時(shí)間：2023-08-12 09:05:39
序論：在您撰寫(xiě)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
浙江省奉化市地處長(zhǎng)三角南翼的東海之濱，是隸屬于寧波的副中心城市，陸域面積1277km2，海域面積91km2，人口48.5萬(wàn)，2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為260.23億元。奉化市自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)眾多，已形成水蜜桃、芋艿、竹筍、草莓、花卉苗木、海水養(yǎng)殖等六大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，先后獲得“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)芋艿頭之鄉(xiāng)”、“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”和“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。近些年來(lái)，奉化市依托資源、市場(chǎng)、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)“一鎮(zhèn)一景”、“一村一特”、“一戶一品”等特色產(chǎn)品，努力把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成為休閑觀光園區(qū)，同時(shí)，進(jìn)一步深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，打造旅游品牌，每年舉辦“中國(guó)奉化桃花節(jié)”“水蜜桃旅游文化節(jié)”、“中國(guó)尚田草莓節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)。目前，已建成7個(gè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)（林）業(yè)觀光示范園區(qū)，32個(gè)萬(wàn)畝種養(yǎng)基地，5個(gè)村和7家農(nóng)家樂(lè)分別被認(rèn)定為浙江省和寧波市農(nóng)家樂(lè)特色村（點(diǎn)）。2011年奉化市榮獲首批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）稱號(hào)。
研究方法
在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程涉及諸多方面的相互關(guān)系作出準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，是指標(biāo)體系既要科學(xué)地反應(yīng)其發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo)，還要能夠預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。系統(tǒng)性原則。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可以視為一個(gè)由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的整體，子系統(tǒng)又可以細(xì)分為若干評(píng)價(jià)要素，評(píng)價(jià)要素則有各評(píng)價(jià)因子構(gòu)成。同時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還應(yīng)根據(jù)研究需要和指標(biāo)功能劃分出不同的層次，層次之間表現(xiàn)為隸屬關(guān)系，層次內(nèi)部各分量之間則是并列關(guān)系?？尚行栽瓌t。構(gòu)建的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)因子概念清晰，內(nèi)容簡(jiǎn)單明了，數(shù)據(jù)易于獲取，計(jì)算結(jié)果便于分析和對(duì)比，且具有一定的可信度。另外可行性原則還有要求定性指標(biāo)可以間接賦值量化，定量指標(biāo)直接量化，以盡量減少主觀色彩。代表性原則。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要有足夠的覆蓋面，既要全面反映休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)組成和本質(zhì)特點(diǎn)，而且要清晰地表達(dá)各個(gè)主題，既要選取具有代表性的指標(biāo)，又要避免相近的評(píng)價(jià)指標(biāo)重復(fù)出現(xiàn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立依據(jù)上述原則，并在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，確定了由游客接待量等27個(gè)評(píng)價(jià)因子組成的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系包括4個(gè)層次，其中制約層由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和社會(huì)文化3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，要素層由產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)和傳統(tǒng)文化6個(gè)方面組成，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定本研究采用兩兩比較法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。該方法是對(duì)同一層次內(nèi)所有被評(píng)價(jià)指標(biāo)兩兩比較，構(gòu)造出兩兩比較判斷表，然后根據(jù)某一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每2個(gè)配對(duì)指標(biāo)進(jìn)行重要性的權(quán)衡［25］。兩兩比較法多用來(lái)選擇最優(yōu)方案，所以一般采用0~1分打分法即可。但是本研究利用兩兩比較法是用來(lái)確定各指標(biāo)間的權(quán)重。而很多指標(biāo)間的權(quán)重大小差異比較小，所以必須采用更加多層次的打分方式。有2種常用的更多層次打分方式，分別是0分~4分打分法和多比例打分法。多比例打分法計(jì)算更加復(fù)雜，但是為保證權(quán)重確定的科學(xué)性，本文將采用多比例打分法。多比例打分法要求兩兩比較中兩項(xiàng)的得分之和為1即可。具體示例如下：當(dāng)2個(gè)指標(biāo)i與j同等重要時(shí)，則令（式略）為了使評(píng)價(jià)因子權(quán)重結(jié)果更加客觀、科學(xué)，邀請(qǐng)了地理、資源、生態(tài)、旅游和農(nóng)業(yè)方面的10名專家進(jìn)行打分，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，加權(quán)平均，最后進(jìn)行歸一化化處理，最終得出評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。數(shù)據(jù)來(lái)源和處理在各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子中，定量指標(biāo)D1至D22均來(lái)自《奉化市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《奉化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《奉化發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)分析》、《寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《寧波市環(huán)境狀況公報(bào)》及其他相關(guān)權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和資料等。而后，對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱化處理，其公式為aj=a/A，其中，aj為標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果，a為原始值，A為標(biāo)準(zhǔn)值。指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因子進(jìn)行分析，評(píng)分采用10分制對(duì)評(píng)價(jià)因子層各指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，以確定各項(xiàng)因子得分。定性指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取是通過(guò)向有關(guān)專家和旅游、農(nóng)業(yè)部門(mén)工作人員征詢的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)某一地域休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展時(shí)，該研究地域的各指標(biāo)評(píng)分值綜合起來(lái)反映了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，假設(shè)用向量δ表示這個(gè)狀態(tài)，那么δ的每一個(gè)分量從不同側(cè)面反映該系統(tǒng)在特定階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此向量（式略）而后根據(jù)事物的持續(xù)發(fā)展論和發(fā)展階段論，將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為5個(gè)階段
評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)本文建立的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)分值為8.47，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和社會(huì)文化3個(gè)子系統(tǒng)層評(píng)價(jià)值分別為9.46、8.06和7.34。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)、傳統(tǒng)文化6個(gè)要素層綜合評(píng)價(jià)值依次為9.55、9.34、7.68、8.36、6.74和7.95。由綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于“發(fā)達(dá)階段”，說(shuō)明奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，前景可觀，“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)名副其實(shí)。結(jié)果分析從奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的子系統(tǒng)層指標(biāo)指數(shù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分明顯高于另外2個(gè)子系統(tǒng)。雖然該系統(tǒng)的權(quán)重相對(duì)較大，但是奉化市在此指標(biāo)上分值很高，說(shuō)明了其在該指標(biāo)上肯定具有一定的優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最為直觀的體現(xiàn)，9.46分的評(píng)價(jià)結(jié)果充分說(shuō)明了奉化市休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)大的發(fā)展規(guī)模，并且獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，奉化市政府部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。奉化市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)除了在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上有優(yōu)勢(shì)以外，還具有多個(gè)方面的有利條件。奉化市的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)就相當(dāng)豐富，約有近300只注冊(cè)商標(biāo)，其中國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的就有4只，它們分別是水蜜桃、芋艿頭、曲毫茶葉和千層餅。旅游資源數(shù)量也非常豐富，單體旅游資源數(shù)量在500個(gè)左右，其中4級(jí)以上的就有22個(gè)，而且奉化市休閑農(nóng)業(yè)本身就相當(dāng)成熟，尤其是在溪口和滕頭景區(qū)具有相當(dāng)大的旅游影響力。還有奉化市的傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)豐富，近年來(lái)各種與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)也越來(lái)越多。