時(shí)間:2023-08-14 16:42:00
序論:在您撰寫促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)上下聯(lián)動,積極推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)
1.實(shí)施“雙百萬十”創(chuàng)建工程,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個(gè)薄弱點(diǎn)。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平,相對落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來抓,以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn),經(jīng)過分析研究,決定在全市開展“雙百萬十”創(chuàng)建工程,即創(chuàng)建100個(gè)文明單位、100個(gè)生態(tài)文明村、10000個(gè)文明戶、10條文明示范街活動。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè),以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
2.領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市精神文明委員會制訂創(chuàng)建百個(gè)生態(tài)文明村活動方案,確定在三縣一市以及郊區(qū)力爭在3年內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村,使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動形成以點(diǎn)帶線,以線帶面,連片發(fā)展的新格局,使我市精神文明建設(shè)上一個(gè)新臺階。為了確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處,成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組,由市副書記×××擔(dān)任組長,市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔(dān)任副組長。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入農(nóng)村,調(diào)查研究,制訂和落實(shí)生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施,解決了具體問題,確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行。市長×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研,與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案,解決建設(shè)中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村,與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問題,并現(xiàn)場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點(diǎn),幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點(diǎn),協(xié)調(diào)各部門大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,有力地推進(jìn)了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時(shí),市文明委多次組織召開縣、鎮(zhèn)文明辦主任會議,了解情況,做好協(xié)調(diào)工作,并在×××市和×××縣召開創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場交流會,交流情況,推廣經(jīng)驗(yàn),使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動得到全面推開。
3.三級聯(lián)動,調(diào)動各方積極性。在開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動過程中,形成了市、縣和鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制。愛衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做到明確分工,掛點(diǎn)定村,明確目標(biāo)和任務(wù),各負(fù)其責(zé),通力合作。同時(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶,抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目落實(shí)等,有力調(diào)動各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門按照各自的特點(diǎn),從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費(fèi)、耕地占用稅等稅費(fèi),金融部門實(shí)施貸款建房優(yōu)惠政策等。在資金方面,市、縣鎮(zhèn)三級政府和各職能部門也給予支持,×××縣政府撥款5萬元,縣建設(shè)局撥款2萬元,縣各單位支持資金15萬元,鎮(zhèn)政府支持3萬元,市建設(shè)局支持水泥130噸,扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門單位也通力合作,幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,市、縣、鎮(zhèn)三級各部門支持資金萬元,水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。
(二)建設(shè)生態(tài)文明村,農(nóng)村精神文明帶來新變化
從去年4月開始,我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動至今,全市已初步建成個(gè)生態(tài)文明村,新鋪水泥路米,新建沼氣池座,新建衛(wèi)生廁所座?;旧线_(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實(shí)現(xiàn)道路水泥化,飲水潔凈化,能源沼氣化,村內(nèi)環(huán)境綠化美化,村風(fēng)民風(fēng)文明化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。
1.以道路硬化,能源沼氣化作為突破口,加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動中,開始時(shí),村民對建成生態(tài)文明村信心不足,往往看不到好處,因此創(chuàng)建熱 情不高。我們抓住了這一情況,以實(shí)施村道硬化和能源沼氣化作為突破口,先抓示范村,以帶動其他村的創(chuàng)建活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)定村和各級部門支持下,×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村,×××市臺村、×××縣連村、郊區(qū)新村5組等10多個(gè)村作為創(chuàng)建示范村。由各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村,深入了解,觀農(nóng)家?guī)?,聞豬欄“味”,踏泥濘路,體農(nóng)家難。面對面傾聽農(nóng)民意見。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃,籌建創(chuàng)建項(xiàng)目,落實(shí)具體任務(wù),解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問題?!痢痢量h掛村修建了一條主干村道寬8米,巷道4米寬,長880米的水泥路?!痢痢量h江鎮(zhèn)良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路,水泥路通到各家各戶,建成沼氣池45座。郊區(qū)新村修建了一條長近3公里,寬10多米的水泥路,家家戶戶出門就能踏上水泥路,其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下,各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度,×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動下,也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮,權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路,大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路,建成了11個(gè)水泥碼頭,同時(shí),修建沼氣池,煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里,建沼氣池2780多座。目前,在我市各縣(市)區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮,從原來確定創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)文明村增加到105個(gè)目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面,家家戶戶建起了沼氣池和打水井,飲上潔凈的井水或山泉水,實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁,新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng),改變了過去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進(jìn)村入戶。在改善生活環(huán)境的同時(shí),各村根據(jù)各自的特點(diǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的村以發(fā)展水果種植為主,有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主,充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生可喜的變化,村民的文明程度有較大的提高。
