時間：2023-08-18 17:26:19
序論：在您撰寫現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展在幾十年的進程中取得了較大的進步，在穩(wěn)定農(nóng)民收入及減輕農(nóng)民災害損失方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務總量和規(guī)模較小，覆蓋面較窄，一直無法滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，存在一定的滯后性。因此需要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展力度，使農(nóng)業(yè)保險最大程度地為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展保駕護航。
農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用
我國地域遼闊，地理生態(tài)環(huán)境多變，有著各種自然災害發(fā)生的生態(tài)條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受到自然災害的影響，所以大力推進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，可以有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)民的生產(chǎn)風險，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行奠定良好的基礎。當前農(nóng)業(yè)保險險種覆蓋范圍不斷擴大，給農(nóng)民帶來了切實的保障和實惠。現(xiàn)階段，部分金融機構(gòu)也開始在業(yè)務中涉足農(nóng)業(yè)保險，并借助于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺與農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有效對接，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動作用。
在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，為了促進農(nóng)業(yè)科技化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，需要重視現(xiàn)代科技的引進，但農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應用存在較大的風險，這種情況下，通過農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者引入新的技術(shù)和新的生產(chǎn)方式，來有效降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技投入上的風險意義重大。一直以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對滯后，造成農(nóng)民Y信條件較差，制約了農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險能力，緩解農(nóng)民貸款難的問題，也有利于促進農(nóng)村金融的快速發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，通過事前保險保障使農(nóng)業(yè)風險得到了有效轉(zhuǎn)換，降低了政府在災害救濟方面的支出。同時在大力推廣農(nóng)業(yè)保險過程中，農(nóng)村社會保險體系也會得到不斷完善，可以有效增強農(nóng)民風險保障能力，為我國農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。
農(nóng)業(yè)保險推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的策略
加快農(nóng)業(yè)保險的轉(zhuǎn)型升級。在當前農(nóng)業(yè)保險工作中，可以通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸的綜合運營體系，使金融機構(gòu)與農(nóng)業(yè)信貸資金管理平臺實現(xiàn)有效結(jié)合，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信貸保障，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)提供重要的資金支持。同時還要充分依托互聯(lián)網(wǎng)，在農(nóng)業(yè)保險工作中引入互聯(lián)網(wǎng)理念，將其與農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)有效結(jié)合，如為在線農(nóng)產(chǎn)品提供安全品質(zhì)保險等，以此來降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的風險。
加強宣傳引導，提高運作規(guī)范性。針對于當前農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后的問題，政府部門還需充分發(fā)揮基層協(xié)保員及駐點員的宣傳、引導作用，加大對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)保險相關(guān)知識和政策的宣傳，使農(nóng)民充分認識到農(nóng)業(yè)保險的重要性。同時還要進一步對農(nóng)業(yè)保險運作管理進行規(guī)范，在服務標準、監(jiān)管要求上加大力度，使廣大農(nóng)民能夠積極參保，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險。
提供特色產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)保險的有效供給。農(nóng)業(yè)保險如果想在廣大農(nóng)村全面推廣和普及，還需進一步開發(fā)設計出與農(nóng)村實際情況相適應的產(chǎn)品，從而使廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險由潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求。各保險公司在實際工作中需要深入了解當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，開發(fā)出適應農(nóng)民經(jīng)濟能力又具有較好應急功能的保險產(chǎn)品，特別是要針對當前農(nóng)村規(guī)模性養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)及具有地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供特色保險產(chǎn)品，進一步對保險服務領(lǐng)域進行延伸。另外還需進一步簡化農(nóng)業(yè)保險條款和手續(xù)，使農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款更加簡單和通俗，適應農(nóng)民需求。要重視低收費、廣覆蓋的新險種的開發(fā)，將自然災害、意外事故、病蟲害及疫病等全部納入到農(nóng)業(yè)保險責任范圍中來，以此來更好的滿足廣大農(nóng)民及農(nóng)村各類經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)保險的需求。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險業(yè)務和營銷方式。農(nóng)業(yè)保險既要符合市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，也要有彈性和靈活性，要根據(jù)農(nóng)村實際和農(nóng)作物的規(guī)律制定險種。要優(yōu)先推廣經(jīng)濟價值高的農(nóng)作物、大牲畜和已形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶保險。對于普通農(nóng)戶可以考慮推行強制保險政策，如同農(nóng)村合作醫(yī)療保險一樣，收取的資金由相關(guān)職能機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)撥。要將政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險進行有效結(jié)合，更好的滿足農(nóng)民不同層次的需要。要統(tǒng)一理賠標準，增加理賠的透明度，縮短理賠時間。要重視農(nóng)業(yè)保險人才的培育，鼓勵優(yōu)秀的營銷員深入農(nóng)村基層，與農(nóng)民溝通交流，建立互相信任的良好關(guān)系。政府對農(nóng)業(yè)保險市場要加強規(guī)范，避免承保公司發(fā)生損害農(nóng)民利益的行為，促進農(nóng)業(yè)保險的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；保險；現(xiàn)代化；創(chuàng)新
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)保險