良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是奉化市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的又一支撐因素。全市森林覆蓋率為66%，以連續(xù)9年有超過(guò)350天空氣質(zhì)量為優(yōu)良天氣。奉化市先后獲得了“全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“浙江省衛(wèi)生城市”、“浙江省環(huán)境保護(hù)模范城市”、“浙江省生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2010年以來(lái)，全市共投入數(shù)億元資金對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面整治，先后實(shí)施了“環(huán)境整治”、“鄉(xiāng)村康莊工程”、“千里清水河道”、“村村植綠”等工程，重點(diǎn)打造了城區(qū)至溪口生態(tài)公路、城區(qū)經(jīng)滕頭至溪口觀光線、西塢至莼湖花木長(zhǎng)廊等3條精品線。此外，奉化市各職能部門(mén)相繼制定了《奉化市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《奉化市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《奉化市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《奉化市河道整治規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策與制度保障。本文認(rèn)為奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段還未達(dá)到高級(jí)階段，還存在著不足之處。結(jié)合實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如下：第一，休閑農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題。浙江省是七山二水一分田，人均耕地不到全國(guó)平均水平一半的資源小省。奉化市僅有36.5萬(wàn)畝的耕地面積，而發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)很可能涉農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者有所顧慮，發(fā)展的信心不足，阻礙了奉化市休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第二，休閑農(nóng)業(yè)管理問(wèn)題。盡管奉化休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)數(shù)量較多，但是管理問(wèn)題上存在不少問(wèn)題。特別是從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，很大一部分景點(diǎn)雇傭的從業(yè)人員多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村村民或者外來(lái)務(wù)工人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)上崗，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較差。另外還有經(jīng)營(yíng)者本身多是農(nóng)村居民，文化水平有限，缺乏營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和現(xiàn)代化管理水平。第三，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色。奉化市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擁有較多的優(yōu)勢(shì)，但是從目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，各項(xiàng)目多以垂釣，采摘，燒烤為主，經(jīng)營(yíng)方式比較單一，缺乏特色，使得各休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)風(fēng)格類(lèi)似，游客選擇性較小。第四，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。奉化休閑農(nóng)業(yè)多以農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模較小，投資金額有限，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，甚至存在安全隱患。
研究方法
在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程涉及諸多方面的相互關(guān)系作出準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上,是指標(biāo)體系既要科學(xué)地反應(yīng)其發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo),還要能夠預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),并對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。系統(tǒng)性原則。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可以視為一個(gè)由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的整體,子系統(tǒng)又可以細(xì)分為若干評(píng)價(jià)要素,評(píng)價(jià)要素則有各評(píng)價(jià)因子構(gòu)成。同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還應(yīng)根據(jù)研究需要和指標(biāo)功能劃分出不同的層次,層次之間表現(xiàn)為隸屬關(guān)系,層次內(nèi)部各分量之間則是并列關(guān)系?？尚行栽瓌t。構(gòu)建的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)因子概念清晰,內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,數(shù)據(jù)易于獲取,計(jì)算結(jié)果便于分析和對(duì)比,且具有一定的可信度。另外可行性原則還有要求定性指標(biāo)可以間接賦值量化,定量指標(biāo)直接量化,以盡量減少主觀色彩。代表性原則。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要有足夠的覆蓋面,既要全面反映休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)組成和本質(zhì)特點(diǎn),而且要清晰地表達(dá)各個(gè)主題,既要選取具有代表性的指標(biāo),又要避免相近的評(píng)價(jià)指標(biāo)重復(fù)出現(xiàn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立依據(jù)上述原則,并在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,確定了由游客接待量等27個(gè)評(píng)價(jià)因子組成的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系包括4個(gè)層次,其中制約層由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和社會(huì)文化3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,要素層由產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)和傳統(tǒng)文化6個(gè)方面組成,評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定本研究采用兩兩比較法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。該方法是對(duì)同一層次內(nèi)所有被評(píng)價(jià)指標(biāo)兩兩比較,構(gòu)造出兩兩比較判斷表,然后根據(jù)某一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每2個(gè)配對(duì)指標(biāo)進(jìn)行重要性的權(quán)衡[25]。兩兩比較法多用來(lái)選擇最優(yōu)方案,所以一般采用0~1分打分法即可。但是本研究利用兩兩比較法是用來(lái)確定各指標(biāo)間的權(quán)重。而很多指標(biāo)間的權(quán)重大小差異比較小,所以必須采用更加多層次的打分方式。有2種常用的更多層次打分方式,分別是0分~4分打分法和多比例打分法。多比例打分法計(jì)算更加復(fù)雜,但是為保證權(quán)重確定的科學(xué)性,本文將采用多比例打分法。多比例打分法要求兩兩比較中兩項(xiàng)的得分之和為1即可。具體示例如下:當(dāng)2個(gè)指標(biāo)i與j同等重要時(shí),則令(式略)為了使評(píng)價(jià)因子權(quán)重結(jié)果更加客觀、科學(xué),邀請(qǐng)了地理、資源、生態(tài)、旅游和農(nóng)業(yè)方面的10名專家進(jìn)行打分,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),加權(quán)平均,最后進(jìn)行歸一化化處理,最終得出評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。數(shù)據(jù)來(lái)源和處理在各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子中,定量指標(biāo)D1至D22均來(lái)自《奉化市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《奉化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《奉化發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)分析》、《寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《寧波市環(huán)境狀況公報(bào)》及其他相關(guān)權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和資料等。而后,對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱化處理,其公式為aj=a/A,其中,aj為標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果,a為原始值,A為標(biāo)準(zhǔn)值。指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因子進(jìn)行分析,評(píng)分采用10分制對(duì)評(píng)價(jià)因子層各指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,以確定各項(xiàng)因子得分。定性指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取是通過(guò)向有關(guān)專家和旅游、農(nóng)業(yè)部門(mén)工作人員征詢的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)某一地域休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展時(shí),該研究地域的各指標(biāo)評(píng)分值綜合起來(lái)反映了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),假設(shè)用向量δ表示這個(gè)狀態(tài),那么δ的每一個(gè)分量從不同側(cè)面反映該系統(tǒng)在特定階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài),因此向量(式略)而后根據(jù)事物的持續(xù)發(fā)展論和發(fā)展階段論,將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為5個(gè)階段