2.農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動,給農(nóng)村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前,在村內(nèi)看到的是贓、亂,牛糞豬糞雞屎遍地,污水隨處流,聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后,道路寬闊潔凈,村內(nèi)綠樹成蔭,果樹飄香,一幢幢新房拔地而起,三層五層錯(cuò)落有致。村中公園有涼亭小息,并建有單杠、秋千等健身場所,有些村建成了水泥籃球。在村民家中,家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器,既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村,呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊,內(nèi)有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等?!痢痢量h良村,村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場,村中周圍荔枝樹花蕊飄香,一條平坦的水泥路通向各家各戶,一座座沼氣池整齊建在村邊,同時(shí)建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房,外墻裝飾漂亮的墻磚,家中打制水井和抽水管道,屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng),沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前,由于缺乏高尚的文化娛樂活動,賭博現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),封建迷信思想較為嚴(yán)重,建廟搞迷信活動大有市場。創(chuàng)建生態(tài)文明村后,制訂村規(guī)民約,經(jīng)常進(jìn)行法制教育,法制觀念和意識有較大的提高,村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高,形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱,賭博、偷竊、迷信活動常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后,賭博、偷竊現(xiàn)象沒有了,甚至喝酒時(shí)行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時(shí),也沒有大操大辦,更不會大搞封建迷信活動。關(guān)心集體,相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長,以人工1000多元把幾個(gè)困難村民請來種植蘑菇,使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊(duì),與鄰村舉行比賽,在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動中,村民得到實(shí)惠,使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發(fā)生變化,尤其是改變了過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識,逐步樹立起開放的意識和市場經(jīng)濟(jì)的意識,村民文明意識也得到提高,增強(qiáng)了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時(shí),需占用到的屋地或房屋,村民能以集體利益為重,自動拆除,也不需要補(bǔ)償。修建集體項(xiàng)目全部由村民義務(wù)投工,在資金方面,大家踴躍集資,有些困難村民,較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中,能互相幫助,共同修建。村民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識,著重發(fā)展綠色食品,利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)?!痢痢量h良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植,同時(shí)發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢,大力栽種綠色蔬菜,目前已發(fā)揮效益,一些單位、酒店已專程到村內(nèi)定購蔬菜,而且價(jià)格比其他蔬菜高出2-3角錢,去年17戶種植的蘑菇每戶收入達(dá)4000-5000元,增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和郊區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè),給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,增加了收入,農(nóng)民對建設(shè)生態(tài)文明村的自覺性不斷提高,熱情更加高漲,村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村,提出了各自的創(chuàng)建招數(shù),大擺創(chuàng)建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè),改善了黨群、干群關(guān)系,黨群、干群關(guān)系融洽了,干部自覺深入農(nóng)村基層,察民情、體民意,解民憂,真真正正為群眾辦實(shí)事辦好事。農(nóng)民也自覺地執(zhí)行黨的方針政策,“三提五統(tǒng)”自覺上交,過去“天下第一難事”的計(jì)生工作好做了,村民自覺執(zhí)行計(jì)生政策,結(jié)扎率達(dá)100,超生現(xiàn)象也沒有了,個(gè)別村民自愿只生一個(gè)小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進(jìn)一步的提高。
(二)城鄉(xiāng)互動,促進(jìn)全市人民群眾文明素質(zhì)的提高
一是大力宣傳,在全市范圍內(nèi)形成互動發(fā)展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中,通過×××日報(bào)、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動情況進(jìn)行大力的廣泛的宣傳報(bào)道,各縣(市)、鎮(zhèn)通過各種宣傳教育形式,宣傳創(chuàng)建活動的典型。同時(shí)召開創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)座談會,組織人員到農(nóng)村參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動相互促進(jìn),互動發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的熱情,深受鼓舞,也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動,投入資金建設(shè)文化娛樂設(shè)施,開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區(qū),經(jīng)常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等,活躍了居民的文化生活,提高居民的文明素質(zhì)。二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動中,各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書送技術(shù),為農(nóng)民送上精神食糧,有些單位送去水泥,廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農(nóng)手拉手,文明單位助農(nóng)友”活動,文明單位積極從物力、財(cái)力上給予大力支持,有些單位與農(nóng)村結(jié)成對子開展共建活動,出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。
(三)一點(diǎn)體會
1.為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事作為突破口,農(nóng)村精神文明建設(shè)就能事半功倍。在創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中,首先確立了真真正正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事謀利益的創(chuàng)建新思路。因此,從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創(chuàng)建突破口,使農(nóng)民能得到實(shí)惠,改善生活條件,提高生活水平。深得農(nóng)民歡迎,農(nóng)民對創(chuàng)建活動熱情高漲。因此,以為農(nóng)民辦實(shí)事好事的形式開展精神文明創(chuàng)建活動適應(yīng)了當(dāng)前梧州農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要;適應(yīng)了農(nóng)民渴望文明,追求新生活水平需要;適應(yīng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)自身發(fā)展的需要;適應(yīng)了農(nóng)民群眾精神文化生活的需要,因而極具生命力。農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中,甚至能犧牲個(gè)人的一 些利益,自籌資金,積極義務(wù)投工,毫無怨言。
