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序論：在您撰寫合同變更管理程序時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1 工程變更的分類
1.1 定義 工程變更是指合同實施過程中由于各種原因引起的設(shè)計變更、合同變更。包括工程量變更、工程項目的變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程等。
《國家電網(wǎng)公司集中招標輸變電工程施工招標文件》約定如下：在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進行變更。①取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不得轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；②改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；③改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；④改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；⑤為完成工程需要追加的額外工作。
從這些變更的類型可以看出，工程變更的類型很廣。根據(jù)輸變電工程合同執(zhí)行的實際情況，目前通常將工程變更分為設(shè)計變更、變更設(shè)計、合同變更等三類。
1.2 設(shè)計變更 設(shè)計變更指設(shè)計單位自初步設(shè)計審查確定的工程設(shè)計方案至合同工程投運期間，因設(shè)計或非設(shè)計原因引起的對設(shè)計文件的改變；設(shè)計原因是指設(shè)計單位施工圖中存在的問題和錯誤；非設(shè)計原因是指施工場地、外部件發(fā)生改變，或發(fā)包人的要求發(fā)生改變。
這些變更均涉及到設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補充。基于以上變更的類別，在輸變電工程建設(shè)實踐中，按照變更的程度和金額，設(shè)計變更又分為兩類：重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。
1.3 變更設(shè)計 是指施工單位就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要有建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位共同簽署的，用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)，也就是我們通常所說的工程簽證。
1.4 合同變更 指除設(shè)計變更、變更設(shè)計以外，合同規(guī)定可以進行合同價款調(diào)整的其他變更。
2 工程變更的內(nèi)容
2.1 設(shè)計變更 在輸變電工程實際施工管理過程中，設(shè)計變更的內(nèi)容主要有以下方面：①施工圖交底審核后，經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位提出，各參建單位同意而改變施工圖的做法。②工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程內(nèi)容，經(jīng)設(shè)計單位同意后出具設(shè)計變更。③在施工過程中，由于市場資源原因或運行單位對于材料、設(shè)備標準要求提高，經(jīng)相關(guān)部門提出，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單。
2.2 變更設(shè)計 變更設(shè)計為非施工單位原因造成的工程費用增加項目，主要有如下內(nèi)容：①施工單位在施工過程中，遇到原施工圖設(shè)計未遇到的具體情況，需要進行處理而發(fā)生的變更設(shè)計，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位同意辦理變更設(shè)計。②在施工過程中，由于現(xiàn)場施工單位較多，施工單位在交叉施工過程中相互影響，需要對上一道工序修補、返工等。③因為設(shè)計原因，施工單位已按照原設(shè)計圖施工完成，需要拆除、返工、修改，而在設(shè)計圖上無法反應(yīng)原施工情況的項目。④由于建設(shè)、設(shè)計單位原因未按照合同約定時間提供施工場地、設(shè)備、施工圖等造成的停工、窩工、趕工、多次進出場。⑤在施工過程中由于建設(shè)單位造成的停水停電、不可抗力造成的損失。
2.3 合同變更 按照標準招標文件合同變更主要有兩種：①凡屬原合同承包范圍外，如擬直接委托承包商完成，并在合同結(jié)算中調(diào)整原合同價款的項目，應(yīng)作為合同變更在報表中填報。②對于施工承包合同中綜合單價承包部分所發(fā)生的變更項，如屬原招標范圍外新增的綜合單價內(nèi)容，應(yīng)作為合同變更項填報；如因綜合單價所對應(yīng)的施工內(nèi)容出現(xiàn)變化，而需對原綜合單價進行調(diào)整時，也應(yīng)作為合同變更項填報。
3 變更管理的注意事項
京國土房管出〔2003)1053號
各區(qū)縣國土資源和房屋管理局、北京市土地利用事務(wù)中心、各用地單位：
隨著國有土地使用權(quán)出讓后期管理的不斷規(guī)范和健全，國有土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）的變更日益增多，為簡化程序，提高效率，為用地單位提供更好的服務(wù)，改善我市投資環(huán)境，特就有關(guān)問題通知如下：
一、對于受讓方與我局簽訂出讓合同后，申請變更出讓合同的事項法律關(guān)系清楚，要件齊備、真實、有效，符合國家和北京市國有土地使用權(quán)出讓的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定的可按本通知的有關(guān)規(guī)定，按照簡化程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。
二、按照簡化程序辦理有關(guān)變更手續(xù)時，可不簽訂補充協(xié)議，由出讓土地受讓方填寫《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同變更事項表》（見附件一，以下簡稱變更事項表），報北京市土地利用事務(wù)中心（以下簡稱利用中心）核準后即可作為出讓合同附件使用，與出讓合同具有同等效力。
