時(shí)間:2023-01-05 13:29:47
序論:在您撰寫(xiě)公務(wù)員考試個(gè)人總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
工作以來(lái),我嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高自我、勤奮工作、履行職責(zé)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想覺(jué)悟
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要理論,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí)和各種理論著作,進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識(shí)和思想道德素質(zhì)。堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)
作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,我清醒地看到人生舞臺(tái)已發(fā)生轉(zhuǎn)變,在新的工作環(huán)境,自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn),所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉自己,提高自身綜合素質(zhì)水平。因此,我始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。平時(shí),多看、多問(wèn)、多想,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向同事請(qǐng)教問(wèn)題。重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作及公文處理。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作及公文處理方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作能力。
三、努力工作,認(rèn)真完成工作任務(wù)。
我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
國(guó)家公務(wù)員考試《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》是對(duì)未來(lái)從事行政工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是否具備行政工作能力的一種可能性的測(cè)查與驗(yàn)證。與單純以基礎(chǔ)知識(shí)和智力為主要考查對(duì)象的一般測(cè)驗(yàn)不同,行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考查的是人的基本資質(zhì)與潛在能力,具體表現(xiàn)在考查考生是否具備快速、敏捷、準(zhǔn)確地分析、解決問(wèn)題的能力。
在國(guó)家公務(wù)員招錄考試發(fā)展的十余年里,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》考試命題規(guī)律可概括為以下三點(diǎn)。
1、多樣性、廣泛性
國(guó)家公務(wù)員考試《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識(shí)判斷五種類型的題目。通俗地講,這種測(cè)驗(yàn)在形式上涵蓋了對(duì)漢語(yǔ)基礎(chǔ)、邏輯、文史、社科、數(shù)學(xué)、時(shí)政、法律等各方面的綜合測(cè)試。這種廣范圍的題型及考點(diǎn)設(shè)計(jì),正體現(xiàn)了公務(wù)員考試公正、公平的精神——不偏向于任何一門專業(yè),保證“人人可參與,人人可發(fā)揮”,也保證日后從事公職的人員不是“偏才怪才”,而是各種能力均具備、各種崗位均可適應(yīng)的全才。
2、基礎(chǔ)性、思維性
歷年國(guó)家公務(wù)員考試大綱的“測(cè)試內(nèi)容”部分規(guī)定:行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過(guò)客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力。從歷年國(guó)家公務(wù)員考試與地方真題也可以看出,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》90%以上的題目均為基礎(chǔ)性題目。這種基礎(chǔ)性既是針對(duì)某一專門學(xué)科而言,也是針對(duì)從事公務(wù)員工作所應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本素養(yǎng)而言。然而,基礎(chǔ)并非意味著簡(jiǎn)單,這種基礎(chǔ)性是與思維性緊密結(jié)合的,考核的是“活生生”的知識(shí),需要考生有“活”的思維來(lái)與之對(duì)應(yīng)。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員 考試錄用制度 科學(xué)化 措施
國(guó)家是否能夠選拔一支高素質(zhì)、高效率的公務(wù)員隊(duì)伍,不僅影響著一個(gè)國(guó)家政治制度的建設(shè),同時(shí)還會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,而公務(wù)員考試錄用制度作為公務(wù)員制度實(shí)施過(guò)程中的首要環(huán)節(jié),自然肩負(fù)著把好關(guān)的重要使命。目前,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此越來(lái)越多的國(guó)家把人才戰(zhàn)略上升為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略。人才資源是第一資源,只有擁有更多的人才,并且要合理地利用,只有這樣才能發(fā)揮國(guó)家優(yōu)勢(shì)。我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的建立有利于國(guó)家對(duì)人才資源進(jìn)行合理地配置,為全社會(huì)的發(fā)展提供人才保障。因此,研究公務(wù)員考試錄用制度對(duì)人才資源進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化地配置有著很大的幫助。另外,公務(wù)員考試錄用制度牽涉著社會(huì)的公平與正義,很大程度上影響著整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì),同時(shí)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的素質(zhì)如何直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)的辦事效率,關(guān)系到政府機(jī)關(guān)能否有效的實(shí)施其管理職能,所以對(duì)于公務(wù)員考試錄用制度的研究是非常有必要的。
1我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的概況
1.1公務(wù)員考試錄用制度的內(nèi)涵
我們要了解公務(wù)員考試錄用制度的內(nèi)涵就要弄清楚,什么是公務(wù)員、什么是公務(wù)員制度、什么是公務(wù)員考試錄用制度。
首先,我國(guó)公務(wù)員指的是依照我國(guó)法律履行公職、被納入國(guó)家行政編制,并且由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的這類人員。公務(wù)員考試則是國(guó)家選拔和考核人才的重要手段和方法。公務(wù)員錄用是國(guó)家機(jī)關(guān)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,面向社會(huì)公開(kāi)選拔公務(wù)員的活動(dòng)。公務(wù)員考試錄用是指國(guó)家根據(jù)各級(jí)政府的職位需求,面向符合條件的社會(huì)大眾采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試的方式,先擇真正的人才的活動(dòng)。而公務(wù)員考試錄用制度就是用來(lái)規(guī)范公務(wù)員考試錄用活動(dòng)的一種準(zhǔn)則。它主要包括了公務(wù)員錄用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資格、方式方法和組織管理等內(nèi)容。錄用的方法采取公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄用的方式,這種考錄方式還是能夠體現(xiàn)一定的公平、公正性,還可以體現(xiàn)出入口考試、綜合能力素質(zhì)測(cè)試的特點(diǎn)。只有擁有科學(xué)的考試錄用制度,才能更好的展現(xiàn)和維護(hù)考試錄用的公平性。所以說(shuō)沒(méi)有考錄制度的科學(xué)化就沒(méi)有考錄制度的公平。公務(wù)員考試分為筆試和面試兩個(gè)部分,只有通過(guò)了筆試的人員才有資格參加面試,通過(guò)層層選拔的方式選擇人才。而在公務(wù)員考錄過(guò)程中對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)行嚴(yán)格的政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)和能力素質(zhì)綜合考察是至關(guān)重要的。而在實(shí)踐過(guò)程中得出的結(jié)論是,采用公開(kāi)考試和嚴(yán)格考察相結(jié)合考錄方式進(jìn)行選拔公務(wù)員是比較公平和科學(xué)的。這種綜合性的測(cè)評(píng)方法能比較客觀的反映一個(gè)人的綜合素質(zhì),是一種比較可靠的選拔方式。而且這種強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式還可以激勵(lì)這些應(yīng)試人員不斷地提高自身的綜合素質(zhì),這樣就使得他們以后可以勝任公務(wù)員的工作。還有就是這種將考試和考察相結(jié)合的考錄方式,還可以彌補(bǔ)考試的不足,保證了公務(wù)員選拔的水準(zhǔn)。
