時間：2023-08-17 17:35:00
序論：在您撰寫共青團工作建議時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
2020年6月28日，黨委召開聽取黨群工作部、三個分支會、團委上半年工作匯報點評會。相關部門人員及各分支會主席共9人參加會議。會上，各部門對上半年計劃工作完成情況、存在問題、改進措施及需要黨委協(xié)調幫助的工作進行了匯報，黨群工作部還就上半年意識形態(tài)工作進行了專題匯報。
提出3點建議：
1.堅決落實黨委和上級明確的工作，必須抓好落實。這是基本要求、也是我們每名同志的職責所在。不但要起到表率作用，還要成為真正的標桿，正面的標桿，不是“負面的標桿”。
2.堅決落實好意識形態(tài)工作責任制，把握主動權。全體黨員、干部、職工的思想動態(tài)，輿論引導，政治素養(yǎng)提升，職業(yè)道德的遵守，都需要我們黨工團組織齊心協(xié)力，相互配合，以積極向上的宣傳作品、典型人物事跡的頌揚，直抵人心的教育，方能匯聚正能量、提振精氣神。尤其是在當前經(jīng)濟效益明顯不好的情況下，做好這方面工作尤為重要，必須下足功夫、下大功夫！
3.加強和改進群團工作。發(fā)揚好的做法，整改現(xiàn)存問題，杜絕以往不良做法，切實起到引領、橋梁紐帶和生力軍作用，切實真真正正樹立正面的標桿，更好助推各項工作目標早日實現(xiàn)。
一、加強高校共青團團員工作的重要性和必要性
高校共青團團員工作是各高校團建工作的一項重要任務，高校共青團團員的工作，就是依靠共青團這一組織的優(yōu)勢，充分利用共青團在學校的政治核心地位和各領域所取得的成功經(jīng)驗，帶動著團支部的工作順利進行。隨著社會的進步，高等教育的全面改革，高校共青團組織在大學生教育、管理、服務和拓展素質方面的功能愈加明顯，已經(jīng)成為大學生思想政治教育的重要陣地。進一步探索加強高校共青團團員工作，對于促進黨的教育方針的全面實現(xiàn)，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人具有重大意義。
二、高校共青團團員工作現(xiàn)狀及問題
高校共青團是共青團工作的重要陣地，近年隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高校共青團團員工作也隨之出現(xiàn)了很多問題。進而團組織工作水平較低，服務能力不強，不能完全滿足青年的多樣化需求等問題就顯露出來。面對這樣嚴峻的工作形勢，原因主要有以下幾點：
（1）團員意識不強，服務意識不足。少數(shù)團員青年組織觀念淡薄，對團組織漠不關心，出現(xiàn)了“青年不想團、團員不愛團、、團干不管團”的“三不”現(xiàn)象。大多數(shù)團員對學習團相關知識缺乏興趣，青年思想覺悟不高，高校共青團組織失去了應有的向心力、凝聚力、號召力，團員失去了榮譽感和自豪感。共青團雖然是群眾組織，但在高校還是肩負著一定的“管理”職能。權利來源于上級領導，久而久之，共青團團員工作就形成了一種自下而上的模式。少數(shù)團干于是只對上級負責，逐漸脫離了團員青年。
（2）對團員工作認識淺顯，不夠重視。有些高校領導對團的工作重視程度不高，關心不夠，導致團的工作下發(fā)后就無人問津。院系、班級團組織的能力不強，部分團干部學習團知識，研究團工作的時間和力度均不夠，使得團組織對青年影響力減弱；班級團組織，雖有學習上的壓力但沒有多少工作上的壓力，基層團組織的遠遠活力不夠，開展工作有很多受約束的地方，使得基層團組織的凝聚力、影響力和號召力相對減弱了不少。
（3）團組織活動缺乏創(chuàng)新性。在活動創(chuàng)新方面，名辦高校就處于較為劣勢的地位了。雖然現(xiàn)在民辦高校的共青團活動在以前有了很大的進步，但仍有部分民辦高校的共青團活動尚停留在較低的水平，無法邁上一個新的臺階和層次。
（4）團員工作表達方式生硬，活力不足。于高校共青團而言，有效的表達是促進團員青年交流互動的過程，更能夠把自己認同的想法付諸實踐。但目前還存在少部分團組織較少使用網(wǎng)絡、手機微信，QQ等等方式，還是傾向于開大會，發(fā)文件的方式下發(fā)工作，也很少使用博客等方式傳播信息或者與青年溝通交流。社會在不斷發(fā)展，我們團員工作應與時共進。
三、高校共青團團員工作改進措施及建議
高校共青團團員工作應根據(jù)學校的情況制定適合的改進方案，努力把建設更完善的團員工作環(huán)境貢獻自己的一份力量。
1.切實加強新形式下共青團的作風建設，轉變工作作風，改進工作方法
其首要的就是增強共青團員的服務意識。要實現(xiàn)“兩個明顯提高”：
（1）團員青年自身思想水平有明顯提高。廣大團員要以樹立正氣。共青團員要有以天下為己任的志向和責任感。積極宣揚共青團員投身于建設中國特色社會主義偉大事業(yè)，全心全意為人民謀，自覺把國家和人民的利益放在首位，個人利益福利，個人利益服從整體利益，做到不為名所困，不為利所惑。
（2）團委機關服務質量有明顯提高。廣大團干部首先自身要有為人服務的思想意識及落實于平常生活、工作中的決心。積極開展青少年的思想教育活動，抓好理論武裝。同時組織“三下鄉(xiāng)”、“手拉手”等具有奉獻意義的青年志愿者活動，努力把共青團機關建設成團結務實、忠誠奉獻的團隊，帶領廣大團員青年爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。
2.在當前，互聯(lián)網(wǎng)技術滲透生活方方面面，給我們的生活提供了極大的便利
當前青年們將大量的碎片時間應用于互聯(lián)網(wǎng)上，所以將共青團團員工作緊緊結合互聯(lián)網(wǎng)技術將拉近青年與共青團的距離，也使得使共青團團員工作表達方式更加充滿活力。進而激發(fā)廣大團員的興趣，對共青團的工作有深入了解，重視共青團團員工作。
（1）在終端上一些與工作相關的圖文視頻。青年們可通過該平臺得到自己需要的信息。從而減少人力物力來專門召開一些學習會議，讓學習的形式更加的靈活，更加的貼合青年自身。
（2）F委活動網(wǎng)絡化。利用互聯(lián)網(wǎng)推動團委活動開展，可以把團活動的各類信息及時準確地傳導至每個青年團員，活動的透明性更便于得到他們的信任及擁護。
（3）青年還可以通過網(wǎng)絡平臺發(fā)文章、留言等方式直接向信息者提供自己的感想、意見。讓后臺可以第一時間知道青年們的所想所思，讓信息可以由下向上傳遞，形成強有力的反饋。
3.隨著時代的發(fā)展，越來越明顯地體現(xiàn)出“灌輸式教育”的工作方式存在其局限性，它會限制廣大青年的思維方式
而我們的青年正在一個思維活躍，有其獨特想法的時期，我們需要他們的新思想為我們的工作注入新鮮的血液，推動我們工作的發(fā)展。
（1）從實踐中得出工作經(jīng)驗?，F(xiàn)在的管理者都知道，知識不等于能力，知識應該轉化成能力。管理的本身是重實踐、重教育的，廣大團員按照上級規(guī)定的固定模式工作固然會減少失誤率，可也對其發(fā)展有著巨大的障礙?；蛟S放開手讓其發(fā)展，用原諒的心態(tài)對待他們工作中的一些小失誤，最后會有更大的收獲。
（2）摒棄“灌輸式教育”工作方式并不等于完全放手。共青團可以為團員劃定一個打的框架，若其走偏得太遠，需給予一定的建議，少走些無謂的彎路。
4.時代在發(fā)展，人的觀念也在發(fā)生著變化，思想也越來也多元化
那么面對一群朝氣蓬勃，個性十足的青年學生，一個團支部如果仍以舊的模式來開展工作，以死板的套路來約束他們的心，又怎么能使共青團團員工作跟上時代的步伐呢？因此，共青團團員創(chuàng)新工作勢在必行。
（1）一個創(chuàng)新性團支部應該是一個善于學習的團支部。學習是創(chuàng)新的基礎，沒有學習何來創(chuàng)新。所以要引導全體共青團員樹立“學習為本，終身學習”的理念。
（2）思想是行動的先導，要想活動有所創(chuàng)新，首先需要團干部敢于打破陳規(guī)陋習的束縛，敢于和善于推陳出新，不斷提出創(chuàng)新想法。當然期間還需果敢的勇氣、持久的耐性和不知疲倦的追求精神。
