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【關(guān)鍵詞】項目管理；合同管理；合同類型
一、完善我國公路工程項目必須要加強(qiáng)其的合同管理
首先，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求就是加強(qiáng)合同管理，使市場得以引導(dǎo)與管理，順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法規(guī)、法律與經(jīng)濟(jì)的手段來管理、調(diào)節(jié)市場的趨勢。這對市場主體也提 出一項要求，就是必須依據(jù)市場規(guī)律要求，使各項內(nèi)部管理制度得以健全，其中合同管理就是非常重要的一項。其次，建設(shè)項目管理的核心就是合同管理，因此，有效進(jìn)行項目管理必須加強(qiáng)合同管理，任何工程項目的實(shí)施前提都是簽訂系列承發(fā)包合同，對合同管理不重視，就意味著不能有效的控制工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量以及工程的費(fèi)用，人力資源、工程風(fēng)險、工作溝通等管理就更談不上了，因此必須抓住核心合同管理，才能調(diào)控工程項目的整體運(yùn)行，使建設(shè)目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)，最后，要規(guī)范各建設(shè)主體的行為，就必須加強(qiáng)合同管理，工程項目合同 界定了建設(shè)主體各方利益的基本權(quán)利和義務(wù)，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)及享受權(quán)利的基礎(chǔ)，當(dāng)然，也是處理各種糾紛與爭議 的依據(jù)，并且具有法律效力，加強(qiáng)合同管理，能夠使建設(shè)主體各方按照合同履行義務(wù)，并且在出現(xiàn)爭執(zhí)和糾紛時得以處理解決，為規(guī)范建設(shè)主體行為起到積極的作用，同時，也促進(jìn)了整頓市場的步伐。
二、合同管理是關(guān)乎甲方經(jīng)濟(jì)效益的命脈
合同管理的好壞直接體現(xiàn)甲方企業(yè)的管理水平的高低，對企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要，同時也體現(xiàn)了一個單位的管理水平。
在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展中，一方面合同中甲方常用苛刻的合同條款把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給乙方企業(yè)，造成風(fēng)險承擔(dān)上的嚴(yán)重不平衡；另一方面我們自身重視合同不夠，只顧促進(jìn)度、抓質(zhì)量，而極大地忽略了索賠的可能性。在項目管理中，沒有風(fēng)險的合同是絕對沒有的?，F(xiàn)在我們在合同談判和簽訂中，由于礙于情面，對合同的認(rèn)知度不夠，風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，而對合同條款分析、審核不嚴(yán)，往往會給單位造成損失。因此，甲方企業(yè)應(yīng)有專門審核合同的機(jī)構(gòu)。既然乙方企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是對甲乙雙方利益的保護(hù)，任何一方在執(zhí)行合同中都應(yīng)該對所定合同條款嚴(yán)格執(zhí)行。對于施工企業(yè)，在施工過程中，只有加強(qiáng)合同管理，增強(qiáng)全員的合同管理意識，才會成功和達(dá)到預(yù)期的目的。要做到這些我們必須要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，建立規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。
三、合同管理在項目管理中的作用
我們認(rèn)為通常項目管理中存在六類合同：項目管理機(jī)構(gòu)與業(yè)主所簽項目管理合同、監(jiān)理單位與業(yè)主所簽監(jiān)理合同、設(shè)計單位與業(yè)主所簽設(shè)計合同、供應(yīng)商與業(yè)主所簽設(shè)備材料供應(yīng)合同、施工單位與業(yè)主所簽施工合同、施工單位與供應(yīng)商及分包單位所簽供應(yīng)或施工合同。這六類合同項目管理機(jī)構(gòu)均有權(quán)代表業(yè)主進(jìn)行管理。
1.監(jiān)控合同執(zhí)行
因?yàn)楦鞣降墓ぷ髟从诤贤?，其工作的結(jié)果即各類產(chǎn)品或服務(wù)將依合同按時按質(zhì)交付業(yè)主，各方創(chuàng)造產(chǎn)品或提供服務(wù)的一切直接工作也既是合同的執(zhí)行過程，而項目管理機(jī)構(gòu)正是對這過程進(jìn)行管理，所以，在一定程度和一定意義上項目管理部的日常工作既是對合同執(zhí)行的監(jiān)控、管理。作為與項目管理單位配合協(xié)作的監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查、對施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，以確保依合同所要求的標(biāo)準(zhǔn)供貨、依合同所要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、依合同所要求的標(biāo)準(zhǔn)完成分項、分部、單位工程；作為施工企業(yè)項目部，直接負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)計、施工進(jìn)度和供貨時間，直接負(fù)責(zé)各方依合同規(guī)定時間供應(yīng)材料、設(shè)備、提交設(shè)計文件及交付建筑物；作為工程造價部，則依合同規(guī)定核查、審批施工單位提交的工程款申請資料；一方面促使業(yè)主依合同提供進(jìn)度款，另一方面對施工單位工程款的使用情況進(jìn)行跟蹤，確保進(jìn)度款不被挪用、依合同原意用于本項目。作為合同管理的負(fù)責(zé)人，工程負(fù)責(zé)人在獲得工程信息后，由此進(jìn)行相關(guān)決策、命令、批示，此過程也既是在整體上監(jiān)控著合同的執(zhí)行。
2.工程款項撥付
工程款項依合同條款按時、足額撥付是業(yè)主的主要義務(wù)。作為業(yè)主的項目代表，項目管理部應(yīng)在監(jiān)理單位及造價咨詢部對施工單位提交的工程款項撥付申請進(jìn)行審核且確認(rèn)的基礎(chǔ)上，及時在工程款項撥付申請上簽署意見。
3.標(biāo)段劃分工作
招標(biāo)，標(biāo)段劃分工作也是合同管理工作的重要環(huán)節(jié)，其工作核心是圍繞工程各管理目標(biāo)，通過一系列法規(guī)性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動，將工程任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)資格并具有施工實(shí)力的乙方。在這個過程中招標(biāo)投標(biāo)管理單位作為一個市場和市場監(jiān)管的角色，既要維護(hù)好乙方的利益，也要保障甲方的權(quán)利，還要保證工程的質(zhì)量和安全，要對標(biāo)前，標(biāo)中，標(biāo)后嚴(yán)格把關(guān)，按照法律程序，科學(xué)有效的進(jìn)行監(jiān)管。
4.合同工期管理
按合同日期提供相應(yīng)產(chǎn)品為各方的主要義務(wù)。設(shè)計合同的供圖日期、設(shè)備、材料合同的交貨時間、施工合同竣工日期為各方所承諾的、具有法律意義的產(chǎn)品交付時間。當(dāng)項目依靠合同實(shí)施時，進(jìn)度管理即為合同工期管理，因進(jìn)度管理的意義也既是確保按合同時間要求交付相應(yīng)產(chǎn)品。密切跟蹤、監(jiān)督勘探、設(shè)計及施工進(jìn)度、對交付時間作出準(zhǔn)確預(yù)測、對交付時間可能延誤及其相應(yīng)后果向各方提出預(yù)警、敦促各方及時采取糾正措施就成為合同工期管理重要內(nèi)容。
5.各級工程驗(yàn)收
各級工程應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的合同條款對施工單位的完成工程進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理負(fù)責(zé)對日常分項、分部工程的驗(yàn)收，并在驗(yàn)收通過后簽署意見。項目管理單位應(yīng)組織項目的最終驗(yàn)收，并向業(yè)主及相關(guān)單位移交竣工檔案資料，確保驗(yàn)收的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
6.違約索賠處理