其次,公務(wù)員制度是指國(guó)家依據(jù)法律對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、有效化管理。我國(guó)公務(wù)員制度的確立促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次,公務(wù)員考試錄用制度是指國(guó)家相關(guān)單位依據(jù)各級(jí)政府的職位需求,并且按照一定法律程序,采取公開(kāi)考試的方式選拔優(yōu)秀的人才,這是錄用主任科員以下和其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)人員的一種人事管理制度。公務(wù)員考試錄用制度包含了考試錄用組織、考試錄用程序、考試錄用基本原則等。
1.2公務(wù)員考試錄用制度發(fā)展過(guò)程分析
在我國(guó)建設(shè)和發(fā)展的初期,我國(guó)制定了符合我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與行政管理體制相吻合的公務(wù)員考錄制度。在公務(wù)人員錄用工作上主要采取以下三個(gè)途徑:一是大中專院校畢業(yè)生由國(guó)家統(tǒng)一分配;二是對(duì)部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置;三是對(duì)社會(huì)上的人員進(jìn)行有計(jì)劃的吸收。這些選拔方式也達(dá)到了一定的成效,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)干部人事考錄制度逐漸暴露出了缺乏競(jìng)爭(zhēng)、法律體制不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善等方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題都嚴(yán)重地阻礙了國(guó)家對(duì)優(yōu)秀人才的選拔。因此,要盡快地采取必要的解決措施,而我國(guó)的公務(wù)員考試錄用制度就是在干部人事制度改革的過(guò)程中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。公務(wù)員考試錄用制度的發(fā)展分為三個(gè)階段,包括萌芽期、發(fā)展階段、成熟階段。
第一,萌芽階段,1978以后,我國(guó)開(kāi)始了改革我國(guó)干部人事制度的構(gòu)想。開(kāi)始從根本上解放思想,建立新的人事干部選拔制度,這為干部人事制度的改革指明了方向,國(guó)家主要從考錄制度建設(shè)的思路、方法、程序等方面進(jìn)行了積極有益的探索,在實(shí)踐過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并且從制度建設(shè)理論上進(jìn)行大量研究,為我國(guó)公務(wù)員制度的建立做好前期的準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家又明確提出建立國(guó)家公務(wù)員制度,制定相關(guān)法律法規(guī),保證了我國(guó)公務(wù)員人員的管理有法可依,明確強(qiáng)調(diào)凡是業(yè)務(wù)類公務(wù)員必須經(jīng)過(guò)考試才能進(jìn)入。
俗話說(shuō)“好的計(jì)劃是成功的一半”,對(duì)于廣大公務(wù)員考生來(lái)說(shuō),由于面臨著畢業(yè)、就業(yè)以及工作繁忙等的現(xiàn)實(shí)困難,很多人會(huì)遇到復(fù)習(xí)時(shí)間不夠用,不知道從哪里入手等問(wèn)題。目前距離2008年國(guó)家公務(wù)員考試只有不到3個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間短、任務(wù)重,考生們將何去何從?專門從事公務(wù)員考試輔導(dǎo)培訓(xùn)的專家根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn),特為大家提供一個(gè)備考時(shí)間表,希望對(duì)大家的復(fù)習(xí)能助一臂之力:
2007年
8月上旬 搜集公務(wù)員考試資料,聽(tīng)公考形勢(shì)講座,確定目標(biāo)。確定所要報(bào)考的大概范圍、方向和崗位,全面了解所報(bào)部門、崗位的信息。購(gòu)買歷年真題,評(píng)估自己實(shí)力,可根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
8月中旬 第一輪復(fù)習(xí),可以報(bào)一個(gè)基礎(chǔ)班,主要是申論和行政能力測(cè)試兩門基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)。不要急于做真題,著重夯實(shí)基礎(chǔ)。
8月下旬 全面關(guān)注去年公務(wù)員考試大綱,購(gòu)買最新輔導(dǎo)用書(shū),準(zhǔn)備暑期結(jié)束前的最后復(fù)習(xí),特別是留意最新輔導(dǎo)用書(shū)的修訂部分,以及最新補(bǔ)充進(jìn)去的例題。
9月上旬 制定全面復(fù)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)始第二輪復(fù)習(xí),可參加有權(quán)威性的暑期班,做到兩門筆試科目同步提高。
9月中旬 以系統(tǒng)階段式學(xué)習(xí)模式為基礎(chǔ),復(fù)習(xí)進(jìn)度講究由淺入深、循序漸進(jìn)、系統(tǒng)不間斷,跟著輔導(dǎo)課程學(xué)習(xí)一個(gè)階段后,帶著學(xué)到的各種方法、思路和技巧回去做題、揣摩,之后再帶著疑惑和問(wèn)題再進(jìn)入到下一個(gè)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)中,尋求老師的解答,如此往復(fù)。
9月下旬 對(duì)前兩階段的復(fù)習(xí)進(jìn)行總結(jié)。重點(diǎn)內(nèi)容要進(jìn)一步鞏固,最好在教材中做出明顯的標(biāo)記,以備最后沖刺時(shí)使用。
10月上旬 2008年國(guó)家公務(wù)員考試開(kāi)始網(wǎng)上報(bào)名,考生登錄人事部網(wǎng)站(mop.省略)報(bào)名。考生要謹(jǐn)慎填報(bào),牢記報(bào)名信息。
10月中旬 第三輪復(fù)習(xí)階段開(kāi)始,申論、行政能力測(cè)試的沖刺復(fù)習(xí)要進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,購(gòu)買輔導(dǎo)沖刺的內(nèi)部資料??忌蓞⒓記_刺輔導(dǎo)班。
11月上旬―考前 進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn),最后梳理考點(diǎn),調(diào)整考試狀態(tài)。
11月中旬 調(diào)整心態(tài),熟悉考試環(huán)境和流程,參加國(guó)家公務(wù)員錄用考試。
12月 也就是筆試一個(gè)月之后,考生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢自己的成績(jī)。
2008年
1月份以后日程如下:
1.查詢所報(bào)職位的最低分?jǐn)?shù),預(yù)測(cè)是否過(guò)關(guān)。通過(guò)筆試、進(jìn)入面試的考生可以開(kāi)始準(zhǔn)備面試,首先去書(shū)店買一本有關(guān)面試的教材,還可以跟周圍的同學(xué)朋友進(jìn)行一些類似的情景演練,提高臨場(chǎng)表達(dá)能力和應(yīng)變能力。
2.查詢所報(bào)崗位入圍人員名單,確定是否入圍。
3.關(guān)注所報(bào)崗位的資格審查時(shí)間。(參加資格審查:畢業(yè)證、學(xué)籍證明、戶籍證明、學(xué)生證、自我簡(jiǎn)歷等。)
4.關(guān)注所報(bào)崗位的體檢或體能測(cè)試時(shí)間。
5.關(guān)注所報(bào)崗位的資格面試時(shí)間(面試內(nèi)容:報(bào)考動(dòng)機(jī)、舉止儀表、個(gè)人情況介紹、工作態(tài)度、人際關(guān)系處理、復(fù)雜事件處理、對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的理解、行政公文應(yīng)用(演講稿);方式:現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、公布分?jǐn)?shù))。
