時(shí)間：2023-08-14 16:41:48
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關(guān)鍵詞：金融危機(jī) 造船企業(yè) 應(yīng)對(duì)措施
1 引言
隨著金融危機(jī)的蔓延，在全球造船市場(chǎng)供求關(guān)系無法出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，以及各種融資渠道持續(xù)受阻的情況下，世界范圍內(nèi)的著名船廠紛紛宣布停工或破產(chǎn)。日本Kanasashi重工因無法獲得所需貸款資金支持，于4月7日宣布停業(yè)，這是迄今為止日本第一家在金融風(fēng)暴之下停業(yè)的船企。4月10日，Swan Hunter，世界上最著名的造船企業(yè)之一，在把最后的起重機(jī)撤離泰恩河后，結(jié)束其145年的造船史。
我國船企雖有“振興規(guī)劃”鼓舞士氣，訂單任務(wù)也大都排到2011年，但依然遭受著新船無人下單、船東棄船等現(xiàn)象的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年第一季度，國內(nèi)船廠新接訂單僅為79萬載重噸，同比下降94%。工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年10月至2009年2月，國內(nèi)船廠被撤消訂單110艘、274萬載重噸，約占在手訂單總量的1.40%。其中，今年1-2月共撤消訂單13艘、66萬載重噸。隨著BDI等航運(yùn)指數(shù)形成“L”形后震蕩起伏，目前許多船東與船企正在就是否撤單博弈，撤單浪潮在今明兩年還將有第二波、第三波。在這樣的形勢(shì)下，如何增強(qiáng)船企抗風(fēng)險(xiǎn)能力，抵御金融風(fēng)暴，企業(yè)必須眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。
2 造船企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
2.1 加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，積極溝通，確保按期交船是根本
我國船舶工業(yè)的外向化程度很高，80%左右的造船訂單都是供出口的，因此“保交船”對(duì)船廠十分重要。
在實(shí)際中，船東可能會(huì)基于各種原因，如船廠還款保函未及時(shí)出具、各造船文件相互沖突、質(zhì)疑船廠建造質(zhì)量和造船能力，提出各種借口來主張棄船。因此，船企應(yīng)從各個(gè)方面注意做好相關(guān)工作。
1. 保證船廠具有足夠的造船條件和許可證照，包括造船設(shè)施、人員、資金及相關(guān)的造船所要滿足的政府和行政許可、批準(zhǔn)等要求。例如，要配備足夠的有相應(yīng)資質(zhì)的工程師、焊工等人員。
2. 嚴(yán)格按照合同的規(guī)定及相應(yīng)規(guī)范來建造船舶。
3. 完善項(xiàng)目的質(zhì)量管理，包括對(duì)造船合同內(nèi)容的審核、對(duì)造船技術(shù)規(guī)格書的確認(rèn)、對(duì)各造船環(huán)節(jié)的控制力和執(zhí)行力、原料及設(shè)備的采購計(jì)劃與造船的進(jìn)度相匹配等。
4. 要切實(shí)加強(qiáng)“三溝通”。船市不好時(shí)，工廠車間做好船東現(xiàn)場(chǎng)溝通，生產(chǎn)副總和營銷副總經(jīng)常要與船東駐廠負(fù)責(zé)人溝通，營銷副總和總經(jīng)理要經(jīng)常與船東老板溝通。必要時(shí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要出面溝通，使矛盾及時(shí)化解。
5. 明確船東人員的授權(quán)范圍和期限。在準(zhǔn)備棄船的情況下，船東甚至?xí)概捎嘘P(guān)專業(yè)人員偷偷對(duì)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，出具對(duì)船廠不利的報(bào)告，進(jìn)而以此為據(jù)質(zhì)疑船廠的建造質(zhì)量、造船能力及按時(shí)交船的可能性，為其棄船尋找合理借口。船廠應(yīng)控制船東所派無關(guān)人員接觸船舶。船東進(jìn)場(chǎng)人員、船東代表和監(jiān)造必須提供授權(quán)書。
6. 所有重要的文件都應(yīng)經(jīng)雙方書面確認(rèn)，以免給雙方就是否簽署此等文件留下爭(zhēng)議空間。
7. 建立和保持完整的檔案，對(duì)雙方往來函電、船東違約、供應(yīng)品拖期、變更和不可抗力等情況保持完整的文字記錄，并就這些情況及時(shí)對(duì)船東提出主張。
8. 隨時(shí)關(guān)注船東公司或單船公司的母公司的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況。一旦發(fā)現(xiàn)船東公司或單船公司的母公司喪失履約能力，應(yīng)對(duì)船廠的造船計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。如了解船東有棄船動(dòng)向，應(yīng)及時(shí)為該船找出路，另找東家。
9. 船東要求先交船，拖欠款由船東公司或其他公司擔(dān)保后交船，原則上船廠不能答應(yīng)交船；船東要求拖延交船，按合同把罰款罰足，還要從船價(jià)中扣除一部分錢，才能罷休交船；船東希望由銀行擔(dān)保之后交船，船廠一定要認(rèn)真、小心對(duì)待，因?yàn)槭芙鹑陲L(fēng)暴影響，有時(shí)銀行擔(dān)保也難保證，萬一銀行破產(chǎn)，錢也收不回。
同時(shí)，“保交船”要求船企一定要選擇戰(zhàn)略合作的老船東、有實(shí)力的大船東和值得信賴的好船東，要與他們多接觸，經(jīng)常拜訪和溝通，通過新老關(guān)系去承接船，要加強(qiáng)穩(wěn)定“大船東”、“老船東”和“好船東”等為主要客戶對(duì)象，力爭(zhēng)承接成熟船、批量船、后續(xù)船。
2.2 加強(qiáng)企業(yè)資金運(yùn)作，增收節(jié)支，在危機(jī)中求發(fā)展
造船前期投資大，生產(chǎn)周期長，如果后續(xù)接不到新訂單，預(yù)付款減少，前期的船又賣不出去，船廠的現(xiàn)金流將出現(xiàn)斷裂。再加上匯率變化、人民幣升值和設(shè)備及人工費(fèi)上升，給工廠雪上加霜。因此要有措施去化解。
1. 政府要支持造船，在政策上和資金上給予扶植。如在出口退稅、國內(nèi)減免稅、銀行貸款利息優(yōu)惠與貼息、匯率升值部份進(jìn)行補(bǔ)貼、外匯保值等政策上扶植。政府要繼續(xù)支持國輪國造、國貨國運(yùn)，只要政府政策到位，這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和建立和諧社會(huì)大有益處。
2. 銀企應(yīng)攜手共度船市危機(jī)。以前，船舶融資基本都是中國進(jìn)出口銀行在做；后來船市好的時(shí)候，建設(shè)銀行、工商銀行都在做；現(xiàn)在，又基本只有中國進(jìn)出口銀行在做了。近日，中國進(jìn)出口銀行與中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國船舶重工集團(tuán)公司分別簽訂了授信1 000億元和600億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國進(jìn)出口銀行還積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在貸款、保函、結(jié)算等方面為船企量身打造金融解決方案。這是一個(gè)好的開端，我國銀行應(yīng)堅(jiān)持控制產(chǎn)能與優(yōu)化重組相結(jié)合的思路，加強(qiáng)對(duì)造企和船東扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，力保企業(yè)按期交船、船東按期驗(yàn)收付款。
3. 用好資金，管好資金，節(jié)約資金，在船市不好時(shí)尤為重要。在設(shè)計(jì)上動(dòng)腦筋想辦法節(jié)約原材料，設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)化，如寬厚板改用中厚板，則價(jià)格減少很多，鋼材利用率達(dá)到90%以上的話，節(jié)約資金是可觀的。在船舶建造中減少人力資源、設(shè)備、場(chǎng)地、物資清倉查庫、物流、動(dòng)能、行政支出等，這又是一筆很大的數(shù)字，對(duì)聚財(cái)渡難關(guān)會(huì)起到很大的作用。
4. 建立船舶基金。在造船市場(chǎng)不旺時(shí)，使得企業(yè)有船造和資金不斷流。韓國政府宣布成立4萬億韓元（約29億美元）船舶基金，救助當(dāng)?shù)孛媾R財(cái)政困難的船公司。日前，國家發(fā)展改革委批復(fù)中船產(chǎn)業(yè)投資基金管理企業(yè)組建方案。設(shè)立船舶基金，目的在于用直接融資方式向陷入財(cái)政困難的船公司以合理市價(jià)購買船只，建立以基金為一方主體的船舶運(yùn)營模式。
5. 利用企業(yè)的財(cái)力和國家的支持，可低價(jià)收購一些在金融危機(jī)時(shí)倒閉的船廠，來發(fā)展壯大我們企業(yè)，形成低成本的擴(kuò)張，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
6. 在危機(jī)中求發(fā)展。一方面政府鼓勵(lì)拉動(dòng)內(nèi)需，另外經(jīng)濟(jì)不景氣使得鋼材、水泥等原材料價(jià)格大幅度下跌，投資成本下降，再加上企業(yè)有財(cái)力，因此要快上，但在實(shí)施過程中，先一次規(guī)劃，分步實(shí)施，留有發(fā)展空間。同時(shí)，今年1-2月我國承接新船訂單雖同比下降91%，但占世界市場(chǎng)份額51.1%，同比增長19.2%。在全球造船訂單都在萎縮的時(shí)候，如果我國船企能抓住機(jī)遇，就意味著爭(zhēng)取到更多的國際市場(chǎng)份額。
2.3 提高設(shè)計(jì)與開發(fā)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
設(shè)計(jì)開發(fā)是企業(yè)生存之源。特別是造船行業(yè)，不管船市的好與壞，開發(fā)新船型和優(yōu)化船型很重要；尤其是在船市不好時(shí)，市場(chǎng)所需的船品種也多，單一品種的船比較多，不能形成批量和小批量的船，要提高設(shè)計(jì)與開發(fā)水平。
1. 按新的規(guī)范規(guī)則和巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)寬之后開發(fā)新船型和優(yōu)化船型，特別是今后的環(huán)保型、節(jié)能型、復(fù)合型船的開發(fā)，要加強(qiáng)研究，并付之于行動(dòng)，來滿足船市的需求。
2. 開拓與船企相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。造船行業(yè)是一個(gè)多工種行業(yè)，具備技術(shù)種類、大型設(shè)備齊全，場(chǎng)地大，碼頭長等資源，利用這些資源可以開發(fā)改裝船、鋼結(jié)構(gòu)、壓力容器、地鐵盾構(gòu)、風(fēng)力塔、港口機(jī)械、吊車、造船設(shè)備的集成、陸上電站等，這樣可增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3. 要培育品牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要有自己的品牌，用品牌的技術(shù)和產(chǎn)品獲得市場(chǎng)。
4. 要推進(jìn)廠、所聯(lián)合開發(fā)，廠與廠聯(lián)合開發(fā)，廠、所與船東和船級(jí)社聯(lián)合開發(fā)，廠、所與國外聯(lián)合開發(fā)，消化吸收國外的新技術(shù)、新工藝，成為企業(yè)的品牌產(chǎn)品。
5. 收購國外公司和吸收技術(shù)骨干。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，有些國外設(shè)計(jì)公司會(huì)倒閉，我們可趁機(jī)進(jìn)行低成本收購和吸收部分技術(shù)骨干，使開發(fā)能力與水平有一個(gè)飛躍性的提高。
