時(shí)間：2023-08-15 16:55:26
序論：在您撰寫企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)控制 經(jīng)營管理 駕校管理 防范
一、企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)闡述
風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理重要的環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱，是企業(yè)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的重要原因。然而，企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，尚存在許多問題。在工作實(shí)踐中，就內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)、管理的關(guān)系，多種觀點(diǎn)并存，有的認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理包括內(nèi)部控制；有的認(rèn)為內(nèi)部控制包括風(fēng)險(xiǎn)管理；還有的認(rèn)為內(nèi)部控制就是風(fēng)險(xiǎn)管理。
筆者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制是兩個(gè)不同的概念范疇。在企業(yè)管理中，二者同時(shí)存在，并相互依存，存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系，而不是相互包含的關(guān)系，更不是簡(jiǎn)單等同關(guān)系。
二、駕校行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
“安全從這里開始，文明在這里弘揚(yáng)?！边@是參加“大連市永達(dá)駕校企業(yè)參觀”活動(dòng)所聽到的企業(yè)核心文化。駕培行業(yè)的責(zé)任是讓學(xué)員能夠安全行車、文明用車。永達(dá)駕校一直努力鉆研教學(xué)方法，學(xué)透教學(xué)內(nèi)容，弄清教學(xué)的真諦，要把難懂的內(nèi)容好理解，要把難掌握的動(dòng)作容易練，遇到教學(xué)難點(diǎn)時(shí)，能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)去撥開問題的表面現(xiàn)象，直至其根源，并用簡(jiǎn)潔、明了的方式去解決。目的只為讓學(xué)員輕松地學(xué)會(huì)駕駛技能，享受快樂的駕駛體驗(yàn)。但就是這樣一個(gè)與眾不同的駕培企業(yè)，也存在許許多多風(fēng)險(xiǎn)管理問題。
（一）企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
缺乏科學(xué)合理的戰(zhàn)略人力資源管理體系，人力資源管理很難發(fā)揮作用。目前，國內(nèi)大部分駕訓(xùn)企業(yè)尚未形成一套完整的戰(zhàn)略人力資源管理思想和管理模式。例如，企業(yè)經(jīng)常是根據(jù)培訓(xùn)部門短期業(yè)務(wù)的培訓(xùn)需求去招聘合適的人選，往往沒有考慮公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，表面上招進(jìn)來的員工能滿足公司短期培訓(xùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。實(shí)際上，招進(jìn)來的員工極有可能并不符合公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。這樣導(dǎo)致教練員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。教練員是駕駛員培訓(xùn)的具體實(shí)施者，是提高學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)員駕駛道德教育的關(guān)鍵。但是在駕駛培訓(xùn)業(yè)現(xiàn)有的教練員隊(duì)伍中，普遍存在教練員文化學(xué)歷較低，年齡偏大，對(duì)汽車構(gòu)造、工作原理了解不多、不透，教學(xué)講解水平不高，往往憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)。教練員工作的主動(dòng)性、積極性不高，不注重自身職業(yè)技能水平的提高。個(gè)別教練員語言表達(dá)能力較差，還有的教練員服務(wù)意識(shí)差，在教學(xué)過程中，不僅有吃、拿、卡、要的行為，甚至還有辱罵學(xué)員的現(xiàn)象等，嚴(yán)重影響著行業(yè)的聲譽(yù)和學(xué)員的素質(zhì)、質(zhì)量的提高。
（二）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中價(jià)格戰(zhàn)普遍
就今年來看，駕培行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)一直在不斷升溫，有關(guān)部門為了讓價(jià)格保持穩(wěn)定做出了很大的努力，但維持一段時(shí)間的穩(wěn)定價(jià)格后，價(jià)格戰(zhàn)又開始風(fēng)起云涌，熱火朝天。駕培企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果就是直接導(dǎo)致駕培行業(yè)以價(jià)格為主要手段的低層次惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些駕校開始在減少培訓(xùn)成本上打主意，減少培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和學(xué)員上車機(jī)會(huì)，直接導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量下降；有些駕校則采用加班補(bǔ)課的方式，向?qū)W員另外收取費(fèi)用，不但侵犯了學(xué)員的利益，也擾亂了駕培市場(chǎng)。
（三）缺乏“文明教學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)駕駛員”的意識(shí)
駕培行業(yè)應(yīng)以人力資源管理為對(duì)策，來培養(yǎng)優(yōu)秀的教練員。人力資源管理職能的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化作為駕駛培訓(xùn)行業(yè)管理的對(duì)策，必須嚴(yán)把教練員準(zhǔn)入關(guān)，建立科學(xué)的績(jī)效管理系統(tǒng)，加大教練員的培訓(xùn)力度，完善激勵(lì)機(jī)制，不斷提升教練員隊(duì)伍素質(zhì)。教練員作為指導(dǎo)學(xué)習(xí)駕駛技能的啟蒙老師，是推動(dòng)駕駛員素質(zhì)教育的實(shí)踐者，是鑄就道路交通安全第一道防線的倡導(dǎo)者，肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任，只有高素質(zhì)的教練員，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)駕駛員。教練員不但要駕駛技術(shù)好，而且要掌握教育心理學(xué)和必要的教學(xué)方法。駕校聘用教練員要實(shí)行公開錄用，任人唯賢，把德才兼?zhèn)?，熱愛教練工作的人才選入教練員隊(duì)伍。
三、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的措施
（一）要廣泛開展宣傳教育，牢固確立防范意識(shí)
建立有特色的企業(yè)文化，企業(yè)應(yīng)該從滿足人的精神需要出發(fā)，運(yùn)用“文化管理”，努力營造尊重、和諧、互相關(guān)心、互相幫助的企業(yè)文化氛圍，激發(fā)員工的積極心和進(jìn)取心，真正樹立“以人為本”的管理思想，高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)要獲取并維持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須從戰(zhàn)略的高度來開展管理工作，建立起戰(zhàn)略管理體系。一方面，戰(zhàn)略管理要求根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，確定一定時(shí)期內(nèi)管理的總目標(biāo)、總政策、實(shí)施步驟及總預(yù)算安排；另一方面，要制定一套完善的管理職能體系。這就要求所有人參與到企業(yè)戰(zhàn)略制定過程中，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度為企業(yè)戰(zhàn)略的制定提供專業(yè)依據(jù)和建議，并根據(jù)所制定的戰(zhàn)略，建立相應(yīng)的管理體系，以全面支持戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，從內(nèi)部分先把控，形成一個(gè)有文化、有思想的駕培企業(yè)，打造高端服務(wù)。
（二）要大力推行科學(xué)決策，嚴(yán)格加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管
駕校作為駕駛員培訓(xùn)基地，在培養(yǎng)駕駛員綜合素質(zhì)方面起到了至關(guān)重要的作用。制定良好的駕培行業(yè)管理政策，可以使駕培行業(yè)從應(yīng)試教育的現(xiàn)狀逐漸變?yōu)樗刭|(zhì)教育，這樣有利于學(xué)院職業(yè)技能和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，有利于駕培企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出高素質(zhì)，高水平的駕駛員。這樣能從根本上提高駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從根本上解決現(xiàn)階段駕培行業(yè)所存在的問題，從而規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。
（作者單位為大連第一中學(xué)）
參考文獻(xiàn)
[1] 陳翠萍.論駕培行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略[J].交通企業(yè)管理，2007（3）.
