)在我國協(xié)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)中，并借助管理與引導(dǎo)的關(guān)系，優(yōu)化利用自身職能，不斷促進(jìn)企業(yè)外向型發(fā)展，科學(xué)拓展外部市場(chǎng)，優(yōu)化利用先進(jìn)的技術(shù)，不斷獲取經(jīng)濟(jì)利潤，提高自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。工商管理部門要隨時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督市場(chǎng)中的各類企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，確保企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)資質(zhì)，合理生產(chǎn)及銷售，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合理運(yùn)營。此外，工商管理部門要堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，多角度科學(xué)地引導(dǎo)企業(yè)，動(dòng)態(tài)控制投放在市場(chǎng)中各類商品的供應(yīng)量，避免出現(xiàn)供求不平衡的現(xiàn)象。工商管理部門要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展為基點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)資金、技術(shù)等方面的扶持力度，以政策為切入點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，最大化提高經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要升級(jí)的企業(yè)，工商管理部門需要科學(xué)引導(dǎo)，進(jìn)行合理化的技術(shù)改造，使其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）管理和服務(wù)企業(yè)。在企業(yè)工商管理職能方面，還存在管理與服務(wù)的關(guān)系。工商管理部門要科學(xué)地處理二者的關(guān)系，高度重視企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，大力支持企業(yè)深化改革，全面、深入了解企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新道路上遇到的各類問題，充分發(fā)揮自身具有的管理與服務(wù)職能，科學(xué)管理企業(yè)的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)科學(xué)解決運(yùn)營中出現(xiàn)的問題，確保日常開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。工商管理部門要隨時(shí)全方位地了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展等情況，利用自身職能，借助自身在信息、政策等多方面的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用發(fā)展的眼光，在科學(xué)指導(dǎo)、管理企業(yè)的基礎(chǔ)上，為其提供全程跟蹤式服務(wù)，加大整改力度，優(yōu)化利用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)重組等，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。工商管理部門要大力扶持市場(chǎng)中具有一定競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展活力的企業(yè)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求、企業(yè)轉(zhuǎn)型具體情況，為企業(yè)提供多樣化的服務(wù)，不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在此過程中，工商管理部門要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，進(jìn)行針對(duì)性管理，提供合理化服務(wù)。如果企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，工商管理部門要定點(diǎn)扶持，向其提供優(yōu)質(zhì)的跟蹤服務(wù)；如果企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，工商企管理部門要根據(jù)存在的具有代表性問題，制訂合理化的解決方案，引導(dǎo)企業(yè)有效解決相關(guān)問題，并為其提供多方面的信息服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)不斷向前發(fā)展，從而加快社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使其更好地朝著多元化方向發(fā)展。
二、新形勢(shì)下發(fā)揮企業(yè)工商管理職能的途徑
（一）科學(xué)轉(zhuǎn)變工商管理理念，堅(jiān)持工商管理原則。在日常運(yùn)行過程中，工商管理部門要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域企業(yè)的具體發(fā)展情況，以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)轉(zhuǎn)變工商管理理念，科學(xué)指導(dǎo)日常工商管理職能的發(fā)揮，規(guī)范日常開展的各項(xiàng)工商管理工作，提高工商管理質(zhì)量。工商管理部門要以管理理念為基點(diǎn)，不斷強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)，為發(fā)展中的各類企業(yè)提供多樣化服務(wù)，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，工商管理部門要堅(jiān)持工商管理原則，站在企業(yè)發(fā)展的角度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范行使自身管理職能。工商管理部門要對(duì)工商管理人員進(jìn)行必要的管理職業(yè)道德教育，使其具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，較強(qiáng)的管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，注重管理方法、管理手段的優(yōu)化創(chuàng)新，科學(xué)開展日常各項(xiàng)工商管理工作。工商管理人員要清楚自身職責(zé)，以工商管理原則為基點(diǎn)，科學(xué)參與到企業(yè)改制重組中。