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設尚處于起步階段，可供利用的資源較為匱乏，技術(shù)水平還未跟上，要保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進行，必須在政策經(jīng)濟等方面對農(nóng)業(yè)給予支持。作為國際公認的“綠箱政策”的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)保險是保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。同樣，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，新的保險需求的出現(xiàn)以及總的風險保障需求的增加，也給保險業(yè)帶來巨大的機遇。但是，近年來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展出現(xiàn)的一些問題也逐漸體現(xiàn)出我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險體系已不適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)風險保障更多方面更多層次的需求，保險業(yè)應當抓住時機不斷創(chuàng)新、不斷調(diào)整改進、迎接挑戰(zhàn)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設共同進步，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代保駕護航。
二、制約我國保險業(yè)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題
（一）嚴重的逆選擇造成投保率低、賠付率高、費率高
近年來，我國農(nóng)業(yè)保險呈現(xiàn)出投保率低、賠付率高、費率高的特點，并逐漸形成了惡性循環(huán)。首先，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不了解、不相信或認為沒有必要購買農(nóng)業(yè)保險，造成投保率較低。選擇購買農(nóng)業(yè)保險的生產(chǎn)者通常面臨發(fā)生頻率較高、造成損失較大的風險，從而造成農(nóng)業(yè)保險賠付率高。面對低投保高賠付，保險公司為維持盈虧平衡不得不選擇提高費率，這時，一部分面臨低頻低損風險的投保人會退出購買，投保率將降低，而面臨高頻高損風險的投保人會留下來，下一年的賠付率必然不會下降，之后費率也不會降低，再次進入循環(huán)。這種逆選擇的出現(xiàn)極大的打擊了保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的積極性，是制約我國保險業(yè)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要問題。
（二）風險保障單一
伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將會趨于專業(yè)化和規(guī)模化。除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售外，加工、存儲和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)也進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，這使得農(nóng)業(yè)風險也從單一的自然風險轉(zhuǎn)變?yōu)閬碜宰匀?、技術(shù)、市場的風險的集合。同時，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化環(huán)境下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種類也會呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，例如同一類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，改良前和改良后遭受同一風險事故可能會有不同結(jié)果。所以，單一自然風險的保障范圍已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營的保險要求。
（三）農(nóng)業(yè)保險區(qū)域特色性不強
農(nóng)業(yè)所面臨的風險具有明顯的區(qū)域性，不同地區(qū)的地理環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)水平不同，從而農(nóng)業(yè)風險類型、發(fā)生頻率和所能造成的損失程度都不相同，因此，不同地區(qū)的費率厘定應當有所差異。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會趨于集約化和規(guī)?；?，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域性差別將會更大。雖然我國開辦農(nóng)業(yè)保險的公司已經(jīng)著力在不同省份推出特色農(nóng)業(yè)保險，但很少有考慮到同一省份不同縣市的種植情況和歷年降雨情況也會有很大的差別。
（四）新型險種推廣緩慢
近年來，通過借鑒國外經(jīng)驗和自主創(chuàng)新，我國出現(xiàn)了諸如天氣指數(shù)保險、價格指數(shù)保險等一系列指數(shù)保險，其風險分散能力強，核保和理賠過程簡單透明，運行機制可以較好的規(guī)避道德風險和逆向選擇問題。但這些指數(shù)保險在我國的推廣卻較為緩慢。
三、支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品建議
（一）農(nóng)業(yè)保險險種創(chuàng)新與推廣
1、設計地區(qū)特色保單
（1）設計地區(qū)差異化保單
我國地大物博，各地區(qū)的氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)水平、風俗文化各有不同，造成氣候風險、承保和理賠情況有差異，因此，因地制宜，出售差異化保單勢在必行。保單設計可以以統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險保單內(nèi)容為基礎，根據(jù)各農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)作物特點、種植或畜牧環(huán)境情況增減保險責任，差異化厘定保險費率和保險金額，滿足不同風險狀況的投保人的保險需求。
（2）個性化定制保單
為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，我國各地區(qū)鼓勵發(fā)展片區(qū)種植和蓄養(yǎng)，形成規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況。保單設計人員可以調(diào)查各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，為有保險需求的規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設計保單，提供個性化定制服務，同時，要注意適當?shù)耐ㄟ^再保險等渠道進行風險分散。這種個性化定制服務可以滿足不同的保險需求，提高農(nóng)戶投保積極性，分散農(nóng)業(yè)風險、穩(wěn)定農(nóng)民收入，使其能夠更加放心大膽地投入更多的生產(chǎn)資料進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營。
2、推廣指數(shù)保險
農(nóng)業(yè)指數(shù)保險具有金融衍生品的特性，合同標準化且運作透明，可以在二級市場中交易，是農(nóng)業(yè)保險的一個巨大的創(chuàng)新。發(fā)展指數(shù)保險可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的風險保障，有助于生產(chǎn)者及時獲得資金進行再生產(chǎn)，廣泛推行指數(shù)保險是保險業(yè)服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
（二）農(nóng)業(yè)保險保單內(nèi)容創(chuàng)新
1、擴大覆蓋范圍，提供鏈式服務
針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集約化、規(guī)?；a(chǎn)帶來的風險增加，保險業(yè)可以將農(nóng)業(yè)保險和其他財產(chǎn)保險結(jié)合起來，為具有生產(chǎn)鏈條的農(nóng)業(yè)合作社或企業(yè)提供覆蓋整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的全套保險服務。這種打包發(fā)售的方式一方面有助于保險公司掌握投保人的生產(chǎn)流程信息，減少管理成本，有助于保險人吸引更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的大額保單，快速提高保費收入；另一方面，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)獲得保費折扣，縮短風險管理過程、減少風險管理成本。
2、借鑒車險條款，采用浮動費率
機動車輛保險保單中大多規(guī)定當年未發(fā)生保險事故，則下一年續(xù)?？上碛斜ｋU費率折扣，這種方式可有效降低小事故理賠成本、鼓勵投保人續(xù)保的積極性，一定程度上減少了道德風險。存在嚴重逆選擇和道德風險的農(nóng)業(yè)保險也可以借鑒費率浮動的方式，給予該年內(nèi)沒有出險或該地區(qū)保險事故損失較小的投保人在下一年享有保費優(yōu)惠的權(quán)利。一方面可以鼓勵投保人在發(fā)生保險事故時積極采取措施挽回損失，防范道德風險；另一方面，鼓勵投保人繼續(xù)投保，防范逆選擇，有效降低賠付率，進而降低費率、提高參保比率。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念