在處理違約索賠事項時，項目管理單位應(yīng)將業(yè)主的長遠(yuǎn)利益和近期利益相結(jié)合，積極維護(hù)業(yè)主的合理利益。對于承包單位向業(yè)主提出的索賠，項目管理部應(yīng)嚴(yán)格審查其合理性、精確確定其合理的索賠額；對于承包單位的違約行為，項目管理部應(yīng)及時、全面收集相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)確確定索賠額，形成索賠報告遞交業(yè)主，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后向承包單位提出。
三、結(jié)束語
項目管理的過程就是合同簽訂、履行和終止的過程，在項目建設(shè)的各個階段，都必然與合同發(fā)生關(guān)系，合同管理的重要性可見一斑。因此，項目管理對合同管理應(yīng)高度重視，從各個方面入手，認(rèn)真審核，對合同管理上采用事前控制、過程控制、事后總結(jié)控制等多個方法，保證順利履行合同，最終實(shí)現(xiàn)項目在質(zhì)量、技術(shù)、功能、投資和工期等方面的終極目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程建設(shè)管理；重要性
0 前言
考慮到工程建設(shè)過程的復(fù)雜性，為了最大程度的提高工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)工程建設(shè)管理力度，提高工程建設(shè)管理水平，在工程建設(shè)管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當(dāng)前工程建設(shè)管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設(shè)項目質(zhì)量、安全和進(jìn)度的因素非常多，只有積極實(shí)行合同管理，推進(jìn)工程建設(shè)項目規(guī)范化管理，才能提高工程建設(shè)水平，為工程建設(shè)提供有力的支持，滿足工程建設(shè)需要，確保工程建設(shè)項目能夠得到有效開展，促進(jìn)工程建設(shè)項目管理發(fā)展。
1 工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)
從目前工程建設(shè)管理的實(shí)際過程來看，合同管理是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，對工程建設(shè)管理起到了積極的促進(jìn)作用。工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。結(jié)合當(dāng)前我國工程建設(shè)管理實(shí)際，做好合同管理是提高工程建設(shè)管理效果的必然選擇。
由此可見，在工程建設(shè)管理過程中積極推進(jìn)合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時對工程建設(shè)管理也具有重要的推動作用。因此，在工程建設(shè)管理過程中，我們應(yīng)對合同管理的本質(zhì)有全面正確的認(rèn)識，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設(shè)管理需要，促進(jìn)工程建設(shè)管理工作的進(jìn)行。
2 工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設(shè)過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結(jié)合工程建設(shè)管理實(shí)際，工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程，對整個項目的實(shí)施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項目的目標(biāo)。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個方面來看，工程建設(shè)管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質(zhì)量等目標(biāo)的規(guī)定，同時，合同管理還有助于確立明確的管理目標(biāo)及管理體系。最后，合同管理具有促進(jìn)工程建設(shè)管理發(fā)展的作用，對滿足工程建設(shè)管理需要具有重要作用。
3 工程建設(shè)管理過程中合同管理是約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段
在工程建設(shè)過程中，投資方和施工方的關(guān)系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護(hù)自身利益，確保自身的權(quán)利和義務(wù)得到保護(hù)和履行，就必須依靠合同來約束雙方?；谕顿Y方和施工方的現(xiàn)實(shí)需要，合同管理已經(jīng)成為了約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權(quán)益得到了有效保護(hù)
為了明確工程建設(shè)中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護(hù)自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務(wù)得到履行
在工程建設(shè)過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權(quán)利，同時也要履行必要的義務(wù)。合同管理工作的開展，有效促進(jìn)了投資方和施工方在履行義務(wù)方面能夠嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展，促進(jìn)了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內(nèi)容執(zhí)行，既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度，同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設(shè)管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用，我們應(yīng)將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)管理過程實(shí)際，要想保證合同有效履行，應(yīng)做好以下幾個方面工作：
4.1 明確合同簽訂方的具體權(quán)利和義務(wù)
在合同管理過程中，只有對合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認(rèn)識到自己和對方所享受的權(quán)利及需履行的義務(wù)，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實(shí)效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設(shè)始終，只有在工程建設(shè)期間全面推進(jìn)合同管理工作，才能保證合同管理取得實(shí)效，有效滿足工程建設(shè)需要，為工程建設(shè)提供有力支持。因此，全面推動合同管理工作，是保證合同管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實(shí)效，確保合同得到有效履行，我們應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，重點(diǎn)做好合同管理措施的執(zhí)行，推動合同管理工作有效進(jìn)行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進(jìn)合同管理的全面深入開展。
5 結(jié)論
通過本文的分析可知，在工程建設(shè)管理過程中，合同管理是一項基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，不但關(guān)系到投資方和施工方的利益，同時也關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量、安全、進(jìn)度和有效性。因此，我們應(yīng)認(rèn)識到合同管理在工程建設(shè)管理過程中的重要性，全面推進(jìn)合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設(shè)管理實(shí)際，為工程建設(shè)管理提供有力手段。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]陸芳.建筑項目合同管理方法之探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（16）.
