時間：2023-08-16 17:05:55
序論：在您撰寫公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞： 機(jī)械化養(yǎng)護(hù)；公路養(yǎng)護(hù)；應(yīng)用
Abstract: with the highway transportation in the national economy status and function of improving, large flux, big load and high speed for the modern highway traffic in distinct features, but also give highway maintenance put forward new requirements. Mechanized maintenance is to ensure that the highway realize good transportation safety, fast, and the necessary conditions, is give full play to its economic and social benefits of important protection, is to accelerate the maintenance schedule, improve quality and reduce maintenance cost maintenance, reduce labor intensity important guarantee. So how to use a mechanized maintenance, will better application of mechanization of maintenance to highway maintenance, became a very necessary of discussion.
Keywords: mechanization of maintenance; Highway maintenance; application
中圖分類號：TU528文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 前言
作為交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分,公路是國家建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，隨著我國公路交通事業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)里程逐年增加，對公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是確保公路實(shí)現(xiàn)良好、快捷和安全運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件，是充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要保障，是加快養(yǎng)護(hù)進(jìn)度、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本、減輕勞動強(qiáng)度的重要保證。
2 公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容
公路養(yǎng)護(hù)是指對公路的日常保養(yǎng),維修和改善等技術(shù)措施的概括?；救蝿?wù)是:采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能,延長其使用年限;治理公路的病害和隱患,提高公路的抗災(zāi)能力;對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低、已不能滿足當(dāng)今公路運(yùn)輸要求的路線及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建,逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。
我國公路已進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。計劃經(jīng)濟(jì)框制下形成的公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的種種弊端逐漸顯露出來，嚴(yán)重影響到了養(yǎng)護(hù)工作的正常有序開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）養(yǎng)護(hù)組織形式不合理
絕大多數(shù)養(yǎng)護(hù)站沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式，養(yǎng)路工人勞動強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低下，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差，造成大量設(shè)備閑置，設(shè)備利用率極低。
（2）管理簡單，養(yǎng)護(hù)水平不高
各養(yǎng)護(hù)站分散在不同等級的路段上，使養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一，質(zhì)量難以保證，公路養(yǎng)護(hù)水平普遍不高。
3 機(jī)械化養(yǎng)護(hù)
隨著公路養(yǎng)護(hù)體制的改革,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵從簡單的用機(jī)械代替人力完成各種養(yǎng)護(hù)任務(wù)已經(jīng)延伸到根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量要求、效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素科學(xué)合理的配備和使用機(jī)械,使各種機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào),以最高效率安全的完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)并達(dá)到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求。
為了給大家一個直觀的認(rèn)識，下面我主要從機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的概念、特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r及其現(xiàn)狀等幾個方面入手解釋一下機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。
3.1 機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的概念
械化養(yǎng)護(hù)是指根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量、效率、安全、綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素科學(xué)合理地配備和使用機(jī)械，使各種機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，最終以低成本、高效益安全地完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)并達(dá)到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求。尤其對于一些養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量要求較高、或者有人身安全隱患的作業(yè)和重體力勞動更需要機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。
3.2 機(jī)械化養(yǎng)護(hù)主要特點(diǎn)
(1)效率高,質(zhì)量好；
(2)安全性高,可減輕工人勞動強(qiáng)度；
(3)機(jī)動性強(qiáng)；
(4)對機(jī)械設(shè)備要求較高；
養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備是公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ),其必須具備運(yùn)行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)、適合公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)等特點(diǎn)。只有具備了這些特點(diǎn)才能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的要求。