三、利用中心在本通知規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)國家及北京市國有土地使用權(quán)出讓管理的法律法規(guī)及規(guī)范性文件核準出讓合同的變更事項，按照簡化程序辦理變更手續(xù)。
利用中心在按照簡化程序辦理出讓合同變更時受市局的監(jiān)督和指導(dǎo)。
四、可以按照簡化程序辦理出讓合同變更的事項如下：
1.出讓土地受讓方法人單位名稱變更、法定代表人變更、法定地址、銀行帳號變更的；
2.出讓土地的范圍未變化，只是因公安部門審定門牌或地名辦核準變更地名而變更的；
3.出讓合同根據(jù)地價辦公室會審定地價水平簽訂，因局長辦公會最終審定地價水平變更出讓合同的；
4.已與我局簽訂補充協(xié)議，可以該出讓合同多交地價款沖抵另一出讓合同地價款，在辦理另一出讓合同地價沖抵時申請變更出讓合同的；
5.經(jīng)規(guī)劃部門批準，符合我局《關(guān)于加強出讓土地使用權(quán)后期管理的通知》（京國土房管出字〔2003〕第187號）及其他關(guān)于變更出讓土地規(guī)劃條件的限制性規(guī)定，申請變更規(guī)劃建筑面積，建筑面積增減額在原出讓建筑面積的20%以內(nèi)，不涉及地價水平變更的。
五、其他事項的變更應(yīng)簽訂補充協(xié)議報我局批準。
六、出讓合同變更的簡化程序如下：
1.用地單位申請受理屬于可按簡化程序變更的，填寫變更事項表與其他要件同時報送我局。
2.受理中心經(jīng)審核符合收件條件和本通知規(guī)定的，可直接轉(zhuǎn)利用中心辦理。
3.利用中心收件后，經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的在10個工作日內(nèi)予以核準，將加蓋利用中心印章的變更事項表，返還出讓土地受讓方。
七、利用中心應(yīng)每月制作《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同變更情況匯總表》（見附件二），將上述無須簽訂出讓合同補充協(xié)議的情況上報我局備案。
八、我局每季度組織相關(guān)部門對利用中心的此項工作進行抽查。
九、對于報我局備案后或抽查中發(fā)現(xiàn)的不應(yīng)核準而予以核準的情況，予以撤銷；對于欠缺要件而予以核準的，要求土地出讓受讓方限期補齊要件，逾期不能補齊要件的，予以撤銷。
十、本文件自頒布之日起執(zhí)行。
特此通知。
北京市國土資源和房屋管理局
二〇〇三年十二月四日
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,每個開發(fā)樓盤的施工進度、質(zhì)量和成本決定了資金回收的速度、企業(yè)產(chǎn)品的自有生命周期和企業(yè)的獲利空間。項目在開發(fā)過程中的施工進度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過各種合同的履行來實現(xiàn)的。目前我國房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)過程中普遍存在著履約意識不強、項目合同管理水平不高、管理機制不健全的現(xiàn)象。提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項目合同管理水平是十分必要的。
1 建設(shè)項目合同管理在工程項目中的意義與作用
1.1 合同對整個工程項目的設(shè)計計劃和實施有決定性作用
合同分配著工程任務(wù),具體地規(guī)定著工程任務(wù)相關(guān)的各種問題,工程所涉及到的生產(chǎn)材料和設(shè)備供應(yīng)、運輸,各專業(yè)設(shè)計和施工的分工協(xié)作關(guān)系由簽訂的各合同協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為;合同確定了項目的組織關(guān)系,規(guī)定著項目參加者各方面的經(jīng)濟責(zé)任權(quán)利關(guān)系和工作分配情況,直接影響著整個項目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運作;合同作為工程項目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù),是工程項目各參加者之間經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)節(jié)手段,也是工程實施過程中雙方的最高行為準則和解決雙方爭執(zhí)的依據(jù)。
1.2 合同管理在項目管理中居于核心地位
建設(shè)項目點多、面廣、戰(zhàn)線長,合同標的涉及的范圍寬、內(nèi)容復(fù)雜、金額巨大,通過合同管理,能夠落實項目的目標和計劃,將項目的工期、成本、質(zhì)量目標有效統(tǒng)一起來。工程項目管理的制度化要求嚴格合同管理,無論是設(shè)計、施工還是項目的運營,只有嚴格合同管理,才能按期保質(zhì)地完成工程項目。
2 建立項目合同管理系統(tǒng)
房地產(chǎn)項目在開發(fā)過程中會涉及建設(shè)單位、設(shè)計部門、監(jiān)理公司、材料設(shè)備供應(yīng)商、銀行、保險、政府職能部門等眾多錯綜復(fù)雜的關(guān)系,妥善處理和協(xié)調(diào)各種公共關(guān)系是房地產(chǎn)項目開發(fā)成功的關(guān)鍵。因而需要一些專業(yè)扎實、業(yè)務(wù)精通的合同管理人員在充分了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程后,識別企業(yè)各職能部門合同管理要素,系統(tǒng)地分析各要素相互間的關(guān)系建立合理的科學(xué)的合同要素網(wǎng)絡(luò),合同要素網(wǎng)絡(luò)要確保建設(shè)項目合同在談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程中能妥善處理好與各關(guān)系人之間的經(jīng)濟關(guān)系與法律關(guān)系,是建立項目合同管理體系的依據(jù)。
建設(shè)項目合同管理體系的設(shè)計應(yīng)能確保提供對合同文本和條款的擬定、研究、審查、談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等的總體原則和操作方案,合同管理體系的框架應(yīng)能有效保證在合同“兩期”內(nèi)合同要素網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)性和一致性。
2.1 合同形成期