評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)本文建立的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)分值為8.47,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和社會(huì)文化3個(gè)子系統(tǒng)層評(píng)價(jià)值分別為9.46、8.06和7.34。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)、傳統(tǒng)文化6個(gè)要素層綜合評(píng)價(jià)值依次為9.55、9.34、7.68、8.36、6.74和7.95。由綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出,奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于“發(fā)達(dá)階段”,說(shuō)明奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,前景可觀,“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)名副其實(shí)。結(jié)果分析從奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的子系統(tǒng)層指標(biāo)指數(shù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分明顯高于另外2個(gè)子系統(tǒng)。雖然該系統(tǒng)的權(quán)重相對(duì)較大,但是奉化市在此指標(biāo)上分值很高,說(shuō)明了其在該指標(biāo)上肯定具有一定的優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最為直觀的體現(xiàn),9.46分的評(píng)價(jià)結(jié)果充分說(shuō)明了奉化市休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)大的發(fā)展規(guī)模,并且獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境,奉化市政府部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。奉化市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)除了在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上有優(yōu)勢(shì)以外,還具有多個(gè)方面的有利條件。奉化市的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)就相當(dāng)豐富,約有近300只注冊(cè)商標(biāo),其中國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的就有4只,它們分別是水蜜桃、芋艿頭、曲毫茶葉和千層餅。旅游資源數(shù)量也非常豐富,單體旅游資源數(shù)量在500個(gè)左右,其中4級(jí)以上的就有22個(gè),而且奉化市休閑農(nóng)業(yè)本身就相當(dāng)成熟,尤其是在溪口和滕頭景區(qū)具有相當(dāng)大的旅游影響力。還有奉化市的傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)豐富,近年來(lái)各種與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)也越來(lái)越多。良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是奉化市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的又一支撐因素。全市森林覆蓋率為66%,以連續(xù)9年有超過(guò)350天空氣質(zhì)量為優(yōu)良天氣。奉化市先后獲得了“全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“浙江省衛(wèi)生城市”、“浙江省環(huán)境保護(hù)模范城市”、“浙江省生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2010年以來(lái),全市共投入數(shù)億元資金對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面整治,先后實(shí)施了“環(huán)境整治”、“鄉(xiāng)村康莊工程”、“千里清水河道”、“村村植綠”等工程,重點(diǎn)打造了城區(qū)至溪口生態(tài)公路、城區(qū)經(jīng)滕頭至溪口觀光線、西塢至莼湖花木長(zhǎng)廊等3條精品線。此外,奉化市各職能部門(mén)相繼制定了《奉化市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《奉化市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《奉化市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《奉化市河道整治規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策與制度保障。本文認(rèn)為奉化市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段還未達(dá)到高級(jí)階段,還存在著不足之處。結(jié)合實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如下:第一,休閑農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題。浙江省是七山二水一分田,人均耕地不到全國(guó)平均水平一半的資源小省。奉化市僅有36.5萬(wàn)畝的耕地面積,而發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)很可能涉農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者有所顧慮,發(fā)展的信心不足,阻礙了奉化市休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第二,休閑農(nóng)業(yè)管理問(wèn)題。盡管奉化休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)數(shù)量較多,但是管理問(wèn)題上存在不少問(wèn)題。特別是從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,很大一部分景點(diǎn)雇傭的從業(yè)人員多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村村民或者外來(lái)務(wù)工人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)上崗,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較差。另外還有經(jīng)營(yíng)者本身多是農(nóng)村居民,文化水平有限,缺乏營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和現(xiàn)代化管理水平。第三,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色。奉化市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擁有較多的優(yōu)勢(shì),但是從目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,各項(xiàng)目多以垂釣,采摘,燒烤為主,經(jīng)營(yíng)方式比較單一,缺乏特色,使得各休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)風(fēng)格類(lèi)似,游客選擇性較小。第四,休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。奉化休閑農(nóng)業(yè)多以農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模較小,投資金額有限,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,甚至存在安全隱患。
關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；陜西隴縣
中圖分類(lèi)號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0305-02
休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合旅游業(yè)，為消費(fèi)者提供娛樂(lè)、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要舉措；也是深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的新途徑。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義十分重大[1-2]。
1 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相較其他縣區(qū)起步較晚，發(fā)展速度緩慢，大體經(jīng)歷了2個(gè)發(fā)展階段：第1階段：1996—2005年，為起步發(fā)展階段，主要開(kāi)展了以關(guān)山草原和龍門(mén)洞等為主的觀光旅游活動(dòng)；第2階段：2006—2012年，為迅速發(fā)展階段，大力開(kāi)發(fā)了以秋菊山莊、八渡民樂(lè)園、溫溪度假村等模式的集釣魚(yú)休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的投資力度加大，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使隴縣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎(chǔ)上，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗(yàn)等休閑游樂(lè)活動(dòng)。
2 隴縣休閑農(nóng)業(yè)主要模式
2.1 農(nóng)家樂(lè)模式
以東南鎮(zhèn)演峪山、東興村、溫水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、天城鎮(zhèn)馬曲村新農(nóng)村獨(dú)家小院等為代表的地方特色農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)模式，吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、唱農(nóng)家曲、賞民間工藝等內(nèi)容的農(nóng)家休閑娛樂(lè)活動(dòng)，可使游客真實(shí)體會(huì)農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)的快樂(lè)。
2.2 民樂(lè)園模式
以溫水鎮(zhèn)溫溪度假村、八渡鎮(zhèn)高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂(lè)園等為代表的民樂(lè)園模式，集垂釣、餐飲、娛樂(lè)、住宿、賞景等主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)旅游，可使游客享受民樂(lè)園帶來(lái)的歡樂(lè)。
2.3 草原模式
以關(guān)山草原、關(guān)山森林公園為代表的旅游休閑農(nóng)業(yè)模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會(huì)、騎馬、射箭、滑草以及看藍(lán)天白云和風(fēng)吹草地見(jiàn)牛羊等內(nèi)容的旅游休閑活動(dòng)，可使游客盡情體驗(yàn)廣袤草原和茂密森林帶來(lái)的生活樂(lè)趣。
2.4 自然景觀模式
以龍門(mén)洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開(kāi)發(fā)的自然景觀休閑農(nóng)業(yè)模式。最具出名的是隴縣龍門(mén)洞、藥王洞，是中國(guó)道教發(fā)祥地。山水亭榭相互輝映，瓊樓玉宇高懸崖壁，山間飛禽鳴聲不絕，林濤樹(shù)影舞姿婆娑，溪流清澈見(jiàn)底，魚(yú)兒嬉戲打鬧，山水秀景，目不暇接，美不勝收，招惹游客。景點(diǎn)游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內(nèi)容的休閑度假活動(dòng)，置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。
2.5 園區(qū)示范模式
以縣城北坡千畝油桃園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高楞晨輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、溫水坪頭省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園等高科技含量的休閑農(nóng)業(yè)模式。為游人展示設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、名特優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及旅游無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)等內(nèi)容的生產(chǎn)情況，讓人們?cè)谛蓍e游玩中通過(guò)觀光、互動(dòng)、采摘、品嘗、營(yíng)銷(xiāo)等方式，可以極大地開(kāi)闊眼界，增加知識(shí)，陶冶情趣，親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年，隴縣休閑農(nóng)業(yè)投入總資金8 600多萬(wàn)元，年接待游客15萬(wàn)人次，年綜合經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5 580多萬(wàn)元，極大地推進(jìn)了隴縣向建設(shè)“區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市邁進(jìn)步伐。
