時(shí)間：2023-08-16 17:05:53
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關(guān)鍵詞：森林防火；知識(shí)；預(yù)防；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：X4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2014）05-01-01
一、森林火災(zāi)的概念
凡是失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)帶來(lái)一定危害和損失的森林氣候都稱(chēng)為森林火災(zāi)。
二、森林火災(zāi)的分類(lèi)
根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位、性質(zhì)和危害程度，可將森林火災(zāi)分為地表火、樹(shù)冠火和地下火三大類(lèi)。
（一）地表火：最常見(jiàn)的一種林火，指火從地表面地被物以及近地面根系、幼樹(shù)、樹(shù)干下皮層開(kāi)始燃燒，并沿地表面蔓延的火災(zāi)。
（二）樹(shù)冠火：是指地表火遇到強(qiáng)風(fēng)或遇到針葉幼樹(shù)群、枯立木或低垂樹(shù)枝，燒至樹(shù)冠，并沿樹(shù)冠順風(fēng)擴(kuò)展。
（三）地下火：地下火一般容易發(fā)生在干旱季節(jié)的針葉林內(nèi)，火在林內(nèi)根系、土壤表層有機(jī)質(zhì)及泥炭層燃燒，蔓延速度慢，溫度高，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，破壞力極強(qiáng)，經(jīng)過(guò)地下火的喬木、灌木的根部燒壞，大量樹(shù)木枯倒。
三、撲救森林火災(zāi)的基本原則
撲救森林火災(zāi)的基本原則是“打早、打小、打了”。打早是指及時(shí)撲火；打小是指撲打剛剛發(fā)生的為；打了是指撲火的徹底性。既要撲打明火，又要清理暗火，消滅一切余火。
四、撲火安全的十二核心要素
（一）撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童直接參與撲火。
（二）撲火隊(duì)員必須接受撲火安全培訓(xùn)。
（三）遵守火場(chǎng)紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮和高調(diào)度，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。
（四）時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)系。
（五）撲火人員需配備必要的裝備，如頭盔、防火服、防火手套、防火靴和撲火工具。
（六）密切注意觀察火場(chǎng)天氣變化，尤其要注意午后撲救森林火災(zāi)傷亡事故高發(fā)生時(shí)段的天氣情況。
（七）密切注意觀察火場(chǎng)可燃物種類(lèi)及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)。
（八）注意火場(chǎng)地形條件，撲火隊(duì)員不可進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽(yáng)山坡等到地段直接撲打火頭。
（九）撲救林火時(shí)應(yīng)事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測(cè)。
（十）一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境，要保持清醒的頭腦，積極設(shè)法進(jìn)行自救。
（十一）撲救地下火時(shí)，一定要摸清火場(chǎng)范圍，并進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)。
（十二）撲火隊(duì)員體力消耗極大，要適時(shí)休整，保持旺盛的體力。
五、火災(zāi)肇事者將受到的處罰
在防火期內(nèi)違反規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)內(nèi)隨意用火的要罰款，因違法用火引起森林火災(zāi)造成損失的，要依法追究肇事者刑事責(zé)任，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要追究行政責(zé)任。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
（一）預(yù)防森林火災(zāi)的行政措施。1、采取多種形式開(kāi)展有效的森林防火宣傳教育。2、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并制定防火措施和責(zé)任制。3、以法治火。以國(guó)家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù)，對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。
（二）預(yù)防森林火災(zāi)的技術(shù)措施?；痣U(xiǎn)預(yù)報(bào)。在防火期內(nèi)，對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火，設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施，防火線，防火林道，防火林帶，眺望臺(tái)等，這些設(shè)施是防止森林火災(zāi)的最有效辦法。
（三）撲救森林火災(zāi)的組織與善后工作。1、撲救森林火災(zāi)的組織。發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)迅速組織力量撲救，撲火是極其艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)斗，必須有嚴(yán)密的組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)一定+要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲救，火災(zāi)比較大的，應(yīng)組織臨時(shí)撲火指揮部。2、撲救森林火災(zāi)的善后工作。森林火災(zāi)撲救后，立即對(duì)受災(zāi)林區(qū)進(jìn)行損失調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。火災(zāi)面積調(diào)查。調(diào)查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)繪火場(chǎng)圖，然后求算面積。林木損失調(diào)查。采用標(biāo)準(zhǔn)地方法調(diào)查，在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)，應(yīng)分別對(duì)燒死，燒傷和未燒傷的林木進(jìn)行每森調(diào)查，確定其損失。
（四）森林防火的防范對(duì)策
