時間：2023-08-11 16:56:27
序論：在您撰寫公路養(yǎng)護日常工作內容時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
伴隨著我國整體國民經濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)也迎來了歷史發(fā)展的新時期，公路行業(yè)也取得了十分明顯的發(fā)展成果，公路建設的里程與質量也得到了快速的提升。因此對于相關的公路養(yǎng)護工作也就提出更高要求，其所面臨的挑戰(zhàn)也是十分巨大的，因而要在我國當前快速發(fā)展的新形勢下要提升公路養(yǎng)護的工作質量，就必須要將對職工的教育培訓工作作為一項長期任務持續(xù)的推行下去，并切實的落實到日常工作的方方面面之中。據(jù)此下文之中主要將就加強認識轉變觀念，創(chuàng)新激勵機制以及開展崗位培訓等方面來展開探討與研究。
一、加強認識，轉變觀念
首先相關的公路養(yǎng)護單位其領導管理層，要加強對于公路養(yǎng)護工作的重視程度，轉變傳統(tǒng)的落后觀念，要能夠將“科學技術是第一生產力”這一觀念深植于廣大養(yǎng)護職工的內心當中，并時時刻刻牢固謹記并以此來指導日常的各項具體工作。要想將科學技術轉化為實際的勞動生產力，其核心重點是要打造出一支綜合素質能力較強的職工隊伍，只有高素質的職工隊伍，才能夠運用好先進的生產工具并將其所具備的功能性得到完全的發(fā)揮，也就避免了對于資源的閑置與浪費。所以，在公路養(yǎng)護單位領導管理層首先應當轉變觀念，提升公路養(yǎng)護職工隊伍的綜合素質能力，作為公路養(yǎng)護工作日常管理當中的核心關鍵來狠抓實干。其次對于公路養(yǎng)護單位的廣大職工而言，其同樣也必須要轉變自身的傳統(tǒng)觀念，能夠清楚的認識到，在我國當前經濟發(fā)展的新形勢下，市場競爭的日趨激烈，對于一個普通的公路養(yǎng)護職工而言，其自身若不能夠具備有較強的技術能力，以及過硬的勞動生產技能，那么其必然將無法適應激烈的市場競爭。因而必須要在公路養(yǎng)護單位的廣大職工心中建立起，對于提升自身綜合素質能力與技術水平的緊迫感與危機感，促使其能夠積極主動的進行相關的學習活動，不斷促進其綜合素質與技能水平的提升，以適應快速發(fā)展變化的崗位需求。
二、創(chuàng)新激勵機制
1、堅持理論與實踐相結合
公路養(yǎng)護工作具有明顯的季節(jié)分明性，在不同的季節(jié)環(huán)境當中其日常的各項養(yǎng)護工作也有所不同，因此必須要將工作養(yǎng)護基礎工作內容做好的同時，還能夠將職工教育切實的落實到具體的日常工作當中，不論是對于職工教育工作的評比、理論性內容的學習或是工作技能的提升都需要牢牢把握理論與實踐相結合的原則，促使職工能夠達到最佳的工作效率。
2、開展正面宣傳，弘揚精神建設
對于公路養(yǎng)護職工的培訓工作不但要加強對公路建設、管理、養(yǎng)護等方面的理論內容學習，同時還應當在相關的專業(yè)理論內容學習之上，加強對職工的道德素養(yǎng)、法律法規(guī)、文化素質等方面的培訓，以提升廣大公路養(yǎng)護職工的綜合素質能力，促使其能夠更好的服務于公路養(yǎng)護工作，不斷提升自身的工作能力。
三、大力開展崗位培訓
1、將培訓內容同養(yǎng)護工作相結合
公路養(yǎng)護單位開展職工教育要對于對象、內容等方面的不同，同時針對性的結合日常的公路養(yǎng)護工作，繼而采用形式各異的方法來開展培訓工作。其所開展培訓的具體方法內容包括以下幾個方面：第一，課堂授課法。此種方法為一般學校教育的常用方式，且應用起來較為簡便，僅需要確保具備有充足的授課人員便能夠有效的開展，因而在日常培訓工作的開展進行當中，通常也較為常用。第二，問題研討法。此種方法其具體的開展過程為，針對實際工作當中所存在的某一具體問題，相關的參與人員開展充分的討論，并自由交換各自的意見與建議，最終達到提升認識，加強員工間的共同協(xié)作等目的。第三，頭腦風暴法。此種方法要求所參與討論的所有人員，均無須顧慮任何負面因素，應當無所顧忌的暢所欲言，向其他參與討論的人員分享自身的看法與見解，最終達到互相促進互相啟迪的作用，通過激烈的探討與思考使各類不同的意見與間接能夠得到匯總，進而從中尋找出具有新意且被大多數(shù)人所認同的觀點。
2、密切結合養(yǎng)護需要開展針對性培訓