3 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)20多年的努力，隴縣的休閑農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展，度假山莊、民樂(lè)園、旅游景點(diǎn)等已基本形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的新格局，吸引了縣內(nèi)外大批游人前來(lái)休閑度假旅游，極大地促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃不科學(xué)、素質(zhì)不高、資金投入不足等問(wèn)題，直接影響和制約了隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。
3.1 思想認(rèn)識(shí)不深入
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與結(jié)合，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力措施，根本目的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[3]。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，人們普遍過(guò)于追求短期經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)，一味地發(fā)展旅游業(yè)，沒(méi)有很好地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然資源，實(shí)際上形成了娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)在城郊的延伸。一些地方依托農(nóng)村自然景觀，單純地搞旅游開(kāi)發(fā)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毫不相關(guān)，沒(méi)有形成特色，這其實(shí)背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。還有一些地方盲目認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是辦“農(nóng)家樂(lè)”，致使“農(nóng)家樂(lè)”成規(guī)模增長(zhǎng)，加之缺乏有序管理，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益較差，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 從業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低
專業(yè)人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不可或缺的元素，甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，從事休閑農(nóng)業(yè)的人員多為農(nóng)民，高素質(zhì)、高科技型的管理人才很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隴縣關(guān)山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農(nóng)業(yè)的人員40歲以上的占76%，高中文化水平以下占85%，足見(jiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才十分缺乏，直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃的人才尤其缺乏，理論功底不扎實(shí)、專業(yè)技能不熟練、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是目前該縣從事休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展人員的通病。正是由于現(xiàn)代企業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理混亂，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)運(yùn)作。
3.3 整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性
隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、山川秀美工程的實(shí)施以及人們向往生態(tài)、綠色、休閑、娛樂(lè)、健康需求的回歸，投資人普遍看到了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的巨大潛力。在沒(méi)有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、自然景觀與民俗文化等特點(diǎn)以及未能徹底進(jìn)行系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查分析和合理科學(xué)規(guī)劃的前提下，一味地模仿，急于上項(xiàng)目、做規(guī)劃，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沒(méi)有形成特色，導(dǎo)致同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如東興的農(nóng)家樂(lè)、八渡高樓村的民樂(lè)園等，剛開(kāi)始人氣很旺、生意火爆，效益可觀，現(xiàn)在生意冷淡，效益下滑，經(jīng)營(yíng)不景氣。
3.4 資金投入力度不大
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金，而隴縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金投入上力度很小，造成休閑農(nóng)業(yè)配套服務(wù)跟不上，如關(guān)山森林公園的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)、秋菊山莊的水上樂(lè)園和跑馬場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，因資金限制，不能如期修建，一些服務(wù)配套設(shè)施更是無(wú)從談起，限制了隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.5 對(duì)外知名度不大
隴縣的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)給人總的印象是除過(guò)關(guān)山草原、龍門(mén)洞這2個(gè)大的旅游景點(diǎn)外，其他休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)名氣不大，知名度不高，外來(lái)人員參觀旅游的很少，在一定程度上抑制了該縣休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1 解放思想，提高認(rèn)識(shí)
為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)發(fā)展的必然，認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入等方面有著重要的作用[4]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑。同時(shí)也是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。因此，各級(jí)部門(mén)應(yīng)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上議事日程，作為大事、要事來(lái)抓。
4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
強(qiáng)化從業(yè)人員思想、道德、技能、服務(wù)、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，是加快隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的有效措施之一。為此，休閑農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要加大從事休閑農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理人才舉辦多種形式的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng)，幫助他們開(kāi)拓視野，提高專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，從而使服務(wù)上水平、效益上臺(tái)階。
4.3 周密分析，科學(xué)規(guī)劃
首先要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行周密的分析后制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合”，突出特色的原則，強(qiáng)調(diào)因地制宜，合理布局，有條件的先發(fā)展，有優(yōu)勢(shì)的快發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特性，發(fā)展定位、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，堅(jiān)持合理配置資源，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，避免一哄而上，產(chǎn)品雷同，效益不佳。
4.4 突出特色，打造品牌
在認(rèn)真調(diào)查分析隴縣的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)客源及周?chē)h(huán)境等情況下，明確區(qū)域功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立旅游品牌；重視鄉(xiāng)村文化資源的開(kāi)發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化熏陶，重點(diǎn)是將文化特色與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，形成特色亮點(diǎn)。一是要突出資源特色。如溫水鎮(zhèn)利用獨(dú)有的水資源特色，做足水文章，在休閑度假村建成有規(guī)模的垂釣中心，讓人們體驗(yàn)到江南水鄉(xiāng)的味道。二是突出農(nóng)業(yè)特色。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)西瓜、草莓、蔬菜等，讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。三是文化特色。主要是挖掘傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)，如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術(shù)品，做大、做強(qiáng)、做精旅游業(yè)。通過(guò)這些措施努力打造隴縣休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。
4.5 拓寬渠道，加大投資
采取多元化投資方式，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)投資；各銀行和信合要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件，減少手續(xù)，加大扶持力度；制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外大型企業(yè)或公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)發(fā)。
4.6 加大宣傳，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)
為擴(kuò)大游客市場(chǎng)，增加營(yíng)銷(xiāo)收入，在抓好內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)，就得千方百計(jì)地提高隴縣休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的知名度。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的議論氛圍；二是每年舉辦隴縣休閑農(nóng)業(yè)參觀旅游活動(dòng)，擴(kuò)大影響，吸引游客；三是加強(qiáng)與縣內(nèi)外旅游公司的密切合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以招攬更多的游客。
5 參考文獻(xiàn)
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[2] 屠國(guó)君，江杭燕.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2009（23）：5-7.