一是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)整充實(shí)森林防火指揮部成員，進(jìn)一步確立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人的分工負(fù)責(zé)體系，將防火責(zé)任，落實(shí)到每一個(gè)山頭，每一片林地。二是實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度。凡發(fā)生森林火情，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員的責(zé)任，同時(shí)按責(zé)任大小，扣罰當(dāng)事人相應(yīng)的工資，以有效促進(jìn)森林防火責(zé)任制的落實(shí)。
二是加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)全民防火意識(shí)。搞好森林防火，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在社區(qū)。為此，柳花泊街道辦事處采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、清楚明了的方式方法，因地制宜，大力加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高了人民群眾的生態(tài)安全意識(shí)。
三是加大資金投入，提升防火硬件水平。
組織各社區(qū)對(duì)防火通道、公墓周邊的雜草進(jìn)行徹底清除，對(duì)防火道路，進(jìn)行全面整平和修復(fù)，確保防火通道互聯(lián)互通。
四是加強(qiáng)防范，嚴(yán)格野外火源管理。一是完善了應(yīng)急撲火預(yù)案。針對(duì)森林防火工作的實(shí)際情況，從人員到設(shè)備，制定可操作性強(qiáng)的撲火應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案符合實(shí)際，能用得上；同時(shí)，加強(qiáng)森林防火預(yù)警體系建設(shè)，搞好森林火險(xiǎn)等級(jí)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的預(yù)警信息。二是在防火期內(nèi)實(shí)行全勤上崗，輪流就餐，充分發(fā)揮護(hù)林員高山了望和地面巡邏的作用，對(duì)林區(qū)進(jìn)行“全方位、全天候、全時(shí)段”監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。
結(jié)束語(yǔ)
眾所周知，森林火災(zāi)作為危害森林資源的災(zāi)害中重要的因素，對(duì)森林的破壞是最為嚴(yán)重的。因而，森林防火工作需要受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理人員的高度重視。
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以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保護(hù)森林資源，建設(shè)生態(tài)文明，全面提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救綜合能力為目標(biāo)，按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過(guò)硬、裝備到位和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的要求，加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)；堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、規(guī)范化管理，確保提高防撲火戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”，為保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的基本原則，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍體系。著力提高森林防火應(yīng)急處突能力和撲救能力；堅(jiān)持“立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)”，著力發(fā)展森林防火應(yīng)急隊(duì)伍；統(tǒng)籌兼顧基層人力、財(cái)力、物力，有序推進(jìn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
（一）隊(duì)伍共建
1.依托區(qū)人武部民兵綜合應(yīng)急連、區(qū)消防大隊(duì)武警、市森林公安局民警、區(qū)防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對(duì)固定，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)，組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。在火災(zāi)易發(fā)期，分隊(duì)人員嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假備案制度，對(duì)確需離開(kāi)本地人員及時(shí)安排替換，確保分隊(duì)人員不失管，接到撲火任務(wù)后能迅速集結(jié)，且出勤率不低于85%。
2.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵獨(dú)立應(yīng)急排、派出所民警、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)干部職工、林業(yè)站工作人員組建30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)，并將隊(duì)員名單和聯(lián)系方式報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)人武部辦公室備案。
每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，有組織、有保障，人員相對(duì)集中，具有較好的撲火技能、裝備。在高火險(xiǎn)期集中食宿，按屬地執(zhí)行準(zhǔn)軍事任務(wù)，接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié)，且出勤率不低于85%。
（二）人員共訓(xùn)