[4]陳志強(qiáng).建筑施工合同管理中發(fā)生糾紛的案例分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（14）.
關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；措施體會
前言
建筑工程合同，就是指建筑工程的發(fā)包人為了順利提交建筑施工任務(wù)，同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工，發(fā)包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商，應(yīng)該根據(jù)建筑工程合同，來完成業(yè)主所交付的建筑工程任務(wù)。同時，業(yè)主應(yīng)該依照建筑工程合同中提到的一些規(guī)定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時，務(wù)必要自習(xí)探討招標(biāo)文件的要求及制度，進(jìn)行詳細(xì)的合同評審，然后再制定出最佳的投標(biāo)方案。就我國目前的建筑工程市場看，大致傾向于買方市場，鑒于此，施工企業(yè)應(yīng)該盡力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持繼續(xù)盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)合同管理意識不足
在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程施工企業(yè)的生存和發(fā)展全部都是由市場競爭來決定的，市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是，我國的建筑工程施工企業(yè)大多數(shù)都處于轉(zhuǎn)型時期，所以建筑工程施工企業(yè)暫時還不能夠接受依照施工合同來保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的這類市場競爭方式，很多建筑工程施工企業(yè)還不適應(yīng)按照施工合同辦事，等到真正出現(xiàn)了問題的時候最先找的不是合同，而是找上面領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)或者送禮，就更加不用提關(guān)于合同的索賠了。
1.2 企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型，顧及全局的，同時又屬于專業(yè)性、技術(shù)性以及法律性非常強(qiáng)的管理工作，針對于合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有很高的要求，并且，就我國目前各大高校中，暫時還沒有與之有關(guān)的專業(yè)性非常強(qiáng)的專業(yè)學(xué)科，由于合同管理人員的匱乏，很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來，有的建筑工程施工企業(yè)為了很好地接受市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，才決定開設(shè)合同工程部門，但是，有很大一部分的建筑工程施工企業(yè)還沒有正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。
1.3 市場運(yùn)行中存在不規(guī)范行為
在我國，有形建筑市場發(fā)展過程中的不合理行為，在很大程度上制約了合同管理工作的向前發(fā)展。截至目前，建筑市場競爭非常激烈，有很多建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)長期負(fù)債運(yùn)營，再加上老舊的制度傳下來的各種包袱，給建筑工程施工企業(yè)造成了巨大的影響，有大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)迫于生計問題，接受業(yè)主向企業(yè)提出的各種極其無理的要求，在建筑工程施工企業(yè)中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。
1.4 相關(guān)法律體系還不健全
現(xiàn)如今，針對于建筑工程施工企業(yè)的《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律已經(jīng)出臺，但是，因?yàn)檫@些出臺的法律中的一些條款還不夠完善，某些法律條款不夠仔細(xì)，還具有漏洞可鉆，就導(dǎo)致有法不依的違法行為相繼出現(xiàn)，執(zhí)法不嚴(yán)的問題同時也會發(fā)生。
2 建筑工程施工合同管理過程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機(jī)構(gòu)
合同管理屬于一項非常嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)管理工作，對于建筑工程施工合同管理的松緊與否，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該依照實(shí)際來創(chuàng)建合同管理的組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步創(chuàng)建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機(jī)制，再加上具有專業(yè)知識的合同管理人員，逐步建成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織，來針對合同管理的各項具體工作，保護(hù)建筑工程施工企業(yè)或者項目的經(jīng)濟(jì)與合法權(quán)益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業(yè)要想最大限度的做好合同管理工作，就應(yīng)該創(chuàng)建一系列嚴(yán)格有效的規(guī)章制度，而作為建筑工程施工企業(yè)，則必須要在管理工作中做到創(chuàng)建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結(jié)評價制度等等，并且監(jiān)督具體落實(shí)到實(shí)際中。
2.3 培養(yǎng)合同管理人才
要想做好合同管理工作，關(guān)鍵在于人才。必須做到以人為本，重視合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，創(chuàng)建合同管理中對于選拔人才來培養(yǎng)的各項工作。首先，對于選擇人才要重視起來，選擇自身素養(yǎng)高、具有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、有責(zé)任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建筑工程施工企業(yè)中組織專業(yè)培訓(xùn)，和專題的學(xué)習(xí)與探究，學(xué)習(xí)一系列的相關(guān)法律文件等等。接著要創(chuàng)建有效的交流渠道，引領(lǐng)建筑工程施工企業(yè)之間的溝通，；襖達(dá)到互幫互助、共同進(jìn)步的目地。最后，創(chuàng)建良好的激勵機(jī)制，把合同管理與項目管理有效地結(jié)合，在日常工作中來進(jìn)行實(shí)踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險防范意識