××市在開展精神文明建設(shè)活動中,以的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十四屆六中全會確定的我國社會主義精神文明建設(shè)的主要目標(biāo),真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,開展各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動,推動了我市兩個(gè)文明建設(shè)共同發(fā)展,全市人民群眾的文明素質(zhì)文明程度有了顯著的提高。尤其是農(nóng)村精神文明建設(shè),通過實(shí)施“雙百萬十”工程,以建設(shè)生態(tài)文明村為載體,改善農(nóng)民的生活環(huán)境和質(zhì)量,培育健康向上的生活方式,營造豐富多彩的思想文化氛圍,開創(chuàng)了我市農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的新局面。
一、建設(shè)生態(tài)文明村的基本做法和體會
(一)上下聯(lián)動,積極推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)
1.實(shí)施“雙百萬十”創(chuàng)建工程,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個(gè)薄弱點(diǎn)。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平,相對落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來抓,以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn),經(jīng)過分析研究,決定在全市開展“雙百萬十”創(chuàng)建工程,即創(chuàng)建100個(gè)文明單位、100個(gè)生態(tài)文明村、10000個(gè)文明戶、10條文明示范街活動。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體,帶動農(nóng)村精神文明建設(shè),以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
2.領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市精神文明委員會制訂創(chuàng)建百個(gè)生態(tài)文明村活動方案,確定在三縣一市以及郊區(qū)力爭在3年內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村,使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動形成以點(diǎn)帶線,以線帶面,連片發(fā)展的新格局,使我市精神文明建設(shè)上一個(gè)新臺階。為了確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處,成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組,由市副書記×××擔(dān)任組長,市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔(dān)任副組長。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),深入農(nóng)村,調(diào)查研究,制訂和落實(shí)生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施,解決了具體問題,確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行。市長×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研,與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案,解決建設(shè)中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村,與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問題,并現(xiàn)場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點(diǎn),幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點(diǎn),協(xié)調(diào)各部門大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,有力地推進(jìn)了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時(shí),市文明委多次組織召開縣、鎮(zhèn)文明辦主任會議,了解情況,做好協(xié)調(diào)工作,并在×××市和×××縣召開創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場交流會,交流情況,推廣經(jīng)驗(yàn),使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動得到全面推開。
3.三級聯(lián)動,調(diào)動各方積極性。在開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動過程中,形成了市、縣和鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制。愛衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做到明確分工,掛點(diǎn)定村,明確目標(biāo)和任務(wù),各負(fù)其責(zé),通力合作。同時(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶,抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目落實(shí)等,有力調(diào)動各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門按照各自的特點(diǎn),從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費(fèi)、耕地占用稅等稅費(fèi),金融部門實(shí)施貸款建房優(yōu)惠政策等。在資金方面,市、縣鎮(zhèn)三級政府和各職能部門也給予支持,×××縣政府撥款5萬元,縣建設(shè)局撥款2萬元,縣各單位支持資金15萬元,鎮(zhèn)政府支持3萬元,市建設(shè)局支持水泥130噸,扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門單位也通力合作,幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,市、縣、鎮(zhèn)三級各部門支持資金萬元,水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。
(二)建設(shè)生態(tài)文明村,農(nóng)村精神文明帶來新變化
從去年4月開始,我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動至今,全市已初步建成個(gè)生態(tài)文明村,新鋪水泥路米,新建沼氣池座,新建衛(wèi)生廁所座?;旧线_(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實(shí)現(xiàn)道路水泥化,飲水潔凈化,能源沼氣化,村內(nèi)環(huán)境綠化美化,村風(fēng)民風(fēng)文明化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。
1.以道路硬化,能源沼氣化作為突破口,加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動中,開始時(shí),村民對建成生態(tài)文明村信心不足,往往看不到好處,因此創(chuàng)建熱情不高。我們抓住了這一情況,以實(shí)施村道硬化和能源沼氣化作為突破口,先抓示范村,以帶動其他村的創(chuàng)建活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)定村和各級部門支持下,×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村,×××市臺村、×××縣連村、郊區(qū)新村5組等10多個(gè)村作為創(chuàng)建示范村。由各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村,深入了解,觀農(nóng)家?guī)?,聞豬欄“味”,踏泥濘路,體農(nóng)家難。面對面傾聽農(nóng)民意見。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃,籌建創(chuàng)建項(xiàng)目,落實(shí)具體任務(wù),解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問題。×××縣掛村修建了一條主干村道寬8米,巷道4米寬,長880米的水泥路?!痢痢量h江鎮(zhèn)良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路,水泥路通到各家各戶,建成沼氣池45座。郊區(qū)新村修建了一條長近3公里,寬10多米的水泥路,家家戶戶出門就能踏上水泥路,其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下,各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度,×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動下,也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮,權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路,大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路,建成了11個(gè)水泥碼頭,同時(shí),修建沼氣池,煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里,建沼氣池2780多座。目前,在我市各縣(市)區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮,從原來確定創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)文明村增加到105個(gè)目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面,家家戶戶建起了沼氣池和打水井,飲上潔凈的井水或山泉水,實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁,新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng),改變了過去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進(jìn)村入戶。在改善生活環(huán)境的同時(shí),各村根據(jù)各自的特點(diǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的村以發(fā)展水果種植為主,有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主,充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生可喜的變化,村民的文明程度有較大的提高。