2.4 降低對(duì)建造低附加值船舶的依存度，謀劃業(yè)務(wù)領(lǐng)域多元化，提高非船業(yè)務(wù)比重
為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的深度調(diào)整，歐洲、日本和韓國的大型造船企業(yè)紛紛推出企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉措。歐洲大型船企向來以建造豪華郵輪、客貨兩用船和休閑類船艇，以及海工項(xiàng)目為主，目前他們借著市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)會(huì)，向特殊船、專用船、海洋油氣項(xiàng)目設(shè)備的關(guān)鍵核心裝備轉(zhuǎn)產(chǎn)，以此在國際造船市場(chǎng)上以攻為守，進(jìn)一步攻占技術(shù)和力量相對(duì)薄弱的亞洲市場(chǎng)；日本大型船企，如三菱、三井、日立和川崎等均投資幾十億日元研發(fā)生產(chǎn)新一代節(jié)能船機(jī)，其目的就是搶灘國際船市新一代節(jié)能船機(jī)市場(chǎng)；韓國船企中，現(xiàn)代重工將風(fēng)力發(fā)電設(shè)備列為重點(diǎn)，并投資新建太陽能電池廠，向新能源領(lǐng)域進(jìn)軍；三星重工和STX造船準(zhǔn)備進(jìn)軍巴西等中南美洲國家海上油氣田項(xiàng)目的開發(fā)。
目前我國對(duì)海洋工程、LNG船和豪華郵輪開發(fā)更要下工夫，這些船今后國內(nèi)國外均有需求。尤其是要發(fā)展海洋工程，其附加值高，價(jià)格平穩(wěn)。隨著上海外高橋造船有限公司三艘FPSO（浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪）的完工交付，更多國內(nèi)船企正積極嘗試這個(gè)被譽(yù)為最有前途的海工產(chǎn)品的建造。但我們的技術(shù)開發(fā)與儲(chǔ)備很不夠，依賴國外設(shè)計(jì)技術(shù)與制造技術(shù)，自主開發(fā)與消化吸收和創(chuàng)新能力差，不能很好滿足船市的需求。
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 機(jī)電企業(yè) 太倉
改革開放以來，太倉市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，在太倉市制造業(yè)的33個(gè)行業(yè)中，按照企業(yè)數(shù)目來看，十大產(chǎn)業(yè)依次是紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)，這十大產(chǎn)業(yè)的總數(shù)是4054家，占總數(shù)的75.5%。其中，機(jī)械制造業(yè)、金屬制造業(yè)等機(jī)電行業(yè)占51.1%。機(jī)電行業(yè)是太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心支柱產(chǎn)業(yè)。因此，金融危機(jī)對(duì)機(jī)電行業(yè)的影響力直接決定了太倉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
太倉的機(jī)電行業(yè)近些年得到了迅速發(fā)展，以德資企業(yè)為代表的太倉機(jī)電制造業(yè)在國內(nèi)外都有了一定的知名度，創(chuàng)立了自己的品牌特色，太倉的機(jī)電產(chǎn)品銷往國內(nèi)外。在目前的情況下，太倉的機(jī)電行業(yè)和國內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)系非常密切，因此外部市場(chǎng)形勢(shì)的變化對(duì)太倉機(jī)電企業(yè)的影響是較為明顯的，2008-2009年的金融危機(jī)就明顯受到了沖擊。本課題的研究是太倉市機(jī)電行業(yè)在面對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的變化時(shí)帶來的影響，以及如何采取有效的措施應(yīng)促進(jìn)太倉市機(jī)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。
在課題的研究方面，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪和問卷調(diào)查以及文獻(xiàn)檢索的方式對(duì)太倉市三十余家具有代表性機(jī)電企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，了解金融危機(jī)對(duì)太倉市機(jī)電行業(yè)的影響以及尋找可持續(xù)發(fā)展之路。從企業(yè)規(guī)模、金融危機(jī)與企業(yè)發(fā)展對(duì)所需要的信息進(jìn)行了分析，從調(diào)查分析的情況看，可以得到以下的結(jié)論。
金融危機(jī)對(duì)太倉機(jī)電企業(yè)的影響幾乎是全面的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，71%的企業(yè)指出本企業(yè)受到了直接影響，另外近29%的企業(yè)表示雖然沒有直接的正面沖擊，但是或多或少受到間接的影響，而且這種影響是真實(shí)存在的。這表明這場(chǎng)危機(jī)雖然從大洋彼岸的美國開始，但是對(duì)中國的企業(yè)還是造成了嚴(yán)重的影響，危機(jī)的影響范圍是廣泛的。
金融危機(jī)對(duì)太倉機(jī)電行業(yè)的影響大約持續(xù)了一年左右的時(shí)間。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，危機(jī)的影響的持續(xù)時(shí)間是從2008年底開始，到2009年底基本結(jié)束，少數(shù)的企業(yè)還受到后續(xù)的影響，因?yàn)闄C(jī)電行業(yè)對(duì)于市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是滯后的行業(yè)。對(duì)企業(yè)影響最大的時(shí)候是在2009上半年，那是太倉的機(jī)電企業(yè)是最艱難的時(shí)候，到了2009年下半年，雖然四分之三的企業(yè)反映金融危機(jī)的負(fù)面的影響還存在，但是那種影響幾乎可以忽略了，可以肯定太倉的機(jī)電行業(yè)基本走出了金融危機(jī)的負(fù)面影響。
在金融危機(jī)的過程中，給企業(yè)經(jīng)營造成的最大的困難是原材料價(jià)格的上漲，其次是勞動(dòng)力成本的增加，最后是國際市場(chǎng)的萎縮。這個(gè)現(xiàn)象需要引起重視，這實(shí)際反映出在2008-2009年的時(shí)候，生產(chǎn)成本的增加已經(jīng)成為目前中國企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中最大問題。勞動(dòng)力成本的上升和企業(yè)由于受金融危機(jī)影響而降薪相矛盾。大部分對(duì)外業(yè)務(wù)較多的企業(yè)擁有相對(duì)固定的客戶群，國際市場(chǎng)受金融危機(jī)的沖擊是暫時(shí)的，金融危機(jī)過去，國際市場(chǎng)恢復(fù)需求后，企業(yè)就能較快走出金融危機(jī)的，但是企業(yè)的經(jīng)營成本卻無法再繼續(xù)降低。
企業(yè)本身應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的措施中，首要的幾個(gè)措施是：降薪、裁員、擴(kuò)大和調(diào)整市場(chǎng)營銷、加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)品的升級(jí)換代。降薪和裁員目的是降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大和調(diào)整市場(chǎng)營銷是最有效也是最長遠(yuǎn)的措施。另外約三分之一的企業(yè)通過研發(fā)使產(chǎn)品升級(jí)換代應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，這表明技術(shù)的因素已經(jīng)較多被考慮到了太倉市機(jī)電企業(yè)的發(fā)展過程中，這必將成為太倉市機(jī)電企業(yè)未來發(fā)展的源動(dòng)力之一。
大部分企業(yè)具有應(yīng)對(duì)危機(jī)的自我調(diào)整能力。54%的企業(yè)在調(diào)查中指出通過應(yīng)對(duì)措施，企業(yè)明顯改善。39%企業(yè)改善不大，但是有所改善。7%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)對(duì)措施沒有效果。由此可以看出，太倉機(jī)電行業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)能夠自救。也表明太倉市的機(jī)電企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)，能夠具備自我修正的能力，這可能與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模有關(guān)，也和企業(yè)的銷售市場(chǎng)有關(guān)。據(jù)調(diào)查顯示，43%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在40000萬以上，29%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在1000-4000萬之間，具有很強(qiáng)的實(shí)力來應(yīng)對(duì)危機(jī)。同時(shí)，公司的銷售市場(chǎng)主要在中國，少部分在國外。因此源自美國的金融危機(jī)對(duì)機(jī)電行業(yè)的影響主要來自國內(nèi)市場(chǎng)需求減少，也是機(jī)電行業(yè)能夠應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要原因之一。
在金融危機(jī)發(fā)生后，各地的政府都出臺(tái)相關(guān)的扶持企業(yè)的措施，太倉市政府也不例外。在調(diào)查中62%的企業(yè)反映政府的政策是能夠帶來幫助的，另外38%的企業(yè)反映認(rèn)為政府的政策對(duì)企業(yè)的幫助不大，甚至少數(shù)企業(yè)表示他們根本就不清楚政府的相關(guān)政策，也沒有得到政府的幫助。這說明，政府在面對(duì)危機(jī)時(shí)采取的措施基本起到了相應(yīng)的作用，反應(yīng)出政府管理經(jīng)濟(jì)能力能力的提升。同時(shí)需要注意的是，還有三分之一的企業(yè)企業(yè)認(rèn)為政府的政策效果不佳，表明政府還有很多的工作要做。
第一、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和沿江、沿滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)為主，兼顧高新技術(shù)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立新興產(chǎn)業(yè)體系，整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)瀏河鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)蘇州機(jī)電（瀏河）特色產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。培育以巨能等企業(yè)為龍頭的本土大企業(yè)。優(yōu)化和完善閘南、閘北工業(yè)區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)管理和基礎(chǔ)設(shè)施的提檔改造。加快建設(shè)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從財(cái)政扶持、創(chuàng)新品牌、技改投入、節(jié)能減排等方面為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，形成集聚優(yōu)勢(shì)，提升園區(qū)整體發(fā)展水平。