此外，在依法行政的基礎(chǔ)上，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)引導(dǎo)各類企業(yè)，自覺遵守法律法規(guī)。在企業(yè)運(yùn)營過程中，如果出現(xiàn)問題，工商管理部門要多和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通、交流，科學(xué)處理出現(xiàn)的問題，引導(dǎo)企業(yè)歸納、總結(jié)并反思，避免同類問題再次出現(xiàn)，保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。以此，在體現(xiàn)工商執(zhí)法權(quán)威性、規(guī)范性的同時(shí)，為各類企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一種“健康、穩(wěn)定”的市場(chǎng)環(huán)境氛圍，促使企業(yè)健康發(fā)展。（二）優(yōu)化內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)，明確復(fù)雜的職能關(guān)系。在新形勢(shì)下，由于受多方面主客觀因素的影響，工商管理部門職能極易出現(xiàn)交叉的情況，在管理過程中，職能集中程度不高，無法科學(xué)開展企業(yè)各方面管理工作。針對(duì)該情況，工商管理部門要全面、深入分析日常管理中出現(xiàn)的各類問題，如職能確認(rèn)問題、職能管理分散問題等，明確權(quán)、責(zé)、利，促使行政監(jiān)督和處罰、行政督察等分工明確化。工商管理部門必須根據(jù)企業(yè)管理的具體要求，客觀分析內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)存在的問題，并進(jìn)行合理化調(diào)整，明確復(fù)雜化的職能關(guān)系，根據(jù)不同崗位要求、任務(wù)等，合理分工，促使不同崗位工作人員職責(zé)明確化。在此過程中，工商管理部門要客觀分析各方面的影響因素，科學(xué)劃分多項(xiàng)職能，如行政審批職能、市場(chǎng)督查職能等，簡化工商管理流程、程序，充分發(fā)揮各方面能效，從根源上解決職能交叉的問題，促使職能關(guān)系規(guī)范化，高效率開展日常各項(xiàng)工作，加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營市場(chǎng)環(huán)境。（三）科學(xué)解決準(zhǔn)入資格問題，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為。在發(fā)揮職能的過程中，工商管理各部門要客觀分析社會(huì)市場(chǎng)的具體發(fā)展情況，科學(xué)解決企業(yè)準(zhǔn)入資格問題，確保高資質(zhì)、高質(zhì)量的企業(yè)不斷出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中，根據(jù)各類企業(yè)運(yùn)營發(fā)展情況，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)、管理，并為其提供多方面服務(wù)，加快企業(yè)深化改革及發(fā)展創(chuàng)新步伐，使其在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)中不斷前行。在此過程中，工商管理部門要科學(xué)審查“大、中、小”企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，確保出現(xiàn)在市場(chǎng)中的各類企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新活力，不斷促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理部門要客觀分析新形勢(shì)下社會(huì)市場(chǎng)改革的客觀要求，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn)，加大對(duì)各類企業(yè)的扶持力度，提高企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)資質(zhì)。此外，工商管理部門要根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管的具體情況，客觀分析存在的各類問題，依法發(fā)揮自身具有的監(jiān)督管理職能。工商管理部門要采用多樣化的管理方法、手段等，科學(xué)管理社會(huì)市場(chǎng)及各類企業(yè)，促使企業(yè)市場(chǎng)行為更加規(guī)范化、合理化，使各類企業(yè)都能公平、公正地參與到社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，使其更好地走上創(chuàng)新發(fā)展的道路，促使市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。（四）注重誠信引導(dǎo)與管理，科學(xué)建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)誠信體系。在新形勢(shì)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國市場(chǎng)不斷和世界市場(chǎng)接軌，社會(huì)市場(chǎng)誠信體系構(gòu)建的重要性不斷突顯。在這一背景下，工商管理部門要根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)具體發(fā)展情況，依法發(fā)揮自身職能，注重對(duì)企業(yè)誠信方面的引導(dǎo)及管理，科學(xué)建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)誠信體系，優(yōu)化社會(huì)市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)企業(yè)行為。具體來說，工商管理部門要注重自身良好外在形象的塑造，樹立良好的誠信形象，要求工商管理人員在日常工作中必須將為人民服務(wù)的理念落到實(shí)處，打造標(biāo)桿效應(yīng)，成為不同行業(yè)及領(lǐng)域企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信賴感。在此基礎(chǔ)上，工商管理部門要科學(xué)發(fā)揮自身職能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理化的誠信引導(dǎo)及管理，加大對(duì)企業(yè)的管理力度，促使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)誠信及其在運(yùn)營發(fā)展中的重要性，不斷強(qiáng)化自身誠信意識(shí)，樹立良好的誠信形象，提高消費(fèi)者對(duì)自身產(chǎn)品的認(rèn)可度與滿意度，從而使企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中占據(jù)有利位置。