時(shí)間：2023-08-16 17:05:42
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關(guān)鍵詞：霧霾；低碳經(jīng)濟(jì)；PM2.5
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-00-01
2012年秋以來，先是中央氣象臺(tái)將北京大霧藍(lán)色預(yù)警升級(jí)至黃色預(yù)警，2013年1月13日10時(shí)北京甚至了北京氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警，后又從東北到西北，從華北到中部導(dǎo)致黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染。繼而廣州、杭州等南方城市也出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾天氣，可謂是十面霧霾，真是普天之下，難有凈土，問題是全局性的。從霧霾產(chǎn)生的原因從逐步來看有氣候寒冷而來的自然現(xiàn)象，從全局來則是由于環(huán)境因素引起的，只要將霧霾的成分略加分析就能知道，目前以GDP的發(fā)展理念和相應(yīng)的干部考核制度以難以為繼了，當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，改善自然生態(tài)環(huán)境。
一、霧霾產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
霧霾天氣是氣溶膠系統(tǒng)。科學(xué)界的氣溶膠定義是“氣體介質(zhì)中加入固態(tài)或液態(tài)粒子而形成的分散體系稱為氣溶膠”。大氣氣溶膠分類方法有多種，其中按照組分可以分為無機(jī)成分和有機(jī)成分。無機(jī)成分包括礦物粉塵（土壤塵、沙塵、火山灰）、海鹽、黑碳、硫酸鹽、硝酸鹽等；有機(jī)成分包括有機(jī)碳?xì)浠衔铩⑵渌袡C(jī)物（如優(yōu)控苯并芘（PAHs）、持久性有機(jī)污染物（POPs）等和有生命的生物氣溶膠（如花粉、孢子、病毒、細(xì)菌和動(dòng)植物蛋白碎屑等）。氣溶膠中細(xì)顆粒物的組分十由于污染源種類、地區(qū)不同以及季節(jié)差異，霧霾天氣中細(xì)顆粒的組分會(huì)有差異。主要是以PM2.5的指標(biāo)來加以說明的，例如，2013年1月，我國中東部及華北出現(xiàn)了影響范圍大、持續(xù)時(shí)間長的霧霾天氣，PM2.5指數(shù)逼近1000。PM2.5是對空氣中直徑小于或等于2.5微米的固體顆粒或液滴的總稱，也稱為可入肺顆粒物。PM2.5不是單一物質(zhì)，來源比較復(fù)雜，自然來源包括風(fēng)揚(yáng)塵土、火山灰、森林火災(zāi)、植物花粉等。但主要來源還是人為排放，一部分來自工廠、城市生活和機(jī)動(dòng)車直接排放的煙粉塵，以及由此使自然環(huán)境破壞而產(chǎn)生風(fēng)沙等揚(yáng)塵，還有很大一部分是由大氣中的污染物經(jīng)光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的二次污染物。由此可見，霧霾是人禍，長期偏面追求GDP的發(fā)展理念帶來的惡果。中國被認(rèn)為是和印度一樣用高污染換取高GDP的國家，雖然取得了一時(shí)的高增長，但后期污染治理的代價(jià)更大，得不償失。一些發(fā)達(dá)國家很早就意識(shí)到這一點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，甚至進(jìn)行污染輸出。例如，日本和韓國的一些制造企業(yè)每年從中國訂購大量的工業(yè)叉車用配重件，這種部件在叉車上只起一個(gè)重量平衡作用，技術(shù)含量極低，我們的廠家從配重件的生產(chǎn)中獲取的利潤占整機(jī)產(chǎn)品的利潤比重可以忽略不計(jì)，但它在鑄造生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量污染卻留在了中國，我們不明智地成為污染承受國，后期治理將化很大的人力物力，令人痛心。
二、從霧霾的危害看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的迫切性
1.霧霾天氣對交通出行的危害。大范圍霧霾天氣給人們的出行帶來了困難。霧霾天氣由于能見度低，造成高速公路汽車追尾相撞，航班延誤甚至發(fā)生空難，海上輪渡停航甚至相撞，導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。例如，2013年1月13目的早上8點(diǎn)到下午5點(diǎn)的9個(gè)小時(shí)內(nèi)，京港澳高速公路長沙一湘潭路段上，因霧霾天氣連續(xù)發(fā)生40多起交通事故；當(dāng)天，廣西全州縣境內(nèi)衡陽一昆明高速公路全州湘桂收費(fèi)站附近，也因霧霾天氣發(fā)生20車追尾相撞事故，導(dǎo)致1人死亡15人受傷。
2.霧霾天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。霧霾天氣中各種污染物含量高，農(nóng)作物、水果、蔬菜生長過程中粘附上有害霧霾，不僅會(huì)使果實(shí)蔬菜長斑點(diǎn)，而且能促進(jìn)霉菌的生長，導(dǎo)致植物病蟲害的發(fā)生、發(fā)展與擴(kuò)散；某些農(nóng)作物在揚(yáng)花或生長期時(shí)，遇到持續(xù)的霧天，會(huì)致使作物產(chǎn)量和品質(zhì)下降。
3.霧霾天氣對人體健康的危害。霧霾天氣與空氣質(zhì)量下降密切相關(guān)，這使得中國不少城市居民頻發(fā)上呼吸道感染、呼吸過敏等疾病。例如，2013年1月上旬我國發(fā)生的大范圍霧霾天氣，北京、濟(jì)南、石家莊、南寧等城市各大醫(yī)院里，呼吸內(nèi)科、過敏源測試科等接診人數(shù)在短短幾天時(shí)間里飆升了7～8倍。霧霾中含有各種對人體有害的細(xì)顆粒，有毒物質(zhì)達(dá)20多種，包括了酸、堿、鹽、胺、酚等，以及塵埃、花粉、螨蟲、流感病毒、結(jié)核桿菌、肺炎球菌等，其含量是普通大氣水滴的幾十倍。研究表明，PM2.5可影響人體的呼吸、心血管、免疫、生育、神經(jīng)和遺傳系統(tǒng)等；PM2.5可進(jìn)入人的鼻腔及氣管，而PM2.5除了能進(jìn)入肺部，還能進(jìn)入肺泡甚至血液，干擾肺部的氣體交換，引起哮喘、支氣管炎和全身炎癥，增加動(dòng)脈硬化、血脂升高的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致心律不齊，血壓升高等。研究發(fā)現(xiàn)，每年由于大氣污染而早亡的人數(shù)約80萬，其中最重要的原因就是顆粒物污染。
因?yàn)殪F霾是一個(gè)全局性因環(huán)境惡化引起的自然現(xiàn)象，治理霧霾首先要改變各地GDP偏面追求的發(fā)展模式。寧可放慢發(fā)展步伐也不破壞環(huán)境，不能為了甲地建設(shè)“宜居城市”，而以破壞乙地的自然環(huán)境為代價(jià)，應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施治，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，兼顧各地的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境利益，和諧發(fā)展。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，防治和治理霧霾
經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以減少碳排放為目的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。由低能耗、低污染、低排放組成的低碳經(jīng)濟(jì)代替以GDP為目標(biāo)的高能超標(biāo)破壞環(huán)境低效經(jīng)濟(jì)模式。
1.加速調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低高碳在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例，努力發(fā)展可再生能源。例如太陽能、風(fēng)能、水能、生物能、地?zé)崮?、海洋能?，F(xiàn)階段減少對煤、石油污染量是首先目標(biāo)，降低我們的生存成本提高我們的生活品質(zhì)。
2.改變我們的出行方式，盡量采用步行、公交等環(huán)保的出行方式。尤其要淘汰老舊車，提升油品質(zhì)量。機(jī)動(dòng)車尾氣是氮氧化物、細(xì)顆粒物產(chǎn)生的重要原因（排放的油氣、氮氧化物和氨氣有腐臭味）。機(jī)動(dòng)車污染排放，不僅是造成城市灰霾和光化學(xué)煙霧污染的重要原因，低空排放的細(xì)顆粒物還多為有毒有害物質(zhì)，對人體健康危害極大。