6.查詢所報(bào)崗位面試入圍人員名單,確定是否入圍。
7.錄用考核(兩種方式:發(fā)調(diào)查函、派人到所在學(xué)?;騿挝唬?/p>
8.關(guān)注所報(bào)崗位人員錄用名單(公示一周)。
9.關(guān)注所報(bào)崗位錄用人員報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、有關(guān)手續(xù)。
10.崗前培訓(xùn)(注意學(xué)習(xí)、考試,當(dāng)心因考試不及格淘汰)。
11.試用(試用期為一年)。
12.正式錄用。
(8月9日,北京景山公務(wù)員培訓(xùn)中心網(wǎng))
公務(wù)員考試是智力與能力綜合的測(cè)試,考生需要具備的絕不僅僅是某一種能力,而是全方位的能力展現(xiàn)。在復(fù)習(xí)備考中,只有積極進(jìn)行讀、聽(tīng)、講、寫(xiě)、用等多個(gè)方面的訓(xùn)練,才能全面提升自己的實(shí)際操作能力和臨場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)能力。
讀
1.讀教材
教材是考生備戰(zhàn)公務(wù)員考試的主要材料,它是公務(wù)員考試教材編制專家在充分考慮考生生理心理特征、學(xué)科特點(diǎn)等眾多因素的基礎(chǔ)上精心編寫(xiě)而成的,具有極高的閱讀價(jià)值。如教材能夠配合輔導(dǎo)課程來(lái)使用,將會(huì)相得益彰。讀教材包括輔導(dǎo)班前、輔導(dǎo)班中、輔導(dǎo)班后三個(gè)環(huán)節(jié)。課前讀教材屬于了解教材內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)疑難問(wèn)題;課中讀教材則能更深刻地理解教材內(nèi)容,掌握有關(guān)知識(shí)點(diǎn);課后讀教材是對(duì)前面兩個(gè)環(huán)節(jié)的深化和拓展,達(dá)到對(duì)教材內(nèi)容的全面、系統(tǒng)的理解和掌握。
2.讀書(shū)刊
除讀教材外,考生應(yīng)廣泛閱讀課外讀物。就申論而言,如《人民日?qǐng)?bào)》、《半月談》、《望》等期刊。這些材料不僅能幫助考生多角度地理解教材和考試本身,還能入木三分,點(diǎn)出各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題考查的走向和趨勢(shì),給考生以很深的啟發(fā),不但能讓考生關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事,也能使考生關(guān)注我們?nèi)粘I钪械默F(xiàn)象和問(wèn)題,引人思考。不過(guò)公務(wù)員考試中的“讀”,不同于讀小說(shuō),常需紙筆來(lái)摘抄與記錄,還需大腦建立起靈活的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化機(jī)制。
聽(tīng)
公務(wù)員考試備考中的“聽(tīng)”,主要指聽(tīng)課(參加輔導(dǎo)班),它是考生獲取知識(shí)的重要環(huán)節(jié),也是考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)的基本方法。聽(tīng)課不僅指聽(tīng)老師上課,而且包括聽(tīng)同學(xué)的發(fā)言。
1.聽(tīng)老師上課
聽(tīng)老師上課主要是聽(tīng)老師上課的思路,即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、明確問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維過(guò)程。既要聽(tīng)老師講解、分析、發(fā)揮時(shí)的每一句話,更要抓住重點(diǎn),聽(tīng)好關(guān)鍵性的步驟,概括性的敘述,特別是自己讀教材時(shí)發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的疑難問(wèn)題。
2.聽(tīng)同學(xué)發(fā)言
傾聽(tīng)和接受他人的學(xué)習(xí)思路和方法,不僅是聽(tīng)老師上課,也包括聽(tīng)同學(xué)的發(fā)言。同學(xué)間的思想交流更能引起共鳴,從中不但可以了解其他同學(xué)學(xué)習(xí)和思考問(wèn)題的方法,加之老師適時(shí)的點(diǎn)撥和評(píng)價(jià),也有利于自己開(kāi)闊思路、激發(fā)思考、澄清思維、引起反思。
講
公務(wù)員考試復(fù)習(xí)中的“講”是培養(yǎng)考生語(yǔ)言表達(dá)能力的重要形式,包括講體會(huì)、講思路等。
1、講體會(huì)
考生們通過(guò)讀教材、讀書(shū)刊、聽(tīng)課、聽(tīng)發(fā)言后,可以加深對(duì)“讀、聽(tīng)”內(nèi)容的理解和掌握。如講教材內(nèi)容,特別是教材中概念、例題、解析內(nèi)容的體會(huì),講對(duì)老師上課、同學(xué)發(fā)言的看法,甚至講自己存在的疑問(wèn)等。
2、講思路
公務(wù)員考試是一種應(yīng)試性的考試,復(fù)習(xí)中離不開(kāi)解題,但不能為解題而解題,應(yīng)在解題過(guò)程中重視解題思路的講解,哪怕是錯(cuò)誤的思路,從中也能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??忌ㄟ^(guò)大膽的講,才能全面反映自身的思想和思維的過(guò)程,也利于培訓(xùn)老師掌握準(zhǔn)確的反饋信息,及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。
寫(xiě)
通過(guò)上述“讀、聽(tīng)、講”,應(yīng)進(jìn)一步要求“寫(xiě)”,它是對(duì)“讀”、“聽(tīng)”的檢驗(yàn),對(duì)“講”的深化??忌ǔ3艘瓿傻臅?shū)面作業(yè)外,還應(yīng)包括寫(xiě)讀后感、寫(xiě)總結(jié)、寫(xiě)提綱、寫(xiě)小論文等。
1.寫(xiě)讀后感
例如申論,通過(guò)閱讀教材以及報(bào)刊雜志、課外讀物的有關(guān)內(nèi)容,把自己的感想或者文章的內(nèi)容概要寫(xiě)下來(lái),不求面面俱到,只求日積月累,培養(yǎng)興趣,提高文字表達(dá)能力。
2.寫(xiě)總結(jié)
例如行政能力測(cè)試,數(shù)學(xué)、邏輯、統(tǒng)計(jì)題所涉及的題型和基本技能較多,要想熟練、系統(tǒng)地掌握它,就需要??偨Y(jié)。學(xué)完一個(gè)單元,就及時(shí)把這個(gè)單元的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié);學(xué)完一個(gè)專題,就把這個(gè)專題的常見(jiàn)類型、常用解法總結(jié)出來(lái),這樣不僅能及時(shí)復(fù)習(xí)所學(xué)知識(shí)、加深理解,也能從整體上把握題型求解,便于綜合訓(xùn)練。
用
“學(xué)以致用”是我們一直所倡導(dǎo)的,不應(yīng)當(dāng)是只注重基礎(chǔ)理論的記憶和背誦,更要學(xué)會(huì)把學(xué)到的方法、技巧運(yùn)用到練題和解題的過(guò)程中去,讓這些看不見(jiàn)、摸不著的東西變成自己實(shí)實(shí)在在的技能。
公務(wù)員考試中的“讀、聽(tīng)、講、寫(xiě)、用”是一個(gè)有機(jī)的整體,其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)老師的積極引導(dǎo)和點(diǎn)撥,也需要考生們有積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)精神,只有雙方之間的積極配合,才能取得教與學(xué)的最佳效果,最終達(dá)到理想的分?jǐn)?shù)。
(9月18日,《石家莊日?qǐng)?bào)》)
公務(wù)員考試備考“三部曲”
現(xiàn)在,大學(xué)畢業(yè)生公務(wù)員考試備考工作又在緊鑼密鼓進(jìn)行中。專門從事公務(wù)員考試輔導(dǎo)與教研工作的尹憲偉老師認(rèn)為,注意以下三點(diǎn),對(duì)考生備考能起到事半功倍的效果。
第一,弄清楚國(guó)家公務(wù)員錄用考試和地方公務(wù)員錄用考試的區(qū)別和聯(lián)系。兩種考試科目相同,但有細(xì)微差別,比如,天津公務(wù)員考試不考“類比推理”和“定義判斷”兩種題型。另外,天津市2007年春季(含)以前的考試題型,也就是中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試以前的考試題型(1994年-2000年),以前是150道題,后來(lái)增加到160道題。
2007年以來(lái),很多原來(lái)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)錄用考試題型不一致的省市,現(xiàn)在的考試題型已經(jīng)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)考試題型保持一致。因此,大家可以以中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試的考試難度來(lái)備考,以國(guó)考為標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注地方特殊題型。