何為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？本質(zhì)上說就是利用先進的科技，現(xiàn)代化的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理理論與方法對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理、到銷售過程進行優(yōu)化，讓農(nóng)業(yè)能夠不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以稱之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，與當今先進的科學技術(shù)是密不可分的。眾所周知，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化必須將現(xiàn)代化的科技引入農(nóng)業(yè)。高科技的應用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標志。在當今互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息化等飛速發(fā)展的時代，高科技的應用備受注目。如今，農(nóng)業(yè)信息化、智能化已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要話題。如何能夠讓高科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為各國所關(guān)注。在這種條件下，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑給農(nóng)業(yè)帶來了新的推動力量，其所涉及的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)都與當今的科技發(fā)展熱潮息息相關(guān)。智慧農(nóng)業(yè)的到來為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅實的基礎，也為農(nóng)業(yè)將來更進一步的科技化推進做好了準備。
2智慧農(nóng)業(yè)的概念
所謂智慧農(nóng)業(yè)，指的是運用現(xiàn)代信息技術(shù)、科技技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等，通過設置的各種傳感器和網(wǎng)絡對農(nóng)作的生長周期進行測控，通過對得到的數(shù)據(jù)進行分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理提供可靠依據(jù)，并對農(nóng)業(yè)作業(yè)進行指導，以最高效的資源利用、最低的成本消耗、最低的環(huán)境污染、最低的風險使農(nóng)業(yè)得到最好的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了新的活力，同時也推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更進一步發(fā)展，其高科技的利用，科學化的管理，科學化的分析指導無疑都將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素融入到了整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中。智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展將現(xiàn)代化的成分帶入農(nóng)業(yè)之中，推進了農(nóng)業(yè)的更新變革，推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
3智慧農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
3.1智慧農(nóng)業(yè)推動高科技發(fā)展，推進新技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)
科技的興起帶動智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)中所運用的高科技種類非常多，如電子傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等都是當今時代迅速發(fā)展起來高新技術(shù)，智慧農(nóng)業(yè)是將這些高新技術(shù)應用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)之中，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式得到更新。它改變了以往勞動作業(yè)中繁雜的人力勞動以及經(jīng)驗判斷，采用更加科學的實時監(jiān)測與實時狀況分析，對農(nóng)作物的生長有了更好的判斷，能夠隨時隨地補充農(nóng)作物所需的養(yǎng)分，給以農(nóng)作物生長過程最好的照料。通過傳感技術(shù)的應用，更豐富了農(nóng)業(yè)作業(yè)的檢測力度。大數(shù)據(jù)的收集，改善了農(nóng)田作業(yè)制度，將高科技的數(shù)據(jù)化管理應用于農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)管理模式的科技化。物聯(lián)網(wǎng)的建立使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式更加豐富，加深了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。這些新科技的推廣應用無不推動農(nóng)業(yè)進一步向高層次發(fā)展。而這些應用的推進同時也擴展了高科技的應用范圍，使這些高科技又在不斷的實踐中更新，進一退推動其在農(nóng)業(yè)中的作用。智慧農(nóng)業(yè)帶來的不僅僅是農(nóng)業(yè)作業(yè)方式的改變，更是農(nóng)業(yè)的技術(shù)革新，智慧農(nóng)業(yè)推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3.2智慧農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)作業(yè)的手段變化，使農(nóng)業(yè)作業(yè)管理
更加現(xiàn)代化、科學化智慧農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)帶來的不僅僅是高科技的應用，技術(shù)的革新，更使的農(nóng)業(yè)的管理方式更加科學。智慧農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的管理模式更加先進。智慧農(nóng)業(yè)是通過傳感器反饋，然后經(jīng)過大數(shù)據(jù)處理得到的農(nóng)業(yè)實時數(shù)據(jù)，這一點在老的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式上實現(xiàn)了非常強的突破。老的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的管理實際上是一種人為管理，主要通過勘查、觀測，做出經(jīng)驗性的判斷然后對農(nóng)業(yè)進行管理，缺乏實際評測的準確性，往往在管理中人為因素比較強。而智慧農(nóng)業(yè)一改以前的管理模式，通過高科技的手段對農(nóng)作物生長時的土壤酸堿度、空氣溫度、濕度及作物的缺水情況進行實時監(jiān)測，確保了作物在生長過程中的每時每刻的問題的發(fā)現(xiàn)，對于各指標不足的情況可以及時調(diào)控，同時對于作物的管理也免去了很多人力。在管理模式上，更多的是以數(shù)據(jù)分析為主，通過傳感器得到的數(shù)據(jù)，對作物生長情況進行分析，然后對作物階段性的成長數(shù)據(jù)反饋到數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過一系列審核，評測之后，有專家綜合各種數(shù)據(jù)資料對作物整體作業(yè)進行科學合理的解析，進一步指導農(nóng)民農(nóng)業(yè)的作業(yè)方向，從而使農(nóng)業(yè)作業(yè)更具科學性與預見性。這種管理模式擺脫了以往對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗判斷，管理更加科學、準確，減少了不必要的勞動，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)管理更加現(xiàn)代化。
3.3智慧農(nóng)業(yè)要求農(nóng)民的作業(yè)更加科學化，職業(yè)技能更加專業(yè)化