（3）多元活動是創(chuàng)新的載體，絕知此事要躬行是創(chuàng)新的工作思路，我的時代我做主是創(chuàng)新的組織體系，有規(guī)矩方可成方圓是創(chuàng)新的制度領域，新興科技巧利用是創(chuàng)新的服務領域。
為貫徹落實省、市有關會議精神，全面推進**共青團工作，現(xiàn)就共青團重點工作實行績效管理提出如下實施意見。
一、總體目標
通過實施全市共青團重點工作績效管理，力爭**共青團特色工作全團知名，整體工作全省爭先，目標考核全市先進，在履行組織、引導、服務、維權四項基本職能和加強自身建設方面實現(xiàn)更大突破。
二、基本原則
服務大局。發(fā)揮共青團優(yōu)勢，謀劃服務大局的有效載體，堅持把團的工作放到全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團對黨政大局的貢獻率，引導團員青年在全面小康建設進程中挑重擔、做表率。
青年為本。堅持以青年為本，充分尊重全市團員青年的主體地位，根據(jù)不同群體、不同類別、不同行業(yè)團員青年特點，有針對地制定工作內容，設計項目載體。
目標導向。研究確立重點工作的最終目標，形成鮮明的目標導向，推動重點工作目標化、項目化、責任化、節(jié)點化。
過程控制。根據(jù)目標實現(xiàn)路徑和過程制定操作程序，強化過程控制，對實施過程中出現(xiàn)的新問題要及時研究解決，并對有關操作程序進行修正調整，努力實現(xiàn)目標與過程的有機統(tǒng)一。
三、績效管理內容
績效管理的主要項目為常態(tài)實施的共青團工作項目。2013年，團市委將希望工程“圓夢行動”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點青少年群體幫教等三項重點工作確定為**共青團實施績效管理試點項目，明年將在總結試點經(jīng)驗的基礎上，將試點范圍擴大到所有重點項目。
四、績效管理程序
確定目標。團市委學少部、城工部、權益部商有關團組織，對重點項目進行綜合評估，確定年度績效目標。
落實程序。嚴格按照三項重點工作績效管理的具體辦法、實施步驟、時間節(jié)點要求，認真落實每個程序或階段的目標任務。
跟蹤管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，對績效管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時分析研究，采取可行措施予以解決。
自我評估。年底前，各地、各單位團組織對本年度重點工作目標和共性目標完成情況進行自我評估，形成自我評估報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保按時高效地完成年度工作目標。
青年評價。以發(fā)放評價測評表的方式，由學生代表、城市青年代表、農村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農村進城務工青年等，對參評各縣（區(qū)）、各開發(fā)園區(qū)（新城）、各部門團工作進行問卷評價。
領導評價。聯(lián)合組織部門，向各地、各單位團工作分管領導發(fā)放評價測評表，對各地、各單位團組織工作進行評價。
綜合評價。年底，團市委組織部將會同學少部、城工部、權益部成立專門考核小組，對各地、各單位實施績效管理重點工作進行考核，考核結果將作為評價年度工作情況的最重要依據(jù)。對考核結果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報經(jīng)團市委書記室同意，可予以適當加分或嘉獎。
各縣（區(qū)）團委、各開發(fā)園區(qū)（新城）團工委、市直各單位團（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團工作績效管理辦法。本辦法自之日起試行。
附件：⒈**市希望工程“圓夢行動”助學項目績效管理辦法
⒉**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
⒊**市重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作績效管理辦法
共青團**市委
2013年5月8日
附件1
**市希望工程“圓夢行動”助學項目
績效管理辦法
為規(guī)范和加強**市希望工程“圓夢行動”助學項目（以下簡稱“圓夢行動”）管理，特制定本辦法。
一、績效管理目標
以項目受助生的確立和管理為主線，從助學金申請、審核、發(fā)放到受助生入學后至實習就業(yè)的項目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展各項活動，樹立愛心傳遞的社會風氣，營造濟困助學的社會氛圍。
二、績效管理對象
農村經(jīng)濟困難家庭和城市低保家庭中，品學兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學生、受過“圓夢行動”資助的在校大學生、未就業(yè)畢業(yè)生。
三、績效管理程序
立項申報--績效跟蹤--績效評價--評價結果。
四、績效管理內容
（一）立項申報
立項申報階段為希望辦組織開展“圓夢行動”并審核確定資助對象。立項申報分項目啟動、申請、審核、復查、公示、助學金發(fā)放五階段進行，具體程序如下。
1、啟動階段，每年6月份高考結束啟動“圓夢行動”助學計劃，各級希望工程工作機構廣泛宣傳，積極募集助學資金，征集助學崗位。
2、申請階段，由申請人填寫助學金申請表，提交入學錄取通知書，本人身份證以及村居開設的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請上報。（7月初啟動）
3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對申請人提交的材料進行審核確認，確定待資助對象。（7月底）
4、復查階段，由市希望辦對上報的申請材料進行復核，組織走訪調查。（8月10日前）
5、公示階段，對擬定資助對象予以集中公示，接受社會監(jiān)督。
6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領取助學金并辦理簽收手續(xù)。
（二）績效跟蹤
績效跟蹤的目標是動態(tài)掌握“圓夢行動”受助生的學習生活及心理情況，幫助其順利完成學業(yè)，指導就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導其回饋家鄉(xiāng)，回報社會。具體程序如下：
1、助學金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢行動”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。
2、各縣（區(qū)）希望辦定期開展“圓夢行動”受助生電話回訪、統(tǒng)計調查及召開座談會，跟蹤了解學習、生活及心理狀況。
3、根據(jù)調查回訪情況，對持續(xù)困難學生提供助學崗位，聯(lián)系愛心企業(yè)及個人繼續(xù)開展結對幫扶，幫助完成學業(yè)。
4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構要將“圓夢行動”受助生納入志愿者協(xié)會成員，在寒暑假期組織開展社區(qū)志愿服務、兒童結對幫扶等公益活動。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報社會的觀念。