關(guān)鍵詞：鞍山市；休閑農(nóng)業(yè)；農(nóng)村
1鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的基本情況
鞍山市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近30發(fā)展，已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近年來(lái)，全市各地把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑，加大工作力度，加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊78家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)20家，農(nóng)家樂(lè)514個(gè)，從業(yè)人員5718人，帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬(wàn)戶，年接待游客221萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元。重點(diǎn)打造了一批休閑農(nóng)業(yè)品牌?！鞍吧桨吧侥瞎嬖耘嘞到y(tǒng)”成為第一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，鞍山東部山區(qū)南果梨花帶入選“中國(guó)美麗田園”。海城市被認(rèn)定為全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。鞍山臺(tái)安大麥科濕地保護(hù)區(qū)-西平林場(chǎng)蘋(píng)果采摘園-鞍山韭菜臺(tái)漁村-海城天籟谷露天溫泉-海城三星農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司-海城天籟谷露天溫泉-千山南果梨祖樹(shù)園-鞍山綠泰佳葡萄主題公園-岫巖滿族博物館-中國(guó)玉雕會(huì)展中心被列入全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路。
2鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段
2.1第一階段：1978-1989年的起步奠基階段
該階段處于改革開(kāi)放初期，鞍山市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較落后，尤其與旅游直接相關(guān)的鐵路、公路、航運(yùn)交通業(yè)還很不發(fā)達(dá)，人多車(chē)少、交通不便。在這一階段鞍山市絕大多數(shù)游客對(duì)消費(fèi)的期望不高，滿足于吃、穿、住的基本要求，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不是非常的理解。休閑農(nóng)業(yè)未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴，并未能形成獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式，受開(kāi)發(fā)資金的制約，鞍山市休閑農(nóng)業(yè)不能形成一定的開(kāi)發(fā)規(guī)模，設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)粗放，休閑農(nóng)業(yè)幾乎全都是未經(jīng)認(rèn)真規(guī)劃論證而行的，處在一種盲目狀態(tài)，幾乎全由非專業(yè)人員管理。度假型和租賃型的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自然偏少，休閑農(nóng)業(yè)仍處在起步發(fā)展的階段。
2.2第二階段：1990-2000年的成長(zhǎng)壯大階段
該階段正處在鞍山市由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，隨著鞍山市城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始改變，在解決溫飽之后，有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，農(nóng)民增收提到日程。休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成具有“農(nóng)游合一”的特點(diǎn)。在這樣背景下，靠近鞍山城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開(kāi)展采摘、釣魚(yú)、野餐等多種旅游活動(dòng)。這些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引了大批城市居民前來(lái)觀光旅游，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活，欣賞和感悟大自然，很受歡迎和青睞。
2.3第三階段：2000年至今的秩序驅(qū)動(dòng)階段
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)前些階段的快速發(fā)展，供需關(guān)系趨向緩和，需求增長(zhǎng)緩慢，而供給發(fā)展較快，整個(gè)的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這一階段里，一方面由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和糾紛頻繁；另一方面急劇擴(kuò)張導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)尚未形成相應(yīng)的法律框架和執(zhí)法力量，市場(chǎng)處于相對(duì)的無(wú)序狀態(tài)，急需進(jìn)一步完善和管理。
3.鞍山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇
3.1重視農(nóng)村文化的挖掘和保護(hù)
農(nóng)村文化中的農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實(shí)行農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合，繼承和發(fā)展相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)必須結(jié)合鞍山市地方文脈，研究鞍山特色、挖掘鞍山特色、突出鞍山特色，用“鞍山特色”創(chuàng)招牌樹(shù)形象、吸引休閑者，尤其是外地游客。
3.2理念引導(dǎo)，政府扶持
以民間現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，采取企業(yè)投資為主體，政府扶持引導(dǎo)。實(shí)行財(cái)政上的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，聘請(qǐng)專家和學(xué)者制定休閑農(nóng)業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)莊以獎(jiǎng)代補(bǔ)，帶動(dòng)資金來(lái)源的渠道，達(dá)到共贏共建的目的。
3.3樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)
每個(gè)縣、區(qū) 先抓1――2 個(gè)示范點(diǎn)，政府給予立項(xiàng)補(bǔ)助，重點(diǎn)支持道路的整修、排水、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè)，有效推動(dòng)和加快休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
3.4培養(yǎng)專業(yè)人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平
休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學(xué)科知識(shí)，因此，必須培訓(xùn)具有系統(tǒng)知識(shí)的專業(yè)人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，保障休閑農(nóng)業(yè)中所提供服務(wù)產(chǎn)品的可靠性、響應(yīng)性和安全性。
3.5建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織
在鞍山市建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織，實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理，具有迫切的需要，實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理。
第一，鞍山市旅游局、鞍山市農(nóng)委要賦予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的職權(quán)，適度地讓休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)參與政府行業(yè)管理，增強(qiáng)協(xié)會(huì)權(quán)威。在時(shí)機(jī)成熟的情況下，可給予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的資金支持。
第二，休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)、充分地發(fā)揮協(xié)會(huì)在政策宣傳和建議、協(xié)調(diào)關(guān)系、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律、宣傳促銷(xiāo)、經(jīng)驗(yàn)交流等方面的作用。即鞍山市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要把鞍山市從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、推介、管理、研究等方面的人員組織起來(lái)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律；加強(qiáng)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)實(shí)踐總結(jié)和理論研究，促進(jìn)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流；開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)資源共享，等等。
第三，為鞍山市休閑農(nóng)莊樹(shù)立品牌，建立典范，提升農(nóng)莊整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)員農(nóng)莊中開(kāi)展星級(jí)休閑農(nóng)莊的評(píng)定工作，制定星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定細(xì)則：星級(jí)休閑農(nóng)莊參評(píng)對(duì)象、星級(jí)休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定時(shí)間、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定責(zé)任等。
3.6加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度
首先要加強(qiáng)信息化推廣，讓游客對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位置、休閑內(nèi)容、交通線路、文化特色、餐飲民宿、聯(lián)系辦法等一目了然。其次，要加強(qiáng)與旅行社聯(lián)系，借助旅行社對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、把握能力，由旅行社進(jìn)行資源整合、組織客源、開(kāi)發(fā)休閑項(xiàng)目。第三，要與媒體聯(lián)合組織宣傳促銷(xiāo)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和制作宣傳片、光碟等方式進(jìn)行大力宣傳相關(guān)信息。同時(shí)，各休閑農(nóng)莊應(yīng)該提高自身的服務(wù)水平，充分利用“口碑效應(yīng)”，提高游客對(duì)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的忠誠(chéng)度。最后，組建鞍山市休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，借助于網(wǎng)站可以與眾多的旅游者溝通，產(chǎn)品信息，了解市場(chǎng)需求，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，讓企業(yè)更多地參與休閑農(nóng)莊溝通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)，使休閑農(nóng)莊以較低的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本更有效地出現(xiàn)在市場(chǎng)上，為鞍山市內(nèi)大量沒(méi)有能力獨(dú)立上網(wǎng)的休閑農(nóng)莊提供面向省內(nèi)、外旅游市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)：