【關(guān)鍵詞】園林施工企業(yè)；經(jīng)營管理；風(fēng)險(xiǎn)；不確定性
園林施工企業(yè)的經(jīng)營管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)等方面。園林施工企業(yè)經(jīng)營管理的自然風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中遭遇的自然災(zāi)害，諸如地震、洪水、風(fēng)暴、火災(zāi)等不可抗力因素，造成的園林施工項(xiàng)目破壞和損害，導(dǎo)致既定的經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)等無法實(shí)現(xiàn)。園林施工企業(yè)經(jīng)營管理的外部風(fēng)險(xiǎn)主要來源于國家的宏觀政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)體制、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)季節(jié)性變化以及國家有關(guān)法律法規(guī)的變動(dòng)和調(diào)整。園林施工企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括項(xiàng)目管理、企業(yè)管理體制、園林施工項(xiàng)目承發(fā)包模式、企業(yè)內(nèi)控制度方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要就園林施工企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)及不確定性進(jìn)行研究分析，從而提高園林施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及不確定性的預(yù)見能力，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.園林施工企業(yè)經(jīng)營管理外部風(fēng)險(xiǎn)
1.1政策風(fēng)險(xiǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，國家為了防止經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的過熱現(xiàn)象，實(shí)施了宏觀調(diào)控政策，對(duì)園林施工企業(yè)的行為進(jìn)行強(qiáng)制約束。在宏觀調(diào)控下，金融市場(chǎng)也隨之加大監(jiān)督和調(diào)控，給園林施工企業(yè)帶來了融資難的問題。有些園林施工企業(yè)為了盡早開工，在設(shè)計(jì)、籌資、施工等條件不具備的情況下便開始進(jìn)行園林施工項(xiàng)目建設(shè)，或者在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。再加上國家在不同時(shí)期可能根據(jù)經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境的變化而調(diào)整政策，這必然會(huì)影響到園林施工企業(yè)的運(yùn)營管理。因此，園林施工企業(yè)由于國家政策的強(qiáng)制約束和不規(guī)律調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)利益上會(huì)產(chǎn)生很大的不確定性，從而產(chǎn)生政策風(fēng)險(xiǎn)。
1.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
園林施工企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)方面。一方面，地方政府為了保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的園林建筑市場(chǎng)，往往會(huì)通過制定政策等方式限制非本地園林施工企業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，園林建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性很大，特別是有些地方的園林建筑材料出現(xiàn)嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象，使得園林施工企業(yè)的建設(shè)成本不確定性增大；再一方面，地方能源比如水、電的供應(yīng)短缺也可能導(dǎo)致園林施工企業(yè)在園林施工過程中出現(xiàn)不必要的停工、窩工現(xiàn)象，從而造成成本和工期的損失。
1.3投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
園林施工企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，即承包工程價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。而價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)往往體現(xiàn)在工程總造價(jià)、開辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、工程類別收費(fèi)的讓利等方面。園林施工企業(yè)在投標(biāo)過程中，為了中標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)會(huì)競(jìng)相壓價(jià)，導(dǎo)致園林施工企業(yè)最終只能以微利或成本價(jià)承包工程。競(jìng)爭(zhēng)一旦過度，很容易造成企業(yè)合理利潤的流失，致使園林施工企業(yè)面臨巨大的效益風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果園林施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)招標(biāo)文件中的信息調(diào)查、評(píng)審不周詳、不到位，會(huì)導(dǎo)致園林施工企業(yè)招投標(biāo)過程中成本的測(cè)算不準(zhǔn)確，從而影響投標(biāo)報(bào)價(jià)，埋下較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.4財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要指的是園林建筑領(lǐng)域的工程欠款帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，園林建筑領(lǐng)域的工程欠款問題較為嚴(yán)重，其原因在于法律制度的不健全，市場(chǎng)交易秩序的不規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，工程欠款問題缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性依據(jù)。工程欠款導(dǎo)致園林施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，利息負(fù)擔(dān)沉重，直接影響了園林施工企業(yè)的經(jīng)營效益。
1.5不平等合同風(fēng)險(xiǎn)
園林建筑市場(chǎng)僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈，這樣的情況下，在許多園林工程項(xiàng)目中，業(yè)主與園林施工企業(yè)訂立的合同對(duì)園林施工企業(yè)很不利。比如業(yè)主提出資金暫時(shí)無法到位，需要園林施工企業(yè)進(jìn)行墊資。企業(yè)為了取得工程施工權(quán)，不得不墊資施工，這就為工程款的拖欠埋下了隱患。另外，一些情況下，園林施工企業(yè)明知所簽的合同存在漏洞或者陷阱，或者存在對(duì)自身不公平的條件，但為了贏得項(xiàng)目，難以避免不平等合同的訂立，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。
2.園林施工企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
2.1企業(yè)總部管理風(fēng)險(xiǎn)
園林施工企業(yè)的發(fā)展前景很大程度上取決于其企業(yè)總部的管理能力共和管理模式。園林施工企業(yè)總部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備是否合理，園林施工企業(yè)總部工作人員的素質(zhì)能否滿足園林施工企業(yè)的發(fā)展需求，相應(yīng)的管理制度和權(quán)責(zé)利害制度是否完善，必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營管理能否取得良好的成績(jī)，因此會(huì)造成企業(yè)總部管理風(fēng)險(xiǎn)的存在。
2.2粗放管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一些園林施工企業(yè)沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下粗放化的管理模式，管理基礎(chǔ)十分薄弱，機(jī)制不夠靈活，工作人員效率低下，制度上存在較多的管理漏洞。園林施工企業(yè)管理的粗放性，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)較大，質(zhì)量控制不嚴(yán)格，材料設(shè)備管理不到位等現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生。粗放型管理是許多園林施工企業(yè)積久的弊端，它造成的后果就是給企業(yè)帶來效益流失的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3內(nèi)控制度薄弱引起的風(fēng)險(xiǎn)
有的園林施工企業(yè)管理缺乏精細(xì)化布置，缺少現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度；有的園林施工企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度，但制度并沒有落實(shí)到實(shí)處，形同虛設(shè)，給企業(yè)帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。園林施工企業(yè)從園林施工項(xiàng)目承接到項(xiàng)目完工，牽涉到質(zhì)安、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、資金、審計(jì)、法律等眾多部門和環(huán)節(jié)，需要良好的控制制度來保證其正常高效的經(jīng)營管理。在這個(gè)系統(tǒng)管理工程里面任何一環(huán)出問題， 都會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4稅收征管風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)項(xiàng)目采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制度時(shí)，園林施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理能力弱化。由于有些地方的材料市場(chǎng)規(guī)范性很差，購買材料并不提供足額發(fā)票；尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，即使材料的供應(yīng)方提供發(fā)票，但是由于當(dāng)?shù)丶侔l(fā)票泛濫，企業(yè)仍然可能會(huì)面臨巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在工程竣工結(jié)束后，項(xiàng)目部解散，很多情況下無法找到對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商，于是企業(yè)很難對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行追償，這給園林施工企業(yè)帶來了巨大的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。
2.5項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險(xiǎn)