第二、重點(diǎn)發(fā)展精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，市場(chǎng)需求大，資本技術(shù)密集，綜合反映出一個(gè)地區(qū)的科技水平、創(chuàng)新能力和制造業(yè)實(shí)力。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測(cè)一體化、綠色化等的態(tài)勢(shì)。太倉市精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)主要集中在新區(qū)，以德資企業(yè)為主，部分產(chǎn)品和技術(shù)均居國際同行業(yè)領(lǐng)先地位。截止到2010年2月全市精密機(jī)械企業(yè)為232家，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí)做大做亮“中德企業(yè)合作基地”，圍繞汽車、航空等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，引進(jìn)滿足高性能、高精度、高效率要求的專用精密設(shè)備生產(chǎn)線，使我市成為國內(nèi)外知名的精密機(jī)械生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展汽車配件，海洋工程、數(shù)控機(jī)床、電氣機(jī)械等零部件和儀器儀表等。積極拓展具有良好發(fā)展前景的新能源、化工、環(huán)保等領(lǐng)域的設(shè)備及關(guān)鍵部件。同時(shí)要圍繞太倉市裝備制造業(yè)的成套產(chǎn)品，配套發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)件和通用件，提高基礎(chǔ)材質(zhì)和工藝水平，帶動(dòng)太倉市市成套產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高。
第三、機(jī)械行業(yè)從零部件制造轉(zhuǎn)向重大設(shè)備制造。重大裝備制造業(yè)屬于國家十大振興產(chǎn)業(yè)之一，該產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)附加值更高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，具有重要戰(zhàn)略地位。太倉裝備制造業(yè)有25家企業(yè)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，2010年產(chǎn)值達(dá)70億左右，目前包括投資達(dá)28億元的太倉惠生海洋工程有限公司等一批具有影響力的項(xiàng)目正在建設(shè)之中，發(fā)展前景廣闊。緊密銜接上?；痣姟⑤斉潆姟④壍澜煌?、大型鑄鍛件等重點(diǎn)裝備制造業(yè)，利用上海裝備制造業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，基于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展太倉市裝備制造業(yè)。利用現(xiàn)有太倉德資制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新型電力設(shè)備與紡織機(jī)械設(shè)備主攻高端制造環(huán)節(jié)，提高自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力。
通過創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把機(jī)電產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強(qiáng)，產(chǎn)品做精，產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，全面提升太倉市機(jī)電工業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。走出一條具有太倉特色的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
參考文獻(xiàn)
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國際金融危機(jī)對(duì)湖南礦業(yè)的影響程度
國際金融危機(jī)對(duì)湖南的煤炭、鐵、鉛、鋅、鎢、錫、銻、鉍、鉬、銅、鋁等11個(gè)礦種的礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品都造成了不同程度的影響。其中影響最大的是鉛鋅產(chǎn)業(yè)，其次是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，第三是鎢、錫、銻、鉍、鉬等產(chǎn)業(yè)，對(duì)煤炭工業(yè)的影響已在2008年底顯現(xiàn)。
現(xiàn)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例分析國際金融危機(jī)對(duì)相關(guān)礦業(yè)的影響程度。
在需求方面，金融危機(jī)對(duì)鐵礦石及鋼鐵工業(yè)造成巨大影響。在國際上，歐盟、美國汽車減產(chǎn)分別達(dá)20%和30%，房地產(chǎn)因次貸危機(jī)陷入低迷，導(dǎo)致汽車、建筑兩大用戶的鋼材需求大幅度下降。在國內(nèi)，制造業(yè)對(duì)鋼材的需求大量萎縮；房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)降溫，對(duì)占鋼材內(nèi)需近50%的建筑用鋼需求產(chǎn)生嚴(yán)重影響；自2008年下半年以來，鋼材出口大幅回落。財(cái)政投入刺激經(jīng)濟(jì)是一個(gè)較長的過程，我國政府近期出臺(tái)的4萬億元投資大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，必將帶來對(duì)鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的旺盛需求，但至少還需1年左右才能顯現(xiàn)其效果。因此，在1-2年內(nèi)，鋼材的需求將與實(shí)體經(jīng)濟(jì)放緩?fù)酱蠓陆怠?/p>
鐵礦石需求的低迷，有著多重原因。一是受鋼材需求的影響；二是在高價(jià)位的帶動(dòng)下，國內(nèi)鐵礦石加大投資規(guī)模，已經(jīng)形成較大規(guī)模的產(chǎn)能、產(chǎn)量；三是在鐵精礦高價(jià)位的誘惑下，眾多國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口商大量進(jìn)口并囤積鐵礦石進(jìn)行炒作。截至2008年11月15日，我國鐵礦石壓港量已經(jīng)突破9000萬噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
在價(jià)格方面，鐵精礦和鋼材價(jià)格雙雙大幅下降。
在鐵礦石降價(jià)中起關(guān)鍵作用的是進(jìn)口礦。2008年前9個(gè)月，進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)141美元/噸，與上年同比上漲70%。自9月出現(xiàn)價(jià)格狂落以來，已降至80美元/噸左右；目前現(xiàn)貨礦價(jià)位低于長期協(xié)議礦價(jià)，而且這種態(tài)勢(shì)仍在繼續(xù)，這在幾年來還是首次出現(xiàn)；與此同時(shí)，國際鐵礦石海運(yùn)費(fèi)暴跌，跌幅超過52%，巴西至中國降至9.85美元/噸，澳大利亞至中國降至4.59美元/噸，并且還在繼續(xù)下降。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2009年鐵礦石價(jià)格可能還將下跌20%。
由于鐵精礦、進(jìn)口鐵礦石及海運(yùn)費(fèi)等價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌，對(duì)鋼材價(jià)格支撐作用減弱，加上經(jīng)銷商觀望，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)庫存壓力加大，導(dǎo)致以寶鋼為首的25家鋼廠集體降價(jià)。至11月底，全國鋼價(jià)從2008年6月份的最高點(diǎn)均價(jià)6338元下降1120～2600元/噸不等，降幅平均達(dá)30%左右，已跌破2008年初的價(jià)格水平。
在產(chǎn)業(yè)影響方面，2008年8月份以來，隨著鋼材價(jià)格的不斷下跌，鋼鐵企業(yè)的盈利水平持續(xù)下降，到10月份國內(nèi)鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)盈虧相抵、全行業(yè)虧損的狀況，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已達(dá)到59.15%，鋼材銷售利潤率已降至―3.23%，目前的鋼材價(jià)格水平已不能正確反映產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值，價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值。
金融危機(jī)對(duì)湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)弊遠(yuǎn)大于利。盡管由于上游鐵礦石、焦炭、廢鋼等原材料價(jià)格大幅度下降，使得噸鋼成本下降500元以上，但下游需求嚴(yán)重不足，國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)紛紛減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度一般在15%～20%；淡水河谷、力拓、必和必拓三家礦業(yè)巨頭已經(jīng)發(fā)出減產(chǎn)信息。湖南鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中建筑用鋼、中厚板比例很大，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，造船業(yè)訂單下降，導(dǎo)致銷售不旺，以致大幅減產(chǎn)。而我國政府4萬億元投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)內(nèi)需措施，其對(duì)鋼鐵等原材料的需求尚有待時(shí)日。以上不利因素的疊加，必將導(dǎo)致數(shù)年內(nèi)湖南鋼鐵企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑。
在金融危機(jī)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)影響的持續(xù)時(shí)間上，綜合我國政府的4萬億元投資的拉動(dòng)內(nèi)需措施、明年鐵礦石過剩庫存應(yīng)基本消化等多方面因素，預(yù)計(jì)當(dāng)前的鋼鐵工業(yè)蕭條局面將持續(xù)12～18個(gè)月，隨后市場(chǎng)需求將在一定程度上得以恢復(fù)。
造成部分礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降的主要原因
通過國際金融危機(jī)對(duì)湖南礦業(yè)的影響程度分析，造成部分礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降的主要原因包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容。
一是下游需求下降。由于國際金融危機(jī)的影響，使得國內(nèi)外制造業(yè)、建筑業(yè)出現(xiàn)大面積需求萎縮，帶動(dòng)相關(guān)的電力需求下降，直接影響了鋼鐵產(chǎn)業(yè)，鋁、鋅、銅、鉛等為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)，以及煤炭、石油等能源產(chǎn)業(yè)。
二是國際國內(nèi)炒家的拋售。在國際礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行期間，國際國內(nèi)炒家對(duì)石油、鐵礦石、有色金屬、煤炭等大肆炒作，囤積礦石或制成品，一旦金融危機(jī)來臨，市場(chǎng)前景和信心受到嚴(yán)重影響，立即降價(jià)拋售，因而直接拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的大幅下降。