第二,提前備考,分模塊專項(xiàng)訓(xùn)練。很多考生由于備考時(shí)間不充足,導(dǎo)致在備考的過(guò)程中不知道從何入手,一張?jiān)嚲砗鸵惶拙毩?xí)題一做到底,各種題型一起做,到最后什么題型也沒(méi)有做好。在這里建議考生,一是提前備考,一般以三到五個(gè)月最為適合,早一天準(zhǔn)備,多一份信心。二是分模塊練習(xí),才能弄清自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),有針對(duì)性地復(fù)習(xí)。
關(guān)鍵詞:意義;現(xiàn)狀;基礎(chǔ)理論;存在問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):K828.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1背景
1.1進(jìn)行研究的意義
當(dāng)前公務(wù)員報(bào)考人數(shù)年年增加,其競(jìng)爭(zhēng)激烈程度史無(wú)前例,以國(guó)考為例,2003年,全國(guó)報(bào)考人數(shù)僅為8.7萬(wàn),而從2007年開(kāi)始逐年猛增。2008年為64萬(wàn),比2007年增加12%;2009年報(bào)考人數(shù)突破百萬(wàn),達(dá)到105萬(wàn)人,2010年、2011年連續(xù)2年突破140萬(wàn);2012年較前兩年略有下降,為133萬(wàn)。2013年公務(wù)員招考20839人,創(chuàng)歷年最高,據(jù)預(yù)測(cè)報(bào)名人數(shù)可能接近200萬(wàn),招錄比例或達(dá)90:1,競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度也創(chuàng)歷年之最。報(bào)考者中既有應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生,也有不少社會(huì)人員。很多人不惜花費(fèi)數(shù)千元參加各種培訓(xùn)班,購(gòu)買各種復(fù)習(xí)資料,很多人更是年年失敗,年年參加,大有不達(dá)目的不罷休的架勢(shì)。更有許多剛進(jìn)入大學(xué)校園的學(xué)生為了“練手”,多次參加公務(wù)員考試。同時(shí)許多社會(huì)已在業(yè)人員也看中了這塊蛋糕。因此,研究這一現(xiàn)象有利于了解青年人職業(yè)選擇觀;有利于促進(jìn)合理的職業(yè)流動(dòng);有利于國(guó)家制定更為合理的公務(wù)員制度;有利于公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。
1.2研究現(xiàn)狀
隨著“考公熱”現(xiàn)象的出現(xiàn),有大批學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了分析、研究。通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)的查詢,從2008年至今,共有142篇文章對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了討論和研究。目前研究主要集中在以下幾方面:從人力資源開(kāi)發(fā)角度,呂慧芳認(rèn)為,高學(xué)歷的人才加入公務(wù)員隊(duì)伍有利于提升公務(wù)員群體的素質(zhì);毛壽龍通過(guò)對(duì)公務(wù)員的分析,認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)看公務(wù)員是金飯碗。吳天等人分析公務(wù)員熱的原因,強(qiáng)調(diào)公務(wù)員熱的社會(huì)文化因素。翁為先同多對(duì)我國(guó)公務(wù)員熱的成因與現(xiàn)實(shí)影響的分析,認(rèn)為過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)源自于民族文化和經(jīng)濟(jì)利益多種因素。
以上文獻(xiàn)多集中于對(duì)現(xiàn)象原因的分析,但沒(méi)有對(duì)其深層次原因予以探尋,也鮮有解決之策,同時(shí)多數(shù)都比較關(guān)注學(xué)生考公熱的動(dòng)機(jī)、原因而忽視了在職或其他社會(huì)人員熱衷公務(wù)員考試的原因探析。鑒于此,本文首先對(duì)公務(wù)員熱的深層次原因進(jìn)行剖析,得出當(dāng)前青年人的擇業(yè)觀,以期從政府宏觀層面和家庭、個(gè)人微觀層面緩解這一社會(huì)現(xiàn)象。
2基礎(chǔ)理論
2.1概念界定(相關(guān)概念、主概念)
2.1.1公務(wù)員
公務(wù)員的概念有大有小,范圍不盡一致,大致來(lái)說(shuō)有三種類型:第一種是小范圍的,英國(guó)為其典型代表國(guó)家,這類公務(wù)員僅指中央政府中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官,不包括由選舉或政治任命產(chǎn)生的內(nèi)閣成員及各部政務(wù)次官、政治秘書(shū)等政務(wù)官。第二種是中等范圍的,中央人民政府的所有公職人員,包括政務(wù)官與事務(wù)官都稱為公務(wù)員,但適用于國(guó)家公務(wù)員法規(guī)的只是事務(wù)官。美國(guó)基本屬于這種類型。第三種是大范圍的,把中央到地方政府機(jī)關(guān)的公職人員、國(guó)會(huì)除議員以外的工作人員、審判官、檢察官、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的工作人員統(tǒng)稱為公務(wù)員,法國(guó)基本屬于此種類型。
2.1.2公務(wù)員考試
中國(guó)古代官員制度的衍變始終是以官員選拔制度的衍變?yōu)橹休S展開(kāi)的,英國(guó)文官制度的確立也借鑒了我國(guó)的科舉制。相對(duì)于各資本主義國(guó)家公務(wù)員制度的確立,中國(guó)公務(wù)員制度的建立較晚。中國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始引入公務(wù)員考試,并于近年趨于成熟和穩(wěn)定。分為國(guó)家公務(wù)員考試和地方國(guó)家公務(wù)員考試兩種。
國(guó)家公務(wù)員考試是指,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)以及中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)錄用機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員的考試,簡(jiǎn)稱“國(guó)考”。地方的公務(wù)員考試是指,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)等為招錄機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級(jí)地方性考試。中央和地方考試單獨(dú)進(jìn)行,不存在什么從屬關(guān)系,考生根據(jù)自己要報(bào)考的政府機(jī)關(guān)部門選擇要參加的考試,也可同時(shí)報(bào)考,相互之間不受影響。本文主要針對(duì)國(guó)考即國(guó)家公務(wù)員考試的現(xiàn)象進(jìn)行研究。
2.2理論基礎(chǔ)
有很多人運(yùn)用職業(yè)發(fā)展理論對(duì)公務(wù)員熱背后的原因進(jìn)行分析,職業(yè)發(fā)展理論實(shí)質(zhì)上是理性決定論,認(rèn)為職業(yè)選擇是具有目的性的,它由自我概念的形成、轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)組成,也即職業(yè)選擇是一種理性的決定過(guò)程。但是這種理論偏重個(gè)人的心理,其研究核心是放在個(gè)人心理發(fā)展的過(guò)程上,論證過(guò)于微觀,對(duì)影響個(gè)人職業(yè)選擇的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素(諸如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等)論述不夠。而且這一理論是由外國(guó)學(xué)者提出的,在我國(guó)由于歷史、文化等原因,不能完全適用于我國(guó)。因此,本文運(yùn)用適合我國(guó)的實(shí)際情況、由我國(guó)學(xué)者提出的影響職業(yè)選擇的綜合性理論——社會(huì)-文化影響論,該理論把研究重點(diǎn)放在個(gè)人所不能控制的社會(huì)結(jié)構(gòu)上。
3現(xiàn)存問(wèn)題
3.1問(wèn)題
公務(wù)員考試從在我國(guó)推行開(kāi)始至今,有其顯著的特點(diǎn),以下是本人就這幾年公務(wù)員報(bào)考中出現(xiàn)的幾個(gè)現(xiàn)象的總結(jié):
第一,報(bào)考人員中學(xué)生所占比例高,達(dá)到30%以上。最初是應(yīng)屆生熱衷于考公務(wù)員,最近這種熱度滲透到了大三、大二的學(xué)生中,甚至許多大一的學(xué)生也加入到考公一族中。有的人不惜冒險(xiǎn)偽造信息騙取報(bào)考資格。很多學(xué)生知道自己進(jìn)入不了面試環(huán)節(jié),偽造畢業(yè)信息參加考試只為練筆,為畢業(yè)時(shí)報(bào)考公務(wù)員積累經(jīng)驗(yàn)。