園林施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理是受園林施工企業(yè)法定代表人的委托對(duì)園林工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的管理者，其管理能力和創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接影響和決定著園林工程施工的安全、質(zhì)量、效率及成本的高低。園林施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理如果缺乏必要的經(jīng)營管理素質(zhì)以及職業(yè)道德，將會(huì)給園林施工項(xiàng)目的經(jīng)營管理帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.總結(jié)
園林施工企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性繁多而且復(fù)雜，本文僅根據(jù)本人在園林施工中的一些體會(huì)加以總結(jié)。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，園林施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的分析研究，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門；加強(qiáng)招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)的管理、合同評(píng)審及管理、合同履行時(shí)的全過程動(dòng)態(tài)管理；采取合理措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；樹立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的觀念，做好最優(yōu)方案的比選；加強(qiáng)與業(yè)主聯(lián)系，保證工程價(jià)款到位；加強(qiáng)索賠管理；充分利用先進(jìn)的技術(shù)，廣泛推行概算電算化，強(qiáng)化成本風(fēng)險(xiǎn)控制；設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金；加強(qiáng)內(nèi)控制度等，從容地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，擁有處理經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的機(jī)能，適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的變革。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；原因；應(yīng)對(duì)策略
在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，企業(yè)決策層和執(zhí)行層由于對(duì)法律法規(guī)的不熟悉或一知半解而疏于法律風(fēng)險(xiǎn)防范，最終導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，并使自身合法權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害的情況并非個(gè)別案例；而企業(yè)管理層因曲解、誤讀法律法規(guī)，并出于企業(yè)自身團(tuán)體利益的考慮，盲目“規(guī)避”法律法規(guī)，而最終難逃法律嚴(yán)懲和追究，此類教訓(xùn)不可謂不深刻。因此在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，必須守法合規(guī)經(jīng)營，始終如一筑牢法律風(fēng)險(xiǎn)防范的大堤。這是對(duì)企業(yè)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展完善大環(huán)境下，守法合規(guī)經(jīng)營的客觀要求，也是保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展并迅速融入世界，實(shí)現(xiàn)與國際接軌的必然要求。
一、我國企業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)探究
根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的不同問題，可以將企業(yè)管理中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)劃歸為以下幾種：（1）設(shè)立企業(yè)時(shí)：在我國境內(nèi)，投資主體只有在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)才可以進(jìn)行投資、注冊(cè)登記、設(shè)立企業(yè)，只有通過符合相應(yīng)的法律法規(guī)等非禁止性規(guī)定的要求及國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審查后，才能依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證等。企業(yè)投資者的合法權(quán)益也才能夠隨時(shí)受到法律法規(guī)應(yīng)有的保護(hù)。一旦觸犯法律法規(guī)的禁止性規(guī)定的，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不僅難以順利進(jìn)行，還必然要受到法律的追究。（2）投資人在出資設(shè)立企業(yè)的過程中：根據(jù)我國法律相關(guān)規(guī)定，公司股東需要依據(jù)公司章程規(guī)定按期繳納出資。同時(shí)，一旦投資人將屬于自己的資產(chǎn)按應(yīng)繳納的出資額投資到新設(shè)立的企業(yè)后，就不允許抽逃出資。否則，就要受到法律應(yīng)有的制裁。（3）簽訂合同時(shí)：隨著我國法制建設(shè)的不斷完善、進(jìn)步，合同法律制度已經(jīng)發(fā)展到相對(duì)成熟的新階段。在簽訂合同過程中，合同應(yīng)當(dāng)是合同當(dāng)事人之間的真實(shí)意思表示，確保合同訂立主體各方對(duì)有關(guān)重要合同條款無重大誤解或受脅迫等影響合同履行的情形，同時(shí)合同標(biāo)的不能違反法律法規(guī)等禁止性規(guī)定要求等。一旦這一過程出現(xiàn)不符合法律規(guī)定的內(nèi)容，必然導(dǎo)致合同無效而解除，或因無法履行而出現(xiàn)違約責(zé)任而賠償合同相對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失等，這同時(shí)必將對(duì)企業(yè)的商譽(yù)、品牌等造成難以挽回的負(fù)面影響。（4）企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同方面：這主要表現(xiàn)在企業(yè)在人力資源和薪酬福利方面的管理、勞動(dòng)用工制度、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、帶薪休假、競(jìng)業(yè)禁止、保密規(guī)定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绕髽I(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的情形，企業(yè)管理層必須認(rèn)真梳理，加以完善，做到守法經(jīng)營、合規(guī)合法。（5）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面：各類不法奸商出于賺黑心錢目的，使用各種卑鄙伎倆制售各種假冒偽劣產(chǎn)品的花樣和方法層出不窮，對(duì)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，造成極大的損害，因此保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展過程中必須高度重視并關(guān)乎企業(yè)興衰的一件大事，必須堅(jiān)決依靠自身和政府有關(guān)部門的力量依法加大打擊力度，有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而擴(kuò)大企業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力，使企業(yè)得以持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、導(dǎo)致我國企業(yè)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)各種法律風(fēng)險(xiǎn)的原因
正如任何事物的發(fā)展、變化都離不開內(nèi)、外部因素的相互影響和相互作用一樣，我國企業(yè)經(jīng)營管理過程中之所以出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，不僅與企業(yè)自身發(fā)展有關(guān)，也和我國的市場(chǎng)環(huán)境及諸多社會(huì)因素息息相關(guān)。具體來講：
（一）導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)各種法律風(fēng)險(xiǎn)主觀方面的原因有：（1）法律知識(shí)的匱乏。這表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理過程中往往從習(xí)以為常的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，即使少部分擁有法律知識(shí)的企業(yè)管理人員，其對(duì)于法律的認(rèn)知也停留在初級(jí)層面，并沒有形成系統(tǒng)法律思維、完善的法律知識(shí)架構(gòu)，特別是在中小企業(yè)中，企業(yè)管理層、經(jīng)營層和廣大員工對(duì)于法律的認(rèn)知就更為匱乏。（2）企業(yè)社會(huì)公德和自覺履行社會(huì)責(zé)任明顯缺失，熱衷于維護(hù)自身的蠅頭小利，缺乏對(duì)員工的關(guān)愛及社會(huì)責(zé)任等。
（二）客觀方面：由于地區(qū)差異以及行業(yè)狀況的復(fù)雜程度不同，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)影響十分明顯。在企業(yè)發(fā)展初期，企業(yè)往往更注重于產(chǎn)品的質(zhì)量，會(huì)花費(fèi)較大的精力在產(chǎn)品的社會(huì)影響上。而一旦在社會(huì)上造成“明星效應(yīng)”、“轟動(dòng)效應(yīng)”后，各種模仿、抄襲、假冒偽劣產(chǎn)品則會(huì)在短時(shí)間內(nèi)蜂擁而至，增加企業(yè)的經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、有效預(yù)防企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)的策略
（一）有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)廣大員工進(jìn)行普法教育并常抓不懈
法律與企業(yè)經(jīng)營管理和廣大員工合法權(quán)益密切相連，并非高深莫測(cè)、遙不可及，它貫穿于企業(yè)日常經(jīng)營管理的始終。企業(yè)經(jīng)營管理層必須從思想層面上真正意識(shí)到防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，切實(shí)建立起防范法律風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，使法律真正為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。具體而言，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)跟蹤、了解國家政策法規(guī)的最新動(dòng)向，適時(shí)在企業(yè)內(nèi)部開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大企業(yè)員工及時(shí)了解法律法規(guī)最新知識(shí)的同時(shí)，能夠立足崗位學(xué)以致用，適應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制的要求，為共同有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）高度重視企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各項(xiàng)制度建設(shè)