智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動了高科技發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)的管理模式更加現(xiàn)代化，更要求農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)能夠達到更高的要求。首先，智慧農(nóng)業(yè)中運用的高科技比較多，現(xiàn)代化的科學技術(shù)含量較高，這就要求我們的農(nóng)業(yè)從業(yè)者有更高的知識含量。對于高科技產(chǎn)品的操作必須能夠熟悉善用，能夠?qū)r(nóng)業(yè)作業(yè)的各項數(shù)據(jù)的進行讀取分析。其次，農(nóng)業(yè)從業(yè)者要善用網(wǎng)絡，獲取各種信息，對農(nóng)業(yè)操作、農(nóng)業(yè)作業(yè)進行把控。再次，農(nóng)業(yè)從業(yè)者必須具備相應的農(nóng)業(yè)知識與技能，以及符合農(nóng)業(yè)智能化的管理手段。只有具備了關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)素質(zhì)才能更好地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅推動了農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，更要求農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)得到提高，符合現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?？傮w來說，智慧農(nóng)業(yè)的應用是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種推進。智慧農(nóng)業(yè)將高科技應用于農(nóng)業(yè)當中，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、作業(yè)、管理更加現(xiàn)代化，使得農(nóng)業(yè)更符合時代的發(fā)展特征。以科技的進步來拉動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，讓新的技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程之中，同時也讓從業(yè)者能夠進一步提升自己，更加專業(yè)化、高素質(zhì)化。不管從生產(chǎn)、管理、還是人的素質(zhì)都得到進一步改善，也使得農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展能夠更加順利，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率更高。智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)實實在在的推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也因智慧農(nóng)業(yè)的到來更加迅捷。
4智慧農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示
4.1推動農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是一場農(nóng)業(yè)的高科技革命，在現(xiàn)代信息技術(shù)的背景下，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展更將現(xiàn)代化的技術(shù)融入農(nóng)業(yè)，我們應當推動農(nóng)業(yè)的智慧化發(fā)展，以此來推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，通過智能農(nóng)業(yè)的高科技應用，來帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合時代特征，讓農(nóng)業(yè)更快地實現(xiàn)現(xiàn)代化。
4.2加強政府支持力度，推動智能農(nóng)業(yè)發(fā)展
智能農(nóng)業(yè)發(fā)展能帶動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級政府應結(jié)合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定符合本地區(qū)實際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過加強引導，制定相應的激勵政策，鼓勵社會資本、有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等參與到智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。同時，應該完善相關(guān)法律法規(guī)，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律保障和政策支持。通過規(guī)劃、激勵與引導是智慧農(nóng)業(yè)融入農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中，進一步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
4.3培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；面板數(shù)據(jù)；縣域
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.013
Abstract： Based on the data of 44 counties in Jiangsu Province in recent five years， this paper analysed the current situation of the county's agricultural modernization， and empirically studied the relationship between the county financial development and agricultural modernization. The results showed that different financial development indicators on the impact of agricultural modernization. The development of financial scale promotes the development of agricultural modernization， but the relationship between financial efficiency and agricultural modernization was not significant. This paper puts forward the policy suggestions on how to speed up the development of agricultural modernization.
Key words： financial development； agricultural modernization； panel data； county level
中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實現(xiàn)全面建設小康社會中最關(guān)鍵、最艱巨、最迫切的一項歷史任務[1]。促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素多種多樣，在眾多因素中，金融促進其發(fā)展便是其中必不可少的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要資金支持，強化金融支持力度已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)科技的推廣應用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等都需要金融服務的大力支持[2-3]。影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的金融路徑有3條，分別由儲蓄動員效率、儲蓄投資轉(zhuǎn)化效率和投資投向效率[4]，加大投入到農(nóng)村中的金融資源，加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型進程已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要條件。金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的提高具有強大的推動作用，要提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，必須要發(fā)揮政策扶持作用、深化農(nóng)村金融改革[5-6]。加大在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中金融的支持力度，以金融發(fā)展促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，已經(jīng)是縣域金融發(fā)展中的一項重要工作。應進一步深化農(nóng)村金融體制改革，以良好的金融環(huán)境來引導和鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)加大支農(nóng)力度，使涉農(nóng)金融機構(gòu)擴張“三農(nóng)”業(yè)務的膽子更大、步子更快、效果更好，從而更好地助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[7-8]。本文基于江蘇省44縣市近五年的數(shù)據(jù)來實證研究金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響，在一個相對而言比較小的區(qū)域來研究縣域的金融發(fā)展是否影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，希望能從實證分析的結(jié)果中得出一些有利于研究我國金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間關(guān)系的結(jié)論。
