時(shí)間：2023-08-12 09:05:36
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建立安全的施工管理體系是施工安全管理不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本著“管生產(chǎn)必須管安全”的施工理念，建立公司、分公司、項(xiàng)目小組三級(jí)安全管理體系，使安全管理工作規(guī)范制度化。由施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度，并設(shè)立專職的施工安全管理人員，從根本上保證工程施工安全生產(chǎn)。
一、市政工程安全管理現(xiàn)狀
（1）工程施工安全管理制度不完善
目前，我國(guó)具備了較完整的施工建筑安全管理規(guī)章制度法律法規(guī)，但其規(guī)章制度主要以建筑系統(tǒng)為前提作為參考，不適于市政工程的特點(diǎn)，因此不能完全滿足城市建設(shè)的需要，導(dǎo)致了施工管理制度的不明確。
（2）施工人員素質(zhì)較低
隨著我國(guó)《勞動(dòng)法》勞動(dòng)用工制度的改革，農(nóng)民工成為市政建設(shè)的主力軍。在安全施工管理上的農(nóng)民工，普遍存在著一些問(wèn)題，如對(duì)施工經(jīng)驗(yàn)的缺乏，施工安全意識(shí)的淺薄等，對(duì)所從事的施工工程工種危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不到意外發(fā)生的嚴(yán)重性。另外，自我保護(hù)能力較弱，在危險(xiǎn)面前缺乏安全技術(shù)知識(shí)隨機(jī)應(yīng)變能力，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，人員流動(dòng)較頻繁。
（3）安全責(zé)任制不夠明確
工程施工安全管理責(zé)任制的實(shí)施，在一定程度上對(duì)工程施工的日常管理、事故的預(yù)防、處理和獎(jiǎng)罰等方面都起到了促進(jìn)作用，推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理工作。但目前，各級(jí)部門的安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范過(guò)于宏觀，不夠明確細(xì)膩。在管理上出現(xiàn)漏洞或工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，往往找不到明確的相關(guān)責(zé)任部門。
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
在市政工程施工安全中，安全組織機(jī)構(gòu)的管理是其重要的核心工作。常言道，“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”， 安全制度的制定要符合國(guó)家安全法律的規(guī)定,使制度的內(nèi)容更齊全，針對(duì)性更強(qiáng),體現(xiàn)出安全生產(chǎn)具有的可操作實(shí)效性。安全組織機(jī)構(gòu)要本著高效精煉的責(zé)任心和一定的吃苦耐勞工作精神；不但富有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)也具需要有扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織分析能力。安全機(jī)構(gòu)不是一個(gè)迫于形式的“花瓶機(jī)構(gòu)。”圖一為工程施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理機(jī)構(gòu)：
（2）不斷進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)
工程施工中的施工人員的安全教育是施工企業(yè)的必修課。具有長(zhǎng)期計(jì)劃性和系統(tǒng)性，由
施工企業(yè)的人力資源部門統(tǒng)一培訓(xùn)，安全職能部門管理和組織實(shí)施, 提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人為不安全行為,減少失誤。
（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)來(lái)源的識(shí)別與控制
在工程的施工中，危險(xiǎn)來(lái)源也較為常見(jiàn)，如，高空作業(yè)、施工生產(chǎn)用電、民用爆破
器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各類地下管道的保護(hù)、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段等。對(duì)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別才能有效的針對(duì)危險(xiǎn)采取及時(shí)對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施和防御方法，減少施工損失。
三、市政工程安全管理的對(duì)策
（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育內(nèi)容中包括以下幾點(diǎn)需要注意：
對(duì)工程施工人員的安全思想教育工作；安全管理工作人員針對(duì)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)對(duì)工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的警惕性；對(duì)工程施工人員的安全技術(shù)教育工作；施工中的安全技術(shù)知識(shí)是勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的重要組成部分，其主要包括，“在施工項(xiàng)目過(guò)程中的不安全因素；施工中危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域的注意事項(xiàng)；電氣設(shè)備的安全技術(shù)知識(shí)；施工中危險(xiǎn)物品存放管理，防火基礎(chǔ)安全知識(shí)；和各工種的安全操作規(guī)定等?！笔故┕ろ樌咝нM(jìn)行以及避免意外發(fā)生的手忙腳亂。
（2）施工安全檢查，在工程施工的安全檢查工作是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要途徑之一。其主要包括：一般和專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假前后的安全檢查。
1.安全檢查制度是工程施工項(xiàng)目部每半個(gè)月或一個(gè)月，和項(xiàng)目小組每周對(duì)施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度。