在建筑工程施工企業(yè)中，整個的管理層，特別針對企業(yè)負(fù)責(zé)人，都必須具有合同管理的理念與知識，創(chuàng)建一個大家都看重合同管理的良好氛圍，加強(qiáng)合同管理意識。一是要時刻關(guān)注合同制定過程中的市場變化形式，要進(jìn)行市場調(diào)查，實(shí)現(xiàn)可行性研討。二是要重視合同當(dāng)事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創(chuàng)建的形式，應(yīng)該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準(zhǔn)確性、合法性等等，合同中的條款內(nèi)容不能夠違背我國的法律法規(guī)，在簽訂合同時，必須做到仔細(xì)認(rèn)真，斟詞酌句，不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學(xué)習(xí)，及時總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才會大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險防范意識。
3 合同管理過程中的體會
建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系，所以，合同管理可以說成是工程項目管理的核心內(nèi)容。廣泛的說，建筑工程施工項目的實(shí)行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業(yè)工作中的指南，對于整個項目的實(shí)行起著控制與保證的作用。在我國的現(xiàn)代建筑工程中，如果沒有合同意識，則導(dǎo)致項目的整體目標(biāo)不明確；如果沒有合同管理，則使項目管理很難形成一個系統(tǒng)，不可能會產(chǎn)生高效率的工作，同時也不會實(shí)現(xiàn)項目的總體目標(biāo)。根據(jù)國外某個土木專業(yè)的人士稱，合同管理在工程管理以及土木工程等等相關(guān)比較專業(yè)的教學(xué)中，占據(jù)十分重要的地位，同時，建筑工程施工企業(yè)建設(shè)項目中，與之相關(guān)的法律與合同同時也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實(shí)現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)中工程項目的最終目標(biāo)，就應(yīng)該針對項目實(shí)施中的各個環(huán)節(jié)、各個活動實(shí)行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業(yè)中所具備的其他管理職能結(jié)合在一起，共同構(gòu)建工程項目管理系統(tǒng)。當(dāng)然，在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業(yè)中的施工項目管理流程還是具有一定的區(qū)別的。
4 小結(jié)
在當(dāng)今建筑業(yè)日新月異的變化發(fā)展中，建筑安全生產(chǎn)管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要及時調(diào)整整體思路，做到考慮全面，把我關(guān)鍵因素，把建筑工程施工中安全生產(chǎn)管理的重中之重放到各個項目部門，滲透到基層工作者之中，爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護(hù)欄。
參考文獻(xiàn)：
[1]顧瑩.當(dāng)前建筑施工合同管理存在的問題及對策[J].管理學(xué)家，2013，（1）：55-58.
【關(guān)鍵詞】 施工合同；管理；企業(yè)
1 施工合同問題綜述
1.1簽訂階段的問題
（1）合同主體不當(dāng)：合同有效成立的前提條件是：合同當(dāng)事人主體合格。而合格的主體，首要條件是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，這兩點(diǎn)都是合同主體不當(dāng)。
（2）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)：不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，就是容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。
（3）合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞：常見漏掉的往往是違約責(zé)任，有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。
（4）只有從合同而沒有主合同：主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是“無源之水”。
（5）違反法律法規(guī)簽訂無效合同：《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)等同無效合同。
（6）應(yīng)變更合同的沒有變更：在履約過程中合同變更是正常的事情，但不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，維護(hù)自己的合法權(quán)益的關(guān)鍵在于變更要及時。
1.2 履約階段的問題
（1）應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會議紀(jì)要）沒有發(fā)：合同的動態(tài)管理就是在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，他是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠的重視。
（2）應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)：履約過程中的簽證是一種正常行為，但有的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。
（3）應(yīng)當(dāng)追究的動過了訴訟時效：法律規(guī)定超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。
（4）應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使：《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)建筑公司不會行使。如發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。
2. 建筑企業(yè)在合同管理中存在問題的主要原因
計劃經(jīng)濟(jì)年代里，施工企業(yè)只管生產(chǎn)，不講經(jīng)營，更不講效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”，雙方根本不講合同。同樣各分包商之間不講合同，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同，不存在合同管理。因此，建筑業(yè)的從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關(guān)系缺乏認(rèn)識。
合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除的全過程管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段，這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段，合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程，回到了計劃經(jīng)濟(jì)的舊觀念上去。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。