1 江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀分析
在已有文獻的基礎上，本文選取5個具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化代表性意義的指標，即：農(nóng)業(yè)機械總動力、機耕面積、機播面積、農(nóng)村用電量和農(nóng)用柴油使用量。從表1中可以看出：農(nóng)業(yè)機械總動力由2010年的3 937.34×104 kW增長到2014年的4 649.98×104 kW，增長了18.1%；機耕面積增長了10.2%，機播面積增長了36.1%。農(nóng)村用電量也從2010年的1 472.89×108 kW?h增長到2014年的1 834.93×108 kW?h，增長了24.6%；農(nóng)用柴油使用量增長了22.8%。
圖1和圖2從機播面積和機播面積與總播種面積之間的比值兩個方面比較了蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀。蘇北由于其自身地廣人稀、土地肥沃的優(yōu)越自然條件，總播種面積大，因此，機播面積自然高于蘇南和蘇中的機播面積，甚至超過了蘇南和蘇中的機播面積之和。但三大區(qū)域的機播面積與總面積之間的比值方面，蘇南要好于蘇北，這說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有較為密切的關(guān)系。
2 縣域金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響的實證分析
2.1 數(shù)據(jù)來源及指標選取
本研究的數(shù)據(jù)來源于《江蘇省統(tǒng)計年鑒》（2011―2015），查閱的數(shù)據(jù)主要有市縣社會經(jīng)濟中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成、財政金融及人民生活水平等。
（1）被解釋變量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標（Y）。本文研究縣域金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是本文研究的被解釋變量，以江蘇省各縣市機播面積和總面積之比來衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（Y）。
（2）解釋變量。金融規(guī)模指標（X1）。金融規(guī)模指標由江蘇省各縣市金融機構(gòu)的年末存貸款余額占GDP比重來表示。
金融效率指標（X2）。金融效率指標是由江蘇省各縣市金融機構(gòu)的年末貸款余額與上年末存款余額的比值來表示。
（3）控制變量。為針對性地研究影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素，選取的控制變量指標有人均GDP、人均純收入、財政支出/GDP、第二產(chǎn)業(yè)總值/GDP和第三產(chǎn)業(yè)總值/GDP。
2.2 模型設定
本文構(gòu)建了如下計量模型來研究江蘇省縣域金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響：
lnYit=α+β1lnX1it+β2lnX2it+β3lnX3it+β4lnX4it+β5lnX5it+β6lnX6it+β7lnX7it+uit
其中i=1，2，3，…分別代表不同的縣市，t=1，2，3，…分別代表不同的年份。Yit、X1it、X2it、X3it、X4it、X5it、X6it、X7it分別表示在年份t、地區(qū)i的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、金融規(guī)模（存貸款總額占GDP比重）、金融效率（貸存比）、人均GDP、人均純收入、財政支出占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重；β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7為待估系數(shù)，uit表示常數(shù)項，是隨機誤差項。
本文采用了IPS檢驗、Fisher-ADF檢驗、Fisher-PP檢驗3種面板數(shù)據(jù)單位根檢驗方法，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在顯著水平為0.05的條件下，所有變量的原序列基本都是不平穩(wěn)序列。因此，對所有變量進行一階差分后顯示平穩(wěn)序列，說明變量均為一階單整變量。
本文使用Hausman檢驗來確定檢驗模型是固定效應模型還是隨機效應模型。由表2可以看出，Hausman檢驗結(jié)果是21.996 681，這表明應拒絕原假設，采用個體固定效應模型。
2.3 計量結(jié)果分析
本文采用橫截面加權(quán)法對模型進行回歸結(jié)果分析，具體回歸結(jié)果如表3所示。
金融發(fā)展規(guī)模的系數(shù)為-0.008 1，這說明金融發(fā)展規(guī)模對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響并不顯著。這可能是因為與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠低于城鎮(zhèn)，而且各種金融資源在城鄉(xiāng)之間的分配一直都不均衡。所以，雖然從總體而言，縣域金融規(guī)模的發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展起到了一定的促進作用，但是從短期來看，不均衡的金融規(guī)模的發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響不大。從江蘇省金融發(fā)展效率看，即金融機構(gòu)貸存比指標的系數(shù)為-0.069 0，且在10%水平下顯著，存貸比每增加1%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）會縮小0.069 0%。這說明金融效率的發(fā)展并沒有對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）起到促進作用，反而是抑制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積），這可能與農(nóng)村占有的金融資源稀少有關(guān)。
從各個控制變量來看，人均GDP、人均純收入和財政支出/GDP在1%水平下顯著，第二產(chǎn)業(yè)總值/GDP和第三產(chǎn)業(yè)總值/GDP在10%水平下顯著。在2010―2014年間，人均純收入、財政支出/GDP、第二產(chǎn)業(yè)總值/GDP和第三產(chǎn)業(yè)總值/GDP的提高對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）的擴大起到了推動作用。人均純收入的回歸系數(shù)為0.251 3，表明人均純收入每增加1%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）就會擴大0.251 3%，說明人均純收入對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）的擴大作用依然顯著。財政支出占GDP的比重的回歸系數(shù)為0.831 2，表明財政支出占GDP的比重每增加1%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）會擴大0.831 2%，因此，政府的相關(guān)財政收支政策與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）的發(fā)展是緊密相關(guān)的，政府財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持會促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。第二產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重的回歸系數(shù)為4.518 2，表明第二產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重每增加1%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）就會擴大4.518 2%。第三產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重的回歸系數(shù)為4.637 4，表明第三產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重每增加1%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）就會擴大4.637 4%，第二、三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展會對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（機播面積/總面積）的擴大起到促進作用。這說明行業(yè)間發(fā)展的互相促進作用，也就是說，其他行業(yè)的發(fā)展會帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展。
3 對策建議
3.1 促進區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展，健全農(nóng)村金融體系