(5)對工作人員素質(zhì)要求高
設(shè)備管理及使用人員都應(yīng)具備良好的文化素質(zhì)和機(jī)械方面的專業(yè)修養(yǎng),才能正確管理和使用養(yǎng)護(hù)機(jī)械。
3.3機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的發(fā)展
20世紀(jì)60年代初，我國公路建設(shè)處在以砂石路面為主的時代，可供公路養(yǎng)護(hù)用的機(jī)械很少，加上當(dāng)時國家經(jīng)濟(jì)條件的限制，對公路養(yǎng)護(hù)投入的資金嚴(yán)重不足，公路養(yǎng)護(hù)大多以人工為主。改革開放以后，我國開始引進(jìn)、吸收國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)機(jī)械。進(jìn)入90年代后，特別是高速公路的發(fā)展，為引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械創(chuàng)造了機(jī)遇。我國現(xiàn)有300多家生產(chǎn)筑路機(jī)械的企業(yè)，其中有的生產(chǎn)公路建設(shè)用的施工機(jī)械，有的生產(chǎn)各種小型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械和少量大型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械?？傮w上看，我國的養(yǎng)護(hù)機(jī)械無論是產(chǎn)品性能，還是品種、數(shù)量、質(zhì)量都難以滿足我國高等級公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的需要，部分類型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械國內(nèi)還不能自主生產(chǎn)。 從上面我國公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展概況不難看出目前我國機(jī)械化養(yǎng)護(hù)還存在這諸多的問題，概括起來主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（1）產(chǎn)品品種少、規(guī)格不齊全
我國的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械缺少能完成清掃、除草、灑水等多項作業(yè)的綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備；缺少能進(jìn)行現(xiàn)場瀝青路面加熱、耙松、噴灑、拌和、再生、重鋪、壓實(shí)等作業(yè)的類似美國“修路王”瀝青再生重鋪機(jī)；還缺少大型車載式劃線機(jī)等，這些產(chǎn)品目前全靠進(jìn)口。
（2）缺少養(yǎng)護(hù)機(jī)械專用底盤
公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械專用底盤應(yīng)在其前、后、上各部位都配有機(jī)械、液壓、電力等動力輸出接口，配有快速更換工作裝置的懸掛機(jī)構(gòu)，并具有0.1～80km/h的行駛能力。國內(nèi)開發(fā)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械多采用東風(fēng)、黃河、紅巖等汽車底盤，其功率不能滿足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的要求，制約了國內(nèi)高等級公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展。
隨著公路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中地位和作用的提高,大車流量、大載重量和高速行駛成為當(dāng)代公路交通明顯特征的同時,也給公路養(yǎng)護(hù)提出了新要求:建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展?，F(xiàn)代公路要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗,為道路使用者提供舒適、完善的服務(wù)功能。
社會文明的進(jìn)步也要求公路養(yǎng)護(hù)以機(jī)械化逐步取代人工作業(yè),盡可能改善養(yǎng)護(hù)工人的作業(yè)條件,降低勞動強(qiáng)度。而養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、速度和效率的最重要手段,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式向現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而改革公路養(yǎng)護(hù)組織形式,加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程,是公路事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
一、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的含義
公路養(yǎng)護(hù)是指對公路的日常保養(yǎng),維修和改善等技術(shù)措施的概括?；救蝿?wù)是:采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能,延長其使用年限,治理公路的病害和隱患,提高公路的抗災(zāi)能力,對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低,已不能滿足當(dāng)今公路運(yùn)輸要求的路線及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建,逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。
所謂機(jī)械化養(yǎng)護(hù),是指對養(yǎng)護(hù)作業(yè)中質(zhì)量、效率要求高,或有人身安全隱患的作業(yè)以及主要的和輔助的重體力勞動使用技術(shù)參數(shù)相互協(xié)調(diào)和配備合理的機(jī)械系統(tǒng)來完成,并能在給定的作業(yè)條件和環(huán)境下以較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)械性能指標(biāo),保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和速度的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)涉及養(yǎng)護(hù)機(jī)械的配備,作業(yè)方式、組織與管理模式、機(jī)械化配備水平的評價、養(yǎng)護(hù)機(jī)械的分類、養(yǎng)護(hù)機(jī)械生產(chǎn)率與效率的計算方法等。
隨著公路養(yǎng)護(hù)體制的改革,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵從簡單的用機(jī)械代替人力完成各種養(yǎng)護(hù)任務(wù),延伸到根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量要求,效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素科學(xué)合理的配備和使用機(jī)械,使各種機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào),能以最高效率、安全的完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)并達(dá)到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求。
二、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平是一個動態(tài)發(fā)展的水平,它與社會的總體發(fā)展水平同步,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的水平也在不斷提高。公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)主要特點(diǎn)有:效率高,質(zhì)量好;安全性高,可減輕工人勞動強(qiáng)度;機(jī)動性強(qiáng);對機(jī)械設(shè)備要求較高。養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備是公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ),其必須具備運(yùn)行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)、適合公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)等特點(diǎn)。只有具備了這些特點(diǎn)才能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的要求。設(shè)備管理及使用人員都應(yīng)具備良好的文化素質(zhì)和機(jī)械方面的專業(yè)修養(yǎng),才能正確管理和使用養(yǎng)護(hù)機(jī)械。