5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會實踐活動，通過社會調研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經(jīng)濟社會發(fā)展情況，引導受助生樹立回報家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的意識。
6、針對應屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級希望工程工作機構要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓及幫扶，組織就業(yè)見習，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。
（三）績效評價
市希望辦每年11月對縣（區(qū)）“圓夢行動”開展情況進行考核及評價，具體考評內容包括：
1、受助生篩選方面。是否存在申請條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。
2、助學金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。
3、受助生管理方面，是否建立動態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時掌握受助生情況。
4、思想引領方面。是否組織開展各項活動，引導受助生回報社會。
5、受助生就業(yè)方面。是否開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務，應屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。
（四） 評價結果應用
每年的績效評價結果，作為下一周期“圓夢行動”開展的重要參考依據(jù)，及時總結好的經(jīng)驗做法，解決存在問題，推動“圓夢行動”助學項目不斷完善，在各個行動環(huán)節(jié)幫助品學兼優(yōu)的貧困家庭大學生健康成長。
附件2
**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
為進一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強過程控制和目標管理，推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項重點工作有效落實，切實幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團市委擬制定出臺《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法》，具體如下：
一、績效管理目標
大力實施青春創(chuàng)業(yè)“”行動，每年實現(xiàn)培訓青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見習，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評定農村青年信用示范戶200戶，發(fā)放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務平臺，重點培育青年創(chuàng)業(yè)示范項目20個。
二、績效管理對象
各團縣區(qū)委。
三、績效管理程序
（一）青年就業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--就業(yè)培訓--崗位見習--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)
（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--創(chuàng)業(yè)指導--崗位見習--資金扶持--項目孵化--重點培育--產業(yè)提升--帶動創(chuàng)業(yè)
四、績效管理內容
（一）排查摸底
1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數(shù)據(jù)庫，進行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。
2、建立青年創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目，建立項目數(shù)據(jù)庫，入庫項目作為重點培育對象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的青年創(chuàng)業(yè)項目不少于50個。
各縣區(qū)于2013年5月底前完成數(shù)據(jù)庫建設工作，并于每年3月和9月集中更新數(shù)據(jù)庫信息。
（二）培訓工作
3、成立青年創(chuàng)業(yè)導師團。聯(lián)合人社、經(jīng)信、商務等部門招募專家、學者、企業(yè)家和各行業(yè)技術能手成立青年創(chuàng)業(yè)導師團。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導師團，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導師團不少于30人，每名導師至少結對1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開展創(chuàng)業(yè)指導活動不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導師。
4、開展分類培訓活動。整合人社、農委等部門的培訓資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實際需求，分類開展創(chuàng)業(yè)培訓活動。各縣區(qū)年初制定培訓計劃和培訓方案，每年集中培訓活動不少于3期，培訓青年不少于400人，做好培訓記錄，及時跟蹤培訓情況，搜集意見和建議，并將相關信息錄入數(shù)據(jù)庫，提升培訓效果。
（三）崗位見習
5、實施見習“雙千”計劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見習崗位征集，7月下旬集中開展人崗對接活動，每年組織崗位見習不少于600人，其中總經(jīng)理助理崗位超過50%，爭取實現(xiàn)見習轉化就業(yè)率達10%以上。
6、加強見習基地管理工作。根據(jù)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理辦法》進一步明確管理部門，工作制度，目標任務，過程控制，成果轉化等內容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地不少于80個，并做好團省委見習基地系統(tǒng)錄入工作。
（四）資金扶持
7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團縣區(qū)委與金融部門建立常態(tài)化溝通機制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進行數(shù)據(jù)核報，季度開展數(shù)據(jù)核查，每年召開1次小額貸款工作推進會。
8、評定農村青年信用示范戶。結合《關于全面開展農村青年信用示范戶工作的實施意見》，按照目標任務有序推進。各縣區(qū)每年評定農村青年信用示范戶不少于200戶，發(fā)放信用貸款不少于500萬元，逐年遞增不低于10%。
9、爭取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強與創(chuàng)業(yè)辦、財政局、農委等部門的聯(lián)絡溝通，認真研究全民創(chuàng)業(yè)相關優(yōu)惠政策文件，積極組織申報各類政策性扶持資金。