3.多部門齊抓共管，加大揚(yáng)塵污染控制力度。造成空氣污染指數(shù)攀升的原因，除了燃煤和汽車尾氣排放之外，工地?fù)P塵污染也是重要因素。在市區(qū)建設(shè)中，建筑施工、拆遷、渣土清運(yùn)以及道路清掃中，造成的二次揚(yáng)塵，對市區(qū)空氣質(zhì)量PM2.5濃度影響很大。對施工現(xiàn)場的土堆、粉狀物料、地面，相關(guān)部門要監(jiān)督施工單位采取灑水、覆蓋等措施，減少揚(yáng)塵污染。
4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)中的政府職能。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中都是主導(dǎo)力量，首先厘清政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的作用，制定完備的法律體系保障環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策有效執(zhí)行，為環(huán)境侵權(quán)行為的解決提供依據(jù)。改變以往“先發(fā)展，后治理”的思想，制定相應(yīng)的制度來約束生產(chǎn)商，改變其只需付出較小成本就能獲得較大收益做法，代之以嚴(yán)厲的法律來約束其行為。
5.宣傳和加強(qiáng)環(huán)保價(jià)值觀，提高公眾環(huán)保意識(shí)。誘導(dǎo)其他非政府組織以及公民均參與到環(huán)境管理體制中來，一方面可以使政府的環(huán)保政策充分落實(shí)，加強(qiáng)民眾對政府管理的監(jiān)督。另一方面可以從我做起，從現(xiàn)在做起，減少出行消費(fèi)時(shí)的碳排放量，如出門趕公車，服裝不趕時(shí)髦等。
直接低碳型
類似于北京德美瑞通科技有限公司的技術(shù)創(chuàng)新，在此歸納為直接低碳型。直接低碳型的技術(shù)在降低環(huán)境碳含量方便表現(xiàn)的是一種直接吸收的形式，它對于生態(tài)環(huán)境的改變是可以直接觀察到的?？諝庵械奶己坑幸淮蟛糠侄际莵碜杂谏?，由于硅藻泥的微細(xì)小孔結(jié)構(gòu)，比活性炭數(shù)量還多5000～6000倍，因此就有超強(qiáng)的吸附性，能夠吸附并通過離子交換反應(yīng)吸附分解大量的高碳含量有害氣體，從而直接地降低了人類生活環(huán)境中的CO2等氣體含量。然后就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方面，一項(xiàng)新技術(shù)的研發(fā)的確需要較高的人力和財(cái)力，但是由于在人類生活中排放出來的大量溫室氣體一般都是無形、也是難以計(jì)算的，目前的現(xiàn)狀是“治大于防”，因此，我國每年在事后的降低碳含量方面就會(huì)有一大筆的治理費(fèi)用。從長期來看，治理費(fèi)用的節(jié)省累積會(huì)大大超過短期的研發(fā)費(fèi)用，更何況，高二氧化碳含量會(huì)造成全球海平面上升，溫室效應(yīng)，全球氣候變暖等不良反應(yīng)，對于物質(zhì)損失、對人體健康的損害和間接地對人的精神損害都是無法估量的。此項(xiàng)技術(shù)對于生態(tài)環(huán)境的改變遵循了中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅能夠幫助當(dāng)代人安全度過環(huán)境危機(jī)，更造福了子孫后代，使我國在環(huán)境資源上保持長久的優(yōu)勢，幫助中國經(jīng)濟(jì)，中國社會(huì)持之以恒地、長久地發(fā)展。
間接低碳型
而類似于北京云加速信息技術(shù)有限公司的技術(shù)創(chuàng)新，在此歸納為間接低碳型。它不同于直接低碳型技術(shù)的方面在于，它在降低二氧化碳排放量方面不是通過直接吸收的，而是通過節(jié)約耗電和能源燃燒來實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的。目前中國一半以上的廢氣排放都是來自于電力、熱力的生產(chǎn)供應(yīng)行業(yè)。2009年中國各行業(yè)廢氣排放的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1顯示。電力、熱力的生產(chǎn)供應(yīng)行業(yè)的廢氣排放量占據(jù)了全工業(yè)的一半以上，而云加速技術(shù)幾十倍、幾百倍乃至數(shù)千倍地提高計(jì)算機(jī)的工作效率，因?yàn)樗鼘儆谙冗M(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的利用，既減少了資本和設(shè)備因素的投入，也減少了勞動(dòng)力因素的投入，根據(jù)?？怂怪行约夹g(shù)進(jìn)步的理論，采用生產(chǎn)函數(shù)Y=A(t)F(K，L)，在技術(shù)進(jìn)步的作用下，圖2中等產(chǎn)量線I向接近于原點(diǎn)的方向移動(dòng)到Ic，代表生產(chǎn)原有的產(chǎn)量現(xiàn)在只需要較少的勞動(dòng)和較少的資本(參見圖2)。
這也就是說在相同產(chǎn)量和工作效果的基礎(chǔ)上大大地節(jié)省了電能源的耗用，資金的投入，人員的控制管理，節(jié)省了人力與物力，從而間接地節(jié)省了發(fā)電供電所需的燃料消耗，也就是減少了燃料燃燒所產(chǎn)生的碳排放，達(dá)到低碳發(fā)展的目的;而如果沒有技術(shù)創(chuàng)新在電力、熱力方面的縮減和廢氣排放方面的抑制，空氣質(zhì)量不斷下降，溫室效應(yīng)日趨增強(qiáng)，氣候異常連續(xù)發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致干旱、洪水嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些生產(chǎn)的負(fù)反饋效應(yīng)都將對人類生活造成不可彌補(bǔ)的損失。另外，這也在中國治污設(shè)備費(fèi)用上進(jìn)行了有效的縮減，達(dá)到資源有效合地配置，在實(shí)現(xiàn)低碳的同時(shí)保證中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與可持續(xù)的發(fā)展共同增長。
結(jié)論與政策建議
1.有利于林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮應(yīng)有的作用
我國林業(yè)的發(fā)展速度較快，在經(jīng)過多次自然對人類的報(bào)復(fù)之后，我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來越受到重視，都紛紛采取措施，對林業(yè)的管理工作進(jìn)行改革，尤其是對林業(yè)的思想政治工作更加重視，面對我國林業(yè)工作中存在的許許多多的問題，作出一系列的反應(yīng)。低碳經(jīng)濟(jì)作為低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式促使林業(yè)中的思想政治工作被重視起來，低碳經(jīng)濟(jì)下的林業(yè)思想政治工作的開展，將有利于林業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)、資金等因素的限制，工業(yè)污染較為嚴(yán)重，煤炭燃燒量較大，短期內(nèi)以煤為主要能源的局面很難改變，且排放的問題一時(shí)也難以解決，不僅造成各種各樣的環(huán)境問題，氣候問題也越來越嚴(yán)重。其次，低碳經(jīng)濟(jì)下需要大量的資金和先進(jìn)的技術(shù)做支撐，而這在短期內(nèi)是無法做到的。在這樣的情況下，林業(yè)就凸顯其存在的意義和價(jià)值，低碳經(jīng)濟(jì)下追求的不僅僅是碳排放量的減少，而是追求長期的環(huán)境效益，而森林在這一方面顯然發(fā)揮了重要的作用，比如，森林能夠增加碳匯，減少溫室氣體，改善氣候問題，促進(jìn)生態(tài)文明。通過林業(yè)措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠做到低成本下獲得綜合效，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)下做好林業(yè)的思想政治工作、加強(qiáng)森林經(jīng)營、提高森林質(zhì)量尤為重要，我們要促進(jìn)人們正確認(rèn)識(shí)并充分發(fā)揮林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用，這對推動(dòng)中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