施工企業(yè)的合同管理是對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。
對市場來說，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：一方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
合同要依法訂立，要有法律依據(jù)。合同法律的作用，從宏觀來說是維護(hù)社會主義市場秩序，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護(hù)。
3. 解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
3.1 提高合同管理人員素質(zhì)
（1）選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。
（2）組織好在職學(xué)習(xí)。組織合同管理人員的在職學(xué)習(xí)，方式方法可以多種多樣，如布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試。同時必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才。
（3）選送有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資，應(yīng)選擇熱愛本職崗位、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造，提高能力。
3.2 建立崗位責(zé)任制
對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎勵。
通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。
4. 結(jié)語
“重合同守信用”，其主體是誠實(shí)信用，提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展相關(guān)活動的計劃，明確目標(biāo)，指定合同管理部門，落實(shí)人員從事這項工作，并且定期檢查開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，使活動持續(xù)、健康地開展。
作者簡介：
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項目管理；合同管理；提高；效果、
引言
項目管理是建設(shè)工程施工過程中的首要任務(wù)，項目管理的目的是將建設(shè)工程的施工過程納入整體的管理體系，在施工的各個時期和各個環(huán)節(jié)，對建設(shè)項目的質(zhì)量、工期、費(fèi)用、安全等方面進(jìn)行總體把握，建立健全組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用適宜的方法進(jìn)行管理的活動。項目管理是項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。合同管理是近年來項目管理的重點(diǎn)部分，隨著建設(shè)工程法治化要求的不斷深入，合同管理成了約束建設(shè)單位行為的重要依托。
一、建設(shè)工程提高項目管理效果的方法和途徑。
1、明確項目管理的重要作用。建設(shè)工程項目管理是工程實(shí)施過程中的重點(diǎn)工作。在做好項目管理的具體工作之前，要明確項目管理的重要作用。項目管理的核心目標(biāo)就是要保證項目目標(biāo)能夠順利安全的實(shí)現(xiàn)。項目管理的內(nèi)容涵蓋了工程建設(shè)的全部過程。例如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制等。同時，對施工的各個組成部分進(jìn)行管理。例如合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)等。樹立項目管理的意識和理念，是豐富現(xiàn)代建筑企業(yè)的重點(diǎn)觀念。項目管理要與市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，尊重市場變化，樹立效益觀念。項目管理要把建設(shè)項目的整體過程納入到管理體系，實(shí)現(xiàn)項目管理對于工程建設(shè)的根本性促進(jìn)作用。
2、選用專業(yè)的項目管理人員。我國的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模大、周期長，在建設(shè)工程的整個實(shí)施 過程中，做好項目管理關(guān)鍵是選好項目管理者。項目管理者的作用能夠?qū)椖抗芾砥鸬揭I(lǐng)性作用。建設(shè)工程的施工環(huán)境較差，在施工過程中容易產(chǎn)生技術(shù)與施工過程等多方面的矛盾，在處理矛盾時，就會突出顯示出項目管理人員的能力和素質(zhì)。項目管理經(jīng)理要對工程建設(shè)有足夠的知識了解，更要求做好工程實(shí)施的各種協(xié)調(diào)工作。建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效管理，必須要進(jìn)行高效的整體運(yùn)作，而項目管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)項目管理的全程跟蹤，在各個部門與各個環(huán)節(jié)上，實(shí)施管理與監(jiān)督，使工程項目更具活力和發(fā)展動力。
3、合理組織和開展項目管理活動。建設(shè)工程的實(shí)施過程是整體與局部的良好配合。在建設(shè)工程的設(shè)計階段到施工階段再到竣工階段。建設(shè)工程的整個施工都是整體規(guī)劃下進(jìn)行。項目管理就是要做好項目的規(guī)劃設(shè)計與具體實(shí)施管理。合理組織和有效開展項目管理活動，就是要在項目的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的干預(yù)，通過管理對建設(shè)施工的現(xiàn)場、施工設(shè)計、安全環(huán)境進(jìn)行管理，在發(fā)現(xiàn)問題時，及時分析問題，根據(jù)具體情況進(jìn)行及時的處理。合理組織與開展項目管理活動，需要采用科學(xué)的方法，在明確建設(shè)項目的具體施工實(shí)踐的同時，將施工活動納入到整體管控體系中，設(shè)計好應(yīng)急預(yù)案，明確好工程建設(shè)的規(guī)劃與要點(diǎn)。
4、采用先進(jìn)的項目管理方法。我國的建設(shè)企業(yè)經(jīng)歷了粗放的發(fā)展階段，在企業(yè)制度逐漸改革的道路上，建設(shè)單位必須要進(jìn)行管理與實(shí)踐的科學(xué)性進(jìn)步，才能夠適應(yīng)建設(shè)工程的發(fā)展要求。項目管理方法的創(chuàng)新，需要保持工程建設(shè)的基本要求，又要使工程建設(shè)的管理過程更加具體化、專業(yè)化，這就需要建設(shè)工程要不斷創(chuàng)新方法，以實(shí)現(xiàn)工程項目的整體進(jìn)步。項目管理過程中，要對資金、物資、技術(shù)、設(shè)備、施工、竣工驗(yàn)收等工作做好完備的記錄。掌握好項目管理的針對性，對技術(shù)類和管理類的活動進(jìn)行分配，是項目管理方法在應(yīng)用過程中發(fā)揮出較高的效果。
二、建設(shè)工程提高合同管理效果的方法啟示。