[1]杰弗瑞?戈比，21世紀(jì)的休閑與休閑服務(wù)[M].昆明：云南人民出版社，2000.1
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意義；態(tài)勢(shì)；前景
中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132116
1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
1.1 有助于新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展依據(jù)是城市化進(jìn)程的加快、城市建設(shè)的高質(zhì)量進(jìn)行以及人民生活水平的提高。在當(dāng)今社會(huì)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由最初的落后形式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c城市發(fā)展具有一定關(guān)聯(lián)性的新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，其存在意義十分重大，具有較好的發(fā)展前景。
1.2 促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型及規(guī)模符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以提高農(nóng)村勞動(dòng)力的靈活性，使大量的閑散勞動(dòng)力得到有效管理，增加就業(yè)率，由于休閑農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)力及勞動(dòng)服務(wù)質(zhì)量，這就說(shuō)明休閑農(nóng)業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中不但對(duì)勞動(dòng)人員及相關(guān)管理人員具有一定的要求，更加需要部分從事餐飲及商務(wù)管理的服務(wù)類(lèi)工作人員，這就在一定程度上對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方面提供了重要保障，從而使得農(nóng)村人民的生活質(zhì)量得以提高。
1.3 增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性
休閑農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性，使農(nóng)村生活更加貼近城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的文化及信息交流，使城市人民能夠深入到農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行體驗(yàn)及了解，促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。
1.4 對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng)
休閑農(nóng)業(yè)可以對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng)，這既可以使農(nóng)村的基礎(chǔ)文化得以保留，更能夠促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，使農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)
我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程具有如下形式：休閑農(nóng)業(yè)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響而興起，從1980到之后的10a時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的改革開(kāi)放地區(qū)推行了可供觀賞的采摘農(nóng)業(yè)；在1991年之后的10a時(shí)間內(nèi)，休閑農(nóng)業(yè)逐步進(jìn)入探索發(fā)展階段，其主要在部分發(fā)展較快的大城市及海水分布廣的沿海區(qū)域，使休閑農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)得到了落實(shí)；在2001年至目前的一段時(shí)期內(nèi)是發(fā)展速度最為快速的階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐步趨于現(xiàn)代化應(yīng)用水平，各項(xiàng)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的觀光旅游項(xiàng)目得以較好發(fā)展，并且對(duì)其發(fā)展規(guī)模及價(jià)值定位制定了具體的評(píng)判方案，使經(jīng)營(yíng)方式更加科學(xué)化及長(zhǎng)遠(yuǎn)化。
通過(guò)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行研究，休閑農(nóng)業(yè)在最初的發(fā)展階段，延伸至目前，已經(jīng)具備基本的流程規(guī)范；休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模由最初的小試牛刀，到目前的廣泛發(fā)展，已經(jīng)逐步向著擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行運(yùn)作；休閑農(nóng)業(yè)從最初的單調(diào)、單向特點(diǎn)向著更加符合現(xiàn)代化特色的多種經(jīng)營(yíng)方式并存的方向進(jìn)化，并從只能采摘觀賞到目前的休閑度假勝地，集交流、體驗(yàn)、觀賞為一體的全面經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)已經(jīng)從最初的注重于生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)移為休閑與體驗(yàn)，使休閑農(nóng)業(yè)更具觀賞性及休閑性，并將生態(tài)意識(shí)及環(huán)保意識(shí)始終貫穿于休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)行始終；休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，在一定程度上可以使農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，并能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人民生活質(zhì)量共同提高；休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前進(jìn)趨勢(shì)為從東部向西部進(jìn)行拓展，從城市向郊區(qū)拓展，從大城市向小城市發(fā)展，因此休閑農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展是有理論依據(jù)的。
3 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景
我農(nóng)業(yè)建設(shè)面積較廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，自然環(huán)境比較美觀，植物類(lèi)型多樣化；農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備量大，農(nóng)業(yè)類(lèi)型多種多樣；地區(qū)與地區(qū)之間存在較大差距，這就形成了不同地域之間的差異性文化景觀；農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程較為漫長(zhǎng)，農(nóng)作經(jīng)驗(yàn)較為豐富；不同鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的文化特點(diǎn)，農(nóng)村生活鄉(xiāng)土氣息濃厚；隨著城市化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城里人到農(nóng)村觀光休閑的人會(huì)越來(lái)越多，休閑旅游的市場(chǎng)需求大；各級(jí)政府的大力支持，新農(nóng)村建設(shè)的要求，廣大人民的心聲。這些都是我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有力條件。因此可以說(shuō)未來(lái)中國(guó)不僅是旅游大國(guó)，而且也應(yīng)是農(nóng)業(yè)休閑旅游大國(guó)。展望未來(lái)，中國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
4 總結(jié)
休閑農(nóng)業(yè)就是觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的歷史意義，可以促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)，處于不斷發(fā)展的進(jìn)步階段，具有一定的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
[1]常運(yùn)書(shū).淺議城市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義、態(tài)勢(shì)與前景[J].論苑，2015（23）.
1．1發(fā)展特點(diǎn)及歷程
“休閑農(nóng)業(yè)”最早于1989年在中國(guó)臺(tái)灣學(xué)術(shù)會(huì)議上提出，但其自傳入中國(guó)大陸后，由于專家和各界人士眾說(shuō)紛紜，至今也未形成一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在我國(guó)內(nèi)地，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在改革開(kāi)放后興起，20世紀(jì)80年代后期，深圳開(kāi)辦的“荔枝節(jié)”為我國(guó)內(nèi)地休閑農(nóng)業(yè)首開(kāi)先河，其他省市隨之興辦了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目［4］。中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有自己的特色:①具有獨(dú)特的發(fā)展格局。起步在大城市周邊地區(qū)，再向中、小城市發(fā)展，大城市也是由近郊區(qū)向中、遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展。②依托從城市轉(zhuǎn)向景區(qū)。起初是出于自身考慮發(fā)展，如今已向景區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富。③形式從單一觀光型向多功能發(fā)展。過(guò)去是以農(nóng)業(yè)觀光和“農(nóng)家樂(lè)”為主，形式單一，如今已賦予它新的內(nèi)容，并且融合觀光、休閑、娛樂(lè)、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、保健等功能為一體。④從自發(fā)地發(fā)展走向規(guī)范化發(fā)展。過(guò)去的自發(fā)發(fā)展管理不規(guī)范，如今已對(duì)休閑農(nóng)業(yè)予以定期評(píng)估，分為一、二級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)(點(diǎn))。⑤發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效互動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃密切結(jié)合［5］?？傮w而言，中國(guó)大陸休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展一般可分為3個(gè)階段:①早期興起階段(1980～1990年)。改革開(kāi)放前期，一些農(nóng)村依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用靠近城市和景區(qū)的旅游資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀光，舉行農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)。②初步發(fā)展階段(1990～2000年)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)條件的改善和人們生活水平的提高，人們對(duì)觀光、旅游、休閑有了更高要求。在這樣的背景下，一些靠近大、中城市郊區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)戶們利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和飽含地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品，興辦各類(lèi)觀光農(nóng)業(yè)園。③初具規(guī)模階段(2000年至今)。主要是將觀光、休閑、娛樂(lè)、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、保健等功能相融合，使休閑農(nóng)業(yè)在功能上得到升級(jí)，加上各級(jí)政府的支持，體現(xiàn)出了綜合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)［6］。