2.農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動,給農(nóng)村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前,在村內(nèi)看到的是贓、亂,牛糞豬糞雞屎遍地,污水隨處流,聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后,道路寬闊潔凈,村內(nèi)綠樹成蔭,果樹飄香,一幢幢新房拔地而起,三層五層錯(cuò)落有致。村中公園有涼亭小息,并建有單杠、秋千等健身場所,有些村建成了水泥籃球。在村民家中,家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器,既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村,呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊,內(nèi)有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等?!痢痢量h良村,村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場,村中周圍荔枝樹花蕊飄香,一條平坦的水泥路通向各家各戶,一座座沼氣池整齊建在村邊,同時(shí)建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房,外墻裝飾漂亮的墻磚,家中打制水井和抽水管道,屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng),沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前,由于缺乏高尚的文化娛樂活動,賭博現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),封建迷信思想較為嚴(yán)重,建廟搞迷信活動大有市場。創(chuàng)建生態(tài)文明村后,制訂村規(guī)民約,經(jīng)常進(jìn)行法制教育,法制觀念和意識有較大的提高,村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高,形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱,賭博、偷竊、迷信活動常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后,賭博、偷竊現(xiàn)象沒有了,甚至喝酒時(shí)行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時(shí),也沒有大操大辦,更不會大搞封建迷信活動。關(guān)心集體,相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長,以人工1000多元把幾個(gè)困難村民請來種植蘑菇,使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊(duì),與鄰村舉行比賽,在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動中,村民得到實(shí)惠,使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發(fā)生變化,尤其是改變了過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識,逐步樹立起開放的意識和市場經(jīng)濟(jì)的意識,村民文明意識也得到提高,增強(qiáng)了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時(shí),需占用到的屋地或房屋,村民能以集體利益為重,自動拆除,也不需要補(bǔ)償。修建集體項(xiàng)目全部由村民義務(wù)投工,在資金方面,大家踴躍集資,有些困難村民,較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中,能互相幫助,共同修建。村民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識,著重發(fā)展綠色食品,利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)?!痢痢量h良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植,同時(shí)發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢,大力栽種綠色蔬菜,目前已發(fā)揮效益,一些單位、酒店已專程到村內(nèi)定購蔬菜,而且價(jià)格比其他蔬菜高出2-3角錢,去年17戶種植的蘑菇每戶收入達(dá)4000-5000元,增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和郊區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè),給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,增加了收入,農(nóng)民對建設(shè)生態(tài)文明村的自覺性不斷提高,熱情更加高漲,村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村,提出了各自的創(chuàng)建招數(shù),大擺創(chuàng)建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè),改善了黨群、干群關(guān)系,黨群、干群關(guān)系融洽了,干部自覺深入農(nóng)村基層,察民情、體民意,解民憂,真真正正為群眾辦實(shí)事辦好事。農(nóng)民也自覺地執(zhí)行黨的方針政策,“三提五統(tǒng)”自覺上交,過去“天下第一難事”的計(jì)生工作好做了,村民自覺執(zhí)行計(jì)生政策,結(jié)扎率達(dá)100%,超生現(xiàn)象也沒有了,個(gè)別村民自愿只生一個(gè)小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進(jìn)一步的提高。
(二)城鄉(xiāng)互動,促進(jìn)全市人民群眾文明素質(zhì)的提高
一是大力宣傳,在全市范圍內(nèi)形成互動發(fā)展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中,通過×××日報(bào)、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動情況進(jìn)行大力的廣泛的宣傳報(bào)道,各縣(市)、鎮(zhèn)通過各種宣傳教育形式,宣傳創(chuàng)建活動的典型。同時(shí)召開創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)座談會,組織人員到農(nóng)村參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動相互促進(jìn),互動發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的熱情,深受鼓舞,也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動,投入資金建設(shè)文化娛樂設(shè)施,開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區(qū),經(jīng)常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等,活躍了居民的文化生活,提高居民的文明素質(zhì)。二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動中,各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書送技術(shù),為農(nóng)民送上精神食糧,有些單位送去水泥,廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農(nóng)手拉手,文明單位助農(nóng)友”活動,文明單位積極從物力、財(cái)力上給予大力支持,有些單位與農(nóng)村結(jié)成對子開展共建活動,出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。
(三)一點(diǎn)體會
1.為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事作為突破口,農(nóng)村精神文明建設(shè)就能事半功倍。在創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中,首先確立了真真正正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事謀利益的創(chuàng)建新思路。因此,從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創(chuàng)建突破口,使農(nóng)民能得到實(shí)惠,改善生活條件,提高生活水平。深得農(nóng)民歡迎,農(nóng)民對創(chuàng)建活動熱情高漲。因此,以為農(nóng)民辦實(shí)事好事的形式開展精神文明創(chuàng)建活動適應(yīng)了當(dāng)前梧州農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要;適應(yīng)了農(nóng)民渴望文明,追求新生活水平需要;適應(yīng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)自身發(fā)展的需要;適應(yīng)了農(nóng)民群眾精神文化生活的需要,因而極具生命力。農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中,甚至能犧牲個(gè)人的一些利益,自籌資金,積極義務(wù)投工,毫無怨言。