堅持“遵守”、補充、“審核”相結(jié)合的原則,保證簽訂的各類合同從過程體系上維護企業(yè)的根本利益。遵守各類合同標準文本的合同條款,保證簽訂合同的總體方向,維護合同各方基本的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;補充合同條款要具體情況具體分析,以保證不同工程項目、不同時期、不同簽約方簽訂合同的差異性,最大限度地維護公司的利益;審核補充條款由合同管理部門負責(zé),合同責(zé)任人提出,以保證合同補充條款在合同日后順利履行。
2.2 合同履行期
建立合同目標管理責(zé)任體系,全面落實合同標的,實現(xiàn)合同目標。確定合同執(zhí)行責(zé)任人,明確責(zé)任人在合同實施過程中不同時期的管理目標,并要求合同責(zé)任人根據(jù)目標制定完成管理目標的工作計劃;建立合同責(zé)任部門定期匯報和合同管理部門定期檢查制度,從宏觀上監(jiān)督責(zé)任人按計劃履行合同的情況,保證合同管理工作計劃的落實和合同目標的最終實現(xiàn)。建立合同考核制度,把合同考核標準和指標納入企業(yè)部門績效考核體系中,激發(fā)合同責(zé)任人的工作潛能,保證合同網(wǎng)絡(luò)各要素之間的協(xié)調(diào)性。
3 完善合同管理制度
制度化和標準化是合同管理的基礎(chǔ)。建立一套適應(yīng)企業(yè)目前發(fā)展狀況的比較完善、切實可行、合理合法、能有效調(diào)動各合同管理責(zé)任人積極性的管理制度,通過管理過程中的各類管理標準強化管理制度的執(zhí)行力,能夠有效堵塞各類漏洞,避免企業(yè)在簽訂、履行、變更合同時遭受經(jīng)濟損失。
程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法轉(zhuǎn)變成工作程序,有利于將合同和合同分析文件下達到責(zé)任人;在項目組織和項目管理體系的建立過程中,落實各合同規(guī)定,有利于協(xié)調(diào)各合同關(guān)系,明確合同規(guī)定的各項權(quán)力,執(zhí)行合同檔案管理,監(jiān)督合同實施過程,調(diào)解合同爭執(zhí),處理索賠與反索賠,從而對工程實施跟蹤診斷,來實現(xiàn)對工程進度、成本、質(zhì)量控制。合同臺賬及檔案管理程序:在程序的設(shè)計上除要考慮按標準編號收發(fā)、歸檔、保存合同外,還要記錄合同從談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程,為合同后評價提供原始素材;合同簽訂管理程序:要明確各類合同實施的目的,充分考慮合同在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的各種情況,堅持程序化管理和例外管理相結(jié)合的原則,制定合同簽訂管理程序,從源頭上控制合同執(zhí)行的方向,保證簽訂的合同最大限度的維護企業(yè)的利益;合同履行管理程序:為及時預(yù)測、發(fā)現(xiàn)合同在履行過程中出現(xiàn)的各種問題,監(jiān)督、追蹤、反饋各類合同信息,必須在堅持全面履行原則的前提下,堅持合同目標管理與合同考核管理相結(jié)合的原則,設(shè)計并優(yōu)化合同履行管理程序,保證項目相關(guān)的各個合同按計劃高效率地執(zhí)行,保證房地產(chǎn)開發(fā)項目按期保質(zhì)地正常實施;④合同變更及索賠程序:由于合同的變更和索賠發(fā)生后,意味著企業(yè)在運作過程中偏離了預(yù)測的方向,因而在程序設(shè)計方面要明確合同變更及索賠的提出方、決策權(quán)屬的相互關(guān)系,明確企業(yè)處理變更和索賠的原則,保證按程序辦事既能有效減少變更和索賠的發(fā)生,又能及時處理變更和索賠對企業(yè)經(jīng)營活動的影響,為企業(yè)的管理者的決策提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞: 合同管理；項目管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
目前我國房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)過程中普遍存在著履約意識不強、項目合同管理水平不高、管理機制不健全的現(xiàn)象。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，每個開發(fā)樓盤的施工進度、質(zhì)量和成本決定了資金回收的速度、企業(yè)產(chǎn)品的自有生命周期和企業(yè)的獲利空間。項目在開發(fā)過程中的施工進度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過各種合同的履行來實現(xiàn)的。提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項目合同管理水平是十分必要的。
一、項目合同管理在工程項目中的意義與作用
（一）合同對整個工程項目的設(shè)計計劃和實施有決定性作用。
合同分配著工程任務(wù),具體地規(guī)定著工程任務(wù)相關(guān)的各種問題,工程所涉及到的生產(chǎn)材料和設(shè)備供應(yīng)、運輸,各專業(yè)設(shè)計和施工的分工協(xié)作關(guān)系由簽訂的各合同協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為；合同確定了項目的組織關(guān)系，規(guī)定著項目參加者各方面的經(jīng)濟責(zé)權(quán)利關(guān)系和工作分配情況,直接影響著整個項目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運作；合同作為工程項目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，是工程項目各參加者之間經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)節(jié)手段，也是工程實施過程中雙方的最高行為準則和解決雙方爭執(zhí)的依據(jù)。
（二）合同管理在項目管理中居于核心地位
建設(shè)項目點多、面廣、戰(zhàn)線長，合同標的涉及的范圍寬、內(nèi)容復(fù)雜、金額巨大，通過合同管理,能夠落實項目的目標和計劃,將項目的工期、成本、質(zhì)量目標有效統(tǒng)一起來。工程項目管理的制度化要求嚴格合同管理,無論是設(shè)計、施工還是項目的運營,只有嚴格合同管理,才能按期保質(zhì)地完成工程項目。
二、建立項目合同管理系統(tǒng)