建立、健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，是保證企業(yè)經(jīng)營管理能夠順利開展的重要前提，其對(duì)于化解企業(yè)運(yùn)營過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)有著十分重要的積極意義?；诖耍髽I(yè)必須始終將制度建設(shè)看做是推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要抓手。
具體來講，在投資過程中，企業(yè)投資者必須深入調(diào)研，多方調(diào)閱并窮盡相關(guān)法律法法規(guī)的規(guī)定，充分了解、掌握國家產(chǎn)業(yè)政策最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及地方政府、部門規(guī)章對(duì)于投資企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕由于不知法或違法而受到的法律制裁，從而增加企業(yè)經(jīng)營管理成本，并造成難以挽回的損失和負(fù)面影響等；同時(shí)，提前防范與合作者之間出現(xiàn)的法律糾紛。為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)合同管理，企業(yè)必須做到以下三方面：首先，將審查看做是重點(diǎn)，必須對(duì)合同內(nèi)容了然于心。在合同簽訂的時(shí)候，企業(yè)必須全面了解合同標(biāo)的、履行期限、違約責(zé)任以及解決爭(zhēng)議方式等重點(diǎn)條款。其次，通過嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)督，保證合同順利履行，避免出現(xiàn)違約情形的出現(xiàn)。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能的使用信息技術(shù)所帶來的巨大便利，將法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容放置在同一信息平臺(tái)上，以便能夠快速有效的對(duì)合同所涉及到的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
在勞動(dòng)合同的管理上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面做起：首先，必須建立健全工會(huì)組織。工會(huì)組織作為聯(lián)系廣大員工與企業(yè)管理層的橋梁和紐帶，其對(duì)于維護(hù)員工的合法權(quán)益發(fā)揮著重要和不可替代的作用。尤其在企業(yè)集體薪酬福利政策方面，充分代表廣大員工履行集體協(xié)商和對(duì)話作用，立足于勞資雙方的充分民主協(xié)商、對(duì)話，達(dá)成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工利益、愿望的協(xié)調(diào)一致。其次，在內(nèi)部管理制度的制定上，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的要求。企業(yè)并非是與世隔離的一個(gè)孤立團(tuán)體，其各項(xiàng)工作必須落腳于法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，才能確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)依法合規(guī)經(jīng)營。最后，對(duì)于企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度，企業(yè)管理層必須及時(shí)予以更新。
由于信息化時(shí)代市場(chǎng)環(huán)境日新月異，企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的要求，同時(shí)應(yīng)立足自身的改革，瞄準(zhǔn)進(jìn)軍世界一流企業(yè)的目標(biāo)，革故鼎新，深挖企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷完善?nèi)部各項(xiàng)管理制度，確保在符合市場(chǎng)法制經(jīng)濟(jì)的條件下，不斷經(jīng)受住市場(chǎng)大潮的種種考驗(yàn)和洗禮，立足持續(xù)、健康發(fā)展，成就企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青夢(mèng)想，更好的履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為國家興旺、民族振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語
在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，企業(yè)的發(fā)展只有在符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下，才有可能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和保障。筆者結(jié)合現(xiàn)階段我國企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，在詳細(xì)分析其原因之后，提出相應(yīng)的解決方法和途徑，希望為我國企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和合法合規(guī)經(jīng)營提供一定的有益參考。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)溝通 風(fēng)險(xiǎn)控制
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也已步入攻堅(jiān)階段，國家連續(xù)出臺(tái)減稅、支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等相關(guān)政策，這一系列舉措被中小企業(yè)充分利用，抓住有利時(shí)機(jī)，拓寬經(jīng)營渠道，降低制造成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。但是在世界經(jīng)濟(jì)變幻莫測(cè)的今天，如何做好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，利用好國家出臺(tái)的有利政策，是中小企業(yè)乃至大型國企所不能回避的問題。
近年來，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)普及到大中小企業(yè)，在各企業(yè)均建立有風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門風(fēng)險(xiǎn)管理人員、風(fēng)險(xiǎn)管理顧問等，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門一樣，已經(jīng)成為企業(yè)中的一個(gè)重要職能部門，共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而努力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包括內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)制定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、控制活動(dòng)、信息和溝通、監(jiān)控等八個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素，貫穿在企業(yè)的管理過程之中。一個(gè)成功的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)與公司政策、發(fā)展戰(zhàn)略、資源管理、組織架構(gòu)、操作程序及營運(yùn)上各項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)所發(fā)展而成。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)衡量和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處理三個(gè)方面。
(1)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)分析和管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其主要任務(wù)是明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在，并找到主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，為后面的風(fēng)險(xiǎn)度量和風(fēng)險(xiǎn)決策奠定基礎(chǔ)。
(2)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后必須進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)衡量，以便確定其對(duì)企業(yè)發(fā)展影響的嚴(yán)重性并采取相應(yīng)的措施，它其實(shí)就是運(yùn)用一定方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或損失的范圍與程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營不能回避的問題，已經(jīng)被廣大企業(yè)接受和重視。它的存在讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中更具備競(jìng)爭(zhēng)力，其重要性不言而喻。
對(duì)于我國企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是監(jiān)管部門和獨(dú)立審計(jì)行業(yè)外在要求，更應(yīng)該體現(xiàn)為企業(yè)自身的需求。雖然在企業(yè)經(jīng)營中，沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)管控學(xué)科，但實(shí)際上，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部?jī)?nèi)容之中，也可以說，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和全部?jī)?nèi)容。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)營工作中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)涉及面的掌控力度，對(duì)企業(yè)存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估預(yù)防，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策，為降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)價(jià)值發(fā)揮重要作用。風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營工作中的作用表現(xiàn)在：
(1)幫助企業(yè)建立動(dòng)態(tài)的自我運(yùn)行、自我完善、自我提升的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，形成風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(2)達(dá)到與企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)化。把風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的層面之上，將企業(yè)成長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)，設(shè)置與企業(yè)成長(zhǎng)及回報(bào)目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)承受度，從而使企業(yè)將戰(zhàn)略目標(biāo)的波動(dòng)控制在一定的范圍內(nèi)，支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并隨時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。