近年來,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長足的發(fā)展,而這樣的發(fā)展不可避免的帶來了許多生態(tài)環(huán)境方面的問題。從上個(gè)世紀(jì)末期開始,我國的環(huán)境問題就已經(jīng)十分嚴(yán)峻,許多土地遭遇了荒漠化的毀滅性災(zāi)害,水土流失更是一年比一年爆發(fā)頻繁,許多災(zāi)害性天氣此起彼伏。尤其是九八洪水,讓國內(nèi)的環(huán)境專家迅速覺醒,開始思考生態(tài)發(fā)展的新問題。
在我國,生態(tài)方面的建設(shè)已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間,這其中包含了公益林的建設(shè)。既然是公益林,也就是說是一項(xiàng)公益性質(zhì)的工程,具有很強(qiáng)的政策性,在公益林的建設(shè)中遇到了許多問題,這些問題導(dǎo)致公益林的建設(shè)進(jìn)度十分緩慢。通常都會在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)設(shè)置公益林。但是在偏遠(yuǎn)地區(qū),許多地方的經(jīng)濟(jì)都十分落后,導(dǎo)致文化與思想也還處在相對落后的程度。許多人為了貪求私欲,亂砍濫伐獲取經(jīng)濟(jì)收益。另外,還有一些務(wù)農(nóng)的人將地勢比較低的公益林改成耕地,獲取更多的農(nóng)業(yè)收入,讓公益林的面積被大量縮減。因?yàn)楣媪炙峁┑难a(bǔ)償金并不高,也不允許人們進(jìn)行砍伐,因此沒有多少人愿意管理與保護(hù)。而且,自從集體管理的方式退出了歷史舞臺,現(xiàn)在大多數(shù)林地都是承包給農(nóng)戶,每家農(nóng)戶承包到的也只是很少的一部分,由于比較分散,也讓農(nóng)戶對公益林保護(hù)的意識不高。
2 生態(tài)公益林保護(hù)的問題
2.1 補(bǔ)償資金過低和補(bǔ)償方式單一
當(dāng)前,政府采取的公益林的補(bǔ)償金發(fā)放方式還是參照管護(hù)人員的工資水平來制定的,只要提供管護(hù)人員基本的工作酬勞就可以了,但這樣的低酬完全沒有考慮到公益林本身所能帶來的巨大收益。國家有針對林地進(jìn)行專門研究的研究小組,他們經(jīng)過實(shí)地考察與分析研究,得到的數(shù)據(jù)是國內(nèi)的森林資源的價(jià)值可以達(dá)到兩千多億,所能帶來的生態(tài)環(huán)境方面的收益是林業(yè)產(chǎn)品收益的13.3倍。但是,現(xiàn)行的補(bǔ)償政策所提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字,標(biāo)準(zhǔn)明顯不合格。而補(bǔ)償方式也只是單一地向管理人員發(fā)放資金,很難調(diào)動管理人員工作的積極性?,F(xiàn)實(shí)的情況就是,許多管理員甚至并不了解管理方面的知識和技能,因此并不能很好地完成管理與保護(hù)的工作。
2.2 受益單位未進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償
公益林建設(shè)以后,許多相關(guān)的單位部門都獲得了很大的利益,這些利益都是由公益林帶來的,然而他們并沒有給予相應(yīng)的回報(bào)。政策并沒有要求受益的單位給那些承擔(dān)了損失的林農(nóng)任何補(bǔ)償,這種形勢從根本意義上來說是非常不合理的。
2.3 補(bǔ)償政策和實(shí)施機(jī)制缺乏靈活性
我國已經(jīng)建設(shè)了許多公益林,然而這些公益林是分屬于不同地區(qū)的,每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,但這方面實(shí)行的政策并沒有將他們分開。我國政府對于公益林的管理方式是比較統(tǒng)一的,給予的補(bǔ)償也是固定的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)地方都一樣。但是這樣就缺少了靈活性,地區(qū)之間的發(fā)展?fàn)顩r不同。有的地方補(bǔ)償還不錯(cuò)的價(jià)格到了另一個(gè)地方就會變成很低的補(bǔ)償,這也讓許多管理公益林的人沒有積極保護(hù)的意識。
2.4 生態(tài)公益林保護(hù)壓力加大
林業(yè)的發(fā)展經(jīng)過了又一輪新的改革,集體林權(quán)制度走上了歷史舞臺。商品林因?yàn)橛晒逃械牧洲r(nóng)進(jìn)行經(jīng)營,可以獲取很高的收益,因此亂砍濫伐的現(xiàn)象也就少了許多。然而,公益林與之相比,就沒那么盡如人意了,公益林的經(jīng)營主體還沒有進(jìn)行具體的明確,管理人員的相關(guān)政策也沒有具體的界定,這讓許多公益林成為了盜匪的天堂,還有管理員自己偷盜的事件發(fā)生,情況很不樂觀。
3 加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的建議
3.1 制定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制
從國家的經(jīng)濟(jì)增長狀況出發(fā),根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,制定層次不同的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓公益林的管理與保護(hù)的林農(nóng)可以增加收入。而且,也要根據(jù)林農(nóng)的自身經(jīng)濟(jì)狀況以及發(fā)展需求,進(jìn)行具體的補(bǔ)償結(jié)構(gòu)劃分。具體措施可以這樣:首先對那些劃分為公益林的地區(qū)先進(jìn)行區(qū)分,根據(jù)林地性質(zhì)的不同制定不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。然后,根據(jù)每一片林地地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及工資的標(biāo)準(zhǔn),制定動態(tài)的補(bǔ)償機(jī)制,讓這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)具體的情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.2 選擇合適的公益林管護(hù)模式,提高農(nóng)戶參與公益林建設(shè)的積極性
總的來說,我國目前實(shí)行的公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是偏低,而且許多農(nóng)戶還繼續(xù)砍伐,因此沒有多少人愿意進(jìn)行公益林的管理。在這方面,我們應(yīng)該進(jìn)行更深一步的分析與研究,讓農(nóng)戶的思想可以與先進(jìn)的管理理念相融合,找出新的公益林管理模式,讓農(nóng)戶可以提升更多的積極性。而且,我國國土面積廣闊,每一個(gè)省的林地資源都是不同的,互相之間差別很大。所以,針對這一現(xiàn)象,我們也要針對不同省份的具體情況,選取具體的適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的林地管理方式。
3.3 普及文化教育,提高農(nóng)民素質(zhì)
因?yàn)榇蠖鄶?shù)公益林處在偏遠(yuǎn)地區(qū),管理者也是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。許多人因?yàn)闆]有受過正統(tǒng)的教育,對國家的相關(guān)政策并沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識,也不能理解政策中的舉措對自己的管理有什么作用。因此,我國也要在這方面加強(qiáng)對農(nóng)民的教育,尤其要縮小城鄉(xiāng)之間的差距,讓農(nóng)民的普遍素質(zhì)得到提高。
3.4 受益者直接補(bǔ)償
關(guān)鍵詞:錦州林業(yè);生態(tài)文明;建設(shè)
遼寧省錦州市屬缺林
少林地區(qū),全市森林覆蓋率不足20%,東部平原區(qū)受風(fēng)沙危害,西部低山丘陵區(qū)水土流失較重,十年九旱,雖經(jīng)多年造林綠化均因氣候干旱、立地條件差,造林成活率、保存率較低。因此,資源增長速度比較緩慢,使現(xiàn)有的森林生態(tài)效益較差,防護(hù)效益發(fā)揮不夠顯著,而且未建成具有對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此,加快林業(yè)發(fā)展,加速恢復(fù)生態(tài)平衡,改變現(xiàn)有的自然面貌,提高森林覆蓋率,以避免和減少各類自然災(zāi)害,是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的根本所在。加快林業(yè)發(fā)展是林業(yè)工作首要任務(wù),結(jié)合錦州市的實(shí)際情況,為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要做好如下幾方面的工作。
1統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)行綜合治理
把全部生態(tài)治理區(qū)按自然立地條件規(guī)劃成若干個(gè)治理項(xiàng)目區(qū),分區(qū)治理。無論山區(qū)還是平原風(fēng)沙區(qū),在政府統(tǒng)一主導(dǎo)下,按大農(nóng)業(yè)概念,實(shí)行山、水、田、林、村和路統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。在一個(gè)完整流域內(nèi),在政府主導(dǎo)下,集中整合農(nóng)、林、水等多個(gè)部門爭取的項(xiàng)目、資金,進(jìn)行整合配套,集中使用。按照宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果的原則,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和土地資源的效益最大化,一次性實(shí)現(xiàn)治理與利用的有機(jī)結(jié)合,達(dá)到綜合治理的良好效果。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面既要防止水土流失,又要與水利抗旱措施緊密銜接。