第二,崗位競(jìng)爭(zhēng)比例嚴(yán)重不平衡。有的崗位是萬(wàn)里挑一,有的崗位卻難以實(shí)現(xiàn)零突破,競(jìng)爭(zhēng)激烈的崗位多為中央直屬機(jī)關(guān)。并且,本次報(bào)考中,這種冷熱不均、兩極分化的程度進(jìn)一步加劇,截止本日,2013年度公務(wù)員考試報(bào)名中,“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合川調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)科室科員”,競(jìng)爭(zhēng)比已經(jīng)達(dá)到9411:1,刷新歷年國(guó)家公務(wù)員一個(gè)職位考錄最高比例。緊隨其后的“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南川調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)科室科員2”競(jìng)爭(zhēng)比也超過(guò)了9000大關(guān),目前為9175:1.而2012年的考錄比最高的崗位僅為3619:1,今年排名第九的職位競(jìng)爭(zhēng)比在去年能拍到第四。而有許多崗位無(wú)人問(wèn)津,與去年不同,今年有的職位在備注中表明該職位并非“金飯碗”,令很多報(bào)考人員將其劃出考慮范圍。
第三,報(bào)考東西部不平衡。工作地點(diǎn)是影響職業(yè)選擇的重要因素,一些大城市的報(bào)考競(jìng)爭(zhēng)激烈,而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)幾乎無(wú)人問(wèn)津。上海2013年通過(guò)“國(guó)考”招錄的崗位有147個(gè),通過(guò)資格審查的人數(shù)卻超過(guò)了5.2萬(wàn)人。與之相對(duì),無(wú)人報(bào)考或報(bào)考比例低的崗位多數(shù)都是那些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的職位,工作較為辛苦。
第四,報(bào)考限制是報(bào)考人員首先關(guān)注的項(xiàng)目。在招考說(shuō)明中,報(bào)考人員會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行篩選,一般報(bào)考限制低的崗位,會(huì)引發(fā)高度激烈的競(jìng)爭(zhēng)。例如今年的統(tǒng)計(jì)局的兩個(gè)崗位,雖然工資低,也會(huì)經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出差,工作不輕松,卻引發(fā)了高度激烈的競(jìng)爭(zhēng),主要原因就是因?yàn)閳?bào)考限制低,類似崗位在天津的報(bào)考要求必須為研究生,其他城市如北京、上海對(duì)外語(yǔ)會(huì)有所要求,而在合川和南川打破了專業(yè)限制。
3.2原因分析
首先,在現(xiàn)實(shí)生活中,在社會(huì)上流傳久遠(yuǎn)、制約性較大的習(xí)慣勢(shì)力,如習(xí)慣、傳統(tǒng)、風(fēng)尚制約著人們的擇業(yè)行為。我國(guó)最初實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)政策,這種政策雖使青年人擁有了鐵飯碗,卻讓其付出了喪失職業(yè)選擇機(jī)會(huì)的代價(jià)。以來(lái),就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變使青年人有權(quán)利自由選擇崗位。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)制度的變革,使用人單位獲得了擇人權(quán),也讓青年獲得了擇業(yè)權(quán)。但是,我國(guó)古代就有“學(xué)得文武藝,貨與帝王家”的說(shuō)法,通過(guò)政治資源獲取其他社會(huì)資源的社會(huì)意識(shí)普遍存在,而政治資源的獲得途徑就是成為政府工作人員,顯然公務(wù)員考試是許多途徑中大多數(shù)人最容易選擇的。
其次,政府工作人員的收入分配、福利待遇、勞動(dòng)條件優(yōu)于大多數(shù)其他組織的工作人員。公務(wù)員的工資穩(wěn)定,工作穩(wěn)定,擁有一定的社會(huì)地位,國(guó)家頒布的保護(hù)勞動(dòng)者的法令政策在國(guó)家機(jī)關(guān)中較企業(yè)等其他組織更易于得到實(shí)施。公務(wù)員的培訓(xùn)、醫(yī)療、退休養(yǎng)老等方面的保障也是其他職業(yè)群體無(wú)法攀比的。
再次,家庭的意見(jiàn)在應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí)的影響是其他任何因素都無(wú)法取代的。其中,家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是影響個(gè)人職業(yè)志愿和期望的所有因素中最強(qiáng)有力的。所謂“一人得道雞犬升天”,很多人希望通過(guò)成為公務(wù)員改變家族命運(yùn),光大門楣。
最后,我國(guó)的教育在教學(xué)內(nèi)容、人才培養(yǎng)模式上存在弊端。教師以書(shū)本為主,所授內(nèi)容枯燥乏味又難以與時(shí)俱進(jìn),許多新興學(xué)科諸如經(jīng)貿(mào)、政法、公共管理等的講授使學(xué)生難以與實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái),用人單位不愿接受無(wú)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生,造成學(xué)生就業(yè)困難,把百萬(wàn)學(xué)子推向了一根獨(dú)木橋——公務(wù)員考試。
3.3小結(jié)
通過(guò)以上的分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前青年人的擇業(yè)觀有許多不良之處,首先,在巨大的就業(yè)壓力之下,很多人避重就輕,公務(wù)員招考中相當(dāng)多的職位對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有限制,比起企業(yè)求職,參加公務(wù)員考試使得青年人覺(jué)得更能保留自己的尊嚴(yán)。
其次,報(bào)考中兩級(jí)分化的現(xiàn)象也體現(xiàn)出當(dāng)前青年擇業(yè)的極端功利性和盲目性。有些報(bào)考者不關(guān)注崗位職責(zé),僅以工作條件、工作環(huán)境為首選因素。
最后,為了待遇、保障和權(quán)力而參加考試的報(bào)考者,也說(shuō)明當(dāng)今青年中有一部分人為了追逐經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)地位的擇業(yè)觀。
4措施
4.1完善公務(wù)員制度?!豆珓?wù)員法》實(shí)施填補(bǔ)了中國(guó)法律體系的一個(gè)空白,對(duì)貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略,健全干部人事管理法律法規(guī)體系具有重要的里程碑意義。但是其還有許多地方以待完善,對(duì)公務(wù)員的權(quán)力、義務(wù)和待遇應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行定位,不宜權(quán)力和權(quán)利不分,更不應(yīng)待遇過(guò)高,破除公務(wù)員職業(yè)的特殊性——鐵飯碗、金飯碗。
4.2 重視在校生、應(yīng)屆生職業(yè)生涯規(guī)劃。大力發(fā)展職業(yè)教育,完善新興學(xué)科,幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀的同時(shí),塑造其職業(yè)觀,不貪圖享受,不追名逐利。現(xiàn)在很多學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心以聯(lián)系用人單位,為學(xué)生提供就業(yè)信息為重點(diǎn)工作,忽視了對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)。
4.3 完善社會(huì)保障體系,加快社會(huì)保障立法進(jìn)程。營(yíng)建公平、正義的社會(huì)保障體系,為各行各業(yè)的福利實(shí)現(xiàn)提供法制保障,為社會(huì)各階層的利益實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一個(gè)公平、正義的宏觀環(huán)境。
4.4 拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)政策支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),為其提供咨詢渠道,資金資助,減免稅收,進(jìn)行定向培訓(xùn)。與此同時(shí),支持學(xué)生的靈活就業(yè),拓寬就業(yè)渠道,如支教、支農(nóng)和扶貧等。
實(shí)際上,“公務(wù)員熱”有利有弊,眾多優(yōu)秀人員參加考試,對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍有不可爭(zhēng)議的益處,但其也能夠折射出一些社會(huì)弊病,影響青年人進(jìn)行職業(yè)選擇的因素也是多方面的,沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的因素能夠決定勞動(dòng)者一生的職業(yè)選擇,隨著公務(wù)員制度的完善,社會(huì)文明的進(jìn)步青年人會(huì)逐步進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,建立科學(xué)的擇業(yè)觀。