2.安全檢查的具體內(nèi)容：
①對(duì)施工安全管理制度的切實(shí)落實(shí)，②安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施，③安全檢查的真實(shí)抽查驗(yàn)收記錄，④由于季節(jié)變化的多樣性，對(duì)防火、防暑、防寒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等預(yù)防工作檢查。其中對(duì)防火的措施的落實(shí)要求更為嚴(yán)格，杜絕施工地火災(zāi)隱患的出現(xiàn)，保證安全生產(chǎn)。
【總結(jié)】
綜上所述，本文從現(xiàn)行市政工程的不足出發(fā)，針對(duì)工程施工的安全管理做了分析和相應(yīng)的解決對(duì)策。工程施工中的安全管理是有序高效生產(chǎn)的核心，是企業(yè)的命脈。市政工程建設(shè)管理工作意義任重道遠(yuǎn)，防微杜漸把握好施工安全關(guān)，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力工程 安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全隱患 健全與完善 安全意識(shí)
一、電力工程施工安全管理的介紹
1、電力工程施工安全管理的概念
電力工程施工項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)統(tǒng)稱為電力工程施工安全管理。
2、電力工程施工安全管理的特點(diǎn)
首先，電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。
其次，電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。
最后，電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。
二、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在，發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見(jiàn)，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級(jí)責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的各級(jí)安全管理人員沒(méi)有做到在其位謀其職，沒(méi)有做好自己的本職工作，沒(méi)有將技術(shù)措施與各項(xiàng)安全組織措施落實(shí)到實(shí)處，沒(méi)有將安全工作規(guī)程與各項(xiàng)安全管理制度認(rèn)真的貫徹，沒(méi)有深入的開(kāi)展安全管理工作，只是一味的應(yīng)付，做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，同時(shí)也造成了安全隱患。
此外，一些電力工程施工安全管理人員沒(méi)有較高的安全觀念，思想浮躁，對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒(méi)有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不了解，不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)，也不能對(duì)一些安全隱患提早進(jìn)行防范。
三、加強(qiáng)電力工程施工安全管理
首先，應(yīng)該嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》等標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)和法律，得到《安全生產(chǎn)許可證》，達(dá)到安全生產(chǎn)條件，對(duì)各級(jí)人員的義務(wù)與權(quán)力進(jìn)行保障。施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，安全管理措施，操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,做到獎(jiǎng)懲分明，違章必究，有章可循。完善和健全三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，各級(jí)安監(jiān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及安全生產(chǎn)保證體系,有效的防范安全事故的發(fā)生。
其次，要將安全管理工作責(zé)任到人，落實(shí)到位。抓好安全管理的現(xiàn)場(chǎng)和基層工作，層層落實(shí)；完善與健全安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，安全責(zé)任考核機(jī)制，安全責(zé)任機(jī)制和安全責(zé)任追究機(jī)制，使安全工作落到實(shí)處，各級(jí)人員增加安全意識(shí)，養(yǎng)成積極向上的工作態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)各類人員，各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程，全方位，全員的管理，認(rèn)真處理，追查，分析各起安全事故，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)；避免形式上的管理，抓好安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制具體化，細(xì)化，量化。
此外，加強(qiáng)管理人員和施工人員的管理能力與專業(yè)技能。由于人的態(tài)度不正確，技術(shù)素質(zhì)差，生理狀態(tài)不佳，操作技能差，健康狀況差，不重視安全等因素造成人的不安全行為。所以，要對(duì)電力工程施工單位各類人員與施工管理人員加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，管理能力培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，需要注意的是，對(duì)特種作業(yè)人員更要進(jìn)行嚴(yán)格的考核。為電力工程施工安全管理營(yíng)造遵章的氛圍，提高電力工程施工安全管理人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。還要注意加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中起重工器具和各類安全工器具的保養(yǎng)，維護(hù)和檢查，定期預(yù)防設(shè)備的不安全狀況。