三、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì)
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì),就是重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,科學(xué)地裝備所需的機(jī)械,用好、管好這些機(jī)械和設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)以保護(hù)工序完整、作業(yè)效率高為原則來配備基本養(yǎng)護(hù)機(jī)械的種類和功率,以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為原則確定養(yǎng)護(hù)機(jī)械的技術(shù)性能和水平。
四、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施
近年來高速公路已經(jīng)開始實(shí)施養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實(shí)踐。同時結(jié)合自身情況逐步完善養(yǎng)護(hù)組織形式,根據(jù)養(yǎng)護(hù)類型配備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械。
應(yīng)配置的主要機(jī)械有:
1.日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械:除草機(jī)、灑水車、路面清掃車;
2.面層養(yǎng)護(hù)機(jī)械:瀝青混合料攤鋪機(jī)、多功能養(yǎng)護(hù)車、多用途壓路機(jī);
3.材料儲供機(jī)械:瀝青導(dǎo)熱油加熱設(shè)備、瀝青儲罐、可移動式瀝青混合料拌合機(jī)、發(fā)電機(jī)組;
4.裝運(yùn)機(jī)械:養(yǎng)護(hù)自卸車、裝載機(jī)、運(yùn)輸汽車;
5.除雪機(jī)械:平地機(jī)、裝載機(jī)、清雪車、撒布車、自卸汽車。
在機(jī)械配置上要求每條公路盡可能統(tǒng)一機(jī)型,使用標(biāo)準(zhǔn)化系列,以先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考慮機(jī)械的選型配套。每年在養(yǎng)護(hù)計劃中,根據(jù)實(shí)際情況確定適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)機(jī)械投資比重,逐年穩(wěn)步增加對機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施的投資。
在實(shí)際操作中,注意加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理和維修制度,使機(jī)械管理工作有章可循。質(zhì)量好、價格高、局部地區(qū)使用少的大型設(shè)備,要求認(rèn)真選配養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人,合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu),引進(jìn)工程技術(shù)人員,一般工作人員在原有養(yǎng)護(hù)人員中調(diào)整,同時加強(qiáng)機(jī)械操作工的技術(shù)培訓(xùn)。使工人會操作、善保養(yǎng)、能修理,一專多能。開展養(yǎng)路機(jī)械操作手操作技能競賽,操作技巧交流。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；改革；創(chuàng)新
推行公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)理革新開放以來，工程監(jiān)理制在高品級公路配置中得到了推廣應(yīng)用。它對工程配置、管理及配置中各方責(zé)、權(quán)、利的明確，以及對保證投資效益、實(shí)現(xiàn)公正工期、饜足質(zhì)量要求等，均起到了巨大的保證和促進(jìn)作用。然而，搪塞公路養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域，由于歷史緣故原由，至今仍按傳統(tǒng)的“自己實(shí)驗(yàn)、自己管理、自己驗(yàn)收”的籌劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行。雖各地舉行過一些如“養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包制”等有益的革新探究，但終未突破“大鍋飯”的體制，沒有轉(zhuǎn)變關(guān)閉排外的現(xiàn)狀，缺乏有用的競爭機(jī)制和社會監(jiān)視體系，存在著責(zé)任主體不明確、權(quán)責(zé)不清，有錢多用、無錢少用，經(jīng)費(fèi)與質(zhì)量脫鉤、缺乏嚴(yán)酷的科學(xué)資本核算，“先養(yǎng)人、后養(yǎng)路”，實(shí)績與效益不符等題目。
一、公路養(yǎng)護(hù)具有的特性
（1）有明確的養(yǎng)護(hù)規(guī)矩、質(zhì)量要求、檢查要領(lǐng)、評分尺度。
（2）有嚴(yán)酷的工料機(jī)消耗定額和養(yǎng)護(hù)資本核算。
（3）養(yǎng)護(hù)責(zé)任方事情質(zhì)量直接影響?zhàn)B護(hù)質(zhì)量。
（4）養(yǎng)護(hù)中各方（業(yè)主、承包人、管理者）均有各自的權(quán)利責(zé)任、使命和危害等。
從以上重要特性中不難發(fā)明，公路養(yǎng)護(hù)具備工程重要特性，也可歸入工程領(lǐng)域，只不外是其在規(guī)模、施工要領(lǐng)等具體表現(xiàn)情勢上與通常工程看法差異而已。因此，搪塞公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)驗(yàn)和管理，應(yīng)可以參照現(xiàn)行監(jiān)理工程的手段和模式，實(shí)驗(yàn)“關(guān)連清楚、尺度明確、績效掛鉤、按質(zhì)論價、及格計量、獎優(yōu)罰劣”為焦點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制，從而到達(dá)掩護(hù)投資效益、控制投資、低落資本、確調(diào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證公正工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護(hù)事情量等目的，形成“承包人自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)視”的質(zhì)量保證制度和投資控制體制。同時，議決養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的推行，亦可到達(dá)理順養(yǎng)護(hù)歷程中“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的關(guān)連，漸漸創(chuàng)建“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的養(yǎng)護(hù)市場，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，使“養(yǎng)護(hù)工程”走上健康、范例的軌道。
二、養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制重要原則
1、 應(yīng)理順養(yǎng)護(hù)各方的關(guān)連