三是期貨市場(chǎng)運(yùn)作法則的綜合影響。自2006年至2008年6月期間，有色金屬國際國內(nèi)價(jià)格相繼達(dá)到最高價(jià)位，其中國際國內(nèi)炒家進(jìn)行期貨投資交易是重要因素之一。受石油期貨價(jià)格暴跌和國際金融危機(jī)等諸多不利因素影響，炒家迅速出售手中期貨，造成了有色金屬期貨市場(chǎng)普遍的恐慌心理，致使有色金屬期貨價(jià)格大幅度下降。而期貨交易者因期貨價(jià)格變化導(dǎo)致保證金不足被迫自行平倉；因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)追加保證金或自行平倉，而被期貨公司強(qiáng)行平倉這兩種情形，則更加劇了市場(chǎng)的恐慌心理，從而引發(fā)了有色金屬期貨的拋售。
四是政策調(diào)控不力。就國內(nèi)而言，宏觀調(diào)控政策落實(shí)不到位也是重要因素之一。如2005年開始的鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作，2006-2007年期間進(jìn)行的鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，預(yù)期的落后產(chǎn)能關(guān)停、淘汰目標(biāo)沒有完全實(shí)現(xiàn)，鋼鐵、有色、煤炭等盲目擴(kuò)張規(guī)模的趨勢(shì)并沒有得到有效遏制。
五是產(chǎn)能過剩。近年來，鋼鐵、有色金屬、煤炭等行業(yè)沒有切實(shí)按照國家產(chǎn)業(yè)政策以滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求為主、進(jìn)出口主要是品種調(diào)劑的發(fā)展定位，確定其產(chǎn)業(yè)投資方向和發(fā)展規(guī)模。連續(xù)數(shù)年鋼鐵、有色金屬、煤炭產(chǎn)業(yè)均以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP增長率的增幅快速增長，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，抵御風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，低水平投資、低水平建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
湖南礦業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的措施
一是盡快實(shí)施限停產(chǎn)或減產(chǎn)保價(jià)的調(diào)控措施。在保障國計(jì)民生對(duì)必要資源需求的前提下，對(duì)于已經(jīng)低于成本線的鉛、鋅礦和鉛鋅冶煉企業(yè)，本省中低品位鐵礦，錫礦和冶煉企業(yè)，小型煤礦等，盡快實(shí)施限停產(chǎn)或減產(chǎn)保價(jià)的調(diào)控措施，降低庫存，減少市場(chǎng)供給總量，使市場(chǎng)價(jià)位逐漸回到合理價(jià)位。
二是暫停有關(guān)礦產(chǎn)采礦權(quán)的投放。對(duì)湖南受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響的相關(guān)礦產(chǎn)（煤炭、鐵、鉛、鋅、鉬、銅、鋁等）、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)（鎢、錫、銻、鉍等），應(yīng)采取果斷措施，暫停采礦權(quán)的投放。
三是制定有關(guān)礦種總體整合方案，實(shí)現(xiàn)有序規(guī)模開發(fā)。2007年，省國土資源廳已經(jīng)制定了湖南省錫礦、銻礦、磷礦和煤礦的總體整合方案，對(duì)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源打下了良好基礎(chǔ)。
要利用國際金融危機(jī)造成眾多小礦山自行淘汰出局這樣一個(gè)機(jī)遇期，對(duì)湖南鉛礦、鋅礦、鎢礦、鉍礦、鉬礦實(shí)行整合。按照規(guī)模不低于中型，小型礦山必須由取得大中型礦業(yè)企業(yè)申請(qǐng)采礦權(quán)的原則，重新設(shè)置采礦權(quán)。對(duì)于已制定的錫礦、銻礦、磷礦和煤礦的總體整合方案，與上述原則相悖的，應(yīng)按照這一原則重新修訂。
四是制定并啟動(dòng)湖南礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度。2006年，省國土資源廳組織制定了《湖南省礦產(chǎn)地收購儲(chǔ)備管理暫行辦法》，后因礦業(yè)市場(chǎng)投資熱情高漲，礦產(chǎn)地收購儲(chǔ)備不具備啟動(dòng)必要而暫且擱置。當(dāng)前，在全省有關(guān)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的情況下，適時(shí)重新修訂并啟動(dòng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，是有效規(guī)避金融危機(jī)沖擊的有效措施之一。建議首先實(shí)行礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，收購儲(chǔ)備重點(diǎn)為煤、鉛、鋅、鐵、鎢、錫、銻、鉍、鉬等礦產(chǎn)。而礦產(chǎn)品、礦山儲(chǔ)備，目前尚不具備儲(chǔ)備資金、市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)條件。
五是收購開發(fā)境外礦產(chǎn)資源。目前，在國際金融危機(jī)影響下，難得的礦產(chǎn)資源并購機(jī)遇已經(jīng)出現(xiàn)。因此，應(yīng)及時(shí)抓住國際礦業(yè)市場(chǎng)低迷的難得機(jī)遇，盡快實(shí)施境外礦產(chǎn)資源并購。
六是制定實(shí)施湖南優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源出口配額制度。目前實(shí)行配額管理的礦產(chǎn)有鎢、銻、錫，為保護(hù)和合理開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，制定實(shí)施全省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源出口配額制度是十分必要的。
湖南優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源出口配額制度的主要原則有：一是爭(zhēng)取將鉍納入出口配額管理：二是根據(jù)國際市場(chǎng)和合理開發(fā)利用的要求，調(diào)整和控制優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)品的出口總量；三是禁止初級(jí)產(chǎn)品出口，限制中級(jí)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，促進(jìn)湖南優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)品的升級(jí)換代；四是原則上只向大型有色企業(yè)集團(tuán)發(fā)放配額，嚴(yán)格控制中小企業(yè)出口配額，以配額管理手段促進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)向大型有色企業(yè)集團(tuán)聚集。
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鏈 接
評(píng)價(jià)及影響
本文整理統(tǒng)計(jì)了湖南礦產(chǎn)品幾年來的價(jià)格走勢(shì)，分析部分礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降的主要原因，探討了國際金融危機(jī)對(duì)湖南礦業(yè)尤其是有色金屬的影響程度，提出湖南礦業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，對(duì)規(guī)避金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。
點(diǎn)評(píng)人：戴塔根（教授、湖南省地質(zhì)學(xué)會(huì)副理事長兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員、中南大學(xué)地學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院院長）
作者簡(jiǎn)介及學(xué)術(shù)影響
朱洪，地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試高級(jí)工程師，男，湖南大學(xué)化學(xué)化工系畢業(yè)，現(xiàn)在湖南省國土資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目管理辦公室工作。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);根源;防范措施
中圖分類號(hào):F831.59文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)26-0089-02
一、金融危機(jī)的根源
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接表現(xiàn)就是金融泡沫的破裂后表現(xiàn)出來的某些行業(yè)嚴(yán)重過剩某些行業(yè)嚴(yán)重不足的經(jīng)濟(jì)不平衡的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)是相伴而生的,金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最直接和外在的一種表現(xiàn)形式,經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是金融危機(jī)的一種后果和本質(zhì)所在。
(一)金融危機(jī)的直接根源:過度投機(jī)
高額的利潤誘發(fā)過度投機(jī)行為。我們從一些數(shù)據(jù)來看一下金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的高利潤狀況。根據(jù)美國官方公布的數(shù)據(jù),美國房價(jià)2004年平均漲幅為11%,2005年平均漲幅為13%,美國2000―2006年全國房價(jià)平均價(jià)格上漲了90%,其增長速度均超過同期利率回報(bào)水平;在國內(nèi)金融界,2007年11位金融高管年薪過千萬;2007福布斯中國富豪榜前10名中,涉足地產(chǎn)的達(dá)到6位,前4名均涉足地產(chǎn)。從這些數(shù)據(jù)中不難看出,金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的利潤程度,如此高額的利潤豈能不誘發(fā)資本的逐利行為?其行業(yè)投機(jī)程度由此可窺見一二。經(jīng)濟(jì)中的某個(gè)行業(yè)如果處于利潤過高的狀態(tài),根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“市場(chǎng)是一只看不見的手”的原理,必然會(huì)有很多資本包括投機(jī)資本流如該行業(yè),其結(jié)果就是造成該行業(yè)的過剩和其他行業(yè)的短缺,這種局面如果維持時(shí)間過長的話,經(jīng)濟(jì)的不平衡狀態(tài)會(huì)逐步加劇直到出現(xiàn)該行業(yè)因?yàn)閲?yán)重過剩企業(yè)大量破產(chǎn)的局面,最終造成銀行大量壞賬,進(jìn)而波及其他行業(yè),損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)金融危機(jī)的深刻根源:信用交易失控