2.有利于低碳經(jīng)濟(jì)下保護(hù)森林資源免遭破壞和浪費(fèi)
我國林業(yè)采育不合理，某些單位，只顧采伐，不顧育林，采伐量大，加上森林資源更新不及時(shí)，森林的生長量無法跟上森林的采伐量，這就導(dǎo)致采育失衡，使得我國森林面積不斷減少。另外，思想政治工作做不到位，對于林業(yè)的監(jiān)督和管理容易疏忽，存在缺陷，有關(guān)單位監(jiān)管力度并不夠，對于各種毀林開荒、亂砍亂伐的行為視而不見，打擊力度不夠，而森林資源的監(jiān)督管理工作關(guān)系著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)單位在思想意識(shí)沒有警惕，在林業(yè)的監(jiān)督、管理工作上落實(shí)不到位，讓不法分子有空子可鉆，對森林資源造成不可彌補(bǔ)的破壞。再者就是對于采伐的木材，有的并沒有做到充分的利用，隨便丟棄木材，造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，不符合低碳經(jīng)濟(jì)的基本思想。因此，低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)思想政治工作尤為重要，只有做好林業(yè)的思想政治工作，落實(shí)對林業(yè)的監(jiān)督和管理，打擊違法現(xiàn)象，才能不斷促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下落實(shí)林業(yè)思想政治工作的相關(guān)措施
1.樹立保護(hù)森林的意識(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)林業(yè)的思想政治工作當(dāng)然要從人們的思想開始做起，只有人們具有了保護(hù)森林資源的意識(shí)，才能繼續(xù)開展接下來的工作，因此，宣傳教育工作尤為重要，要從思想上改變?nèi)藗?，是比較困難的，廣大職工和人們?nèi)罕姷乃枷牍ぷ鞑皇悄敲慈菀拙湍荛_展的，因此，領(lǐng)導(dǎo)要做好示范帶頭的作用，從自己做起，給職工和群眾做好榜樣，樹立保護(hù)森林的意識(shí)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。這種從上到下思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，有利于帶動(dòng)一批人投身到林業(yè)管理工作當(dāng)中，可以讓人們認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)到林業(yè)在整個(gè)社會(huì)中的重要作用，認(rèn)識(shí)到林業(yè)在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用，因此，帶頭者要積極開展各種宣傳教育工作，對上崗職工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的基本思想，讓職工樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。另外，還可以通過學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)等方式進(jìn)行宣傳教育，開展各種活動(dòng)，發(fā)宣傳單頁，組織專題討論等都可以有效提高群眾對森林的保護(hù)意識(shí)。
2.加強(qiáng)對林業(yè)的管理，落實(shí)思想政治工作
加強(qiáng)對林業(yè)的管理，可以成立專門的組織管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)管理工作比較復(fù)雜，管理內(nèi)容較多，這就要求管理任務(wù)的分配要合理，可以建立多層的管理機(jī)構(gòu)，明確分工，明確責(zé)任，各司其職，這樣一來，責(zé)任到人，提高了林業(yè)管理效果，充分調(diào)動(dòng)職工管護(hù)經(jīng)營的積極性。另外，對于林業(yè)的監(jiān)督工作和監(jiān)督制度也要落到實(shí)處，對于各種毀林開荒、亂砍亂伐、非法占用林地、毀林造房的行為要加大打擊力度，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，避免造成不可挽回的損失。對于森林的采伐要合理，采育要相互結(jié)合，不能只采不育，要及時(shí)促進(jìn)森林資源的更新。只有這樣加強(qiáng)對林業(yè)的管理，才能將思想政治工作落到實(shí)處。
3.依靠科技力量，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗放型，以環(huán)境和資源為代價(jià)，對于森林資源的利用毫無節(jié)制，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，然而要想實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，就要重視保護(hù)林業(yè)資源，既要節(jié)約林業(yè)資源，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么就可以依靠科技的力量，不斷地提高木材的利用率，將木材進(jìn)行多次利用，循環(huán)利用，研發(fā)新技術(shù)，減少對木材的浪費(fèi)，盡最大可能利用丟棄的木材，創(chuàng)造各種經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場競爭力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要不斷地發(fā)展科技，依靠科技發(fā)展林業(yè)，從而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，還要依靠科技培育良種，積極開展對優(yōu)良樹種的結(jié)構(gòu)的研究，保證森林資源的質(zhì)量，我們要有科技造林、科技興林的思想，將科學(xué)技術(shù)的作用發(fā)揮到最大。
三、結(jié)束語
1.1有效減少能源消耗的排放量，提高資源利用效率
（1）天然氣的利用可以有效減少能源消耗的排放量，天熱氣實(shí)現(xiàn)其減排作用主要有兩個(gè)途徑，一個(gè)是代替石油，另一個(gè)是代替煤炭。根據(jù)相關(guān)資料得知，1立方米的天然氣使用與燃燒石油相比，可以減少排放100.0%的灰塵、39.0%的氮氧化合物、72.0%的碳?xì)浠衔铩?0.0%的二氧化硫，97.0%的一氧化碳和24.0%的二氧化碳；與燃燒煤炭相比，可以減少排放88.0%的氮氧化合物、99.6%的二氧化硫以及65.1%的二氧化碳；從上面的數(shù)字看來，使天然氣作為能量的主要來源，減少煤炭和石油等化石能源的使用量，可以有效地保護(hù)大氣環(huán)境，加快我國建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的步伐，到2020年實(shí)現(xiàn)低碳時(shí)代。
（2）天然氣的廣泛利用可以提高資源的利用效率，在天然氣、石油、煤炭這三種主要的化石能源中，天然氣中的氫成分含量最高，天然氣燃燒過程中所產(chǎn)生的熱量可以得到充分的利用，減少能量浪費(fèi)，屬于高熱值能源。從開發(fā)、供應(yīng)、使用的全過程將天然氣與電能的能量效率做比較，由于天然氣能源的使用沒有經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，它的生產(chǎn)效率和輸送效率高達(dá)90%，而電能的利用需要能源的轉(zhuǎn)化，降低了電能的使用效率，所以天然氣的能源效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電能。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)燃煤鍋爐的資源利用效率在50%—60%，而工業(yè)燃?xì)忮仩t的利用效率在80%—90%；家庭燃煤爐灶的利用率是20%—25%，而家庭燃?xì)庠畹睦寐适?5%—65%；天然氣的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電熱效率大概在55%，燃油和燃煤的發(fā)電熱效率約在30%—40%之間，而熱電聯(lián)產(chǎn)的熱效率高達(dá)70%。據(jù)相關(guān)資料顯示，到2010年城市中的天然氣使用已經(jīng)得到廣泛的傳播，已經(jīng)從2000年的18%增長到了34%，這一現(xiàn)狀標(biāo)志著能源結(jié)構(gòu)正在逐漸向非石油化工方向傾斜。