養(yǎng)護(hù)工程可界說為“小修調(diào)養(yǎng)工程”它有著自己的市場，這個市場不是人為強(qiáng)加給它的，而是自己固有的。首先，它有“交易”關(guān)連，“買方”即承包單元或小我私家，“賣方”即投資單元或主管部分。其次，它有等價關(guān)連，責(zé)任和權(quán)力相稱，優(yōu)點(diǎn)和危害同在，利潤和質(zhì)量相應(yīng)。再次，它有價錢，養(yǎng)護(hù)工程有客觀的資本，不是小大由之，無關(guān)緊要。養(yǎng)護(hù)市場中交易方以及監(jiān)視方各有其職責(zé)、權(quán)利和使命，它們不能相互取代、合三為一，涇渭明確。只不外養(yǎng)護(hù)市場的這些特性和關(guān)連被籌劃經(jīng)濟(jì)管理模式掩蓋了，造成養(yǎng)護(hù)管理體制中諸多毛病。在我國市場經(jīng)濟(jì)革新已成定勢的情況下，規(guī)復(fù)養(yǎng)護(hù)工程原來面目，創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)市場是應(yīng)該認(rèn)真思量的。只有創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)市場，才氣明確養(yǎng)護(hù)中各方關(guān)連。只有明確了相互間關(guān)連，才氣有用地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制革新，為養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的推行創(chuàng)造須要的條件，參照現(xiàn)在工程管理體制，漸漸創(chuàng)建相應(yīng)機(jī)構(gòu)、管理體系和要領(lǐng)，是應(yīng)該的也是可行的。
2、明確“內(nèi)監(jiān)”和“外監(jiān)”的關(guān)連
“自己實(shí)驗(yàn)、自己管理、自己驗(yàn)收”是一種籌劃經(jīng)濟(jì)管理模式，即所謂“業(yè)主、承包人、監(jiān)理”三位一體，其弊病不言自明，養(yǎng)護(hù)資本能否得到控制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量能否得到保證，養(yǎng)護(hù)使命能否認(rèn)期完成，必須象工程配置那樣，寄托三方面的配合開心，寄托相互間有用的監(jiān)視和制約，寄托政府社會的加入。要擺正“內(nèi)監(jiān)”和“外監(jiān)”的關(guān)連，“內(nèi)監(jiān)”是承包人自己管理和監(jiān)視體系，“外監(jiān)”即社會監(jiān)理和政府監(jiān)視體系，它們不能相互替換，也不能相互交織或有隸屬關(guān)連，應(yīng)該象工程配置那樣，明確內(nèi)監(jiān)和外監(jiān)的關(guān)連、職責(zé)、權(quán)利、使命?，F(xiàn)在，作為養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域，“內(nèi)監(jiān)”體系比力完備，而“外監(jiān)”體系基本沒有，這對公路養(yǎng)護(hù)的范例管理倒霉，應(yīng)該認(rèn)真思量創(chuàng)建“外監(jiān)”體系和機(jī)構(gòu)。
3、明確養(yǎng)護(hù)目的
養(yǎng)護(hù)和工程一樣，也有各項目的，有養(yǎng)護(hù)總體目的（如年末好路率、年均好路率、總經(jīng)費(fèi)指標(biāo)等）、階段性目的（月、季好路率，月、季應(yīng)完成的養(yǎng)護(hù)事情量等）。同時，每項操作都有質(zhì)量要求、時間要求、計量單價等，待目的明確后，就為養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的操作提供了依據(jù)。
4、簽署和推行條約
憑據(jù)尺度、目的、權(quán)利、使命、危害等，制定束縛養(yǎng)護(hù)各方的條約書，為各方推行各自職責(zé)提供依據(jù)，在推行條約時期，應(yīng)做到“有據(jù)必依、違約必究、同等協(xié)商”的原則，使條約具有肯定的權(quán)威和束縛力，保證條約的有用實(shí)驗(yàn)。
5、定期布置，認(rèn)真檢查，實(shí)時兌現(xiàn)
憑據(jù)養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)和季節(jié)要求，定期下達(dá)養(yǎng)護(hù)事情清單，就象工程監(jiān)理下達(dá)的事情指令一樣，該清單應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)事情內(nèi)容、到達(dá)的要求、完成的期限、計量單價、檢查日期、評分準(zhǔn)則、賞罰要領(lǐng)、支付劃定等。當(dāng)承包方使命完成并自檢及格后，應(yīng)實(shí)時構(gòu)造檢查、評比，比力清單劃定實(shí)時兌現(xiàn)，對檢查及格的養(yǎng)護(hù)事情按確定的單價計量，對不及格的養(yǎng)護(hù)事情，扣除相應(yīng)單價和總價并指令整改。這樣，就將歷程控制和效果控制有用地團(tuán)結(jié)起來，制止秋后算總帳，有利于實(shí)時總結(jié)、發(fā)明息爭決題目。
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；監(jiān)理；監(jiān)理制
公路養(yǎng)護(hù)作為傳統(tǒng)行業(yè)，由于歷史原因，至今仍按傳統(tǒng)的“自己實(shí)施、自己管理、自己驗(yàn)收”的計劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行。缺乏有效的競爭機(jī)制和社會監(jiān)督體系，存在著責(zé)任主體不明確、權(quán)責(zé)不清，成本和效益脫節(jié)，缺乏嚴(yán)格的科學(xué)成本核算，形成了路養(yǎng)人的局面，這樣造成了養(yǎng)護(hù)單位的投入與實(shí)際產(chǎn)出不成正比，使得養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段落后，資金不足，養(yǎng)護(hù)作業(yè) 停留在70、80年代手工操作水平，制約了養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展。
1 公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
公路養(yǎng)護(hù)的特征公路養(yǎng)護(hù)的一般特點(diǎn)：
（1）有明確的養(yǎng)護(hù)規(guī)則、質(zhì)量要求、檢查方式、評分標(biāo)準(zhǔn)。
（2）有嚴(yán)格的工、料、機(jī)消耗定額和養(yǎng)護(hù)成本核算。
（3）養(yǎng)護(hù)責(zé)任方工作質(zhì)量直接影響?zhàn)B護(hù)質(zhì)量。
（4）養(yǎng)護(hù)中各方（業(yè)主、承包人、管理者）均有各自的權(quán)利責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險等。
從以上主要特點(diǎn)中可以看到，公路養(yǎng)護(hù)具備工程主要特征，只不過是其在規(guī)模、施工方式等具體表現(xiàn)形式上與通常工程概念不同而已。因此，對于公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施和管理，應(yīng)可以參照現(xiàn)行監(jiān)理工程的手段和模式，實(shí)施“關(guān)系清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、績效掛鉤、按質(zhì)論價、合格計量、獎優(yōu)罰劣”為核心的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制，從而達(dá)到保護(hù)投資效益、控制投資、降低成本、確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證合理工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作量等目的，形成“承包人自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系和投資控制體制。
2 公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題
由于我國高等級公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面：
（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式，不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求，這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
（3）缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前，針對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對機(jī)械適應(yīng)能力差，對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。
（5）養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
