時(shí)間:2023-08-15 16:55:24
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“民事訴訟之理想所在,應(yīng)是在求裁判正當(dāng)、公平、迅速和訴訟之經(jīng)濟(jì)”。①而民事訴訟失權(quán)制度[民事訴訟中的失權(quán),是指當(dāng)事人(含第三人)在民事訴訟中原本享有的訴訟權(quán)利因某種原因或事由的發(fā)生而喪失。②]的建立,正是為了滿足裁判正當(dāng)、公平、迅速和訴訟之經(jīng)濟(jì)之要求,因此有學(xué)者認(rèn)為,“民事訴訟失權(quán)的正義性原理源于訴訟效率性和時(shí)間經(jīng)濟(jì)性的認(rèn)同”。③民事訴訟失權(quán)主要有答辯權(quán)的喪失即答辯失權(quán)、上訴權(quán)和申訴權(quán)的喪失、管轄異議權(quán)的喪失、證據(jù)提出權(quán)的喪失即證據(jù)失權(quán),其中上訴權(quán)和申訴權(quán)的喪失、管轄異議權(quán)的喪失在我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法中已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)定,而對(duì)更為重要的證據(jù)失權(quán)、答辯失權(quán)沒有進(jìn)行規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)證據(jù)制度進(jìn)行了重大改革,終于將證據(jù)失權(quán)的確立載入了我國(guó)民事訴訟史冊(cè);④“由于證據(jù)制度是民事訴制度的核心,觸及這一核心的改革立即就產(chǎn)生了‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的效應(yīng),終于引發(fā)了民事審判制度乃至整個(gè)司法制度的全面改革”,⑤自然答辯制度的改革也不例外;另外,沒有答辯失權(quán)制度的建立,似乎證據(jù)失權(quán)難以更好的實(shí)施,因?yàn)楸桓嬖诖疝q期間不提出答辯狀,對(duì)原告實(shí)施訴訟突襲,造成事實(shí)爭(zhēng)議難以確定,原告的證據(jù)提出就難以相對(duì)確定。因此,筆者認(rèn)為,伴隨著證據(jù)失權(quán)制度的建立,應(yīng)確立我國(guó)民事訴訟答辯失權(quán)制度。⑥
二、我國(guó)民事訴訟答辯制度的現(xiàn)狀考察
(一)立法上的考察
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十三條第一款規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送給被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀”,該條第二款后段又規(guī)定“被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理”。從該條文規(guī)定的內(nèi)容來看,并沒有明確要求被告答辯,答辯權(quán)被告可以行使也可以不行使,也并不會(huì)因?yàn)闆]有在答辯期限內(nèi)提出答辯狀而喪失答辯權(quán),即法律不存在強(qiáng)制被告答辯的制約因素。因?yàn)榱⒎ㄉ先绱说囊?guī)定,加上我國(guó)民事訴訟對(duì)當(dāng)事人擁有辯論權(quán)作為一項(xiàng)基本原則來加以規(guī)定,⑦因此,普遍認(rèn)為“答辯的本身既是被告(包括被上訴人)的一項(xiàng)訴訟權(quán)利,又是被告的一項(xiàng)訴訟義務(wù)”。⑧被告答辯首先是被告的訴訟權(quán)利,是當(dāng)事人辯論權(quán)的外在表現(xiàn),答辯權(quán)是被告辯論權(quán)中最重要的權(quán)利之一,是與原告的起訴權(quán)相對(duì)應(yīng)的。被告的答辯從作為被告的一項(xiàng)訴訟權(quán)利來說,主要是指被告提出各種事實(shí)、主張、理由包括證據(jù)來反對(duì)原告的請(qǐng)求以維護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟手段;也是我國(guó)民事訴訟以辯論權(quán)為基礎(chǔ)確立的辯論原則所賦予被告的權(quán)利。其次,被告答辯又是被告的一項(xiàng)訴訟義務(wù)。持義務(wù)說觀點(diǎn)者,從提交答辯狀對(duì)于原告及法院的影響出發(fā)認(rèn)為,被告不按期提交答辯狀,直接關(guān)涉到原告一方是否能夠借此及時(shí)地了解被告的抗辯要點(diǎn)并據(jù)此進(jìn)一步做好相應(yīng)的出庭的準(zhǔn)備,亦影響到法庭及時(shí)了解訴訟爭(zhēng)議焦點(diǎn),從而正確指揮訴訟及提高庭審效率。因此,“與其說被告按期提交答辯狀是其所享有的一項(xiàng)訴訟權(quán)利,毋認(rèn)為它是被告應(yīng)盡的一項(xiàng)訴訟義務(wù)?!雹崃x務(wù)之所以為義務(wù),是因?yàn)椴宦男辛x務(wù)就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。盡管法律沒有明確規(guī)定不答辯的法律后果,但是,從民事訴訟法的整部法律規(guī)定來看,首先在程序方面,還是可以看出不履行答辯義務(wù)就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如被告對(duì)管轄權(quán)異議的提出必須在提交答辯狀期限內(nèi),否則就失權(quán),被告對(duì)管轄權(quán)異議的提出,就可以理解為被告在程序上的答辯內(nèi)容之一;在實(shí)體方面,答辯又可以理解為應(yīng)訴的內(nèi)容或方式之一,被告僅有答辯,而不參加開庭,不能認(rèn)為被告沒有應(yīng)訴,法院對(duì)答辯意見在實(shí)體處理同樣要認(rèn)真對(duì)待,但是,被告如果不參加開庭,又沒有提出答辯意見即答辯狀,法院就可以作出缺席判決。
今年4月1日開始實(shí)施最高人民法院制定的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,其中該規(guī)定的第三十二條規(guī)定“被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見”。該條文規(guī)定要求被告在答辯期屆滿前提出書面答辯意見,答辯的內(nèi)容是闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見,沒有規(guī)定不在答辯期屆滿前提出書面答辯的法律后果,因此,并沒有確立答辯失權(quán)制度,而僅僅是更強(qiáng)調(diào)答辯人有答辯的義務(wù),加重其答辯的責(zé)任感。同時(shí),答辯的內(nèi)容的規(guī)定,則是對(duì)民事訴訟法的有益補(bǔ)充。
(二)實(shí)踐中的困惑
由于被告在答辯期間內(nèi)不提出答辯狀不但不會(huì)產(chǎn)生不利法律后果,而且突襲答辯、拖延訴訟客觀上常常對(duì)被告有利,故被告也沒有在答辯期間內(nèi)答辯之激勵(lì)動(dòng)機(jī)。在訴訟實(shí)踐中,被告在答辯期間,特別是上訴人不提出答辯狀是常有的事,而在開庭審理中直接提出口頭答辯意見或當(dāng)庭提交書面答辯狀,或干脆待一審判決下達(dá)后,再提出上訴。原告已經(jīng)將對(duì)案件的請(qǐng)求及事實(shí)理由全部展示給對(duì)方,卻未能在庭前得到對(duì)方的回應(yīng),在庭審中才知曉對(duì)方的觀點(diǎn),有時(shí)無法對(duì)被告的抗辯意見及時(shí)提供再抗辯觀點(diǎn)及證據(jù),訴訟無法正常進(jìn)行。被告方的抗辯觀點(diǎn)在一審時(shí)不提出,在二審時(shí)才提出,二審法院實(shí)際上只能對(duì)案件進(jìn)行重新的審理,其后果與一審終審無異。這同時(shí)也與被告為“防御者”主張吻合,有學(xué)者認(rèn)為“在訴訟中,被告所實(shí)施的各種形態(tài)的訴訟行為均在客觀上具有直接或間接回應(yīng)原告訴訟行為的特質(zhì),究其原因,這主要是由于被告在民事訴訟中自始至終在扮演著”防御者“這一角色所決定的”。⑩因此,作為被告而言,消極訴訟,有意識(shí)地拖延訴訟的進(jìn)程,并不奇怪。
三、答辯失權(quán)制度的建立
(一)答辯失權(quán)制建立的價(jià)值考量
民事訴訟中的答辯失權(quán)是符合公正和效率原則的。11民事訴訟是一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程,這個(gè)過程不僅是一個(gè)物質(zhì)消耗過程,同時(shí)也是一個(gè)時(shí)間消耗過程。由于民事訴訟解決糾紛之目的、以及對(duì)公正和效率價(jià)值的兼顧性追求,訴訟必須在有限的時(shí)間內(nèi)完成,故須對(duì)訴訟主體的訴訟行為在實(shí)施時(shí)間上予以限制。如上文所稱,被告在答辯期間不提出答辯狀,對(duì)原告實(shí)施訴訟突襲,不符合程序正義的要求,造成時(shí)間浪費(fèi)和訴訟遲延,同時(shí)將伴生訴訟成本和審判成本的攀升,不符合程序經(jīng)濟(jì)之要求,也影響開庭審理的效率。
答辯失權(quán)制度的建立也是訴訟權(quán)利平等原則或程序正義的要求。民事訴訟平等原則要求民事訴訟當(dāng)事人雙方平等地享有訴訟權(quán)利和平等地承擔(dān)訴訟義務(wù),被告可以充分了解原告的主張和證據(jù)等,就應(yīng)該同樣賦予原告了解被告的主張和證據(jù)等,否則,被告隱蔽自己的觀點(diǎn)與證據(jù),就剝奪了原告的庭前訴訟知情權(quán)并限制了其辯論權(quán)的行使。對(duì)原告實(shí)施訴訟突襲,不符合程序正義的要求,因?yàn)楣某绦蛞箅p方當(dāng)事人平等且對(duì)等地攻擊和防御,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)有機(jī)會(huì)進(jìn)行陳述和辯論。
答辯失權(quán)制度的建立也是效益性價(jià)值目標(biāo)要求。隨著我國(guó)人民法院受理民商事案件數(shù)量大幅增加,民商事審判壓力日益加大,進(jìn)一步提高民事審判效率成為司法改革的客觀要求。同時(shí),人們也越來越關(guān)注法律的效益性價(jià)值目標(biāo),以及開始重視程序經(jīng)濟(jì)問題。12程序非經(jīng)濟(jì)是一個(gè)世界性的普遍問題,程序經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)程序改革的主要?jiǎng)恿椭匾较?,也是中?guó)司法改革的大趨勢(shì)。在這種背景下,被告在答辯期間不提出答辯狀所產(chǎn)生的消極后果愈來愈清晰地顯現(xiàn),主要包括:對(duì)原告實(shí)施訴訟突襲,不符合程序正義的要求,因?yàn)楣某绦蛞箅p方當(dāng)事人平等且對(duì)等地攻擊和防御,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)有機(jī)會(huì)進(jìn)行陳述和辯論;答辯期間將形同虛設(shè),造成時(shí)間浪費(fèi)和訴訟遲延,同時(shí)將伴生訴訟成本和審判成本的攀升,不符合程序經(jīng)濟(jì)之要求;原告無法知悉被告對(duì)原告起訴主張和事實(shí)的意見,因此難以對(duì)被告的反駁和主張作進(jìn)一步的辯論,顯然將影響開庭審理的效率,并且第一次開庭通常難以取得較好效果,因?yàn)楸桓骈_庭時(shí)提出答辯主張和事實(shí)的,法院應(yīng)給原告機(jī)會(huì)和時(shí)間重新收集證據(jù),為開庭審理作準(zhǔn)備。規(guī)定強(qiáng)調(diào)答辯人的答辯義務(wù)的主要目的,就在于消除上述消極后果,防止被告的訴訟突襲,避免對(duì)原告帶來的不公平,減少訴訟遲延,防止訴訟成本和審判成本的擴(kuò)大,有利于督促當(dāng)事人為維護(hù)自己的權(quán)益而斗爭(zhēng),從而提高訴訟效率。強(qiáng)制答辯人進(jìn)行答辯,有利于庭前準(zhǔn)備工作有效進(jìn)行,如舉證時(shí)限、證據(jù)交換更為全面有效落實(shí),發(fā)揮更好的作用。如有利于對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行整理,被告答辯確認(rèn)原告主張的事實(shí)即當(dāng)事人自認(rèn)而可以免于原告舉證及證據(jù)交換,當(dāng)事人主要依事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)舉證及進(jìn)行證據(jù)交換。
因此,“程序上給當(dāng)事人提供了進(jìn)行攻擊防御的充分機(jī)會(huì),當(dāng)事人卻完全不加利用的話,不僅意味著放棄了自身的程序保障,而且實(shí)質(zhì)上還使對(duì)方獲得的程序保障從無實(shí)現(xiàn),如果遷就這種當(dāng)事人就可能導(dǎo)致訴訟失去對(duì)抗性,還會(huì)帶來拖延訴訟等危及效率性的后果,所以,這樣的當(dāng)事人必須立即為此承擔(dān)敗訴的責(zé)任”13.
(二)答辯失權(quán)的立法例。
從各國(guó)立法例來看,答辯失權(quán)大致有兩種模式:一是答辯期間作為答辯權(quán)行使的法定要件,喪失答辯權(quán)的結(jié)果是法院直接承認(rèn)一審原告或二審上訴人的權(quán)利主張和上訴請(qǐng)求。二是法院在案件受理后即確定當(dāng)事人雙方出庭的第一次期日,要求被告在第一次期日到庭并提出答辯狀,沒有在第一次期日到庭或到庭后不提出答辯狀的,喪失以后進(jìn)行答辯的權(quán)利。普通法國(guó)家多屬前種模式,大陸法國(guó)家多采后一做法。
1、美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則確立了答辯失權(quán)制度?!堵?lián)邦民事訴訟規(guī)則》第8條第4款規(guī)定“不否認(rèn)的效果。對(duì)必須回答的訴答書中的事實(shí)主張,除關(guān)于損害賠償金額數(shù)的主張外。在應(yīng)答訴答文書中如果沒有加以否認(rèn),即視為自認(rèn)。在不要求或不允許提出應(yīng)答的訴答文書中的事實(shí)主張,應(yīng)視為否認(rèn)或主張無效”。14不難看出,在美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟中,答辯權(quán)是被告所享有的重要訴訟權(quán)利,但是提交答辯狀與否不能由被告自行選擇決定,即被告必須提交答辯狀,否則,將要承擔(dān)訴訟上對(duì)自己不利的后果?!叭绻桓鏇]有充分地回答起訴狀以否定起訴狀中的主張,則原告可以提出要求對(duì)訴辯狀判決的動(dòng)議并能夠不經(jīng)審判即告勝訴”。15另外,《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第7條-12條還就答辯狀提出的一般規(guī)則、期限、格式、內(nèi)容、修改等均有詳細(xì)的規(guī)定。16
2、英國(guó)《民事訴訟規(guī)則》第15.3條規(guī)定“如被告不提出答辯,只要符合本規(guī)則第12章(缺席判決)規(guī)定條件的,原告便可取得缺席判決”。17所謂缺席判決,指被告未提出送達(dá)認(rèn)收書或答辯狀的情形下,法院不經(jīng)開庭審理而徑行作出判決。18
3、日本新《民事訴訟法》規(guī)定,法院在原告起訴之后,可確定第一次口頭辯論期日。在口頭辯論期日里,當(dāng)事人沒有對(duì)對(duì)方的主張予以否定的,視為承認(rèn)對(duì)方的主張。就被告而言,被告如果沒有對(duì)原告的主張?zhí)岢隹罐q的,也就視為被告承認(rèn)原告的權(quán)利主張。在口頭辯論期日,當(dāng)事人未到庭亦視為承認(rèn)對(duì)方的主張。19
4、奧地利《民事訴訟法典》第243條規(guī)定,被告必須在第一次期日中對(duì)原告的起訴狀提出相應(yīng)的答辯狀,如果在該期日沒有提出答辯狀的,被告將喪失抗辯權(quán)。我國(guó)香港有關(guān)法院規(guī)則規(guī)定,被告人應(yīng)當(dāng)在受到令狀后的14天內(nèi)提出答辯狀(抗辯狀),原告再針對(duì)被告的答辯狀(抗辯狀)在14日內(nèi)提出答復(fù)書;如果被告沒有答辯期間提出答辯狀時(shí),原告可向法院的司法常務(wù)主任申請(qǐng)不應(yīng)訴判決,以判決被告敗訴。20
(三)建立我國(guó)民事訴訟答辯失權(quán)制度。
1、正當(dāng)提交答辯意見,否則承擔(dān)答辯失權(quán)責(zé)任。(1)提交答辯狀的限期。限期仍可根據(jù)現(xiàn)時(shí)民事訴訟法的規(guī)定,時(shí)間為收到起訴狀或上訴狀后十五天;認(rèn)為無法在此期間內(nèi)提供充分的答辯意見及搜集必要的證據(jù)時(shí),可以向法庭提出延期的申請(qǐng),與最高人民法院頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的證據(jù)失權(quán)制度吻合。如果在提交答辯狀限期屆滿時(shí),當(dāng)事人不提交書面答辯狀,也不提出召開庭前預(yù)備會(huì)議的申請(qǐng),也不申請(qǐng)延期答辯者,則視為被告對(duì)于案件的訴訟程序及本案原告的實(shí)體主張及事實(shí)均予認(rèn)可。原告可直接獲得缺席的判決。(2)提交答辯狀的方式。單純考慮在開庭前一定要求當(dāng)事人提交書面的答辯狀,這是不符合國(guó)情的做法。相對(duì)而言,有些案件比較簡(jiǎn)單,對(duì)于不熟悉法律程序的被告,或是那些認(rèn)為原告的起訴是錯(cuò)誤或是自己根本不需要承擔(dān)責(zé)任的被告,不會(huì)考慮聘請(qǐng)律師提供法律意見或是擔(dān)任案件的訴訟人。這種情形下,為保護(hù)被告的答辯權(quán),可由選擇在法官面前提出口頭的答辯意見,并由書記員記錄在案。如果當(dāng)事人認(rèn)為需要口頭答辯的,應(yīng)當(dāng)在答辯期限屆滿前向法庭提出召開庭前預(yù)備會(huì)議的申請(qǐng),交換證據(jù)及答辯,可一并在庭前預(yù)備會(huì)議上進(jìn)行。在此情形下提出的答辯,仍可視為提出了答辯狀。(3)答辯狀的內(nèi)容—自認(rèn)與否認(rèn)。被告可以提出承認(rèn)原告的事實(shí)與主張,或是全部否認(rèn)或部分否認(rèn)原告的事實(shí)及主張。如果作出否認(rèn)時(shí),被告有義務(wù)說明否認(rèn)的理由與事實(shí)。當(dāng)然,這種理由與事實(shí)可以概括地說明,但是必須是作出說明,否則,原告仍是無法知道對(duì)方的真實(shí)觀點(diǎn),這與不提出答辯意見的后果是一樣的。另外,答辯狀的內(nèi)容,應(yīng)劃分兩項(xiàng):一項(xiàng)是對(duì)于程序上的問題的抗辯,一項(xiàng)是對(duì)案件實(shí)體的抗辯。如英國(guó)《民事訴訟規(guī)則》第16.5條規(guī)定,“答辯狀須對(duì)原告每一項(xiàng)主張進(jìn)行回復(fù),載明:(a)被告否認(rèn)原告在訴狀明細(xì)中的哪些主張、否認(rèn)的理由、并可提出不同于原告陳述的案件事實(shí);(b)被告不能自認(rèn)或否認(rèn)原告的主張,但要求原告提供證據(jù)證明;(c)被告對(duì)原告主張的自認(rèn)。被告對(duì)原告主張的款項(xiàng)金額提出異議的,須陳述理由,并盡可能提出有關(guān)款項(xiàng)金額的已方陳述。被告可主張對(duì)原告享有金錢債權(quán),作為對(duì)訴訟請(qǐng)求的抵銷,而不論該抵銷是否為第20章之訴。被告以代表資格提出抗辯的,須陳述其所代表的資格是什么。主張?jiān)V訟時(shí)效過期的,應(yīng)寫明細(xì)節(jié)。被告未提交送達(dá)認(rèn)收書的,須提供送達(dá)地址。答辯狀須經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)?!?1(4)基于民事訴訟上的誠(chéng)實(shí)信用原則,被告的答辯對(duì)以后辯論行為應(yīng)具有拘束力,如無特殊事由,不得隨意推翻原來答辯狀的內(nèi)容,因此不得作出虛假陳述。如英國(guó)《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定,當(dāng)事人的案情聲明(包括答辯狀)等需經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)。當(dāng)事人若簽署了事實(shí)聲明,則比照證人作證可能承擔(dān)虛假陳述之法律后果;而不簽署的,則案情聲明法庭將不予采納。22為提高訴答狀的真實(shí)性,美國(guó)還要求律師簽名及做“真實(shí)聲明”。23
2、答辯失權(quán)的例外。
(1)、對(duì)當(dāng)事人以公告送達(dá)進(jìn)行傳喚的,這非屬于當(dāng)事人主觀原因不進(jìn)行正當(dāng)答辯,因此,不在此限。如日本就有這種規(guī)定。24
(2)、被告在答辯期間已經(jīng)滿足了原告全部訴訟請(qǐng)求的要求。如英國(guó)《民事訴訟規(guī)則》有類似規(guī)定。25
(3)、原告提起的訴訟包含金錢給付的內(nèi)容,被告未及時(shí)答辯,原告仍應(yīng)對(duì)金錢給付的金額進(jìn)行證明。
(4)、涉及國(guó)家、集體、他人及公共利益的,被告不就有關(guān)的問題進(jìn)行抗辯的話,法院應(yīng)直接依職權(quán)進(jìn)行審查。
(5)、對(duì)配偶提起的侵權(quán)訴訟或?qū)ξ闯赡耆恕⒕癫√崞鸬脑V訟,被告不答辯,申請(qǐng)缺席判決須有證據(jù)證明。
注釋:
[①] 陳計(jì)男:《民事訴訟法論》(上),三民書局印行2000年11月版,第13頁。
[②] 張衛(wèi)平:《訴訟構(gòu)架與程式》,清華大學(xué)出版社2000年6月第1版,第440頁。
[③] 同注③。
[④] 《規(guī)定》第三十四條第一款規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的。
[⑤] 程春華主編:《民事證據(jù)法專論》,廈門大學(xué)出版社2002年版,第1頁。
[⑥] 民事訴訟答辯失權(quán)即被告人答辯權(quán)利的喪失,主要是指在民事訴訟中的一審被告、二審被上訴人在規(guī)定的期間內(nèi),沒有實(shí)施答辯行為而喪失于后的答辯權(quán)利。參見張衛(wèi)平:《論民事訴訟中失權(quán)的正義性》,載《法學(xué)研究》1999年第6期。
[⑦] 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十二條規(guī)定“人民法院審理民事案件時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論”。
[⑧] 李國(guó)光主編:《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的理解與適用》,中國(guó)法制出版社2002年第1版,第261頁。
[⑨] 唐德華主編:《新民事訴訟法條文釋義》,人民法院出版社1991年8月版,第211頁。
[⑩] 趙鋼:《對(duì)被告應(yīng)訴行為的定性分析》,載于田安平主編:《民事訴訟程序改革熱點(diǎn)問題研究》,中國(guó)檢察出版社2001年10月版,第259頁。
[11] 肖揚(yáng)院長(zhǎng)在2001年新年獻(xiàn)詞指出“人民法院在21世紀(jì)的主題就是公正與效率”。
[12] 所謂程序經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)而言之,就是訴訟主體以最低訴訟成本取得最大法律效益,實(shí)現(xiàn)訴訟目的。程序經(jīng)濟(jì)主要包括二方面的要求:一是使司法資源耗費(fèi)降低到最小,達(dá)到最低訴訟成本;二是加速程序進(jìn)程,降低訴訟拖延。
[13] 王亞新:《對(duì)抗與判定》,清華大學(xué)出版社2002年第1版,第131頁。
[14] 白綠鉉、卞建林譯:《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則·證據(jù)規(guī)則》,中國(guó)法制出版社2000年1月版,第24頁。
[15] [美]史蒂文·蘇本 Stephen N.Subrin 瑪格瑞特(綺劍)·伍Margaret Y.K.Woo,蔡彥敏、徐卉譯:《美國(guó)民事訴訟的真諦》,法律出版社2002年4月第1版,第155頁。
[16] 白綠鉉、卞建林譯:《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則·證據(jù)規(guī)則》,中國(guó)法制出版社2000年1月版,第22-31頁。
[17] 徐昕譯:《英國(guó)民事訴訟規(guī)定》,中國(guó)法制出版社2001年1月第1版,第72頁。
[18] 徐昕:《英國(guó)民事訴訟與民事司法改革》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年第1版,第146頁。
[19] 參見白綠鉉譯:《日本新民事訴訟法》第159條,中國(guó)法制出版社2000年5月版,第73頁。
[20] 李國(guó)光主編:《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的理解與適用》,中國(guó)法制出版社2002年第1版,第264頁。
[21] 徐昕:《英國(guó)民事訴訟規(guī)則》,中國(guó)法制出版社2001年第1版,第79-80頁。
[22] 參見徐昕:《英國(guó)民事訴訟規(guī)則》第22.1-22.3條,中國(guó)法制出版社2001年第1版,第99-108頁。
[23] 湯維建:《美國(guó)民事司法制度與民事訴訟程序》,中國(guó)法制出版社2001年第1版,第350頁。
[24] 參見白綠鉉譯:《日本新民事訴訟法》第159條第3款,中國(guó)法制出版社2000年5月版,第73頁。