(3)使所有利益相關(guān)人了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，保障各利益相關(guān)人共同利益最大化。通過加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)董事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、經(jīng)理層、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門等機(jī)構(gòu)在企業(yè)管理中的的職責(zé)作出進(jìn)一步的劃分和界定，將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)在公司各個(gè)層面，保證了風(fēng)險(xiǎn)管理的公允性和有效性，促使企業(yè)各利益相關(guān)人利益最大化。
(4)避免企業(yè)重大損失。通過對(duì)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的量化評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)管理幫助企業(yè)建立重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重大事件應(yīng)對(duì)，重大決策制定，重大信息報(bào)告和披露以及重大流程內(nèi)部控制的機(jī)制，從根本上避免企業(yè)遭受重大損失。
(5)提升企業(yè)具體風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的效果。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出了企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理的整體框架，在此框架下，企業(yè)可以根據(jù)自身管理的水平和階段，針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)，靈活地制定風(fēng)險(xiǎn)解決方案。通過體系框架下的風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)組織職能、風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)、金融工具以及內(nèi)控等多種管理手段，提高具體風(fēng)險(xiǎn)的管理效率和效果。
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效的原則，積極完善內(nèi)部控制流程，盡快建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃；可先選擇發(fā)展戰(zhàn)略、投資收購、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)、衍生產(chǎn)品交易、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)收賬款管理等一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立單項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)部控制子系統(tǒng)。通過積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才，逐步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，不斷進(jìn)行改革和調(diào)整，提升經(jīng)營管理水平?，F(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，電力企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營管理中，受到多種因素影響，面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn)問題，嚴(yán)重制約電力企業(yè)的發(fā)展。目前，很多電力企業(yè)管理者沒有足夠的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)、有效的處理，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。法律風(fēng)險(xiǎn)具有可防可控性，電力企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營管理狀況，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生受多方面因素影響，電力企業(yè)受到各種外界環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，在經(jīng)營管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)種類較多，具體包括以下幾點(diǎn)：
第一，電力企業(yè)在成立過程中涉及的事務(wù)較多，在后期發(fā)展階段面臨各種問題，例如相關(guān)規(guī)范制度不健全、設(shè)立操作不合法等，使得電力企業(yè)經(jīng)營管理中面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)，例如資產(chǎn)結(jié)算糾紛、職工薪資糾紛、債務(wù)承擔(dān)糾紛等;
第二，電力企業(yè)經(jīng)營管理面臨的一個(gè)重要法律風(fēng)險(xiǎn)就是內(nèi)部權(quán)益糾紛問題，電力企業(yè)屬于壟斷性企業(yè)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致內(nèi)部權(quán)益糾紛成為制約企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一大法律風(fēng)險(xiǎn)，例如權(quán)益轉(zhuǎn)讓以及訴訟問題;
第三，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但是很多電力企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作不到位，容易面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 電力企業(yè)經(jīng)營管理中法律風(fēng)險(xiǎn)原因分析
2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
我國電力企業(yè)往往得到政府的大力扶植，受政企合一發(fā)展理念的影響，企業(yè)管理者沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱，難以發(fā)揮有效作用，導(dǎo)致各種法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在電力企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，管理者往往注重生產(chǎn)經(jīng)營效益的提升，對(duì)依法治理企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題層出不窮。此外，電力企業(yè)的員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也較為薄弱，使得經(jīng)營管理中出現(xiàn)設(shè)施驗(yàn)收不合格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不科學(xué)等問題，增加了法律風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營[1]。
2.2 合同管理不到位
電力企業(yè)經(jīng)營管理中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要原因就是合同管理不到位。合同是約束雙方責(zé)任和義務(wù)的具有法律效應(yīng)的協(xié)議，合同管理不到位，造成的法律風(fēng)險(xiǎn)指的是在合同簽訂、生效、履行、變更、終止和轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)生的各種糾紛問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多電力企業(yè)在合同的簽訂和履行環(huán)節(jié)沒有制定嚴(yán)格管理和審查程序，容易造成合同條款不明確和法律漏洞，對(duì)企業(yè)的利益構(gòu)成威脅。此外，隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)聘請(qǐng)的員工數(shù)量增加，在于員工簽訂合同文件中，由于考慮不全面，常常引發(fā)勞務(wù)糾紛。電力企業(yè)在合同履行過程中缺乏有效的控制和防范措施，也是造成合同法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展空間，經(jīng)營管理水平也獲得一定提升，但是在實(shí)際經(jīng)營過程中，電力企業(yè)仍然缺乏有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在電力企業(yè)內(nèi)部存在職權(quán)劃分不明確、工作監(jiān)管力度不足、員工分工不科學(xué)等問題，相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著電力企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也不斷增加，對(duì)電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。由于法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，實(shí)際發(fā)展過程中電力企業(yè)甚至面臨資產(chǎn)流失等問題，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低[1]。
3 電力企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
加強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范不僅是企業(yè)本身發(fā)展的需要，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的必然要求，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
3.1 樹立良好法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
面對(duì)經(jīng)營管理中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)要樹立全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定，開展各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)。企業(yè)管理者是各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的決策者，企業(yè)員工是各項(xiàng)工作的執(zhí)行者，如果兩者的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念薄弱，將嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。針對(duì)這種情況，電力企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范理念的宣傳，提供全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工法律知識(shí)和法制觀念的培訓(xùn)和教育，從而形成良好的企業(yè)經(jīng)營氛圍，提高企業(yè)整體的法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
3.2 完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
電力企業(yè)在經(jīng)營管理中要不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定相關(guān)的管理制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制目標(biāo)，具體包括以下幾點(diǎn)：
第一，建立合同管理制度，明確規(guī)定合同管理辦法，加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行等過程的嚴(yán)格審查，并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制定合同示范文本，保障自身利益，實(shí)現(xiàn)合同的規(guī)范化管理;