為什么金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)容易成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重災(zāi)區(qū),或者說,為什么在金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)更容易產(chǎn)生投機(jī)呢?投機(jī)需要大量的資本來支撐,在資本不足的情況下,杠桿交易成了投機(jī)者最好的工具。正是因?yàn)樵诮鹑诤偷禺a(chǎn)領(lǐng)域廣泛存在著杠桿交易,才使得這兩個(gè)行業(yè)成為投機(jī)活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)。
我們知道,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,交易1美元,就需要實(shí)實(shí)在在掏出1美元,在這種情況下,投機(jī)即使存在,也很難掀起大風(fēng)大浪,但是,在很多的金融活動(dòng)的杠桿交易中,投資10美元的東西實(shí)際出資只需要不到1美元,在這種情況下,暴利是很容易出現(xiàn)的,杠桿越高,投機(jī)活動(dòng)就越密集,最終,瘋狂投機(jī)打破了原有的經(jīng)濟(jì)平衡狀態(tài),當(dāng)資本獲利撤出或市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重過剩后,問題或危機(jī)也就隨之而來。
二、全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)
當(dāng)前,美國次貸危機(jī)已迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及金融的影響在不斷加深,并從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,從發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家擴(kuò)散,國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,歐美主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入經(jīng)濟(jì)下行周期,全球性經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)明顯增大,世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)有可能進(jìn)一步惡化。
受國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)大以及國際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的影響,從2008年9月份開始,我國經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)也在增大,甚至比預(yù)想的還要嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國GDP增速自去年以來已連續(xù)5個(gè)季度出現(xiàn)回落。2008年我國GDP增長9.9%,比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn),2003年9月以來首次跌破10%。10月份我國宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為94.7,比上月回落10.6點(diǎn)。而中國人民銀行第三季度企業(yè)調(diào)查問卷顯示,反映海外需求的出口訂單指數(shù)持續(xù)回落,已跌至2005年7月以來的最低值;反映國內(nèi)需求的國內(nèi)訂單指數(shù)較上個(gè)季度下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),作為經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的先行指標(biāo),反映企業(yè)活躍度的10月末M1(狹義貨幣供應(yīng)量)增速跌至9%以下,為近年來最低。目前,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”都開始減速,投資、消費(fèi)、出口的實(shí)際增幅都已經(jīng)降到個(gè)位數(shù),經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾。
三、金融危機(jī)的防范及應(yīng)對(duì)措施
(一)抑制人為壟斷,維護(hù)經(jīng)濟(jì)的平衡
經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為是高利潤的源泉。作為政府來講,防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)壟斷行為是防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的重要手段。政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)中引入更多的競(jìng)爭(zhēng)來防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)壟斷行為。同時(shí)還應(yīng)該立法防止經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的串通合謀囤積等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所引發(fā)的人為壟斷行為。一旦經(jīng)濟(jì)中某環(huán)節(jié)出現(xiàn)壟斷行為,要么效率低下遭人詬病,要么就是借助壟斷地位瘋狂攫取,而且由于其處于壟斷地位,在危機(jī)來臨時(shí)缺乏必要的緩沖,極容易誘發(fā)連鎖反應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的破壞。美國的房利美和房地美就是典型的例子,如果該行業(yè)有更多的競(jìng)爭(zhēng)者,至少可以給經(jīng)濟(jì)提供足夠的緩沖,避免或延緩危機(jī)的發(fā)生。
(二)控制信用交易、監(jiān)管信用交易
1.嚴(yán)格控制按揭貸款的發(fā)放。無論是東南亞金融危機(jī)還是此次金融危機(jī),均含有房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展的因素,這其中,按揭貸款的發(fā)放是誘發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)過度發(fā)展的重要因素。銀行為了追求利潤,先是放貸給放貸給生產(chǎn)者,當(dāng)消費(fèi)不暢時(shí),又放貸給消費(fèi)者。銀行按揭貸款的發(fā)放對(duì)于刺生產(chǎn)激消費(fèi)起到了一定的積極作用,同時(shí),也人為放大了房地產(chǎn)的生產(chǎn)和消費(fèi)。這種做法最終為經(jīng)濟(jì)埋下了一個(gè)定時(shí)炸彈,具體表現(xiàn)在兩方面:一方面促使某一能夠獲得資本的行業(yè)過度發(fā)展,另一方面為投機(jī)者提供了一個(gè)自買自賣,假交易套取銀行資金的窗口,通過過這個(gè)窗口,投機(jī)者幾乎輕而易舉把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行自身,這和借錢給賭徒幾乎沒有區(qū)別。
2.認(rèn)真監(jiān)管期貨交易及其資金來源。期貨交易是投機(jī)交易的重災(zāi)區(qū),中國已經(jīng)有很多企業(yè)甚至是大型國有企業(yè)從事期貨交易巨額虧損的例子。中航油、中信泰富、東航和國航等企業(yè)在期貨交易領(lǐng)域均出現(xiàn)過巨額虧損,甚至威脅到企業(yè)的生存。所以,抑制企業(yè)的投機(jī)沖動(dòng)監(jiān)管企業(yè)投機(jī)行為也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定一個(gè)重要方面。對(duì)于這個(gè)問題,本文認(rèn)為最重要的是政府應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建設(shè),防范企業(yè)投機(jī)沖動(dòng),尤其是借貸資金或挪用資金進(jìn)行投機(jī)的沖動(dòng),切實(shí)保護(hù)企業(yè)運(yùn)行的安全。
(三)建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制
金融危機(jī)發(fā)生后,政府通常的拯救危機(jī)的措施主要有減稅、政府出資救市等,這些做法很容易遭到用全體納稅人貼補(bǔ)少數(shù)投資者的非議,而且是以犧牲政府其他方面支出或者擴(kuò)大財(cái)政赤字為代價(jià),提高了納稅人負(fù)擔(dān),降低了政府的信用,影響了其行動(dòng)能力,嚴(yán)重的甚至?xí)峡逭?冰島政府破產(chǎn)就是一個(gè)極端的例子。本文認(rèn)為,政府應(yīng)該改變這種做法,建立一套應(yīng)對(duì)危機(jī)的長效機(jī)制。具體設(shè)想如下:
政府對(duì)高利潤行業(yè)或壟斷行業(yè)征收投機(jī)稅或暴利稅,稅收的主要部分用于建立危機(jī)應(yīng)對(duì)基金,交由國家專門機(jī)構(gòu)采用穩(wěn)健保守的方式管理該基金,以便在危機(jī)來臨是能夠提供最大程度的緩沖,為化解危機(jī)爭(zhēng)取時(shí)間。這樣做的好處在于:首先,分級(jí)征收投機(jī)稅或暴利稅的目的是調(diào)節(jié)各行業(yè)之間的利潤,在某種程度上限制投機(jī)對(duì)正常經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的破壞作用;其次,當(dāng)危機(jī)真正來臨時(shí),政府可以有足夠的財(cái)力物力去應(yīng)對(duì)危機(jī);再者,專門機(jī)構(gòu)還可以提高政府工作的效率,探索一套穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的管理模式。
一、金融危機(jī)對(duì)__市中小企業(yè)的影響
具體來看，金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是金融危機(jī)導(dǎo)致美歐市場(chǎng)進(jìn)口大幅下降，我市以美歐為出口對(duì)象的發(fā)制品企業(yè)普遍損失較大。龍正發(fā)制品公司出口的主要對(duì)象是美國，前三季度，公司主營業(yè)務(wù)收入同比下降64%、利潤同比下降60%。以美國市場(chǎng)為主要出口對(duì)象的禹州神龍發(fā)制品利潤同比下降了54%。瑞貝卡發(fā)制品公司出口實(shí)行多元化戰(zhàn)略，除去匯率影響，其美國市場(chǎng)對(duì)工藝發(fā)條的需求同比減少20％以上，但它的非洲市場(chǎng)幾乎沒有受到什么影響。二是金融危機(jī)導(dǎo)致部分能源、原材料和產(chǎn)品價(jià)格下跌，但因原材料與產(chǎn)成品跌幅與跌速懸殊，企業(yè)所付出的采購費(fèi)用與企業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格倒掛，導(dǎo)致部分企業(yè)因虧損而半停產(chǎn)或停產(chǎn)。今年下半年以來，襄城縣黃洋銅業(yè)所需的主要原材料鋁的價(jià)格從2萬元/噸已下跌到1.3萬元/噸，所生產(chǎn)的漆包線（產(chǎn)成品）則從2.8萬元/噸下降到了2萬元/噸，為避免進(jìn)一步虧損，黃洋銅業(yè)已完全停產(chǎn)。首山焦化所需的上游產(chǎn)品—焦煤價(jià)格一直堅(jiān)挺，10月底，焦煤價(jià)格一直維持在每噸1600至1800元，而焦炭價(jià)格連續(xù)三月大幅下滑，已經(jīng)從每噸3000元的頂峰下落至每噸1500元，10月份，首山焦化虧損了3300萬元，11月份的產(chǎn)量也從以前的月產(chǎn)8萬噸降為月產(chǎn)3萬噸，企業(yè)現(xiàn)正在限制生產(chǎn)。三是受金融危機(jī)影響，部分行業(yè)市場(chǎng)需求大幅減少，企業(yè)開工不足，效益下降。按照往年慣例，__遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸9月后應(yīng)是生產(chǎn)的高峰期，但與去年同期相比，企業(yè)的訂單卻降低了50％。受市場(chǎng)需求疲軟影響，實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)50萬噸/年、原來有望成為我市第一家銷售收入超百億元的青山金匯不銹鋼股份有限公司，因產(chǎn)品價(jià)格的不斷下跌（不銹鋼304系列產(chǎn)品價(jià)格最高時(shí)達(dá)到2.4萬元/噸，目前只有1.4萬元/噸），公司8月和9月連續(xù)出現(xiàn)虧損，目前企業(yè)正在大幅減產(chǎn)，月產(chǎn)只有1.5萬噸，估計(jì)全年產(chǎn)量不超過20萬噸，企業(yè)年底銷售產(chǎn)值沖刺百億元的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要舉措