1.2天然氣的廣泛使用可以有效改善我國的高碳能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
（1）在過去的很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的能源結(jié)構(gòu)主要是以化石能源為主導(dǎo)。據(jù)2011年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣、太陽能這些非化石能源所占消耗總量的比重僅僅是8%左右，雖然一些化石能源的消耗有所減少但是非化石能源的開發(fā)利用仍然比較低。根據(jù)我國發(fā)改委的能源研究所所進(jìn)行的課題組資料顯示：2011年7月份，在我國發(fā)電量高達(dá)4252億千瓦的基礎(chǔ)上，火電發(fā)電量為79.8%，使我國的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
（2）隨著頁巖氣、煤層氣、天然氣等清潔能源的開發(fā)利用，世界逐漸進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，天然氣扮演的角色越來越重要。到2015年，我國對天然氣的需求量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年，達(dá)到2000億立方米，根據(jù)科學(xué)預(yù)計(jì)，在2020年，天然氣在一次性能源中的比例將明顯提高，其中石油占21.09%、煤炭占54.92%、天然氣占8.74%，而生物柴油、醇類汽油、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)電以及核電6項(xiàng)總共占5.87%。
2天然氣的利用促進(jìn)低碳能源利用以及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)
我國在努力實(shí)現(xiàn)低碳能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，低碳能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)包括5方面的內(nèi)容：一是大力開發(fā)以天然氣能源為主體的清潔能源，并合理利用；二是擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依靠高碳能源，實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的過渡；三是采取高新技術(shù)，節(jié)能減排；四是將新能源應(yīng)用到實(shí)際生活中；五是森林碳匯。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在新能源、新材料以及醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都將資源低耗作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，企業(yè)在向現(xiàn)代化過渡的過程中要充分考慮低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要性。
2.1加快低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
（1）天然氣作為燃料，可以促進(jìn)低碳工業(yè)區(qū)的建設(shè)。將天然氣作為工業(yè)燃料，代替石油、煤炭不但可以減少對空氣的污染、還可以加快建設(shè)低碳工業(yè)區(qū)；例如：四川省夾江縣，這個(gè)地區(qū)的天然氣資源非常豐富，天然氣的開發(fā)和使用已經(jīng)達(dá)到很高水平，逐漸形成一個(gè)具有示范功能的天然氣瓷都，這就促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，滿足了當(dāng)?shù)厝嗣駥δ茉吹男枨?，在保護(hù)環(huán)境的前提下，提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共贏。
（2）天然氣作為原料，可以促進(jìn)低碳化工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)的清潔化工原料，主要用途在于生產(chǎn)二硫化碳、炭黑、氫氰酸、氯甲烷、乙炔、甲醇、合成氨等一系列下游加工產(chǎn)品，其中主導(dǎo)產(chǎn)品由甲醇、合成氨組成。因此利用天然氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料，不僅可以滿足天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，還降低了對石油化工和煤化工的依賴性，與此同時(shí)，還可以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
2.2天然氣利用在汽車行業(yè)中的應(yīng)用有利于減少尾氣排放量
（1）天然氣在汽車行業(yè)中所發(fā)揮的作用非常明顯，以天然氣為燃料的綜合排放污染比以石油和柴油為燃料平均每車每年能夠減少二氧化碳21.1噸，比汽油車的成本降低25%~40%，比柴油車降低15%~30%。并且以天然氣為原料的汽車不會(huì)向空氣中排放苯、鉛、硫等有毒有害氣體，同時(shí)，天然氣的成本相對較低，一定程度上，還可以節(jié)省汽車運(yùn)行的成本。
（2）CNG汽車行業(yè)在我國具有廣闊的發(fā)展市場，我國擁有世界上四分之一的人口，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，對汽車的需求量也逐漸增多，人們環(huán)境意識(shí)也逐漸提高，更傾向于選購低消耗、低排放量的汽車，再加上國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持，我國的天然氣汽車行業(yè)的發(fā)展，不管是在技術(shù)上，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，都會(huì)產(chǎn)生全新的改變。目前我國浙江省的600多輛出租車已完成改造，這樣發(fā)展下去，到2015年，浙江省的天然氣加氣站可高達(dá)155個(gè)，天然氣汽車可達(dá)5.5萬輛，到2020年可減少排放42.6噸二氧化碳，環(huán)境質(zhì)量將得到大幅度改善。2.3天然氣的開發(fā)和利用，有利于促進(jìn)低碳城市的發(fā)展低碳城市的建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以及節(jié)能減排的載體，有效使用低碳能源是建設(shè)低碳城市的核心；天然氣在日常生活中具有廣泛的用途，如空調(diào)、供熱、取暖、烹調(diào)、等方面，同時(shí)在商業(yè)、服務(wù)業(yè)中也有巨大的作用，不僅減少二氧化碳、灰塵等有害物質(zhì)的排放，還提高了人民的生活質(zhì)量和居住環(huán)境的質(zhì)量。
3天然氣的利用促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障系統(tǒng)的建設(shè)
加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要保障體系，大致包括5大體系，有低碳責(zé)任與文化、低碳制度與政策、低碳的戰(zhàn)略管理、低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳財(cái)政與金融。
3.1天然氣的開發(fā)利用可以促進(jìn)低碳技術(shù)改革
（1）低碳技術(shù)創(chuàng)新包括對天然氣技術(shù)的改革；低碳技術(shù)體系中包含碳封存技術(shù)、碳捕獲技術(shù)、新能源技術(shù)或替代技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、能源生產(chǎn)與儲(chǔ)存、能源利用和消費(fèi)技術(shù)等。同時(shí)囊括對天然氣、頁巖氣、煤氣層、的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等技術(shù)。這些技術(shù)的改進(jìn)，可以大大提高我國的對能源的開發(fā)效率，以及能源使用效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）天然氣技術(shù)加快低碳技術(shù)發(fā)展，方式主要有：一是通過世界范圍內(nèi)的交流合作，攻克在能源開發(fā)中遇到的技術(shù)難關(guān)，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享；二是天然氣的生產(chǎn)和利用過程中，加大對技術(shù)的研發(fā)投資，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)革新，使我國在建設(shè)低碳社會(huì)的道路上快速前進(jìn)。