關(guān)鍵詞:民事答辯;答辯失權(quán);不應(yīng)訴判決
一、我國(guó)現(xiàn)行立法中有關(guān)民事答辯制度的缺陷
第一,訴訟是解決民事糾紛的特定機(jī)制,而民事糾紛是雙方當(dāng)事人對(duì)某種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的爭(zhēng)執(zhí),如果只有原告提出訴訟請(qǐng)求,被告沒有應(yīng)答,就表明了雙方并不存在爭(zhēng)議,沒有了訴訟中的進(jìn)攻和防御,訴訟再繼續(xù)進(jìn)行已沒有太大必要。
第二,違背司法被動(dòng)性原理。消極被動(dòng)的法院居中立地位,對(duì)雙方當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行裁決,被告對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求并不否認(rèn)或抗辯,如果法官還判決其勝訴,則是法官的審判權(quán)對(duì)當(dāng)事人的處分權(quán)的一種干涉,違背了法官被動(dòng)的立場(chǎng)。
第三,違反了民事訴訟法的當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則。民事訴訟中雙方當(dāng)事人訴訟地位是平等的,享有同等的訴訟權(quán)利和承擔(dān)對(duì)等的訴訟義務(wù),而現(xiàn)行立法卻沒有規(guī)定被告強(qiáng)制答辯的義務(wù),發(fā)動(dòng)訴訟進(jìn)攻的原告,將自己的主張和證據(jù)暴露出來,而相對(duì)一方的被告卻可以不提交答辯狀而隱蔽自己的訴訟態(tài)度,使雙方當(dāng)事人不能在平等的條件下行使其訴訟權(quán)利,造成權(quán)利保障失衡。
二、確立不應(yīng)訴判決制度
立法上明確規(guī)定被告負(fù)有強(qiáng)制答辯的義務(wù),如果被告人在法庭答辯期間不予答辯而又無正當(dāng)理由,法院應(yīng)根據(jù)原告的申請(qǐng)作出不應(yīng)訴判決,滿足原告的訴訟請(qǐng)求。不應(yīng)訴判決,簡(jiǎn)言之,是指原告后,如果被告在法定答辯期間內(nèi)不應(yīng)訴答辯,則法院即可做出支持原告訴訟請(qǐng)求的判決。
在英美等國(guó),被告未提出答辯,法院即可做出不應(yīng)訴判決,其后果實(shí)質(zhì)上是自認(rèn)原告的訴訟請(qǐng)求。如根據(jù)《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第54條規(guī)定,被告對(duì)于原告的狀從未到案,或者從未對(duì)原告的狀做出答辯的反應(yīng),或者被告雖然已經(jīng)到案,但卻沒有提交正式的答辯狀,法院可以做出不應(yīng)訴判決。而我國(guó)《若干規(guī)定》第32條規(guī)定的被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。“應(yīng)當(dāng)”一詞表明被告答辯不僅是一種訴訟權(quán)利,也是一種訴訟義務(wù)。確立不應(yīng)訴判決制度,當(dāng)被告不應(yīng)訴答辯時(shí),被告就要承擔(dān)敗訴的結(jié)果,來約束其履行答辯的義務(wù)。
答辯失權(quán)應(yīng)是對(duì)事實(shí)的答辯失權(quán),但是被告在答辯期內(nèi)未提出的事實(shí)上的抗辯是否全都產(chǎn)生失權(quán)呢?關(guān)鍵是看當(dāng)事人是否因故意或重大過失而未能在答辯期間內(nèi)提出事實(shí)上的答辯。同樣,確立不應(yīng)訴判決也不能一概否定而予以判決,應(yīng)有合理的條件,才能做出不應(yīng)訴判決。即,第一是被告確已收到原告的狀副本,送達(dá)狀副本不適用郵寄送達(dá)和公告送達(dá)方式;第二是被告沒有進(jìn)行任何形式的答辯;第三是被告不進(jìn)行答辯沒有正當(dāng)理由;第四是由原告提出不應(yīng)訴判決的申請(qǐng),并經(jīng)法院審查認(rèn)可;對(duì)于不符合以上條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一項(xiàng)對(duì)不應(yīng)訴判決的異議制度來對(duì)被告的權(quán)利加以救濟(jì)。同時(shí),允許不應(yīng)訴判決和其他判決一樣,當(dāng)事人不服可以提出上訴。
三、對(duì)答辯的要求
對(duì)答辯的要求,即答辯書的形式和內(nèi)容要求。
1.在形式上,答辯狀原則上要求用書面形式,但是也應(yīng)當(dāng)充分考慮到我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),并與原告的訴訟權(quán)利相比較作出規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》第109條規(guī)定:“書寫狀確有困難的,可以口頭,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人?!奔热辉娲嬖凇皶鴮憼畲_有困難的”,那被告中也可能存在,應(yīng)該一視同仁。所以,應(yīng)當(dāng)規(guī)定被告既可以采用書面形式提交答辯狀,也可以采用口頭形式提出答辯意見,人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄,并將答辯內(nèi)容向被告當(dāng)面宣讀,被告認(rèn)為無誤后應(yīng)當(dāng)簽名或按手印確認(rèn),然后告知原告。
2.在內(nèi)容上,被告的答辯必須是具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。必須是針對(duì)原告的請(qǐng)求及事實(shí)和理由、明確表示承認(rèn)、否認(rèn)或提出新的事實(shí)和理由予以抗辯等,作出否認(rèn)時(shí)被告有義務(wù)說明否認(rèn)的理由與事實(shí),并保證答辯狀的內(nèi)容明確、真實(shí),不進(jìn)行虛假的答辯。如果被告只對(duì)原告的部分主張進(jìn)行答辯,則對(duì)未提出答辯的主張產(chǎn)生失權(quán)的效果,但是,法官應(yīng)當(dāng)充分履行釋明義務(wù),提醒被告對(duì)未答辯部分進(jìn)行答辯。在訴訟存在多項(xiàng)訴訟請(qǐng)求情況下,被告經(jīng)提醒后仍然只對(duì)原告的部分主張進(jìn)行答辯的,人民法院可就未答辯部分作出不應(yīng)訴判決,或者免除原告對(duì)該主張的舉證責(zé)任,在法庭審理后,就全案一并做出判決。
四、答辯失權(quán)的例外
為避免答辯失權(quán)過于嚴(yán)苛,應(yīng)當(dāng)賦予法官?zèng)Q定被告未在法定期間提交答辯狀是否必然導(dǎo)致答辯失權(quán)的自由裁量權(quán),并把以下幾種情形規(guī)定為答辯失權(quán)的例外:
第一,涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí),被告沒有就有關(guān)問題進(jìn)行答辯的,法院在法庭審理中也不能直接對(duì)該內(nèi)容予以確認(rèn),而應(yīng)依職權(quán)調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)、查明事實(shí)。
第二,以公告送達(dá)方式進(jìn)行傳喚而被告未答辯的,這不是由于當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)不進(jìn)行答辯,因此應(yīng)屬答辯失權(quán)的例外。
第三,原告提起的訴訟包含金錢給付的內(nèi)容,被告未及時(shí)答辯的,原告仍應(yīng)對(duì)金錢給付的金額進(jìn)行證明。
第四,對(duì)未成年人或精神病患者提訟,或者對(duì)配偶提起侵權(quán)訴訟,被告不答辯,原告申請(qǐng)缺席判決的,必須有證據(jù)證明。
注釋:
王琦.民事訴訟審前程序研究.法律出版社.2008.153.
參考文獻(xiàn):
[1]畢玉謙.民事證據(jù)原理與實(shí)務(wù)研究.人民法院出版社.2000.
[2]曹家東.我國(guó)民事訴訟中答辯失權(quán)制度的設(shè)想.人民法院報(bào).2003(11).
關(guān)鍵詞: 民事訴訟;辯論主義;辯論原則;處分主義
0 引言
辯論主義是大陸法系國(guó)家民事訴訟法學(xué)中一個(gè)重要的基本概念,也是民事訴訟基本原則之一。目前,“主張我國(guó)民事訴訟中引入辯論主義似乎已成學(xué)界共識(shí)”,①但有關(guān)辯論主義與其緊密相關(guān)制度間的關(guān)系尚需進(jìn)一步探討。為此,筆者僅就這一相關(guān)問題予以粗淺探討,力圖與我國(guó)民事訴訟辯論原則區(qū)別開來。
1 對(duì)辯論主義概念及其內(nèi)容的解讀
辯論主義是來源于大陸法系國(guó)家民事訴訟法學(xué)的一個(gè)基本概念,其基本含義是法院只能以當(dāng)事人提供的訴訟資料(事實(shí)和證據(jù))作出權(quán)威性的判定。一般而言,在大陸法系國(guó)家的民事訴訟中,典型的如日本,德國(guó)等,“從理論上將民事訴訟過程分為三個(gè)階段,即起訴要件、訴訟要件、權(quán)利保護(hù)要件(本案要件)。②”法院要對(duì)民事案件進(jìn)行審理并作出判決,這一過程主要通過對(duì)起訴要件、訴訟要件、本案要件的審理判斷得以體現(xiàn)。也就是說“原告為了讓法院對(duì)訴訟進(jìn)行審理、判決,首先,訴訟必須適法提起;其次,一旦具備了起訴要件,案件便系屬于法院,但其系屬在程序上必須適法。法院對(duì)訴訟適法系屬的審理,稱為‘訴訟審理’,作出的判決稱‘訴訟判決’;最后,具備訴訟要件時(shí),訴訟才能進(jìn)入本案審理,即對(duì)本案要件的審理,其判決稱為‘本案判決’。③
在民事訴訟過程中,法院不僅要在訴訟程序上作出判定,而且也要在非訟程序中作出判定。判定不但包括判決,還包括決定、命令。所以辯論主義適用于民事訴訟的整個(gè)過程。但就辯論主義的主要作用領(lǐng)域而言,一般認(rèn)為“辯論主義只適用于本案的審理,起訴是否適法等事項(xiàng)應(yīng)由法院作出判斷,訴訟審理實(shí)行職權(quán)主義原則?!雹芤虼耍疚膶?duì)辯論主義的探討主要把視角界定在本案審理的范圍。
如果以本案為視角,所謂辯論主義,是指法院只能根據(jù)當(dāng)事人提供的訴訟資料作出判決的一項(xiàng)原則。通說認(rèn)為,辯論主義包括以下三方面內(nèi)容:第一,法院不能將當(dāng)事人未主張的事實(shí)作為判決的基礎(chǔ)。第二,法院應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人無所爭(zhēng)議的主要事實(shí)當(dāng)然地作為判決的基礎(chǔ),就這一意義而言,法院也受自認(rèn)(白)的約束。第三,法院能夠?qū)嵤┱{(diào)查的證據(jù)只限于當(dāng)事人提出申請(qǐng)的證據(jù)(禁止職權(quán)調(diào)查證據(jù))。⑤可見,辯論主義是把提供訴訟資料的權(quán)能和責(zé)任賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)原則。那么,如何理解它所包含的這三項(xiàng)內(nèi)容呢?筆者以為,關(guān)鍵在于怎樣考慮權(quán)能和責(zé)任的關(guān)系。就辯論主義所包含的三項(xiàng)內(nèi)容而言,第一項(xiàng)和第三項(xiàng)內(nèi)容體現(xiàn)當(dāng)事人的權(quán)能和責(zé)任十分明顯。一方面,當(dāng)事人主張什么事實(shí)或不主張什么事實(shí),提出什么證據(jù)或不提出什么證據(jù)的問題上,當(dāng)事人享有支配訴訟資料的自由,在這個(gè)意義上當(dāng)事人享有權(quán)能。另一方面,如果當(dāng)事人不進(jìn)行事實(shí)的主張,或者進(jìn)行了事實(shí)的主張但不提出相應(yīng)的證據(jù)加以證明,或是這些訴訟行為不妥當(dāng),就有可能承擔(dān)敗訴或其他不利后果的訴訟風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),從這個(gè)角度思考意味著當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于第二項(xiàng)內(nèi)容,一般認(rèn)為自認(rèn)(白)與處分主義聯(lián)系緊密,或是說當(dāng)事人依據(jù)處分主義行使處分權(quán)的結(jié)果。但在這里我們應(yīng)該把自認(rèn)與認(rèn)諾予以明確區(qū)分。自認(rèn)一般是訴訟中對(duì)方主張的、于己不利的事實(shí);自認(rèn)的對(duì)象是事實(shí)而不是其他,自認(rèn)并不必然導(dǎo)致敗訴;而認(rèn)諾是當(dāng)事人依據(jù)處分主義對(duì)自己民事權(quán)利進(jìn)行處分,其對(duì)象是對(duì)方的訴訟請(qǐng)求。認(rèn)諾一旦成立直接會(huì)導(dǎo)致敗訴。對(duì)于第二項(xiàng)內(nèi)容仍從當(dāng)事人的權(quán)能和責(zé)任上考慮較為妥當(dāng)。這是因?yàn)椋菏紫?,一方?dāng)事人主張某一事實(shí),而另一方當(dāng)事人對(duì)此沒有爭(zhēng)議并予以承認(rèn),相當(dāng)于是一方當(dāng)事人積極的主張?jiān)撌聦?shí),另一方則消極的提出該事實(shí);雙方對(duì)該事實(shí)均無異議,法院便可不去用證據(jù)調(diào)查予以查明就能認(rèn)定某一事實(shí)的存在而直接作為裁判的基礎(chǔ),即“證據(jù)的要否由當(dāng)事人決定”。⑥這當(dāng)然地體現(xiàn)了當(dāng)事人的權(quán)能,即當(dāng)事人對(duì)訴訟資料的自由支配。其次,自認(rèn)雖然免除了一方當(dāng)事人提出證據(jù)去證明其主張?jiān)撌聦?shí)的責(zé)任,但對(duì)于作出自認(rèn)的一方當(dāng)事人來說,因該事實(shí)不利于己而被法院予以認(rèn)定作為裁判的基礎(chǔ),這種不利后果的風(fēng)險(xiǎn)自我責(zé)任負(fù)擔(dān)是潛在的。
如上所述,辯論主義是當(dāng)事人有權(quán)能和責(zé)任提供訴訟資料的一項(xiàng)原則,其著眼點(diǎn)就在與當(dāng)事人的權(quán)能和責(zé)任,而“權(quán)能和責(zé)任是互為表里的關(guān)系”。⑦
2 辯論主義在訴訟模式中的地位
對(duì)民事訴訟模式的概念以及訴訟模式劃分的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)民事訴訟法學(xué)界尚未形成通說。但認(rèn)為民事訴訟基本模式包括當(dāng)事人主義和職權(quán)主義這兩種類型都得到一致的認(rèn)同。在這兩種對(duì)立的基本模式中,其包含的內(nèi)容可具體總結(jié)為以下三個(gè)對(duì)立方面:①訴訟程序的進(jìn)行;②訴訟程序的開始、終了以及審理對(duì)象的確定;③事實(shí)提供和證據(jù)提供。⑧當(dāng)采當(dāng)事人主義時(shí),對(duì)這三方面又采有具體的稱謂,其中對(duì)①的主導(dǎo)具體的稱為“當(dāng)事人進(jìn)行主義”,即當(dāng)事人主導(dǎo)程序的進(jìn)行。對(duì)②的主導(dǎo)稱為“處分主義”,即當(dāng)事人在訴訟程序的啟動(dòng)、終結(jié)和審理對(duì)象的確定上享有主導(dǎo)權(quán)。對(duì)③的主導(dǎo)稱為“辯論主義”,即當(dāng)事人有權(quán)能和責(zé)任主張事實(shí)并提供證據(jù)。反之,采職權(quán)主義的在這三個(gè)方面又具體與當(dāng)事人主義對(duì)立,采用了不同的稱謂,其分別稱為“職權(quán)進(jìn)行主義”、“職權(quán)調(diào)查主義”、“職權(quán)探知主義”。即法院主導(dǎo)程序的進(jìn)行、法院在訴訟程序的啟動(dòng)、終結(jié)以及審理對(duì)象的確定上享有主導(dǎo)權(quán)、法院可以依職權(quán)調(diào)查當(dāng)事人沒有提供的證據(jù)。⑨
那么辯論主義是否決定當(dāng)事人主義這一訴訟模式呢?從上述兩大模式類型的內(nèi)容比較可以看出,當(dāng)事人主義它包含了當(dāng)事人進(jìn)行主義、處分主義和辯論主義這三方面的重要內(nèi)容。置言之,當(dāng)事人進(jìn)行主義、處分主義和辯論主義都是當(dāng)事人主義特征的體現(xiàn),完整的當(dāng)事人主義是這三者的有機(jī)統(tǒng)合。我們可以得出辯論主義是當(dāng)事人主義訴訟模式的模式特性的一個(gè)重要方面的反映這樣的結(jié)論,但并不能說辯論主義就等于當(dāng)事人主義。辯論主義僅是當(dāng)事人主義的一環(huán),盡管這一環(huán)很重要。
3 辯論主義和處分主義的關(guān)系
辯論主義這一概念是由德國(guó)學(xué)者肯納于1801年出版的《德國(guó)普通訴訟法提要》一書中所首創(chuàng),而在德國(guó)普通法時(shí)代私法中并未將辯論主義和處分主義詳細(xì)的加以區(qū)分,辯論主義和處分主義被看成是與處分主義為一體的概念,現(xiàn)在我們經(jīng)常提的辯論主義和處分主義都包含于處分主義當(dāng)中,可見其與私權(quán)自治的聯(lián)系十分緊密。
如果我們僅認(rèn)為二者都是私權(quán)自治的體現(xiàn),可謂有著共同的基礎(chǔ),那么,二者是否就是彼此包含、沒有加以區(qū)分的必要呢?回答是否定的。隨著實(shí)體法和程序法的分離,對(duì)二者的區(qū)分也就顯得十分重要。在當(dāng)事人主義訴訟模式所包含的內(nèi)容中可以看到,辯論主義和處分主義是當(dāng)事人主義訴訟模式的核心內(nèi)容,兩者集中的反映著當(dāng)事人主義的主要特征。筆者以為,二者的區(qū)別也是相當(dāng)明顯的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①本質(zhì)不同。辯論主義是把提供訴訟資料的權(quán)能和責(zé)任賦予當(dāng)事人承擔(dān),承認(rèn)當(dāng)事人在收集訴訟資料的主體性和程序參與性;而處分主義則是尊重當(dāng)事人在訴訟的開始、終了、審理對(duì)象的確定等方面的自治權(quán)。②適用范圍及內(nèi)容不同。辯論主義是與訴訟資料支配有關(guān)的一個(gè)原則,其適用于事實(shí)主張和證據(jù)提供方面;而處分主義則是與裁判對(duì)象有關(guān)的一個(gè)原則,其內(nèi)容不僅包括程序方面,還包括實(shí)體方面,如訴訟程序的啟動(dòng)始于當(dāng)事人的起訴、訴訟程序開始后,當(dāng)事人有權(quán)放棄訴訟請(qǐng)求、認(rèn)諾訴訟請(qǐng)求、法院只能相應(yīng)地在原告訴訟請(qǐng)求的質(zhì)和量的范圍作出判決等。③處分主義強(qiáng)調(diào)了當(dāng)事人對(duì)訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的自由處分,主要從權(quán)利的行使角度加以規(guī)范;而辯論主義則是從權(quán)能和責(zé)任雙重角度加以規(guī)制。
鑒于辯論主義和處分主義在諸多方面存在的不同,兩者各有其側(cè)重面、適用范圍乃至本質(zhì)的不同,所以對(duì)兩者采不同的稱謂。更重要的是因?yàn)樵V訟資料的收集與審理對(duì)象的確定是兩個(gè)截然不同的問題,況且在訴訟模式這一大框架下,一個(gè)國(guó)家在司法實(shí)踐中對(duì)這兩個(gè)方面既有可能一個(gè)方面采當(dāng)事人主義,在另一個(gè)方面采職權(quán)主義,我們應(yīng)明確區(qū)分這兩個(gè)問題,也應(yīng)明確各自的范圍。所以,筆者以為,那種從廣義上把辯論主義和處分主義統(tǒng)稱為辯論主義或處分主義,從而忽視了各自的側(cè)重面,極易造成彼此界限不清,彼此混淆、包容的情況,這在理論和實(shí)踐中都是欠妥的、不科學(xué)的。
4 辯論主義與我國(guó)民事訴訟辯論原則
我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法第12條規(guī)定:“人民法院審理民事案件時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論”。該條文被認(rèn)為是辯論原則的法律依據(jù),是對(duì)辯論原則的原則性規(guī)定。一般把辯論原則定義為:“在人民法院的主持下,當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭(zhēng)議的問題,各自陳述自己的主張和根據(jù),互相進(jìn)行反駁和答辯”。⑩其主要內(nèi)容一般認(rèn)為包括以下幾個(gè)方面:①辯論權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)主要的訴訟權(quán)利,即當(dāng)事人也包括第三人對(duì)訴訟請(qǐng)求有陳述事實(shí)和理由的權(quán)利,有對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的陳述和訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁和答辯的權(quán)利。當(dāng)事人借此維護(hù)自己的合法利益。②當(dāng)事人行使辯論權(quán)的范圍包括事實(shí)問題和法律問題。③當(dāng)事人行使辯論權(quán)的形式包括書面和口頭形式兩種。④辯論原則所規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于訴訟的全過程。除特別程序以外,在第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序中,都貫徹著辯論原則,允許當(dāng)事人行使辯論權(quán)。⑤人民法院在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人充分行使辯論權(quán)。{11}
可見,我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的辯論原則與辯論主義無論是在概念,還是在內(nèi)容,抑或在訴訟模式中發(fā)揮的作用都相去甚遠(yuǎn),完全是兩個(gè)不同的概念、原則。
這兩者間的差別至少表現(xiàn)在:第一,著眼點(diǎn)不同。辯論主義的著眼點(diǎn)在于把提供訴訟資料的權(quán)能和責(zé)任賦予當(dāng)事人;而辯論原則的著眼點(diǎn)就在于當(dāng)事人就案件的事實(shí)問題和適用法律問題進(jìn)行辯論的權(quán)利。第二,在訴訟模式中的地位不同。由于辯論原則著眼于當(dāng)事人的辯論權(quán),所以其無論是在職權(quán)主義下還是在當(dāng)事人主義下都可以在民事訴訟法中加以規(guī)定,它并不反映某種訴訟模式的特征;而辯論主義是當(dāng)事人主義的體現(xiàn),是當(dāng)事人主義重要的一環(huán),反映著當(dāng)事人主義的重要特征,其在職權(quán)主義下沒有存在的空間與體制支撐。第三,作用范圍大小不同。辯論原則規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于民事訴訟的全過程,主要作用于法庭辯論程序,即當(dāng)事人及其訴訟人就證據(jù)的真?zhèn)螁栴}進(jìn)行質(zhì)證、辯駁、對(duì)質(zhì)、辯論以及就法律適用問題進(jìn)行辯論的程序;而辯論主義只適用于本案審理。第四,法律后果不同。辯論原則規(guī)定的辯論權(quán),其實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)權(quán)利。就權(quán)利而言,當(dāng)事人既可以行使也可以放棄行使,在訴訟過程中當(dāng)事人怠于行使或放棄行使辯論權(quán),并不必然導(dǎo)致不利法律后果的負(fù)擔(dān);而辯論主義在實(shí)質(zhì)上為當(dāng)事人設(shè)定了應(yīng)訴責(zé)任,保障了當(dāng)事人訴訟程序的參與性,當(dāng)事人為了使自己的訴訟請(qǐng)求得到法院的判決支持,就必須進(jìn)行事實(shí)主張和提供證據(jù),否則必然面臨著敗訴的不利后果負(fù)擔(dān)。
綜上所述,辯論主義與我國(guó)民事訴訟辯論原則有著根本區(qū)別。那種通過比較把辯論主義概括為“約束性辯論原則”和把我國(guó)民事訴訟辯論原則概括為“非約束性辯論原則”{12}的觀點(diǎn)值得商榷。首先,這種觀點(diǎn)把辯論主義的概念做了廣義上的理解,認(rèn)為辯論主義包括處分主義的內(nèi)容,從而忽視了其側(cè)重面乃至本質(zhì)。其次,從民事訴訟中法院與當(dāng)事人的角色分擔(dān)的角度看,無可否認(rèn)辯論主義的內(nèi)容所包含的當(dāng)事人的訴訟行為的確有約束法院職權(quán)的一面,但僅從這一方面考慮并得出結(jié)論顯然是不全面的。因?yàn)閺恼麄€(gè)民事訴訟法律關(guān)系分析,民事訴訟法律關(guān)系是一種多面關(guān)系,依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,當(dāng)事人、法院等各個(gè)主體之間的訴訟行為都應(yīng)是彼此受拘束的。最后,即使這一概括或是說命題能夠成立,由于辯論主義廣義上包含了處分主義,那么照此邏輯,那種主張把我國(guó)民事訴訟中辯論原則改造成“約束性辯論原則”(辯論主義)的論說,毋寧說是主張?jiān)V訟模式的轉(zhuǎn)變。
注釋:
①熊躍敏.辯論主義:溯源與變遷——民事訴訟中當(dāng)事人與法院作用分擔(dān)的再思考,載現(xiàn)代法學(xué),2007(2).