2鞏固和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,充分調(diào)動社會力量,加快綠化速度
隨著林權(quán)改革制度的不斷深入和各項(xiàng)林權(quán)政策的落實(shí),極大地調(diào)動了社會力量發(fā)展林業(yè)的積極性,涌現(xiàn)出許多承包荒山荒地的造林綠化大戶。他們有能力、有資金,會管理綠化成果。在造林綠化方面,特別要充分發(fā)揮大戶的作用,鼓勵承包大戶綠化荒山,并通過綠化荒山逐步獲得收入并形成產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)化,推動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們的加入,既解決了綠化資金的不足,同時(shí)提高了綠化的標(biāo)準(zhǔn)和水平,也帶動了廣大群眾的造林綠化積極性,極大地推動了造林綠化事業(yè)的發(fā)展。因此,要進(jìn)一步落實(shí)和完善林權(quán)制度改革的各項(xiàng)制度措施,鼓勵更多的有志于造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的人士參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)事業(yè)中來,從而加快錦州市的造林綠化速度。
3封、飛、造多手段齊上,加快綠化速度
錦州市所剩的荒山多數(shù)為高山、遠(yuǎn)山、石質(zhì)山,土層瘠薄,造林難度大,造林成本高、成效差。單靠人工植苗造林很難實(shí)現(xiàn)綠化目標(biāo)。因此,必須加大封山育林和飛機(jī)播種造林相結(jié)合的力度。飛播造林是模擬天然落種方式恢復(fù)植被的極其有效的措施,特別是對高遠(yuǎn)山區(qū),是一種多快好省的綠化手段。封山育林是一種靠自然修復(fù)能力恢復(fù)植被的措施。通過飛封結(jié)合,以達(dá)到在人為的干預(yù)下,借助自然修復(fù)能力,達(dá)到加快荒山綠化的目的。
4科學(xué)規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷拓展綠化空間
根據(jù)區(qū)劃,全市林業(yè)用地面積28萬hm2,全部完成綠化規(guī)劃,森林覆蓋率只有28%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)建設(shè)的需要。過去由于受投資體制的制約,對城市(鎮(zhèn))、村屯等綠化關(guān)注不夠,隨著現(xiàn)代城市基本框架的確定,為建設(shè)城市大園林提供了廣闊的空間,市區(qū)與郊區(qū)不僅面積疊加,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)方面,具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,尤其在生態(tài)建設(shè)方面,近郊區(qū)園林植被產(chǎn)生的綜合生態(tài)效益和地域遼闊的遠(yuǎn)郊潛力巨大的綠化效益,是整個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量改善的重要依據(jù)。城市周邊及村鎮(zhèn)等綠化尚有較大的綠化空間。因此,要通過科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,結(jié)合城市化的發(fā)展建設(shè),不斷拓展綠化空間,達(dá)到增加綠化面積,提高森林覆蓋率,實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境,為錦州市生態(tài)文明建設(shè)作出林業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5建立健全生態(tài)法制體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的法制化
【關(guān)鍵詞】森林;資源;保護(hù)
青山不老樹為本,綠水長流林是源。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有維持自然生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境等重要功能,在保護(hù)氣候、涵養(yǎng)水源等方面起著關(guān)鍵作用。森林與我們的生活息息相關(guān),人類離不開森林,森林更需要人類的保護(hù)。毀林開荒、亂砍濫伐,使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重?;馂?zāi)、蟲災(zāi)、環(huán)境污染等也加劇了對森林的破壞。面對森林資源的嚴(yán)重不足,對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。對林業(yè)來說,必須不斷加強(qiáng)對森林資源的保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
1.努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識
要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體,運(yùn)用種形式、渠道,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),加大教育宣傳力度,轉(zhuǎn)變林區(qū)的百姓"靠山吃山"的觀念。教育林農(nóng)明白山上的森林不只是“祖先”傳給你的,還要留給子孫后代。如果現(xiàn)在把樹木砍伐光了,山禿了,水土流失就會日益嚴(yán)重,就會發(fā)生洪澇災(zāi)害,山體滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害,人類將付出慘痛的生命代價(jià)等等。讓群眾充分認(rèn)識到保護(hù)好森林資源,就是保護(hù)好我們自己的家園,使人人自覺承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。
2.著力限制對森林資源的消耗
一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材,減少農(nóng)戶,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為,并禁止原木、薪材外流;三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,變“砍”森林為“看”森林,努力從生態(tài)旅游中增加林農(nóng)收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè),增加林農(nóng)收入。
3.完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施
一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。按照有利于國家、集體和林農(nóng),有利于嚴(yán)格保護(hù),有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則,探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制,切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果,完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營機(jī)制,提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性,提高林農(nóng)的效益,從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。
4.健全責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化森防工作
要充實(shí)和健全各級森防組織機(jī)構(gòu),落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會議,分析形勢,協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動措施,解決存在的問題;二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制。各級各部門要明確責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé),建立護(hù)林隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,責(zé)任到人。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),通過培訓(xùn),制定實(shí)施崗位責(zé)任制、跟蹤考察、獎懲兌現(xiàn)等條例措施,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動了職工工作積極性,加大對林內(nèi)火源的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化森林防火24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,結(jié)合新修訂的《森林防火條例》,嚴(yán)格野外火源管理,完善撲火預(yù)案,備足撲火物質(zhì),專業(yè)撲火隊(duì)伍24小時(shí)待命,要加大巡查力度,暢通信息報(bào)送渠道,做到有火情及早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅。
5.嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為
各級各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,密切協(xié)調(diào),認(rèn)真履職,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格管理,及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動,全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,確保我市森林資源安全。
6.制定生態(tài)工程計(jì)劃,合理利用天然林區(qū)