工商管理部門履行好自身的監(jiān)督職能，全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督社會(huì)市場(chǎng)中各類企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)在運(yùn)營過程中，企業(yè)出現(xiàn)失信現(xiàn)象，工商管理部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，依法懲處相關(guān)企業(yè)，情況嚴(yán)重的，可以將其驅(qū)逐出運(yùn)營市場(chǎng)，避免擾亂市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。與此同時(shí)，工商管理部門還要借助網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多樣化優(yōu)勢(shì)，做好正面宣傳及引導(dǎo)工作，科學(xué)構(gòu)建不同類型企業(yè)的誠信檔案，消費(fèi)者可以在工商管理部門的作用下，隨時(shí)全方位地了解市場(chǎng)中各類企業(yè)失信行為，共同監(jiān)督市場(chǎng)中的企業(yè)，使其不斷規(guī)范自身行為，讓更多誠信企業(yè)出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中。此外，工商管理部門要根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)中企業(yè)出現(xiàn)的失信問題，構(gòu)建全新的社會(huì)市場(chǎng)誠信體系，優(yōu)化完善社會(huì)市場(chǎng)管理，強(qiáng)化市場(chǎng)中企業(yè)、消費(fèi)者誠信意識(shí)，做到“誠信交易、誠信消費(fèi)”，進(jìn)一步優(yōu)化完善社會(huì)市場(chǎng)誠信保障體系，促使社會(huì)市場(chǎng)處于高效運(yùn)行中。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；工商管理；職能
1新時(shí)期企業(yè)工商管理的基礎(chǔ)職能
在新時(shí)期，企業(yè)面臨著全新的發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展形勢(shì)，整體推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，必須充分發(fā)揮工商管理在實(shí)踐中的基礎(chǔ)管理職能。
1．1引導(dǎo)職能
新時(shí)期，企業(yè)在快速發(fā)展的過程中面臨著新的問題和形勢(shì)，為保障企業(yè)健康科學(xué)的發(fā)展方向，整體優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在工商管理的實(shí)踐過程中，必須充分發(fā)揮它的引導(dǎo)職能，以便整體提升企業(yè)的發(fā)展水平。一方面，企業(yè)工商管理部門應(yīng)該充分把握企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展能力以及自身的資源優(yōu)勢(shì)，在全面整合市場(chǎng)信息以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息的基礎(chǔ)上，為企業(yè)發(fā)展決策的制定提供精確的方向，同時(shí)對(duì)企業(yè)所實(shí)施的組織形式改革進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。另一方面，新時(shí)期企業(yè)在快速發(fā)展的過程中面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。可能企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)不符合市場(chǎng)需求，或者企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和，在此條件下充分發(fā)揮工商管理的職能，能夠促使企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)企業(yè)積極投身于新產(chǎn)品、新服務(wù)的研發(fā)與拓展等過程中，那么整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)格局也會(huì)趨于優(yōu)化與合理。
1．2服務(wù)職能
新時(shí)期企業(yè)在快速發(fā)展的過程中面臨著全新的發(fā)展形勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)格局，為整體優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升企業(yè)的發(fā)展成效，必須充分發(fā)揮企業(yè)工商管理的服務(wù)職能。一方面，企業(yè)工商管理部門應(yīng)該全面統(tǒng)籌企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展資源，為企業(yè)快速發(fā)展提供合力。另一方面企業(yè)工商管理部門還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及面臨著的外部壓力等，全面分析與研判有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境以及金融環(huán)境，為企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展提供必要的政策服務(wù)以及金融服務(wù)。比如當(dāng)企業(yè)在發(fā)展過程中需要通過金融手段來進(jìn)行融資時(shí)，工商管理部門應(yīng)該為企業(yè)管理層提供明確的融資方案與計(jì)劃，以便企業(yè)可以快速獲取發(fā)展需求的資金扶持，更好的投身于發(fā)展轉(zhuǎn)型以及新產(chǎn)品的研發(fā)過程中。
2新時(shí)期強(qiáng)化企業(yè)工商管理職能的對(duì)策
在新時(shí)期，企業(yè)工商管理基礎(chǔ)職能的發(fā)揮成效，直接關(guān)系著企業(yè)的整體發(fā)展水平，同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)必須多措并舉全面發(fā)揮工商管理的職能，以便綜合性提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2．1優(yōu)化工商管理意識(shí)，明確工商管理職能
在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，企業(yè)管理者應(yīng)該全面滲透科學(xué)的工商管理意識(shí)，同時(shí)組建系統(tǒng)完善的工商管理部門，充分明確工商管理的職能，整體發(fā)揮工商管理的作用。一方面，企業(yè)應(yīng)該加大工商管理意識(shí)的宣傳與教育。另一方面，企業(yè)還應(yīng)該充分明確工商管理的職能，不斷細(xì)化工商管理部門的工作職責(zé)以及工作任務(wù)，引導(dǎo)他們?cè)诎l(fā)揮基礎(chǔ)性職能的基礎(chǔ)上，以為企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，全身心投身于工商管理實(shí)踐中。