第二，建立重大項(xiàng)目法律咨詢制度，電力企業(yè)在招投標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)中，可以聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行明確界定和妥善處理，在各種金融糾紛中提供可靠的法律援助;
第三，完善其他法律事務(wù)管理制度，電力企業(yè)經(jīng)營中還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等問題，需要完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源和員工的管理，保障企業(yè)的經(jīng)營效益。
3.3 實(shí)行法律顧問制度
企業(yè)法律顧問指的是法律知識(shí)豐富、法律服務(wù)全面的專業(yè)人士，電力企業(yè)要聘請(qǐng)專業(yè)的人才，構(gòu)建法律顧問制度，對(duì)經(jīng)營管理中的各活動(dòng)加強(qiáng)審查。針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，例如項(xiàng)目投資、融資合作、對(duì)外擔(dān)保等，企業(yè)管理者在制定決策前，需要進(jìn)行有效的可行性論證，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。同時(shí)，針對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，電力企業(yè)要組織相關(guān)的會(huì)議，讓企業(yè)中層以上管理人員共同參與討論，根據(jù)相關(guān)的法律程序開展活動(dòng)，保障決策的合法性[1]。此外，電力企業(yè)要切實(shí)遵守政企分開的原則，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展各項(xiàng)活動(dòng)，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。
3.4 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度
電力企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過程包括事前預(yù)防、事中控制和事后救濟(jì)，而事前的預(yù)防是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要保障，因此，電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)首先立足于事前的預(yù)防。電力企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立一套適合于電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度，針對(duì)企業(yè)一般業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目運(yùn)作程序設(shè)計(jì)一套測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系，可以分為管理良好、危機(jī)征兆、需要整頓、危險(xiǎn)預(yù)警、嚴(yán)重危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分門別類的歸納整理，供企業(yè)自我測(cè)評(píng)或合作伙伴、交易對(duì)方和中介機(jī)構(gòu)用于測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，分別提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。
3.5 提升風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍素質(zhì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身屬于法制經(jīng)濟(jì)，電力企業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，因此，電力企業(yè)必須要在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)開展經(jīng)營和管理工作。從電力企業(yè)成立，到電力企業(yè)解散，以至于電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各種行為，均會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)如企業(yè)對(duì)外投資、企業(yè)并購重組、企業(yè)改制、企業(yè)產(chǎn)銷行為、企業(yè)契約合同等。因此，電力企業(yè)必須要注重建設(shè)防范風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范人員實(shí)施培訓(xùn)，定期組織專業(yè)的法律管理培訓(xùn)活動(dòng)，并為管理人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)會(huì)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 經(jīng)營管理 法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：D201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0117-01
在中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，中國電力企業(yè)也經(jīng)歷了幾次調(diào)整和改革。2002年，國家制定了以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革方案，重組電力公司管理的發(fā)電資產(chǎn)、電網(wǎng)資產(chǎn)。改革后，電力企業(yè)的發(fā)展模式也從傳統(tǒng)的靠政策經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠山?jīng)營。因此，電力企業(yè)應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，把握自身的優(yōu)勢(shì)，通過不斷提高全員的法律意識(shí)，妥善運(yùn)用法律知識(shí)來防范法律風(fēng)險(xiǎn)，以較低的成本化解法律糾紛，以法律論證為經(jīng)營決策提供切實(shí)可行的支撐和依據(jù)，最終保障電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?？偠灾?，法律風(fēng)險(xiǎn)防范問題的探討對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)不僅具備其他一般企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，還具有自己獨(dú)特的法律風(fēng)險(xiǎn)。
㈠電力企業(yè)經(jīng)營管理面臨的獨(dú)特法律風(fēng)險(xiǎn)
事實(shí)上，電力企業(yè)由于其經(jīng)營方式與經(jīng)營產(chǎn)品不同而具有轉(zhuǎn)化性、廣泛性、隱蔽性、依附性以及動(dòng)態(tài)性和相對(duì)客觀性等特征?？傮w來看，電力企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有外部市場(chǎng)體制機(jī)制不完善，法制不健全；內(nèi)部法制隊(duì)伍建設(shè)落后，規(guī)章制度不健全，合同管理、法律糾紛處理、勞動(dòng)用工不規(guī)范，電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)不到位等。
這些法律風(fēng)險(xiǎn)一旦轉(zhuǎn)變?yōu)榉墒录?，將給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)責(zé)任的輕重，相關(guān)責(zé)任人也會(huì)被追究刑事責(zé)任。
㈡經(jīng)營管理過程產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的根源
根據(jù)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的根源來看，可以劃分為企業(yè)內(nèi)部因素與企業(yè)外部因素兩個(gè)方面。
1、電力企業(yè)內(nèi)部因素。雖然進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但由于電力企業(yè)轉(zhuǎn)型相對(duì)比較晚，企業(yè)的慣性思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上，沒有完全轉(zhuǎn)變過來。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏自主經(jīng)營的思想和行動(dòng)；同時(shí)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型較晚，其法制建設(shè)依然比較薄弱，所制定的相關(guān)法律與制度還不夠完善，存在諸多的漏洞；一些電力企業(yè)的管理者抱著僥幸的心態(tài)，想鉆法律的漏洞；成本控制缺乏科學(xué)性，致使工程設(shè)計(jì)與生產(chǎn)上缺乏合理性而導(dǎo)致技術(shù)上存在問題；經(jīng)營管理中的監(jiān)督工作不到位，疏忽大意為違法分子留下了有機(jī)可趁的漏洞。
2、電力企業(yè)外部因素。外部的環(huán)境因素也會(huì)為電力企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)，比如公司的運(yùn)營，企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)等；另外我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和其他國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所區(qū)別，導(dǎo)致電力企業(yè)的革新需要探索出自己的道路，因此相關(guān)的法律也還是邊摸索邊完善，一旦不能和經(jīng)營管理與時(shí)俱進(jìn)就會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、電力企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
目前，我國法治氛圍和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷健全和完善，新的風(fēng)險(xiǎn)和事項(xiàng)層出不窮，電力企業(yè)應(yīng)如何更好的面對(duì)，如何在經(jīng)營管理中運(yùn)用法律知識(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)是急待解決的問題。通過對(duì)典型企業(yè)的研究和分析，結(jié)合在電力企業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐，構(gòu)筑好法律風(fēng)險(xiǎn)防線應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手成效初顯。
㈠制定周全的法律風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，重視法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略是電力企業(yè)在綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)狀況、管理能力以及資源配置等多方因素的前提下，詳細(xì)制定的具有統(tǒng)帥性以及綱領(lǐng)性的在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一執(zhí)行的戰(zhàn)略部署。這其中包括了預(yù)防性法律風(fēng)險(xiǎn)管理措施和突發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)事件管理預(yù)案。詳細(xì)來說，電力企業(yè)要在經(jīng)營管理流程的整體設(shè)計(jì)上保障一定資質(zhì)和數(shù)量的法律顧問以及法務(wù)人員參與其中，并在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮出法律顧問的重要作用。電力企業(yè)在制定重大經(jīng)濟(jì)決策之前，必須要主動(dòng)爭(zhēng)取法律專家的意見，邀請(qǐng)法律顧問對(duì)該決策的可行性與合法性以及潛在的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)、全面的法律論證，最終提供一個(gè)書面的法律論證報(bào)告，讓企業(yè)了解該計(jì)劃在執(zhí)行過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保決策的的施行。