最后，注意預(yù)防為主，防治結(jié)合。要做好安全簡(jiǎn)報(bào)，安全監(jiān)察，安全分析會(huì)，安全網(wǎng)例會(huì)，安全日活動(dòng)，安全檢查和班前班后會(huì)等預(yù)防工作；電力工程施工安全管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格查處違章操作，違章作業(yè)和違章指揮等不良行為；對(duì)事先預(yù)想到的安全隱患做好安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和反事故措施；做好各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理人員的安全意識(shí)，以達(dá)到預(yù)防的目的，防患于未然。還要提前做好安全事故的救援與處理方案，重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)部和重點(diǎn)項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：路橋工程 施工安全 安全管理
中圖分類號(hào)： TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
路橋工程施工中，安全管理始終是工程施工的第一要?jiǎng)?wù)，安全施工理念必須貫徹于整個(gè)施工階段。然而在實(shí)際工程施工中，仍有很多的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。因此如何加強(qiáng)路橋工程施工中的安全保護(hù)措施，保障路橋工程的順利進(jìn)行，需要引起路橋施工單位的高度重視。只有保證施工過(guò)程中的以人為本，才能更有效地促進(jìn)施工安全措施的實(shí)施。
一、路橋施工管理現(xiàn)狀
我國(guó)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，路橋行業(yè)也逐漸崛起，越來(lái)越多的施工企業(yè)成為交通施工的引領(lǐng)隊(duì)伍，使我國(guó)的路橋建設(shè)取得較大進(jìn)步。但是，由于路橋工程不僅較為復(fù)雜，而且施工期較長(zhǎng)，其管理難度較大，加上路橋施工企業(yè)的施工管理水平不高，管理強(qiáng)度不足，近年來(lái)，越來(lái)越多的路橋工程質(zhì)量事故及安全事故不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定及人員的人身健康。當(dāng)前路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、施工材料及設(shè)備缺乏有效管理、施工安全意識(shí)薄弱等，因此加強(qiáng)路橋施工管理刻不容緩。
二、路橋工程施工過(guò)程中安全管理方面存在的問(wèn)題
隨著 我國(guó)路橋施工的逐漸增加，越來(lái)越多的施工企業(yè)成為了路橋施工中的領(lǐng)頭軍，為我國(guó)的路橋施工作出了突出的貢獻(xiàn)。在眾多的路橋施工中，路橋施工數(shù)量的增長(zhǎng)給路橋施工中的安全生產(chǎn)管理造成了巨大的壓力。然而我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，施工過(guò)程中的安全管理才是保障安全生產(chǎn)施工的主要方式?？上н@些并未引起相關(guān)施工單位的重視，導(dǎo)致了施工時(shí)安全事故的頻發(fā)，這不得不使我們?cè)谥匦麻_(kāi)始審視施工安全問(wèn)題的同時(shí)，還需要分析產(chǎn)生安全事故的原因。綜合以往的安全事故表明，路橋施工過(guò)程中安全管理的問(wèn)題表現(xiàn)如下
路橋施工人力資源匱乏。難滿足施工過(guò)程中安全管理的需求，而路橋施工數(shù)目卻在逐漸增加，這無(wú)疑導(dǎo)致了矛盾的產(chǎn)生。
安全意識(shí)薄弱?！鞍踩?zé)任重于泰山”這一隨處可見(jiàn)的施工安全標(biāo)語(yǔ)，卻始終只是聽(tīng)得多而落到實(shí)處的少。
施工單位根本沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的安全管理部門。為的是節(jié)省資金以配備高保障性能的儀器。這種做法沒(méi)有準(zhǔn)確的操作技術(shù)，設(shè)備上的安全投入也就會(huì)失去原有的意義。安全事故頻發(fā)根源于不規(guī)范的操作方式。我們知道，越來(lái)越多的民工加入了路橋施工的行業(yè)，然而這些民工本身的素質(zhì)有限，再加上缺少系統(tǒng)的鍛煉與教育，為路橋施工中的安全問(wèn)題埋下了隱患。從我國(guó)路橋施工安全事故的分析可以看出，絕大部分安全事故產(chǎn)生的原因在于施工人員的不標(biāo)準(zhǔn)操作所導(dǎo)致。不論是對(duì)于操作人員自己還是路橋的施工單位本身，這種事故的教訓(xùn)將會(huì)是無(wú)可挽回的。因此，相關(guān)路橋施工單位應(yīng)及時(shí)吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化路橋施工中的安全管理措施，保證施工中的安全。
三、路橋施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
在路橋施工過(guò)程中，安全管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，由于路橋施工本身的特點(diǎn)（施工路線多，交叉作業(yè)多，設(shè)備使用量大，各種操作人員多，進(jìn)行路橋施工時(shí)大都為露天作業(yè)），造成對(duì)于路橋的安全施工管理困難。但是，一切工程施工的前提便是施工安全管理，施工安全得不到保障，施工進(jìn)度和施工質(zhì)量也就沒(méi)有任何意義，所以路橋工程施工的首要就是要抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題。。
1、安全理念的貫徹
建立安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中每個(gè)階段的安全生產(chǎn)。實(shí)際工程施工過(guò)程中，安全乃效益之根本，安全關(guān)系著施工單位的發(fā)展，更與施工人員的切身利益緊密相連，將安全理念貫徹于整個(gè)施工過(guò)程是非常必要的。
2、安全操作的規(guī)范化
安全事故產(chǎn)生的最根本原因在于不規(guī)范的機(jī)器操作所致，所以提高施工人員的標(biāo)準(zhǔn)化操作是減少施工安全事故的重要措施。因此，應(yīng)定期安排技術(shù)人員對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓技術(shù)人員對(duì)操作人員進(jìn)行臨場(chǎng)指導(dǎo)，這樣可以使得施工人員更加熟練相關(guān)操作，減小安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