上述問題造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，已嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮，已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
3 監(jiān)理制的主要原則
3.1 應(yīng)理順養(yǎng)護(hù)各方的關(guān)系。
養(yǎng)護(hù)工程可定義為“小修保養(yǎng)工程”它有著自己的固有市場，只有建立養(yǎng)護(hù)市場，才能明確養(yǎng)護(hù)中各方關(guān)系。只有明確了相互間關(guān)系，才能有效地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革，為養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的推行創(chuàng)造必要的條件，參照目前工程管理體制，逐步建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、管理體系和方法，是應(yīng)該的也是可行的。
3.2 明確企業(yè)自檢和外界監(jiān)督的關(guān)系。
“自己實(shí)施、自己管理、自己驗(yàn)收”是一種計劃經(jīng)濟(jì)管理模式，即所謂“業(yè)主、承包人、監(jiān)理”三位一體，其弊病不言自明，養(yǎng)護(hù)成本能否得到控制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量能否得到保證，養(yǎng)護(hù)任務(wù)能否按期完成，必須象工程建設(shè)那樣，依靠三方面的共同努力，依靠相互間有效的監(jiān)督和制約，依靠政府社會的介入。要擺正“內(nèi)監(jiān)”和“外監(jiān)”的關(guān)系，“內(nèi)監(jiān)”是承包人自己管理和監(jiān)督體系，“外監(jiān)”即社會監(jiān)理和政府監(jiān)督體系，它們不能相互替代，也不能相互交叉或有隸屬關(guān)系。應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)明確各自的職責(zé)權(quán)限。
3.3 明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。 養(yǎng)護(hù)和工程一樣，也有各項目標(biāo)，有養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)（如年末好路率、年均好路率、總經(jīng)費(fèi)指標(biāo)等）、階段性目標(biāo)（月、季好路率，月、季應(yīng)完成的養(yǎng)護(hù)工作量等）。同時，每項操作都有質(zhì)量要求、時間要求、計量單價等，待目標(biāo)明確后，就為養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的操作提供了依據(jù)。
4 實(shí)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的關(guān)鍵和重點(diǎn)
4.1 認(rèn)真細(xì)致地做好綜合成本核算工作。
養(yǎng)護(hù)定額沒有工程定額那樣具體和規(guī)范，國家、地方等有關(guān)單位對工程定額已作了多次修訂，使之日趨合理和完善。因此，在對各地統(tǒng)計資料、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析和綜合的基礎(chǔ)上，編制養(yǎng)護(hù)定額勢在必行。養(yǎng)護(hù)綜合成本的核算與技術(shù)等級、養(yǎng)護(hù)等級、路面路基寬度、路面結(jié)構(gòu)、使用年限、交通量、氣候特征等因素密切相關(guān)。因此，應(yīng)盡可能分析影響成本核算的各種因素，利用現(xiàn)有資料和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行定量分析，也可在試行中邊做邊修訂，使成本核算工作更趨合理。從某種意義上講，養(yǎng)護(hù)成本核算工作比工程更復(fù)雜，影響因素更多。
4.2 科學(xué)合理地確定檢查方式和頻率。
養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制實(shí)施時的大量具體工作在于認(rèn)真的檢查，檢查必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，并且要切實(shí)可行。養(yǎng)護(hù)工作線長、面廣，不可能逐米、逐公里全面檢查，必須根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程量，以一定方式抽取一定樣本，以樣本的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量反映整體養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。因此，如何選取抽樣方式，確定樣本頻數(shù)，為計量支付、獎優(yōu)罰劣提供正確依據(jù)至關(guān)重要。從眾多的抽樣方式中，根據(jù)養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建議采取“二次抽樣法”。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù) 機(jī)械化現(xiàn)狀市場化
Abstract: Based on the status analysis of China's current highway mechanisation maintenance, the suggestions for accelerating the marketization of highway mechanisation maintenance.
Key words: highway maintenance; mechanisation; status quo; marketization
中圖分類號：U418文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
近二十年來，我國公路呈蓬勃發(fā)展之勢，截止2011年底，已擁有高速公路7.4萬公里，居世界第二位，公路總里程也突破350萬公里。2015年底預(yù)計全國公路總里程可突破400萬公里。隨著我國公路里程的增加和等級的提高，公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)將會越來越重，對公路服務(wù)水平的要求將會越來越高，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)方法，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下公路養(yǎng)護(hù)的需要，公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)愈加顯得迫切和重要。
1、公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容
公路養(yǎng)護(hù)是指對公路的日常保養(yǎng)，維修和改善等技術(shù)措施的概括?；救蝿?wù)是：采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能，延長其使用年限；治理公路的病害和隱患，提高公路的抗災(zāi)能力；對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低，已不能滿足當(dāng)今公路運(yùn)輸要求的路線及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建，逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。
1.1機(jī)械化養(yǎng)護(hù)
所謂機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，是指對養(yǎng)護(hù)作業(yè)中質(zhì)量、效率要求高，或有人身安全隱患的作業(yè)以及主要的和輔助的重體力勞動使用技術(shù)參數(shù)相互協(xié)調(diào)和配備合理的機(jī)械系統(tǒng)來完成，并能在給定的作業(yè)條件和環(huán)境下比較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)械性能指標(biāo)，保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和速度的養(yǎng)護(hù)作業(yè)[1]。
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)涉及到養(yǎng)護(hù)機(jī)械的配備、作業(yè)方式、組織與管理模式、機(jī)械化配備水平的評價、養(yǎng)護(hù)機(jī)械的分類、養(yǎng)護(hù)機(jī)械生產(chǎn)率與效率的計算方法等。