2．2優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做好科學(xué)的自查自糾
在新時(shí)期，企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的外部競(jìng)爭(zhēng)，為整體提升企業(yè)的發(fā)展水平，全面促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須依托于工商管理職能來明確自身的發(fā)展定位，制定科學(xué)的發(fā)展決策以及戰(zhàn)略規(guī)劃。依托于工商管理的引導(dǎo)以及服務(wù)等來完善企業(yè)的發(fā)展定位。特別是在新時(shí)期，企業(yè)面臨著嚴(yán)重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)人員的思想意識(shí)也容易受到外界的沖擊，在此基礎(chǔ)上企業(yè)必須明確自身的定位，全面統(tǒng)一企業(yè)人員的思想，不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工成長的同步與協(xié)調(diào)。另外，企業(yè)必須充分發(fā)揮工商管理的職能，及時(shí)糾正經(jīng)營過程中的不當(dāng)行為。
2．3加強(qiáng)人員的培訓(xùn)教育，規(guī)范工商管理行為
在企業(yè)工商管理實(shí)踐中，工商管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力等，直接關(guān)系著工商管理職能的發(fā)揮。因此，企業(yè)必須結(jié)合新時(shí)期涌現(xiàn)出來的新特征等，全面強(qiáng)化對(duì)工商管理人員的培訓(xùn)與教育，同時(shí)還應(yīng)該制定科學(xué)的規(guī)范來整體優(yōu)化工商管理行為。一方面，企業(yè)在工商管理實(shí)踐中，應(yīng)該多措并舉全面提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)他們?cè)诤粚?shí)理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提升自身的市場(chǎng)信息分析以及預(yù)判能力，同時(shí)更要著重提升他們的決策能力以及管理能力。當(dāng)然，在工商管理人員的培訓(xùn)過程中，要緊密結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以靈活高效的培訓(xùn)方式來切實(shí)優(yōu)化他們的工作素養(yǎng)。另一方面，在新時(shí)期，企業(yè)還應(yīng)該整體規(guī)范工商管理行為，為工商管理活動(dòng)制定科學(xué)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促使管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程來實(shí)施作業(yè)。特別是在工商管理業(yè)務(wù)的處理上，更應(yīng)該依托于科學(xué)的流程，以便整體提升工商管理的成效，同時(shí)輔之以完善的工商管理監(jiān)督體系。
3結(jié)論
在企業(yè)日常管理實(shí)踐中，工商管理是非常重要的管理內(nèi)容。整體優(yōu)化企業(yè)工商管理的職能，全面提升企業(yè)工商管理的成效，積極推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必須充分發(fā)揮工商管理的各項(xiàng)職能，構(gòu)建科學(xué)的工商管理部門，加強(qiáng)工商管理人員的培訓(xùn)教育，不斷優(yōu)化工商管理的業(yè)務(wù)流程。
參考文獻(xiàn)
摘要：工商管理是企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革與外部發(fā)展的基礎(chǔ)理論和根本途徑。形勢(shì)下企業(yè)發(fā)揮工商管理職能首先需要明確工商管理不同職能之間的關(guān)系，發(fā)揮不同工商管理職能間的優(yōu)勢(shì)。其次，還需要找出企業(yè)工商管理職能發(fā)揮中的不足之處，并實(shí)施解決措施。只有這樣企業(yè)才能夠在正確目標(biāo)的帶動(dòng)下，向著正確的方向，以正確的發(fā)展方式不斷前進(jìn)。
一、企業(yè)工商管理概述
企業(yè)工商管理是企業(yè)管理人根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為了獲取更大生存空間所進(jìn)行的改變企業(yè)內(nèi)部組織形式的活動(dòng)。它可以是企業(yè)內(nèi)部人事關(guān)系的調(diào)動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營方式的改變、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的改變等等。企業(yè)進(jìn)行工商管理必須具備合法性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，唯有如此，才能夠保障企業(yè)工商管理符合國家法律要求，符合企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀以及外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)進(jìn)行工商管理能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營模式等發(fā)生良性的改變，并形成優(yōu)勢(shì)循環(huán)，它有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷的發(fā)展、壯大。當(dāng)前，國內(nèi)和國際的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不是很樂觀，從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，所有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織必須迅速進(jìn)行工商管理改革，重新制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，開展內(nèi)部洗牌，以合理的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但從工商管理來講，它存在三個(gè)類別:
1、戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是工商管理中的最高級(jí)別的管理，它包括了戰(zhàn)略目標(biāo)制定和戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，但不是最終目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定具有一定的持久性。