②[日]中村英郎著,陳剛,林劍鋒,郭美松譯.新民事訴訟法講義[M].法律出版社,2001:152.另可參見崔峰著.敞開司法之——民事起訴制度研究[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005:48-69.
③參見[日]中村英郎著,陳剛,林劍鋒,郭美松譯.新民事訴訟法講義[M].法律出版社,2001:153-157.
④[日]中村英郎著,陳剛,林劍鋒,郭美松譯.新民事訴訟法講義[M].法律出版社,2001:171.
⑤[日]高橋宏志著.民事訴訟法:制度與理論的深層分析,2001,第329、330.
⑥[日]中村英郎著,陳剛,林劍鋒,郭美松譯.新民事訴訟法講義[M].法律出版社,2001:177.
⑦[日]谷口安平著,王亞新,劉軍榮譯.程序的正義與訴訟[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,1996:108.
⑧參見肖建國(guó)著.民事訴訟程序價(jià)值論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002:112-117.
⑨參見張衛(wèi)平著.訴訟架構(gòu)與程式——民事訴訟的法理分析[M].清華大學(xué)出版社,2000:15-16.
⑩劉家興主編.民事訴訟法學(xué)教程[M].北京法學(xué)出版社,1994:65.
{11}常怡主編.民事訴訟法學(xué)[M].法律出版社,1994:38-39.
{12}張衛(wèi)平.論我國(guó)民事訴訟辯論原則重述,載法學(xué)研究,1996,(6).
參考文獻(xiàn)
[1][日]中村英郎著,陳剛,林劍鋒,郭美松譯.新民事訴訟法講義[M].法律出版社,2001.
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[6]張衛(wèi)平著.訴訟架構(gòu)與程式——民事訴訟的法理分析[M].清華大學(xué)出版社,2000.
[7]劉家興主編.民事訴訟法學(xué)教程[M].北京法學(xué)出版社,1994.
[8]常怡主編.民事訴訟法學(xué)[M].法律出版社,1994.
[9]劉學(xué)在著.我國(guó)民事訴訟辯論原則研究[M].武漢大學(xué)出版社,2007.
[10]熊躍敏.辯論主義:溯源與變遷——民事訴訟中當(dāng)事人與法院作用分擔(dān)的再思考[J].現(xiàn)代法學(xué),2007,(2).
關(guān)鍵詞:民事訴訟;辯論原則;當(dāng)事人主義;職權(quán)主義
中圖分類號(hào):D925.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)05-0113-02
眾所周知,辯論原則是民事訴訟的一項(xiàng)基本原則,貫穿于整個(gè)民事訴訟的過程中,在大陸法系國(guó)家和地區(qū)的民事訴訟法及其訴訟理論中,一般將其稱為“辯論主義”,德文為Verhandlungsgrundsatz或Verhandlingsmaxime,我國(guó)在清末引進(jìn)西方民事訴訟制度和理論時(shí)也采用過“辯論主義”的概念。但是,縱觀世界各國(guó)對(duì)辯論原則的規(guī)定,我國(guó)的辯論原則與大陸法系其他國(guó)家的辯論原則卻有著較大的不同,對(duì)這些不同加以比較和分析,吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)的理論與經(jīng)驗(yàn),對(duì)于完善我國(guó)的辯論原則具有重要的意義。
一、我國(guó)辯論原則的具體內(nèi)容
我國(guó)早期的辯論原則根源于前蘇聯(lián)。前蘇聯(lián)實(shí)行的是一種絕對(duì)職權(quán)主義的民事訴訟模式,它不承認(rèn)私權(quán),漠視程序價(jià)值,一味強(qiáng)調(diào)法院和檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)干預(yù)。依照前蘇聯(lián)學(xué)者的觀點(diǎn),辯論原則指“雙方當(dāng)事人都有權(quán)提出證據(jù)和說明法庭應(yīng)當(dāng)查明的事實(shí),參加對(duì)事實(shí)的調(diào)查,對(duì)案件做出書面或口頭的解釋,向法庭提出自己的證據(jù)和理由”,并且還認(rèn)為,辯論原則是同客觀真實(shí)原則密切聯(lián)系在一起的。前蘇聯(lián)的民事訴訟體制、訴訟理論和訴訟理念對(duì)于我國(guó)民事訴訟體制的形成有著極為明顯的影響,因而我國(guó)1982年的《民事訴訟法(試行)》中對(duì)辯論原則的規(guī)定也是對(duì)蘇聯(lián)模式的一種模仿,在第一章第10條規(guī)定了“民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)對(duì)爭(zhēng)議的問題進(jìn)行辯論”,而其后1991年頒行的《民事訴訟法》繼續(xù)加以保留,在第一章第12條規(guī)定,“人民法院審理民事案件,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論”。
總體來說,我國(guó)的辯論原則包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是辯論權(quán)是當(dāng)事人所享有的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。二是辯論原則貫穿于民事訴訟的全過程。三是辯論的表現(xiàn)形式可以是口頭形式,也可以是書面形式,辯論的方式有否認(rèn)、抗辯、反駁、反訴等。四是辯論的內(nèi)容既可以是實(shí)體方面的問題,也可以是程序方面的問題,還可是如何適用法律方面的問題。五是人民法院在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人充分行使辯論權(quán)。六是辯論原則是社會(huì)主義民主在民事訴訟中的體現(xiàn)。
二、大陸法系辯論原則的具體內(nèi)容
大陸法系辯論原則最初是由德國(guó)訴訟法學(xué)者肯納提出的。通常認(rèn)為,大陸法系的辯論原則包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是直接決定法律效果發(fā)生或者消滅的主要事實(shí)必須在當(dāng)事人的辯論中出現(xiàn)。二是對(duì)雙方當(dāng)事人都沒有爭(zhēng)議的事實(shí),法院應(yīng)當(dāng)作為判決的依據(jù),而且一般也不允許法院做出與此相反的認(rèn)定。三是法院對(duì)證據(jù)的調(diào)查,原則上僅限于當(dāng)事人雙方在辯論中所提出來的證據(jù),如果院依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù),也只能限定在當(dāng)事人主張的范圍之內(nèi)。除了這三個(gè)方面外,還有學(xué)者認(rèn)為辯論原則還包括第四個(gè)方面的內(nèi)容,即辯論原則只是對(duì)事實(shí)關(guān)系的處理原則,而對(duì)于法律上的判斷,則是法官以國(guó)家的法律為尺度進(jìn)行衡量的結(jié)果,所以不受當(dāng)事人陳述和意見的約束。
可以看出,大陸法系的辯論原則嚴(yán)格地區(qū)分了法院與當(dāng)事人這兩大主體在民事訴訟中的地位與作用,并對(duì)他們的職責(zé)做了明確的分工,因而也可以將此種辯論原則視為法院與當(dāng)事人在訴訟中分擔(dān)任務(wù)的原則,兩大主體據(jù)此在訴訟中各司其職。當(dāng)然,如果完全依據(jù)辯論原則來分工,法院徹底中立,將主張事實(shí)與舉證的任務(wù)全部轉(zhuǎn)移到當(dāng)事人身上,法院保持絕對(duì)的消極、不做任何形式的介入,完全由當(dāng)事人負(fù)責(zé),則在某些特殊的情況下,很可能會(huì)出現(xiàn)違背實(shí)體公正的后果,而為了彌補(bǔ)辯論原則的這一缺陷,通常大陸法系的民事訴訟法都會(huì)規(guī)定法院或法官的闡明權(quán)制度,以防止這種情況的發(fā)生。
三、我國(guó)與大陸法系辯論原則之比較
1.依附的訴訟模式不同
我國(guó)依附的是職權(quán)主義的訴訟模式,注重法院在訴訟中的作用,雖然現(xiàn)行的民事訴訟法已經(jīng)開始慢慢弱化了法院的職權(quán)干預(yù),但是還依然屬于職權(quán)主義的范疇之中,因而我國(guó)的辯論原則也是切合這樣的指導(dǎo)思想而規(guī)定的,并沒有對(duì)法院在訴訟中的權(quán)力進(jìn)行更多的制約。而大陸法系的辯論原則依附的則是當(dāng)事人主義的訴訟模式,強(qiáng)調(diào)法院在訴訟中的中立地位,以當(dāng)事人的訴訟權(quán)利對(duì)其進(jìn)行制約,突出了當(dāng)事人的主導(dǎo)作用。
2.實(shí)質(zhì)內(nèi)容的闡釋不同
日本學(xué)者兼子一曾經(jīng)提出辯論原則的概念應(yīng)有三種含義:最廣義的辯論原則是指在訴訟中給予當(dāng)事人主張其利益并進(jìn)行辯論的對(duì)等的地位和機(jī)會(huì),并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審理和作出判決;第二種廣義上的辯論原則除了狹義的辯論原則之外,還包括承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)審判對(duì)象具有處分權(quán)限的處分原則;第三種含義是指狹義的辯論原則,即是指法院只能從當(dāng)事人的辯論中采納作為判決基礎(chǔ)的事實(shí)和證據(jù)的原則。以此為參照,我國(guó)傳統(tǒng)的民事訴訟理論的主流觀點(diǎn)對(duì)辯論原則的界定與第一種含義較為相近。我國(guó)的辯論原則的基本指導(dǎo)思想是調(diào)整雙方當(dāng)事人在訴訟過程中的基本關(guān)系,但其不足之處在于它只規(guī)定了當(dāng)事人有權(quán)對(duì)爭(zhēng)議的問題進(jìn)行辯論,卻沒有規(guī)定相應(yīng)的法律后果,這就使我國(guó)民事訴訟法中關(guān)于辯論權(quán)的規(guī)定成為一個(gè)空洞的口號(hào)。而大陸法系的辯論原則主要是從上述第三種含義來進(jìn)行界定的,它側(cè)重于從法院與當(dāng)事人在訴訟資料即事實(shí)和證據(jù)的提出過程中的角色定位和權(quán)利義務(wù)之劃分的角度來進(jìn)行界定。
3.對(duì)訴訟程序的作用范圍不同
我國(guó)的辯論原則旨在于確認(rèn)當(dāng)事人在民事訴訟過程中所享有的訴訟權(quán)利,而不包括對(duì)在訴訟過程中法院與當(dāng)事人這兩大主體之間在事實(shí)主張及舉證等方面的任務(wù)與職責(zé)進(jìn)行分工,即從實(shí)質(zhì)上來說辯論原則僅僅局限于對(duì)當(dāng)事人在訴訟中辯論權(quán)的認(rèn)可。而大陸法系的辯論原則直接界定了當(dāng)事人和法院在訴訟中的地位和作用,要求訴訟資料應(yīng)由當(dāng)事人加以提出,并且必須經(jīng)過雙方的充分辯論才能作為法院裁判的基礎(chǔ),其核心就在于當(dāng)事人的辯論內(nèi)容對(duì)法院裁判的制約,因而從實(shí)質(zhì)上界定了法院與當(dāng)事人在民事訴訟中的權(quán)責(zé)分工,則對(duì)整個(gè)民事訴訟程序的架構(gòu)就具有基本的指導(dǎo)作用,貫穿了整個(gè)民事訴訟。也正因?yàn)榇?,我?guó)的民訴學(xué)者張衛(wèi)平教授將其貼切地分為“非約束性的辯論原則”與“約束性的辯論原則”。
4.對(duì)辯論權(quán)的保障方式不同
我國(guó)由于受到前蘇聯(lián)民事訴訟理論的影響,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),認(rèn)為辯論原則是與生產(chǎn)資料的私有制相聯(lián)系的,因而,我國(guó)特別強(qiáng)調(diào)在辯論權(quán)保障進(jìn)程中法院的職權(quán)作用。所以說,我國(guó)對(duì)辯論權(quán)的保障并不利于法院的中立性和程序的公正性,它的側(cè)重點(diǎn)并不是著眼于從程序制度上使雙方當(dāng)事人平等地享有訴訟權(quán)利并為其提供完備的程序保障和制度保障,而是過分信賴于法院的作用。但是大陸法系則的辯論原則是通過對(duì)法院和當(dāng)事人這兩大主體在訴訟過程中的任務(wù)與職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格和明確的分工,從而使法院處于中立的角色、當(dāng)事人雙方享有對(duì)等的訴訟地位及攻擊防御手段來保障當(dāng)事人的辯論權(quán),以實(shí)現(xiàn)民事訴訟的程序正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
我國(guó)的辯論原則就其內(nèi)容而言旨在賦予當(dāng)事人辯論權(quán),以保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,屬于訴訟權(quán)利的一種。因而,從實(shí)質(zhì)上而言,對(duì)于權(quán)利,當(dāng)事人可以自由處分,既可以行使也可以放棄,即使放棄也并不需要承擔(dān)任何不利的法律后果,所以說,雖然我國(guó)的民事訴訟中明確規(guī)定了訴訟原則,但此原則對(duì)于當(dāng)事人來說并沒有任何實(shí)質(zhì)上的約束。而大陸法系的辯論原則不僅賦予了當(dāng)事人訴訟權(quán)利,同時(shí)也為當(dāng)事人設(shè)定了責(zé)任,即當(dāng)事人必須承擔(dān)主張事實(shí)和提供證據(jù)的任務(wù),否則會(huì)帶來相應(yīng)的不利法律后果,而法院也只能依此做出相應(yīng)的裁判,通過對(duì)兩大主體職責(zé)進(jìn)行明確分工從而在實(shí)質(zhì)上對(duì)訴訟過程進(jìn)行約束,要求當(dāng)事人承擔(dān)起應(yīng)訴責(zé)任,保障當(dāng)事人積極參與訴訟。
四、我國(guó)辯論原則的完善
第一,明確界定辯論原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。辯論原則的主要內(nèi)容應(yīng)該是界定當(dāng)事人與法院在訴訟中的地位和作用,而不僅僅只是賦予當(dāng)事人一項(xiàng)訴訟權(quán)利而已。
第二,明確規(guī)定法院的裁決只能根據(jù)雙方當(dāng)事人辯論的請(qǐng)求和事實(shí)做出,不能超越當(dāng)事人辯論的內(nèi)容做出裁決,即規(guī)定當(dāng)事人辯論內(nèi)容對(duì)法院裁決的約束性。但是,如果絕對(duì)地要求必須以當(dāng)事人所主張和提出的事項(xiàng)進(jìn)行裁判、法官保持完全的消極,則在某些特殊的情況下可能會(huì)導(dǎo)致明顯違背客觀真實(shí)或?qū)嶓w公正的后果,因而,為了彌補(bǔ)這一缺陷,在必要的時(shí)候,法官應(yīng)當(dāng)行使闡明權(quán),以促使和幫助當(dāng)事人適時(shí)、適當(dāng)?shù)靥岢鲈V訟資料。
第三,訴訟中的證據(jù)只能由當(dāng)事人自行收集,法院不得主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù),法院只能對(duì)當(dāng)事人提出的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。對(duì)于當(dāng)事人因客觀原因確實(shí)無法收集到的證據(jù),可以申請(qǐng)法院收集,但是這種情況要受到嚴(yán)格控制,不得隨意使用。
第四,完善民事訴訟中的自認(rèn)規(guī)則,承認(rèn)自認(rèn)的效力。對(duì)于自認(rèn)的事實(shí),不需再經(jīng)法院的調(diào)查或認(rèn)定,可以直接據(jù)此做出裁判。完善民事訴中的自認(rèn)規(guī)則,既是對(duì)當(dāng)事人在民事訴訟中主體地位的尊重,又節(jié)省了司法資源,避免司法浪費(fèi)。
第五,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人所主張和提出的辯論資料為基礎(chǔ),不能超出當(dāng)事人主張和提出的辯論資料的范圍之外進(jìn)行裁判,但這并不是絕對(duì)的適用于民事訴訟法的全部,而是以當(dāng)事人有可處分權(quán)為前提。
因而,從以上可以看出,我國(guó)的辯論原則與大陸法系的辯論原則有著諸多的不同,且我國(guó)辯論原則的完善也有著很長(zhǎng)的路要走,吸取大陸法系在辨認(rèn)原則構(gòu)建中的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的法治理念和科研成果,對(duì)于完善我國(guó)的辯論原則有著至關(guān)重要的作用。
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[4]季衛(wèi)東.比較程序論[J].比較法研究,1993,(1).