森林防火應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)由區(qū)森林防火指揮部牽頭，區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行，分期分批組織培訓(xùn)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。區(qū)人武部每年安排一期專(zhuān)門(mén)的森林防火應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：森林防火業(yè)務(wù)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練、軍事訓(xùn)練等，全面提升森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。通過(guò)系統(tǒng)、直觀的火災(zāi)撲救技能講解，逐人逐班機(jī)具實(shí)際操作，參訓(xùn)隊(duì)員掌握各種撲火戰(zhàn)術(shù)以及風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等撲火工具的操作應(yīng)用，了解火場(chǎng)的風(fēng)向和氣流變化對(duì)撲救森林火災(zāi)的影響，進(jìn)一步提升各專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員、民兵應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)技能，切實(shí)提高軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置火災(zāi)能力。
(三)裝備共用
根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐姆阑鹑蝿?wù)以及所采取的滅火方式和手段，加大對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)的扶持力度，要重點(diǎn)保證森林防火民兵應(yīng)急隊(duì)伍的交通和通訊工具、撲火機(jī)具、防護(hù)用具等基本裝備配足配齊，切實(shí)滿(mǎn)足撲火需要，實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳組合。對(duì)因撲救森林火災(zāi)損壞和消耗的裝備物資，要及時(shí)更新和補(bǔ)充。
區(qū)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)有專(zhuān)屬營(yíng)區(qū)，營(yíng)區(qū)有規(guī)模適當(dāng)?shù)挠?xùn)練場(chǎng)地和配備訓(xùn)練器材，有裝備庫(kù)、車(chē)庫(kù)及必要的附屬設(shè)施。
（四）信息共享
依托區(qū)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵信息員，建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發(fā)現(xiàn)森林火險(xiǎn)隱患和森林火災(zāi)（警）信息，第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，確保火情早發(fā)現(xiàn)、隊(duì)伍早出動(dòng)、火災(zāi)早撲滅。
四、保障機(jī)制
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)由各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)，制定措施、確定規(guī)模、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)隊(duì)伍的組建、管理工作。森林防火應(yīng)急分隊(duì)動(dòng)用須由各級(jí)人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)區(qū)人武部備案。情況緊急時(shí)，可以邊動(dòng)用邊上報(bào)。
（二）運(yùn)行機(jī)制。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)除由本級(jí)森林防火指揮部指揮外，同時(shí)作為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量，接受上一級(jí)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。
（三）隊(duì)伍管理。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求嚴(yán)格管理，做到作風(fēng)良好、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)。一旦接到撲火任務(wù)，能夠按預(yù)案快速出動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”工作目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo)，始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以本鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則，把森林火災(zāi)的損失降到最低。積極消除森林火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)做好森林資源，努力維護(hù)生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
為做好森林防火宣傳工作，開(kāi)展好全鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng)，以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心。以強(qiáng)化廣大干部群眾的防范意識(shí)為重點(diǎn)，使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)到森林防火的重要性，堅(jiān)決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生，真正提高社會(huì)公眾的森林防火知識(shí)與技能，做到“用火遵守規(guī)范、著火有人管、撲火保證安全”。
三、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳普及《省森林防火條例》、《禁止野外用火通告》，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式，充分開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、定期召開(kāi)森林防火專(zhuān)題會(huì)議，做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。
3、以森林防火宣傳月為契機(jī)，充分利用微信、廣播、LED等媒體，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)和法制觀念。進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。