五、參考文獻(xiàn)
通識(shí)教育有助于拓展大學(xué)生的知識(shí)、能力和人格,形成社會(huì)需要的素質(zhì)。目前從就業(yè)需求趨勢(shì)看,許多招聘者較注重應(yīng)聘者的專業(yè)素養(yǎng)、公共責(zé)任和認(rèn)知人格等決定任務(wù)效果的要素。公務(wù)員是具有公共屬性的職業(yè),尤其需要這些要素。而大學(xué)生在選擇職業(yè)時(shí),受求穩(wěn)求同的擇業(yè)觀影響,會(huì)不考慮自己的專業(yè)、潛能和真正的工作興趣,盲目報(bào)考公務(wù)員,或者是受家長(zhǎng)的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中官本位觀點(diǎn)的影響,被迫去考公務(wù)員,從事公務(wù)員職業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)由于受不完善的法治和傳統(tǒng)政治文明的影響,權(quán)力可以干預(yù)資源的配置,并能夠滿足多種的欲望,因而,在社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)權(quán)力超級(jí)崇拜的現(xiàn)象。而獲得權(quán)力的前提是需要成為公務(wù)員或者是與公務(wù)員相近的職業(yè),如事業(yè)單位的事業(yè)編制職業(yè)等。以上這些因素,使大學(xué)生對(duì)公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩。而眾多大學(xué)生考上公務(wù)員后又存在不喜歡它的矛盾心理,這種矛盾行為不利于其能力發(fā)揮,勢(shì)必是人才資源的一種浪費(fèi)。在校大學(xué)生對(duì)公務(wù)員職業(yè)缺少合理的認(rèn)知,會(huì)產(chǎn)生盲目選擇。《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)課,是一門能夠向大學(xué)生講授與公務(wù)員制度規(guī)范相關(guān)的課程,更為重要的是在這個(gè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中,大學(xué)生可以了解公務(wù)員職業(yè),思考蘊(yùn)含于公共行政過(guò)程中的公平和公共性內(nèi)涵,能夠充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)大學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的熱情和使公共利益最大化的愿望,從而,減少未來(lái)公共行政過(guò)程中和損害公共利益的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)和養(yǎng)成社會(huì)所需的公共性素養(yǎng),以在社會(huì)任何領(lǐng)域都有助于公共性的體現(xiàn)。通識(shí)教育是要培養(yǎng)合格的高尚的公民。而公務(wù)員首先是公民,是一個(gè)能夠?yàn)槠渌窈蜕鐣?huì)提供所需幫助的公民。因而,把《國(guó)家公務(wù)員制度》作為通識(shí)教育課極其必要。
二、《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的主要內(nèi)容
(一)講授《國(guó)家公務(wù)員制度》的基本理論
很多大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)不了解,不清楚與公務(wù)員相關(guān)的管理制度,譬如,公務(wù)員的職位分類制度、考核制度、紀(jì)律與懲戒制度、交流與回避制度等。他們對(duì)現(xiàn)實(shí)中公務(wù)員、和某些公務(wù)員不合理的晉升、懲戒等現(xiàn)象沒(méi)有客觀的認(rèn)知,認(rèn)為這些問(wèn)題是通過(guò)金錢搞好關(guān)系就可以解決的,而且,認(rèn)為公務(wù)員可以利用公共權(quán)力獲取很多資源,這是一些大學(xué)報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)機(jī)之一。為此,針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),結(jié)合政治學(xué)、法學(xué)和倫理學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)講授《國(guó)家公務(wù)員制度》,使大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)和管理制度產(chǎn)生合理的認(rèn)知。
(二)分析國(guó)家公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)境況
近幾年,政府對(duì)公務(wù)員要求嚴(yán)格,一些不合理的福利待遇減少或者取消,但是一些在校大學(xué)生依然選擇公務(wù)員職業(yè),以實(shí)現(xiàn)家人的愿望。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些畢業(yè)大學(xué)生通過(guò)努力考上了公務(wù)員,他們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)后并不是很滿意,甚至有些失落。主要表現(xiàn)是:其一,一些懷有公務(wù)員夢(mèng)想和抱負(fù)的畢業(yè)大學(xué)生,考上公務(wù)員后,卻不能發(fā)揮自己的能力,因?yàn)槌跞喂珓?wù)員基本是做一些簡(jiǎn)單瑣碎的事情或是被安排到基層做與專業(yè)不相適應(yīng)的工作。理想與現(xiàn)實(shí)的落差巨大,使他們?cè)谌粘9ぷ髦械臒崆槿遮厹p少。其二,收入待遇與期望相差甚遠(yuǎn)。比起想象中公務(wù)員待遇,現(xiàn)實(shí)中的基層公務(wù)員,并沒(méi)有那么好。大學(xué)畢業(yè)生初任公務(wù)員進(jìn)入基層后,由于工作時(shí)間短、工作成績(jī)不突出,與選擇其他職業(yè)的同學(xué)相比,收入不高有差距,沒(méi)有榮譽(yù)感以致在工作會(huì)沒(méi)有較強(qiáng)的進(jìn)取心。其三,競(jìng)爭(zhēng)與壓力較大。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),大學(xué)畢業(yè)生學(xué)歷較高,能力也應(yīng)該較強(qiáng),是比較優(yōu)秀的人才,當(dāng)然會(huì)對(duì)其期望很高和工作要求較高、分配的任務(wù)較多。然而,多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生剛剛參加公共管理領(lǐng)域的工作,需要適應(yīng)環(huán)境、轉(zhuǎn)變角色,同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐能力不強(qiáng),在工作上效率與質(zhì)量不高,被認(rèn)為眼高手低,使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生受挫心理。在基層,晉升壓力大,因?yàn)楣珓?wù)員的職務(wù)有限而欲晉升的人員多,晉升是非常慢的過(guò)程,這也會(huì)影響大學(xué)畢業(yè)生的工作積極性。通過(guò)對(duì)初任公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)情況分析,使在校大學(xué)生清楚公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,公務(wù)員職業(yè)并不是很輕松沒(méi)有壓力的工作,所在領(lǐng)域要求有比較高的能力和素質(zhì),也存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。相較其他領(lǐng)域,公務(wù)員系統(tǒng)的等級(jí)制度比較嚴(yán)格,工作環(huán)境因其特殊性,相對(duì)比較保守,晉升競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。為此,大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的專業(yè)、能力和興趣去選擇職業(yè),不要盲目、盲從去報(bào)考公務(wù)員,減少浪費(fèi)資源。
(三)指導(dǎo)大學(xué)生應(yīng)對(duì)公務(wù)員考試