1．2面臨的問(wèn)題
休閑農(nóng)業(yè)雖然在我國(guó)發(fā)展迅猛，已經(jīng)適應(yīng)了時(shí)代的要求，但是發(fā)展道路總是曲折的，它在發(fā)展的同時(shí)也遇到了一些問(wèn)題。①產(chǎn)品的季節(jié)性特別明顯而且休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。觀光休閑農(nóng)業(yè)并沒(méi)有克服季節(jié)影響，存在著明顯淡旺季之分，旺季人來(lái)人往，淡季門(mén)庭冷落，不能充分有效利用資源，造成了資源的浪費(fèi)。目前休閑農(nóng)業(yè)以“農(nóng)家樂(lè)”、鄉(xiāng)村飯店為主的占全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的60%左右，普遍存在形式單一，項(xiàng)目雷同，粗放經(jīng)營(yíng)，布局分布不合理，特色不鮮明等問(wèn)題，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新和特色。如福建，大部分農(nóng)業(yè)觀光園都用網(wǎng)上“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)行，沒(méi)有特色［7］。②缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和有效的宏觀管理，政府扶持力度不夠，指導(dǎo)力度不足。大部分地區(qū)都未制定休閑農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，也沒(méi)有形成明確的管理機(jī)構(gòu)，只是粗放式管理，并不具備持續(xù)發(fā)展條件，導(dǎo)致很多地方的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施不健全、衛(wèi)生不合格、管理混亂無(wú)序等問(wèn)題。其經(jīng)營(yíng)者大多是農(nóng)民，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平，沒(méi)有專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，服務(wù)意識(shí)和技能差。同時(shí)，政府也缺乏解決休閑農(nóng)業(yè)用地需要和土地控制關(guān)系問(wèn)題的政策，資金補(bǔ)助力度不夠，缺少對(duì)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的信貸支持。③不合理開(kāi)發(fā)導(dǎo)致原有生態(tài)和人文環(huán)境被破壞。很多地方片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)分依賴非自然技術(shù)手段，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。很多農(nóng)民開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)忽略了地方特有文化內(nèi)涵和價(jià)值［8］。④缺少專門(mén)性的休閑農(nóng)業(yè)法律。目前，涉及休閑農(nóng)業(yè)方面的法規(guī)只有旅游類(lèi)的，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)只能打“球”，而沒(méi)有專門(mén)針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)［9］。
2中國(guó)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
臺(tái)灣是中國(guó)最先發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)。1990年臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”為了尋找新的農(nóng)業(yè)發(fā)展出路，設(shè)立了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，從各個(gè)方面支持了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展［10］。休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣的發(fā)展主要經(jīng)歷了4個(gè)階段:①萌芽階段(1971～1989年)。最早在臺(tái)灣苗栗大湖、彰化田尾等地出現(xiàn)觀光果園花市，游客在游玩的同時(shí)又可以品嘗和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民也獲得很大收益，由此證明觀光農(nóng)業(yè)大有可為。②成長(zhǎng)階段(1989～1994年)。1989年臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”在臺(tái)灣大學(xué)舉辦發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)，在會(huì)議上首次提出了休閑農(nóng)業(yè)的概念，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，形式多樣化。③拓展階段(1994～2000年)。在20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)法律規(guī)章和現(xiàn)實(shí)脫離、部分經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)方向偏離的現(xiàn)象。為了及時(shí)步入正軌，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”于1996年12月修正《休閑農(nóng)業(yè)辦法》，公布了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》。④提升階段(2000年至今)。加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，中國(guó)臺(tái)北將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在“國(guó)際觀光水準(zhǔn)”，使其向更高水平和更深層次發(fā)展，追求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化。這4個(gè)階段的發(fā)展歷時(shí)30多年，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，主要是因?yàn)樗邆涞奶攸c(diǎn):①政府主導(dǎo)，積極推動(dòng)。在臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府的力量是不容忽視的，一直在進(jìn)行策動(dòng)、規(guī)劃、輔導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)等工作。在20世紀(jì)70年代臺(tái)灣農(nóng)業(yè)收益頗低時(shí)，政府積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，休閑農(nóng)業(yè)才得以立足。②主題鮮明，形式多樣。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)將資源多元化、地域差異性和社會(huì)需求復(fù)雜性相結(jié)合，同時(shí)突出主題，使經(jīng)營(yíng)具有自身特色。項(xiàng)目形式多樣化，有休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公園、觀光公園、教育農(nóng)園等，符合游客的多樣化需求。③因地制宜，合理布局。充分合理地利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化特色，森林資源豐富的則走生態(tài)旅游路線，水資源豐富的則大力發(fā)展休閑漁業(yè)區(qū)，各地形成不同休閑農(nóng)業(yè)主題。④創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，持續(xù)發(fā)展。以特色創(chuàng)新、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)周到為經(jīng)營(yíng)特色，產(chǎn)品設(shè)計(jì)別具一格，將奇觀、風(fēng)景、氛圍、主題融為一體，同時(shí)經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。⑤建立中介，加強(qiáng)服務(wù)。臺(tái)灣農(nóng)民獨(dú)樹(shù)一幟，自主成立了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，作為行業(yè)協(xié)會(huì)中介機(jī)構(gòu)［11］。臺(tái)灣的成功發(fā)展無(wú)疑成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的楷模，它的發(fā)展獨(dú)具特色，個(gè)性鮮明，走出了一條成功之路，值得借鑒和學(xué)習(xí)。
3國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑農(nóng)業(yè)首先發(fā)源于歐洲的意大利。Nobel(1967)通過(guò)研究法國(guó)農(nóng)村旅游業(yè)，證明旅游業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑［12］。國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在20世紀(jì)70年代以后取得迅猛發(fā)展，大致經(jīng)歷萌芽(19世紀(jì)初)、發(fā)展(20世紀(jì)中后期)、成熟(20世紀(jì)80年代后)階段［13］。但是不同國(guó)家卻有著不同的發(fā)展模式和渠道，在德、法、荷蘭等國(guó)，休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型主要有觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、民俗觀光村。20世紀(jì)后期，西班牙通過(guò)專門(mén)研究鄉(xiāng)村旅游，表明其發(fā)展有助于推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。西班牙參與鄉(xiāng)村旅游的多為25～45歲購(gòu)買(mǎi)力和文化水平高的群體，這些鄉(xiāng)村活動(dòng)包括運(yùn)動(dòng)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)和觀光活動(dòng)。1962年后，美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)主要以度假農(nóng)莊和觀光牧場(chǎng)為主，而且成年人參與鄉(xiāng)村旅游的比例很高。2000年一項(xiàng)研究表明，在過(guò)去3年中，近2/3的人參與過(guò)休閑農(nóng)業(yè)，90%以休閑為目的，可見(jiàn)，休閑農(nóng)業(yè)在美國(guó)的普遍率之高［14］。在亞洲，日本自1992年起，由農(nóng)林水產(chǎn)省積極推行綠色旅游理念，綠色旅游包括農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)慶?；顒?dòng)，市民進(jìn)行的插秧、割稻、擠奶等體驗(yàn)活動(dòng)和學(xué)生在假期進(jìn)行的農(nóng)林業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。日本典型休閑農(nóng)業(yè)包括:體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀賞性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩種;將小塊土地租給市民作為休閑農(nóng)業(yè)特區(qū)，可進(jìn)行風(fēng)箏節(jié)、插秧比賽等活動(dòng)。三是農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)俗和自然資源，讓游客體驗(yàn)農(nóng)村生活的家庭農(nóng)莊［15］。其他一些國(guó)家也在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，只是模式和項(xiàng)目大多相似，但也給各地帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。
4對(duì)策與建議
4．1“點(diǎn)－線－面”式經(jīng)營(yíng)模式