關(guān)鍵詞:民事訴訟;理論;發(fā)展
就我國(guó)民事訴訟理論的某些局部板塊內(nèi)容或?qū)Ω拍畹年U釋、組合而言不乏自己的獨(dú)創(chuàng),但從整個(gè)民事訴訟理論體系上看,我國(guó)民事訴訟理論體系的基本架構(gòu)無疑是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的參照或移植。這種理論體系與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和意識(shí)環(huán)境觀照,是當(dāng)時(shí)社會(huì)的產(chǎn)物,具有極強(qiáng)的時(shí)代色彩。而當(dāng)今中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)意識(shí)、法律觀念等等都發(fā)生了相當(dāng)程度的變化。理論必須與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。民事訴訟理論作為對(duì)民事訴訟客觀規(guī)律的闡釋,對(duì)民事訴訟實(shí)務(wù)的指導(dǎo),同樣必須與發(fā)展的社會(huì)整合,否則,不但不能指導(dǎo)民事訴訟的正確運(yùn)行,反而會(huì)成為民事訴訟體制發(fā)展的桎梏,妨礙民事糾紛的公正解決以及社會(huì)普遍性公正的實(shí)現(xiàn)。在這種不斷變化的社會(huì)大背景下,彼時(shí)的民事訴訟理論體系已逐步凸現(xiàn)出與當(dāng)前民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)不相一致的缺陷。另一方面,社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也已經(jīng)伸出其看不見的手,盡可能地使民事訴訟理論體系從局部開始契合于現(xiàn)實(shí)需要。呈現(xiàn)了一種與傳統(tǒng)民事訴訟理論體系在基本框架理念上有所差異,且不斷發(fā)育的新的民事訴訟理論體系胚胎。這種發(fā)展的邏輯結(jié)果必然是一種新民事訴訟理論體系的誕生。本文即是對(duì)這種民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)邏輯變異的闡述。
一
我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟體制是我國(guó)傳統(tǒng)民間糾紛解決方式和原蘇聯(lián)民事訴訟體制的結(jié)合及發(fā)展的結(jié)果。如果單純探究現(xiàn)行民事訴訟體制雛形的歷史源淵的話,一般認(rèn)為時(shí)期的民事訴訟方式和程序是我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟體制的最初發(fā)端形態(tài)。新民主主義的民事訴訟方式和程序雖然不十分嚴(yán)密,但其近代民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)形成。并且初步形成了與當(dāng)時(shí)政府的民事訴訟不同的訴訟方式和程序。如實(shí)行兩審終審制度、就地審判和巡回審判制度、人民陪審制度和著重調(diào)解的制度等等具有其特色的訴訟制度。[1]這種民事訴訟的結(jié)構(gòu)特色一直為20世紀(jì)50年代至80年代的民事訴訟規(guī)則以及民事訴訟法(試行)和新民事訴訟法所繼受。
解決民事紛爭(zhēng)的方式和程序的存在和建立并不意味著就自然相應(yīng)地形成了一整套有關(guān)的理論體系。不能否認(rèn)在20世紀(jì)50年代以前,對(duì)如何解決民事糾紛已經(jīng)有了某些比較明確的指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念。但這些指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念并沒有形成或上升為理論,并一步體系化。20世紀(jì)40年代末以來,我國(guó)逐步引進(jìn)原蘇聯(lián)的各種法律制度,其中包括訴訟制度。比較典型的是移植原蘇聯(lián)的民事檢察監(jiān)督制度。1950年中央人民政府法制委員會(huì)草擬了《中華人民共和國(guó)訴訟程序通則(草案)》。該《通則》規(guī)定,最高人民檢察署認(rèn)為最高人民法院的確定判決,確有重大錯(cuò)誤時(shí),須向最高人民法院提起抗訴,請(qǐng)于再審。隨著原蘇聯(lián)訴訟制度的引進(jìn),原蘇聯(lián)的訴訟理論亦隨之被介紹到我國(guó)。50年代中后期一批原蘇聯(lián)法學(xué)家的民事訴訟法學(xué)著作和民事訴訟法典被翻譯介紹給我國(guó)。其中作為體系化的民事訴訟理論教科書,當(dāng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家阿·克列曼教授的《蘇維埃民事訴訟》。該書對(duì)我國(guó)建國(guó)初期的民事訴訟理論研究有很大的影響。克列曼教授在該書中的理論闡述和論理方法幾乎成了一種“理論范式”1。其結(jié)構(gòu)體系也成了我國(guó)民事訴訟法學(xué)教科書的范本。專題研究方面的專著,無疑應(yīng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家顧爾維奇的名著——《訴權(quán)》一書對(duì)我國(guó)民事訴訟法學(xué)界影響最大,可以說我國(guó)民事訴訟法學(xué)界對(duì)訴權(quán)的研究能夠達(dá)到較高的水準(zhǔn)與顧爾維奇的訴權(quán)研究成果是不可分的。在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)研究的影響下,我國(guó)在50年代的民事訴訟法學(xué)的研究形成了小小的。當(dāng)時(shí)已有學(xué)者論及民事訴訟法學(xué)的對(duì)象、民事訴訟法律關(guān)系、民事案件的管轄、民事訴訟證據(jù)、法院調(diào)解和民事執(zhí)行等等理論與實(shí)務(wù)問題。
當(dāng)時(shí)的民事訴訟理論研究并非完全是應(yīng)民事訴訟實(shí)踐需要而進(jìn)行的理論探討,不過是作為原蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)理論全盤移植過程中,法律領(lǐng)域內(nèi)側(cè)應(yīng)性、介紹性研究而已。民事訴訟程序的最簡(jiǎn)化、柔軟化是當(dāng)時(shí)民事訴訟政策的基本要求,因此,粗放、簡(jiǎn)化的訴訟程序不可能對(duì)訴訟理論研究提出較高的要求。更談不上訴訟理論的體系化研究。我國(guó)民事訴訟法學(xué)在50年代至70年代的命運(yùn)與其他法學(xué)學(xué)科一樣,在50年代畫出一道不大的拋物線后,便基本消失在地平線上了。
在沉寂幾十年后,中國(guó)法制的重建使中國(guó)民事訴訟法終于以“試行”的面目實(shí)施了?!睹袷略V訟法(試行)》的頒布實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)民事訴訟法學(xué)的再生和發(fā)育。對(duì)民事訴訟法條文的闡釋是民事訴訟法實(shí)施的直接準(zhǔn)備,即使是最簡(jiǎn)單的平面闡釋,也要求在理論上加以說明。由于我國(guó)本無現(xiàn)成的理論,此時(shí),闡釋者所依據(jù)的理論就只能借助于原蘇聯(lián)的民事訴訟理論;而且民事訴訟法立法在基本模式的構(gòu)架上是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為參照的。因此,運(yùn)用與該民事訴訟基本模式相適應(yīng)的理論來加以闡釋也是合符邏輯的。為了滿足全面闡釋的需要,還要求學(xué)者們從體系上對(duì)整個(gè)民事訴訟法的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行理論說明。因此,自覺地全盤移植原蘇聯(lián)民事訴訟的理論體系,實(shí)際上成為一種必要的行為。這種移植和接受的結(jié)果,表現(xiàn)為20世紀(jì)80年代初期相繼出版的幾本具有權(quán)威性的民事訴訟法教科書?,F(xiàn)在看來也許會(huì)覺得它們還顯得不那么豐滿和厚重,但在民事訴訟法試行的當(dāng)時(shí)亦屬不易,對(duì)于民事訴訟法的貫徹實(shí)施無疑是雪中送炭。[3]此時(shí),我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已經(jīng)完成對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)理論體系的移植。到目前為止,我國(guó)民事訴訟法理論從基本體系結(jié)構(gòu)上看并未突破這些教科書所樹立的體系結(jié)構(gòu)。
從傳統(tǒng)模式而言,無論何種理論體系的建立總是希望具有自己的特色,越具有自身的特色,便越顯現(xiàn)出該理論體系的價(jià)值。然而這常常只是人們的愿望而已,理論體系的建立必須具備諸多主客觀條件,需要相當(dāng)長(zhǎng)的智識(shí)積淀,要求具備良好的理性文化環(huán)境,經(jīng)過認(rèn)知理論的鋪墊、融合、借鑒才能夠鑄造出具有彼此有機(jī)內(nèi)合的理論體系。因此,客觀地講,就我國(guó)的理性認(rèn)知環(huán)境和條件下,獨(dú)立地生成一種完全屬于自己的現(xiàn)代民事訴訟理論體系是不可能的。因此,在這個(gè)意義上,有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)民事理論尚未體系化,不是沒有道理的。[4]不過,所謂尚未體系化,這大概是指兩方面的含義。一是沒有建立起完全具有我國(guó)特色的民事訴訟理論體系;二是民事訴訟理論體系還存在不整合、殘缺的現(xiàn)象。要說第一種情況,則大概在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)。第二種情況則是在肯定已經(jīng)存在體系的前提下指出其體系自身的不足,與體系是否建立沒有關(guān)系。正是因?yàn)樵谖覈?guó)民事訴訟理論體系已經(jīng)存在,才使對(duì)這種理論體系的評(píng)價(jià)和對(duì)該體系變化發(fā)展的論述具有了前提。
我國(guó)民事訴訟理論體系化過程已經(jīng)完成。這一過程是通過對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的移植、借鑒的方法予以實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)理論體系中,其理論基礎(chǔ)是訴和訴權(quán)理論,并在此基礎(chǔ)上架構(gòu)了原則體系理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴訟主體理論、訴訟行為理論、訴的變化分類和種類、訴的主體和訴的客體合并理論(具體體現(xiàn)為共同訴訟、第三人訴訟、反訴等等具體訴訟形式)、證據(jù)理論、判決理論和執(zhí)行理論,從而形成了相對(duì)完整的理論體系。
這套理論體系是從原蘇聯(lián)移植而來的,但該理論體系的外殼和理論體系的基本結(jié)構(gòu)則并不是在原蘇聯(lián)自生的。不過是因自己國(guó)家的歷史延續(xù),通過俄國(guó)對(duì)大陸法系的民事訴訟理論體系的繼受揚(yáng)棄了的理論體系。原蘇聯(lián)在保留了大陸法系民事訴訟理論體系結(jié)構(gòu)和若干理論板塊的同時(shí),對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系進(jìn)行了形式上和實(shí)質(zhì)上的改造。在形式上的改造性移植方面,對(duì)訴和訴權(quán)的理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴的變化、分類和種類等等都予以保留,篩掉了大陸法系民事訴訟理論中認(rèn)為比較晦澀的理論板塊,如當(dāng)事人適格理論、既判力理論等等。盡管按照自己的意志過濾了某些本與其他理論板塊協(xié)調(diào)配套的理論板塊,但還沒有完全影響其民事訴訟理論的體系化。在質(zhì)的改造方面,主要是以國(guó)家干預(yù)為基本指導(dǎo)思想,調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟程序的地位和作用,強(qiáng)化了法院作為裁判者在民事訴訟中的職權(quán)作用。在民事訴訟理論體系上,原蘇聯(lián)并沒有直接抽掉該體系結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ),在民事訴訟理論體系的基本形式結(jié)構(gòu)上,仍然大致保留了整個(gè)體系的完整性。對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系質(zhì)的改造,具體是通過對(duì)基本原則的重新解釋來實(shí)現(xiàn)的?;驹瓌t雖然是一種制度性的規(guī)范,但基本原則作為民事訴訟體制中的基本規(guī)范,對(duì)民事訴訟體制的運(yùn)行有重大的影響,又由于民事訴訟理論與民事訴訟體制的相互關(guān)系。因此,對(duì)基本原則的理論闡釋也將對(duì)整個(gè)民事訴訟理論體系起統(tǒng)合協(xié)調(diào)作用。
改造是直接針對(duì)大陸法系民事訴訟中最基本的兩個(gè)原則——辯論原則(辯論主義)和處分原則(處分權(quán)主義)。改造的結(jié)果是完全抽掉了辯論原則的內(nèi)核,對(duì)處分原則予以了實(shí)質(zhì)上的否定。大陸法系民事訴訟辯論原則在性質(zhì)上屬于一種約束民事裁判者的基本規(guī)范,它至少包含了以下三個(gè)方面的含義:“其一,直接決定法律效果發(fā)生或消滅的必要事實(shí)必須在當(dāng)事人的辯論中出現(xiàn),法院不能以當(dāng)事人沒有主張的事實(shí)作為裁判的根據(jù);其二,法院應(yīng)將當(dāng)事人沒有爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)作為裁判的事實(shí)根據(jù);其三,法院對(duì)證據(jù)事實(shí)的調(diào)查,只限于當(dāng)事人雙方在辯論中所提出的事實(shí),對(duì)于當(dāng)事人沒有在辯論中主張的事實(shí),即使法官通過職權(quán)調(diào)查得到心證,該事實(shí)仍然不能作為裁判的基礎(chǔ)。”[5]盡管原蘇聯(lián)民事訴訟中也規(guī)定了所謂辯論原則和處分原則,在理論上也把這兩個(gè)原則作為民事訴訟的基本原則,但原蘇聯(lián)民事訴訟中的辯論原則卻是按照自己的理解加以重述的辯論原則。其含義已經(jīng)完全區(qū)別于大陸法系的辯論原則,它的基本含義是“當(dāng)事人有權(quán)引證案件的實(shí)際情況和處分證據(jù);檢察長(zhǎng)有權(quán)證明案件的情況,而法院則有權(quán)調(diào)查對(duì)案件有意義的事實(shí)和收集證據(jù),……”。[6]原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)家多勃羅沃里斯基更明確地指出:“蘇聯(lián)訴訟的證明制度的一個(gè)突出的特征就在于,不僅當(dāng)事人(原告人、被告人,參加案件的檢察長(zhǎng)或被吸收參加案件的第三人)等有責(zé)任向法院提出能夠證明自己要求的證據(jù),而且法院也有權(quán)自己主動(dòng)收集證據(jù),以便查明當(dāng)事人真實(shí)的相互關(guān)系?!盵7]通過重新注釋,獲得了制度性改造。即重新調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中的地位和作用,把原來以“亞當(dāng)事人主義”基本模式為特征的民事訴訟體制改造成為以絕對(duì)職權(quán)主義基本模式為特征的民事訴訟體制,實(shí)現(xiàn)了兩種相對(duì)基本模式的根本性轉(zhuǎn)變。在原蘇聯(lián)民事訴訟中,對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的國(guó)家干預(yù)得到了充分的體現(xiàn)。法院無論在收集證據(jù),或者在審查雙方當(dāng)事人關(guān)于放棄訴訟請(qǐng)求、承認(rèn)請(qǐng)求以及和解等聲明方面,都要進(jìn)行廣泛的干預(yù),目的是要幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利和合法利益。
國(guó)家干預(yù)在原蘇聯(lián)不僅成為整個(gè)法律體系的原則,具體地貫徹于原蘇聯(lián)的民事訴訟的各項(xiàng)制度中,在整個(gè)民事訴訟理論體系中也得到體現(xiàn),成為民事訴訟的一項(xiàng)基本原則。國(guó)家干預(yù)的原則化也是對(duì)傳統(tǒng)辯論原則和處分原則實(shí)質(zhì)性揚(yáng)棄的必然結(jié)果。應(yīng)當(dāng)注意,大陸法系民事訴訟的理論體系所建構(gòu)的認(rèn)知基礎(chǔ)是與程序規(guī)范相對(duì)應(yīng)的實(shí)體法關(guān)系的性質(zhì),這種關(guān)系是平等民事主體之間的私法關(guān)系?;谶@一基本的認(rèn)識(shí)論,原則上自然要排除國(guó)家對(duì)私權(quán)利的干預(yù)。但在原蘇聯(lián)的理論范式中,民事法律關(guān)系的私法性質(zhì)是被予以斷然否定的。這也是在民事訴訟領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施國(guó)家干預(yù)的理論依據(jù)。因此,如果不抽掉原辯論原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)含,將處分原則予以降位,就必然造成原理論體系與現(xiàn)有認(rèn)知基礎(chǔ)的緊張沖突。為了消除這種緊張沖突,同時(shí)又要維持理論上和制度上的形式要求,就不得不以原大陸法系民事訴訟理論體系空洞化和體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的緊張沖突為代價(jià)。
原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的另一個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)烈的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性。任何理論體系的建立自然都是建立在對(duì)過去理論體系的批判之上的。由于原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系被預(yù)設(shè)為與原有理論體系的絕對(duì)對(duì)立面,因而這種批判性就更加尖銳和激烈。幾乎在整個(gè)民事理論體系和各個(gè)具體理論板塊中都可以聞到這種批判的火藥味。本來理論的批判是對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),但這種批判達(dá)到一定的程度時(shí),批判自身也構(gòu)成了一種新的理論的組成部分。理論體系變?yōu)榕行缘睦碚擉w系。同時(shí)基于對(duì)法律階級(jí)論的固識(shí),新民事訴訟體制的優(yōu)越性評(píng)價(jià)也和批判性理論合璧成為新理論體系的有機(jī)組成部分。這兩點(diǎn)在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)代表人物克列曼的民事訴訟法著作中體現(xiàn)得最為充分。
我國(guó)所移植的民事訴訟理論體系是一個(gè)被原蘇聯(lián)經(jīng)過改造和加工的民事訴訟理論體系,這個(gè)理論體系所具有的基本特點(diǎn),在我國(guó)民事訴訟理論體系中均存在。我國(guó)民事訴訟理論和民事訴訟法中盡管也有辯論原則和處分原則,但和原蘇聯(lián)一樣,給予了重新注解,實(shí)際上是直接引用了原蘇聯(lián)民事訴訟理論的解釋。辯論原則在我國(guó)民事訴訟理論中的地位是顯赫和重要的,民事訴訟中辯論原則,是憲法賦予公民的民利在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。辯論原則是建立在雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等的基礎(chǔ)之上的,是社會(huì)主義原則在民事訴訟中的重要體現(xiàn),這一原則貫穿在民事訴訟的全過程。按照我國(guó)民事訴訟理論對(duì)辯論原則的一般理解,辯論原則的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.辯論權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。即當(dāng)事人(也包括第三人)對(duì)訴訟請(qǐng)求有陳述事實(shí)和理由的權(quán)利。有對(duì)對(duì)方的陳述和訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁和答辯的權(quán)利。當(dāng)事人借此維護(hù)自己的合法利益。2.當(dāng)事人行使辯論權(quán)的范圍包括對(duì)案件的實(shí)體方面和訴訟程序方面所爭(zhēng)議的問題。3.辯論的形式包括口頭和書面兩種形式。4.辯論原則所規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于訴訟的全過程。對(duì)辯論原則的這種理解和界定,實(shí)際上使當(dāng)事人的辯論行為失去了對(duì)裁判者的拘束,必然使作為民事訴訟基本原則的辯論原則非原則化,成為非約束性原則。傳統(tǒng)的辯論原則之所以能夠在民事訴訟中作為一項(xiàng)基本的原則就在于它能夠使當(dāng)事人的辯論行為真正有效地拘束裁判者,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的辯論權(quán)。從實(shí)質(zhì)上看,我國(guó)民事訴訟理論中的辯論原則和民事訴訟法所規(guī)定的辯論原則更多的是一種政治化的抽象原則,而沒有具化為訴訟法上的基本原則。
作為大陸法系民事訴訟中另一個(gè)拘束裁判者的基本原則——處分原則,在我國(guó)民事訴訟法和民事訴訟理論中是受到限制的,其限制的目的就是在一定范圍內(nèi)使裁判者擺脫當(dāng)事人行使處分權(quán)的拘束。這種限制被同樣認(rèn)為是貫徹國(guó)家干預(yù)的需要,盡管在我國(guó)民事訴訟理論中沒有明確提出國(guó)家干預(yù)原則,但是,國(guó)家干預(yù)在過去一段時(shí)間里是被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。也就是說,原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系中的國(guó)家干預(yù)理論在我國(guó)的民事訴訟理論體系中同樣占有很重要的地位。這說明了我國(guó)民事訴訟理論的模式與原蘇聯(lián)具有同構(gòu)性。
我國(guó)民事訴訟理論的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性雖然沒有原蘇聯(lián)民事訴訟理論那樣突出,但這種特點(diǎn)同樣實(shí)際存在。具體的表現(xiàn)方式是在具體訴訟制度論的比較中展開對(duì)他方的批判和對(duì)自我的頌揚(yáng),其批判的理論范式仍然是原蘇聯(lián)的理論范式。
在具體的訴訟理論方面,我國(guó)民事理論對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論的移植和吸收也是比較充分的。尤以對(duì)訴權(quán)理論、民事訴訟法律關(guān)系理論和判決理論的繼受最為典型。原蘇聯(lián)的訴權(quán)理論與傳統(tǒng)大陸法系的訴權(quán)理論相比具有十分突出的特點(diǎn)。其訴權(quán)論的特點(diǎn)在于,訴權(quán)是表示多種概念的術(shù)語?!霸谔K維埃法中具有不同的意義。一是指程序意義訴權(quán)。它是‘為促成并堅(jiān)持某一具體民事權(quán)利糾紛的法庭審理以及解決的權(quán)利,也是要求對(duì)具體民事案件進(jìn)行審理的權(quán)利’。二是實(shí)體意義訴權(quán),它是指‘處于能夠?qū)αx務(wù)人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)中的主體民事權(quán)利’?!盵8]把上述觀點(diǎn)整理概括就可以明確訴權(quán)包含兩方面的含義:程序意義上的訴權(quán)和實(shí)體意義上的訴權(quán)。這種訴權(quán)理論被稱為“二元訴權(quán)說”。由原蘇聯(lián)著名訴訟法學(xué)家顧爾維奇所主張的上述訴權(quán)學(xué)說成了原蘇聯(lián)訴權(quán)的定型格局。我國(guó)民事訴訟法學(xué)界可以說是忠實(shí)地接受了二元訴權(quán)學(xué)說。具有權(quán)威性的民事訴訟法學(xué)教科書大都持這種觀點(diǎn)②,認(rèn)為訴權(quán)的涵義應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面:(一)程序意義上訴權(quán)。它是指民事訴訟法確定的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利。(二)實(shí)體意義上的訴權(quán)。它是指當(dāng)事人通過人民法院向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出實(shí)體請(qǐng)求的權(quán)利。我國(guó)民事訴訟理論體系中的民事訴訟法律關(guān)系理論板塊部分也是全面吸收了原蘇聯(lián)的理論。原本起源于德國(guó)民事訴訟理論的民事訴訟法律關(guān)系理論在原蘇聯(lián)民事訴訟中也同樣被進(jìn)行了改造。民事訴訟法律關(guān)系理論的提出本來是基于民事訴訟法律關(guān)系與民事實(shí)體法律關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,在民訴領(lǐng)域?qū)γ袷路申P(guān)系理論模式移植的結(jié)果。在大陸法系民事訴訟法律關(guān)系理論中當(dāng)事人與法院處于平等的法律地位,這也是法律關(guān)系理論始創(chuàng)的初衷。然而原蘇聯(lián)民事訴訟法律關(guān)系理論把法院置于民事訴訟領(lǐng)導(dǎo)的地位。按照多勃羅沃里斯基的說法,“法院在訴訟中居于領(lǐng)導(dǎo)的地位,它引導(dǎo)訴訟參加人的訴訟活動(dòng),并促使他們行使和履行自己的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。”[9]這種變化是很自然的,原蘇聯(lián)民事訴訟中國(guó)家干預(yù)原則和職權(quán)主義的民事訴訟基本模式都要求在實(shí)際的民事訴訟法律關(guān)系中處于決定性的地位。