房地產(chǎn)項目在開發(fā)過程中會涉及建設(shè)單位、設(shè)計部門、監(jiān)理公司、材料設(shè)備供應(yīng)商、銀行、保險、政府職能部門等眾多錯綜復(fù)雜的關(guān)系,妥善處理和協(xié)調(diào)各種公共關(guān)系是房地產(chǎn)項目開發(fā)成功的關(guān)鍵。因而需要一些專業(yè)扎實、業(yè)務(wù)精通的合同管理人員在充分了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程后,識別企業(yè)各職能部門合同管理要素,系統(tǒng)地分析各要素相互間的關(guān)系,建立合理科學(xué)的合同要素網(wǎng)絡(luò),合同要素網(wǎng)絡(luò)要確保建設(shè)項目合同在談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程中能妥善處理好與各關(guān)系人之間的經(jīng)濟關(guān)系與法律關(guān)系,是建立項目合同管理體系的依據(jù)。建設(shè)項目合同管理體系的設(shè)計應(yīng)能確保提供對合同文本和條款的擬定、研究、審查、談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等的總體原則和操作方案,合同管理體系的框架應(yīng)能有效保證在合同“兩期”內(nèi)合同要素網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)性和一致性。
（一）合同形成期
堅持“遵守、補充、審核”相結(jié)合的原則,保證簽訂的各類合同從過程體系上維護企業(yè)的根本利益。1)遵守各類合同標準文本的合同條款,結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目的特點，保證簽訂合同的總體方向，維護合同各方基本的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;2)補充合同條款要具體情況具體分析,以保證不同工程項目、不同時期、不同簽約方簽訂合同的差異性,最大限度地維護公司的利益;3)審核補充條款由合同管理部門負責(zé),合同責(zé)任人提出，項目部等職能部門參與會簽，以保證合同補充條款在合同日后順利履行。
（二）合同履行期
建立合同目標管理責(zé)任體系,全面落實合同標的,實現(xiàn)合同目標。
1.確定合同執(zhí)行責(zé)任人,明確責(zé)任人在合同實施過程中不同時期的管理目標,并要求合同責(zé)任人根據(jù)目標制定完成管理目標的工作計劃。
2.建立合同責(zé)任部門定期匯報和合同管理部門定期檢查制度,從宏觀上監(jiān)督責(zé)任人按計劃履行合同的情況,保證合同管理工作計劃的落實和合同目標的最終實現(xiàn)。
3.建立合同考核制度,把合同考核標準和指標納入企業(yè)部門績效考核體系中,激發(fā)合同責(zé)任人的工作潛能,保證合同網(wǎng)絡(luò)各要素之間的協(xié)調(diào)性。
三、完善合同管理制度
制度化和標準化是合同管理的基礎(chǔ)。建立一套適應(yīng)企業(yè)目前發(fā)展狀況的比較完善、切實可行、合理合法、能有效調(diào)動各合同管理責(zé)任人積極性的管理制度,通過管理過程中的各類管理標準強化管理制度的執(zhí)行力,能夠有效堵塞各類漏洞,避免企業(yè)在簽訂、履行、變更合同時遭受經(jīng)濟損失。程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法轉(zhuǎn)變成工作程序,有利于將合同和合同分析文件下達到責(zé)任人;在項目組織和項目管理體系的建立過程中,落實各合同規(guī)定,有利于協(xié)調(diào)各合同關(guān)系,明確合同規(guī)定的各項權(quán)力,執(zhí)行合同檔案管理,監(jiān)督合同實施過程,調(diào)解合同爭執(zhí),處理索賠與反索賠,從而對工程實施跟蹤診斷,來實現(xiàn)對工程進度、成本、質(zhì)量控制。
1.合同臺賬及檔案管理程序:在程序的設(shè)計上除要考慮按標準編號收發(fā)、歸檔、保存合同外,還要記錄合同從談判、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等一系列過程,為合同后評價提供原始素材;
2.合同簽訂管理程序:要明確各類合同實施的目的,充分考慮合同在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的各種情況,堅持程序化管理和例外管理相結(jié)合的原則,制定合同簽訂管理程序,從源頭上控制合同執(zhí)行的方向,保證簽訂的合同最大限度地維護企業(yè)的利益;
3.合同履行管理程序:為及時預(yù)測、發(fā)現(xiàn)合同在履行過程中出現(xiàn)的各種問題，監(jiān)督、追蹤、反饋各類合同信息,必須在堅持全面履行原則的前提下，堅持合同目標管理與合同考核管理相結(jié)合的原則，設(shè)計并優(yōu)化合同履行管理程序，保證項目相關(guān)的各個合同按計劃高效率地執(zhí)行，保證房地產(chǎn)開發(fā)項目按期保質(zhì)地正常實施；
4.合同變更及索賠程序：由于合同的變更和索賠發(fā)生后，意味著企業(yè)在運作過程中偏離了預(yù)測的方向，因而在程序設(shè)計方面要明確合同變更及索賠的提出方、決策權(quán)屬的相互關(guān)系,明確企業(yè)處理變更和索賠的原則，保證按程序辦事既能有效減少變更和索賠的發(fā)生,又能及時處理變更和索賠對企業(yè)經(jīng)營活動的影響，為企業(yè)管理者的決策提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞：公路變更程序
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
工程變更指的是在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程變更是合同管理的重要內(nèi)容，是影響建設(shè)項目進度控制，質(zhì)量控制及投資控制的關(guān)鍵因素。因此加強工程變更的管理和控制對實現(xiàn)建設(shè)項目合同管理目標具有重要意義，其實又以變更程序的制訂尤為重要，設(shè)計、建立科學(xué)、嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒滩⒈３诌@些流程得到有效執(zhí)行、控制和管理，對一個工程項目至關(guān)重要
一、變更在工程項目中客觀存在
工程施工的實踐經(jīng)驗證明，每項工程的建設(shè)成本從開工之日起便處于不斷變化之中，隨著工程量及工期的變化，工程成本大多數(shù)都在不斷變化，直到建成之日，才能形成定值。這是因為，工程建設(shè)項目的建設(shè)周期長、涉及的社會關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，因此工程變更在很多工程項目建設(shè)過程中不可避免。導(dǎo)致工程發(fā)生變更的原因是多方面的，但總的來說可以歸納有如下方面的原因：