江蘇省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，起支農(nóng)作用的仍然主要是農(nóng)村信用社模式，融資渠道比較單一，不能從根本上改變農(nóng)村金融發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀[9]。健全農(nóng)村金融組織體系，完善農(nóng)村金融組織，推動銀行、保險業(yè)和農(nóng)村信用合作社共同發(fā)展，讓農(nóng)民的存款通過各種金融中介機構(gòu)得到充分利用，把社會中的閑置資金貸給農(nóng)民來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。堅持市場化原則，重點支持大型和專業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，大力推廣小額信貸組織和村鎮(zhèn)銀行向民營和外資企業(yè)開放農(nóng)村金融市場，同時發(fā)展農(nóng)村保險市場，盡快完成農(nóng)村金融的全覆蓋。此外，政府應該鼓勵區(qū)域間的金融合作，利用蘇南農(nóng)村銀行的閑置資金貸款給蘇中和蘇北的農(nóng)業(yè)種植戶，合理配置金融資源，增強蘇中和蘇北的農(nóng)村金融服務。
3.2 加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的純收入
經(jīng)濟發(fā)展是核心，要大力發(fā)展各縣市，尤其是農(nóng)村的基礎經(jīng)濟建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從實證結(jié)果中可以看出人均純收入仍然對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有著巨大的影響，所以要提高人均純收入尤其是農(nóng)民的人均純收入。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)村金融業(yè)務，加強金融支農(nóng)的政策扶持
農(nóng)村金融業(yè)務應與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程相匹配，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高，對金融業(yè)務創(chuàng)新要求越高。積極探索金融行業(yè)支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新模式，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點和需求的金融服務[10]。同時，農(nóng)村中的居民應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，普及一定的金融知識。加大惠農(nóng)政策的補貼，增加銀行對農(nóng)業(yè)的貸款，并對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)頭企業(yè)、種植大戶的貸款進行補貼。
3.4 提高第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
江蘇省，尤其是蘇南區(qū)域相對而言第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重很小，但實證結(jié)果表明第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實能夠帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，因此，江蘇省在保持現(xiàn)有的增加速度下，提高工業(yè)和服務業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺作用，繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向前發(fā)展。
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的素質(zhì)，是推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
關(guān)鍵詞：加強；農(nóng)民培訓；推進；農(nóng)業(yè)發(fā)展
1 我國農(nóng)民整體的素質(zhì)偏低
現(xiàn)在化高速發(fā)展的今天，我國的農(nóng)業(yè)同時也在大力的發(fā)展，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的主體，但是由于我國農(nóng)民的性質(zhì)，在以前，農(nóng)村對于教育問題上的意識不深，導致了現(xiàn)在很多農(nóng)民大都沒有太深的文化基礎，接受教育的程度低、時間短，還有就是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)都開始邁向高科技的發(fā)展階段，所以不能再像以往的農(nóng)業(yè)單靠農(nóng)民的單純的勞動力就可以實現(xiàn)，但是現(xiàn)在農(nóng)民大都不懂這樣的高科技技術(shù)，在專業(yè)技能也沒有受到細致的培訓，還有一點就是由于農(nóng)村的某種意識導致了現(xiàn)在農(nóng)民外出打工的人員眾多，留守的人員多為女人和老人，這樣對實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展也起到了相應的阻礙作用，所以對于提高農(nóng)民的培訓，勢在必行。
2 加強農(nóng)村的領(lǐng)導力量
要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，首先就要提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，但要提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，就要讓這種思想落實到每個農(nóng)民的心里，所以應該加強農(nóng)村領(lǐng)導班子的建設，只有有了強大的領(lǐng)導管理團隊，才可以更好的貫徹農(nóng)民的培訓政策，首先要讓領(lǐng)導者帶頭先進入高科技的培訓當中，增加領(lǐng)導干部的實際操作能力，讓領(lǐng)導者率先熟知一些現(xiàn)代化的新技術(shù)，這樣才能很好的引導農(nóng)民快速的加入到這項培訓中來，在領(lǐng)導者熟知這些技術(shù)的時候，要積極的向廣大農(nóng)民進行宣傳，將高科技的好處告知農(nóng)民，還有就是要多引進先進的技術(shù)生產(chǎn)力與有能力的人才，并對現(xiàn)有農(nóng)民之中文化水平不低的農(nóng)民吸收進來，將其納入第一批農(nóng)民培訓當中去，讓這些人成為農(nóng)民科技培訓的先行者，在培訓結(jié)束以后也要積極的向廣大農(nóng)民宣傳，總之就是讓領(lǐng)導干部起到相應的先鋒帶頭作用。
3 針對農(nóng)民中身強力壯的人員進行重點培訓
就現(xiàn)在的農(nóng)村現(xiàn)狀而言，農(nóng)村的很多年輕力壯的人都選擇了出去打工這種途徑進行謀生，所以留下來的一般都是工作能力相對較差的人員，所以很難大力的發(fā)展農(nóng)村的農(nóng)業(yè)建設，所以筆者建議應該將農(nóng)村一些身強力壯之人留下來，并且進行重點培訓，因為身強體壯之人多為青年，不建議青年在大好年華浪費在外出打工上，應該多鼓勵他們進行農(nóng)業(yè)培訓，因為這時的他們學習能力很強，動手能力也很強，通過培訓一定能上升到一個階段，所以對這些人員進行重點培訓，所起到的作用一定是非常好的，同時也能為農(nóng)村留住大量的人才，為建設新農(nóng)村奉獻自己的力量。
4 抓住在農(nóng)村可推行的重點產(chǎn)業(yè)進行培訓
培訓固然重要，但是對于農(nóng)民的培訓一定要進行重點分析之后進行重點培養(yǎng)，例如在現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設中，一定要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的實際情況進行細化的培訓，如果當?shù)剡m應種植技術(shù)，那么就要大力推廣種植技術(shù)的培訓，對農(nóng)民進行分批培訓，第一批的培訓人員一定要經(jīng)過重點選拔，使一些領(lǐng)導干部和一些村內(nèi)的骨干分子充當先行者，對第一批培訓人員緊抓技術(shù)課程，在業(yè)余時間讓其鍛煉實際動手能力，并加大自己在實際建設中的意義，以上所說的都是種植技術(shù)，如果在實際中的種植一些農(nóng)作物做實驗，并積極的促進豐收，這樣用實例說話，讓廣大農(nóng)民看見豐收的成果，才能從根本上達到培訓的目的，就是最好的宣傳，隨后在農(nóng)民們躍躍欲試的情況之下積極的鼓勵農(nóng)民，通過自己的雙手發(fā)財致富，隨之就慢慢的帶動了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)。當?shù)厝缬羞m宜水產(chǎn)品加工或者是其它產(chǎn)業(yè)，也可以加大資金引進相應的培訓課程，但要建立正確的培訓機制，為以服務于農(nóng)民為根本宗旨，加強管理，才可以大力推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設。
5 根據(jù)農(nóng)民的專業(yè)水平進行專項培養(yǎng)