1、明確合同管理的特點(diǎn)和內(nèi)容。合同管理是工程項目的首要任務(wù)，合同管理的目的是控制好施工項目的各個環(huán)節(jié)。合同管理分為合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等，合同管理與計劃管理、成本管理、組織和信息管理之間有著密切的關(guān)系。合同管理的組織體系由建設(shè)工程的項目特點(diǎn)決定，合同管理組織需要與建設(shè)工程項目相適應(yīng)。合同管理制度需要建立長效機(jī)制，對于建設(shè)項目而言，合同管理需要進(jìn)行評價和改進(jìn)，以保證合同管理能夠根據(jù)專業(yè)性變化進(jìn)行及時的更改。
2、做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作。在建筑市場競爭激烈的時代，合同管理要從建設(shè)項目的準(zhǔn)備初期就要做好。企業(yè)在獲得招標(biāo)信息的同時，就要做好項目的分析、評估、決策和合同預(yù)審工作。合同簽訂前要明確企業(yè)的基本情況，如勞動力組成，技術(shù)力量，設(shè)備裝備能力等信息，而且要明確企業(yè)的資質(zhì)等特殊條件。合同簽訂前需要對涉及的項目資料和信息進(jìn)行不斷的補(bǔ)充與完善，確保合同進(jìn)入到投標(biāo)決策時具有較強(qiáng)的競爭力。合同簽訂的準(zhǔn)備工作程度直接影響著合同管理的后續(xù)工作。
3、嚴(yán)控施工過程的合同管理。合同管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是施工過程中的合同管理。施工過程中容易出現(xiàn)變更的事務(wù)，那么，根據(jù)變更的地方，就要進(jìn)行補(bǔ)充性的合同規(guī)劃，那么，合同技術(shù)資料就需要在根據(jù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。要做好工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)的總體設(shè)計，滿足合同對于項目實(shí)施的基本要求。合同管理要體現(xiàn)實(shí)施的高效性，就要在掌握合同管理基本知識的前提下，進(jìn)行不斷的更新和調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)企業(yè)的新問題。
4、完善合同違約與索賠管理。合同管理中的一個重點(diǎn)內(nèi)容就是合同違約與索賠管理，這項內(nèi)容是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。合同管理要以法律法規(guī)為依據(jù)，如果發(fā)生索賠案件，要明確索賠的原因，根據(jù)現(xiàn)場情況與合同條款進(jìn)行對照，積極分析檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工條件與合同約定的差異，避免發(fā)生因索賠原因不清楚造成的雙方利益損害。采取的索賠方法要尊重合同管理的具體要求，以節(jié)省工程投資為主要標(biāo)準(zhǔn)，做好違約與索賠的平衡協(xié)調(diào)。在當(dāng)前的建設(shè)工程實(shí)際操作中，還有很多地方需要不斷的改進(jìn)和升級。
結(jié)束語
我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)建設(shè)在一個長期的階段還將是社會生產(chǎn)的重點(diǎn)部分。建設(shè)工程的開展實(shí)施，不僅為我國的基礎(chǔ)建設(shè)提供了良好的運(yùn)行方式，更給予了建設(shè)工程發(fā)展的新空間。對項目管理和合同管理的研究，是新經(jīng)濟(jì)時代必要的學(xué)術(shù)活動，更是對建設(shè)工程開發(fā)的重點(diǎn)對待。項目管理與合同管理的方式方法研究，能夠提高建設(shè)工程領(lǐng)域的創(chuàng)新理念，使建設(shè)工程的實(shí)施能夠有專業(yè)化的保障，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;合同管理;全過程管
一、引言
在水利水電工程施工建設(shè)中，合同文件是合同雙方根據(jù)水利水電工程建設(shè)內(nèi)容對各方權(quán)益和義務(wù)進(jìn)行約束的依據(jù)，不但是水利水電工程施工建設(shè)重要數(shù)據(jù)資源，更是工程款項支付的法律憑證。但是在水利水電工程合同管理過程中，因?yàn)槭艿礁鞣N因素影響，導(dǎo)致管理問題頻繁出現(xiàn)，這給水利水電工程整體效益目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)帶來直接影響。所以，相關(guān)部門應(yīng)對水利水電工程合同管理中各個問題進(jìn)行綜合分析，并結(jié)合分析結(jié)果，提出可行性管理對策，這對提升水利水電工程合同管理水平有著重要意義。
二、水利水電工程合同管理存在的問題
(一)招標(biāo)文件問題。在水利水電工程施工建設(shè)過程中，隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)充，相關(guān)法律體系也逐漸完善，特別是《合同法》和《招投標(biāo)法》的出現(xiàn)，相關(guān)部門給水利水電工程建設(shè)施工提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求施工人員嚴(yán)格按照要求作業(yè)。但是在實(shí)際過程中，依舊會存在不招標(biāo)、不報建等現(xiàn)象。另外，部分企業(yè)為了達(dá)到某種目標(biāo)，把整個工程項目拆分處理，之后進(jìn)行招標(biāo)，或者在完成招標(biāo)活動以后再報建，更有甚者強(qiáng)行要求施工企業(yè)墊資，這和國家要求的標(biāo)準(zhǔn)相背離，違反施工公平性。在施工建設(shè)中，時常會出現(xiàn)工期延遲、資金供應(yīng)不足對等狀況，這給水利水電工程今后發(fā)展帶來直接影響。(二)合同簽署問題。從水利水電工程施工建設(shè)自身角度來說，具備投資規(guī)模大、個體差異明顯等特點(diǎn)，受到地域等因素影響，各個水利水電工程具備的特征有所不同，為了保證水利水電工程施工建設(shè)工作有序進(jìn)行，在合同要求上比較嚴(yán)格，合同中各個條款不但要滿足項目特點(diǎn)，同時還要保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但是在實(shí)際中，因?yàn)殡p方不具備專業(yè)的合同管理人才，在合同簽署上無法對存在問題細(xì)化處理，合同內(nèi)容不清晰、職責(zé)分配不合理狀況時常出現(xiàn)，部分情況下會出現(xiàn)一些口頭委托等狀況，這給后續(xù)合同管理工作開展埋下隱患，加劇合同風(fēng)險出現(xiàn)。(三)合同管理問題?，F(xiàn)階段，我國在水利水電工程合同管理上缺少完善的管理體系，相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)不全面，執(zhí)法力度不強(qiáng)，相關(guān)部門職責(zé)不明確，從而出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)等狀況，一旦出現(xiàn)問題，各個部門相互推卸責(zé)任，無法及時將問題出現(xiàn)。此外，在水利水電工程合同管理過程中，因?yàn)橄嚓P(guān)激勵體系的缺失，不能調(diào)動更多人員參與到水利水電工程合同管理活動中，因?yàn)槿鄙僖惶卓尚行怨芾矸桨?，如果在水利水電工程建設(shè)中存在問題，將會出現(xiàn)追責(zé)困難的狀況，問題不能在第一時間內(nèi)處理，延長施工進(jìn)度和期限，讓企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