2、管理理論。工商管理的管理理論主要是企業(yè)進(jìn)行工商管理所使用的方法、知識(shí)、工具等等，企業(yè)工商管理的管理學(xué)就是根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)所指定的發(fā)展方法、使用的知識(shí)理論和發(fā)展工具等。
3、管理心理學(xué)。獨(dú)立的心理學(xué)是對(duì)人類的心理現(xiàn)象、心理過程和心理變化進(jìn)行研究，并對(duì)人類心理與外部環(huán)境關(guān)系進(jìn)行研究。工商管理中的心理學(xué)則是對(duì)企業(yè)以及參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人、集體進(jìn)行心理研究，預(yù)測(cè)企業(yè)與外部環(huán)境的未來動(dòng)向，如研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的心理、研究國家政治環(huán)境與政策改變都屬于工商管理中的心理研究。
二、工商管理中不同職能之間的關(guān)系
充分發(fā)揮工商管理對(duì)企業(yè)的價(jià)值，就必須明確工商管理不同職能之間的關(guān)系，這有利于對(duì)工商管理職能進(jìn)行調(diào)整，合理運(yùn)用不同的職能，或者將不同的職能進(jìn)行柔和，提升其職能價(jià)值。
(一)工商管理部門管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系
工商管理部門管理與引導(dǎo)之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面;1、工商管理部門必須根據(jù)國家法律、經(jīng)濟(jì)狀況、資源需求引導(dǎo)企業(yè)整理和改革內(nèi)部組織形式，重新制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為，這樣的引導(dǎo)既包含強(qiáng)制性的部分，又包含指導(dǎo)性的部分。例如工商管理部門要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)A調(diào)整其產(chǎn)品售價(jià)，以維持市場(chǎng)秩序，這樣的引導(dǎo)就是強(qiáng)制性的;再如，工商管理部門引導(dǎo)企業(yè)A引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，改革生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，這樣的引導(dǎo)就是指導(dǎo)性的，企業(yè)A可以選擇不執(zhí)行。2、工商管理部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃管理，實(shí)施產(chǎn)業(yè)分流，將處于飽和狀態(tài)的企業(yè)調(diào)度到其它地區(qū)，帶動(dòng)其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加大力度幫扶本地新生企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。這樣的管理和引導(dǎo)具有政策性，是工商管理部門根據(jù)國家政策制度所實(shí)施的工商管理行為。
(二)工商管理部門管理和服務(wù)之間的關(guān)系
工商管理部門對(duì)于企業(yè)的所實(shí)施的一系列管理行為都是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，同時(shí)也為企業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)以及金融服務(wù)等等。例如，企業(yè)進(jìn)行更名、注冊(cè)、上市申請(qǐng)等都需要到工商管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，工商管理部門聯(lián)合當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)，為中小型企業(yè)發(fā)展提供低利息和低門檻的貸款等，這些都是工商管理部門為企業(yè)提供的服務(wù)。
三、新時(shí)期我國工商管理部門在職能發(fā)揮過程中存在的問題和對(duì)策
如今，我國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)看似風(fēng)平浪靜，實(shí)則存在卻存在較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工商部門對(duì)于企業(yè)的管理、引導(dǎo)和規(guī)范力度還不夠充足，國家的宏觀調(diào)力度不到位，也不準(zhǔn)確，應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工商管理存在的問題進(jìn)行全面的改革。
(一)我國工商管理體制不夠健全
工商管理具有規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、優(yōu)化企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的作用。工商管理制度的不健全影響了企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條件。就目前的狀況來看，我國工商管理制度中還缺乏比較全面性的內(nèi)容，各地方的工商管理具有強(qiáng)烈的地域保護(hù)性，對(duì)于外部資源的利用還不夠充分。因此，必須盡快完善工商管理體制。完善工商管理體制首先要在制度上做出改變，取消工商管理的地域保護(hù)制度，實(shí)施平等的管理制度，加強(qiáng)工商執(zhí)法，深入開展打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
(二)工商管理專業(yè)人才相對(duì)缺乏
工商管理是一項(xiàng)專業(yè)性要求非常高的工作，工商管理部門所制定的管理制度和管理中政策出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、滯后。目前，我國參與工商管理的人才在數(shù)量上并不缺乏，缺乏的是專業(yè)水準(zhǔn)。很大一部分的工商管理人才都是從其它科室或部門調(diào)度過來的，對(duì)此項(xiàng)工作并不熟悉，還有一部分則只有大專、本科文憑，而碩士、博士或名校畢業(yè)大學(xué)人才卻非常匱乏。所以，未來還需要進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，首先從人才招聘上入手，提高入職門檻，其次，需要對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行篩選和培訓(xùn)，留下可以發(fā)展的一部分人才實(shí)施專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于不合格、不熱愛這份職業(yè)的人堅(jiān)決不予任用。