1.業(yè)主原因：工程規(guī)模、使用功能、工藝流程、質(zhì)量標準的變化，以及工期改變等合同內(nèi)容的調(diào)整
2.設(shè)計原因：設(shè)計錯漏、設(shè)計調(diào)整，或因自然因素及其他因素而進行的設(shè)計改變等
3.施工原因：因施工質(zhì)量或安全需要變更施工方法、作業(yè)順序和施工工藝等
4.監(jiān)理原因：監(jiān)理工程師出于工程協(xié)調(diào)和對工程目標控制有利的考慮，而提出的施工工藝、施工順序的變更
5.合同原因：原訂合同部分條款因客觀條件變化，需要結(jié)合實際修正和補充
6.環(huán)境原因：不可預(yù)見自然因素和工程外部環(huán)境變化導(dǎo)致工程變更
二、什么是工作流程
從管理學(xué)的角度來說工作流程是指企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的某項業(yè)務(wù)從起始到完成，由多個部門、多個崗位、經(jīng)多個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)及順序工作共同完成的完整過程。工作流程是工作效率的源泉。流程決定效率，流程影響效益。好的工作流程能夠使企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理工作良性開展，從而保證企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)，相反地，差的工作流程則會問題頻出，出現(xiàn)部門間、人員間職責(zé)不清相互推諉等現(xiàn)象，從而造成資源的浪費和效率的低下。因此，設(shè)計、建立科學(xué)、嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒滩⒈３诌@些流程得到有效執(zhí)行、控制和管理，對一個工程項目至關(guān)重要。
三、工作流程圖的制作步驟
工作流程圖有五個制作步驟：
1、目的分析：這一步是消除工作中不必要的環(huán)節(jié)，其中應(yīng)分析以下幾方面：
實際做了什么？
為什么要做？
該環(huán)節(jié)是否真的必要？
應(yīng)該做什么？
2、地點分析：盡可能合并相關(guān)的工作活動，其中應(yīng)分析以下幾個方面：
在什么地方做這項活動？
為何在該處做？
可否在別處做？
應(yīng)當在何處做？
3、順序分析：盡可能使工作活動的順序更為合理有效，其中應(yīng)分析以下幾個方面：
何時做？
為何在此時做？
可否在其它時間做？
應(yīng)當何時做？
4、人員分析：目的是分析人員匹配的合理性，其中應(yīng)分析以下幾個方面：
誰做？
為何由此人做？
可否用其他人做？
應(yīng)當由誰來做？
5、方法分析：目的在于簡化操作，需要分析的問題有幾個方面：
現(xiàn)在如何做？
為何這樣做？
可否用其他方法做？
應(yīng)當用什么方法來做？
通過上述五個方面的分析，可以消除工作過程中多余的工作環(huán)節(jié)、合并同類活動，使工作流程更為經(jīng)濟、合理和簡便，從而提高工作效率。
四、如何建立工程變更管理程序,應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1 正確理解建立工程變更管理程序的目的
建立工程變更管理程序的目的是為了加強設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理,規(guī)范工作流程,有效地控制工程成本,確保工程質(zhì)量和工程進度。
2 明確工程變更管理程序適用范圍
工程變更管理程序適用于建設(shè)工程范圍內(nèi)的所有工程變更,包括影響工程造價的變更和不影響工程造價的變更。工程變更包括設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等。
3 明確工程變更管理程序執(zhí)行過程中的職責(zé)
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位、承包人等各相關(guān)部門及人員負責(zé)貫徹執(zhí)行管理程序。
4 確立工程變更管理程序的執(zhí)行原則
1)逐級審批原則:建設(shè)單位對工程變更管理應(yīng)實行逐級審批,各級人員依據(jù)管理程序、權(quán)限對變更提出的建議、方案等逐級審批。
2)及時性原則:建設(shè)單位的相關(guān)職責(zé)部門對工程變更指示原則上應(yīng)在變更實施前填寫申請上報批準,對現(xiàn)場特急事件可先口頭請示,根據(jù)建設(shè)項目的實際情況確定在變更實施后幾個工作日內(nèi)監(jiān)理單位要補辦變更申請。
3)完工計量確認原則:當工程變更指示涉及的工作內(nèi)容完工后,建設(shè)單位職責(zé)部門和監(jiān)理單位的工程師進行完工確認,對隱蔽工程,原則上應(yīng)攜同造價咨詢部門的造價工程師共同現(xiàn)場見證或事后一周內(nèi)提供影像、記錄等資料于造價工程師,對于未能參與現(xiàn)場見證的部分,造價工程師應(yīng)對事后提交的備查完工計量確認資料進行明確。
4)一單一算原則:原則上一個工程變更指示單應(yīng)編制一份工程變更預(yù)算書,且對應(yīng)一個工程合同,若變更指示單為不影響造價的簽證或記錄等,不需要編制預(yù)算書。
5)一月一清原則:每月月初,監(jiān)理單位應(yīng)就截止上月25日已完工且手續(xù)完備的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證進行編制工程預(yù)算及編制預(yù)算匯總表,并報送建設(shè)單位工程成本控制部門備案。
6)原件結(jié)算原則:工程變更的結(jié)算要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算的依據(jù),如無原件,由承包人在復(fù)印件上加蓋承包人公章并由承包人對復(fù)印的有效性承擔責(zé)任。
7)標準表格原則:所有的工程變更都必須使用規(guī)定的標準表格。
5 工程變更控制審批權(quán)限
為了能夠使工程變更的控制不影響整個項目的實施,可對工程變更控制設(shè)置審批權(quán)限。現(xiàn)在工程項目變更過程中，所有變更都要經(jīng)過業(yè)主審批，但是業(yè)主審批時哪一級對什么范圍內(nèi)的變更有審批權(quán)也可以規(guī)定。例如工程部部長可對每次工程變更指示申請估算費用在20000元以內(nèi)(含20000元)直接審批等。此部分建設(shè)單位可根據(jù)內(nèi)部規(guī)定予以確定。
6更辦理時間的規(guī)定