誠(chéng)然,我國(guó)民事訴訟理論體系是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的全面吸收和移植,但亦不能否認(rèn)我國(guó)民事訴訟理論體制中繼承了我國(guó)過去民事糾紛解決的傳統(tǒng),并把對(duì)傳統(tǒng)民事糾紛解決方式的感性認(rèn)識(shí)上升為理論,并溶進(jìn)我國(guó)民事訴訟理論體系之中。最突出的是關(guān)于訴訟調(diào)解的理論。對(duì)訴訟調(diào)解制度的理論認(rèn)知甚至被上升到哲學(xué)的高度,上升到對(duì)事物矛盾性質(zhì)分析的高度。我國(guó)民事訴訟理論體系對(duì)傳統(tǒng)糾紛解決方式的認(rèn)識(shí),使我國(guó)的民事訴訟理論體系具有了中國(guó)的特色。這一點(diǎn)大概是不容置疑的。
二
從20世紀(jì)70年代末到90年代中期,中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了全方位的嬗變?,F(xiàn)在仍然處于這種歷史性的轉(zhuǎn)換時(shí)期之中。生產(chǎn)力的解放和人的發(fā)展成為社會(huì)整體變革的基本動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變可以說是中國(guó)社會(huì)所有變革中最具有革命性的。并由于經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引,進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)各方面的變革或轉(zhuǎn)換,諸如政治體制的改革、社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)換、生活方式的改變等等。社會(huì)的改革和發(fā)展促使了法制的發(fā)展和完善。從70年代末開始的最初幾年里,中國(guó)法制的發(fā)展是以恢復(fù)法律秩序,重建最基本的法律制度框架來加以體現(xiàn)的。這種發(fā)展實(shí)際上是中國(guó)50年代法制模式的延續(xù),是按照那時(shí)的所構(gòu)想的法制藍(lán)圖來實(shí)施的。具體的法律規(guī)定也都反映了當(dāng)時(shí)法律理論的觀照。不管是刑法、刑事訴訟法、還是民事訴訟法(試行),都是如此。最能反映社會(huì)發(fā)展的法律規(guī)范莫過于與經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)民事法規(guī)范。經(jīng)濟(jì)體制改革的成果必須由相應(yīng)的法律制度加以鞏固。法制的積極推動(dòng)作用使超前性立法大量出臺(tái),形成了立法的,大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)立法又反過來推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。但具有所謂超前性的法律畢竟是少數(shù)。因?yàn)榫哂谐靶缘姆梢笤摲傻闹贫芊弦?guī)制對(duì)象發(fā)展的客觀規(guī)律和充分預(yù)測(cè)將來規(guī)制過程中出現(xiàn)的基本情況,這就大大增加了超前性立法的難度。超前性立法更多的是在經(jīng)濟(jì)立法領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性和普遍性,使移植性經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的國(guó)度里實(shí)施。更多的立法屬于“滯后性”和“隨機(jī)性”的。即使如此,仍然有許多法律在制定時(shí)具有應(yīng)時(shí)性,反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),但由于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速,加之法律理論研究的薄弱,往往使法律在制定后不久就滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
民事訴訟法的誕生和發(fā)展比較典型地反映了我國(guó)法律誕生和發(fā)展的一般軌跡。1982年頒布實(shí)施的民事訴訟法(試行)是我國(guó)第一部較全面規(guī)范民事訴訟的基本法律,也是對(duì)50年代各個(gè)有關(guān)民事訴訟規(guī)范的總結(jié)和發(fā)展。民事訴訟法(試行)所確立基本體制模式是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為藍(lán)本的。盡管民事訴訟法(試行)在那個(gè)時(shí)期所有制定的法律規(guī)范文本當(dāng)中是條文最長(zhǎng)內(nèi)容最多的,但仍然只能說是一部粗線條的法律。不過,在當(dāng)時(shí)糾紛形態(tài)、糾紛的質(zhì)與量、人們的訴訟觀念都不能與現(xiàn)在相比,不可能在法制重建的初期就客觀要求出臺(tái)一部非常精細(xì)復(fù)雜的民事程序法典。那時(shí),民事訴訟法學(xué)理論工作者的首要任務(wù)就是對(duì)民事訴訟法(試行)的注釋。注釋包括法條文語的平面展開、適用法條的技術(shù)性解釋和對(duì)法律部分規(guī)定的理論說明。正如本文前述的那樣,對(duì)民事訴訟法(試行)的理論說明所依據(jù)的理論范式是原蘇聯(lián)的民事訴訟理論。運(yùn)用原蘇聯(lián)的民事訴訟理論體系來闡釋以原蘇聯(lián)民事訴訟基本模式為參照的我國(guó)民事訴訟法是最自然和符合邏輯的。職權(quán)主義不僅體現(xiàn)在我國(guó)民事訴訟體制中,也同樣貫穿于我國(guó)民事訴訟理論體系中。同時(shí),當(dāng)時(shí)相對(duì)粗放的訴訟操作和粗疏的訴訟規(guī)則也不可能強(qiáng)烈要求精細(xì)的理論研究與此相適應(yīng)。
社會(huì)發(fā)展之快,使民事訴訟法(試行)在頒布后僅僅幾年的時(shí)間,就凸現(xiàn)了該法與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性,并導(dǎo)致了1991年新民事訴訟法的制定。但新民事訴訟法的制定并沒有使這部民事訴訟法徹底擺脫與社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性。在新民事訴訟法頒布后不久,審判實(shí)務(wù)界就打出了民事審判方式的改革或改進(jìn)的旗幟。在來不及作充分理論準(zhǔn)備的情況下,便迅速地開始了民事審判方式改革的系列動(dòng)作。民事審判方式的改革也成了實(shí)務(wù)界和理論界最為關(guān)注的課題。社會(huì)發(fā)展變革不僅僅直接沖擊了現(xiàn)行的規(guī)范和制度,也沖擊了原有的理論和理論構(gòu)成的理念框架體系。社會(huì)諸因素尚未有突出或激烈的變異時(shí),原有理論或理論體系的適應(yīng)性隨變是一種局部修正和填補(bǔ)性的,表現(xiàn)為一種非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)的完善。在民事訴訟法(試行)頒布的一段時(shí)間里,民事訴訟理論體系與民事訴訟實(shí)際運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)并未顯現(xiàn)。但最近幾年由于民事訴訟體制與社會(huì)發(fā)展變化的不適應(yīng),使得依附于既存訴訟體制的理論體系與此的這種不協(xié)調(diào)亦顯突出。
最突出和明顯的社會(huì)變化莫過于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變是一種變革,標(biāo)志著我國(guó)將徹底擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商品生產(chǎn)者相互之間是平等的,所有制性質(zhì)的差異不會(huì)使其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位有所不同,也只有商品生產(chǎn)者相互之間的平等才能保證商品交換的平等和自由競(jìng)爭(zhēng)。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),大量民事爭(zhēng)議是關(guān)于平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的爭(zhēng)議,因此爭(zhēng)議主體之間是平等的。這種平等性也是民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性。它決定了民事訴訟的當(dāng)事人在民事訴訟中的主體地位。但在過去非商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境和人們相應(yīng)的心理場(chǎng)中,這種當(dāng)事人的主體地位是很難被認(rèn)識(shí)的。在傳統(tǒng)的民事訴訟體制下,當(dāng)事人的處分權(quán)受到限制,國(guó)家的積極干預(yù)上升為民事訴訟的基本原則。整個(gè)民事訴訟理論體系的基調(diào)就是法院的職權(quán)至上。整個(gè)民事訴訟理論體系都是為一種職權(quán)主義的合理存在提供理性依據(jù)。
在民事訴訟基本原則理論方面,以非約束性辯論原則取代約束性辯論原則,當(dāng)事人的辯論完全不能制約裁判者。把辯論原則僅僅視為一種為裁判者提供爭(zhēng)議事實(shí)信息的規(guī)范。對(duì)現(xiàn)行辯論原則的理論闡釋雖然要求法院充分保障當(dāng)事人雙方辯論的權(quán)利,但辯論權(quán)的相對(duì)義務(wù)只停留在被虛化的保障行為這一層面,必然導(dǎo)致辯論原則的非原則化和辯論程序的空洞化。實(shí)際上辯論原則的原則性在于從宏觀和整體上界定適合于民事訴訟客觀規(guī)律的主體結(jié)構(gòu),即當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中合理地位和作用。辯論原則的實(shí)質(zhì)應(yīng)當(dāng)是通過對(duì)裁判者的約束來實(shí)現(xiàn)這種作用分配。具體表現(xiàn)為作為裁判所依據(jù)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人雙方在辯論程序中出現(xiàn)的事實(shí)中提取。否則當(dāng)事人的主體地位和辯論程序的價(jià)值無法得到實(shí)在的體現(xiàn)。由于辯論程序本身在整個(gè)民事訴訟程序中具有核心和中心的地位,因此,辯論程序的空洞化將感染整個(gè)民事訴訟程序,使民事訴訟程序虛無化。辯論原則的空洞化和非原則化還使其與之血肉相連的處分原則也同樣喪失了它作為原則而存在的價(jià)值。在我國(guó)和原蘇聯(lián)的民事訴訟理論中,對(duì)處分原則的認(rèn)知雖然都已意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分價(jià)值,但這種認(rèn)識(shí)卻只停留在當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的起始、發(fā)展和終結(jié)的作用以及訴訟法某項(xiàng)具體權(quán)利的支配這個(gè)方面。而沒有意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)作為裁判基礎(chǔ)的訴訟事實(shí)的處分是當(dāng)事人行使處分權(quán)的重要內(nèi)容。否定當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分權(quán),必將否定當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分,當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分常常與權(quán)利的處分是密切聯(lián)系在一起的。在民事訴訟中當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的處分表現(xiàn)在當(dāng)事人沒有在辯論程序中提出的事實(shí),裁判者就不能作為判案的依據(jù),以某種絕對(duì)理念來看待所謂真實(shí),反而使其走向該理念本質(zhì)要求的反面。
由于既存民事理論體系中所貫通的絕對(duì)職權(quán)主義理念,使其理論體系與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民事訴訟的質(zhì)的規(guī)定性相左。這種體系性的不協(xié)調(diào)不僅表現(xiàn)在民事訴訟理論的原則部分,也突出反映在民事訴訟的基本理論板塊之中。最典型的是證據(jù)理論與現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)和與民事訴訟客觀規(guī)律的背反。在證據(jù)理論中,集中體現(xiàn)當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中作用的具體制度是舉證責(zé)任制度。我國(guó)民事訴訟理論盡管很早就提出了當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任的觀點(diǎn),但由于沒有充分認(rèn)識(shí)舉證責(zé)任制度建立的體制條件,又受理論體系中絕對(duì)職權(quán)主義的影響,在理論認(rèn)知上完全誤解了舉證責(zé)任的真實(shí)內(nèi)涵,傳統(tǒng)民事訴訟理論對(duì)法院獨(dú)立收集和提出證據(jù)的合理性的論證,反而使真正意義上的舉證責(zé)任制度無法建立。由于民訴理論的纏足自縛,以致訴訟實(shí)踐不得不徑自走自己的路,在缺乏明確的理論指引下“摸著石頭過河”,在民事審判實(shí)務(wù)中強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任,就是這種大膽改革的結(jié)果。一方面,傳統(tǒng)的證據(jù)理論因未能真正承認(rèn)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,使傳統(tǒng)的證據(jù)理論不僅不能指引民事審判改革的進(jìn)行,反而嚴(yán)重地制約了民事審判改革,民事審判改革的實(shí)際需要與民訴理論的脫節(jié)和民事審判改革的實(shí)效都更加映射出民事訴訟理論的滯后與蒼白。在理論界,學(xué)者們還在囿于傳統(tǒng)觀念的束縛時(shí),實(shí)務(wù)界卻已經(jīng)沖破了這種傳統(tǒng)觀念的羈絆,按照現(xiàn)實(shí)的需要和實(shí)際情況去理解和操作。另一方面,由于民事審判改革缺乏理論的指導(dǎo)或清晰、完整的理論指導(dǎo),改革往往憑審判人員的直感在實(shí)踐中摸索,就難免使改革不走彎路,逸脫改革的初衷。其實(shí)作為民事審判改革的目標(biāo)、改革的途徑、改革的步驟等等問題都是民事訴訟理論上應(yīng)當(dāng)首先加以解決的基本問題。然而,遺憾的是,民事訴訟理論界并沒有在理論上圓滿地回答這些問題,甚至可以說就沒有明確提出這些問題。所謂的理論成了對(duì)民事審判改革過程的注釋,變形為簡(jiǎn)單的說明。在我國(guó),由于法學(xué)理論普遍存在著形而上學(xué)的傾向,因而一直為實(shí)務(wù)界所輕視。民事訴訟理論在民事審判改革過程中的反制約和單純的追隨,更加深和強(qiáng)化了這種心理。
隨著經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的深化和拓展、社會(huì)法治化的推進(jìn),人們的法意識(shí)和法觀念也在不斷強(qiáng)化、轉(zhuǎn)化和提升。經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和利益意識(shí)以及相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)是這種變化的最突出表現(xiàn)。這種意識(shí)的強(qiáng)化是具有普遍性的,不僅在經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)交往中反映出這種傾向,在經(jīng)濟(jì)糾紛解決領(lǐng)域也是如此。而且民事爭(zhēng)議的大量增加也從另一個(gè)側(cè)面說明了這一點(diǎn)。主體權(quán)利和利益意識(shí)的加強(qiáng)還不僅在于實(shí)體權(quán)利和利益方面;在程序方面,利益主體的程序權(quán)利和利益意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。在這種意識(shí)背景下,程序的獨(dú)立價(jià)值和意義也相應(yīng)被強(qiáng)調(diào),并逐步被認(rèn)識(shí)。然而,傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系卻具有存在輕視程序的內(nèi)力。其原因在于,傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的建構(gòu)就是以批判對(duì)立的民事訴訟理論體系為前提的,其批判的矛頭的主要指向之一就是訴訟程序的“繁瑣”和“虛偽”。以意識(shí)形態(tài)為武器對(duì)其他法系訴訟程序的情緒化批判必將導(dǎo)致對(duì)訴訟程序獨(dú)立價(jià)值的否定。原蘇聯(lián)民事訴訟體制中的職權(quán)主義既是這種批判的結(jié)果,同時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)程序價(jià)值的否定。既然程序的獨(dú)立價(jià)值遭到否定,也就談不上所謂程序性公正。程序性公正所要求的裁判者的中立性、防止突襲性裁判、給予糾紛主體與裁判者的充分對(duì)話、尊重當(dāng)事人的主體權(quán)、訴訟程序操作的民主化等等,在傳統(tǒng)民事訴訟理論體系中都沒有真正得到重視和體現(xiàn)。相反,在逐漸被泛化和形而上學(xué)化了的哲學(xué)觀念的影響下,程序性公正被視為實(shí)體性公正的“奴隸”和“附庸”。即使在現(xiàn)在,程序性公正的價(jià)值仍然不為大多數(shù)人所認(rèn)識(shí)。
三
上述雖然未必全面和詳盡地闡明了我國(guó)民事訴訟理論體系與我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)況的滯后和不一致,但已足以說明我國(guó)民事訴訟理論體系自身應(yīng)當(dāng)改革、調(diào)整和重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)必要性。即使橫向地與其他相近學(xué)科加以比較,也不難看出民事訴訟法學(xué)的落后和缺乏生氣。在同為程序法的領(lǐng)域里,刑事訴訟理論界早已對(duì)訴訟結(jié)構(gòu)、訴訟模式、訴訟價(jià)值等等刑事訴訟的基本問題進(jìn)行了相當(dāng)深入的研究探討,而民事訴訟學(xué)方面卻還沒有形成對(duì)相應(yīng)基本問題的集中探討的研究氛圍。要使民事訴訟理論能滿足轉(zhuǎn)換時(shí)期民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)的需要,真正能夠?qū)γ袷略V訟實(shí)踐予以指導(dǎo),必須正視傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性缺陷,實(shí)現(xiàn)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換。
傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系是“蘇式”的理論體系,在結(jié)構(gòu)上是以職權(quán)主義為理念框架,以國(guó)家干預(yù)為指導(dǎo)的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性具有“不親和性”,自然就不能適應(yīng)逐步變化發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。因此,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的轉(zhuǎn)化,首先就要以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下民事訴訟規(guī)定性的當(dāng)事人主義理念框架取代職權(quán)主義的理念框架,使整個(gè)民事訴訟理論體系建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的具體方法是還原體現(xiàn)當(dāng)事人主義核質(zhì)的辯論原則和處分原則,而不是僅將辯論原則和處分原則作為空洞的、沒有約束力的只有單純象征意義的規(guī)范。明確只有當(dāng)事人在辯論程序中主張的事實(shí)才能作為裁判的依據(jù)。當(dāng)事人不僅對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利有處分權(quán),對(duì)訴訟資料也同樣具有處分權(quán)。在理論上要意識(shí)到,就民事權(quán)利的本質(zhì)而言,民事權(quán)利的處分只能由民事權(quán)利主體來行使,作為解決民事權(quán)利爭(zhēng)議的民事訴訟程序也必須充分尊重當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分。訴訟請(qǐng)求的范圍由當(dāng)事人決定,訴訟程序的提起由當(dāng)事人決定,案件的事實(shí)材料和證據(jù)材料由當(dāng)事人決定。只有這三者的完整統(tǒng)一,才構(gòu)成了當(dāng)事人處分權(quán)的最基本內(nèi)容。
民事訴訟理論體系確立當(dāng)事人主義的理念框架才能使有實(shí)際意義的辯論原則和處分原則在民事訴訟中得以確立和貫徹。而約束性辯論原則的確立使民事訴訟理論體系中相關(guān)理論板塊之間能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)合,并具有了原則方面的根據(jù)。按照約束性辯論原則的基本要求,才能自然地派生出規(guī)范的舉證責(zé)任制度和舉證責(zé)任理論?!皩?duì)于法律效果發(fā)生或消滅的直接必要的事實(shí)由當(dāng)事人在辯論中提出,實(shí)際上就為當(dāng)事人設(shè)定了一種責(zé)任——如果當(dāng)事人沒有主張這一事實(shí),則法院不能以該事實(shí)為依據(jù)作出判決。其結(jié)果就自然是當(dāng)事人要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的消極后果?!盵10]如果沒有約束性辯論原則作為基礎(chǔ),實(shí)質(zhì)意義上的舉證責(zé)任制度和理論是不可能建立的。正是因?yàn)檫^去我國(guó)理論界未正確認(rèn)識(shí)辯論原則的應(yīng)有的內(nèi)含,沒有認(rèn)識(shí)到裁判者在民事訴訟中應(yīng)有位置,才導(dǎo)致在一段時(shí)期里,理論上存在法院也有舉證責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?,F(xiàn)在盡管在理論上已經(jīng)廓清了這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),新民事訴訟法也將過去民事訴訟法(試行)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地收集和調(diào)查證據(jù)的內(nèi)容(試行第56條第2款)改為人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)(民事訴訟法第64條)。但仍然是不徹底的,這表現(xiàn)在新民事訴訟法第64條第2款還保留了“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集”這樣的內(nèi)容,為法院依職權(quán)主動(dòng)收集和調(diào)查證據(jù)留下了自由裁量的余地,不僅使約束性辯論原則不能貫徹,并且與法院在民事訴訟中審查核實(shí)證據(jù)的基本作用相沖突,最終使舉證責(zé)任制度的運(yùn)行或理論的整合存在障礙和缺陷(在立法中,過多的為職權(quán)行使留有自由裁量余地,以便體現(xiàn)法律規(guī)定的靈活性的作法,往往給該規(guī)范的實(shí)際運(yùn)用造成困難,這是今后立法中應(yīng)當(dāng)注意的問題)。
民事訴訟理論體系在其相應(yīng)的轉(zhuǎn)化過程中必須注意民事訴訟理論體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的統(tǒng)合和各個(gè)理論板塊與體系總體理念框架的整合。前者如,訴、訴權(quán)理論與民事訴訟法律關(guān)系理論、訴訟標(biāo)的理論與當(dāng)事人適格理論等等理論板塊之間的統(tǒng)合與協(xié)調(diào)。后者指如果民事訴訟理論體系的理念框架實(shí)行轉(zhuǎn)化,則與此相適應(yīng),與原有體系適應(yīng)的理論也要相應(yīng)地予以調(diào)整,否則將與轉(zhuǎn)化后或轉(zhuǎn)化中的體系理念框架發(fā)生沖突,使體系內(nèi)部發(fā)生紊亂無序。如上述所言,我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展邏輯是重塑以當(dāng)事人主義為基本理念的理論體系,并以約束性辯論原則和真正體現(xiàn)當(dāng)事人主體地位處分原則為基本指導(dǎo)原則,那么,體系的各個(gè)理論板塊也應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整。例如,民事訴訟法律關(guān)系理論、訴權(quán)理論、程序控制理論、審判監(jiān)督理論、檢察監(jiān)督理論等等都要進(jìn)行調(diào)整,在原有的這些理論中,職權(quán)主義的色彩相當(dāng)濃厚。如按照現(xiàn)行的審判監(jiān)督理論,即使當(dāng)事人沒有對(duì)已經(jīng)生效的判決提出再審申請(qǐng),法院或檢察院也可以依職權(quán)主動(dòng)提起審判監(jiān)督程序,這種理論認(rèn)識(shí)顯然是以國(guó)家干預(yù)和傳統(tǒng)的絕對(duì)理念為指導(dǎo)的,體現(xiàn)了職權(quán)主義民事訴訟基本模式的要求。但無疑與當(dāng)事人主義的理念要求相悖。