三、水利水電工程合同管理中全過程管理相關(guān)建議
(一)構(gòu)建完善的合同管理制度。要想保證水利水電工程合同管理工作順利進(jìn)行，應(yīng)該結(jié)合管理要求，從全過程管理角度入手，構(gòu)建完善的相關(guān)制度，并優(yōu)化改革管理方式，減少人為因素在其中造成的影響。并且要明確各方權(quán)責(zé)，把投資方和施工方有效分離，讓施工企業(yè)具備更廣闊發(fā)揮空間，減少建設(shè)企業(yè)強(qiáng)行干預(yù)。企業(yè)應(yīng)營造良好的合同管理環(huán)境，結(jié)合工程具體狀況，并制定一套可行性的考核體系。(二)優(yōu)化管理流程。為了提升合同管理水平和質(zhì)量，保證合同簽署的合理性和合法性，應(yīng)該做好以下幾項工作。首先，應(yīng)該保證合同內(nèi)容的規(guī)范性，對包含一些法律及風(fēng)險職責(zé)進(jìn)行全面審核，保證合同中各項內(nèi)容條款的清晰性和明確性，防止合同糾紛。其次，雙發(fā)在簽署合同過程中，應(yīng)邀請專業(yè)法律顧問，通過合同交流，對合同內(nèi)容、雙方職責(zé)有深入的了解，一同商討制定，防止給后續(xù)合同管理工作開展造成影響。最后，在合同全過程管理過程中，應(yīng)做好工程現(xiàn)場勘察、圖紙設(shè)計、管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等工作，對所處環(huán)境比較繁雜的水利水電工程，提前規(guī)劃和評估，盡可能的降低合同履行中變更概率。除此之外，在合同簽署過程中，應(yīng)根據(jù)合同范文進(jìn)行，為了避免各種不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)，在簽署合同過程中，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同》合同格式要求進(jìn)行。并且應(yīng)按照《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件》內(nèi)容，規(guī)范合同格式，在合同簽署過程中雙方應(yīng)積極選用，防止由于合同內(nèi)容不合理引發(fā)不必要的合同糾紛。(三)加強(qiáng)合同的全過程管理。在水利水電工程施工建設(shè)過程中，為了確?？梢愿鶕?jù)合同約定要求施工，承包人應(yīng)該做好前期準(zhǔn)備工作，在此環(huán)節(jié)中，發(fā)包方需要給工程建設(shè)提供場所資料，做好設(shè)計交底工作，明確設(shè)計要求和施工要求。承包人作為工程項目建設(shè)執(zhí)行者，應(yīng)第一時間進(jìn)行工程現(xiàn)場考察，根據(jù)勘察數(shù)據(jù)和設(shè)計要求制定施工方案，對施工現(xiàn)場實(shí)際情況有深入的了解，及時預(yù)測施工建設(shè)中可能存在的問題并提出管理對策。因?yàn)樗姽こ贪膬?nèi)容比較多，范疇廣泛，施工企業(yè)應(yīng)集中各方力量，做好現(xiàn)場設(shè)計工作，明確合同變更索賠要求，關(guān)注施工進(jìn)度，預(yù)留充足時間，防止因?yàn)楹笃谑艿礁鞣N不良因素影響給合同履行帶來直接影響。在合同價款及涉稅上，應(yīng)做好管理工作，根據(jù)合同約定內(nèi)容進(jìn)行項目單價保護(hù)管理，不可隨意修改價款內(nèi)容。從某種角度來說，合同約定價款為固定的，工程施工完成以后工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行，不管承包方在工程建設(shè)中采購材料實(shí)際成本支出情況，工程量如果需要根據(jù)實(shí)際竣工圖紙內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)在合同中提前說明。在涉稅上，在合同準(zhǔn)備及協(xié)商中，應(yīng)及時和業(yè)主交流，把總承包合同劃分成多個項目，如設(shè)計、采購等，把設(shè)計和采購獨(dú)立拆分，以經(jīng)營性質(zhì)差異為標(biāo)準(zhǔn)，分立合同，防止由于管理不規(guī)范而引發(fā)重復(fù)納稅問題。此外，因?yàn)樾露愔葡?，增值稅發(fā)票能夠進(jìn)行稅負(fù)抵扣。因此為有效降低稅負(fù)，應(yīng)防止后期發(fā)生發(fā)票爭端問題，在合同中明確發(fā)票處理內(nèi)容，規(guī)定發(fā)票提供流程和時間，對各個類型業(yè)務(wù)應(yīng)有明確標(biāo)準(zhǔn)，防止因?yàn)榘l(fā)票時間失誤而讓企業(yè)遭受一定損失。(四)完善監(jiān)管體系。為了確保水利水電工程施工建設(shè)和管理質(zhì)量，提升合同管理效率，需要建立完善的監(jiān)管體系，完善相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，保證合同管理的合理性和規(guī)范性。所以，政府部門應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，組織安排專業(yè)法律人員，建立與合同管理相關(guān)的法律機(jī)制，保證水利水電工程合同管理在法律許可的范疇內(nèi)落實(shí)，防止水利水電工程合同管理中出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象。此外，應(yīng)強(qiáng)化施工管理體系，加大監(jiān)管力度，從而保證施工現(xiàn)場管理的規(guī)范和科學(xué)。在合同管理過程中，要求對各方職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行確定，對參與方分配不同的管理任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)各行其是，各不干預(yù)，防止多級領(lǐng)導(dǎo)造成管理混亂，保證合同管理工作有序進(jìn)行。
四、結(jié)束語
總之，水利工程建設(shè)各方均要根據(jù)合同要求進(jìn)行施工，這給合同簽署和管理提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。合同作為雙方權(quán)限的重要依據(jù)，各方在行使自己權(quán)限過程中，還要完成合同約定職責(zé)，這樣才能促進(jìn)我國水利水電工程的穩(wěn)定發(fā)展。由此可知，水利水電工程合同管理將直接影響水利水電工程發(fā)展，需要從全過程管理角度入手，在各部門的配合下，提升水利水電工程合同管理水平，給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：合同;合同管理;工程總承
包項目合同是總承包商開展工程項目建設(shè)管理工作的基本依據(jù)。合同管理貫穿于整個工程項目管理活動中，工程合同的管理能力是項目管理團(tuán)隊必備的能力之一。因此，本文提出了工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項目管理的投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。
1合同管理在工程項目管理中的地位及現(xiàn)狀