1)一般的工程變更指示申請表,應(yīng)在建設(shè)單位完成簽批后(包括口頭批準),由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師向承包人簽發(fā)工程變更指示,承包人按收到的工程變更指示執(zhí)行。變更程序應(yīng)對提出申請及各部門的處理時間要求做出合理的時間規(guī)定。
2)應(yīng)對監(jiān)理工程師及建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)在工程變更指示內(nèi)容完成進行完工計量確認的時間期限進行規(guī)定，并填制完工確認表。
7工程變更一般辦理流程（例）
下面是某高速工程要求的工程變更流程：
該工程設(shè)計變更的分類：分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三大類。其中一般設(shè)計變更是指除較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更以外的設(shè)計變更。一般設(shè)計變更分為以下三類：
A類一般設(shè)計變更：
單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整超過50萬元，但不超過100萬元的；
B類一般設(shè)計變更：
單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整超過10萬元，但不超過50萬元的。
C類一般設(shè)計變更：
單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整在10萬元以內(nèi)。
附件3：
結(jié)語：
在實際工程管理中，工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化，有些變更提出后無參照依據(jù)，有些部門責(zé)任不明確，變更遲遲得不到處理，工程不能及時竣工結(jié)算，有些基礎(chǔ)資料不全，造成后期扯皮，形成不必要的矛盾。在工程管理過程中，應(yīng)區(qū)分工程變更的種類，對應(yīng)制定不同的變更處理程序，采用合適的控制方法，建立專業(yè)管理組織及一整套完整的管理系統(tǒng)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、造價咨詢單位各司其職，最終實現(xiàn)工程順利推進，真正體現(xiàn)項目管理水平。
參考文獻：
建設(shè)項目管理，劉伊生，2008年，北方交通大學(xué)出版社。
公路工程國際招標文件范本（2009版）
[關(guān)鍵詞] 鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序詳圖設(shè)計輸入 詳圖設(shè)計程序詳圖交付（發(fā)放）技術(shù)交底詳圖更改回收、作廢和銷毀詳圖的圖紙管理
中圖分類號： TU37 文獻標識碼： A 文章編號：
在鋼結(jié)構(gòu)加工制造單位，同鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造一樣，詳圖設(shè)計同樣是生產(chǎn)過程，應(yīng)該有規(guī)定的流程，鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序就是這個規(guī)定流程的描述。
鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序目的是確保詳圖設(shè)計過程滿足顧客合同規(guī)范要求及相關(guān)的鋼結(jié)構(gòu)標準、規(guī)范。
鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序范圍規(guī)定了詳圖設(shè)計職責(zé)、詳圖設(shè)計程序、詳圖的交付、更改、換版、圖紙管理等工作程序。適用于公司的詳圖設(shè)計及其管理。
規(guī)定詳圖設(shè)計職責(zé)：
詳圖部負責(zé)詳圖設(shè)計，依照合同(協(xié)議)規(guī)定的相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準、原設(shè)計資料組織和實施。詳圖部經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督管理整個詳圖設(shè)計過程，并負責(zé)對顧客的合同要求與所有的設(shè)計人員進行交流和溝通。在需要對外分包詳圖設(shè)計的情況下，負責(zé)監(jiān)督外分包的資格和資質(zhì)符合要求，其服務(wù)能夠滿足顧客合同規(guī)范要求。技術(shù)部負責(zé)編制符合公司制作工藝并能充分滿足顧客合同要求的工藝文件。
下面是鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序的具體內(nèi)容：
1設(shè)計輸入前的準備
合同(協(xié)議)簽訂后，詳圖部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同(協(xié)議)中的技術(shù)和進度要求，組成項目組，提出項目負責(zé)人人選，由項目負責(zé)人填寫《詳圖設(shè)計任務(wù)計劃書》，報詳圖經(jīng)理批準。
收到業(yè)主(委托方)的首批原設(shè)計圖、電子文檔后，項目負責(zé)人應(yīng)會同項目組成員對圖紙進行結(jié)構(gòu)尺寸核對審查，工藝性審查，對發(fā)現(xiàn)的差錯、疑義和工藝性方面的問題，應(yīng)以書面形式遞交業(yè)務(wù)部或直接與業(yè)主（委托方）聯(lián)系，待排除差錯和疑義之后，方可進行設(shè)計。
收到業(yè)主(委托方)的首批原設(shè)計圖、電子文檔后，由業(yè)務(wù)部聯(lián)系業(yè)主（委托方）或設(shè)計單位組織圖紙會審，由施工圖設(shè)計人員、項目負責(zé)人、業(yè)主（委托方）代表、監(jiān)理人員參加。形成《圖紙會審記錄》。
在初始合同評審、圖紙會審中未發(fā)現(xiàn)的詳圖設(shè)計或制造標準方面的問題，詳圖部經(jīng)理負責(zé)通過《工程洽商記錄》向業(yè)主(委托方)、設(shè)計方進行咨詢。
詳圖設(shè)計交底應(yīng)由詳圖經(jīng)理與業(yè)務(wù)部經(jīng)理聯(lián)系，由業(yè)務(wù)部聯(lián)系業(yè)主（委托方），組織原設(shè)計單位作技術(shù)交底。設(shè)計交底時，詳圖經(jīng)理組織相關(guān)人員參加并作好記錄。
2施工詳圖的設(shè)計程序
合同生效，并具備開始設(shè)計條件時，由詳圖部項目負責(zé)人向項目組設(shè)繪人員發(fā)放《詳圖設(shè)計任務(wù)計劃書》，并做好記錄。