安排相關(guān)安全管理人員定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，可有效地降低安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要為機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)行、用電安全情況、高空支架的穩(wěn)定性、交通安全等。
四、路橋施工安全管理措施
1、加強(qiáng)施工安全意識(shí)的宣傳。
宣傳施工安全意識(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)定期為施工人員開(kāi)展相關(guān)施工安全講座知識(shí)講解或開(kāi)展主題教育活動(dòng)，向工作人員廣泛宣傳相關(guān)施工安全的常識(shí)教育，增強(qiáng)工作人員的施工安全意識(shí)。確保施工人員在工作過(guò)程中以安全為第一、堅(jiān)持安全與質(zhì)量并重，避免出現(xiàn)違章施工、操作的現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，不僅可以從根本上盡量避免施工事故的發(fā)生，而且可以有效地改善施工現(xiàn)場(chǎng)的操作秩序，使其更具規(guī)范化、秩序化，在保證施工安全及施工質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)而提高施工效率。
加強(qiáng)安全培訓(xùn)，嚴(yán)格整章建制。安全管理是當(dāng)前施工單位進(jìn)行施工管理的重點(diǎn)內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)化的工程專家，定期為施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，尤其是施工安全防范措施，必須嚴(yán)格實(shí)施，制定相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理、規(guī)范工作人員的施工操作工序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
2、加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，改善施工安全管理現(xiàn)狀。
在開(kāi)展相關(guān)路橋工程施工項(xiàng)目的安全控制活動(dòng)中，首要應(yīng)當(dāng)解決的就是正確調(diào)整施工工序及施工進(jìn)度，把握好路橋工程施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量監(jiān)控與施工秩序管理，其具體措施如下
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以相關(guān)施工規(guī)章制度作為依據(jù)，嚴(yán)格管理施工進(jìn)度。由于大部分路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等相關(guān)建筑物不僅點(diǎn)多線長(zhǎng)，而且其工作環(huán)境大部分為露天、室外，若天氣較為惡劣時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁施工，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整施工工序及施工工期。另外，由于路橋施工項(xiàng)目的不確定性因素較多，施工單位應(yīng)當(dāng)避免照搬照套各種模式，而應(yīng)當(dāng)以靈活、便捷的方式管理工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，在處理施工進(jìn)度及施工工序、施工質(zhì)量的關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際情況為重，合理調(diào)配、合理調(diào)整，務(wù)必確保工程按期按質(zhì)完成，并保障工作人員的人身安全。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、管理施工質(zhì)量。首先施工單位可以通過(guò)建立健全的施工質(zhì)量檢測(cè)制度，包括自我檢測(cè)、互相檢測(cè)、交接檢測(cè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施，確保施工工程的分項(xiàng)目在驗(yàn)收過(guò)程中嚴(yán)格管理。其中施工單位尤其應(yīng)當(dāng)重視橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目，確保嚴(yán)格檢查、核查施工質(zhì)量，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)，進(jìn)而提高路橋工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證其經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。另外施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理路橋施工技術(shù)，建立健全的施工安全操作規(guī)范及操作守則，結(jié)合合理化、科學(xué)化的施工質(zhì)檢制度及質(zhì)檢技術(shù)，對(duì)路橋工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查與不定期檢查，以便及時(shí)核查工程項(xiàng)目中的安全隱患，及時(shí)解決，改善施工質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及施工安全。
3、制定監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督。
路橋施工屬于復(fù)雜化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的工程，除了加強(qiáng)施工過(guò)程中的各項(xiàng)管理工作，還應(yīng)當(dāng)制定健全的監(jiān)督檢查制度，確保路橋施工生產(chǎn)的質(zhì)量與安全。
完善監(jiān)督檢查制度，制定相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而健全相關(guān)的管理機(jī)制及管理崗位職責(zé)，切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的施工安全防范與管理措施，避免出現(xiàn)施工意外事故。
編制安全管理獎(jiǎng)懲制度，采取定期與不定期的方式對(duì)施工人員及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保杜絕施工安全隱患。
在路橋施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)安全培訓(xùn)與安全交底工作，確保施工人員不違章作業(yè)，管理人員不違章指揮，及時(shí)排查工程的安全隱患并解決，確保路橋工程順利施工、竣工。