㈡從經(jīng)營管理制度上確保企業(yè)經(jīng)營決策的合法性
電力企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，前提必須在國家的法律范圍內(nèi)制定。電力企業(yè)要跟據(jù)國家最新完善出臺(tái)的《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，堅(jiān)持合法經(jīng)營、合法管理，發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度方面的漏洞要及時(shí)處理，使企業(yè)在正常的軌道上不斷堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。特別是對(duì)于企業(yè)經(jīng)營管理方面的規(guī)定要做到具體細(xì)致、考慮周全，比如合同管理、訴訟管理、招投標(biāo)管理等，對(duì)于它們的操作流程和執(zhí)行方式的規(guī)定都要確保全面到位。這樣可以使企業(yè)在內(nèi)部和外部都受到法律制度的嚴(yán)格規(guī)范和制約。總得來說，要建立以事前防范為主、避免事后補(bǔ)救、嚴(yán)密監(jiān)控過程的內(nèi)部規(guī)章制度。
㈢法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系要及時(shí)建立和不斷完善
電力企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，建立、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并且要與現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)文化、員工培訓(xùn)合理的結(jié)合起來，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理控制體系的重要組成部分，使企業(yè)經(jīng)營管理體系沒有法律缺陷和漏洞。企業(yè)法律相關(guān)內(nèi)容的費(fèi)用支出要做出明確的財(cái)務(wù)預(yù)算，從資金上積極支持法律風(fēng)險(xiǎn)控制的健康發(fā)展。在日常管理中要嚴(yán)格建立企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使其與企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)部門相聯(lián)系，共同參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的監(jiān)督和完善工作。
㈣實(shí)行法律顧問制度
企業(yè)法律顧問是指具有專業(yè)法律知識(shí)，為企業(yè)提供法律服務(wù)的專業(yè)人才。由于電力企業(yè)的特殊性，企業(yè)既需要懂得生產(chǎn)經(jīng)營又掌握法律知識(shí)的人才，電力企業(yè)在依法治理的過程中，應(yīng)大力培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬，思想作風(fēng)正派的法律人才，并將法律人才的管理納入到企業(yè)人力資源管理體系中，鼓勵(lì)企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律，取得法律顧問資格，從而建立起一整套健全的法律顧問體系，有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，電力企業(yè)還應(yīng)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，充分落實(shí)政企分開的規(guī)章制度，使電力企業(yè)的管理能夠在法律框架內(nèi)有序運(yùn)行，還應(yīng)推動(dòng)觸電事故處理的法律法規(guī)的完善，當(dāng)前，對(duì)于觸電事故處理方面的法律法規(guī)還存在很大的不足，電力企業(yè)在處理此類問題時(shí)往往是敗訴的一方，因此，應(yīng)積極推動(dòng)此類法律的完善，明確事故雙方的責(zé)任，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。
三、結(jié)語
總而言之，隨著國家法律體系的逐漸健全，電力企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也大為增加，為企業(yè)的運(yùn)行造成了不小的潛在威脅。因此，電力企業(yè)應(yīng)該充分利用自身優(yōu)勢(shì)，提高法律意識(shí)，運(yùn)用法律知識(shí)提升企業(yè)在經(jīng)營管理中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善自身的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，才能有效的降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展做更多的貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 管理觀念
企業(yè)財(cái)務(wù)工作作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，肩負(fù)著核算企業(yè)業(yè)務(wù)、反映企業(yè)經(jīng)營成果、預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)展前景、參與企業(yè)經(jīng)營決策等重要職責(zé)，是企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作做得好壞，不僅影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作本身的質(zhì)量，而且直接影響到企業(yè)的存活安全和進(jìn)展。因此，要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著的不足
企業(yè)財(cái)務(wù)管理管理方式僵化，管理觀念陳舊。一方面，企業(yè)相當(dāng)一部分屬于私營、個(gè)人合伙性質(zhì)，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，典型的管理方式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且一部分企業(yè)主是讀書不成出來進(jìn)展的老板、被企業(yè)淘汰下崗自己創(chuàng)業(yè)做老板、城市化過程中獲得拆遷補(bǔ)償拿去投資成為老板，這些老板素質(zhì)有限，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的論述策略缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和探討，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的理由，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，甚者將家庭財(cái)務(wù)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)管理混為一談，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，管理缺乏制度規(guī)范。一方面相當(dāng)一部分企業(yè)都未建立與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的企業(yè)管理制度和規(guī)范，有的雖然有制度，但執(zhí)行乏力，形同虛設(shè)。另一方面會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不規(guī)范，"糊涂賬"、"流水賬"等較多；會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，成本、費(fèi)用混用；原始憑證不規(guī)范，簽字手續(xù)不齊全，自批、自買、自報(bào)等現(xiàn)象較普遍；報(bào)表不規(guī)范，多報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象較多；會(huì)計(jì)檔案不規(guī)范，有些憑證、賬簿和報(bào)表沒按規(guī)定要求裝訂成冊(cè)和及時(shí)分類歸檔保存。
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。一方面由于受個(gè)人私利的影響，對(duì)財(cái)務(wù)人員缺乏必要的信任，由業(yè)主管賬、夫人管錢的現(xiàn)象較多，缺乏民主理財(cái)和監(jiān)督意識(shí)。另一方面一部分財(cái)務(wù)人員和部分中介會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也是多處兼職，對(duì)單個(gè)企業(yè)也只是承擔(dān)賬房先生的角色，沒有對(duì)單個(gè)企業(yè)做到一對(duì)一的實(shí)質(zhì)性和個(gè)性化服務(wù)，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
資產(chǎn)管理薄弱，財(cái)務(wù)制約失靈。一方面對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，片面考慮到季節(jié)價(jià)格波動(dòng)，過量購置不動(dòng)產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。另一方面應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。理由是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。再者是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
稅收法制意識(shí)淡薄，稅務(wù)管理不規(guī)范。由于受上述諸多因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營者的稅收法制意識(shí)普遍較為淡薄，會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)單憑發(fā)票進(jìn)行管理，以發(fā)票金額代替會(huì)計(jì)核算金額，無發(fā)票不納稅、無發(fā)票不做賬，實(shí)施發(fā)票會(huì)計(jì)、發(fā)票申報(bào)的財(cái)務(wù)管理。往往因?yàn)闊o知而多次違反稅收法規(guī)政策被查處，偷逃稅時(shí)常觸及刑律，對(duì)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主都造成較為嚴(yán)重的后果。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