金融危機(jī)造成的困難，企業(yè)雖無法回避，但面對(duì)困難，我市企業(yè)都能結(jié)合自身特點(diǎn)，采取有效應(yīng)對(duì)措施，從而盡量把危機(jī)造成的損失降到最低、減到最小。概括起來，我市企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要措施有：一是千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。以__遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸為例，企業(yè)從材料采購到產(chǎn)品生產(chǎn)，都以降低成本作為出發(fā)點(diǎn)，在鋼材價(jià)格降到3200元/噸時(shí)，大量定購鋼材，目前已儲(chǔ)存鋼材4000余噸；對(duì)產(chǎn)品的配件進(jìn)行分析改進(jìn)，升級(jí)換代，使一個(gè)毛坯零件降低了0.5公斤，這也減少了設(shè)備的磨損；為降低工資成本，車間工人已由3班倒變成了兩班倒。為將生產(chǎn)成本降到最低，瑞貝卡發(fā)制品公司專門聘請(qǐng)清華大學(xué)投資咨詢公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)算，甚至預(yù)算到每個(gè)崗位。二是抓住機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。受市場(chǎng)需求減少影響，襄城縣黃洋銅業(yè)已全部停產(chǎn)，但企業(yè)正在對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。目前企業(yè)已經(jīng)與上海某科研所結(jié)合，準(zhǔn)備上馬一個(gè)在國際上具有技術(shù)領(lǐng)先地位的新項(xiàng)目，該項(xiàng)目投產(chǎn)以后，產(chǎn)品將由過去的低端、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為高端、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善的同時(shí)，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力將顯著增強(qiáng)。三是不失時(shí)機(jī)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。各企業(yè)并不是看到形勢(shì)不好導(dǎo)致減產(chǎn)甚至停產(chǎn)就裁減員工，而是利用企業(yè)休整的機(jī)會(huì)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高職工的技能和素質(zhì)。__遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸把市場(chǎng)上元—10月反饋回來的產(chǎn)品質(zhì)量信息進(jìn)行分析，分解到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個(gè)崗位，提高員工的質(zhì)量意識(shí)。豪豐機(jī)械公司、首山焦化公司、黃洋銅業(yè)公司等都在利用企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)間隙加緊企業(yè)人才培訓(xùn)工作，為迎接下一階段的生產(chǎn)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。四是拓寬經(jīng)營理念開拓新興市場(chǎng)。許繼集團(tuán)、森源電氣等企業(yè)表示，將抓住明年國家加大在公路、鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面投資力度的有利時(shí)機(jī)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)。瑞貝卡發(fā)制品公司為減少在美國市場(chǎng)上的損失，準(zhǔn)備明年投資7000萬元再在非洲建立兩個(gè)分廠，以擴(kuò)大非洲市場(chǎng)的占有額。同時(shí)，加快推進(jìn)其在剛果金的銅礦開采步伐，力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)見效。
三、我市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要舉措
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下中小企業(yè)發(fā)展中遇到的融資難、貸款難、擔(dān)保難、信息滯后、人才不足、市場(chǎng)疲軟、效益下降等影響企業(yè)發(fā)展的一系列難題，我市把著力打造融資、擔(dān)保、信用建設(shè)、網(wǎng)站信息、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等六大服務(wù)體系作為服務(wù)企業(yè)、解決企業(yè)實(shí)際問題、幫助廣大中小企業(yè)應(yīng)渡時(shí)艱的主要抓手。
關(guān)鍵詞：煤炭；金融危機(jī)；影響；應(yīng)對(duì)措施
1 金融危機(jī)對(duì)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的影響
1．1對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響
目前，由于鋼廠生產(chǎn)不景氣大幅度減價(jià)，市場(chǎng)對(duì)冶金煤需求量大幅減少，市場(chǎng)銷售形勢(shì)不樂觀。煉焦煤由于價(jià)格倒掛，一些焦化廠面臨調(diào)整價(jià)格甚至處于半停產(chǎn)狀態(tài)，市場(chǎng)銷售回款很困難。因此可以預(yù)見，東北煤炭市場(chǎng)價(jià)格在年底前已漲勢(shì)乏力，受供需關(guān)系變化，東北市場(chǎng)前景將不再樂觀。
1．2對(duì)煤炭企業(yè)并購整合的影響
2008年是煤炭業(yè)異常活躍的一年，共有15家上市公司進(jìn)行了較重要的并購重組活動(dòng)，其中圍繞母公司資產(chǎn)注入的有11家，成為行業(yè)并購重組的主要方式。另一方面，煤炭整合出現(xiàn)了新特點(diǎn)，跨區(qū)域的整合較少出現(xiàn)，而以區(qū)域范圍內(nèi)整合的并購重組活動(dòng)占據(jù)主體，2009年煤炭行業(yè)整合還將圍繞注資整合和區(qū)域整合兩條主線展開。
雖然上市公司收購煤炭資產(chǎn)溢價(jià)較高，但這是由于采礦權(quán)的歷史增值所造成的，收購煤炭資產(chǎn)優(yōu)良，能增厚上市公司EPS，噸煤收購價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)格低，對(duì)上市公司盈利能力的增強(qiáng)具有積極的作用。
1．3對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)政策穩(wěn)定性的影響
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)于2007年11月29日對(duì)外了《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。這是我國第一部正式對(duì)外的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。
煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料。煤炭產(chǎn)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國家能源安全。要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理有序開發(fā)煤炭資源，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。
1．4對(duì)煤炭需求的影響
2008年10月27日從中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)獲悉：國內(nèi)最大的北煤南運(yùn)港口秦皇島港庫存仍然在900萬噸上下徘徊，疏港效果并不明顯，港內(nèi)存煤結(jié)構(gòu)不合理，下海南運(yùn)的煤炭交易需求減少。過去到這階段，存量很少的電力系統(tǒng)普遍存在缺煤?jiǎn)栴}。而今年電廠存煤量達(dá)到15~17天，暫時(shí)看，電力對(duì)煤炭需求不會(huì)成為焦點(diǎn)問題。
然而，火電發(fā)電量下降、鋼鐵產(chǎn)量走低、高耗能產(chǎn)品價(jià)格降低，煤化工行業(yè)煤炭需求增長不大等四方面因素，已造成國內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求減緩。
1．5對(duì)煤炭產(chǎn)量的影響
據(jù)日前中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)給國家發(fā)改委的一份報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)第四季度煤炭供需形勢(shì)將會(huì)發(fā)生變化，煤炭需求的增長幅度將低于煤炭產(chǎn)量的增長幅度。10月17日，在國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)的這份報(bào)告稱：”種種跡象表明，耗煤的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速將進(jìn)一步下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，煤炭需求增長速度進(jìn)一步趨緩，甚至出現(xiàn)萎縮的可能。”
2 我國煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要策略
2．1政策角度
2．1．1國家經(jīng)濟(jì)、金融政策調(diào)整
（1）整體經(jīng)濟(jì)政策。在中央的宏觀調(diào)控之下，全國打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長”保衛(wèi)戰(zhàn)。中國政府2008年11月公布的兩年投資總額達(dá)4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案在全球引起了熱烈反應(yīng)。此舉將提振市場(chǎng)信心，有助于保持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的形勢(shì)下，中國加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資可有效擴(kuò)大內(nèi)需，彌補(bǔ)金融危機(jī)導(dǎo)致的外需不足。
（2）煤炭行業(yè)固定投資減速。國家加大宏觀調(diào)控力度，清理煤礦在建項(xiàng)目，控制新開工煤礦項(xiàng)目，一定程度上抑制了煤炭投資的過快增長，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資顯著放慢。固定投資減速促進(jìn)了行業(yè)向高端建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的深度發(fā)展，加大了行業(yè)的集中度，利于國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
2．1．2煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整