我國(guó)民事訴訟理論體系現(xiàn)存的另一個(gè)問題是民事訴訟理論體系整體構(gòu)造的不完整。我國(guó)民事訴訟理論體系雖然具有大陸法系民事訴訟理論體系的基本外型框架,但民事訴訟理論體系因轉(zhuǎn)移植于原蘇聯(lián),并因原蘇聯(lián)根據(jù)自己理念對(duì)原比較完整的理論體系進(jìn)行了裁剪,使我國(guó)的民事訴訟理論體系先天具有其不完整性。例如,我國(guó)民事訴訟理論中雖然有當(dāng)事人的概念,但卻沒有當(dāng)事人適格(正當(dāng)當(dāng)事人)的理論作為其概念的存在基礎(chǔ),在理論上沒有解決判斷當(dāng)事人適格的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么的問題。其實(shí)當(dāng)事人適格理論本來就是大陸法系民事訴訟理論體系的有機(jī)構(gòu)成部分。欠缺當(dāng)事人適格理論必然使整個(gè)民事訴訟理論體系出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象。再如,判決制度是民事訴訟制度中的一個(gè)非常重要的組成部分,相應(yīng)的,有關(guān)判決制度的理論也是民事訴訟理論體系中不可或缺的理論板塊。但在我國(guó)民事訴訟理論中,判決理論無疑是一塊空白,盡管亦有關(guān)于判決的分類、判決效力的論述,但尚未形成理論體系,尤其不足的是我國(guó)民事訴訟理論中沒有關(guān)于判決效力的體系化的理論,又使我國(guó)的判決理論嚴(yán)重殘缺。例如,由于沒有既判力的概念和理論,致使在我國(guó)的理論和實(shí)務(wù)中,無法認(rèn)識(shí)到判決一旦生效,為什么在一般情況下法院亦不能自行撤消或變更該判決。在我國(guó)目前關(guān)于判決效力的理論中,僅以判決的排除性、不可爭(zhēng)議性和執(zhí)行性的“三性論”的觀點(diǎn)是不足以將既判力理論中的拘束力內(nèi)容加以包容和取代的。其實(shí)在原被移植的民事訴訟理論體系中,既判力理論是判決理論的骨干和核心部分。誠(chéng)然,既判力理論有人為復(fù)雜化的弊端,但對(duì)于規(guī)范和體系化的民事訴訟理論體系來講,如果拋棄既判力的概念和理論,無疑等于拆掉了橋的一個(gè)橋墩一樣,其后果是可想而知的。訴權(quán)、訴、訴訟標(biāo)的、、一事不再理原則、辯論原則、處分原則和上訴等等都與既判力理論密切聯(lián)系,可以說沒有既判力概念和理論,上述制度和理論都是殘缺不全的。
在論及民事訴訟理論體系的完整性這一問題時(shí),應(yīng)當(dāng)注意到我國(guó)民事訴訟理論體系的構(gòu)成框架的法系屬類。我國(guó)民事訴訟理論體系的基本構(gòu)成類型屬于比較典型的大陸法系理論體系,明顯區(qū)別于以經(jīng)驗(yàn)實(shí)證為特征的英美法系,該體系由一系列彼9體制轉(zhuǎn)型與我國(guó)民事訴訟理論的發(fā)展此相關(guān)成邏輯排列的理論矩陣構(gòu)成,這種訴訟理論體系經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期地理性加工,已經(jīng)自成一個(gè)系統(tǒng)。在移植或借鑒該體系的任何理論時(shí),都必須考慮該理論的體系環(huán)境和受移植的環(huán)境。同時(shí)在整個(gè)理論體系的移植過程中,也要注意不能輕易或隨便裁剪作為體系基礎(chǔ)構(gòu)成的理論板塊。今后,在我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展和完善過程中,對(duì)外國(guó)民事訴訟理論的借鑒和吸收都應(yīng)以其理論體系具有同構(gòu)性的理論為主,借鑒和吸收這樣的理論對(duì)我國(guó)原有的理論體系具有“親和性”,而不易產(chǎn)生排斥性。大陸法系各國(guó)對(duì)英美法系制度和理論的吸納過程中所反映出的異斥性就是實(shí)證。
作為民事訴訟理論體系卻存在輕視程序和程序性公正的傾向,會(huì)令人覺得難以理解,但這卻是事實(shí)。造成這種傾向的原因雖然是多方面的,但有一點(diǎn)可以肯定,將實(shí)體性公正和程序性公正的關(guān)系絕對(duì)地視為主從、依附與被依附的關(guān)系,并將這種關(guān)系與哲學(xué)上的本質(zhì)與現(xiàn)象、內(nèi)容與形式等范疇掛合。使訴訟程序和程序性公正成了單純的手段,其獨(dú)立存在的價(jià)值往往被否定。但實(shí)際上訴訟程序和程序性公正有其獨(dú)立存在的價(jià)值,訴訟程序的種種規(guī)定以及這些規(guī)定的公正性要求并不僅僅是單純?yōu)榱诉_(dá)成實(shí)體上的公正。對(duì)程序性公正的要求是基于“程序主體權(quán)”、“聽審請(qǐng)求權(quán)”、“司法民”“公正程序”等等權(quán)利。程序性公正主要體現(xiàn)在不排除當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的參與、保障當(dāng)事人對(duì)權(quán)利和事實(shí)的充分陳述、當(dāng)事人與裁判者的充分對(duì)話、不得實(shí)施突襲性裁判、裁判者在程序中保持中立性、不得任意支配當(dāng)事人、裁判所依據(jù)的事實(shí)從辯論中產(chǎn)生等等。從我國(guó)民事訴訟理論以及具體制度而言,程序性公正可以說并未予以充分體現(xiàn)。因此,如何在制度構(gòu)成和運(yùn)行中加強(qiáng)程序性公正,以及在整個(gè)民事訴訟理論體系上如何貫徹程序性公正的理念,是我國(guó)民事訴訟法學(xué)所面臨的新課題。③
注釋
:①“范式”(Pardigm)在方法論的意義上,是指在某一學(xué)科內(nèi)被一批理論家和應(yīng)用者所共同接受、使用并作為交流思想的共同工具的一套概念體系和分析方法。
②國(guó)內(nèi)有少數(shù)學(xué)者對(duì)原蘇聯(lián)的二元訴權(quán)論提出了質(zhì)疑,指出“由于牽強(qiáng)地對(duì)訴權(quán)作出這種劃分(兩種意義上訴權(quán)的劃分),使許多著作的訴權(quán)理論體系陷入無法克服的矛盾,集中反映于:訴權(quán)定義中所確定的外延與程序意義訴權(quán)和實(shí)體意義訴權(quán)的外延相去甚遠(yuǎn)?!?顧培東:《法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1994年版,第196,197頁。)
③雖然若干年前我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已有關(guān)于程序公正的議論,但更多的是外國(guó)有關(guān)學(xué)說和觀點(diǎn)的介紹,沒有與我國(guó)的民事訴訟制度相聯(lián)系,更重要的是沒有指出我國(guó)民事訴訟實(shí)務(wù)中和理論上輕視程序性公正的構(gòu)造性和制度性原因。例如,沒有指出傳統(tǒng)民事訴訟體制對(duì)實(shí)現(xiàn)程序性公正的制約。因此,關(guān)于程序性公正的討論未能進(jìn)一步深化,也未對(duì)民事審判改革產(chǎn)生影響。
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關(guān)鍵詞:民事訴訟;理論;發(fā)展
就我國(guó)民事訴訟理論的某些局部板塊內(nèi)容或?qū)Ω拍畹年U釋、組合而言不乏自己的獨(dú)創(chuàng),但從整個(gè)民事訴訟理論體系上看,我國(guó)民事訴訟理論體系的基本架構(gòu)無疑是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的參照或移植。這種理論體系與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和意識(shí)環(huán)境觀照,是當(dāng)時(shí)社會(huì)的產(chǎn)物,具有極強(qiáng)的時(shí)代色彩。而當(dāng)今中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)意識(shí)、法律觀念等等都發(fā)生了相當(dāng)程度的變化。理論必須與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。民事訴訟理論作為對(duì)民事訴訟客觀規(guī)律的闡釋,對(duì)民事訴訟實(shí)務(wù)的指導(dǎo),同樣必須與發(fā)展的社會(huì)整合,否則,不但不能指導(dǎo)民事訴訟的正確運(yùn)行,反而會(huì)成為民事訴訟體制發(fā)展的桎梏,妨礙民事糾紛的公正解決以及社會(huì)普遍性公正的實(shí)現(xiàn)。在這種不斷變化的社會(huì)大背景下,彼時(shí)的民事訴訟理論體系已逐步凸現(xiàn)出與當(dāng)前民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)不相一致的缺陷。另一方面,社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也已經(jīng)伸出其看不見的手,盡可能地使民事訴訟理論體系從局部開始契合于現(xiàn)實(shí)需要。呈現(xiàn)了一種與傳統(tǒng)民事訴訟理論體系在基本框架理念上有所差異,且不斷發(fā)育的新的民事訴訟理論體系胚胎。這種發(fā)展的邏輯結(jié)果必然是一種新民事訴訟理論體系的誕生。本文即是對(duì)這種民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)邏輯變異的闡述。
一
我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟體制是我國(guó)傳統(tǒng)民間糾紛解決方式和原蘇聯(lián)民事訴訟體制的結(jié)合及發(fā)展的結(jié)果。如果單純探究現(xiàn)行民事訴訟體制雛形的歷史源淵的話,一般認(rèn)為時(shí)期的民事訴訟方式和程序是我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟體制的最初發(fā)端形態(tài)。新民主主義的民事訴訟方式和程序雖然不十分嚴(yán)密,但其近代民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)形成。并且初步形成了與當(dāng)時(shí)政府的民事訴訟不同的訴訟方式和程序。如實(shí)行兩審終審制度、就地審判和巡回審判制度、人民陪審制度和著重調(diào)解的制度等等具有其特色的訴訟制度。[1]這種民事訴訟的結(jié)構(gòu)特色一直為20世紀(jì)50年代至80年代的民事訴訟規(guī)則以及民事訴訟法(試行)和新民事訴訟法所繼受。
解決民事紛爭(zhēng)的方式和程序的存在和建立并不意味著就自然相應(yīng)地形成了一整套有關(guān)的理論體系。不能否認(rèn)在20世紀(jì)50年代以前,對(duì)如何解決民事糾紛已經(jīng)有了某些比較明確的指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念。但這些指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念并沒有形成或上升為理論,并一步體系化。20世紀(jì)40年代末以來,我國(guó)逐步引進(jìn)原蘇聯(lián)的各種法律制度,其中包括訴訟制度。比較典型的是移植原蘇聯(lián)的民事檢察監(jiān)督制度。1950年中央人民政府法制委員會(huì)草擬了《中華人民共和國(guó)訴訟程序通則(草案)》。該《通則》規(guī)定,最高人民檢察署認(rèn)為最高人民法院的確定判決,確有重大錯(cuò)誤時(shí),須向最高人民法院提起抗訴,請(qǐng)于再審。隨著原蘇聯(lián)訴訟制度的引進(jìn),原蘇聯(lián)的訴訟理論亦隨之被介紹到我國(guó)。50年代中后期一批原蘇聯(lián)法學(xué)家的民事訴訟法學(xué)著作和民事訴訟法典被翻譯介紹給我國(guó)。其中作為體系化的民事訴訟理論教科書,當(dāng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家阿·克列曼教授的《蘇維埃民事訴訟》。該書對(duì)我國(guó)建國(guó)初期的民事訴訟理論研究有很大的影響??肆新淌谠谠摃械睦碚撽U述和論理方法幾乎成了一種“理論范式”1。其結(jié)構(gòu)體系也成了我國(guó)民事訴訟法學(xué)教科書的范本。專題研究方面的專著,無疑應(yīng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家顧爾維奇的名著——《訴權(quán)》一書對(duì)我國(guó)民事訴訟法學(xué)界影響最大,可以說我國(guó)民事訴訟法學(xué)界對(duì)訴權(quán)的研究能夠達(dá)到較高的水準(zhǔn)與顧爾維奇的訴權(quán)研究成果是不可分的。在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)研究的影響下,我國(guó)在50年代的民事訴訟法學(xué)的研究形成了小小的。當(dāng)時(shí)已有學(xué)者論及民事訴訟法學(xué)的對(duì)象、民事訴訟法律關(guān)系、民事案件的管轄、民事訴訟證據(jù)、法院調(diào)解和民事執(zhí)行等等理論與實(shí)務(wù)問題。
當(dāng)時(shí)的民事訴訟理論研究并非完全是應(yīng)民事訴訟實(shí)踐需要而進(jìn)行的理論探討,不過是作為原蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)理論全盤移植過程中,法律領(lǐng)域內(nèi)側(cè)應(yīng)性、介紹性研究而已。民事訴訟程序的最簡(jiǎn)化、柔軟化是當(dāng)時(shí)民事訴訟政策的基本要求,因此,粗放、簡(jiǎn)化的訴訟程序不可能對(duì)訴訟理論研究提出較高的要求。更談不上訴訟理論的體系化研究。我國(guó)民事訴訟法學(xué)在50年代至70年代的命運(yùn)與其他法學(xué)學(xué)科一樣,在50年代畫出一道不大的拋物線后,便基本消失在地平線上了。
在沉寂幾十年后,中國(guó)法制的重建使中國(guó)民事訴訟法終于以“試行”的面目實(shí)施了?!睹袷略V訟法(試行)》的頒布實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)民事訴訟法學(xué)的再生和發(fā)育。對(duì)民事訴訟法條文的闡釋是民事訴訟法實(shí)施的直接準(zhǔn)備,即使是最簡(jiǎn)單的平面闡釋,也要求在理論上加以說明。由于我國(guó)本無現(xiàn)成的理論,此時(shí),闡釋者所依據(jù)的理論就只能借助于原蘇聯(lián)的民事訴訟理論;而且民事訴訟法立法在基本模式的構(gòu)架上是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為參照的。因此,運(yùn)用與該民事訴訟基本模式相適應(yīng)的理論來加以闡釋也是合符邏輯的。為了滿足全面闡釋的需要,還要求學(xué)者們從體系上對(duì)整個(gè)民事訴訟法的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行理論說明。因此,自覺地全盤移植原蘇聯(lián)民事訴訟的理論體系,實(shí)際上成為一種必要的行為。這種移植和接受的結(jié)果,表現(xiàn)為20世紀(jì)80年代初期相繼出版的幾本具有權(quán)威性的民事訴訟法教科書。現(xiàn)在看來也許會(huì)覺得它們還顯得不那么豐滿和厚重,但在民事訴訟法試行的當(dāng)時(shí)亦屬不易,對(duì)于民事訴訟法的貫徹實(shí)施無疑是雪中送炭。[3]此時(shí),我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已經(jīng)完成對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)理論體系的移植。到目前為止,我國(guó)民事訴訟法理論從基本體系結(jié)構(gòu)上看并未突破這些教科書所樹立的體系結(jié)構(gòu)。
從傳統(tǒng)模式而言,無論何種理論體系的建立總是希望具有自己的特色,越具有自身的特色,便越顯現(xiàn)出該理論體系的價(jià)值。然而這常常只是人們的愿望而已,理論體系的建立必須具備諸多主客觀條件,需要相當(dāng)長(zhǎng)的智識(shí)積淀,要求具備良好的理性文化環(huán)境,經(jīng)過認(rèn)知理論的鋪墊、融合、借鑒才能夠鑄造出具有彼此有機(jī)內(nèi)合的理論體系。因此,客觀地講,就我國(guó)的理性認(rèn)知環(huán)境和條件下,獨(dú)立地生成一種完全屬于自己的現(xiàn)代民事訴訟理論體系是不可能的。因此,在這個(gè)意義上,有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)民事理論尚未體系化,不是沒有道理的。[4]不過,所謂尚未體系化,這大概是指兩方面的含義。一是沒有建立起完全具有我國(guó)特色的民事訴訟理論體系;二是民事訴訟理論體系還存在不整合、殘缺的現(xiàn)象。要說第一種情況,則大概在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)。第二種情況則是在肯定已經(jīng)存在體系的前提下指出其體系自身的不足,與體系是否建立沒有關(guān)系。正是因?yàn)樵谖覈?guó)民事訴訟理論體系已經(jīng)存在,才使對(duì)這種理論體系的評(píng)價(jià)和對(duì)該體系變化發(fā)展的論述具有了前提。
我國(guó)民事訴訟理論體系化過程已經(jīng)完成。這一過程是通過對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的移植、借鑒的方法予以實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)理論體系中,其理論基礎(chǔ)是訴和訴權(quán)理論,并在此基礎(chǔ)上架構(gòu)了原則體系理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴訟主體理論、訴訟行為理論、訴的變化分類和種類、訴的主體和訴的客體合并理論(具體體現(xiàn)為共同訴訟、第三人訴訟、反訴等等具體訴訟形式)、證據(jù)理論、判決理論和執(zhí)行理論,從而形成了相對(duì)完整的理論體系。
這套理論體系是從原蘇聯(lián)移植而來的,但該理論體系的外殼和理論體系的基本結(jié)構(gòu)則并不是在原蘇聯(lián)自生的。不過是因自己國(guó)家的歷史延續(xù),通過俄國(guó)對(duì)大陸法系的民事訴訟理論體系的繼受揚(yáng)棄了的理論體系。原蘇聯(lián)在保留了大陸法系民事訴訟理論體系結(jié)構(gòu)和若干理論板塊的同時(shí),對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系進(jìn)行了形式上和實(shí)質(zhì)上的改造。在形式上的改造性移植方面,對(duì)訴和訴權(quán)的理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴的變化、分類和種類等等都予以保留,篩掉了大陸法系民事訴訟理論中認(rèn)為比較晦澀的理論板塊,如當(dāng)事人適格理論、既判力理論等等。盡管按照自己的意志過濾了某些本與其他理論板塊協(xié)調(diào)配套的理論板塊,但還沒有完全影響其民事訴訟理論的體系化。在質(zhì)的改造方面,主要是以國(guó)家干預(yù)為基本指導(dǎo)思想,調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟程序的地位和作用,強(qiáng)化了法院作為裁判者在民事訴訟中的職權(quán)作用。在民事訴訟理論體系上,原蘇聯(lián)并沒有直接抽掉該體系結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ),在民事訴訟理論體系的基本形式結(jié)構(gòu)上,仍然大致保留了整個(gè)體系的完整性。對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系質(zhì)的改造,具體是通過對(duì)基本原則的重新解釋來實(shí)現(xiàn)的?;驹瓌t雖然是一種制度性的規(guī)范,但基本原則作為民事訴訟體制中的基本規(guī)范,對(duì)民事訴訟體制的運(yùn)行有重大的影響,又由于民事訴訟理論與民事訴訟體制的相互關(guān)系。因此,對(duì)基本原則的理論闡釋也將對(duì)整個(gè)民事訴訟理論體系起統(tǒng)合協(xié)調(diào)作用。
改造是直接針對(duì)大陸法系民事訴訟中最基本的兩個(gè)原則——辯論原則(辯論主義)和處分原則(處分權(quán)主義)。改造的結(jié)果是完全抽掉了辯論原則的內(nèi)核,對(duì)處分原則予以了實(shí)質(zhì)上的否定。大陸法系民事訴訟辯論原則在性質(zhì)上屬于一種約束民事裁判者的基本規(guī)范,它至少包含了以下三個(gè)方面的含義:“其一,直接決定法律效果發(fā)生或消滅的必要事實(shí)必須在當(dāng)事人的辯論中出現(xiàn),法院不能以當(dāng)事人沒有主張的事實(shí)作為裁判的根據(jù);其二,法院應(yīng)將當(dāng)事人沒有爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)作為裁判的事實(shí)根據(jù);其三,法院對(duì)證據(jù)事實(shí)的調(diào)查,只限于當(dāng)事人雙方在辯論中所提出的事實(shí),對(duì)于當(dāng)事人沒有在辯論中主張的事實(shí),即使法官通過職權(quán)調(diào)查得到心證,該事實(shí)仍然不能作為裁判的基礎(chǔ)?!盵5]盡管原蘇聯(lián)民事訴訟中也規(guī)定了所謂辯論原則和處分原則,在理論上也把這兩個(gè)原則作為民事訴訟的基本原則,但原蘇聯(lián)民事訴訟中的辯論原則卻是按照自己的理解加以重述的辯論原則。其含義已經(jīng)完全區(qū)別于大陸法系的辯論原則,它的基本含義是“當(dāng)事人有權(quán)引證案件的實(shí)際情況和處分證據(jù);檢察長(zhǎng)有權(quán)證明案件的情況,而法院則有權(quán)調(diào)查對(duì)案件有意義的事實(shí)和收集證據(jù),……”。[6]原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)家多勃羅沃里斯基更明確地指出:“蘇聯(lián)訴訟的證明制度的一個(gè)突出的特征就在于,不僅當(dāng)事人(原告人、被告人,參加案件的檢察長(zhǎng)或被吸收參加案件的第三人)等有責(zé)任向法院提出能夠證明自己要求的證據(jù),而且法院也有權(quán)自己主動(dòng)收集證據(jù),以便查明當(dāng)事人真實(shí)的相互關(guān)系?!盵7]通過重新注釋,獲得了制度性改造。即重新調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中的地位和作用,把原來以“亞當(dāng)事人主義”基本模式為特征的民事訴訟體制改造成為以絕對(duì)職權(quán)主義基本模式為特征的民事訴訟體制,實(shí)現(xiàn)了兩種相對(duì)基本模式的根本性轉(zhuǎn)變。在原蘇聯(lián)民事訴訟中,對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的國(guó)家干預(yù)得到了充分的體現(xiàn)。法院無論在收集證據(jù),或者在審查雙方當(dāng)事人關(guān)于放棄訴訟請(qǐng)求、承認(rèn)請(qǐng)求以及和解等聲明方面,都要進(jìn)行廣泛的干預(yù),目的是要幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利和合法利益。
國(guó)家干預(yù)在原蘇聯(lián)不僅成為整個(gè)法律體系的原則,具體地貫徹于原蘇聯(lián)的民事訴訟的各項(xiàng)制度中,在整個(gè)民事訴訟理論體系中也得到體現(xiàn),成為民事訴訟的一項(xiàng)基本原則。國(guó)家干預(yù)的原則化也是對(duì)傳統(tǒng)辯論原則和處分原則實(shí)質(zhì)性揚(yáng)棄的必然結(jié)果。應(yīng)當(dāng)注意,大陸法系民事訴訟的理論體系所建構(gòu)的認(rèn)知基礎(chǔ)是與程序規(guī)范相對(duì)應(yīng)的實(shí)體法關(guān)系的性質(zhì),這種關(guān)系是平等民事主體之間的私法關(guān)系。基于這一基本的認(rèn)識(shí)論,原則上自然要排除國(guó)家對(duì)私權(quán)利的干預(yù)。但在原蘇聯(lián)的理論范式中,民事法律關(guān)系的私法性質(zhì)是被予以斷然否定的。這也是在民事訴訟領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施國(guó)家干預(yù)的理論依據(jù)。因此,如果不抽掉原辯論原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)含,將處分原則予以降位,就必然造成原理論體系與現(xiàn)有認(rèn)知基礎(chǔ)的緊張沖突。為了消除這種緊張沖突,同時(shí)又要維持理論上和制度上的形式要求,就不得不以原大陸法系民事訴訟理論體系空洞化和體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的緊張沖突為代價(jià)。
原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的另一個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)烈的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性。任何理論體系的建立自然都是建立在對(duì)過去理論體系的批判之上的。由于原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系被預(yù)設(shè)為與原有理論體系的絕對(duì)對(duì)立面,因而這種批判性就更加尖銳和激烈。幾乎在整個(gè)民事理論體系和各個(gè)具體理論板塊中都可以聞到這種批判的火藥味。本來理論的批判是對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),但這種批判達(dá)到一定的程度時(shí),批判自身也構(gòu)成了一種新的理論的組成部分。理論體系變?yōu)榕行缘睦碚擉w系。同時(shí)基于對(duì)法律階級(jí)論的固識(shí),新民事訴訟體制的優(yōu)越性評(píng)價(jià)也和批判性理論合璧成為新理論體系的有機(jī)組成部分。這兩點(diǎn)在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)代表人物克列曼的民事訴訟法著作中體現(xiàn)得最為充分。