隨著公路養(yǎng)護(hù)體制的改革、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵從簡單的用機(jī)械代替人力完成各種養(yǎng)護(hù)任務(wù)已經(jīng)延伸到根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量要求、效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素科學(xué)合理的配備和使用機(jī)械，使各種機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，能以最高效率安全的完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)并達(dá)到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求。
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平是一個動態(tài)發(fā)展的水平，它與社會的總體發(fā)展水平同步，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的水平也在不斷的提高。
公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)主要特點(diǎn)有：
（1）效率高，質(zhì)量好：
（2）安全性高，可減輕工人勞動強(qiáng)度：
（3）機(jī)動性強(qiáng)：
（4）對機(jī)械設(shè)備要求較高。
養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備是公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其必須具備運(yùn)行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)、適合公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)等特點(diǎn)。只有具備了這些特點(diǎn)才能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的要求。
（5）對工作人員素質(zhì)要求高
設(shè)備管理及使用人員都應(yīng)具備良好的文化素質(zhì)和機(jī)械方面的專業(yè)修養(yǎng)，才能正確管理和使用養(yǎng)護(hù)機(jī)械。
1.2養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備的原則
機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì)，就是重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，科學(xué)地裝備所需的機(jī)械，用好、管好這些機(jī)械和設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)以保護(hù)工序完整、作業(yè)效率高為原則來配備基本養(yǎng)護(hù)機(jī)械的種類和功率；以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為原則確定養(yǎng)護(hù)機(jī)械的技術(shù)性能和水平。
（1）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、高效、因地制宜的原則。
（2）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)主動預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與道路病害維修相結(jié)合的原則。
（3）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備應(yīng)體現(xiàn)新材料、新工藝、新設(shè)備的原則。
（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械的種類應(yīng)大、中、小相結(jié)合，專用機(jī)型和多功能機(jī)型相結(jié)合。
（5）機(jī)械設(shè)備的優(yōu)先順序一般為：
a.提高道路通行能力以及安全作業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械優(yōu)先；
b.代替人力，完成大作業(yè)量和大勞動強(qiáng)度養(yǎng)護(hù)任務(wù)的作業(yè)機(jī)械優(yōu)先；
c.作業(yè)質(zhì)量必須由有機(jī)械技術(shù)性能水平保障的機(jī)械優(yōu)先；
d.要求在短時間內(nèi)完成施工和養(yǎng)護(hù)任務(wù)的機(jī)械優(yōu)先；
e.技術(shù)成熟的機(jī)械優(yōu)先；
f.旅游專線公路的清掃、灑水、劃線以及綠化機(jī)械優(yōu)先；
g.具有環(huán)保功能的機(jī)械優(yōu)先。
2、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的組織
在我國如此長的公路通車?yán)锍讨?，瀝青路面占90%以上，所以下面以瀝青混凝土路面機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為例來說明公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的組織。
按工程處理范圍的大小，機(jī)械使用效率，施工難易程度及工程對設(shè)備的要求特點(diǎn)，將瀝青混凝土路面機(jī)械化養(yǎng)護(hù)分為維修保養(yǎng)工程，專項工程，搶修工程，大修工程四大類。
2.1維修保養(yǎng)工程的技術(shù)組織
維修保養(yǎng)工程主要處理瀝青混凝土路面出現(xiàn)的輕微病害，由于病害面積較小，點(diǎn)位多，相應(yīng)的施工工藝和施工機(jī)械配置應(yīng)根據(jù)病害具體情況分別確定
維修保養(yǎng)工程每年進(jìn)行的次數(shù)不宜過多，也不宜過少。過多會降低機(jī)械效率，增加工程造價；過少則不能及時消除病害，還有可能促使病害進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延。維修保養(yǎng)工程每年宜進(jìn)行4次，即每季度進(jìn)行1次。維修保養(yǎng)工程的施工工藝及作業(yè)方法以處理點(diǎn)位數(shù)量、點(diǎn)位分布區(qū)域特點(diǎn)為依據(jù)相應(yīng)確定，一般分兩類：
第一類：施工點(diǎn)位多，點(diǎn)位分布集中，點(diǎn)位間距小于3km時，機(jī)械采取自行方式，沿線逐點(diǎn)順序施工。
第二類：施工點(diǎn)位分布區(qū)域廣，點(diǎn)位間距大（≥3km），分布相對分散。以點(diǎn)位間距≥3km為界，將病害分布區(qū)域劃分為若干小區(qū)域，在小區(qū)域內(nèi)逐點(diǎn)進(jìn)行本區(qū)域病害點(diǎn)位的處理，然后將機(jī)械設(shè)備吊運(yùn)至下一作業(yè)區(qū)域，采用流水作業(yè)法依次處理。最大程度減少設(shè)備吊運(yùn)次數(shù)，提高機(jī)械效率，降低工程造價。
2.2專項工程的技術(shù)組織
專項工程內(nèi)容較為單一，包括路面沉陷調(diào)平、橋頭跳車、局部路段翻修等工程，工藝要求嚴(yán)格，各道工序已經(jīng)全部或部分實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。專項工程施工工藝：路面勘測銑刨機(jī)銑刨、廢料運(yùn)輸切割機(jī)、綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)切割打邊人工清掃余渣銑刨面復(fù)測灑布機(jī)噴灑乳化瀝青攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)光輪、膠輪碾壓作業(yè)冷卻開放交通。
專項工程應(yīng)根據(jù)工程點(diǎn)位數(shù)量、工程面積采用不同的施工組織管理辦法：
（1）當(dāng)點(diǎn)位較少，各點(diǎn)位面積較大，宜采用集中作業(yè)法，減少人員、機(jī)具的分散，減輕交通安全控制工作的難度，即集中所有工序、人員、機(jī)械先進(jìn)行某點(diǎn)位施工，待施工完畢，集中吊運(yùn)至下一點(diǎn)位，進(jìn)行下一點(diǎn)位的施工。
（2）當(dāng)處理點(diǎn)位較多，分布區(qū)域廣時，參照維修保養(yǎng)工程的有關(guān)辦法處理。
2.3大修工程技術(shù)組織