國家通過整合、淘汰中小煤礦落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)國有大型煤礦企業(yè)的方式來調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)集中度，有效抑制無序競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)控大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)量，從而調(diào)節(jié)我國未來煤炭供需平衡狀態(tài)，保證整個(gè)煤炭行業(yè)的有序、健康發(fā)展。
2．2企業(yè)管理角度
2．2．1定價(jià)、成本策略
2007年度煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接電視電話會(huì)議于2006年12月27日在京召開，全國29個(gè)省市的分會(huì)場(chǎng)參加了電視電話會(huì)議。50年來一年一度的“趕集”式全國煤炭訂貨會(huì)結(jié)束，再度確認(rèn)了煤價(jià)市場(chǎng)化的改革方向。政府需要煤炭資源價(jià)格變動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”，達(dá)到實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。轉(zhuǎn)貼于
大型煤炭企業(yè)在具備充分市場(chǎng)供應(yīng)能力的情況下，會(huì)與用煤企業(yè)簽訂長期供貨合同，以防止煤炭價(jià)格的大起大落。煤炭資源加大集中的同時(shí)也強(qiáng)化了煤炭行業(yè)的定價(jià)權(quán)。因此，煤炭價(jià)格將高位穩(wěn)定運(yùn)行。
2．2．2并購重組策略
目前，包括神華、中煤、兗礦等在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)正在試圖通過資源整合，壟斷局部區(qū)域范圍內(nèi)的煤炭資源。這種壟斷趨勢(shì)的加劇將直接導(dǎo)致煤炭價(jià)格話語權(quán)的集中。煤炭業(yè)整合不僅強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)供求、價(jià)格的控制力，同時(shí)消除了一些曾經(jīng)一度擾亂市場(chǎng)秩序的小煤炭企業(yè)。整合帶來的行業(yè)集中度提高，還為煤炭價(jià)格長期趨穩(wěn)提供了保障。
2．3實(shí)施穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略
“不謀全局者不足以謀一域”，這句話翻譯過來的意思就是，謀大局者就要未雨綢繆，提前做好防備。越是困難的情況下，越要考慮到發(fā)展。但發(fā)展是謹(jǐn)慎的、是審慎的。在發(fā)展問題上，焦煤集團(tuán)的策略就是要保證關(guān)系安全生產(chǎn)、職工生活、戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)工程，要有序、積極、穩(wěn)妥地加以推進(jìn)；要抓住這個(gè)機(jī)遇，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的高峰來臨。現(xiàn)在市場(chǎng)低迷，首先要穩(wěn)住煤（機(jī)遇一直是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的），其次要對(duì)非生產(chǎn)性的、非經(jīng)營性的一些投資，該暫停的要暫停，該暫封的要暫封。
2．4實(shí)施靈活的生產(chǎn)策略
在抓安全的基礎(chǔ)上，要抓龍頭，抓生產(chǎn)，要有靈活的生產(chǎn)策略；要按照以銷定產(chǎn)的原則，處理好生產(chǎn)銷售和擴(kuò)張的關(guān)系，絕不能盲目生產(chǎn)，如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品沒有銷路、沒有市場(chǎng)，賣不出去，放到庫存那是最大的浪費(fèi)。產(chǎn)品變不成商品，拿不回錢來，寧可不生產(chǎn)。為此，集團(tuán)采取按計(jì)劃該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該限產(chǎn)的限產(chǎn)，該檢修的檢修，該培訓(xùn)的培訓(xùn)，該放假的放假措施，有張有弛。通過科學(xué)、靈活的生產(chǎn)策略來適應(yīng)變化了的市場(chǎng)，不盲目生產(chǎn)，不造成新的積壓和浪費(fèi)。
2．5實(shí)施穩(wěn)健的營銷策略
只有基礎(chǔ)做好了，才能通過穩(wěn)健的營銷策略來防范金融危機(jī)，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。煤炭營銷部門要嚴(yán)格落實(shí)依法營銷、以銷定產(chǎn)的基本原則，保證企業(yè)資金鏈條在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中不斷裂。企業(yè)破產(chǎn)，實(shí)際是資金鏈條發(fā)生斷鏈，斷鏈就會(huì)遇到方方面面的困難，甚至滑向破產(chǎn)的邊緣?，F(xiàn)金為王，越是困難的時(shí)候，越是形勢(shì)緊張的時(shí)候，越要保有足夠的現(xiàn)金。危機(jī)既是困難也是機(jī)遇，現(xiàn)在好些產(chǎn)品價(jià)格基本都掉到最低位，這個(gè)時(shí)候很可能一元頂兩三元；現(xiàn)在買進(jìn)，將來肯定賺，但這需要現(xiàn)金，可以抓住一些機(jī)遇，但是要現(xiàn)金為王。
3 結(jié)論
金融危機(jī)對(duì)能源行業(yè)的影響，特別是煤炭行業(yè)的影響，我們不僅要深刻的認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)對(duì)我們不利的影響同時(shí)也，要認(rèn)識(shí)到它帶給我們的機(jī)遇，要綜合研究它帶給煤炭的種種影響和應(yīng)對(duì)策略，在煤炭價(jià)格，煤炭生產(chǎn)成本多下工夫，在競(jìng)爭(zhēng)策略上，建議煤炭企業(yè)不要單打獨(dú)斗，要聯(lián)合起來形成規(guī)模，在提升技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 物流業(yè) 措施
一、金融危機(jī)下大連物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、負(fù)面影響
美國金融危機(jī)正在全球范圍內(nèi)對(duì)各行業(yè)造成沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩，中國主要的外貿(mào)出口國――歐美的經(jīng)濟(jì)逐漸蕭條，對(duì)以外貿(mào)物流行業(yè)為主的企業(yè)造成很大的壓力。據(jù)有關(guān)人員估計(jì)，2009行業(yè)外貿(mào)物流業(yè)務(wù)量下滑有30%以上，經(jīng)濟(jì)一蕭條，各個(gè)行業(yè)的需求量隨即減少，這也意味著進(jìn)出口貿(mào)易量隨之減少，下游的物流業(yè)必然受到?jīng)_擊，大連物流業(yè)也不例外，負(fù)面影響有如下幾個(gè)。
（1）客戶支付風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)更多存在于運(yùn)輸合同糾紛中。因?yàn)閲饪蛻暨t延或無力履行貿(mào)易合同，發(fā)貨人無法及時(shí)或根本收不到貨款，為轉(zhuǎn)嫁損失就以此為借口拖延或拒付運(yùn)費(fèi)。有的客戶無法收到貨款，喪失了支付能力，雖然可以拍賣貨物抵償運(yùn)雜費(fèi)或通過法律途徑主張權(quán)益，但有時(shí)候并不能保證完全抵消債務(wù)。
（2）同行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為國內(nèi)傳統(tǒng)的中小貨代企業(yè)，一直以來都是低成本運(yùn)營，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。在同行業(yè)務(wù)合作中，一旦遇到對(duì)方因壞賬導(dǎo)致的經(jīng)營困難或資金鏈斷裂，甚至倒閉，權(quán)益就會(huì)受到損失。大多數(shù)貨代公司沒有什么固定資產(chǎn)，即使通過訴訟的方式，也無多少資產(chǎn)可供執(zhí)行。因此，在履行合同過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防止損失擴(kuò)大。
（3）其他風(fēng)險(xiǎn)。包括船公司倒閉的風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、國家政策性風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、租賃風(fēng)險(xiǎn)、意外事故風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。物流行業(yè)近期呈現(xiàn)出三大變化趨勢(shì)，即需求疲軟且客戶要求改變、重塑物流服務(wù)內(nèi)容；利潤被進(jìn)一步擠壓且波動(dòng)性增強(qiáng)，亟待成本優(yōu)化；投資意愿升溫，行業(yè)整合加速。這都將改變物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局并影響業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式。
2、大連口岸吞吐量仍保持增長
作為大連市政府指定的大連口岸公共信息平臺(tái)，大連口岸物流網(wǎng)掌握的數(shù)據(jù)頗具權(quán)威。該網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)大多數(shù)港口的口岸吞吐量從2008年7月便出現(xiàn)明顯下滑，大連口岸的吞吐量則在10月突然跳水，11月及12月的外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸量持續(xù)了下滑趨勢(shì)。集裝箱堆場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，近期外貿(mào)出口的集裝箱運(yùn)輸量約為2007同期的一半。據(jù)介紹，物流行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營成本已增長近四成，目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降，甚至虧損。行內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)這一輪嚴(yán)峻的時(shí)期可能會(huì)延續(xù)至2009年9月。
雖然從2008年下半年開始，大連口岸的吞吐量的增長率出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，但只是增長率下降了，至少還在增長，但增長主要依賴于內(nèi)貿(mào)。2009年1月至2月，大連港集團(tuán)累計(jì)完成吞吐量3156.9萬噸，與2008年同期相比增加3.7%，完成集裝箱64萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持了港口生產(chǎn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。
二、金融危機(jī)下大連物流業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
金融危機(jī)下，大連物流業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，成為擺在物流企業(yè)面前的一個(gè)問題。這個(gè)問題的解決一方面依賴于企業(yè)自身要不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，另一方面也依賴于大環(huán)境和政策的支持。
1、適應(yīng)需求，適當(dāng)超前