3.2天然氣的開發(fā)利用豐富了低碳文化內(nèi)涵
所謂的低碳文化是指人們在生產(chǎn)實(shí)踐以及文化生活中，要樹立企業(yè)公民形象、具有低碳意識(shí)，提倡生態(tài)文明，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，重視低碳排放以及低能源消耗。低碳文化與公民、企業(yè)、國家三個(gè)方面的文化建設(shè)息息相關(guān)，而天然氣文化是低碳文化中的重要內(nèi)容，突出表現(xiàn)在保證天然氣清潔能源持續(xù)穩(wěn)定地提供，能源的開發(fā)利用，以及科學(xué)、合理地利用天然氣能源促進(jìn)節(jié)能減排。因此，天然氣的開發(fā)利用可以豐富低碳文化內(nèi)涵。
4結(jié)語
摘 要 傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要研究如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，低碳經(jīng)濟(jì)的來臨企業(yè)理財(cái)活動(dòng)發(fā)生變化。本文通過財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及意義，深入探討了低碳經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)管理改革的重要性。
關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)管理 改革 信息披露
低碳財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是使企業(yè)通過對資本運(yùn)作的管理達(dá)到既能滿足消費(fèi)者及社會(huì)的需要，又能為企業(yè)創(chuàng)造最大價(jià)值的目的。通過原財(cái)務(wù)管理與低碳財(cái)務(wù)管理的比較，我們可以進(jìn)一步理解低碳財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵。
一、 財(cái)務(wù)管理的意義與新目標(biāo)
1．低碳財(cái)務(wù)管理的意義
（1）會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理關(guān)系的要求
會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理是兩個(gè)不同的學(xué)科，是相互獨(dú)立的，但二者又有著不可分割的聯(lián)系。財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行必須依賴于會(huì)計(jì)所提供的信息，財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都依賴于會(huì)計(jì)信息。由于會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理研究的領(lǐng)域都是價(jià)值運(yùn)動(dòng)，這就決定了它們在理論和方法上存在相互吸收、相互滲透的關(guān)系。因此，當(dāng)前低碳會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展必然要求低碳財(cái)務(wù)管理與之相適應(yīng)。
（2）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
企業(yè)要進(jìn)行低碳管理必須實(shí)行低碳財(cái)務(wù)管理，這樣才能有效地調(diào)度資金，而當(dāng)前，企業(yè)主要是造成污染躲不過再安排治理資金，受到罰款再臨時(shí)籌措資金，沒有因環(huán)境意識(shí)而進(jìn)行的整體的資金安排，這很容易造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈而陷入困境。所以，企業(yè)要想獲得市場，取得社會(huì)的支持，只有應(yīng)用低碳財(cái)務(wù)管理理論來分析產(chǎn)品成本費(fèi)用和利潤，才能使企業(yè)得以生存和發(fā)展。
2．財(cái)務(wù)管理的新目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)形勢不同，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也存在差異，但是以往財(cái)務(wù)管理諸目標(biāo)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是環(huán)保責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都作為外生變量對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生影響。與環(huán)境相關(guān)的問題被歸為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分。但是，在低碳時(shí)代，與低碳、環(huán)保、節(jié)能有關(guān)的諸多要素將內(nèi)化于企業(yè)管理與供應(yīng)鏈管理的全過程。產(chǎn)品碳足跡的計(jì)量、企業(yè)碳資產(chǎn)和碳負(fù)債的披露將通過法律制度強(qiáng)制執(zhí)行。在這種情況下，生態(tài)價(jià)值將成為企業(yè)價(jià)值的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極體現(xiàn)。所謂生態(tài)價(jià)值，就是將碳風(fēng)險(xiǎn)與碳責(zé)任內(nèi)化之后，企業(yè)及其各利益相關(guān)群體所創(chuàng)造的最終價(jià)值。企業(yè)生態(tài)價(jià)值的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：生態(tài)價(jià)值=傳統(tǒng)企業(yè)價(jià)值±環(huán)境價(jià)值。當(dāng)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排等環(huán)境友好型生產(chǎn)及銷售方式時(shí)，環(huán)境價(jià)值為正值，企業(yè)最終價(jià)值會(huì)提高；反之，當(dāng)企業(yè)從事高耗能、高排放等環(huán)境破壞型活動(dòng)時(shí)，環(huán)境價(jià)值為負(fù)值，企業(yè)最終價(jià)值會(huì)降低。生態(tài)價(jià)值最大化這一目標(biāo)要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員一定要形成低碳思維，用低碳思維考慮企業(yè)的生存和競爭力問題，包括怎樣應(yīng)對未來更加嚴(yán)厲的碳排放和環(huán)保政策法規(guī)，怎樣應(yīng)對未來產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低碳的標(biāo)準(zhǔn)，怎樣應(yīng)對未來消費(fèi)者對低碳產(chǎn)品和服務(wù)的購買傾向。