大修工程面積大，技術(shù)要求高，相應(yīng)對機(jī)械設(shè)備的技術(shù)水平、規(guī)格型號和使用性能提出了更高的要求，個別機(jī)械如攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械可根據(jù)工程實(shí)際情況引進(jìn)工程類機(jī)械。
關(guān)鍵詞：公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù) 存在問題 防治措施
1 公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)
公路工程施工管理以能夠保證工期和質(zhì)量要求為目標(biāo)，與此同時采取有效措施降低施工成本并努力實(shí)現(xiàn)利潤最大化，通過加強(qiáng)對現(xiàn)場施工工作的控制，優(yōu)化科學(xué)管理配置，提高勞動生產(chǎn)率，確保整個工程順利實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，公路的功能日益顯得重要，而公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)為公路運(yùn)行和功能實(shí)現(xiàn)起著特別重要的作用，公路養(yǎng)護(hù)工作具有顯著的特點(diǎn)：公路養(yǎng)護(hù)的對象廣泛；公路養(yǎng)護(hù)工作具有明顯的針對性、靈活性和有效性；公路養(yǎng)護(hù)方式方法傾向于專業(yè)化；工作投資較大，對養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高。
采取公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)，要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，要根據(jù)公路建設(shè)的不同時間段，加強(qiáng)對公路施工準(zhǔn)備階段的管理，確保公路施工養(yǎng)護(hù)任務(wù)的順利進(jìn)行。針對公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)中的放樣工作，需要認(rèn)真研究圖紙并仔細(xì)審核程序，以充分降低誤差范圍。公路路基施工涉及填挖施工道路、排水、路基加固與檢測等方面工作，為進(jìn)一步確定公路路基的穩(wěn)定性，需要對路基水分、材料等進(jìn)行合理測試，保證路基的堅固。
公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)對提高公路運(yùn)行質(zhì)量具有積極的作用，但隨著我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，我國當(dāng)前的一些公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)已不能適應(yīng)我國公路養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展的需要，因此，結(jié)合我國目前道路維修技術(shù)條件，應(yīng)該努力促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)不斷完善和創(chuàng)新，才能確保我國公路建設(shè)正常有序。同時為了確保公路建設(shè)工程的質(zhì)量要求，最大化降低施工成本，對公路施工現(xiàn)場實(shí)行科學(xué)管理，優(yōu)化施工工藝，做好公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作，加強(qiáng)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，才能確保公路質(zhì)量安全可靠。
2 公路施工養(yǎng)護(hù)工作問題
結(jié)合中國的國情來考慮，隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的態(tài)勢，但是公路運(yùn)輸量的上升對公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)的要求漸漸變得重要起來，加強(qiáng)公路施工養(yǎng)護(hù)管理具有極其重要的意義，因而需要采取有效途徑和措施，加強(qiáng)對公路的施工養(yǎng)護(hù)管理，才能滿足公眾對于公路日益增長的需求。
公路施工養(yǎng)護(hù)和維修涉及公路的預(yù)防性維護(hù)以及道路路面改造等多方面內(nèi)容，通過對公路路面病害的成因進(jìn)行清晰分析和研究，便于根據(jù)病害特點(diǎn)提出具體維護(hù)和修復(fù)措施，對當(dāng)前公路路面產(chǎn)生的病害狀況進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些病害的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是由于公路管理體制和管理模式不同，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)降低，公路檢測和養(yǎng)護(hù)設(shè)備利用效率不高，一些大型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備閑置，利用率低下，使得維護(hù)和管理成本的增加，在一定程度上直接影響公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量；二是公路養(yǎng)護(hù)缺乏科學(xué)規(guī)劃，公路建設(shè)用地布局不合理，不能科學(xué)合理的考慮各方面影響因素，公路維護(hù)和管理需要基于長期的跟蹤評價，雖然一些管理人員定期或不定期進(jìn)行檢測，但由于路面性能評價和預(yù)測系統(tǒng)不完善，無法提供科學(xué)有效的依據(jù)；三是雖然公路養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量不斷增加，但是養(yǎng)護(hù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷下降，許多施工人員對于公路養(yǎng)護(hù)缺少專業(yè)知識在一定程度上影響了施工養(yǎng)護(hù)進(jìn)展，維修團(tuán)隊技術(shù)落后甚至存在公路養(yǎng)護(hù)工作流于形式，制約了公路建設(shè)的順利完成。
3 公路路面病害的防治措施
3.1 完善公路施工養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 為保障高速公路的路面養(yǎng)護(hù)真正有效，工作開展到位，需要讓公路施工養(yǎng)護(hù)工作在完善的標(biāo)準(zhǔn)和要求中開展，只有對這項養(yǎng)護(hù)工作確立了明確的界定，才能讓公路養(yǎng)護(hù)工作不管在什么地區(qū)都能對公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化維修和保障，同時要將公路養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)建設(shè)和維護(hù)管理相互結(jié)合起來，對公路施工建設(shè)過程中的質(zhì)量評價體系要嚴(yán)格把關(guān)，構(gòu)建合理有效的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理體系 利用先進(jìn)的定位技術(shù)，借助于計算機(jī)技術(shù)和信息可視化技術(shù)將公路分布等內(nèi)容以清晰的形式顯現(xiàn)出來，從而可以方便、動態(tài)的反映公路路面狀況，為公路管理養(yǎng)護(hù)部門提供及時的養(yǎng)護(hù)信息，增強(qiáng)了路面檢修養(yǎng)護(hù)的管理效率，同時建立和完善公路維護(hù)管理系統(tǒng)，及時掌握公路路面的性能，建立和完善道路數(shù)據(jù)庫，為公路養(yǎng)護(hù)維修工作的決策提供基本數(shù)據(jù)庫平臺，及時制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)計劃，通過構(gòu)建有效的評價管理系統(tǒng)，為公路養(yǎng)護(hù)工作提供決策支持和技術(shù)保障，也便于對公路路面進(jìn)行檢測和定期評價，從而可以及時反映道路狀況和養(yǎng)護(hù)程度，實(shí)現(xiàn)公路施工養(yǎng)護(hù)工作高效運(yùn)行。