（五）基地建設
10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開發(fā)園區(qū)等，結合地方經(jīng)濟特色，打造集中性、專業(yè)性、服務性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時加強創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項目提升層次，做大做強。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項目不少于30個。
（六）服務平臺
11、構建全新青年創(chuàng)業(yè)服務平臺。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進會、YBC**辦公室等資源平臺，進一步強化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務站建設工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項目不少于20個。
（七）氛圍營造
12、開展“千名學子看家鄉(xiāng)”活動。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學生開展“千名學子看家鄉(xiāng)”活動，通過集中觀摩，召開座談會、介紹會等形式向青年學子們介紹**經(jīng)濟社會發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
13、開展評選表彰和競賽活動。開展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項目”評選活動，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開展事跡報告和宣講活動，舉辦大中專學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
附件3
**市重點青少年群體服務管理和
預防犯罪工作績效管理辦法
為進一步加強重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作，制定出臺如下辦法。
一、績效管理目標
在摸底排查的基礎上，分類別組建“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點青少年群體信息數(shù)據(jù)庫，重點青少年群體幫扶率實現(xiàn)100%，每個月分別與成員單位聯(lián)合開展1次幫扶活動，培育重點青少年群體服務管理示范項目6個，有效預防青少年違法犯罪。
二、績效管理對象
團縣（區(qū)）委（預防辦）、市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位（簡稱成員單位）
三、績效管理程序
摸底排查--志愿結對--服務管理--犯罪統(tǒng)計
五、績效管理內容
（一）摸底排查
1、基本要求：摸清重點青少年群體底數(shù)，掌握重點青少年群體權益保護和犯罪預防的基本狀況。
2、具體措施：
（1）基礎排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計單位，逐一排查登記重點青少年群體信息，由同級成員單位進行審核并上報，排查結果作為本級重點青少年群體的基礎數(shù)據(jù)。
（2）建立信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)基礎排查的基礎上，縣（區(qū)）建立信息數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)規(guī)范管理。
（3）信息管理。團市委和成員單位對上報信息進行審核，分析重點青少年群體違法犯罪的特點和原因，有針對性地提出預防重點青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。
3、時間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數(shù)據(jù)庫建設工作，并于每年3月份之前完成當年的動態(tài)更新。
（二）志愿結對
1、基本要求：按照成員單位職責分工的要求，堅持市縣聯(lián)動原則，建立“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊伍，每個重點青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級人員開展結對幫扶。
2、具體措施：
（1）組建幫扶隊伍。以縣（區(qū)）為單位，每個重點青少年由1名“專業(yè)力量”和1名“志愿者”同時結對幫扶，公檢法司部門組成“專業(yè)力量”，側重于對重點青少年群體進行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團、教育、民政、人社等部門以及“五老”組建的“志愿者”側重與重點青少年群體進行日常聯(lián)系，并提供本部門業(yè)務范圍內的定向幫扶服務。結對率實現(xiàn)100%。
（2）對口結對。市級對口部門組織相關人員，與重點青少年群體二次結對，保證每個重點青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級人員開展結對幫扶。結對率實現(xiàn)100%。
3、時間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結對任務，
5月份之前市級單位完成結對任務。
（三）服務管理
1、基本要求：從“解決現(xiàn)實困難”和 “關注未來發(fā)展”兩個問題入手，開展對重點青少年群體的幫扶工作，引導他們自覺遠離違法犯罪。
2、具體措施：
（1）“專業(yè)力量”每月對重點青少年群體進行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動態(tài)，側重于進行有效管控。對于有違法犯罪前科的重點青少年要防止其重新犯罪；對于有違反犯罪苗頭的重點青少年要引導其回歸正途；對于有困難的重點青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團市委（預防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)更新。
（2）“志愿者”通過新媒體方式與重點青少年保持經(jīng)常性的聯(lián)絡，每月對重點青少年群體進行慰問走訪至少1次，在其業(yè)務和能力范圍內，側重于為其提供幫助和服務，包括開展心理調適、權益維護、思想引導、希望工程圓夢行動、留守兒童關愛行動、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、崗位見習、推薦就業(yè)等方面的內容，慰問幫扶記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)更新。
（3）對于超出業(yè)務和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務轉承接程序進行處理。
3、時間安排：全年開展
（四）犯罪統(tǒng)計
1、基本要求：相關部門提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點青少年違法犯罪情況，并進行對比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機制體制提供意見建議。
2、具體措施：
（1）市、縣（區(qū)）兩級法院、公安部門提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，報團市委（預防辦）。