二、財(cái)務(wù)管理的新挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟(jì)既催生了節(jié)能減排、清潔能源等商業(yè)機(jī)會(huì)，也給企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)：碳風(fēng)險(xiǎn)?！暗吞肌睒?biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)行，不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱某些產(chǎn)品的競爭力，一批高污染、高能耗的企業(yè)還將被淘汰。面對低碳經(jīng)濟(jì)，跨國公司已率先行動(dòng)并通過各種方式降低自己的碳排放。沃爾瑪公司已經(jīng)要求旗下的10萬家供應(yīng)商必須完成商品碳足跡驗(yàn)證并貼上碳標(biāo)簽，這將影響全球超過500萬家工廠，其中大部分在我國。這意味著我國大量相關(guān)企業(yè)必須進(jìn)行碳足跡驗(yàn)證，承擔(dān)減排責(zé)任，否則將無法獲得跨國公司的訂單。從國家層面上，發(fā)達(dá)國家的溫室氣體減排行動(dòng)將通過世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制，給發(fā)展中國家相關(guān)企業(yè)帶來影響。按照歐盟碳排放交易機(jī)制，2012年起凡是進(jìn)出歐盟機(jī)場的航空公司，將被分配給一定的溫室氣體排放限額，排放總量低于限額的航空公司可出售剩余部分，排放總額超標(biāo)的則必須自掏腰包購買超出限額的部分，這對于我國航空業(yè)來講無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
三、企業(yè)融資的新導(dǎo)向
銀行業(yè)同樣是參與低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要主體，未來金融業(yè)改革和發(fā)展的方向?qū)⑹窃诮梃b赤道原則等國際金融準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行“碳金融”政策，服務(wù)并引導(dǎo)企業(yè)減少溫室氣體排放的各項(xiàng)活動(dòng)。判斷、評(píng)估并管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將成為碳金融時(shí)代銀行信貸業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前全球已有包括花旗、渣打、匯豐、中國興業(yè)銀行等在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)宣布進(jìn)行碳金融改革，在貸款和項(xiàng)目資助中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為從事節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)的企業(yè)及項(xiàng)目提供信貸支持。除此之外，各金融機(jī)構(gòu)還在不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新，陸續(xù)推出CDM項(xiàng)目開發(fā)咨詢服務(wù)，前期項(xiàng)目融資、匯款和資金管理，碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品等產(chǎn)品?？梢灶A(yù)見，未來金融資源將重點(diǎn)流向積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，從事低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)也更容易得到戰(zhàn)略投資者的青睞。
四、信息披露的新要求
現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系提供的只是以貨幣計(jì)量的影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息，而對于企業(yè)碳排放量、環(huán)境成本和環(huán)境績效以及由環(huán)境問題引發(fā)的或有負(fù)債和潛在風(fēng)險(xiǎn)則鮮有披露。而未來，這一切都將發(fā)生變化。當(dāng)碳排放權(quán)可以用來交換時(shí)，碳資產(chǎn)和碳負(fù)債的價(jià)值就必然反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。
在企業(yè)利潤表中，可能會(huì)在傳統(tǒng)成本之外增加一項(xiàng)新內(nèi)容，即減排成本。按照歐盟碳排放交易計(jì)劃的要求，符合歐盟排放交易指令要求的企業(yè)均被認(rèn)定為排放源企業(yè)，必須強(qiáng)制實(shí)施減排責(zé)任，通過購買碳信用指標(biāo)以抵償自己的減排義務(wù)。該筆支出即構(gòu)成了排放源企業(yè)的減排成本，直接抵減當(dāng)期利潤。在低碳經(jīng)濟(jì)下，減排成本可能會(huì)構(gòu)成高能耗企業(yè)利潤表中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：天然氣 低碳經(jīng)濟(jì) 重要性
在世界范圍內(nèi)，加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度日益成為社會(huì)的焦點(diǎn)；我國目前正在努力擺脫高碳經(jīng)濟(jì)的困擾，實(shí)現(xiàn)低碳清潔能源的推廣，其中天然氣作為一種無害、無污染的清潔能源，對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的作用，它和石油、煤炭等傳統(tǒng)能源相比，更有利于保護(hù)環(huán)境，減少對大自然的傷害，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然需要，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，也就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以低碳代替高碳能源。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，稱之為低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源（煤炭、石油、天然氣）大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。低碳經(jīng)濟(jì)具有兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這場全面的偉大的能源經(jīng)濟(jì)革命，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命，它的意義和影響是廣泛而深遠(yuǎn)的。 第一，它將推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展替代新能源和優(yōu)先發(fā)展可持續(xù)能源，同時(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)，新能源開發(fā)技術(shù)的發(fā)展；第二，它將推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)和踐行低碳的、科學(xué)健康的、生態(tài)化綠色消費(fèi)方式。包括恒溫消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用消費(fèi)、安全消費(fèi)、新領(lǐng)域消費(fèi)等；第三，它將保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種最佳模式，低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而工業(yè)文明時(shí)代以化石燃料為核心的不可再生能源為基礎(chǔ)的碳基能源經(jīng)濟(jì)，則是不可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)；第四，它將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。工業(yè)文明以高消耗、高排放、高污染為特征，以犧牲環(huán)境、生態(tài)文明為代價(jià)換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能持續(xù)，環(huán)境不斷惡化。生態(tài)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)是以非化石燃料為核心的可再生能源為基礎(chǔ)的低碳、無碳能源經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳、無碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，就體現(xiàn)著工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。
二、天然氣業(yè)務(wù)是未來低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐
目前我國天然氣市場處于初始階段，天然氣使用開發(fā)、天然氣市場體系和價(jià)格體系均有待完善，但天然氣仍是實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)近一二十年，甚至四十年內(nèi)的必然選擇。
目前我國化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很高，要想在短期內(nèi)用其他能源技術(shù)替代是非常困難的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是在于發(fā)展清潔能源技術(shù)，或者提高能源效率。
石油企業(yè)的責(zé)任是提供清潔能源，通過技術(shù)創(chuàng)新提升清潔能源結(jié)構(gòu)。今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)都將保持在8%左右，這樣高的經(jīng)濟(jì)增長速度需要能源保持3-4.5%的速度增長，單靠新能源是不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此新能源只是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源的補(bǔ)充，而不是替代。
用什么樣的能源來逐步替代煤炭？煤炭是碳排放很高的資源。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，依據(jù)公布的我國2020年碳排放的目標(biāo)和未來能源需求的規(guī)劃，2020年能源消費(fèi)將達(dá)到53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因?yàn)橐系吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須在能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，包括能源的轉(zhuǎn)換方面做了很多的探索，從能量守恒定律來看，一種能源轉(zhuǎn)化另一種能源只會(huì)損耗而不會(huì)增加，而且排放，對其他自然資源的破壞，到其他自然的使用都是巨大的。而且一種能源轉(zhuǎn)化成另外一種能源，是不可持續(xù)的，只能說是一種技術(shù)。在這樣的情況下，我國還是要大力發(fā)展天然氣，目前我國天然氣儲(chǔ)量達(dá)到56萬億方，在2020年如果把天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)從3%提高到3.9%，2020年新能源和可再生能源達(dá)到15%，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)降到57%，而目前是73%。
三、發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和保障
天然氣是作為低碳、高效、安全的清潔能源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。近幾年，國內(nèi)、省內(nèi)天然氣市場在低碳經(jīng)濟(jì)下逐漸升溫，天然氣消費(fèi)量和增長率都有明顯增加。
一是從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，天然氣消費(fèi)分為城市燃?xì)狻l(fā)電用氣、化工和工業(yè)燃料用氣。10年以前，我國天然氣消費(fèi)以化工和工業(yè)燃料為主，占天然氣消費(fèi)總量的78%。2008年，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，城市燃?xì)獬蔀榈谝淮笥脷忸I(lǐng)域，從2000年的18%增長至34%，同時(shí)發(fā)電比例也由4%快速上升至15%。
二是城市氣化水平提高，促使天然氣需求量增加。目前，我國城市化水平將從目前的43%提高到2015年的53%和2020年的58%。天然氣將逐步成為城市燃?xì)馐袌鲋械闹饕剂稀?/p>
三是政策鼓勵(lì)將帶動(dòng)燃?xì)獍l(fā)電天然氣需求量有所增加。目前，我國燃?xì)獍l(fā)電僅占發(fā)電燃料結(jié)構(gòu)比重的3%左右。今后我國發(fā)電燃料結(jié)構(gòu)仍然以煤為主，同時(shí)正在積極推進(jìn)天然氣和核能的應(yīng)用。近年來，天然氣發(fā)電裝
機(jī)容量發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)2015年全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到13.8億千瓦。據(jù)預(yù)測，2015年天然氣發(fā)電需求潛力達(dá)到400億立方米左右。同時(shí)，考慮到對清潔能源和二氧化碳減排的需求，以及電力調(diào)峰和天然氣調(diào)峰的需要，2015年以后天然氣用于發(fā)電的數(shù)量還會(huì)有進(jìn)一步增加。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性 策略
[中圖分類號(hào)] F293.3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-3-364-1
0引言
房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否穩(wěn)定健康，直接關(guān)系到中國國民經(jīng)濟(jì)是否能夠朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。因此，出現(xiàn)很多影響房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的問題，同時(shí)也不利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響到了人們的生活水平。
1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
1.1增加國民收入
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展是我國國民收入總值的重要增長點(diǎn)，我國國民經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速穩(wěn)步上升與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分不開。事實(shí)證明，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益在所有行業(yè)中占有十分明顯的優(yōu)勢。
1.2提高了人們的生活質(zhì)量
改革開放深刻地改變了人們的生活，人們的生活水平都有了明顯地提高，自然而然的對生活質(zhì)量有了更高的追求。住房是人們最為基本的生活需求，房地產(chǎn)行業(yè)就直接改變?nèi)藗兊纳?，從多層到高層，從扶梯到電梯，人們的住宅環(huán)境得到了極大地改善，生活質(zhì)量明顯提高。
1.3促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。最為基本的就是提供很多的就業(yè)崗位，比如說，房屋銷售工作，對人才的需求量很大，這在一定程度上幫助了很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，有效地緩解了連年緊張的就業(yè)矛盾。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，存在著一些問題，比如，房價(jià)過高已經(jīng)在社會(huì)上引起了不滿，這不但加大了社會(huì)矛盾，也不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)該加以分析，追根溯源，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以科學(xué)合理的方式進(jìn)行引導(dǎo)，從而使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
2發(fā)展中存在的問題
2.1浪費(fèi)房地產(chǎn)資源