3.3 提升養(yǎng)護(hù)人員的整體素質(zhì) 加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)管理政策的宣傳力度，尤其是要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)人員的公路養(yǎng)護(hù)意識和責(zé)任，通過對公路養(yǎng)護(hù)人員技能培訓(xùn)等途徑，提高養(yǎng)護(hù)人員的公路施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)他們將各項公路養(yǎng)護(hù)措施和管理政策落實(shí)到位，充分發(fā)揮技術(shù)人才在公路養(yǎng)護(hù)管理中的重要作用，另外對養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度確保他們加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理力度，重視對公路路面的保護(hù)，及時修復(fù)損壞的路面，確保公路養(yǎng)護(hù)工作的順利實(shí)施。
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關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；公路養(yǎng)護(hù)；管理
公路交通在人們出行與企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著不可動搖的地位，為了給人們出行提供服務(wù)質(zhì)量的需要，公路的養(yǎng)護(hù)和維護(hù)是必不可少的工作任務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大，要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理地進(jìn)行探究，以此來延長公路的使用壽命。
一、公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求
1、概念
公路養(yǎng)護(hù)是指為了保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施，堅持日常養(yǎng)護(hù)工作，及時修復(fù)，經(jīng)常保持公路完好、順暢、整潔、美觀，延長公路的使用周期。
2、基本要求
《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》對公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量要求是：保持路面清潔，橫坡適度，行車舒適；路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，排水通暢；構(gòu)造物完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀，逐步實(shí)現(xiàn)GBM 工程，力爭構(gòu)成暢、潔、綠、美的公路交通環(huán)境。具體到路基部分，必須保持路基土的密實(shí)，排水性能良好，各部尺寸和坡度符合要求，及時消除不穩(wěn)定因素。公路的養(yǎng)護(hù)是公路管理工作的重要組成部分，為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能.保持高速公路的原設(shè)計狀態(tài)。必須堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施。進(jìn)行經(jīng)常性、及時性、長期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施處理完好狀態(tài)。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性
1、能夠正確了解及評價公路的運(yùn)營狀況及服務(wù)水平，根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修，創(chuàng)建美好的行車環(huán)境。
2、能夠及時發(fā)現(xiàn)由各種原因造成道路的缺陷，比如說，設(shè)計不合理、設(shè)施的先天不足及時人為的損壞等等，能及時的去彌補(bǔ)，來逐步提高公路的服務(wù)功能以及晚上使用的情況。
3、能夠減少因設(shè)施維護(hù)不合理給用人們帶來的意外損失.
三、公路養(yǎng)護(hù)存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國的公路養(yǎng)護(hù)和管理采取事業(yè)型管理體制，楊甫的費(fèi)用依靠上級撥款形式，這樣會不利于社會市場的形成，不利于社會的融資，嚴(yán)重影響了公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)和管理體制的完善，從而制約著公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)展。
2、養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平較低。由于養(yǎng)護(hù)管理單位對養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)只是簡單的體力勞動，機(jī)械化程度很低，對科技進(jìn)步重視還不足，從而缺乏對公路總體養(yǎng)護(hù)管理方面的認(rèn)識和研究。
3、交通流量的急劇增加，增速公路的“老化”。由于公路的車流量迅速擴(kuò)增，特別是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，使人們的日常生活需求日益增加，車輛的數(shù)量增加，超重也較嚴(yán)重，這樣就會給公路增加負(fù)荷量，導(dǎo)致了公路的損害情況越來越嚴(yán)重。因此必須加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)工作。
四、公路養(yǎng)護(hù)的解決對策
1、理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式（包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置）和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
2、劃分養(yǎng)護(hù)范圍，明確各級養(yǎng)護(hù)責(zé)任公路的養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，重點(diǎn)要以預(yù)防為主。要對所有設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時性、周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修，以確保公路的正常使用功能。為此，將公路養(yǎng)護(hù)分為3級：①日常維修保養(yǎng)。按養(yǎng)護(hù)里程，以年養(yǎng)護(hù)定額費(fèi)用下達(dá)全年保養(yǎng)計劃，分季實(shí)施，日常養(yǎng)護(hù)主要由縣級各公路段完成；②專項治理。以預(yù)算形式上報列項，批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)的設(shè)計預(yù)算包干實(shí)施，并以決算形式批準(zhǔn)核銷，以保證專項工程的實(shí)施，此項任務(wù)由各地市公路局組織完成； ③道路大中修。以基本建設(shè)程序管理大中修工程。
3、樹立服務(wù)觀念和環(huán)保觀念。公路養(yǎng)護(hù)是以方便廣大人民出行便利為目標(biāo)，在日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)盡最大能力保證道路安全暢通，各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)盡可能減少對環(huán)境的污染，如采用瀝青路面舊料再生利用等先進(jìn)技術(shù)。目前國際上再生工藝及方法大致可分為熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機(jī)械有紅外線路面加熱機(jī)、舊料破碎機(jī)、就地再生機(jī)等。
結(jié)束語：
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，公路交通作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，同時公路養(yǎng)護(hù)的管理工作必須重視。公路養(yǎng)護(hù)措施作為發(fā)揮、強(qiáng)化公路功能的重要保障形式，它的應(yīng)用不僅僅是單純的公路維護(hù)工作，還是落實(shí)我國交通管理部門科學(xué)發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會的重要形式。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)化性能的重要環(huán)節(jié)，每一個公路人都值得去研究和探索，所以應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做好。