在保護(hù)森林資源的同時(shí),制定并實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程計(jì)劃,不斷提升森林資源儲備和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)為主的林業(yè)工程項(xiàng)目。大力更新造林,封山育林,盡快恢復(fù)和重建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng),在不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí),注重森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強(qiáng);要合理利用森林資源,使木材生長量和采伐量基本平衡。不斷提高木材利用率和綜合利用率,既要加強(qiáng)森林資源的管護(hù)和培育,又可對林木進(jìn)行適度的間伐和擇伐,因地制宜開發(fā)利用林間資源。
7.繼續(xù)抓好造林綠化工作
(一)發(fā)展現(xiàn)狀及其前景目前,我國的煤炭城市總共有63座,其中典型的煤炭城市達(dá)到了31座,它們主要集中于我國的東北三省和山西省。我國的煤炭城市大多煤炭資源基礎(chǔ)良好,有一定的生產(chǎn)規(guī)模和煤炭供應(yīng)能力。豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)化、城市化水平大大提高。我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,對煤炭資源的需求十分旺盛,煤炭城市利用自身的資源、技術(shù)優(yōu)勢取得了較好的發(fā)展。同時(shí),我國當(dāng)前的鐵路、道路的運(yùn)輸能力大幅提升,一定程度上加速了煤炭城市的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平。在新時(shí)期,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐過程中,在國家的政策引導(dǎo)和支持下,我國的煤炭城市也在不斷轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)綠色、高效、多元生產(chǎn)。煤炭城市產(chǎn)煤基地和礦區(qū)利用煤炭開發(fā)利用的輸出產(chǎn)品在電力、煤電化工、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)方面的多元性和功能性,積極整合產(chǎn)業(yè)鏈,提供環(huán)保的、具有高附加的煤炭衍生產(chǎn)品,具有一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益。在煤炭資源開發(fā)利用的整個(gè)過程中,煤炭城市逐步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推廣節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)自身的清潔發(fā)展、安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,一系列以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化工程,城郊森林綠化、污水治理項(xiàng)目已經(jīng)完成,煤炭城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善??梢哉f,我國煤炭城市的發(fā)展前景良好,推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)具備一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。
(二)對生態(tài)環(huán)境的影響1.土地資源方面。礦產(chǎn)資源開發(fā)作為以采掘?yàn)橹饕侄蔚膫鹘y(tǒng)工業(yè),在整個(gè)開發(fā)過程中必然會破壞脆弱的土地資源。在開采期,重型工具粗放的挖掘作業(yè),無疑會破壞地面、損壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)。而且,開采前需要在礦區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施,如:廠房、道路等,無疑會占據(jù)有限的地面空間。還有,采掘必然會伴隨著廢渣廢料的產(chǎn)生,這也會使土地資源更為匱乏。2.水體方面。礦產(chǎn)開發(fā)的過程中,也會對水資源造成一定的破壞和影響。在礦井作業(yè)、清洗淋溶煤料等方面都會污染水資源,并通過地表和地下兩個(gè)層面,進(jìn)一步破壞水資源的平衡和清潔。采煤使地下水被疏干,礦區(qū)地下水位急劇下降,人們的飲用水源減少或干涸。而礦井排放到地面的水,由于塌陷形成很多泡澤,夏日蒸發(fā)而污染空氣,有的地表水順采煤塌陷地縫而下滲,污染地下水體,造成惡性循環(huán)。3.空氣資源方面。煤炭的開采中,產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢氣,直接進(jìn)入空氣中,造成了嚴(yán)重的大氣污染。同時(shí),煤矸石和粉煤灰等中間產(chǎn)品和廢料,或者直接以懸浮顆粒的形式造成空氣混濁,影響清潔,導(dǎo)致濃霧出現(xiàn)頻數(shù)的增多;或者直接暴露在空氣中,與日照、雨水等進(jìn)行一定的化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生硫化物、氫化物等以氣態(tài)形式污染大氣,降低空氣質(zhì)量水平,危害礦區(qū)附近居民的健康和安全。采煤矸石從井下運(yùn)到地面后,堆積如山。不僅占用了大量的土地,而且還會自燃,其中也釋放有害氣體,造成大氣的污染。4.生物多樣性方面。煤礦區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)前期,都需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘土地、砍伐植被。毫無疑問,對于土地植被的大面積損壞,必然會引起土壤污染與退化而導(dǎo)致土壤沙化、肥力減弱和酸堿性失衡,從而影響著礦區(qū)動植物的生存。此外在礦區(qū),由于煤礦的生產(chǎn),很多地面的各種機(jī)械、車輛和小井的放炮聲,原煤裝車外運(yùn),軌道機(jī)車和各種運(yùn)輸產(chǎn)生了噪音,這些噪音久而久之,使少部分人承受不了,甚至患上疾病。煤化工生產(chǎn),加重了礦區(qū)環(huán)境污染?,F(xiàn)在礦區(qū)為了增加效益都在進(jìn)行煤炭的深加工,延長煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈,都在上大大小小的洗煤廠和焦化廠。這對拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是一件大好事,但有些企業(yè)由于認(rèn)識和投資不足等因素,造成煙氣不達(dá)標(biāo)排放,廢水不經(jīng)處理就排入河道,污染了礦區(qū)的空氣和水體。
煤炭城市生態(tài)環(huán)境問題的對策
黨的十提出,要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。煤炭資源作為關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè),對生態(tài)保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。
(一)技術(shù)方面加大煤炭開采相關(guān)技術(shù)和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)的資金投入,提高相關(guān)技術(shù)水平。堅(jiān)持環(huán)保生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)同步進(jìn)行。第一,綠化和無害處理。針對礦區(qū)的土地退化和利用受限的問題,對于塌陷區(qū)的洼地可以在平整后用于農(nóng)業(yè)或漁業(yè),對有滑坡可能的部分進(jìn)行加固處理、整形修坡、固化山體,并結(jié)合地形進(jìn)行種草、種樹保持水土,減輕水土流失的狀況;針對水和大氣污染要保護(hù)現(xiàn)有的天然植被,并逐年增加人工綠化面積,采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),將礦區(qū)廢水進(jìn)行進(jìn)一步的無害處理。第二,造林。采用推填、搬運(yùn)覆土的方式恢復(fù)治理占用耕地或可耕地的煤矸石堆(山),依據(jù)地形對部分區(qū)域?qū)嵭芯偷仄秸?、覆土,改造為林業(yè)綠化用地。第三,合理利用和治理煤矸石。矸石可以采用植樹方式進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),而且煤矸石可用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電,灰渣可以作為水泥和磚材的原料,拓寬其用途;廢料回收利用,提高資源的功能性和效率。第四,大力推廣應(yīng)用清潔開采和潔凈煤技術(shù)。推動開采的產(chǎn)業(yè)的綠色化和清潔化,打造一條完善的、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)政策方面針對新老礦區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)建立,完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制。緊密結(jié)合我國煤炭城市基地、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),在已有的政策法律的基礎(chǔ)上,區(qū)別對待新上礦區(qū)、老礦區(qū)和廢棄礦區(qū),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究制,把礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理融入礦區(qū)發(fā)展的全過程,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的明確法律法規(guī)。同時(shí)堅(jiān)決貫徹環(huán)保政策,加強(qiáng)環(huán)保力度,扶持環(huán)保型煤礦開采企業(yè)。針對新上礦區(qū)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新礦區(qū)生態(tài)環(huán)境污染和破壞,嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)審查,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng);對于老礦區(qū)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,通過關(guān)停整治提高到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),若仍達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn),杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。對于無法追究生態(tài)保護(hù)和治理責(zé)任的礦區(qū),由省政府通過財(cái)政撥款、向正在生產(chǎn)的礦區(qū)征收生態(tài)環(huán)境破壞補(bǔ)償費(fèi)以及征收新礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金的形式,建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)基金,該基金為各個(gè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理提供物質(zhì)保障。