（2）團市委（預防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點青少年群體的違法犯罪情況，形成調研報告，為下一年度重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作提供意見建議，并報市分管領導。
3、時間安排：每年12月至次年1月
抄 報：團省委
[關鍵詞] 青年團干；思想狀況；問題；工作改進建議
[中圖分類號] D340 [文獻標識碼] B
一、內容設計
本研究采用問卷調查法向區(qū)內9個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、滸墅關經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的團（工）委中專、兼職團干，街道、村、社區(qū)兩級團干和團區(qū)委直屬的11所中學、12家企事業(yè)單位團組織負責人發(fā)放問卷300份，回收278份，回收率92.5%，數(shù)據(jù)全面翔實可靠。
（一）調查內容
本次調查共分為五個部分：基本信息；您對國家、社會發(fā)展的觀點；思想與價值觀；關于工作、學習和生活；共青團和青年工作。
（二）數(shù)據(jù)分析
1.基本內容
2.對國家社會發(fā)展的觀點
此部分共涉及6個小問題，涵蓋改革開放、腐敗現(xiàn)象、中央抑制房價、青年人“啃老”等問題。通過數(shù)據(jù)分析廣大青年團干對于國家方針政策是支持的、肯定的，但是作為青年還是渴望法制化進程進一步加快，國家的各項決策要以法律為依據(jù)，此選項在選題中占比48%。青年團干關注的更多的社會就業(yè)、房價、物價和反腐倡廉、能源供給和環(huán)境保護這幾個主要社會問題。對于反腐敗、抑制房價上漲等工作廣大青年團干是有信心相信黨和政府可以做好這項工作的，同時他們也表達了自己的一些觀點，如抑制房價他們更認為不應該一刀切，而是要分層次、分地區(qū)開展。
3.思想與價值觀
本部分共有12個題目，也是本次調查問卷最為重要的部分之一，通過數(shù)據(jù)分析，主要體現(xiàn)以下幾方面內容：
首先，廣大青年團干部的主體思想和價值觀是積極的。通過問卷的調查可以得出在信仰、入黨動機、人生目標、擇偶標準等方面都可以看到有占比較大的選項，而這些選項都是代表了積極的因素。
其次，國家和集體的榮譽感有待于進一步增強。隨著社會的進步和發(fā)展，現(xiàn)代人更加崇尚對自我的認同和滿足。通過調查，在面對參軍態(tài)度、當代青年人應該弘揚哪種精神、最愿意追求的人生目標的題目時，廣大青年選擇了隨大流，不主動，或者是最愿意達到的目標是家庭和睦等看出廣大青年集體榮譽感、愛國主義教育還需進一步增強。
再者，要進一步了解青年動態(tài)，做好引導。從調查問卷分析看基本每個題目的消極選項也都有人選擇，比如沒有信仰、入黨動機是為了當官或升官、對待婚外戀還是有贊同的情況等等。這些選項無論是被調查者當時一時隨意還是真實想法，都證明我們青年團干的思想動態(tài)還是有部分低于了我們組織要求和傳統(tǒng)思想道德規(guī)范要求的，我們要進一步了解這些思想的成因，并積極給予引導。
4.關于工作、學習和生活
本部分共有13個題目涉及了被調查者工作、學習和生活著三個方面，通過調查分析發(fā)現(xiàn)受訪者的答案和目前的現(xiàn)狀還是基本一致吻合的，主要表現(xiàn)在一下三個方面：
首先，自我要求明確。64%的青年團干都有自身發(fā)展規(guī)劃，66%的青年團干認為自己可以在自己的工作崗位上充分和較好地發(fā)揮自己的能力，有自我學習和業(yè)務提高的要求并能付諸行動。
其次，面臨工作和家庭的共同壓力。團的干部都是青年干部，往往會面臨工作和家庭的共同壓力，分析數(shù)據(jù)可以看到，77%的被調查者認為可以游刃有余和較好地完成日常工作，證明單純的工作壓力還不是很大。結合工作成功的最主要成果有52%的被調查者選擇了同事的認可，同時有23%的被調查者選擇了生活的壓力來源于贍養(yǎng)父母、教育子女，可以得出，年齡以25歲-35歲的青年團干的此時將主要面臨工作和家庭的雙重壓力。
再者，積極的表象下暗藏了一些消極因素。本部分的數(shù)據(jù)分析中一些比較明顯的消極選項還是有不少被調查者選擇，前部分分析得出廣大青年團干的自我定位、自我需求是比較明確的和此處的消極因子較大并不矛盾。37%的受調查者選擇了工作中能力發(fā)揮一般或者沒有發(fā)揮、21%的受調查者對自己單位的前景表示不清楚、在工作上成功的標志選擇成為專家的占比只有15%，同時，只有10%的被調查者選擇了在工作中遇到困難選擇向同事尋求幫助，這些都表明了青年團干在工作、生活、學習中有些方面還是報有消極思想的。
5.共青團和青年工作
關于各位青年團干的本職工作方面共選擇了5個題目，涉及共青團和青年工作中思想政治教育、品牌活動、志愿活動等方面。通過調查分析，廣大青年團干對于改進青年工作還是有自身想法的，分別有30%、34%的同志選擇了單位對青年工作不重視、青年工作的方式方法有效不足，比較真實地體現(xiàn)了青年團干對青年工作客觀方面的描述和主觀方面的因素。廣大青年都比較關注志愿類公益服務活動和文體類活動，這兩項占比58%。對于關愛農民工子女的志愿服務行動67%的同志認為有必要，是共青團的工作職責，33%的同志選擇此項工作應該是政府和社會的職責。
二、青年團干工作過程中主要問題
（一）團的一些活動弱化了思想政治教育工作
在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前，思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中，沒有得到足夠的重視和加強，活動的開展更側重考慮活動產生的社會效應，相對考慮思想教育較少；活動的內容比較重視提供技術、信息等，或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要，而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際，針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少，難以真正觸動青年的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。
（二）打造活動品牌的意識不強
團組織開展的活動往往是出新多，深入開展下去的少；轟轟烈烈開始的多，善始善終有成效的少；曇花一現(xiàn)的多，長抓不懈的少。由于缺乏精品意識，基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升，缺乏具有較大規(guī)模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌，從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
（三）缺乏有效的活動載體
面對企業(yè)、學校、農村、社區(qū)等出現(xiàn)的新情況、新問題，不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮，不能適應形勢的發(fā)展，更與青年的需求有相當距離，因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。各級團組織要加強對各種活動開展的載體的進一步挖掘和開發(fā)，傳統(tǒng)活動形式可以依托市民廣場、城市綜合商業(yè)體等人員較多地方開展活動。同時，還要開發(fā)一些適合現(xiàn)在新媒體時代的活動，比如微信、微博線上開展團組織的各類活動。
三、青年團干培養(yǎng)的意見與建議