大學(xué)生不僅對(duì)公務(wù)員職業(yè)性質(zhì)與本質(zhì)不是很清楚,而且對(duì)參加公務(wù)員考試也有些模糊,僥幸心理較多,不會(huì)合理利用時(shí)間和備考。在調(diào)查中看到,在校大學(xué)生持“試一試”的態(tài)度去考公務(wù)員較多,做充分準(zhǔn)備的人不是很多。而且通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),應(yīng)屆畢業(yè)生即使有考公務(wù)員的想法,只是按照自己一貫的學(xué)習(xí)模式進(jìn)行突擊,看幾本公務(wù)員考試指南書(shū)和多做幾套題,僥幸心理較多。然而,公務(wù)員考試題復(fù)雜多變,涉及面積廣,可謂是包括了整個(gè)人類的文明成果,如果沒(méi)有平時(shí)的積累和認(rèn)真的準(zhǔn)備,僅僅采取突擊的方式是很難取得理想成績(jī)的;或者是大學(xué)生注重書(shū)本知識(shí),忽視個(gè)人能力的培養(yǎng),往往是筆試成績(jī)很高而面試失利。也有一些大學(xué)生選擇捷徑備考,把成功的期望放在參加公務(wù)員考試的培訓(xùn)班上。在對(duì)公務(wù)員調(diào)研過(guò)程中獲知,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是初任公務(wù)員,都不提倡參加輔導(dǎo)班。因此,在講授《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的過(guò)程中,客觀理性地講授與公務(wù)員考試相關(guān)的內(nèi)容,使在校大學(xué)生了解如何報(bào)考如何準(zhǔn)備,端正態(tài)度以減少在時(shí)間和金錢的浪費(fèi),并通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)做公務(wù)員的愿望。
三、《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的形式
為了更有效地讓在校大學(xué)生了解國(guó)家公務(wù)員職業(yè)及相關(guān)制度,運(yùn)用不同的教學(xué)方式安排和講授《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)課,以達(dá)到預(yù)期效果。
(一)運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中的案例,講授國(guó)家公務(wù)員制度
其一,解讀公務(wù)員職業(yè)。結(jié)合社會(huì)眾多職業(yè)進(jìn)行比較,指出公務(wù)員是社會(huì)各種職業(yè)中的一種,只是由于所在領(lǐng)域即在國(guó)家的各種機(jī)關(guān)中任職,具有特殊性,他們主要是運(yùn)用所掌握的公共權(quán)力管理公共資源提供公共服務(wù),要求具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,不是運(yùn)用公共權(quán)力謀取私利的平臺(tái)。而且,欲成為一名公務(wù)員必須通過(guò)公務(wù)員考試,凡進(jìn)必考,不經(jīng)過(guò)考試進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)的人員不是正式公務(wù)員,不能享受公務(wù)員待遇,因?yàn)?,這一職業(yè)是非常神圣而嚴(yán)肅的職業(yè)。其二,公務(wù)員的分類辨析。針對(duì)大學(xué)生考研還是考公務(wù)員的矛盾心理,結(jié)合職位的分類制度剖析學(xué)歷和任職的關(guān)系,引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。職位分類是一種以工作職位為主要依據(jù)的人事分類制度,是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行各種管理的依據(jù)。公務(wù)員類別按照一定的標(biāo)準(zhǔn)又可分綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等,不同職位所要求的專業(yè)和能力有差別。在我國(guó)進(jìn)行公務(wù)員管理時(shí),根據(jù)情況還需要結(jié)合品位分類進(jìn)行。譬如,在初任公務(wù)員的初始定級(jí)中,以學(xué)歷和閱歷為主,認(rèn)識(shí)到學(xué)歷和閱歷的價(jià)值,比如本科是科員,碩士可能是副主任科員(副科級(jí)),博士是主任科員(正科級(jí)),認(rèn)識(shí)到公務(wù)員制度的公正性,也明白經(jīng)過(guò)研究生學(xué)習(xí)后依然可以選擇公務(wù)員職業(yè)。其三,公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度的分析。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,許多人認(rèn)為,公務(wù)員的升遷和獎(jiǎng)懲主要依靠社會(huì)關(guān)系和金錢來(lái)運(yùn)作。因此,選擇關(guān)于公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度這些方面的案例,使其了解公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度都是需要依據(jù)法定的條件和程序進(jìn)行的,凡是沒(méi)有根據(jù)這些制度運(yùn)作的,最后都會(huì)有相應(yīng)的行政和法律制裁,當(dāng)前眾人皆知的腐敗案例,就是比較有力的說(shuō)明。其四,交流和回避制度的闡釋。這些制度是比較專業(yè)的,在現(xiàn)實(shí)中熟知的人不是很多。因此,結(jié)合國(guó)家高級(jí)公務(wù)員的異地任職、工作調(diào)動(dòng)的事例進(jìn)行分析,使大學(xué)生明晰此類規(guī)定是為了防止領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員在不同工作領(lǐng)域、地域形成的關(guān)系網(wǎng)所帶來(lái)的消極影響;同時(shí),分析公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)和任職的限制條件要求,指出目的是為了保證行政執(zhí)行過(guò)程的公正性。通過(guò)對(duì)這些制度的講授,使在校大學(xué)生能夠認(rèn)清公務(wù)員制度客觀公正的現(xiàn)實(shí)。
(二)通過(guò)不同的教學(xué)環(huán)節(jié),使大學(xué)生了解公務(wù)員考試,為考試做好準(zhǔn)備
在《國(guó)家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課過(guò)程中,需要有不同的環(huán)節(jié),針對(duì)具體的《行政能力測(cè)試》和《申論》考試科目,向?qū)W生講授一些與公務(wù)員考試相關(guān)的知識(shí),指出《行政能力測(cè)試》試題比較靈活、涉及范圍廣,離不開(kāi)理論和實(shí)踐的積累,多讀書(shū)勤思考會(huì)有所助益,并提供應(yīng)該閱讀的書(shū)目類別;在練習(xí)環(huán)節(jié),對(duì)于《申論》的準(zhǔn)備,引導(dǎo)他們經(jīng)常參與一些積極的公益性、公共危機(jī)處理的活動(dòng),平時(shí)多關(guān)注新聞時(shí)事,不斷進(jìn)行理性分析,養(yǎng)成從宏觀上看問(wèn)題的邏輯分析能力,并根據(jù)《申論》歷年考試的特點(diǎn),指導(dǎo)他們練習(xí)寫(xiě)作以提升寫(xiě)作水平。在實(shí)踐環(huán)節(jié),鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上積極發(fā)言和演講,鍛煉自己的語(yǔ)言表達(dá)和邏輯分析能力,有機(jī)會(huì)去參加和宣傳社會(huì)上的積極活動(dòng),不斷磨礪自己,使自己沉著冷靜。此外,借助大學(xué)生的學(xué)生社團(tuán)功能,定期組織在校大學(xué)生進(jìn)行公務(wù)員模擬考試的活動(dòng),邀請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)、評(píng)價(jià),從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)自己的不足,為正式的公務(wù)員考試做好準(zhǔn)備。
(三)比較分析國(guó)家的就業(yè)政策、社會(huì)所需要的職業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生理性選擇職業(yè)
很多參加公務(wù)員考試的同學(xué)和朋友們對(duì)于在公務(wù)員考試中行政能力測(cè)試部分比較頭痛,下面就關(guān)于公務(wù)員考試中行測(cè)的有關(guān)問(wèn)題說(shuō)一下我的看法。
一般來(lái)講,公務(wù)員考試中行政能力測(cè)試主要分為五大種題型,第一部分叫數(shù)字運(yùn)算,數(shù)字推理和通常意義上的數(shù)字運(yùn)算。一般的題量大概在15道到25道之間。第二種就是判斷推理,主要有圖形推理、演繹推理等,各個(gè)地方根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整,選擇三到四種題型進(jìn)行考試。第三種就是言語(yǔ)題型的表達(dá),主要包括閱讀、病句判斷等。第四種題型就是常識(shí)部分,第一種就是考法律的應(yīng)知應(yīng)會(huì),第二就是以地方公務(wù)員考試為主體的,就是考察公務(wù)員知識(shí),一般來(lái)講是20到30道題之間。主要是指馬哲、鄧論、十六大、三個(gè)代表等。第五部分是圖文分析,大概題量是15到25道之間。可見(jiàn),行測(cè)在考試中題量是非常大的,而題的種類也非常多,實(shí)際上很多考生最后都在行測(cè)上出了問(wèn)題!怎么才能解決這個(gè)問(wèn)題,來(lái)提高行測(cè)的成績(jī)呢?有沒(méi)有簡(jiǎn)單的方法或者技巧呢?怎么樣準(zhǔn)備才更有效果呢?