在現(xiàn)在的農(nóng)村建設中，有很多農(nóng)民已經(jīng)開始意識到了自己創(chuàng)業(yè)的好處，并積極學習相關(guān)的知識，大力發(fā)展農(nóng)村的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設，所以針對于這一點，政府應該予以鼓勵，并在農(nóng)民培訓的過程中針對農(nóng)民所掌握的相應專業(yè)水平進行培養(yǎng)，將農(nóng)民自主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向更好的階段，并在出現(xiàn)問題的時候第一時間幫助這些農(nóng)民解決問題，做好服務工作。
6 做好培訓結(jié)束的跟蹤工作
在培訓結(jié)束時一定要對培訓人員做好具體記錄，例如村落、姓名、培訓知識點等。在培訓完畢以后要定期回訪，做到農(nóng)民有問題可以及時得到解決，在農(nóng)民開始自主的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營的時候，給以相應的技術(shù)上的支持。
7 總結(jié)
基于現(xiàn)代化農(nóng)民的素質(zhì)，積極的開展農(nóng)民培訓，是大力推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的最好方法，相關(guān)的管理者也應該將這項任務放在工作的重點進行完成，在大力宣傳農(nóng)民培訓的好處的時候，用事實說話，用農(nóng)業(yè)的高水平提高農(nóng)民的生活水平。
參考文獻
Abstract: Economic globalization's historic course, will affect our country economy profoundly many aspects. Our country takes a large agricultural nation but non-agriculture powerful nation, agriculture modernization's tendency should have comprehensively regarding the present world, the correct understanding. This can enhance strong points and avoid weaknesses, is clear about our country agriculture modernization the general and specific policies. This article on aspects and so on intelligence agriculture, fine agriculture, information agriculture, ecological agriculture has only made some discussions, take this as the policy, the plan decision makers provides some theory reference.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為基礎,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學技術(shù)。
一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學家認為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的,因為一旦病蟲害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，同時也必須看到在推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中面臨著諸多的困難與風險，具體來講分為以下幾個方面:
(一)從事農(nóng)業(yè)勞動的素質(zhì)比較低
目前在我國的總?cè)丝谥?，農(nóng)民占到了9億多，有一大部分的農(nóng)民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對農(nóng)民的素質(zhì)要求越來越高，我國農(nóng)民的素質(zhì)問題已經(jīng)嚴重阻礙了社會主義經(jīng)濟建設的步伐。從上表對農(nóng)業(yè)大省河南省的調(diào)查統(tǒng)計中可以看出，農(nóng)業(yè)人口中的老齡化非常嚴重，這主要原因是由于大量的青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常不利。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，新技術(shù)推廣存在較大風險
在我國的農(nóng)村，尤其是我國的中西部地區(qū)，目前采取的仍然是粗放式經(jīng)營。這種經(jīng)營方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災害加劇，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，我國的農(nóng)業(yè)成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉(zhuǎn)化上發(fā)展緩慢，許多科研成果和新技術(shù)無法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的生產(chǎn)力;由于長期以來對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，在農(nóng)村基礎從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構(gòu)組織，缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊伍。因此在農(nóng)村推廣新技術(shù)存在很大困難與風險。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入較高，存在著金融風險
在美國和西歐等發(fā)達國家，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技含量大都已經(jīng)達到了80%以上，基本上已經(jīng)全面實現(xiàn)了良種化，噴灌和滴灌技術(shù)已經(jīng)全面推廣，在一些大型農(nóng)場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術(shù)已經(jīng)開始使用，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民中的普及率也很高。我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進行科學技術(shù)的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經(jīng)濟政策，農(nóng)民的原始積累比較少，而且由于我國的農(nóng)民福利制度相對落后，農(nóng)民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問題上花費大部分資金，因此我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金短缺。
(四)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱
我國目前的農(nóng)業(yè)基礎設施存在以下問題:一是原有的設施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農(nóng)田水利為代表的許多重點農(nóng)業(yè)基礎設施存在著陳舊老化的現(xiàn)象，嚴重削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是管理混亂。由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以一家一戶為單位，經(jīng)營分散，水利設施等農(nóng)業(yè)基礎設施存在只用不修，缺乏管理等現(xiàn)象，這種混亂的現(xiàn)象急需規(guī)范。三是基礎設施的資金投入不足。農(nóng)民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎設施投入資金，農(nóng)業(yè)設施沒有足夠的資金保障。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的農(nóng)資和農(nóng)機具的裝備水平低。農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后問題，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，成為推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要障礙。
二、政策性科技保險市場需求的經(jīng)濟學分析
(一)政策性科技保險保險的“需求不足”