(三)控制監(jiān)督方面在煤炭開采、利用和廢料處理的整個(gè)工藝流程中,要注意進(jìn)行全程的科學(xué)的規(guī)劃和管理。煤炭城市主要的產(chǎn)煤基地、礦區(qū)需要建立一套完備的環(huán)境危害評估體系,并在日常作業(yè)中實(shí)施嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn),合理開采礦產(chǎn)資源?;匦枰M(jìn)行整個(gè)環(huán)節(jié)控制監(jiān)督,包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。同時(shí),在企業(yè)自律的同時(shí),社會公眾、媒體也要積極參與到環(huán)境監(jiān)督中,社會各界共同抓管,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展。把治理和恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境提高到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度來認(rèn)識。首先,要提高領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識,把礦山生態(tài)環(huán)境治理擺上位置,加大資金投入和治理的力度。其次,是教育采礦者誰采、誰治理,并做到采礦的同時(shí)就要邊采、邊治理、邊恢復(fù),不要一切等到關(guān)停。第三,主管部門要制定出臺相應(yīng)的政策并認(rèn)真的加以執(zhí)行。常抓不懈,形成氛圍,做到保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432186
我國經(jīng)過30多年的改革實(shí)踐與探索,明確了“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等可持續(xù)發(fā)展理念,而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面自然也不例外。事實(shí)證明,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),必須兼顧林業(yè)生態(tài)效益,方可保障生態(tài)林業(yè)的豐富性,促成林業(yè)生態(tài)體系的形成與完善,從而帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向可持續(xù)發(fā)展的道路,這是生態(tài)林業(yè)發(fā)展的核心理念,也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。如何在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)森林生態(tài)文明健康持續(xù)的發(fā)展,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。下面將對其建設(shè)路徑進(jìn)行探討和分析。
1 樹立正確的觀念
1.1 樹立以人為本的發(fā)展觀
發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài),滿足全社會在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對林業(yè)的需要。在發(fā)展林業(yè)的同時(shí),不僅要考慮林業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系,還應(yīng)該考慮林業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)系。人是社會人,所以在建設(shè)和發(fā)展林業(yè)的同時(shí)要考慮到農(nóng)民的收入和合法權(quán)益問題,只有樹立以人文本的發(fā)展觀切實(shí)改善林業(yè)職工的物質(zhì)生活條件,才能更好的促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。
1.2 樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀
在社會發(fā)展中,有的資源是可再生的、有的資源是不可再生的。所以,當(dāng)下的發(fā)展不能以犧牲后代人的發(fā)展為代價(jià),而是要樹立合理的不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。當(dāng)代人在發(fā)展中不僅要利用現(xiàn)有的森林資源,而且要保護(hù)森林資源,最大限度的植樹造林、退耕還林。這樣才能既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,也為后代人留下了可賴以發(fā)展的森林資源。
1.3 樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀
在人類歷史的發(fā)展的長河中,人與自然經(jīng)歷了一個(gè)由和諧到惡化的關(guān)系的演變。在農(nóng)業(yè)文明階段,人們的生產(chǎn)力及其低下,對自然資源尤其是林業(yè)資源的利用和開采都處于低級階段,但是隨著社會的發(fā)展,人類逐漸進(jìn)入了工業(yè)文明,生產(chǎn)力迅速提高,人類征服自然的欲望不斷加強(qiáng),于是人類對自然資源開始了掠奪式的開采。當(dāng)代社會的發(fā)展也是在重復(fù)工業(yè)文明的老路子,如果不對這樣的方式加以制止,人類文明必將衰落甚至毀滅。所以,為了人類的生存和發(fā)展,當(dāng)代人必須走人與自然和諧相處的道路。在林業(yè)發(fā)展中,不管是開采、培育、造林,都應(yīng)該尊重自然規(guī)律,并及時(shí)的做好林業(yè)保護(hù)和恢復(fù)的工作,這樣才能促進(jìn)林業(yè)和人類的和諧發(fā)展。
2 轉(zhuǎn)變生活方式
工業(yè)文明的生活方式以物質(zhì)享受為標(biāo)準(zhǔn),這樣的生活方式直接導(dǎo)致了高消費(fèi)、多浪費(fèi)問題的產(chǎn)生。生態(tài)的發(fā)展也受到了嚴(yán)重的影響,破壞了生態(tài)的平衡。所以,要倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式。生態(tài)文明的發(fā)展方式不僅節(jié)約也更環(huán)保。在這種理念的指導(dǎo)下,人們在追求物質(zhì)發(fā)展的同時(shí),也更多的追求精神的豐富和滿足。不僅滿足了當(dāng)代人的需要,也不會對后代人的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以說,生態(tài)文明的發(fā)展方式是人、社會與自然的動態(tài)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 弘揚(yáng)森林文化,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
文化是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈,是一個(gè)民族進(jìn)步的精神支柱。要不斷擴(kuò)大森林文化載體建設(shè)不是一朝一夕的事兒,它的建設(shè)和發(fā)展要依托當(dāng)?shù)氐臍v史文化來完成,只有重視當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè),并加以利用和改進(jìn)才能使森林文化更加厚重。鼓勵森林文藝創(chuàng)作,擴(kuò)大森林文化對外交流,就不失為一條正確的途徑。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)救災(zāi)扶持政策,特事特辦,維護(hù)好林業(yè)生產(chǎn)秩序,特別是防止亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。對于基層清障設(shè)備比較缺乏的問題,林業(yè)相關(guān)部門還應(yīng)組織人員做好幫扶工作,如疏通河道、清理枯樹等。制止亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)對林業(yè)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明的健康、可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)語
林業(yè)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐是生態(tài)文明建設(shè)的社會和物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要目標(biāo)。我們要認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性,采取有力措施解決林業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]李偉丹.淺談林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及其生態(tài)文化建設(shè)[J].科技致富向?qū)В?011(27).