抓住合同管理才是抓住了問題的本質(zhì)。對工程企業(yè)來說，良好的合同管理一方面可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，提高企業(yè)適應(yīng)市場及參與市場競爭的能力；同時，還可以使企業(yè)在執(zhí)行項目過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，對于正常的工程項目，合同管理的成功與失敗對工程造價的高低有20%的影響。盡管合同管理在工程項目中的地位如此重要，但對于合同管理的研究，卻沒有獲得應(yīng)有的地位。當(dāng)前我國的項目管理中，普遍采取的是美國項目管理協(xié)會的PMI管理體系，研究重點(diǎn)也是以下九大問題的管理：以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理為核心的目標(biāo)管理，以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理，以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險管理組成的綜合管理上。合同管理之所以沒有被列入PMI管理手冊，并不是因?yàn)楹贤芾聿恢匾且驗(yàn)楹贤芾硪呀?jīng)成為了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，F(xiàn)IDIC中的每一條款都必須要落實(shí)到合同中，按合同文字說話及執(zhí)行項目已經(jīng)成為美國及其他發(fā)達(dá)國家的工作習(xí)慣。然而，我國由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，人情關(guān)系代替法制的現(xiàn)象普遍，所以在項目執(zhí)行過程中，合同的權(quán)威性很難樹立。有些中方企業(yè)會因無法遵守合同而被業(yè)主解除合同、沒收保函、并追償巨額賠償。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的風(fēng)險分配機(jī)制和游戲規(guī)則，貿(mào)然簽訂EPC合同，沒有公平公正的履約基礎(chǔ)加上在執(zhí)行合同過程中法律意識淡薄導(dǎo)致。
2工程合同管理的主要內(nèi)容：
以FIDIC合同為例，工程承包合同是不單指合同協(xié)議書，其主要組成部分及解釋順序是：合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、合同條款、圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、其他協(xié)議和文件。所以合同管理工作圍繞以上內(nèi)容，要包括：（1）對合同執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督及檢查。主要包括：檢查合同法及有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、實(shí)時監(jiān)控及檢查合同簽訂及履行情況。建立健全工程合同管理制度，具體包括合同歸口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同歸檔程序。（2）對合同執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，具體包括合同造價、履約率、糾紛次數(shù)、原因、變更次數(shù)及變更原因分析等。
3工程總承包項目中合同管理的特點(diǎn)
由于現(xiàn)代工程項目較龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程參加及設(shè)計的單位和分包較多，對技術(shù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)高，所以，在工程總承包項目的合同管理過程中，會因?yàn)檫@些原因?qū)е潞贤芾碛幸恍└厥庵帲饕w現(xiàn)在：其一、工程總承包合同價值量大，合同價格高，所以合同管理的經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。其二、工程總承包合同在執(zhí)行過程中，干擾因素更多，合同變更會更加頻繁，稍大點(diǎn)的工程在合同執(zhí)行過程中的變更可能會有幾百項，因此，合同管理是動態(tài)的，要按照變更后的情況不斷地調(diào)整管理工作。
4加強(qiáng)合同管理的建議及意見
4.1動態(tài)化地進(jìn)行合同管理，實(shí)時監(jiān)督調(diào)整
在項目施工過程中，由于各種內(nèi)在及外界的干擾因素影響，合同實(shí)施過程中難免會偏離初定的總目標(biāo)，因此要用動態(tài)化的方法，根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度，實(shí)時調(diào)控合同管理的目標(biāo)。但每次合同的調(diào)整或者變更的產(chǎn)生，都必須做好必要的原始數(shù)據(jù)整理及匯總工作。按照FIDIC合同條件中的要求，對項目施工過程進(jìn)行嚴(yán)密的計劃、及準(zhǔn)確、詳細(xì)的現(xiàn)場記錄，可以給后續(xù)合同變更管理提供必要的證據(jù)。如以周為單位制定施工計劃、現(xiàn)場施工記錄組織每日會簽。這些記錄是合同管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時是施工索賠的處理合同糾紛的最原始的證據(jù)?；谶@些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以更準(zhǔn)確地分析施工進(jìn)度與合同偏差所在及偏差產(chǎn)生的原因，進(jìn)而采取調(diào)整措施。
4.2將合同事件及目標(biāo)分解
項目開始初期，項目管理組應(yīng)組織項目管理人員學(xué)習(xí)熟知合同條款，使大家熟悉合同的內(nèi)容，了解承包商的合同職責(zé)和工程范圍。然后將項目的總體目標(biāo)明確，并將各個項目事件的責(zé)任分解到各個專業(yè)、各個時間段。這樣，工程的總目標(biāo)及任務(wù)被分解成各階段、各小項，對這些小目標(biāo)分階段、分工組的進(jìn)行質(zhì)量、工期、技術(shù)掌控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項目的總體目標(biāo)。
4.3合同管理要專業(yè)化、科學(xué)化
除對項目管理人員組織必要的合同條款培訓(xùn)，實(shí)行全員參與合同管理，更重要的是，每個總承包合同需要配備專門的合同管理人員，這些人員需要具備工程經(jīng)驗(yàn)并學(xué)習(xí)過法律，其職責(zé)是對合同資料、工程資料的跟蹤、整理、及存檔工作。根據(jù)項目特點(diǎn)，制定合同管理程序及編號程序，建立數(shù)據(jù)庫對合同統(tǒng)一管理，保證資料的完整性。另外，隨著項目的執(zhí)行，分包合同及資料的不斷累積，需要管理的數(shù)據(jù)會急劇增長，單純依靠人工方法無法更準(zhǔn)確便捷地查找資料，不能依賴回憶來維系各資料之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此，還應(yīng)借助計算機(jī)信息處理的有關(guān)技術(shù)，加強(qiáng)計算機(jī)軟件的開發(fā)，建立計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，盤活項目的信息資產(chǎn)。
總之，合同管理是目前我國工程總承包企業(yè)項目管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是我國企業(yè)走向國際總承包市場的一大障礙。本文以FIDIC合同條件作為理論依據(jù)，探討了如何加強(qiáng)合同管理，希望能對工程總承包企業(yè)提高合同管理水平有一定的啟發(fā)和幫助。
參考文獻(xiàn)：
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