越來(lái)越多的路橋施工中，路橋施工數(shù)量的增長(zhǎng)給路橋施工中的安全生產(chǎn)管理造成了巨大的壓力。因此大力提升安全生產(chǎn)管理，可以有效地緩解這種壓力。從我國(guó)路橋施工安全事故的分析可以看出，絕大部分的安全事故產(chǎn)生的原因在于施工人員的不標(biāo)準(zhǔn)操作所導(dǎo)致，所以大力提升施工人員的標(biāo)準(zhǔn)化操作水平是改善路橋工程施工中安全事故發(fā)生的最有效措施。安全管理的根本內(nèi)容在于對(duì)安全理念的灌輸、安全操作的改善和安全監(jiān)督的規(guī)范化。安全管理保證措施的根本在于對(duì)施工人員不安心理的安撫、對(duì)相關(guān)工程施工管理工作的徹底落實(shí)。
總之，路橋施工管理應(yīng)當(dāng)注重全過(guò)程管理，從工程的安全管理、質(zhì)量管理方面著手，加強(qiáng)施工過(guò)程中的材料管理、機(jī)械設(shè)備及技術(shù)管理、人員管理、資料管理，進(jìn)而抓好路橋施工管理。通過(guò)加強(qiáng)管理、控制路橋施工，可以有效地保障路橋工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及施工人員的人身安全。
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【關(guān)鍵詞】公路工程，施工安全，管理控制
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一 ，前言
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。項(xiàng)目工程的施工安全控制將直接關(guān)系到整個(gè)施工的工程質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到周邊環(huán)境的居民的切身利益，因此，實(shí)施公路項(xiàng)目工程的安全控制管理是整個(gè)公路工程管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)的公路是施工中各種安全事故不斷出現(xiàn)，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對(duì)我國(guó)的公路行業(yè)的安全控制敲響了警鐘，實(shí)施項(xiàng)目施工安全控制，保證施工生產(chǎn)安全，保護(hù)施工人員的切身利益，安全生產(chǎn)，安全施工，已經(jīng)是勢(shì)在必行。
二.導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理’4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1．人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2．施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3．公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
4．項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5．工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6．大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有～些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
三，公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問(wèn)題
我國(guó)的公路行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)公路行業(yè)的管理控制依然存在著很多問(wèn)題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國(guó)安全管理的重要意義和現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
（一）做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工中，通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來(lái)，我國(guó)的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
（三）這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)
搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
2.公路工程安全管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
（一）安全控制機(jī)制不健全
首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒(méi)有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
（二）安全意識(shí)十分淡薄，需要加強(qiáng)
項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)公路工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。
隨著如今建筑施工逐漸向智能化迅速發(fā)展，建筑施工中電氣工程的地位與作用也越來(lái)越明顯，不但能夠直接影響施工工程的質(zhì)量以及成本控制，還會(huì)對(duì)工程的投資以及工期產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，電氣工程的施工質(zhì)量對(duì)于建筑物的整體設(shè)備運(yùn)行也會(huì)產(chǎn)生影響，各界人士也愈加重視電氣工程的施工安全管理，要想保證建筑物電氣設(shè)備的安全運(yùn)行，使生活于其中的居民能夠感到舒適、安全，就必須對(duì)電氣工程的各個(gè)方面進(jìn)行管理，如：要對(duì)電氣設(shè)備以及線路等進(jìn)行檢查，查看是否存在漏電或者火災(zāi)隱患，還要不定期查看火災(zāi)報(bào)警設(shè)備以及經(jīng)常查看聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)是否功能完善，查看各個(gè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，另外，管理人員還要對(duì)建筑物中的應(yīng)急照明設(shè)施、保安監(jiān)控系統(tǒng)以及消防設(shè)備等進(jìn)行查看，保證這些設(shè)施供電正常，完好無(wú)損。