(三)工商管理部門的工作執(zhí)法力度不夠
執(zhí)法管理是工商管理的重要手段，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)公平、維持經(jīng)濟(jì)秩序的作用尤為突出。目前，我國的工商執(zhí)法僅限于對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，而且主動(dòng)性較低，檢查力度薄弱，很多是否都是接到舉報(bào)信息才進(jìn)行檢查，工商部門的執(zhí)法缺少積極性、主動(dòng)性。未來，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，開展定期和不定期的工商執(zhí)法檢查活動(dòng)，除了對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查意外，還應(yīng)當(dāng)走進(jìn)企業(yè)，開展全方位、多樣化的執(zhí)法檢查，查看市場(chǎng)中有無惡意競(jìng)爭(zhēng)、違法交易等行為，工商管理執(zhí)法的對(duì)象也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擴(kuò)展，要進(jìn)一步加大對(duì)知名企業(yè)、國企以及跨國企業(yè)、合資企業(yè)等特殊企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，維護(hù)執(zhí)法公正，保障執(zhí)法的全面性。
(四)工商管理部門的內(nèi)部管理有待完善
內(nèi)部管理松弛、內(nèi)部腐敗與懈怠問題是工商管理中的最為突出的問題之一。內(nèi)部管理力度的欠缺已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了工商管理制度的實(shí)施，誘發(fā)了社會(huì)不良風(fēng)氣的形成。接下來，必須要對(duì)工商管理內(nèi)部進(jìn)行大洗牌，嚴(yán)肅檢查和審理內(nèi)部腐敗貪污與工作懈怠問題，清查工商內(nèi)部人員是否秉公執(zhí)法、是否執(zhí)法唯公、是否積極執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)等，并建立內(nèi)部監(jiān)督體系，完善內(nèi)部管理機(jī)制。
結(jié)束語:
工商管理，指的就是根據(jù)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，探討如何運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的管理以及經(jīng)營決策。它屬于管理學(xué)的一個(gè)重要分支，有著較強(qiáng)的應(yīng)用性。而在新時(shí)期，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，工商管理部門還要掌握其它一些相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，比如：市場(chǎng)營銷學(xué)、管理運(yùn)籌學(xué)、人力資源管理學(xué)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理學(xué)、宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、戰(zhàn)略管理、質(zhì)量和運(yùn)營管理等專業(yè)性知識(shí)。并且要懂得綜合運(yùn)用這些知識(shí)來解決企業(yè)經(jīng)營中的實(shí)際問題。工商管理在新時(shí)期背景下，想要發(fā)揮職能幫助企業(yè)解決實(shí)際問題就必須遵循以下原則：①落實(shí)實(shí)事求是原則；②貫徹依法行政原則。
二、新時(shí)期工商管理的必要性
伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜。工商管理部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著極其重要的作用。這不僅表現(xiàn)在組織及監(jiān)管社會(huì)管理體系，還表現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控以及依法行政中。特別是在我國加入WTO之后，工商管理職能對(duì)促進(jìn)我國國內(nèi)、國際市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。近年來，我國關(guān)于工商管理職能的研究取得了很大的進(jìn)展。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理部門的任務(wù)也必將越來越重，直接導(dǎo)致現(xiàn)行的工商管理體制無法適應(yīng)新時(shí)期的需求。所以，在新時(shí)期背景下，實(shí)現(xiàn)工商管理與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新時(shí)期的需求，充分發(fā)揮工商管理部門的職能是非常必要的。
三、工商管理存在的問題
我國目前工商管理還存在一定的問題，這些問題不利于工商管理職能的充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.體制不夠健全。當(dāng)前的工商管理體制是按照行政區(qū)來進(jìn)行劃分管理的，它把區(qū)域性市場(chǎng)人為地劃分為一塊一塊，各個(gè)管理部門各自為政，這對(duì)于形成管理合力是非常不利的[2]。而且有的地方政府會(huì)采取地方保護(hù)措施，這也大大削弱了工商管理的力度。因此，目前我國的工商管理體制是不夠健全的。
2.執(zhí)法力度不夠。工商管理部門在當(dāng)前社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下并不能夠應(yīng)對(duì)自如，執(zhí)法力度被不斷弱化：工商管理部門做出的行政處罰決定之后卻不能強(qiáng)制執(zhí)行，這在一定程度上削弱了工商管理部門的權(quán)威性；其次是地方保護(hù)主義的干涉，使得工商管理人員的執(zhí)法難度大大增加。
3.缺乏專業(yè)人才。就目前而言，中高級(jí)的工商管理人才是非常緊缺的?，F(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或者工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，它要求我們的工商管理人員要具備一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，要有一定的國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及金融思想，但目前的我國工商部門在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，并不重視這一點(diǎn)，導(dǎo)致無法為工商管理部門培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