俗語(yǔ)說(shuō)“工工欲善其事,必先利其器”我們?cè)诳荚囍械钠骶褪俏覀儜?yīng)對(duì)考試的能力和方法。而這個(gè)“!利”字我們來(lái)怎么理解呢?就是要做好準(zhǔn)備,做好考試之前的各方面準(zhǔn)備,也就是我們說(shuō)的備考!那又如何來(lái)進(jìn)行行政職業(yè)能力測(cè)試的備考呢?
行政職業(yè)能力測(cè)試的備考我覺(jué)得首先要從三個(gè)方面做準(zhǔn)備,行政職業(yè)能夠測(cè)驗(yàn)到底考什么,個(gè)人覺(jué)得并不是很多輔導(dǎo)書(shū)所說(shuō)的行政職業(yè)的潛在能力,如果把行政能力測(cè)試量考試所考的東西具體為指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的話,我覺(jué)得是三點(diǎn):第一是題型。第二是速度。第三是心態(tài)。
先說(shuō)下第一點(diǎn)題型。題型這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。一般來(lái)講,中央國(guó)家機(jī)關(guān)是120分鐘135道題,地方公務(wù)員考試,比如吉林,也是120分鐘135道題,北京公務(wù)員考試也是120分鐘135道題。山東和安徽是90分鐘100道題。無(wú)論題型題量時(shí)間有什么變化,歸結(jié)起來(lái),它核心考的就是題型。
所以我們要在考試之前把行測(cè)考試中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的題型搞清楚。那么什么叫題型呢?舉一個(gè)例子,如:1×2×3×4×5……×2014,第一個(gè)不為零的數(shù)字為幾?這一題就是公務(wù)員考試當(dāng)中出現(xiàn)的真題,如果在考試中你見(jiàn)到這樣的題型能做出來(lái)嗎?為什么你做不出來(lái)呢?就是題型不會(huì),所謂的題型不會(huì)就是在你平時(shí)備考過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)程這種題型。而決定你每次行測(cè)考試成敗的就是你能否在短時(shí)間之內(nèi)答出這些你很少遇到,而且可能平時(shí)永遠(yuǎn)也遇不到的問(wèn)題。那什么是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵呢?關(guān)鍵就是要掌握更多的行測(cè)考試中的題型,以及針對(duì)這些題型而研究出的非常有效的解決方法。從備考角度,我們所有考生做的事情就是想辦法最大化地?cái)U(kuò)大自己的題型庫(kù)和方法庫(kù)。做題不要做別的,就做真題?,F(xiàn)在中央機(jī)關(guān)國(guó)家考試大概有十六套真題。地方公務(wù)員考試加在一起大概還有二三十套,加在一起四十多套,做一半,就可以通過(guò)考試。當(dāng)然在我們做真題的時(shí)候,也要注意對(duì)試題進(jìn)行必要的分析和總結(jié)。如果盲目做題,而不區(qū)別、分析、思考有關(guān)題的考點(diǎn)和深層含義是不會(huì)有更大的進(jìn)步的,至少收效會(huì)很低。也就是說(shuō),我們?cè)谧鐾昝恳惶渍骖}之后要對(duì)這套題中對(duì)自己產(chǎn)生了一定影響的題進(jìn)行反思和總結(jié)。什么是有影響的呢?從個(gè)人意義上說(shuō),也就是在做題中對(duì)你的做題思路有了開(kāi)拓。對(duì)你的思維方式有了啟發(fā),對(duì)你的理解問(wèn)題角度產(chǎn)生了變化的這樣的試題我們是必須要進(jìn)行反復(fù)研究的,因?yàn)檫@樣的題為數(shù)是不多的。但卻極具有代表性。所以我主張?jiān)谧鲱}中一定要把握好一定數(shù)量的典型試題。另外,從整體上來(lái)說(shuō),我們要對(duì)真題進(jìn)行全面的了解,就要知道為什么真題最具有指導(dǎo)意義。除了剛才說(shuō)的在題型上會(huì)給大家一個(gè)啟發(fā)之外,更重要的還有就是真題具有權(quán)威性。真題和一般的模擬試題比較起來(lái),它有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是難度、二是準(zhǔn)確性、三是思維方向。而這三個(gè)方面恰是作為考生的我們?cè)跍?zhǔn)備過(guò)程中最容易出問(wèn)題的幾個(gè)方面。關(guān)于難度問(wèn)題,一般我們可以通過(guò)分析歷年的真題來(lái)更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)將要進(jìn)行的考試題的難度。這點(diǎn)對(duì)于我們考試來(lái)說(shuō)是比較重要的,實(shí)際上也證明了這點(diǎn),有很多考生在考試結(jié)束后,對(duì)考試題大肆抱怨,說(shuō)出的太難。其實(shí)這也恰恰說(shuō)明了考生在考前對(duì)考試的難度沒(méi)有準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)于準(zhǔn)確性方面,我們根據(jù)對(duì)公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料等進(jìn)行研究和調(diào)查,能夠知道現(xiàn)在我們考試輔導(dǎo)材料、模擬試卷等所給出的問(wèn)題和答案和真題相比較都有一定的差距。所以真題的準(zhǔn)確性是非常高的。當(dāng)然思維方向也很重要,通過(guò)自己的努力,你要是把思維方向把握住了,就算是蒙題都可能做對(duì)。思維方向如果錯(cuò)了,那就沒(méi)有什么說(shuō)的了。
第二點(diǎn)就是速度,中央國(guó)家機(jī)關(guān)是54秒一道題,地方公務(wù)員考試一般是48秒或者54秒一道題,你能不能在規(guī)定時(shí)間把題做出來(lái)是關(guān)鍵點(diǎn)。下面我們就要知道如何提升速度,我個(gè)人覺(jué)得主要在兩個(gè)方面:第一個(gè)方面就是要掌握每種題型優(yōu)化的方法,換句話說(shuō),快速的方法。還舉這道題,P÷10與9,P÷9與8,根據(jù)題型優(yōu)化的方法去解題,你會(huì)發(fā)現(xiàn)你遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)54秒,但是命題背后的考點(diǎn)不是在這兒,他考的是P÷10與9,意味著P+1就是10的倍數(shù),P÷8與7,意味著P+1就是8的倍數(shù)。你掌握了題型的關(guān)鍵點(diǎn)之后,30秒之內(nèi)很快就可以解出來(lái)。所以行政職業(yè)能力測(cè)試最好的就是要掌握優(yōu)化解題的方法。第二就是專業(yè)的訓(xùn)練,在考試之前必須要像模像樣,認(rèn)真地做幾次模擬考試。,在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)從頭到尾做一下,看自己能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做完。在做題的過(guò)程中要注意幾個(gè)細(xì)節(jié),比如你先做那部分題型,先做數(shù)學(xué)部分?還是語(yǔ)文部分?或者資料分析部分?如果這個(gè)題不會(huì)做了,做不做不要緊,而且涂答題卡的時(shí)候按照怎么樣順序涂,這些問(wèn)題是必須要進(jìn)行很仔細(xì)的思考。涂答題卡的時(shí)候,一個(gè)2B鉛筆怎么涂,涂?jī)上逻€是全部涂實(shí),所有的環(huán)節(jié)在備考時(shí)大家一定要認(rèn)認(rèn)真真地把它思考好。當(dāng)然,從備考的角度來(lái)講我們每一個(gè)環(huán)節(jié)也都要想到應(yīng)急方法。如你鉛筆出問(wèn)題了,怎么辦?等等,這都要根據(jù)自身特點(diǎn)和考生實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真琢磨的事情。