加強(qiáng)資金管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)賴以存活的根本。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都是資金運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn)。資金運(yùn)行順暢，則生產(chǎn)經(jīng)營展現(xiàn)生機(jī)，資金運(yùn)行受阻，則生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。為此：一要強(qiáng)化資金的調(diào)度，集中調(diào)控資金流向。要使資金合理運(yùn)行，必須統(tǒng)籌全局，集中調(diào)度。如果企業(yè)的財(cái)權(quán)過于分散，則大量的資金形成不了合力，雖然會(huì)出現(xiàn)一些局部的繁榮或生機(jī)，但整個(gè)企業(yè)必將陷入僵局。企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持預(yù)測(cè)、計(jì)劃、制約、考核、評(píng)價(jià)，要量力而行，堅(jiān)持量入而出的原則；合理安排投資方向，投資順序和投資強(qiáng)度。必須正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者的聯(lián)系，著重是處理好固定資產(chǎn)投資和營運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)聯(lián)系。在安排資金計(jì)劃時(shí)，必須首先打足生產(chǎn)經(jīng)營資金，避免出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營資金缺口，防止擠占營運(yùn)資金或舉債購置、建造固定資產(chǎn)。尤其是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的購建更應(yīng)慎重決策。切不可因盲目支付而造成近期資金緊張，遠(yuǎn)期包袱沉重的投資等決策失誤；二要狠抓資金的回籠，疏通資金活動(dòng)的主渠道。企業(yè)資金充?；罨闹饕乐皇卿N售貨款的回收，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須進(jìn)行適時(shí)的安排，適時(shí)的制約，減少和杜絕因財(cái)務(wù)管理和制約不嚴(yán)帶來的經(jīng)營困擾。三要加強(qiáng)資金管理，必須限儲(chǔ)壓庫，盤活沉淀積壓資金。沉淀積壓的資金不僅自身有著著損失和貶值的風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)使全局資金僵固。為保證生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，存儲(chǔ)一定的材料、配件是必要的。但是超出限量，高額存儲(chǔ)，不僅在觀念上離時(shí)代和形勢(shì)要求差距太大，而且還承擔(dān)著毀損、貶值等風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在資金短缺的情況下，既要承擔(dān)資金成本這個(gè)包袱，同時(shí)又導(dǎo)致全局資金周轉(zhuǎn)受阻，所以企業(yè)的決策者決不能對(duì)此掉以輕心。
強(qiáng)化成本管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，成本的高低不僅決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，而且決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)弱。因此，成本管理不僅是財(cái)務(wù)管理的永恒主題，而且是全員參加的一項(xiàng)經(jīng)常性管理活動(dòng)。它體現(xiàn)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作是否扎實(shí)、過硬。充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，向管理要效益。這項(xiàng)管理不是一句空話，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的細(xì)致的組織工作。企業(yè)要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”不松手，重點(diǎn)抓好人工費(fèi)、材料費(fèi)這兩個(gè)成本項(xiàng)目，把降低成本的指標(biāo)層層分解，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新機(jī)制。徹底轉(zhuǎn)變過去那種工人只管干，干部只管算，干算脫節(jié)的局面，把工人的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一起來。成本管理實(shí)際就是通過成本來計(jì)劃制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)自負(fù)盈虧，經(jīng)營好壞與企業(yè)和職工的利益緊密相關(guān)，降低成本已成為企業(yè)存活進(jìn)展的內(nèi)在要求和客觀要素。成本如同一面鏡子，是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和衡量企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作質(zhì)量的綜合指標(biāo)，企業(yè)各方面管理的成果最終都會(huì)直接或間接地反映在成本中，因此成本管理的范圍不能限于生產(chǎn)活動(dòng)，還應(yīng)擴(kuò)大到生產(chǎn)組織、計(jì)劃，材料的采購、供應(yīng)，勞動(dòng)力的調(diào)配等生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)領(lǐng)域，形成成本的全過程管理和全員管理。成本制約是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過不斷檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，以成本發(fā)生的根源上揭示和淺析差別，發(fā)現(xiàn)不足解決不足。
改善和完善財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一要解放思想，更新觀念。財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有舉足輕重的地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)倍加重視。以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)工作“大出納”的舊觀念中解脫出來，把此項(xiàng)工作作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓好，抓出效果。大力支持并協(xié)助財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作秩序，尊重他們的勞動(dòng)成果，關(guān)心他們的生活，充分發(fā)揮他們的聰明才智。大膽提拔和使用懂業(yè)務(wù)、會(huì)理財(cái)?shù)娜藛T，實(shí)行能者上庸者下的用人之道，并聽取他們的合理化倡議，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)制度管理職能，財(cái)務(wù)人員要用好新制度賦予的理財(cái)自。在做好記賬、算賬、報(bào)賬工作的同時(shí)，積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)。為改善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益制定出有作用的內(nèi)控管理制度和辦法。以而更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的職能作用。財(cái)務(wù)人員自身要提高對(duì)本職工作地位和作用的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持原則、敬業(yè)愛崗、鉆研技術(shù)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)技獻(xiàn)策、依靠群眾、創(chuàng)造成效，樹立雄心、振奮精神，千方百計(jì)做好本職工作。
強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行，迫切需要企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用“兩則”“兩制”等新的會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，重塑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的新機(jī)制。由傳統(tǒng)的管財(cái)、守財(cái)型的管理方式，向聚財(cái)生財(cái)型管理方式轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作僅僅滿足于守財(cái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須審時(shí)度勢(shì)地成為企業(yè)聚財(cái)有方，生財(cái)有道的“活財(cái)神”。任何一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康地存活，并不斷地進(jìn)展自己，除努力增加自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。管好用好企業(yè)的資本外，必須學(xué)會(huì)聚財(cái)有方，生財(cái)有道，必須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和財(cái)政金融管理的要求，善于聚財(cái)和充分利用社會(huì)閑散的資金，廣開籌資渠道，“借船下海，借雞下蛋”，以小錢換大錢，錢中生錢。由被動(dòng)執(zhí)行型向主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)管理是一種綜合性管理，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，涉及到方方面面。做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，是搞好經(jīng)營管理的主要手段和重要途徑。企業(yè)財(cái)務(wù)人員，要有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，虛心傾聽各方面的有益意見，把振興企業(yè)與財(cái)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來，主動(dòng)參與，主動(dòng)探討，主動(dòng)扶持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和進(jìn)展。與此同時(shí)，積極參加市場(chǎng)調(diào)查，參與投資論證，參與企業(yè)經(jīng)營決策，徹底轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來形成的被動(dòng)執(zhí)行型習(xí)慣，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。由單純保障，算賬型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。保障資金供應(yīng)，搞好記賬、算賬是財(cái)務(wù)工作的最基本的職能。然而“吃不窮、穿不窮，算計(jì)不到就會(huì)窮”。算計(jì)是指我們辦每件事之前要有可靠的信息和科學(xué)的預(yù)測(cè)，事中要有嚴(yán)密的制約手段，事后要有檢查、考核、評(píng)價(jià)資金結(jié)果?？傊?cái)務(wù)工作要由靜態(tài)工作向動(dòng)態(tài)工作轉(zhuǎn)變，由“賬房先生”向經(jīng)營管理型人員轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，客觀上要求強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)管理的以屬地位，使用權(quán)財(cái)務(wù)管理在觀念上統(tǒng)帥，在制度上制約，在利益上獎(jiǎng)懲各專業(yè)管理，使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)根本宗旨而開展。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺用有關(guān)法規(guī)來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，正確處理好國家，集體和個(gè)人三者之間的利益聯(lián)系，做到處處依法辦事，依法經(jīng)營。二是建立、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)制約度的管理和執(zhí)行，把財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作納入財(cái)務(wù)管理的全過程，形成自我約束，自我監(jiān)督，自我進(jìn)展機(jī)制，切實(shí)做到令行禁止，違紀(jì)必究，賞罰分明，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。
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