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以解決我們國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，甚至對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，整個社會都會受益;同樣如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了問題，受損的不僅僅是農(nóng)民，整個社會都會受到影響。所以，農(nóng)民購買政策性科技保險這種“產(chǎn)品”、保險公司提供保險服務，從而保證整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好運轉(zhuǎn)，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準公共產(chǎn)品。這種正外部性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對政策性科技保險需求的正外部性。城市軌道交通“消費”的正外部性，表現(xiàn)為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現(xiàn)了差異，從而導致正外部性產(chǎn)生。農(nóng)民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農(nóng)民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農(nóng)民和社會分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結(jié)果農(nóng)民的的最佳“消費量”Q1小于整個社會確定的最佳“消費量”Q0，政策性科技保險出現(xiàn)了“需求不足”的現(xiàn)象
(二)道德風險導致的市場萎縮
委托人和人之間由于信息的不對稱，會產(chǎn)生道德風險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農(nóng)戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發(fā)生道德風險。當保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農(nóng)戶可能投資于風險較大的農(nóng)業(yè)項目，或者是在經(jīng)營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風險。由于信息的不對稱，保險公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農(nóng)戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農(nóng)戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農(nóng)戶可能僅僅承擔很小的損失(在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險農(nóng)戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規(guī)定的那些風險小的項目獲得的期望收益。所以道德風險產(chǎn)生，保險公司的風險變大。農(nóng)戶獲得保險合同后，投資于高風險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規(guī)定的低風險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的:違反保險合同投資于高風險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的風險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經(jīng)營高科技農(nóng)業(yè)項目的農(nóng)戶來說，占優(yōu)策略是選擇投資高風險的項目。那么對應于農(nóng)戶的高風險項目的策略，保險公司的占優(yōu)策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結(jié)果為:(投資高風險項目，不承保)。由于道德風險導致了政策性科技保險市場的萎縮。
三、政策性科技保險產(chǎn)品的設計
(一)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品設計
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風險，例如新品種的培育、新技術(shù)的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經(jīng)濟效益將是非?？捎^的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風險因素的存在，包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)金融機構(gòu)不愿意向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供貸款，這樣就會使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目上提供一定的保險服務，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創(chuàng)新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負責歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險公司作為擔保人，直接給高風險的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供信貸擔保。保險公司可以收取擔保費作為保費收入。(3)保險公司與科技創(chuàng)新項目的信貸申請者共同分擔風險，最后共同分配項目的利潤。
(二)針對農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)新品種或采用新技術(shù)時的風險進行產(chǎn)品設計
目前我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕作模式制約了農(nóng)民的創(chuàng)新意識，同時由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，在進行良種推廣和新技術(shù)應用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農(nóng)民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會帶來損失，而自己承受風險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產(chǎn)品設計:(1)針對某種農(nóng)作物新品種或新技術(shù)在某地區(qū)推廣實驗階段的風險進行保險。保險公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農(nóng)戶共同簽訂合同，如果出現(xiàn)風險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農(nóng)民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。(2)保險公司與農(nóng)戶簽訂合同，農(nóng)民支付保費，如果發(fā)生損失保險公司賠付。保險公司也可與農(nóng)戶簽訂與利潤相聯(lián)系的保險合同。
(三)對農(nóng)民購買農(nóng)資及大型農(nóng)機具的貸款進行保險
在進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中經(jīng)常需要購置一些昂貴的農(nóng)資及大型的農(nóng)機具，通常農(nóng)民需要向銀行等金融機構(gòu)進行融資，由于道德風險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)民購買保險，由保險公司作為擔保人對農(nóng)民的貸款進行擔保，如果農(nóng)民發(fā)生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補貼。
四、開發(fā)適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策性科技保險應注意的問題
(一)政府應當對政策性科技保險的發(fā)展起主導作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其發(fā)展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展好了，受益者不只農(nóng)民，而是整個社會，如果我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，受損的也不只是農(nóng)民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準公共產(chǎn)品，所以如果科技保險完全由商業(yè)保險公司經(jīng)營，其攻擊和需求完全由市場決定，則必然導致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
(二)加大對農(nóng)民的宣傳力度
根據(jù)以往的經(jīng)驗證明，在農(nóng)村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農(nóng)民的意識問題。農(nóng)民對保險的認可度直接決定著對農(nóng)業(yè)保險的需求，要想在農(nóng)村順利開展農(nóng)業(yè)科技保險必須提高農(nóng)民的參保意識。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中農(nóng)民是主體，在農(nóng)村開展科技保險，農(nóng)業(yè)當然也是主體。為了改善當前農(nóng)民參保意識薄弱的現(xiàn)狀，必須加大對農(nóng)民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。
(三)培養(yǎng)專門的科技保險人才