4.內(nèi)部控制有待完善。目前我國工商管理部門內(nèi)部也存在一定的問題，比如：職能部門較多國家的投入也多，但是內(nèi)部體系不完善導(dǎo)致國有資產(chǎn)的浪費(fèi)；其次工商管理部門內(nèi)部沒有健全的審計(jì)機(jī)構(gòu)，這使得對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制非常不利。
四、新時(shí)期如何充分發(fā)揮工商管理的職能
1.更新觀念，樹立新的工商管理意識(shí)。樹立正確的工商管理意識(shí)是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識(shí)不止包括管理的能力，還包括管理者的職業(yè)道德。工商管理部門應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，改善管理服務(wù)的態(tài)度，在認(rèn)真貫徹國家工商管理規(guī)定的同時(shí)，要樹立起管理是為了更好地為人民服務(wù)的觀念。
2.重點(diǎn)做好三方面的工作。三方面的工作就是指：1、對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入資格：對(duì)于企業(yè)的發(fā)展過程中的任何問題，都要從培育和扶持的角度出發(fā)，不能只是機(jī)械地?fù)笚l款；2、對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管：運(yùn)用職能來規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為，不斷促進(jìn)企業(yè)有序且健康的發(fā)展；3、對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、交易中的違法行為進(jìn)行查處：對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各類違法、違章行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)益，以達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)良好秩序的目的[4]。
3.嚴(yán)格按照工商管理原則行使管理職能。我們?cè)谇懊婢吞岬?，工商管理工作必須要遵循的兩點(diǎn)原則：實(shí)事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時(shí)要嚴(yán)格按照這兩點(diǎn)原則進(jìn)行管理工作。首先是要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)地幫企業(yè)解決實(shí)際問題；其次是要加大工商管理法規(guī)的宣傳力度，讓企業(yè)能夠自覺的遵守規(guī)定，對(duì)于沒有遵守規(guī)定的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，以達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)秩序的目的。
4.調(diào)整內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，我國工商管理的各個(gè)職能部門的職能是存在相互交叉的，這在很大程度上削弱了職能的作用[4]。因此，工商管理部門要對(duì)職能進(jìn)行明確的劃分，防止出現(xiàn)職能重疊或者職能不相干的情況發(fā)生，加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：工商；管理職能；原則；方法
工商管理是指工商管理部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)理論，采用恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞綄?duì)工商企業(yè)進(jìn)行管理與監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。工商管理部門主要有三個(gè)職能：管理職能，監(jiān)督職能和服務(wù)職能。工商管理部門在執(zhí)行管理工作的過程當(dāng)中，應(yīng)遵守依法行政、實(shí)事求是的原則。
一、工商管理的現(xiàn)狀
（一）專業(yè)素質(zhì)不高
目前，我國工商管理的教育方式比較單一，沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，以書上的知識(shí)點(diǎn)作為教學(xué)重點(diǎn)，沒有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展而創(chuàng)新。并且學(xué)校安排的實(shí)踐課程少之又少，學(xué)生對(duì)于工商管理部門的具體職能以及操作情況不了解，缺乏實(shí)踐性。對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)水平，學(xué)校也不會(huì)重視。再加上傳統(tǒng)教學(xué)方法的壓迫，工商管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，促使學(xué)生不能適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，所學(xué)專業(yè)知識(shí)與工商管理部門的實(shí)際需求不符，缺乏創(chuàng)新性。
（二）管理體制不完善
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需求，工商管理部門應(yīng)不斷完善自己的管理體制，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的管理，增大管理范圍，充分發(fā)揮好管理部門的管理職能。當(dāng)前我國工商管理部門將管理工作根據(jù)不同的部門管理職能進(jìn)行了劃分，各管理部門之間不會(huì)相互合作。這種管理模式，嚴(yán)重影響了我國企業(yè)甚至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，并且管理效果也不佳。
（三）執(zhí)法力度不夠
工商管理部門是依法管理和監(jiān)督工商企業(yè)的部門，也是促進(jìn)國家和諧發(fā)展的重要力量之一。在管理過程當(dāng)中，工商管理部門需遵守依法行政的原則，依法打擊違法現(xiàn)象。目前，工商管理部門的工作存在執(zhí)法力度不夠的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致管理工作沒有效率。
二、工商管理的職能
（一）引導(dǎo)職能