鑒于我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于初具規(guī)模階段，而且各地獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，規(guī)模一般都不是很大，發(fā)展進(jìn)度也不一樣。有些地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)仍然處于初步發(fā)展階段，而且發(fā)展不同步，因此提出“點(diǎn)－線－面”式經(jīng)營(yíng)模式。①“點(diǎn)”。各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身的環(huán)境因素和人文條件各自發(fā)展，使自己的產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色，在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使自身?xiàng)l件成為軟實(shí)力，具備一定品牌效應(yīng)。②“線”。實(shí)現(xiàn)相鄰地區(qū)的合作，在產(chǎn)品上和項(xiàng)目上加強(qiáng)協(xié)作，在各個(gè)節(jié)日推出特色鮮明的產(chǎn)品和項(xiàng)目，吸引游客。③“面”。將全國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)整體，突出其他國(guó)家不具備的特色，使我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)并走向世界，打開(kāi)全球市場(chǎng)。這種發(fā)展模式對(duì)于共同富裕無(wú)疑是有利的，可帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展，同時(shí)由于規(guī)模的擴(kuò)大可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，也可解決技術(shù)壁壘，農(nóng)民對(duì)于當(dāng)?shù)匚幕喈?dāng)了解，稍微培訓(xùn)即可參加休閑旅游。
4．2對(duì)策與建議
4．2．1克服季節(jié)障礙，推出特色產(chǎn)品，豐富觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。在不同季節(jié)推出不同產(chǎn)品，使自己的產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如有些地區(qū)冬季可看雪，春季可踏青，夏季可賞荷，秋季可看菊，讓各個(gè)季節(jié)的旅游都不會(huì)“冷”，在各個(gè)季節(jié)保持均衡。就像臺(tái)灣一樣，在各地根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展符合自己特色的模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的休閑消費(fèi)需求日益呈現(xiàn)多樣化，需要更加豐富的供給。各地可以將原有的觀光發(fā)展成為游客實(shí)際參與的活動(dòng)，按照日本的發(fā)展模式，游客自己采摘蔬果，這樣也可調(diào)動(dòng)游客積極性。可在休閑農(nóng)村設(shè)立婚紗攝影，學(xué)生也可去寫(xiě)生和進(jìn)行林業(yè)實(shí)習(xí)。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代改變自身模式，積極創(chuàng)新，這樣才不至于被淘汰。
4．2．2加強(qiáng)政府宏觀管理，提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水。美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的成功發(fā)展得益于政府的大力支持，我國(guó)也可將休閑農(nóng)業(yè)的管理納入政府行政管理范圍，由政府設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。此外，加大政策優(yōu)惠，在休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資方面提供優(yōu)惠，也可吸引社會(huì)積極投資，解決融資難的問(wèn)題［16］。學(xué)?？稍O(shè)立觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)，專門(mén)培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，幫學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)實(shí)踐能力。各省也可設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地，積極組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)性，使休閑農(nóng)業(yè)向更加專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展［17］?？傊?，要把從事休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的人員組織起來(lái)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓休閑農(nóng)業(yè)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，使其發(fā)揮品牌效應(yīng)。
4．2．3采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)及服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在基于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，在不破壞環(huán)境的前提下發(fā)展，結(jié)合實(shí)踐，可采用生態(tài)型種養(yǎng)方式，如稻田牧鴨、?；~(yú)塘等，在有效利用廢棄物的同時(shí)美化環(huán)境，同時(shí)應(yīng)該設(shè)立有機(jī)垃圾回收機(jī)構(gòu)，用于發(fā)酵工藝［18］。借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持綠色旅游理念，充分利用自然資源特色，而不是人為改變。在創(chuàng)收益的同時(shí)，環(huán)境也是不可忽視的。
4．2．4完善休閑農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)條例，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保護(hù)。目前只有旅游業(yè)相關(guān)法規(guī)，而沒(méi)有專門(mén)針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)，因此需要制定專門(mén)法規(guī)來(lái)規(guī)范和管理休閑農(nóng)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)從旅游業(yè)中分離出來(lái)。但是休閑農(nóng)業(yè)是基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的，因此在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)，可將農(nóng)業(yè)和旅游法規(guī)相結(jié)合［19］。只有有了明確約束，讓經(jīng)營(yíng)者無(wú)孔可鉆，才能健康穩(wěn)定發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)不只是給城市居民帶來(lái)放松，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供一種新興的產(chǎn)業(yè)方式給廣大農(nóng)民，對(duì)增加廣大農(nóng)民的收入起到了很好的作用。社會(huì)迅速發(fā)展的大前提下，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的環(huán)境。我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是處于初期階段，相比較于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)源地來(lái)說(shuō)還是有很大的差距。
2長(zhǎng)沙城效休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
從20世紀(jì)90年代起，長(zhǎng)沙就開(kāi)始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長(zhǎng)沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)五個(gè)市轄區(qū)以及長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽(yáng)市。長(zhǎng)沙市依靠山水資源，很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍，也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人民的生活工作。以上表明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更加充分地開(kāi)發(fā)了長(zhǎng)沙的農(nóng)村旅游資源，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源，給人們提供休閑的同時(shí)，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙是作為我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市，休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為長(zhǎng)沙市居民增收起到了很大的作用。城效休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題，為過(guò)剩的農(nóng)村勞動(dòng)力提供了一個(gè)良好的工作環(huán)境，并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3長(zhǎng)沙市城效休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案
3.1長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷
長(zhǎng)沙市是我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，但由于過(guò)于迅速的發(fā)展，使得長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問(wèn)題，這些問(wèn)題已開(kāi)始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項(xiàng)目。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益，在開(kāi)發(fā)的時(shí)候通常都是投入很少的資金，從而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制;其次，就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低，由于文化水平的限制，沒(méi)有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華，違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外，從業(yè)人員的水平較低，不論是管理者還是普通的工作人員，受教育水平不高。沒(méi)有采用良好經(jīng)營(yíng)管理方式理念，不能管理好休閑農(nóng)莊，對(duì)繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒(méi)有推動(dòng)作用。
3.2長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案
首先，要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的理念做出改變，使其正確認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)，遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點(diǎn);其次，需要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)教育，開(kāi)發(fā)一個(gè)專門(mén)教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育部門(mén)，訓(xùn)練從業(yè)人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員工作能力，為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進(jìn)其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式，使長(zhǎng)沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。