團的工作中存在的一些問題是社會高速發(fā)展中不可避免的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、與青年需求不相適應引起的。要正確認識我區(qū)共青團的工作現(xiàn)狀，多調研、多研討，了解青年心聲，不斷加強和改進團的各項工作。
（一）從完善團的工作職責入手，找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎，是團的事業(yè)健康發(fā)展的保證。明確團的工作職責，一要堅持團組織的群團性質，克服行政化傾向。要發(fā)揮團組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在行政工作中，做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統(tǒng)一。二要切實發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，增強黨的執(zhí)政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀，其實有許多具體的工作。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域，都要有團的品牌工作，只要這些工作能堅持下來，鞏固下去，團的組織就有地位，團的干部就有作為。
（二）從實現(xiàn)團的工作創(chuàng)新入手，增強共青團組織的凝聚力
目前共青團工作出現(xiàn)的一些問題，歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢，出現(xiàn)了團的工作方式滯后于青年的需求，這就要求我們一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發(fā)展脈絡，使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新團的工作方式，增強共青團工作的前瞻性。比如依托新媒體，積極發(fā)揮網(wǎng)絡、微信平臺的作用，團結和吸引網(wǎng)絡中的青少年。
（三）進一步加強青年團干的作風建設
首先，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。培養(yǎng)高尚的思想品德，是青年成長的重要內容，廣大團干更應起到模范表率作用，踐行社會主義核心價值觀，要用好的制度來推進和規(guī)范團干部自身作風建設。我們要把共青團干部的作風建設擺在自我建設的重中之重，以開拓進取，竭誠服務，朝氣蓬勃，風清氣正的嶄新形象，為團干部的成長提供公開、公平、公正的環(huán)境。
其次，不斷保持務實求真的作風。共青團工作要密切聯(lián)系群眾，團干部要經(jīng)常深入基層，搞好調查研究，掌握青工中的熱點、難點、盲點等問題，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為基層辦實事，做一些力所能及的工作，多探索一些能促進共青團工作的好辦法。
再者，加強理論知識的學習和業(yè)務能力的提升。團干部的日常工作屬機關性質，接觸較多的是有關政工方面的業(yè)務，涉及技術業(yè)務知識較少。但是日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)團務知識的學習和理論知識的掌握也是十分必要的，如何開展有針對性的團務活動，如何與當前各部門中心工作相結合，如何有效地體現(xiàn)兼職團干的職能與作用，就顯得尤為重要。所以，我們要進一步加強團干部的學習能力，彌補團干部在理論和團務實踐方面的不足，提高團干部的工作能力。
[參 考 文 獻]
[1]申曜林，彭金鋼.論基礎團干加強自身能力建設的途徑[J].河北青年干部管理學院學報，2012（3）：22-25
關鍵詞：共青團；醫(yī)院文化建設；作用
中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0161-01
一、共青團組織對醫(yī)院文化建設的作用
（一）共青團組織對醫(yī)院文化的推動作用
青年人思想活躍，思維超前，是醫(yī)院文化的積極倡導者與先行者，對醫(yī)院文化建設工作的推動與落實起到了至關重要的作用。青年人有自我發(fā)展與自我完善的需求，需要通過不斷學習與提高來發(fā)展自我，從而實現(xiàn)自身價值。優(yōu)秀的醫(yī)院文化能為青年員工提供創(chuàng)新氛圍、努力方向和成才的機遇，因此，醫(yī)院文化一旦被青年員工所認同，他們就會自覺自愿地去踐行和推動醫(yī)院文化建設，以自己的行動去影響和推動整個醫(yī)院文化觀的形成。共青團是青年人踐行和推動醫(yī)院文化建設的載體。組織共青團可以通過各種形式多樣的思想教育活動，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，繼承優(yōu)秀的醫(yī)院傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情操和醫(yī)德醫(yī)風，促進青年職工樹立愛崗敬業(yè)、以病人為中心的服務理念，培養(yǎng)良好的團隊合作精神，為醫(yī)院文化建設工作注滿生機與活力，引導醫(yī)院文化朝著健康積極的方向發(fā)展。
（二）共青團組織對醫(yī)院文化建設的創(chuàng)新作用
醫(yī)院文化建設是一個不斷繼承和創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新是醫(yī)院文化持續(xù)發(fā)展的動力源泉。青年人思想活躍，具有開拓性、創(chuàng)新性和進取精神，這些特點決定了青年員工對醫(yī)院文化建設的創(chuàng)新作用。共青團能夠通過適當?shù)男问綇V泛聽取青年人的意見和建議并積極反映，使得醫(yī)院文化建設廣納青年員工的思想精髓，從而實現(xiàn)不斷創(chuàng)新。
二、加強衛(wèi)生青年思想政治工作的重要性
思想政治工作是我們黨克難制勝的法寶與工作的生命線，是社會主義現(xiàn)代化建設的強大武器。共青團是黨的助手及后備軍，團的性質決定了青年思想政治工作是共青團工作的重要組成部分，團組織必須緊抓青年思想政治工作這條主線，結合不同時期出現(xiàn)的新情況，通過發(fā)放青年思想調查表、不定期召開青年座談會、其他職工側面了解、組織開展“青年文明號”、志愿者服務等不同形式的活動，把握青年的思想脈搏，并針對青年職工的現(xiàn)實思想狀況，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生青年的思想政治工作，充分尊重、理解與關心青年職工，認識他們的價值，有效地教育青年，正確地引導青年，激發(fā)他們的最大潛能，充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性，讓他們在重視技能提高的同時，以社會主義道德體系及衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范嚴格要求自己，遵從行醫(yī)之道，恪守濟世之義，為病人解除病痛，為醫(yī)院衛(wèi)生改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻。
三、充分發(fā)揮共青團組織在醫(yī)院文化建設中的作用
（一）以加強醫(yī)德醫(yī)風為抓手，提升醫(yī)務人員職業(yè)形象