引導(dǎo)職能是指工商管理部門在管理的基礎(chǔ)之上對(duì)企業(yè)發(fā)展加以引導(dǎo)，促使企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。工商管理部門需引導(dǎo)企業(yè)向與自己相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或者基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。工商管理部門需根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)向新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免出現(xiàn)盲目發(fā)展的現(xiàn)象。與此同時(shí)，工商管理部門的引導(dǎo)職能是對(duì)管理工作的促進(jìn)，對(duì)于行業(yè)存在資金與技術(shù)缺乏的問題，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助；對(duì)于已達(dá)到飽和度的行業(yè)，工商管理部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)到外地去尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。
（二）管理職能
管理職能是指工商管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法管理，促使企業(yè)按照規(guī)范的市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。對(duì)于不按照相關(guān)市場(chǎng)制度開展企業(yè)活動(dòng)的工商企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格依法行政，打擊違法現(xiàn)象。在發(fā)揮管理職能的過程當(dāng)中，應(yīng)定期對(duì)工商企業(yè)抽查與監(jiān)督，并將抽查的狀況記錄下來，以防有些企業(yè)存在僥幸心理，保證工商企業(yè)合法經(jīng)營。
（三）服務(wù)職能
工商管理部門要行使的職能除了引導(dǎo)職能、管理職能之外，還有服務(wù)職能。服務(wù)職能是指工商管理部門為保證工商企業(yè)能夠正常運(yùn)行而提供相應(yīng)的服務(wù)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，工商管理部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)企業(yè)的飽和程度和新興企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r通告到工商企業(yè)，以便企業(yè)正確地調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于遇到發(fā)展問題或者資金不足的工商企業(yè)，應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)，幫助工商企業(yè)解決問題，促使企業(yè)得到更好的發(fā)展。服務(wù)職能應(yīng)建立在管理職能的基礎(chǔ)之上，只有發(fā)現(xiàn)了問題，才能更好地解決問題。
三、改善工商管理的對(duì)策
（一）樹立正確的管理意識(shí)
工商管理部門人員應(yīng)跟隨時(shí)展的步伐，更新自己的管理觀念，樹立正確的管理意識(shí)。以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，積極為工商企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供有效策略。不斷提高工商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。除此之外，工商管理部門的人員應(yīng)用最先進(jìn)的管理理念武裝自己的頭腦，能夠在解決實(shí)際問題的時(shí)候隨機(jī)應(yīng)變，為工商管理部門在企業(yè)中樹立權(quán)威的形象。
（二）提高工商管理與服務(wù)質(zhì)量
為了促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與發(fā)展，工商管理部門應(yīng)提高工商管理部門的管理與服務(wù)質(zhì)量，做到真正落實(shí)工商管理工作。第一，工商管理部門應(yīng)為工商企業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)方面的服務(wù)，提高工商企業(yè)的利潤水平，促進(jìn)工商企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。第二，工商管理人員在依法行政的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范自己的工作行為，樹立一個(gè)良好的公眾形象，并積極接受企業(yè)提出的相關(guān)建立，不斷完善工商管理部門的管理與服務(wù)工作。第三，要想提高工商管理部門的管理與服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)不斷提高工商管理人員的專業(yè)素質(zhì)，定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，樹立良好的服務(wù)形象。
（三）改善監(jiān)督執(zhí)法的方式
工商管理部門不僅要監(jiān)督工商企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，還需不斷改善部門監(jiān)督執(zhí)法的方式。具體有以下幾個(gè)改善方式：采用隨時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督方式，保障監(jiān)督管理工作真正落實(shí)；根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)主體，采取靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式；運(yùn)用現(xiàn)代化監(jiān)督技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)監(jiān)督與人工監(jiān)督相結(jié)合；落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
總而言之，工商管理部門應(yīng)跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的步伐，不斷更新自己的管理觀念，樹立正確的管理意識(shí)；提高工商管理與服務(wù)質(zhì)量，樹立權(quán)威性的群眾形象；改善監(jiān)督執(zhí)法的方式，使工商管理部門的監(jiān)督工作真正有效落實(shí)，做到依法執(zhí)政。只有不斷改進(jìn)當(dāng)今工商管理的工作現(xiàn)狀，才能確保我國工商企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，才能保障我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷朝著國際經(jīng)濟(jì)體制的方向發(fā)展。
作者:張婷 漆圓方 單位:江西應(yīng)用科技學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