4、張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立防火固定宣傳牌，做到主要入山口有旗陣、重要交通路口有碑牌、田間地頭有森林火警電話(huà)；在趕集日設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
5、在森林防火期間，啟動(dòng)森林防火宣傳車(chē)，深入重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)，巡回宣傳森林防火命令、法規(guī)規(guī)定。
6、在森林防火高火險(xiǎn)期和清明節(jié)五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等宣傳節(jié)點(diǎn)，組織村、組干部和護(hù)林人員巡山守卡，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料，宣傳森林防火規(guī)定，重點(diǎn)宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒秸稈等野外隨意用火行為。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長(zhǎng)：XX
副組長(zhǎng)：XX
成 員：XX
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
XX社區(qū)
二、全力做好“遼南低山丘陵森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程”，“大連市森林防火通訊系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”，“大連市國(guó)家級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備項(xiàng)目”等重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，并同步推進(jìn)“大連市森林防火監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)續(xù)建工程”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化森林消防建設(shè)，嚴(yán)肅管理辦法，堅(jiān)持規(guī)范化發(fā)展思路，加強(qiáng)政策扶持和制度約束，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本原則，積極探索管理機(jī)制上的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化森林消防的基礎(chǔ)實(shí)力。
四、適應(yīng)林改形勢(shì)需要，積極引導(dǎo)私有森林經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)承擔(dān)防火責(zé)任，自主投資森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索推行森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度。
五、大力推廣實(shí)施林緣隔離網(wǎng)建設(shè)及隔離清燒工程，有選擇性地扶持實(shí)施森林防火通道建設(shè)試點(diǎn)工程。
六、進(jìn)一步增強(qiáng)森林公安基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固“三基”成果，大力推進(jìn)森林公安“五化“建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)警力整合，突出抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化辦案質(zhì)量與工作考核，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，開(kāi)創(chuàng)森林公安工作新局面。
七、加快推進(jìn)森林公安信息化建設(shè)，運(yùn)用防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善遠(yuǎn)程辦案自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“金盾網(wǎng)”百分百接入，提高信息化網(wǎng)絡(luò)辦公使用效率。
八、進(jìn)一步規(guī)范案件接訪和交、督辦制度，完善案發(fā)屬地負(fù)責(zé)制，加大專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)密度，繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)案行動(dòng)隊(duì)的突出作用，增強(qiáng)大要案查辦能力，重點(diǎn)突出非法占用林地和亂捕濫獵野生動(dòng)物、濫砍盜伐林木及森林火災(zāi)案件查處工作，提高案件偵破效率，力爭(zhēng)百名民警辦案指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)行列。
九、全力做好專(zhuān)職護(hù)林員監(jiān)管工作，堅(jiān)持重點(diǎn)督辦和點(diǎn)調(diào)專(zhuān)辦的工作方法運(yùn)用，及時(shí)查處護(hù)林員違規(guī)違法執(zhí)行和不作為行為，努力肅清專(zhuān)職護(hù)林員隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)，搞好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高護(hù)林員整體綜合素質(zhì)。
森林火災(zāi)的預(yù)防措施
1.樹(shù)立防火意識(shí)。每個(gè)人都要從思想上認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)危害的嚴(yán)重性，在思想上建立起一道防火線，做到防患于未“燃”，這是做好護(hù)林防火工作的關(guān)鍵。個(gè)人進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動(dòng)，要時(shí)刻不忘森林防火。
2.嚴(yán)格控制火源，強(qiáng)化火源管理。這是防止森林火災(zāi)最有效的辦法。嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)用火，必須的生產(chǎn)用火，要實(shí)施防火措施，認(rèn)真執(zhí)行用火審批制度。不要擅自上山用火，不要在林中生火取暖，不準(zhǔn)小孩上山玩火，不在林中亂丟煙頭，在林區(qū)不要夜間點(diǎn)火把照明等。