醫(yī)德醫(yī)風是醫(yī)院文化的一種表現(xiàn)形式，也是醫(yī)院員工個人價值觀的外在表現(xiàn)。作為一線醫(yī)務人員，青年人的服務質量與服務態(tài)度，直接影響到醫(yī)院的形象。因此，協(xié)助創(chuàng)造良好的院內醫(yī)療環(huán)境，形成高尚醫(yī)德氛圍成為共青團服務醫(yī)院文化建設的一項重要內容。醫(yī)院共青團組織可以通過開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“醫(yī)德醫(yī)風標兵”評選等各種行之有效的活動，在團員青年中廣泛開展職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育和先進典型學習活動，培養(yǎng)青年員工高尚的職業(yè)道德素質，促進醫(yī)德醫(yī)風不斷提升。
（二）以醫(yī)院中心工作為核心，提升醫(yī)院文化建設力量
共青團作為醫(yī)院先進青年的組織，其工作模式更要緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，把服務病人、培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才、提高醫(yī)療質量作為開展工作的主要方向，應盡可能為團員青年創(chuàng)造更多的機會參與醫(yī)院重大活動的策劃、籌備及實施，培養(yǎng)他們在日常生活、工作中大膽創(chuàng)新的意識和獨當一面的能力。同時，培養(yǎng)青年團員在醫(yī)院工作中的主人翁精神，更好地調動他們的積極性與主動性，讓更多有思想有能力的優(yōu)秀青年職工脫穎而出，努力培養(yǎng)他們成為未來醫(yī)院發(fā)展建設中的棟梁之才。
（三）以文體活動和特色工作為載體，建設特色醫(yī)院文化
利用元旦、新年、五四、護士節(jié)等節(jié)日，開展卡拉OK比賽、演講比賽、聯(lián)歡晚會等豐富多彩的文化活動，旨在團結青年，吸引青年，為廣大青年創(chuàng)造學習與發(fā)展的良機，同時豐富青年職工生活，形成良好的文化氛圍。另外，開展共青團特色活動是推動醫(yī)院文化進一步發(fā)展的一項重要舉措。創(chuàng)建“青年文明號”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等評選活動是醫(yī)院青年職工展示職業(yè)文明的“窗口”、學習崗位技能的課堂、培養(yǎng)青年人才的“搖籃”，具有鮮明的示范性。“青年志愿者服務”是共青團的又一品牌。醫(yī)院團組織應積極鼓勵和有效組織醫(yī)院青年參與院內及院外各種形式的志愿者活動，積極參與社會公益活動，從而有效提高醫(yī)院的社會知名度，樹立良好的醫(yī)院形象。
作者單位：江蘇省儀征市人民醫(yī)院
參考文獻：
根據(jù)團中央、團市委關于開展共青團基層組織建設和基層工作試點工作的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)團委對基層團組織狀況進行了深入調研，進一步理清了共青團工作思路、加強了基層團組織建設、活躍了基層團的工作。目前，第一輪推動階段已順利完成，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：
一、工作進展情況
1.開展調查研究，夯實工作基礎。一是開展團建基礎情況調研。鎮(zhèn)團委就全鎮(zhèn)各團支部所屬團員青年數(shù)、支部班子配置、工作開展狀況及存在問題、“兩新組織”情況等進行了全面細致的調查，整理分析了農村共青團工作存在的突出問題；二是群策群力，制定試點工作方案。組織各支部團干部召開座談會，結合調研情況及我鎮(zhèn)工作實際，發(fā)動團干部出主意、想辦法，共同討論制訂了試點工作的實施方案和開展工作的具體計劃，為試點工作的開展打下了堅實基礎。
2.強化基層團建，打牢組織基礎。一是配齊配強團干部隊伍。堅持“黨建帶團建”工作思路，努力健全村級團組織，及時將新分配的大學生村官任命為各村團支部書記，完成全鎮(zhèn)12個村團支部書記的替換工作，切實配齊配強了團干部隊伍；二是加強團干部教育培訓。組織新任職團干部進行了團務知識、團的工作方法等方面的崗前培訓，使他們了解和掌握共青團的基本知識，提高業(yè)務水平，盡快進入了工作角色，確保了試點工作的順利開展。
3.推進“兩新”建團，擴大覆蓋范圍。根據(jù)團區(qū)委加強“兩新”組織建團的工作要求，鎮(zhèn)團委選擇建團條件成熟的北京潭柘紫石文化產品開發(fā)經(jīng)濟合作組織作為試點，積極爭取黨政支持，幫助該組織做好制定建團方案等基礎性工作，于10月正式成立北京潭柘紫石文化產品開發(fā)經(jīng)濟合作組織團支部，進一步擴大了團組織對新經(jīng)濟組織團員青年的有效覆蓋。
4.加強制度建設，完善工作機制。一是落實了委員、支書崗位責任制。在明確委員分工的基礎上，要求各支部書記結合本支部的實際情況，制定切實可行的工作計劃，明確奮斗目標，確保做到工作及早抓，任務早落實，責任早到位；二是建立了團委工作例會制度。每月初組織召開團委工作例會，定期研討工作中存在的困難和問題，為團工作的順利開展創(chuàng)造了良好條件，切實提高了鎮(zhèn)團委的戰(zhàn)斗力；三是建立結對制度。鎮(zhèn)團委的每個委員均與基層團支部掛鉤，負責指導該支部開展各項工作，及時了解掌握情況，并在每月的例會上匯報和交流，加強了鎮(zhèn)團委與基層團支部的聯(lián)系和溝通，使鎮(zhèn)團委的各項工作落到實處。四是建立信息“一事一報”制度。設置團支部信息員，及時將工作信息上報鎮(zhèn)團委，形成“一事一報”工作制度，由鎮(zhèn)團委負責將信息報送政府網(wǎng)站進行宣傳，促進了共青團工作的影響力。信息員還可以就自己日常工作的方式、方法在政府網(wǎng)站上建立話題，積極發(fā)帖、跟帖，參與討論，分享心得和體會。
5.豐富活動內容，吸引凝聚青年。一是以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強團員青年思想政治教育。上半年，全鎮(zhèn)開展第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動。鎮(zhèn)團委以此為契機，將團員青年納入到學習活動之中，制訂了切實可行的學習培訓計劃，組織機關、農村以及大學生村官共同學習，進一步提高了團員青年的思想政治素質；二是開展教育活動，激發(fā)團員青年愛國熱情。緊抓紀念建國60周年、“五四”運動90周年等有利時機，深入開展形式多樣的愛國主義教育活動，激發(fā)廣大團員青年的愛國熱情。鎮(zhèn)團委組織57名團員青年組成合唱隊，參加了鎮(zhèn)“慶十一、迎中秋”紅色歌曲大傳唱大型合唱比賽，通過歌聲歌頌了黨的豐功偉績和改革開放三十年來的偉大成就，激發(fā)了廣大青年的工作熱情，展示了鎮(zhèn)團員青年的良好精神風貌。并舉辦了首屆“迎國慶”臺球比賽，全鎮(zhèn)青年臺球愛好者踴躍報名，40人參加了比賽；三是組織主題團日活動，提高團組織凝聚力。鎮(zhèn)團委組織42名團員青年，在懷柔清寓莊園開展了“活力團隊 建設基層”主題團日活動。活動中，鎮(zhèn)團委組織大家進行了座談，團員青年對鎮(zhèn)團委的工作提出了中肯的意見和建議，深入探討了工作中的困難和不足，并組織了cs野戰(zhàn)拓展訓練活動。通過此次主題團日活動，增強了團員青年參與團組織工作的熱情，提高了團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是開展志愿服務活動，在實踐中培養(yǎng)鍛煉團員青年。鎮(zhèn)團委組織青年志愿者服務隊于9月4日至10月8日期間，在公園站點開展志愿服務活動?；顒又?，團員青年充分發(fā)揮主動性、積極性，根據(jù)景區(qū)游人多、季節(jié)性需求強等特點，開展了為游客提供熱水、931公交車時刻表，免費拍照并郵寄照片，醫(yī)療救助等特色服務項目，使團員青年在實踐 活動中得到了鍛煉提高。
二、存在主要問題