就我國目前的現(xiàn)狀而言，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不屬于可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也不是一種比較節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。由于房地產(chǎn)開發(fā)比較多，但真正得到利用的房地產(chǎn)資源是少之甚少的，可以說的是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中資源利用率是較低的。由于我國是一個(gè)人口大國，雖然地大物博，但是對于我國的人均資源占有率確是比較低的，這也就導(dǎo)致了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在這浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
2.2對環(huán)境造成了破壞
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是建立在房地產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)上，然后進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)過程中，由于我國的開發(fā)技術(shù)較落后，開發(fā)商對于環(huán)境的保護(hù)意識(shí)比較薄弱的，所以在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，常會(huì)破壞周圍環(huán)境，出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境失衡等現(xiàn)象。這些是由于開發(fā)商只追求房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化的結(jié)果，從而忽略了生態(tài)環(huán)境的重要性。
2.3忽視了可持續(xù)性發(fā)展
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和發(fā)展過程中，開發(fā)商只注重眼前的利益和房地產(chǎn)所帶來的最大化的效益，這就導(dǎo)致了開發(fā)商忽視了長久的經(jīng)濟(jì)利益和可持續(xù)性發(fā)展，對于資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞，在一定意義上是會(huì)導(dǎo)致整個(gè)的生態(tài)系統(tǒng)不平衡，使得整個(gè)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩。
2.4商品房沒有得到有效的利用
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，商品房曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)，由于商品房具有較多的優(yōu)點(diǎn)，所以曾經(jīng)是人們選購的主要部分。但近年來我國社會(huì)形勢的改變，導(dǎo)致了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生了一定的傾向，使商品房沒有得到很好的利用，從而被閑置，投入商品房的資金無法得到周轉(zhuǎn)，可持續(xù)性房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這樣空置的商品房占用了大量的寶貴的資源。
3房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展策略
3.1加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型
隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能新理念是時(shí)下的風(fēng)尚，是人們對追求更高生活品質(zhì)的愿望，更是我國建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的根本要求。需要指出的是，現(xiàn)階段還需要政府來管理房地產(chǎn)行業(yè)將環(huán)保和節(jié)能的理念落實(shí)到位，才能保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良性的發(fā)展空間。政府還可以用獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來鼓勵(lì)那些自覺進(jìn)行低碳和環(huán)保的開發(fā)商，也可以調(diào)整貸款利率的方式來促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)改變思路，把企業(yè)向著節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，也是房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的新方向。
3.2充分發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)、政策
在制定政策過程中，我們需要對政策機(jī)遇通盤考慮，且不朝令夕改。積極地通過個(gè)人所得稅有效地調(diào)控房價(jià)，并不是有效地手段。因?yàn)閭€(gè)人所得稅是屬于產(chǎn)品交易之后產(chǎn)生的一種行為，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中，屬于下游環(huán)節(jié)，只能夠間接產(chǎn)生作用。就目前來說，國內(nèi)的房地產(chǎn)市場發(fā)展缺乏穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)的目標(biāo)，這需要我們的房地產(chǎn)管理部門，依據(jù)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況制定出一些科學(xué)合理的政策。政府在政策制定中，充分考慮不斷增長的我國城市住房要求和民情以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際狀況，進(jìn)而保證我們的國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地增長，促使我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走上正軌。就稅收而言，政府發(fā)揮的是稅收政策的調(diào)節(jié)作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和稅務(wù)的緊密配合，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)管理的建設(shè)。
3.3加強(qiáng)政府對土地資源和價(jià)格的宏觀控制
控制房地產(chǎn)泡沫，最重要的環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，只有本地政府主動(dòng)參與對土地資源的管理上，才能有效地控制住土地的價(jià)格，從而減少房地產(chǎn)公司的價(jià)格炒作，從而減少房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。我們要知道治標(biāo)只是維持一時(shí)的穩(wěn)定，只有治本才是最有效控制房地產(chǎn)泡沫的根本，因此，政府應(yīng)該有節(jié)奏地調(diào)整房地產(chǎn)的市場秩序和價(jià)格起伏，從房地產(chǎn)建設(shè)的土地資源入手，將土地資源控制到政府手中，對于土地的使用權(quán)的交換要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，并制定一系列監(jiān)督管理制度，從而保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。與此同時(shí)，政府還要適當(dāng)調(diào)整土地資源的供應(yīng)量和價(jià)格，減少炒作和房產(chǎn)信息的不透明性，從而從根本上降低房地產(chǎn)商品價(jià)格的過度上漲。
4結(jié)語
綜上所述，而為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，我國有必要規(guī)范房地產(chǎn)市場，并對消費(fèi)與投資做出引導(dǎo)，從而使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處于可控且不會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響的范圍之中。
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