盡管大連市發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)設(shè)施，但經(jīng)濟(jì)面臨低谷也正是我們從新調(diào)整、積蓄力量、蓄勢(shì)待發(fā)的時(shí)候。我們要堅(jiān)持適應(yīng)需求，適當(dāng)超前的方針，搞好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大連航運(yùn)中心建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。一是抓好港口建設(shè)，重點(diǎn)抓好大窯灣集裝箱三期工程，適時(shí)搞好大窯灣北岸和長興島的碼頭開發(fā)建設(shè)。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，空運(yùn)物流將會(huì)快速增長。因此，要搞好周水子國際機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)工作，以適應(yīng)近期航空運(yùn)輸快速增長的需要。二是抓好物流基地建設(shè)。充分利用保稅港的政策功能，完善查驗(yàn)、中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使保稅港的作用得到充分發(fā)揮。為了滿足“一島三灣”未來3億噸吞吐總量、1000萬TEU集裝箱吞吐量的需要，積極籌劃在大黑山以北辟建10平方公里左右的物流園區(qū)。要圍繞大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和企業(yè)的物流需求，抓緊建立具有大連特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)物流中心，在此基礎(chǔ)上建設(shè)一批物流分撥中心（如石化產(chǎn)品、糧食及加工品、水產(chǎn)品、鋼材、木材、機(jī)電產(chǎn)品、建筑裝修材料等）。要搞好聯(lián)結(jié)陸港、貫通城鄉(xiāng)的物流通道建設(shè)，建立健全的城鄉(xiāng)物流配送體系。
2、減少開支，縮減成本
為應(yīng)對(duì)訂單量的下滑，多數(shù)物流公司停止擴(kuò)張計(jì)劃，重新清理班車、航空線路，通過股東們的注資緩解資金壓力，控制成本和限制規(guī)模成為最重要的“御寒”手段。然而控制成本以安全度過金融危機(jī)，不能以犧牲客戶體驗(yàn)為代價(jià)。物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)早已從成本的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)闈M足顧客個(gè)性化的要求。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，利用信息技術(shù)降低人力和各種資源消耗的同時(shí)讓顧客體驗(yàn)到更快的物流處理速度和更強(qiáng)的物流處理能力，滿足市場(chǎng)多變的需求，是物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。
在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)物流需求縮減的同時(shí)，物流行業(yè)應(yīng)該更注重對(duì)用戶體驗(yàn)的保護(hù)，其核心就是通過信息化合理調(diào)配資源，保障物流的有效性和及時(shí)性。必要的超額成本支出是不可避免的，但如果因?yàn)榭刂瞥杀径鵂奚蛻趔w驗(yàn)，則將導(dǎo)致物流業(yè)更大的失敗。
3、增加融資渠道，加快資金回籠
增加融資渠道，不要等沒錢時(shí)再去想辦法，若資金有困難時(shí)，應(yīng)該先轉(zhuǎn)變思路。資金缺口小可以用信用卡去套現(xiàn)來暫時(shí)維持，資金缺口大則需要去找銀行或增加投資者來實(shí)現(xiàn)。
減少應(yīng)收款項(xiàng)、加大追款力度并注意客戶的動(dòng)態(tài)，非常時(shí)期非常小心?；乜畹臓顟B(tài)關(guān)系到公司的正常運(yùn)作，若有可能多做些回款速度快、利潤低些的客戶或產(chǎn)品也行，現(xiàn)金流決定公司的生存和發(fā)展。要有防范意識(shí)，對(duì)每單業(yè)務(wù)都要在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在公司內(nèi)部，要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)行為的規(guī)范，加強(qiáng)印章管理。對(duì)客戶進(jìn)行甄別，了解客戶資信狀況，對(duì)規(guī)模較小的制造型企業(yè)、貿(mào)易公司、中小規(guī)模的同行盡量不給賬期。在此特別值得注意的是，對(duì)付款買單客戶一定要事先聲明，同意公司在提單釋放前有權(quán)留置所有單據(jù)。
4、擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)服務(wù)
引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型尋新商機(jī)?，F(xiàn)在以外貿(mào)為主的物流企業(yè)都在做調(diào)整，原來全是做國際業(yè)務(wù)的，現(xiàn)在也開始做國內(nèi)業(yè)務(wù)，尋找新的增長點(diǎn)。大連的交通部門也對(duì)行業(yè)加大扶持力度，重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)區(qū)域，努力實(shí)現(xiàn)物流業(yè)高位穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大行業(yè)扶持力度，助推物流企業(yè)升級(jí)改造。具體來說，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流企業(yè)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型尋找新的商機(jī)。在國際物流業(yè)務(wù)短期內(nèi)難以恢復(fù)起色的態(tài)勢(shì)下，引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，將供應(yīng)鏈管理模式和理念引入新的領(lǐng)域，向國內(nèi)IT、服裝、酒類、電器、化工、醫(yī)療器械等內(nèi)需行業(yè)深度延伸。
物流行業(yè)是一個(gè)以服務(wù)為主的行業(yè)，在困難時(shí)期更應(yīng)該體現(xiàn)公司在服務(wù)方面的特色及專業(yè)。要引導(dǎo)物流企業(yè)提供供應(yīng)鏈全程服務(wù)，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。制造企業(yè)引入物流和供應(yīng)鏈管理的理念和技術(shù)，能夠有效降低企業(yè)的庫存、加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用率。而對(duì)物流企業(yè)來說，這更是一個(gè)加速發(fā)展的良機(jī)，物流企業(yè)要具備滿足制造企業(yè)物流需求的技術(shù)和能力，這樣才能形成制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。物流企業(yè)在供應(yīng)鏈鏈條中覆蓋的環(huán)節(jié)越多（如原材料采購、倉儲(chǔ)、配送、加工、方案設(shè)計(jì)、資金回收、信息服務(wù)等），則越便于分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要引導(dǎo)物流企業(yè)摒棄單一業(yè)務(wù)模式，提供多環(huán)節(jié)服務(wù)，同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)在服務(wù)、安全、快遞等方面下功夫，提升物流企業(yè)整體服務(wù)水平?，F(xiàn)在是維護(hù)好客群關(guān)系的最重要時(shí)期，待經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定后，相信客戶會(huì)對(duì)公司的服務(wù)態(tài)度及品質(zhì)有個(gè)非常深刻的印象。
5、大浪淘沙，優(yōu)化重組
在當(dāng)前形勢(shì)下，物流企業(yè)應(yīng)在投資方面不斷調(diào)整，能保證當(dāng)期的盈利是最重要的。而物流企業(yè)，特別是一些小的物流公司將被清洗出市場(chǎng)（破產(chǎn)或被收購），這也將是該行業(yè)的一次洗牌。中小物流企業(yè)的整合，將有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)鏈，為客戶做更多的事，共同提高抵抗能力。物流行業(yè)之間資源會(huì)不可避免地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為危機(jī)后物流需求新高峰做足功課和準(zhǔn)備。作為物流企業(yè)，重要的不是企業(yè)自身有多少資源，而是企業(yè)能整合多少社會(huì)資源。這不但能節(jié)省企業(yè)自身的運(yùn)營成本，更重要的是可以提高全社會(huì)物流資源的利用效率。對(duì)于物流企業(yè)，特別是大型物流企業(yè)來說，如果只做一城一地物流，那是很難做大做強(qiáng)的。對(duì)大連的物流企業(yè)來說，是做大連市范圍內(nèi)的物流，做東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)乃至全國的區(qū)域物流，還是做國際物流，決定了企業(yè)穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力有多大。因此，要引導(dǎo)大型物流企業(yè)加速兼并擴(kuò)張，不斷做大做強(qiáng)；引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)揮船小好掉頭的優(yōu)勢(shì)，努力做精做細(xì)，發(fā)展各類企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的聯(lián)合協(xié)作。
6、建立預(yù)警機(jī)制，整頓市場(chǎng)秩序
一是加強(qiáng)物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。針對(duì)個(gè)別外資快遞企業(yè)借機(jī)逆市低價(jià)傾銷國內(nèi)快遞物流服務(wù)，國家、省市有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律盡快啟動(dòng)立案調(diào)查程序，制止這種違法行為對(duì)物流市場(chǎng)的破壞。二是針對(duì)一些外資企業(yè)借機(jī)收購國內(nèi)物流企業(yè)，有關(guān)部門一定要充分聽取各方意見，謹(jǐn)慎決斷。鼓勵(lì)有實(shí)力的國內(nèi)企業(yè)參與并購重組，保持國內(nèi)企業(yè)對(duì)物流戰(zhàn)略資源的掌控能力。
三、大連物流業(yè)發(fā)展面臨新契機(jī)
國務(wù)院總理2009年2月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃認(rèn)為物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。
這些政策的出臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)大連物流業(yè)更快更穩(wěn)地發(fā)展。大連物流企業(yè)應(yīng)以振興東北老工業(yè)基地、建設(shè)東北亞重要國際城市為宗旨，以建設(shè)大連東北亞重要國際航運(yùn)中心和國際物流中心為發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念、整合內(nèi)外資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力培育物流市場(chǎng)主體，構(gòu)建以大連為中心、以東北腹地為依托、以東北亞地區(qū)為主體的區(qū)域化、國際化的物流鏈網(wǎng)體系，為工貿(mào)和物流企業(yè)開發(fā)新的利潤空間，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民生活創(chuàng)造一流的物流環(huán)境。