我國(guó)所移植的民事訴訟理論體系是一個(gè)被原蘇聯(lián)經(jīng)過改造和加工的民事訴訟理論體系,這個(gè)理論體系所具有的基本特點(diǎn),在我國(guó)民事訴訟理論體系中均存在。我國(guó)民事訴訟理論和民事訴訟法中盡管也有辯論原則和處分原則,但和原蘇聯(lián)一樣,給予了重新注解,實(shí)際上是直接引用了原蘇聯(lián)民事訴訟理論的解釋。辯論原則在我國(guó)民事訴訟理論中的地位是顯赫和重要的,民事訴訟中辯論原則,是憲法賦予公民的民利在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。辯論原則是建立在雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等的基礎(chǔ)之上的,是社會(huì)主義原則在民事訴訟中的重要體現(xiàn),這一原則貫穿在民事訴訟的全過程。按照我國(guó)民事訴訟理論對(duì)辯論原則的一般理解,辯論原則的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.辯論權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。即當(dāng)事人(也包括第三人)對(duì)訴訟請(qǐng)求有陳述事實(shí)和理由的權(quán)利。有對(duì)對(duì)方的陳述和訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁和答辯的權(quán)利。當(dāng)事人借此維護(hù)自己的合法利益。2.當(dāng)事人行使辯論權(quán)的范圍包括對(duì)案件的實(shí)體方面和訴訟程序方面所爭(zhēng)議的問題。3.辯論的形式包括口頭和書面兩種形式。4.辯論原則所規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于訴訟的全過程。對(duì)辯論原則的這種理解和界定,實(shí)際上使當(dāng)事人的辯論行為失去了對(duì)裁判者的拘束,必然使作為民事訴訟基本原則的辯論原則非原則化,成為非約束性原則。傳統(tǒng)的辯論原則之所以能夠在民事訴訟中作為一項(xiàng)基本的原則就在于它能夠使當(dāng)事人的辯論行為真正有效地拘束裁判者,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的辯論權(quán)。從實(shí)質(zhì)上看,我國(guó)民事訴訟理論中的辯論原則和民事訴訟法所規(guī)定的辯論原則更多的是一種政治化的抽象原則,而沒有具化為訴訟法上的基本原則。
作為大陸法系民事訴訟中另一個(gè)拘束裁判者的基本原則——處分原則,在我國(guó)民事訴訟法和民事訴訟理論中是受到限制的,其限制的目的就是在一定范圍內(nèi)使裁判者擺脫當(dāng)事人行使處分權(quán)的拘束。這種限制被同樣認(rèn)為是貫徹國(guó)家干預(yù)的需要,盡管在我國(guó)民事訴訟理論中沒有明確提出國(guó)家干預(yù)原則,但是,國(guó)家干預(yù)在過去一段時(shí)間里是被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。也就是說,原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系中的國(guó)家干預(yù)理論在我國(guó)的民事訴訟理論體系中同樣占有很重要的地位。這說明了我國(guó)民事訴訟理論的模式與原蘇聯(lián)具有同構(gòu)性。
我國(guó)民事訴訟理論的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性雖然沒有原蘇聯(lián)民事訴訟理論那樣突出,但這種特點(diǎn)同樣實(shí)際存在。具體的表現(xiàn)方式是在具體訴訟制度論的比較中展開對(duì)他方的批判和對(duì)自我的頌揚(yáng),其批判的理論范式仍然是原蘇聯(lián)的理論范式。
在具體的訴訟理論方面,我國(guó)民事理論對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論的移植和吸收也是比較充分的。尤以對(duì)訴權(quán)理論、民事訴訟法律關(guān)系理論和判決理論的繼受最為典型。原蘇聯(lián)的訴權(quán)理論與傳統(tǒng)大陸法系的訴權(quán)理論相比具有十分突出的特點(diǎn)。其訴權(quán)論的特點(diǎn)在于,訴權(quán)是表示多種概念的術(shù)語?!霸谔K維埃法中具有不同的意義。一是指程序意義訴權(quán)。它是‘為促成并堅(jiān)持某一具體民事權(quán)利糾紛的法庭審理以及解決的權(quán)利,也是要求對(duì)具體民事案件進(jìn)行審理的權(quán)利’。二是實(shí)體意義訴權(quán),它是指‘處于能夠?qū)αx務(wù)人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)中的主體民事權(quán)利’?!盵8]把上述觀點(diǎn)整理概括就可以明確訴權(quán)包含兩方面的含義:程序意義上的訴權(quán)和實(shí)體意義上的訴權(quán)。這種訴權(quán)理論被稱為“二元訴權(quán)說”。由原蘇聯(lián)著名訴訟法學(xué)家顧爾維奇所主張的上述訴權(quán)學(xué)說成了原蘇聯(lián)訴權(quán)的定型格局。我國(guó)民事訴訟法學(xué)界可以說是忠實(shí)地接受了二元訴權(quán)學(xué)說。具有權(quán)威性的民事訴訟法學(xué)教科書大都持這種觀點(diǎn)②,認(rèn)為訴權(quán)的涵義應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面:(一)程序意義上訴權(quán)。它是指民事訴訟法確定的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利。(二)實(shí)體意義上的訴權(quán)。它是指當(dāng)事人通過人民法院向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出實(shí)體請(qǐng)求的權(quán)利。我國(guó)民事訴訟理論體系中的民事訴訟法律關(guān)系理論板塊部分也是全面吸收了原蘇聯(lián)的理論。原本起源于德國(guó)民事訴訟理論的民事訴訟法律關(guān)系理論在原蘇聯(lián)民事訴訟中也同樣被進(jìn)行了改造。民事訴訟法律關(guān)系理論的提出本來是基于民事訴訟法律關(guān)系與民事實(shí)體法律關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,在民訴領(lǐng)域?qū)γ袷路申P(guān)系理論模式移植的結(jié)果。在大陸法系民事訴訟法律關(guān)系理論中當(dāng)事人與法院處于平等的法律地位,這也是法律關(guān)系理論始創(chuàng)的初衷。然而原蘇聯(lián)民事訴訟法律關(guān)系理論把法院置于民事訴訟領(lǐng)導(dǎo)的地位。按照多勃羅沃里斯基的說法,“法院在訴訟中居于領(lǐng)導(dǎo)的地位,它引導(dǎo)訴訟參加人的訴訟活動(dòng),并促使他們行使和履行自己的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?!盵9]這種變化是很自然的,原蘇聯(lián)民事訴訟中國(guó)家干預(yù)原則和職權(quán)主義的民事訴訟基本模式都要求在實(shí)際的民事訴訟法律關(guān)系中處于決定性的地位。
誠(chéng)然,我國(guó)民事訴訟理論體系是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的全面吸收和移植,但亦不能否認(rèn)我國(guó)民事訴訟理論體制中繼承了我國(guó)過去民事糾紛解決的傳統(tǒng),并把對(duì)傳統(tǒng)民事糾紛解決方式的感性認(rèn)識(shí)上升為理論,并溶進(jìn)我國(guó)民事訴訟理論體系之中。最突出的是關(guān)于訴訟調(diào)解的理論。對(duì)訴訟調(diào)解制度的理論認(rèn)知甚至被上升到哲學(xué)的高度,上升到對(duì)事物矛盾性質(zhì)分析的高度。我國(guó)民事訴訟理論體系對(duì)傳統(tǒng)糾紛解決方式的認(rèn)識(shí),使我國(guó)的民事訴訟理論體系具有了中國(guó)的特色。這一點(diǎn)大概是不容置疑的。
二
從20世紀(jì)70年代末到90年代中期,中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了全方位的嬗變。現(xiàn)在仍然處于這種歷史性的轉(zhuǎn)換時(shí)期之中。生產(chǎn)力的解放和人的發(fā)展成為社會(huì)整體變革的基本動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變可以說是中國(guó)社會(huì)所有變革中最具有革命性的。并由于經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引,進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)各方面的變革或轉(zhuǎn)換,諸如政治體制的改革、社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)換、生活方式的改變等等。社會(huì)的改革和發(fā)展促使了法制的發(fā)展和完善。從70年代末開始的最初幾年里,中國(guó)法制的發(fā)展是以恢復(fù)法律秩序,重建最基本的法律制度框架來加以體現(xiàn)的。這種發(fā)展實(shí)際上是中國(guó)50年代法制模式的延續(xù),是按照那時(shí)的所構(gòu)想的法制藍(lán)圖來實(shí)施的。具體的法律規(guī)定也都反映了當(dāng)時(shí)法律理論的觀照。不管是刑法、刑事訴訟法、還是民事訴訟法(試行),都是如此。最能反映社會(huì)發(fā)展的法律規(guī)范莫過于與經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)民事法規(guī)范。經(jīng)濟(jì)體制改革的成果必須由相應(yīng)的法律制度加以鞏固。法制的積極推動(dòng)作用使超前性立法大量出臺(tái),形成了立法的,大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)立法又反過來推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。但具有所謂超前性的法律畢竟是少數(shù)。因?yàn)榫哂谐靶缘姆梢笤摲傻闹贫芊弦?guī)制對(duì)象發(fā)展的客觀規(guī)律和充分預(yù)測(cè)將來規(guī)制過程中出現(xiàn)的基本情況,這就大大增加了超前性立法的難度。超前性立法更多的是在經(jīng)濟(jì)立法領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性和普遍性,使移植性經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的國(guó)度里實(shí)施。更多的立法屬于“滯后性”和“隨機(jī)性”的。即使如此,仍然有許多法律在制定時(shí)具有應(yīng)時(shí)性,反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),但由于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速,加之法律理論研究的薄弱,往往使法律在制定后不久就滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
民事訴訟法的誕生和發(fā)展比較典型地反映了我國(guó)法律誕生和發(fā)展的一般軌跡。1982年頒布實(shí)施的民事訴訟法(試行)是我國(guó)第一部較全面規(guī)范民事訴訟的基本法律,也是對(duì)50年代各個(gè)有關(guān)民事訴訟規(guī)范的總結(jié)和發(fā)展。民事訴訟法(試行)所確立基本體制模式是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為藍(lán)本的。盡管民事訴訟法(試行)在那個(gè)時(shí)期所有制定的法律規(guī)范文本當(dāng)中是條文最長(zhǎng)內(nèi)容最多的,但仍然只能說是一部粗線條的法律。不過,在當(dāng)時(shí)糾紛形態(tài)、糾紛的質(zhì)與量、人們的訴訟觀念都不能與現(xiàn)在相比,不可能在法制重建的初期就客觀要求出臺(tái)一部非常精細(xì)復(fù)雜的民事程序法典。那時(shí),民事訴訟法學(xué)理論工作者的首要任務(wù)就是對(duì)民事訴訟法(試行)的注釋。注釋包括法條文語的平面展開、適用法條的技術(shù)性解釋和對(duì)法律部分規(guī)定的理論說明。正如本文前述的那樣,對(duì)民事訴訟法(試行)的理論說明所依據(jù)的理論范式是原蘇聯(lián)的民事訴訟理論。運(yùn)用原蘇聯(lián)的民事訴訟理論體系來闡釋以原蘇聯(lián)民事訴訟基本模式為參照的我國(guó)民事訴訟法是最自然和符合邏輯的。職權(quán)主義不僅體現(xiàn)在我國(guó)民事訴訟體制中,也同樣貫穿于我國(guó)民事訴訟理論體系中。同時(shí),當(dāng)時(shí)相對(duì)粗放的訴訟操作和粗疏的訴訟規(guī)則也不可能強(qiáng)烈要求精細(xì)的理論研究與此相適應(yīng)。
社會(huì)發(fā)展之快,使民事訴訟法(試行)在頒布后僅僅幾年的時(shí)間,就凸現(xiàn)了該法與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性,并導(dǎo)致了1991年新民事訴訟法的制定。但新民事訴訟法的制定并沒有使這部民事訴訟法徹底擺脫與社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性。在新民事訴訟法頒布后不久,審判實(shí)務(wù)界就打出了民事審判方式的改革或改進(jìn)的旗幟。在來不及作充分理論準(zhǔn)備的情況下,便迅速地開始了民事審判方式改革的系列動(dòng)作。民事審判方式的改革也成了實(shí)務(wù)界和理論界最為關(guān)注的課題。社會(huì)發(fā)展變革不僅僅直接沖擊了現(xiàn)行的規(guī)范和制度,也沖擊了原有的理論和理論構(gòu)成的理念框架體系。社會(huì)諸因素尚未有突出或激烈的變異時(shí),原有理論或理論體系的適應(yīng)性隨變是一種局部修正和填補(bǔ)性的,表現(xiàn)為一種非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)的完善。在民事訴訟法(試行)頒布的一段時(shí)間里,民事訴訟理論體系與民事訴訟實(shí)際運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)并未顯現(xiàn)。但最近幾年由于民事訴訟體制與社會(huì)發(fā)展變化的不適應(yīng),使得依附于既存訴訟體制的理論體系與此的這種不協(xié)調(diào)亦顯突出。
最突出和明顯的社會(huì)變化莫過于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變是一種變革,標(biāo)志著我國(guó)將徹底擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商品生產(chǎn)者相互之間是平等的,所有制性質(zhì)的差異不會(huì)使其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位有所不同,也只有商品生產(chǎn)者相互之間的平等才能保證商品交換的平等和自由競(jìng)爭(zhēng)。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),大量民事爭(zhēng)議是關(guān)于平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的爭(zhēng)議,因此爭(zhēng)議主體之間是平等的。這種平等性也是民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性。它決定了民事訴訟的當(dāng)事人在民事訴訟中的主體地位。但在過去非商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境和人們相應(yīng)的心理場(chǎng)中,這種當(dāng)事人的主體地位是很難被認(rèn)識(shí)的。在傳統(tǒng)的民事訴訟體制下,當(dāng)事人的處分權(quán)受到限制,國(guó)家的積極干預(yù)上升為民事訴訟的基本原則。整個(gè)民事訴訟理論體系的基調(diào)就是法院的職權(quán)至上。整個(gè)民事訴訟理論體系都是為一種職權(quán)主義的合理存在提供理性依據(jù)。
在民事訴訟基本原則理論方面,以非約束性辯論原則取代約束性辯論原則,當(dāng)事人的辯論完全不能制約裁判者。把辯論原則僅僅視為一種為裁判者提供爭(zhēng)議事實(shí)信息的規(guī)范。對(duì)現(xiàn)行辯論原則的理論闡釋雖然要求法院充分保障當(dāng)事人雙方辯論的權(quán)利,但辯論權(quán)的相對(duì)義務(wù)只停留在被虛化的保障行為這一層面,必然導(dǎo)致辯論原則的非原則化和辯論程序的空洞化。實(shí)際上辯論原則的原則性在于從宏觀和整體上界定適合于民事訴訟客觀規(guī)律的主體結(jié)構(gòu),即當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中合理地位和作用。辯論原則的實(shí)質(zhì)應(yīng)當(dāng)是通過對(duì)裁判者的約束來實(shí)現(xiàn)這種作用分配。具體表現(xiàn)為作為裁判所依據(jù)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人雙方在辯論程序中出現(xiàn)的事實(shí)中提取。否則當(dāng)事人的主體地位和辯論程序的價(jià)值無法得到實(shí)在的體現(xiàn)。由于辯論程序本身在整個(gè)民事訴訟程序中具有核心和中心的地位,因此,辯論程序的空洞化將感染整個(gè)民事訴訟程序,使民事訴訟程序虛無化。辯論原則的空洞化和非原則化還使其與之血肉相連的處分原則也同樣喪失了它作為原則而存在的價(jià)值。在我國(guó)和原蘇聯(lián)的民事訴訟理論中,對(duì)處分原則的認(rèn)知雖然都已意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分價(jià)值,但這種認(rèn)識(shí)卻只停留在當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的起始、發(fā)展和終結(jié)的作用以及訴訟法某項(xiàng)具體權(quán)利的支配這個(gè)方面。而沒有意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)作為裁判基礎(chǔ)的訴訟事實(shí)的處分是當(dāng)事人行使處分權(quán)的重要內(nèi)容。否定當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分權(quán),必將否定當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分,當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分常常與權(quán)利的處分是密切聯(lián)系在一起的。在民事訴訟中當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的處分表現(xiàn)在當(dāng)事人沒有在辯論程序中提出的事實(shí),裁判者就不能作為判案的依據(jù),以某種絕對(duì)理念來看待所謂真實(shí),反而使其走向該理念本質(zhì)要求的反面。
由于既存民事理論體系中所貫通的絕對(duì)職權(quán)主義理念,使其理論體系與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民事訴訟的質(zhì)的規(guī)定性相左。這種體系性的不協(xié)調(diào)不僅表現(xiàn)在民事訴訟理論的原則部分,也突出反映在民事訴訟的基本理論板塊之中。最典型的是證據(jù)理論與現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)和與民事訴訟客觀規(guī)律的背反。在證據(jù)理論中,集中體現(xiàn)當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中作用的具體制度是舉證責(zé)任制度。我國(guó)民事訴訟理論盡管很早就提出了當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任的觀點(diǎn),但由于沒有充分認(rèn)識(shí)舉證責(zé)任制度建立的體制條件,又受理論體系中絕對(duì)職權(quán)主義的影響,在理論認(rèn)知上完全誤解了舉證責(zé)任的真實(shí)內(nèi)涵,傳統(tǒng)民事訴訟理論對(duì)法院獨(dú)立收集和提出證據(jù)的合理性的論證,反而使真正意義上的舉證責(zé)任制度無法建立。由于民訴理論的纏足自縛,以致訴訟實(shí)踐不得不徑自走自己的路,在缺乏明確的理論指引下“摸著石頭過河”,在民事審判實(shí)務(wù)中強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任,就是這種大膽改革的結(jié)果。一方面,傳統(tǒng)的證據(jù)理論因未能真正承認(rèn)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,使傳統(tǒng)的證據(jù)理論不僅不能指引民事審判改革的進(jìn)行,反而嚴(yán)重地制約了民事審判改革,民事審判改革的實(shí)際需要與民訴理論的脫節(jié)和民事審判改革的實(shí)效都更加映射出民事訴訟理論的滯后與蒼白。在理論界,學(xué)者們還在囿于傳統(tǒng)觀念的束縛時(shí),實(shí)務(wù)界卻已經(jīng)沖破了這種傳統(tǒng)觀念的羈絆,按照現(xiàn)實(shí)的需要和實(shí)際情況去理解和操作。另一方面,由于民事審判改革缺乏理論的指導(dǎo)或清晰、完整的理論指導(dǎo),改革往往憑審判人員的直感在實(shí)踐中摸索,就難免使改革不走彎路,逸脫改革的初衷。其實(shí)作為民事審判改革的目標(biāo)、改革的途徑、改革的步驟等等問題都是民事訴訟理論上應(yīng)當(dāng)首先加以解決的基本問題。然而,遺憾的是,民事訴訟理論界并沒有在理論上圓滿地回答這些問題,甚至可以說就沒有明確提出這些問題。所謂的理論成了對(duì)民事審判改革過程的注釋,變形為簡(jiǎn)單的說明。在我國(guó),由于法學(xué)理論普遍存在著形而上學(xué)的傾向,因而一直為實(shí)務(wù)界所輕視。民事訴訟理論在民事審判改革過程中的反制約和單純的追隨,更加深和強(qiáng)化了這種心理。
隨著經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的深化和拓展、社會(huì)法治化的推進(jìn),人們的法意識(shí)和法觀念也在不斷強(qiáng)化、轉(zhuǎn)化和提升。經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和利益意識(shí)以及相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)是這種變化的最突出表現(xiàn)。這種意識(shí)的強(qiáng)化是具有普遍性的,不僅在經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)交往中反映出這種傾向,在經(jīng)濟(jì)糾紛解決領(lǐng)域也是如此。而且民事爭(zhēng)議的大量增加也從另一個(gè)側(cè)面說明了這一點(diǎn)。主體權(quán)利和利益意識(shí)的加強(qiáng)還不僅在于實(shí)體權(quán)利和利益方面;在程序方面,利益主體的程序權(quán)利和利益意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。在這種意識(shí)背景下,程序的獨(dú)立價(jià)值和意義也相應(yīng)被強(qiáng)調(diào),并逐步被認(rèn)識(shí)。然而,傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系卻具有存在輕視程序的內(nèi)力。其原因在于,傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的建構(gòu)就是以批判對(duì)立的民事訴訟理論體系為前提的,其批判的矛頭的主要指向之一就是訴訟程序的“繁瑣”和“虛偽”。以意識(shí)形態(tài)為武器對(duì)其他法系訴訟程序的情緒化批判必將導(dǎo)致對(duì)訴訟程序獨(dú)立價(jià)值的否定。原蘇聯(lián)民事訴訟體制中的職權(quán)主義既是這種批判的結(jié)果,同時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)程序價(jià)值的否定。既然程序的獨(dú)立價(jià)值遭到否定,也就談不上所謂程序性公正。程序性公正所要求的裁判者的中立性、防止突襲性裁判、給予糾紛主體與裁判者的充分對(duì)話、尊重當(dāng)事人的主體權(quán)、訴訟程序操作的民主化等等,在傳統(tǒng)民事訴訟理論體系中都沒有真正得到重視和體現(xiàn)。相反,在逐漸被泛化和形而上學(xué)化了的哲學(xué)觀念的影響下,程序性公正被視為實(shí)體性公正的“奴隸”和“附庸”。即使在現(xiàn)在,程序性公正的價(jià)值仍然不為大多數(shù)人所認(rèn)識(shí)。
三
上述雖然未必全面和詳盡地闡明了我國(guó)民事訴訟理論體系與我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)況的滯后和不一致,但已足以說明我國(guó)民事訴訟理論體系自身應(yīng)當(dāng)改革、調(diào)整和重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)必要性。即使橫向地與其他相近學(xué)科加以比較,也不難看出民事訴訟法學(xué)的落后和缺乏生氣。在同為程序法的領(lǐng)域里,刑事訴訟理論界早已對(duì)訴訟結(jié)構(gòu)、訴訟模式、訴訟價(jià)值等等刑事訴訟的基本問題進(jìn)行了相當(dāng)深入的研究探討,而民事訴訟學(xué)方面卻還沒有形成對(duì)相應(yīng)基本問題的集中探討的研究氛圍。要使民事訴訟理論能滿足轉(zhuǎn)換時(shí)期民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)的需要,真正能夠?qū)γ袷略V訟實(shí)踐予以指導(dǎo),必須正視傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性缺陷,實(shí)現(xiàn)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換。
傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系是“蘇式”的理論體系,在結(jié)構(gòu)上是以職權(quán)主義為理念框架,以國(guó)家干預(yù)為指導(dǎo)的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性具有“不親和性”,自然就不能適應(yīng)逐步變化發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。因此,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的轉(zhuǎn)化,首先就要以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下民事訴訟規(guī)定性的當(dāng)事人主義理念框架取代職權(quán)主義的理念框架,使整個(gè)民事訴訟理論體系建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的具體方法是還原體現(xiàn)當(dāng)事人主義核質(zhì)的辯論原則和處分原則,而不是僅將辯論原則和處分原則作為空洞的、沒有約束力的只有單純象征意義的規(guī)范。明確只有當(dāng)事人在辯論程序中主張的事實(shí)才能作為裁判的依據(jù)。當(dāng)事人不僅對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利有處分權(quán),對(duì)訴訟資料也同樣具有處分權(quán)。在理論上要意識(shí)到,就民事權(quán)利的本質(zhì)而言,民事權(quán)利的處分只能由民事權(quán)利主體來行使,作為解決民事權(quán)利爭(zhēng)議的民事訴訟程序也必須充分尊重當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分。訴訟請(qǐng)求的范圍由當(dāng)事人決定,訴訟程序的提起由當(dāng)事人決定,案件的事實(shí)材料和證據(jù)材料由當(dāng)事人決定。只有這三者的完整統(tǒng)一,才構(gòu)成了當(dāng)事人處分權(quán)的最基本內(nèi)容。
民事訴訟理論體系確立當(dāng)事人主義的理念框架才能使有實(shí)際意義的辯論原則和處分原則在民事訴訟中得以確立和貫徹。而約束性辯論原則的確立使民事訴訟理論體系中相關(guān)理論板塊之間能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)合,并具有了原則方面的根據(jù)。按照約束性辯論原則的基本要求,才能自然地派生出規(guī)范的舉證責(zé)任制度和舉證責(zé)任理論?!皩?duì)于法律效果發(fā)生或消滅的直接必要的事實(shí)由當(dāng)事人在辯論中提出,實(shí)際上就為當(dāng)事人設(shè)定了一種責(zé)任——如果當(dāng)事人沒有主張這一事實(shí),則法院不能以該事實(shí)為依據(jù)作出判決。其結(jié)果就自然是當(dāng)事人要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的消極后果。”[10]如果沒有約束性辯論原則作為基礎(chǔ),實(shí)質(zhì)意義上的舉證責(zé)任制度和理論是不可能建立的。正是因?yàn)檫^去我國(guó)理論界未正確認(rèn)識(shí)辯論原則的應(yīng)有的內(nèi)含,沒有認(rèn)識(shí)到裁判者在民事訴訟中應(yīng)有位置,才導(dǎo)致在一段時(shí)期里,理論上存在法院也有舉證責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?,F(xiàn)在盡管在理論上已經(jīng)廓清了這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),新民事訴訟法也將過去民事訴訟法(試行)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地收集和調(diào)查證據(jù)的內(nèi)容(試行第56條第2款)改為人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)(民事訴訟法第64條)。但仍然是不徹底的,這表現(xiàn)在新民事訴訟法第64條第2款還保留了“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集”這樣的內(nèi)容,為法院依職權(quán)主動(dòng)收集和調(diào)查證據(jù)留下了自由裁量的余地,不僅使約束性辯論原則不能貫徹,并且與法院在民事訴訟中審查核實(shí)證據(jù)的基本作用相沖突,最終使舉證責(zé)任制度的運(yùn)行或理論的整合存在障礙和缺陷(在立法中,過多的為職權(quán)行使留有自由裁量余地,以便體現(xiàn)法律規(guī)定的靈活性的作法,往往給該規(guī)范的實(shí)際運(yùn)用造成困難,這是今后立法中應(yīng)當(dāng)注意的問題)。
民事訴訟理論體系在其相應(yīng)的轉(zhuǎn)化過程中必須注意民事訴訟理論體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的統(tǒng)合和各個(gè)理論板塊與體系總體理念框架的整合。前者如,訴、訴權(quán)理論與民事訴訟法律關(guān)系理論、訴訟標(biāo)的理論與當(dāng)事人適格理論等等理論板塊之間的統(tǒng)合與協(xié)調(diào)。后者指如果民事訴訟理論體系的理念框架實(shí)行轉(zhuǎn)化,則與此相適應(yīng),與原有體系適應(yīng)的理論也要相應(yīng)地予以調(diào)整,否則將與轉(zhuǎn)化后或轉(zhuǎn)化中的體系理念框架發(fā)生沖突,使體系內(nèi)部發(fā)生紊亂無序。如上述所言,我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展邏輯是重塑以當(dāng)事人主義為基本理念的理論體系,并以約束性辯論原則和真正體現(xiàn)當(dāng)事人主體地位處分原則為基本指導(dǎo)原則,那么,體系的各個(gè)理論板塊也應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整。例如,民事訴訟法律關(guān)系理論、訴權(quán)理論、程序控制理論、審判監(jiān)督理論、檢察監(jiān)督理論等等都要進(jìn)行調(diào)整,在原有的這些理論中,職權(quán)主義的色彩相當(dāng)濃厚。如按照現(xiàn)行的審判監(jiān)督理論,即使當(dāng)事人沒有對(duì)已經(jīng)生效的判決提出再審申請(qǐng),法院或檢察院也可以依職權(quán)主動(dòng)提起審判監(jiān)督程序,這種理論認(rèn)識(shí)顯然是以國(guó)家干預(yù)和傳統(tǒng)的絕對(duì)理念為指導(dǎo)的,體現(xiàn)了職權(quán)主義民事訴訟基本模式的要求。但無疑與當(dāng)事人主義的理念要求相悖。
我國(guó)民事訴訟理論體系現(xiàn)存的另一個(gè)問題是民事訴訟理論體系整體構(gòu)造的不完整。我國(guó)民事訴訟理論體系雖然具有大陸法系民事訴訟理論體系的基本外型框架,但民事訴訟理論體系因轉(zhuǎn)移植于原蘇聯(lián),并因原蘇聯(lián)根據(jù)自己理念對(duì)原比較完整的理論體系進(jìn)行了裁剪,使我國(guó)的民事訴訟理論體系先天具有其不完整性。例如,我國(guó)民事訴訟理論中雖然有當(dāng)事人的概念,但卻沒有當(dāng)事人適格(正當(dāng)當(dāng)事人)的理論作為其概念的存在基礎(chǔ),在理論上沒有解決判斷當(dāng)事人適格的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么的問題。其實(shí)當(dāng)事人適格理論本來就是大陸法系民事訴訟理論體系的有機(jī)構(gòu)成部分。欠缺當(dāng)事人適格理論必然使整個(gè)民事訴訟理論體系出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象。再如,判決制度是民事訴訟制度中的一個(gè)非常重要的組成部分,相應(yīng)的,有關(guān)判決制度的理論也是民事訴訟理論體系中不可或缺的理論板塊。但在我國(guó)民事訴訟理論中,判決理論無疑是一塊空白,盡管亦有關(guān)于判決的分類、判決效力的論述,但尚未形成理論體系,尤其不足的是我國(guó)民事訴訟理論中沒有關(guān)于判決效力的體系化的理論,又使我國(guó)的判決理論嚴(yán)重殘缺。例如,由于沒有既判力的概念和理論,致使在我國(guó)的理論和實(shí)務(wù)中,無法認(rèn)識(shí)到判決一旦生效,為什么在一般情況下法院亦不能自行撤消或變更該判決。在我國(guó)目前關(guān)于判決效力的理論中,僅以判決的排除性、不可爭(zhēng)議性和執(zhí)行性的“三性論”的觀點(diǎn)是不足以將既判力理論中的拘束力內(nèi)容加以包容和取代的。其實(shí)在原被移植的民事訴訟理論體系中,既判力理論是判決理論的骨干和核心部分。誠(chéng)然,既判力理論有人為復(fù)雜化的弊端,但對(duì)于規(guī)范和體系化的民事訴訟理論體系來講,如果拋棄既判力的概念和理論,無疑等于拆掉了橋的一個(gè)橋墩一樣,其后果是可想而知的。訴權(quán)、訴、訴訟標(biāo)的、、一事不再理原則、辯論原則、處分原則和上訴等等都與既判力理論密切聯(lián)系,可以說沒有既判力概念和理論,上述制度和理論都是殘缺不全的。
在論及民事訴訟理論體系的完整性這一問題時(shí),應(yīng)當(dāng)注意到我國(guó)民事訴訟理論體系的構(gòu)成框架的法系屬類。我國(guó)民事訴訟理論體系的基本構(gòu)成類型屬于比較典型的大陸法系理論體系,明顯區(qū)別于以經(jīng)驗(yàn)實(shí)證為特征的英美法系,該體系由一系列彼9體制轉(zhuǎn)型與我國(guó)民事訴訟理論的發(fā)展此相關(guān)成邏輯排列的理論矩陣構(gòu)成,這種訴訟理論體系經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期地理性加工,已經(jīng)自成一個(gè)系統(tǒng)。在移植或借鑒該體系的任何理論時(shí),都必須考慮該理論的體系環(huán)境和受移植的環(huán)境。同時(shí)在整個(gè)理論體系的移植過程中,也要注意不能輕易或隨便裁剪作為體系基礎(chǔ)構(gòu)成的理論板塊。今后,在我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展和完善過程中,對(duì)外國(guó)民事訴訟理論的借鑒和吸收都應(yīng)以其理論體系具有同構(gòu)性的理論為主,借鑒和吸收這樣的理論對(duì)我國(guó)原有的理論體系具有“親和性”,而不易產(chǎn)生排斥性。大陸法系各國(guó)對(duì)英美法系制度和理論的吸納過程中所反映出的異斥性就是實(shí)證。
作為民事訴訟理論體系卻存在輕視程序和程序性公正的傾向,會(huì)令人覺得難以理解,但這卻是事實(shí)。造成這種傾向的原因雖然是多方面的,但有一點(diǎn)可以肯定,將實(shí)體性公正和程序性公正的關(guān)系絕對(duì)地視為主從、依附與被依附的關(guān)系,并將這種關(guān)系與哲學(xué)上的本質(zhì)與現(xiàn)象、內(nèi)容與形式等范疇掛合。使訴訟程序和程序性公正成了單純的手段,其獨(dú)立存在的價(jià)值往往被否定。但實(shí)際上訴訟程序和程序性公正有其獨(dú)立存在的價(jià)值,訴訟程序的種種規(guī)定以及這些規(guī)定的公正性要求并不僅僅是單純?yōu)榱诉_(dá)成實(shí)體上的公正。對(duì)程序性公正的要求是基于“程序主體權(quán)”、“聽審請(qǐng)求權(quán)”、“司法民”“公正程序”等等權(quán)利。程序性公正主要體現(xiàn)在不排除當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的參與、保障當(dāng)事人對(duì)權(quán)利和事實(shí)的充分陳述、當(dāng)事人與裁判者的充分對(duì)話、不得實(shí)施突襲性裁判、裁判者在程序中保持中立性、不得任意支配當(dāng)事人、裁判所依據(jù)的事實(shí)從辯論中產(chǎn)生等等。從我國(guó)民事訴訟理論以及具體制度而言,程序性公正可以說并未予以充分體現(xiàn)。因此,如何在制度構(gòu)成和運(yùn)行中加強(qiáng)程序性公正,以及在整個(gè)民事訴訟理論體系上如何貫徹程序性公正的理念,是我國(guó)民事訴訟法學(xué)所面臨的新課題。③
注釋
:①“范式”(Pardigm)在方法論的意義上,是指在某一學(xué)科內(nèi)被一批理論家和應(yīng)用者所共同接受、使用并作為交流思想的共同工具的一套概念體系和分析方法。
②國(guó)內(nèi)有少數(shù)學(xué)者對(duì)原蘇聯(lián)的二元訴權(quán)論提出了質(zhì)疑,指出“由于牽強(qiáng)地對(duì)訴權(quán)作出這種劃分(兩種意義上訴權(quán)的劃分),使許多著作的訴權(quán)理論體系陷入無法克服的矛盾,集中反映于:訴權(quán)定義中所確定的外延與程序意義訴權(quán)和實(shí)體意義訴權(quán)的外延相去甚遠(yuǎn)?!?顧培東:《法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1994年版,第196,197頁。)
③雖然若干年前我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已有關(guān)于程序公正的議論,但更多的是外國(guó)有關(guān)學(xué)說和觀點(diǎn)的介紹,沒有與我國(guó)的民事訴訟制度相聯(lián)系,更重要的是沒有指出我國(guó)民事訴訟實(shí)務(wù)中和理論上輕視程序性公正的構(gòu)造性和制度性原因。例如,沒有指出傳統(tǒng)民事訴訟體制對(duì)實(shí)現(xiàn)程序性公正的制約。因此,關(guān)于程序性公正的討論未能進(jìn)一步深化,也未對(duì)民事審判改革產(chǎn)生影響。
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在法治社會(huì),憲法具有最高權(quán)威地位,民事訴訟法理所當(dāng)然地遵行憲法,是對(duì)憲法的具體實(shí)踐,在這個(gè)意義上,可以稱民事訴訟法是“被適用的憲法”。民事訴訟法的憲法化問題可直接轉(zhuǎn)化為民事訴訟法與憲法的關(guān)系問題。如何從憲法的角度來考察民事訴訟問題,在民事訴訟(法)領(lǐng)域如何充分實(shí)踐憲法的精神、原則和規(guī)范?是完善我國(guó)憲法和民事訴訟法所必須認(rèn)真面對(duì)的問題。
對(duì)于民事訴訟法的憲法化問題或者民事訴訟法與憲法的關(guān)系問題,我們擬就以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:民事訴訟法目的、基本原則、民事訴權(quán)、程序基本權(quán)、程序可預(yù)測(cè)性等。這些問題的制度性規(guī)定,有的直接來源于憲法的明確規(guī)定,有的則是憲法精神原則的衍生。需要說明的是,我們是在當(dāng)今世界范圍內(nèi)就上述問題從憲法角度進(jìn)行探討,旨在認(rèn)識(shí)上和立法上對(duì)我國(guó)民事訴訟法的憲法化和完善等問題有所助益。
一、民事訴訟目的
憲法是確立民事訴訟(法)目的的根本法律依據(jù)。憲法保障國(guó)民享有自由權(quán)、人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利。民事訴訟(法)的目的則在于極力保障憲法所確立的法目的的實(shí)現(xiàn),或者說民事訴訟法目的應(yīng)在憲法所確立的法目的的框架內(nèi)進(jìn)行。這一點(diǎn)須始終貫徹于民事訴訟的立法和運(yùn)作之中。
人們從事活動(dòng)或建立制度,通常確實(shí)抱有不止一個(gè)目的,并且在這些目的相沖突時(shí),人們要對(duì)之進(jìn)行調(diào)和或平衡,所以,單一目的或意圖的并不能統(tǒng)攝法院的全部活動(dòng)以及人們對(duì)法院的理論期望。[1](P21)民事訴訟價(jià)值的多元化和相對(duì)性,決定了民事訴訟目的的多重性,在民事訴訟目的上基于不同的價(jià)值觀念推導(dǎo)出不同的結(jié)論。民事訴訟中充滿了各種訴訟價(jià)值觀的沖突,如訴訟之促進(jìn)與正確裁判的要求、程序保障與擴(kuò)大訴訟制度解決糾紛的功能的要求、當(dāng)事人的處分權(quán)與公共利益的維護(hù)等。
因此,我們認(rèn)為,現(xiàn)代民事訴訟的目的應(yīng)是多元的:私權(quán)保護(hù)、糾紛解決、維護(hù)和統(tǒng)一法律秩序、政策形成功能,以及維護(hù)整個(gè)社會(huì)的秩序和國(guó)家權(quán)力的合法性等。一般而言,民事訴訟的諸多目的不可分割地融合在一起。但是,對(duì)于當(dāng)事人而言,私權(quán)保護(hù)、糾紛解決則是其運(yùn)用民事訴訟的最直接的目的。國(guó)家具有保護(hù)國(guó)民之責(zé),所以國(guó)家設(shè)立民事訴訟制度首先應(yīng)當(dāng)遵從當(dāng)事人的訴訟目的。至于私權(quán)保護(hù)、糾紛解決以外的目的,多由國(guó)家來考慮,而不應(yīng)當(dāng)將之強(qiáng)加于當(dāng)事人。
我國(guó)上的民事訴訟目的是解決糾紛,就現(xiàn)今而言也必須合法而妥適地解決糾紛,重視糾紛解決是法官特別是基層法官的最主要關(guān)注,[2](P272-274)不然的話,法院和民事訴訟將喪失作為糾紛解決機(jī)構(gòu)和制度所存在的理由。在我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程中,也愈來愈強(qiáng)調(diào)訴訟所具有的保護(hù)法律權(quán)利的功能和目的。1991年民事訴訟法(第2條)就強(qiáng)調(diào):保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二十世紀(jì)以后,由于新型糾紛的出現(xiàn),往往無從將這些受到侵害的正當(dāng)利益納入現(xiàn)行法律所承認(rèn)的權(quán)利體制或框架之中,然而,事實(shí)上又必須解決這些糾紛和保護(hù)這些正當(dāng)利益。在此情形中,必須遵從憲法保護(hù)國(guó)民的基本目的和價(jià)值,運(yùn)用法解釋學(xué)的解釋,尋求裁判的實(shí)體法根據(jù),解決糾紛和保護(hù)正當(dāng)利益。對(duì)于現(xiàn)行實(shí)體法還未承認(rèn)的正當(dāng)利益給予訴訟保護(hù),特別是二十世紀(jì)以后現(xiàn)代型訴訟的大量涌現(xiàn),民事訴訟促成實(shí)體權(quán)利生成和政策形成的功能日益顯見。[3]
確立我國(guó)民事訴訟目的,應(yīng)當(dāng)依從社會(huì)的發(fā)展,特別是應(yīng)當(dāng)依從憲法的目的和原則。在理論上,民事訴訟目的的不應(yīng)該僅局限于理念層次的研討,還應(yīng)當(dāng)著眼于實(shí)踐性、政策性來構(gòu)筑民事訴訟目的理論。
二、民事訴訟法的基本原則
我們認(rèn)為,我國(guó)民事訴訟法基本原則的構(gòu)建,其根據(jù)是憲法的有關(guān)規(guī)定和民事訴訟的特性。確立民事訴訟法基本原則,還應(yīng)當(dāng)遵行訴訟法理、非訟法理和強(qiáng)制執(zhí)行法理,應(yīng)當(dāng)注意訴訟程序、非訟程序和強(qiáng)制執(zhí)行程序中基本原則的差異。
下面,我們將討論如何從憲法角度來認(rèn)識(shí)和確立民事訴訟(爭(zhēng)訟)程序的基本原則,其中也涉及非訟程序和強(qiáng)制執(zhí)行程序中的原則問題。
(一)訴訟當(dāng)事人平等原則
幾乎所有國(guó)家的憲法都對(duì)平等原則作了規(guī)定,確立了國(guó)民平等地位和國(guó)民待遇原則,即平等權(quán)。平等權(quán)在民事訴訟中則體現(xiàn)為訴訟當(dāng)事人平等原則。該原則是民事訴訟(爭(zhēng)訟)機(jī)理之一,即是說,民事訴訟中當(dāng)事人雙方處于一種相互對(duì)抗或?qū)α⒌膽B(tài)勢(shì),當(dāng)事人之間的平等使得當(dāng)事人能夠平等、自由和充分地陳述主張、提出證據(jù)、進(jìn)行辯論,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)程序正義和再現(xiàn)案件真實(shí)。
我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法關(guān)于訴訟當(dāng)事人平等的原則規(guī)定,可以說是比較合理和全面的。我們知道,該原則不僅強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間實(shí)體利益的平等保護(hù),而且還強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間程序利益的平等維護(hù)。在這一方面,我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟制度存在著需要完善的地方。就程序利益的平等維護(hù)而言,比如,我國(guó)現(xiàn)行撤訴制度,沒有將起訴狀送達(dá)被告后征得被告同意作為準(zhǔn)許撤訴的條件之一。事實(shí)上,起訴狀送達(dá)被告后,被告為參加和贏得訴訟而付出了成本,并且原告撤訴后還可再行起訴以致于被告被原告再次引入訴訟而付出訴訟成本。但是,我國(guó)現(xiàn)行撤訴制度忽視了被告已付出的訴訟成本及其對(duì)訴訟結(jié)果的期待利益,僅僅考慮了原告的權(quán)益,違反了訴訟當(dāng)事人平等原則。
訴訟當(dāng)事人平等原則適用于民事爭(zhēng)訟程序和爭(zhēng)訟案件,但是并非完全適用于非訟程序(或非訟案件)和強(qiáng)制執(zhí)行程序。因?yàn)榉窃A案件是非爭(zhēng)議的案件,即沒有對(duì)立當(dāng)事人要求法院依實(shí)體法確定實(shí)體權(quán)利是否存在的事件,所以非訟程序中并不存在或者不存在明確對(duì)立的雙方當(dāng)事人,很少有適用訴訟當(dāng)事人平等原則的可能性。強(qiáng)制執(zhí)行中,權(quán)利人的權(quán)利業(yè)已確定,強(qiáng)制執(zhí)行旨在國(guó)家依憑公權(quán)力強(qiáng)制義務(wù)人履行法院確定判決等執(zhí)行根據(jù),迅速、和適當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)權(quán)利人權(quán)利,所以一般認(rèn)為自不宜使執(zhí)行義務(wù)人與執(zhí)行權(quán)利人處于同等地位(即執(zhí)行當(dāng)事人不平等主義)。盡管如此,對(duì)執(zhí)行義務(wù)人的合法權(quán)益和基本生活生產(chǎn)也應(yīng)予以充分合理的保護(hù)。同時(shí),由于強(qiáng)制執(zhí)行是個(gè)別執(zhí)行,所以許多國(guó)家對(duì)于執(zhí)行權(quán)利人采取優(yōu)先執(zhí)行原則并非平等執(zhí)行原則。 [4]
(二)處分原則
處分原則是指訴訟的開始終結(jié)和訴訟對(duì)象由當(dāng)事人決定。處分原則或者當(dāng)事人處分權(quán)是憲法上的自由權(quán)在民事訴訟領(lǐng)域中的具體體現(xiàn),同時(shí)由于民事訴訟所解決的是民事糾紛(私權(quán)糾紛),所以民事訴訟法尊重當(dāng)事人在訴訟中的意思自治,允許當(dāng)事人依法處分其享有的民事權(quán)益和訴訟權(quán)利。當(dāng)事人對(duì)其訴訟權(quán)利的處分涉及程序選擇權(quán)問題。
當(dāng)然,當(dāng)事人的處分權(quán)范圍限于私益的事項(xiàng),在此范圍內(nèi)法院和檢察院不得予以干涉。對(duì)于具有公益因素的事項(xiàng),當(dāng)事人的處分權(quán)則受到一定限制,比如在外國(guó)民事訴訟中,對(duì)于公益性較強(qiáng)的人事訴訟以及非訟事件等,則限制或排除處分原則的適用,采行職權(quán)進(jìn)行主義和干預(yù)主義,法院不受當(dāng)事人意志的左右而依職權(quán)繼續(xù)或終結(jié)程序,也可以超出當(dāng)事人請(qǐng)求范圍作出裁判。
現(xiàn)代社會(huì),為了維護(hù)公益的需要,許多國(guó)家法律規(guī)定公益維護(hù)者(如檢察院)可以或者應(yīng)當(dāng)提起公益性民事訴訟。我國(guó)法律并未充分承認(rèn)公益維護(hù)者(如檢察院等)可以提起公益性民事訴訟,僅在刑事訴訟法第77條中規(guī)定,“如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以提起附帶民事訴訟”。我們認(rèn)為,我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公益維護(hù)者(如檢察院等)可以提起公益性民事訴訟,以訴訟方式救濟(jì)受到損害或處于受損害危險(xiǎn)中的資源、人文資源(如文化古城、歷史文物等)、眾多社會(huì)弱者的合法權(quán)益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等。
(三)辯論原則
外國(guó)民事訴訟中的辯論原則(辯論主義)的基本涵義是:1.當(dāng)事人沒有主張的直接決定實(shí)體法律效果的案件事實(shí),不得作為法院判決的依據(jù);2.當(dāng)事人之間沒有爭(zhēng)議的事實(shí),法院應(yīng)將其作為判決的依據(jù);3.原則上,法院只能對(duì)當(dāng)事人提出來的證據(jù)進(jìn)行審查判定。如果從權(quán)利的角度來考察辯論原則,那么該原則反映了訴訟聽審權(quán)的。
根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行(程序)的目的和特性,辯論原則不適用于強(qiáng)制執(zhí)行程序。[5]至于強(qiáng)制執(zhí)行中,發(fā)生的實(shí)體爭(zhēng)議(執(zhí)行異議之訴)則須依照爭(zhēng)訟程序處理,當(dāng)然適用辯論原則。非訟程序采用職權(quán)探知主義,不適用辯論主義,即當(dāng)事人沒有主張的事實(shí),法院可以依職權(quán)收集;當(dāng)事人沒有提出的證據(jù),法院可以調(diào)查;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的自認(rèn)對(duì)法院沒有拘束力。