設(shè)計人員必須按《詳圖標準》的規(guī)定進行設(shè)計和繪圖，以保證詳圖的正確性和整個工程項目詳圖的圖面統(tǒng)一性。詳圖設(shè)計應(yīng)包括材料的選用、尺寸、材料規(guī)格、特殊要求、允許值和公差。
設(shè)繪人員設(shè)計的詳圖，必須經(jīng)指定的校對人員校對，校對人員對圖紙、技術(shù)文件中所有內(nèi)容進行100%校對，主要校對范圍為：
1)視圖選用的正確性。
2)結(jié)構(gòu)尺寸的正確性；
3)材料選用的正確性；
4)材料表中數(shù)據(jù)的正確性；
5)圖面標識的統(tǒng)一性；
6)圖面標記的正確性；
7)焊接形式、焊接要求標識的完整性和正確性。
校對人員在校對圖紙、技術(shù)文件上用紅色筆校對，正確的畫√，錯誤的畫／并在附近寫上正確數(shù)據(jù)。
設(shè)計人員每次根據(jù)校對圖紙，將校對內(nèi)容進行修改或重新設(shè)計后，會同先前的校對圖紙一并提交校對人員。
設(shè)計人員要對圖紙校對數(shù)據(jù)進行100%的修改，這將通過校對人員簽字發(fā)圖之前的最終校對來保證。設(shè)計人員如對校對數(shù)據(jù)有疑問的，必須與校對人員溝通，并用其它顏色
筆作出云線標記。校對數(shù)據(jù)則只能由校對人員進行修改。
校對人員應(yīng)填寫《校對評審記錄》，待項目結(jié)束后整理匯總至設(shè)計人員處。設(shè)計人員應(yīng)將詳圖、校對圖紙按項目匯總整理，會同《校對評審記錄》交項目負責(zé)人處保存，保存期限為項目竣工后12個月。
審批:經(jīng)校對無誤的圖紙，應(yīng)報詳圖經(jīng)理審核批準，主要審批范圍為：
1)重要、特殊部位結(jié)構(gòu)的合理性和經(jīng)濟性；
2)重要、特殊部位構(gòu)件的工藝可行性；
經(jīng)校對、審批無誤的圖紙，應(yīng)由設(shè)計人員、校對人員、審批人員在圖紙上簽字。只有經(jīng)審批的圖紙方可向業(yè)主(委托方)作交付。如合同（協(xié)議）有規(guī)定時，需加蓋出圖章。
經(jīng)公司內(nèi)部簽字審批的詳圖，應(yīng)交業(yè)主(委托方)或業(yè)主(委托方)指定的設(shè)計院批準，除非其出具書面的放棄審核的意見。
1)提交業(yè)主(委托方)的圖紙，如業(yè)主(委托方)提出修改意見，項目負責(zé)人應(yīng)組織對所有的修改意見進行修改，如有不同意見以《工程洽商記錄》的方式向業(yè)主(委托方)發(fā)出。修改的圖紙應(yīng)再次提交。提交業(yè)主（委托方）的圖紙應(yīng)區(qū)分版本號，依次用大寫英文字母A、B、C、D…表示，版本號標記在封皮上。
2)批準的圖紙可在圖紙上簽字或出具書面批準認可單，經(jīng)業(yè)主(委托方)或業(yè)主(委托方)指定的設(shè)計院批準的圖紙由詳圖部門復(fù)印發(fā)放。
3施工詳圖的交付(發(fā)放)
施工詳圖發(fā)放前，設(shè)計人員應(yīng)填寫《文件發(fā)放/回收記錄》，圖紙、技術(shù)文件上需加蓋紅色受控章，按《詳圖、技術(shù)文件發(fā)放細則》中的數(shù)量要求，受控發(fā)放到生產(chǎn)部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、供應(yīng)部、工程部、合約部、財務(wù)部，接收部門收到圖紙后在《文件發(fā)放/回收記錄》上簽字。
生產(chǎn)現(xiàn)場用的詳圖因損壞，污染不清楚需要更換時以及遺失補發(fā)，需按原領(lǐng)用途徑重新進行登記。
4車間技術(shù)交底
根據(jù)工程需要由詳圖經(jīng)理組織詳圖設(shè)計人員對車間相關(guān)人員進行技術(shù)交底，并做好記錄。
5詳圖的更改
業(yè)主(委托方)指定的設(shè)計院有設(shè)計變更、業(yè)主(委托方)變更、詳圖出現(xiàn)錯誤等原因需進行詳圖變更。
施工詳圖的更改，采用發(fā)放《技術(shù)通知單》或換版且發(fā)放《技術(shù)通知單》的形式。
由設(shè)計人員作修改后按2條施工詳圖的設(shè)計程序的規(guī)定作校對、審批，按3條施工詳圖的交付（發(fā)放）程序?qū)嵤┙桓丁?/p>
換版圖紙應(yīng)有明顯的版本變更標記、變更時間、變更內(nèi)容，同時用云線圈出變更位置，變更位置附近標記版本號。再次換版時上一版的云線和變更標記需保留。
《技術(shù)通知單》上明確換版原因，換版的圖紙圖號、名稱、版本號；明確換版文件的編號、名稱、版本號。
6回收、作廢和銷毀
工程項目結(jié)束后，圖紙、技術(shù)文件發(fā)放部門應(yīng)發(fā)出有關(guān)圖紙回收的通知書，發(fā)送相關(guān)部門，有關(guān)部門收通知后，應(yīng)按通知的要求，作好圖紙的收集工作，及時將技術(shù)文件和圖紙送通知發(fā)出部門。公司各部門應(yīng)將收回的作廢圖紙進行隔離，并進行標識。
回收部門對回收的圖紙進行整理、需處理或銷毀時，應(yīng)向所在部門詳圖經(jīng)理提出申請，經(jīng)審核、批準后，按批準的辦法處理或銷毀。
文件的管理按《文件控制程序》執(zhí)行。
7詳圖的圖紙管理
業(yè)主(委托方)提供的原設(shè)計圖，應(yīng)由詳圖部門建立目錄清單，填寫《記錄清單》，注明版本號。當原設(shè)計圖作換版時，應(yīng)做好換版圖紙目錄清單，填寫《記錄清單》，注明版本號。作廢的圖紙加蓋紅色作廢保留章后，可予以保留，其他未作標識的回收圖紙一律作銷毀處理。
委托方原設(shè)計圖以電子郵件提供的，項目負責(zé)人應(yīng)做好目錄清單，填寫《記錄清單》，注明版本號。當以電子郵件形式提供原設(shè)計圖作換版后，應(yīng)做好目錄清單，填寫《記錄清
單》，注明版本號。
單項工程詳圖設(shè)計完成后,項目負責(zé)人應(yīng)組織將最終詳圖、校對圖紙和清單及相關(guān)資
料整理歸檔。
需要歸檔的資料有：《詳圖設(shè)計任務(wù)計劃書》；詳圖、清單；設(shè)計圖紙；《設(shè)計變更通知單》；《工程洽商記錄》；《圖紙會審記錄》； 校對圖紙和《校對評審記錄》。
按照按鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序進行設(shè)計，詳圖設(shè)計質(zhì)量和詳圖技術(shù)管理工作有很明顯的提高和改進。對于一些常規(guī)的工程或是較小的工程，業(yè)主通常是不會做確認的，需要施工方去做工作，才能得到業(yè)主的配合。詳圖的圖紙回收也有難度，需要通過加強管理去實現(xiàn)。