1 電氣工程安全管理的主要內(nèi)容
1.1 電力線路檢查
保證電氣工程施工安全，就必須首先要對(duì)工廠電力線路進(jìn)行安全檢查，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)中的重要組成部分是電力線路，在電能輸送中，電力線路擔(dān)負(fù)著重要的作用。但是，就目前建筑施工總體來(lái)看，卻沒(méi)有對(duì)電氣工程加以重視，忽視對(duì)電力線路進(jìn)行安全檢查，并且也沒(méi)有重視電力線路的運(yùn)行維護(hù)，從而降低個(gè)別區(qū)段線路的安全性，從而增加電氣事故發(fā)生的可能性。因此，一定要對(duì)電氣工程施工中加強(qiáng)電力線路的安全檢查，如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)惡劣天氣，如大風(fēng)暴雨等，則要臨時(shí)增加對(duì)電力線路的安全檢查次數(shù)。
1.2 設(shè)置漏電保護(hù)
在施工過(guò)程中，要保證電氣工程施工安全，就必須堅(jiān)持“一機(jī)一閘、一漏一箱”以及三級(jí)保護(hù)等管理原則，要選擇符合相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的漏電保護(hù)器，在電氣工程施工現(xiàn)場(chǎng)的總配電箱以及分配電箱，至少要設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器，保證電氣工程施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全方位的安全管理，并且，設(shè)置的兩級(jí)漏電保護(hù)器，一定要合理配合額定漏電動(dòng)作時(shí)間以及額定漏電動(dòng)作電力路，使兩者之間能夠保持平衡，從而能夠?qū)崿F(xiàn)分級(jí)保護(hù)的功能，從而保證電氣工程施工安全。
漏電保護(hù)器的安裝也是有講究的，一定要將其裝設(shè)在配電箱電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)，又或者裝設(shè)在分配電箱電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)。同時(shí)還要保持漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流的大小，一定要保證不能超過(guò)30mA，而額定漏電動(dòng)作時(shí)間也要得到保證，要在0.1s以內(nèi)。
1.3 保證安全電壓等級(jí)
安全電壓指的是在沒(méi)有佩戴任何防護(hù)設(shè)備的情況先，與電壓接觸時(shí)不會(huì)對(duì)人體中的各部位造成損害，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，安全電壓值的等級(jí)有5種，有：6V、12V、24V、36V、42V這五種。同時(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中還做出以下的規(guī)定：如果電氣設(shè)備采取的安全電壓超過(guò)24V的時(shí)候，管理人員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取必要的保護(hù)措施，防直接接觸帶電體，從而保證電氣工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，使工程能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行，保證質(zhì)量。
1.4其他重要內(nèi)容
1）在電氣工程施工過(guò)程中，要對(duì)電氣設(shè)備的安裝以及設(shè)備的防護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)，電氣設(shè)備的安裝位置以及配電分級(jí)等事項(xiàng)，全部都要按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格的操作，要由專人對(duì)其進(jìn)行操作，并且電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也要有專人進(jìn)行檢查，并且還要對(duì)每一次的維護(hù)保養(yǎng)檢查進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以供參考；
2）要想保證電氣工程的施工安全，就必須要保證電氣設(shè)備操作人員的綜合素質(zhì)符合要求，在進(jìn)行電氣工程施工之前，一定要對(duì)所有的電氣設(shè)備工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)后還要進(jìn)行考核，考核合格之后取得上崗證書(shū)，才能上崗。并且，其他相關(guān)的用電人員等，一定要保證他們掌握基本的用電知識(shí)，以及還要保證他們完全清楚所用設(shè)備的性能以及操作原理，從而杜絕人為因素引起事故，保證安全管理。
3 加強(qiáng)電氣工程安全管理的相關(guān)措施
3.1加強(qiáng)安全管理意識(shí)
在電氣工程的施工過(guò)程中，要想在保證電氣工程施工質(zhì)量的前提上保證施工安全，就必須從事故發(fā)生的源頭抓起，杜絕安全隱患，人是所有工作的執(zhí)行者，人的安全意識(shí)直接影響著工程施工安全，在日常生活中，電氣工程的質(zhì)量不但對(duì)建筑物的安全性產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響，同時(shí)，也會(huì)在無(wú)形中對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生著威脅。因此，要想保證電氣工程的施工質(zhì)量，保證施工安全，就必須從施工人員的安全意識(shí)抓起，施工單位要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)他們自身的安全管理意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到電氣工程施工安全管理的重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)忽視電氣工程施工安全管理的觀念，從而保證電氣工程施工安全。
3.2落實(shí)安全措施