3.從我做起，從小事做起，確保不因?yàn)樽约旱氖韬龆l(fā)森林火災(zāi)。進(jìn)入林區(qū)應(yīng)自覺(jué)向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種，自覺(jué)移風(fēng)易俗，不在樹(shù)林區(qū)上墳燒紙。
4.沿山村組建立防火組織。在防火期內(nèi)對(duì)防火區(qū)域進(jìn)行日常巡查，密切關(guān)注林情。
森林火災(zāi)的撲救方法
1.撲救森林火災(zāi)的基本原則是“打早、打小、打了”。打早是指及時(shí)撲火;打小是指撲打剛著起的火;打了是指撲火的徹底性，既要撲打明火，又要清理暗火，消滅一切余火。
2.如果火災(zāi)屬于人能靠近的弱度、中度地表火，可以使用機(jī)械撲火工具，也可以用化學(xué)滅火劑、水澆、土蓋等方式滅火。
3.如果火災(zāi)屬于猛烈燃燒的地表火、樹(shù)冠火和難滅的地下火，可采用挖防火線、挖防火溝、以火攻火等方式建立防火隔離帶滅火。
4.撲救森林火災(zāi)時(shí)必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段地進(jìn)行。大體可分為控制火勢(shì)、穩(wěn)定火勢(shì)、清理余火、看守火場(chǎng)等4個(gè)階段。具體說(shuō)來(lái)，控制火勢(shì)階段即初期滅火階段，也是撲火工作最緊迫的階段，其任務(wù)主要是封鎖火頭，控制火勢(shì)，把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒;之后必須采取更有效措施撲打火翼，防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延，這是撲火最關(guān)鍵的階段;火被撲滅后，必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)余火要立即撲滅;看守火場(chǎng)階段的主要任務(wù)是留守人員看守火場(chǎng)，一般荒山和幼林地起火監(jiān)守 12個(gè)小時(shí)，中齡林、成齡林地起火監(jiān)守24個(gè)小時(shí)以上，方可考慮撤離，目的是防止余火復(fù)燃。
森林火災(zāi)逃生方法
在森林中一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)盡力保持冷靜，就地取材，盡快作好自我防護(hù)，可以采取以下防護(hù)措施和逃生技能，以求安全迅速逃生：首先，在森林火災(zāi)中對(duì)人身造成的傷害主要來(lái)自高溫、濃煙和一氧化碳，容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒，因此，一旦發(fā)現(xiàn)自己身處森林著火區(qū)域，應(yīng)當(dāng)使用沾濕的毛巾遮住口鼻，附近有水的話(huà)最好把身上的衣服浸濕，這樣就多了一層保護(hù)。
然后要判斷火勢(shì)大小、火苗燃燒的方向，應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)逃生，切不可順風(fēng)逃生;其次，當(dāng)煙塵襲來(lái)時(shí)，用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時(shí)，應(yīng)選在附近沒(méi)有可燃物的平地臥地避煙。切不可選擇低洼地或坑、洞，因?yàn)榈屯莸睾涂?、洞容易沉積煙塵。
再次，如果被大火包圍在半山腰時(shí)，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通?；饎?shì)向上蔓延的速度要比人跑的快得多，火頭會(huì)跑到你的前面。一旦大火撲來(lái)的時(shí)候，如果你處在下風(fēng)向，要做決死的拼搏，果斷地迎風(fēng)對(duì)火突破包圍圈。切忌順風(fēng)撤離。如果時(shí)間允許可以主動(dòng)點(diǎn)火燒掉周?chē)目扇嘉?，?dāng)燒出一片空地后，迅速進(jìn)入空地臥倒避煙。
最后 ，還要注意在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)附近休息的時(shí)候要防止蚊蟲(chóng)或者蛇、毒蜂的侵襲。集體或者結(jié)伴出游的朋友應(yīng)當(dāng)相互查看一下大家是否都在，如果有掉隊(duì)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)人員求援。
看過(guò)“森林火災(zāi)的預(yù)防措施”的人還看了：
1.森林火災(zāi)的危害和預(yù)防措施
2.預(yù)防森林火災(zāi)的措施
一、總則
我鎮(zhèn)2020年森林防火，實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做到森林防火警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組，其職責(zé)是：
辦公室：負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù)，組織開(kāi)展森林防火宣傳檢查，負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車(chē)輛、工具、物資的組織。
指揮組：隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài)，接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度，指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)，將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度，有無(wú)森林火災(zāi)史等，做森林防火的全面規(guī)劃，劃出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)森林防火區(qū)，分級(jí)合理布防力量，加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)，鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員；村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長(zhǎng)，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應(yīng)急支援為輔，邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情，迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情，境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場(chǎng)救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，落實(shí)安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級(jí)的義務(wù)撲火隊(duì)員，由自然資源所組織培訓(xùn)。