上述為我公司鋼結(jié)構(gòu)詳圖管理程序，依據(jù)于美國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會AISC認證標準和上海冠達爾鋼結(jié)構(gòu)有限公司施工詳圖管理規(guī)定，我公司已于2012年取得美國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會（AISC）建筑鋼結(jié)構(gòu)認證資格。不同的鋼結(jié)構(gòu)制造公司和詳圖公司根據(jù)自己的機構(gòu)劃分、職責(zé)分配，可以做相應(yīng)的調(diào)整。適用于國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)制造公司和鋼結(jié)構(gòu)詳圖公司的日常詳圖技術(shù)管理過程和美國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會（AISC）建筑鋼結(jié)構(gòu)認證。
參考文獻：
[1]美國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會（AISC） 認證標準介紹
1.1缺乏專業(yè)性管理人才
基于現(xiàn)有社會發(fā)展形式的特殊性，在后續(xù)控制和應(yīng)用過程中，要求工作人員明確合同管理形式。但是在具體實踐過程中，存在管理人員素質(zhì)低的情況。高速公路建設(shè)本身是一項復(fù)雜的工作，必須以合同應(yīng)用形式為目標，實現(xiàn)應(yīng)用程序的合理化控制。但是由于公路建設(shè)過程中受到的干擾因素比較多，直接對應(yīng)用形式造成影響，合同的重要性得不到體現(xiàn)。此外施工單位的工作人員的合同管理意識比較差，忽視了合同的制約性和保護性作用。其次合同管理缺乏專業(yè)性管理人員，如果存在風(fēng)險，無法及時發(fā)現(xiàn)，進而對后續(xù)管理形式造成嚴重的影響。
1.2合同管理程序不合理
高速公路合同管理涉及到的影響因素比較多，在后續(xù)控制過程中必須及時對合同進行專業(yè)的審查和分析。但是在具體控制過程中，存在合同管理程序不合理的情況。承包單位在整個建設(shè)進程中必須發(fā)揮指導(dǎo)性意義，但是由于過于以合同為主，對合同內(nèi)容和應(yīng)用機制缺乏必要的了解，對后續(xù)應(yīng)用程序造成嚴重的影響。其次合同簽訂后，合同管理人員需要將合同發(fā)放到相關(guān)部門，但是由于合同內(nèi)容不明確，導(dǎo)致系統(tǒng)控制和應(yīng)用形式不合理。在履行合同過程中，缺少按合同約定收集索賠或反索賠資料的意識，對合同內(nèi)容不認真學(xué)習(xí)、研究，施工管理中體現(xiàn)出主管意識的復(fù)雜性。
1.3很難實現(xiàn)合同索賠
在高速公路施工過程中，履行合同義務(wù)和獲得利益是基礎(chǔ)性保障，基于當前施工單位建設(shè)和控制過程中存在的種種問題，必須明確風(fēng)險控制因素，強化合同管理。在具體控制過程中存在理賠形式難實現(xiàn)的情況，在實際操作過程中對合同認知度比較少，導(dǎo)致實際享受的合同權(quán)益無法得到有效的保障。如果索賠無法實現(xiàn)，則合同管理失去了應(yīng)有的作用。如果工程體系發(fā)生變更，則會出現(xiàn)額外工作無法得到確認的情況，施工單位證據(jù)不足，進而很難實現(xiàn)索賠。
2高速公路合同管理的重要性分析
現(xiàn)有的合同管理程序?qū)φ麄€施工程序有一定的積極影響，為了發(fā)揮項目應(yīng)用形式和管理體系的最大化作用，必須將合同管理體系落實到實處，履行現(xiàn)有的責(zé)任和義務(wù)，進而維護自身合法權(quán)益。合同管理程序是處理糾紛的重要依據(jù)，因此本身具有一定的法律效益。如果高速公路工程出現(xiàn)一定程度的變化，則必須以合同為應(yīng)用依據(jù)，體現(xiàn)出后續(xù)設(shè)計形式的最大化作用。因此合同在規(guī)范應(yīng)用形式，解決爭執(zhí)中有一定的積極意義，在具體控制過程中必須對合同形式有正確的認識，不斷提升企業(yè)管理效益。其次當前受眾的法律意識逐漸增強，在具體控制過程中需要保證高速公路行業(yè)的有序發(fā)展，不斷增加企業(yè)管理的綜合能力。合同管理形式能保證高速公路行業(yè)的有序發(fā)展，不斷增加我國高速公路建設(shè)的綜合競爭力，進而取得更加廣闊的發(fā)展空間。
3高速公路合同管理措施分析
3.1強化工作人員的合同管理意識
合同管理是工程項目的重要組成部分，在整體管理階段，需要對工程管理形式進行分析，滿足后續(xù)控制模式的要求。工作人員必須了解合同管理的重要性，對涉及到的招標形式、合同內(nèi)容進行有效的分析。由于合同管理比較復(fù)雜，要及時對工作人員進行教育，采用合理有效的訓(xùn)練形式，強化職工技術(shù)和工程造價的整體性管理。合同管理理論受到的干擾因素比較多，在實踐中要鍛煉他們的綜合素質(zhì)，保證合同管理程序的有序進行。在合同簽訂前，需要了解合同內(nèi)容，確定規(guī)范性控制形式，保證合同管理工作的有序性。此外比開展各種工程管理培訓(xùn)工作，不斷提升自身管理能力。
3.2做好合同監(jiān)理工作
在合同整體化管理階段，合同監(jiān)理工作有一定的積極作用，在后續(xù)建設(shè)過程中需要重視行政主管部門的管理職責(zé)。監(jiān)理單位在整個管理階段發(fā)揮著重要的作用，必須明確工程的發(fā)包方和承包方，有效的杜絕工程不合理情況。為了保證工程建設(shè)形式的合理性，必須樹立獨立的監(jiān)理部門。在建設(shè)標準的要求下，監(jiān)理部門的工作效率對高速公路發(fā)展機制有一定的影響，在進行管理的過程中，必須對合同內(nèi)容有一定的了解，將合同作為依據(jù)，滿足后續(xù)控制形式的要求?；谑┕ば问降膹?fù)雜性，要明確雙方的責(zé)任，以合同管理機制為基礎(chǔ)，實現(xiàn)建設(shè)形式的合理化控制。
3.3重視合同理賠工作
高速公路整體發(fā)展過程中涉及到的影響因素比較多，在整個控制階段，必須重視合同理賠工作的有序進行。施工企業(yè)必須積極維護合法權(quán)益，不斷提升經(jīng)濟效益。在高速公路建設(shè)項目整體管理過程中涉及到經(jīng)營、估價、法律體系等知識，要求專業(yè)性工作人員明確組織結(jié)構(gòu)的類型。合同理賠通常發(fā)生于工程變更后，為了保證理賠形式的合理性，要求專業(yè)性理賠工作人員深入到施工場地，了解和收集施工有關(guān)資料及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。合同管理和理賠對高速公路整體發(fā)展形式有一定的影響，在后續(xù)控制和干預(yù)過程中，必須做好基礎(chǔ)性準備工作，包括合同理賠、費用索取等工作，必須明確項目管理程序的應(yīng)用特點，進而發(fā)揮企業(yè)管理形式的最大化作用。
4結(jié)束語