為了保證電氣工程施工安全，進(jìn)行安全管理，避免在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，施工單位就應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，在施工中建立一套完善的科學(xué)的并且行之有效的安全管理制度，有效落實(shí)安全措施。要根據(jù)國(guó)家或者地方相關(guān)的管理規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，確保電氣工程設(shè)備的安全性。安全管理制度的內(nèi)容應(yīng)該包括：用電系統(tǒng)的詳細(xì)規(guī)定、施工人員的工作職責(zé)以及漏電現(xiàn)象的防護(hù)措施。在電氣工程的施工中，從電氣設(shè)備的開(kāi)發(fā)一直到電氣設(shè)備的安裝過(guò)程，都要嚴(yán)格按照用電規(guī)范以及安全管理制度進(jìn)行設(shè)置，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證施工安全。
3.3加強(qiáng)崗前安全教育
對(duì)電氣工程施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，不但能夠提高工作人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)還能夠有效確保電氣工程的施工質(zhì)量。因此，在工程的施工中，一定要對(duì)施工人員進(jìn)行一系列嚴(yán)格的科學(xué)的崗前安全教育，針對(duì)電氣工程的具體情況以及現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)，在施工人員上崗之前，對(duì)他們進(jìn)行全方位的崗前安全教育，安全教育的內(nèi)容要包括：安全技能防護(hù)措施、安全組織工作等，一定要保證施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量。通過(guò)對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全教育，不但可以提高他們的安全意識(shí)，并且還可以保證他們能夠正確使用安全技術(shù)，從而避免安全事故的發(fā)生，保證電氣工程施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。
3.4 加強(qiáng)材料設(shè)備的控制
在電氣工程的施工過(guò)程中，由于材料與設(shè)備關(guān)系著施工的質(zhì)量與效率，要想保證施工安全，就必須對(duì)施工材料與設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。因此，為了保證建筑物的安全性，有必要加強(qiáng)對(duì)材料與設(shè)備的控制。在安裝材料進(jìn)入施工單位前，應(yīng)先對(duì)施工材料與設(shè)備進(jìn)行審查，對(duì)于質(zhì)量合格的材料與設(shè)備才可以流入到電氣施工的現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，為了確保材料使用的合理性，保證施工安全，安裝單位應(yīng)事先向監(jiān)管部門提交關(guān)于材料報(bào)表的申請(qǐng)。在材料設(shè)備進(jìn)入場(chǎng)地后，安裝單位還要在材料設(shè)備使用前提交使用審批表，并且，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，如檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量合格證、使用報(bào)告書(shū)等，由此可見(jiàn)，只有經(jīng)過(guò)審批后的材料才可以使用。通過(guò)對(duì)材料與設(shè)備的嚴(yán)格檢驗(yàn)，從而保證施工安全與質(zhì)量。
4 結(jié)論
綜上所述，在建筑物功能中，電氣工程占據(jù)著無(wú)法替代的作用；電氣工程是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目多的綜合性的系統(tǒng)工程，不但包涵工程技術(shù)，同時(shí)還包括組織管理工作，這兩項(xiàng)工作在電氣工程施工過(guò)程中相輔相成，有著密不可分的關(guān)系。要想保證電氣工程的施工安全，提高施工質(zhì)量，就必須加強(qiáng)控制電氣工程施工安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，還要在施工中制定科學(xué)的安全管理制度，保證安全管理工作順利執(zhí)行，從而保證電氣工程施工安全，使工程能夠如期完成，在無(wú)形中提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
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然而,近年來(lái)國(guó)建筑工程施工不安全事故屢屢發(fā)生,事故所造成的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重,因此“要時(shí)刻把安全質(zhì)量放在第一位?！?/p>
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場(chǎng),不同程度地存在著安全問(wèn)題。
2、建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題
2.1建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng),從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場(chǎng)地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法
3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時(shí),加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實(shí)。
3.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過(guò)程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工。對(duì)施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅(jiān)決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí),以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.1施工組織體系不健全在我國(guó)當(dāng)前的土木工程施工過(guò)程中，缺乏健全的施工組織體系也是造成安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，從人員的使用、崗位的分配到施工材料的選擇、施工環(huán)境的營(yíng)造等都需要完善的施工組織體系來(lái)進(jìn)行調(diào)度，施工過(guò)程中會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，如果不能得到有效解決，就會(huì)造成施工人員的疏忽散漫、缺乏執(zhí)行力，甚至產(chǎn)生一些抵觸報(bào)復(fù)情緒，不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)安全事故。