1.服務能力有待進一步加強。鎮(zhèn)團委針對鎮(zhèn)域內青年所做的問卷調查顯示：團員青年希望團組織能為其職業(yè)發(fā)展和個人素質提升提供信息咨詢、職業(yè)培訓等有效服務，這對團組織開展服務的內容提出了更高的要求。目前團組織為青年提供的服務活動比較單一，規(guī)模和頻度較小，有規(guī)模、有特色、常規(guī)性的特色活動較少，活動與團員青年需求難以實現(xiàn)快速有效的對接，供給與需求錯位，使得服務的針對性、實效性不強。
2.團組織活力亟需進一步提高。部分基層團組織缺乏活力，延續(xù)傳統(tǒng)的工作方式不能有效地帶動青年積極性，服務青年的方法和手段與當代青年的多元需求還存在較大差距等。
3.團干部積極性有待進一步提高。團干部從事共青團工作的時間經(jīng)常得不到保障，專職團干部專職不專用，兼職團干部兼職過多的現(xiàn)象比較普遍，造成了團干部積極性普遍不高，有時甚至會對團的工作產生抵觸心理，大大降低了工作效率。
4.志愿服務長效機制有待建立。志愿服務隊伍規(guī)模較小，組織形態(tài)較為松散，青年隨著活動走，對青年的吸引和凝聚很難固定下來，甚至骨干人員也處于不斷變化之中，難以形成長效機制，實現(xiàn)運作常態(tài)化。
三、下一步工作打算
1.提升團干部素質。增強全鎮(zhèn)團干部的服務意識，通過團干部培訓、團干部任職培訓、工作例會等方式加強團干部服務青年的意識。豐富和拓展服務青年的手段和方法，滿足青年多樣化需求。
2.繼續(xù)深化志愿服務行動。努力形成志愿服務長效機制，進一步加強志愿服務組織建設，壯大志愿者隊伍，計劃志愿者隊伍達到150人。
3.加快團建創(chuàng)新力度。以潭柘紫石文化產品經(jīng)濟合作組織團建工作為試點，進一步加強“兩新”組織團建的探索與嘗試。
一、加強學習，深入調研，理清工作思路
學習是熟悉工作的基礎和前提。我們團隊6人來自州、市鎮(zhèn)三級不同工作部門，除本鎮(zhèn)的2名成員外，其他4人均沒有農村工作經(jīng)驗，對農村基層工作了解甚少，雖然下派前團隊負責人到省里參加過培訓，其它成員也利用業(yè)余時間翻閱查看了一些相關資料，但畢竟有限。針對這種情況，報到后，第一件事就是和團隊成員一起學習交流，主要學習省選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務項目團隊負責人培訓會議和州委召開的動員暨對接會議精神，重點學習省、州下發(fā)的各種文件、資料，并請鎮(zhèn)黨委政府負責人介紹石峴鎮(zhèn)的整體情況，與團隊中本鎮(zhèn)的干部深入交流。通過學習交流，團隊成員對選派工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了初步的認識。
調研是開展工作的手段和保證。**市石峴鎮(zhèn)轄區(qū)面積222.5平方公里，人口2，2875，下轄7個行政村，2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值39，460萬元，是**市人口最多、經(jīng)濟實力最強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進一步了解掌握基本情況，找準工作的方向和切入點，帶領團隊利用半個月的時間深入7個行政村進行調研，與村兩委班子成員座談，與村民促膝交談，認真聽取情況介紹和意見、建議。通過調研，較為全面地了解掌握了鎮(zhèn)情、村情，深刻認識到了破解農業(yè)、農村、農民“三農”問題的重要性和緊迫性。
思路是做好工作的核心和關鍵。思路清，則方向明。我們團隊在消化吸收學習交流成果，認真總結分析調研情況的基礎上，按照省、州對選派工作提出的“加強組織，發(fā)展經(jīng)濟，富裕農民，維護穩(wěn)定，鍛煉干部”的總體要求和鎮(zhèn)“十五”發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，結合團隊成員的工作單位和個人實際，制定了“著眼長遠、打牢基礎，發(fā)揮優(yōu)勢、多辦實事，團結協(xié)作、形成合力”的工作思路，并把今年的工作重點放到修路和加強基礎建設上，這一工作思路和年度工作重點得到了鎮(zhèn)黨委的肯定，為全方位開展工作奠定了基礎。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，爭取支持，多方為民辦事
真抓實干鋪筑致富路。石峴鎮(zhèn)7個行政村較為分散，村和村之間的距離較遠，雖然通往鎮(zhèn)外的干線交通較為發(fā)達，但村道建設比較滯后，還有4個行政村沒有通水泥路。沒有好的交通條件，農副產品外運困難，發(fā)展鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟，招商引資也受到很大限制，交通成為制約石峴鎮(zhèn)進一步快速發(fā)展的瓶頸因素，廣大農民對此頗有微詞。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施逐步加以解決，但苦于得不到有關部門正式立項、爭取不到充足的資金而無法盡早徹底解決。我決定，利用自己的工作優(yōu)勢，把實現(xiàn)村民多年的美好愿望――村村通公路作為今年工作的切入點和突破口，為民辦實事。經(jīng)過多次實地踏查和反復測算，實現(xiàn)所有行政村之間全部通公路的目標需要投入180萬元，修9公里路，建二座橋，通9個涵洞。按照現(xiàn)有的村村通公路建設的立項審批規(guī)定，這樣的工程量和投資規(guī)模需兩年以上分期建設完成。但大家考慮，早一天實現(xiàn)村村通公路，能盡早地把鎮(zhèn)村經(jīng)濟搞上去，盡快地使農民富裕起來。為此大家下決心，一定要在今年把路全修好。首先把這一想法向單位領導做了詳細匯報，爭取到了他們的支持，然后通過單位向省交通廳提出了立項申請，并幾次上長春，跑延吉，介紹情況，求得支持。經(jīng)過不懈努力，工程終于得到正式立項，并設立了100萬的專項材料資金，同時與此同鎮(zhèn)政府一同協(xié)商確定了建設施工單位，并擔任工程建設指揮負責人全權負責建設施工工作。工程開工后，在各方的支持努力下，進展非常順利，經(jīng)過近三個月的緊張施工，高質量地完成了全部工程，使石峴鎮(zhèn)在沒有動用鎮(zhèn)財政資金，且沒有向農民收一分錢的情況下，成為全州第一個村村通水泥路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，徹底改善了石峴鎮(zhèn)的交通條件，為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟和農民增收致富提供了良好環(huán)境。
真情實意搭建連心橋。通過到學校、村屯走訪，了解到有一些農村家庭的孩子因生活困難面臨輟學。知道這個情況后，決定盡力幫助他們，使他們能夠和其他同齡人一樣接受教育，積極與單位協(xié)調，單位領導班子成員十分支持這個想法，每人都捐了款，用這筆錢給予石峴鎮(zhèn)7名品學兼優(yōu)的特困生每人300元的資助，同時，單位還決定，在今后將通過各種方式繼續(xù)資助這幾名特困生，直到他們完成學業(yè)。
三、建章立制，團結協(xié)作，推動工作開展
我們團隊注重制度建設和作風建設，并努力營造良好的工作氛圍，增強團隊的凝聚力和向心力，以此推動服務工作的深入扎實開展。
建章立制打基礎。按照省制訂的選派年輕干部到農村服務工作管理辦法和州下發(fā)的選派通知、工作手冊的要求，結合團隊的實際，在廣泛征求團隊成員的基礎上，我們制定了團隊工作、請銷假、定期例會、政治業(yè)務學習等制度，以進一步規(guī)范團隊成員行為，為順利開展工作提供了制度保障。營造環(huán)境促團結。我們團隊成員來自州、市、鎮(zhèn)三級的不同部門，大家組成一個團隊開展工作，團結協(xié)作的程度決定著服務工作成效的大小，在工作中，我們注重營造良好的工作氛圍，講究方式方法，各團隊成員之間互相支持和幫助，團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力日益增強，有效地推動了服務工作的開展。