1.2對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足安全風(fēng)險(xiǎn)不僅包括可以直接觀察到的安全問(wèn)題，還包括許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)常被施工安全管理部門忽視，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。有些部門缺乏進(jìn)行安全監(jiān)管的責(zé)任心，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些安全隱患沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真排查，如建筑材料的擺放不當(dāng)、消防器材的缺乏、安全設(shè)備的不完善等潛在風(fēng)險(xiǎn)，一旦多種不利形勢(shì)相疊加，便會(huì)轉(zhuǎn)化成嚴(yán)重的安全事故。例如，2010年11月15日發(fā)生在上海市膠州路的高層建筑火災(zāi)，便是由于施工方在對(duì)居民樓進(jìn)行外墻節(jié)能改造的施工過(guò)程中對(duì)建筑保溫材料的選擇不當(dāng)而造成的，如果施工單位能提前評(píng)估所采用的建筑保溫材料性能，及早意識(shí)到這種保溫材料所存在的安全隱患，便能防患于未然，避免造成如此重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2做好土木工程施工安全管理的對(duì)策
2.1建立健全安全管理制度制定完善的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)土木工程施工安全管理的前提，安全管理制度應(yīng)該細(xì)化到建筑施工過(guò)程中的的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且落實(shí)到管理者和施工者個(gè)人，不能過(guò)于籠統(tǒng)和形式化。安全管理問(wèn)題重在對(duì)安全事故的防范，要著力于在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)解決，不能等安全事故發(fā)生了之后才去彌補(bǔ)。對(duì)于安全事故的處理要實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲處罰那些由于疏忽大意和管理不善引發(fā)事故的責(zé)任者，確保安全管理制度的推行力度。2.2提高施工管理人員的安全意識(shí)許多施工安全事故都是由于施工管理人員對(duì)安全問(wèn)題不夠重視而造成的。只有具備了自覺(jué)的安全意識(shí)，施工管理人員才能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工者和建筑器材的安全排查，嚴(yán)格履行安全規(guī)章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率。因此，除了制定健全的安全管理規(guī)章制度以外，還要幫助施工人員樹(shù)立強(qiáng)烈的安全防范意識(shí)。可以通過(guò)向他們講述一些現(xiàn)實(shí)案例，說(shuō)明忽視施工安全管理會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果，讓他們意識(shí)到加強(qiáng)安全防范是關(guān)乎到自己的切身利益的。還要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的安全知識(shí)教育，使他們掌握基本的安全防范技能，在施工過(guò)程中自覺(jué)加以應(yīng)用。2.3合理進(jìn)行施工設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)要從工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行客觀全面的分析，明確標(biāo)示施工范圍，規(guī)范建筑材料的輸送、堆放及使用流程，合理規(guī)劃施工人員的崗位分配，創(chuàng)造安全有序的施工環(huán)境。在合理的施工設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持施工效率與安全保障同時(shí)進(jìn)行，在安全的前提下促進(jìn)施工計(jì)劃的順利完成。2.4注重對(duì)施工過(guò)程危險(xiǎn)點(diǎn)的控制對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的防范要抓住容易產(chǎn)生安全問(wèn)題的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行展開(kāi)，土木工程施工過(guò)程由一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成，每個(gè)環(huán)節(jié)都有特定的操作規(guī)范，對(duì)材料選擇和人員使用有特殊的要求，不同的環(huán)節(jié)要求也不同。有些環(huán)節(jié)施工難度比較大，技術(shù)性或熟練程度要求比較高，產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)也隨之增加一個(gè)小的失誤就可能釀成一場(chǎng)大事故。加強(qiáng)對(duì)這些危險(xiǎn)點(diǎn)的安全排查，嚴(yán)格相關(guān)崗位人員的使用，提高其技能水平和操作規(guī)范，有效防范這些危險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，能在整體上大大的降低安全事故的發(fā)生幾率。2.5實(shí)施安全有效的管理原則土木工程施工安全管理要堅(jiān)持安全有效的管理原則。首先，安全管理要具有科學(xué)性，管理人員需轉(zhuǎn)變落后的管理理念和粗放型的管理方式，引進(jìn)先進(jìn)的施工管理方法，提高管理的系統(tǒng)性和有效性。其次，安全管理要人性化，安全管理的核心是確保施工人員人身安全，實(shí)質(zhì)是以人為本。只有人性化的管理才能使施工人員從內(nèi)心深處認(rèn)同企業(yè)文化，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，促進(jìn)工程的順利完工。另外，安全管理還要注重實(shí)用性，不能僅僅停留在口頭上和書(shū)面文件上，而是要落實(shí)到行動(dòng)上，在施工過(guò)程中隨時(shí)隨地進(jìn)行安全防范，將安全管理制度貫徹到施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高安全管理的實(shí)效性。
3結(jié)語(yǔ)