當前錫盟多倫養(yǎng)路工區(qū)職工，其大多已經具備了多年的工作經驗，因此對這一部分員工在開展培訓之時可依據(jù)實際情況，降低基礎知識內容的培訓，轉而應當將培訓的重點關注重心放置在對于新技術以及新工藝等方面的培訓當中。并且要依據(jù)公路養(yǎng)護工作的具體情況，不斷的提升職工的實際操作技能，制定出詳細的培訓計劃，加強對于年輕職工的技能培訓，使其能夠快速的掌握日常的各項工作內容，并適應不斷變化的公路養(yǎng)護工作需求。
四、結束語
總而言之，要做好公路養(yǎng)護職工的教育培訓工作，就必須要加強對公路養(yǎng)護職工對其本職工作的認識，轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)護觀念，使廣大的公路養(yǎng)護職工能夠清醒的認識到，在日趨激烈的市場競爭當中必須要具備有良好的技術素質與過硬的生產技能，才能夠做好日常的公路養(yǎng)護工作。對于公路養(yǎng)護管理單位而言必須要通過，堅持理論與實踐相結合，開展正面宣傳，大力弘揚精神建設等內容來創(chuàng)新激勵機制，并通過將培訓內容同養(yǎng)護工作相結合，以及密切結合養(yǎng)護需要開展針對性培訓等措施來大力開展崗位培訓。
參考文獻
[1]張建龍.關于加強公路養(yǎng)護單位職工教育培訓工作的思考[J].財經界,2014(26).
一、檢查的范圍
本次檢查的范圍為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）范圍內列養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村道，重點檢查縣、鄉(xiāng)道已硬化的路線。
二、檢查的內容
（一）內業(yè)部分
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農村公路養(yǎng)護隊與管理組織機構是否成立，人員是否到位，分工是否明確，辦公場所是否落實，是否與養(yǎng)路工簽訂養(yǎng)護責任合同；
2.養(yǎng)護管理：大中修和小修保養(yǎng)是否有計劃、有目標、有制度、有措施，日常養(yǎng)護工作是否有安排，各種制度是否落實；
3.是否建立農村公路養(yǎng)護管理經費專戶，養(yǎng)護與管理經費是否落實，是否?？顚Ｓ谩?/p>
（二）外業(yè)部分
1.養(yǎng)護大中修是否開展，小修保養(yǎng)是否作為日常工作進行；
2.水泥路面經常清掃，路面保持完好；
3.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩(wěn)定；
4.水溝、涵洞通暢；
5.橋面干凈，橋面排水暢通無積水，橋下河道流水順暢；
6.公路兩側植樹綠化。
三、檢查方法和時間安排
農村公路養(yǎng)護與管理檢查工作，由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)公路管理站具體組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）分管領導參加，初步定在8月份進行。檢查評比結果分為優(yōu)（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五個等級，作為衡量本年度上半年農村公路養(yǎng)護與管理質量的考評。區(qū)里將對檢查評分少于70分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）緩撥養(yǎng)護經費，對檢查評分超過90分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，并對全區(qū)檢查情況進行通報。
四、評分細則
依據(jù)《江西省公路養(yǎng)護管理暫行辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路技術狀況評定標準》結合我區(qū)農村公路實際，制定以下評分細則：
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）建立農村公路養(yǎng)護與管理組織機構，人員到位，用工合同簽訂，分工明確，辦公場所有著落。符合上述條件得10分。機構不健全、人員不到位、用工合同未簽訂、分工不明確、辦公場所無著落各扣2分。
2.養(yǎng)護管理有目標、有制度、有措施，大中修和小修保養(yǎng)有計劃，各種制度貫徹落實。符合上述條件得10分。養(yǎng)護管理沒有目標、沒有措施、大中修和小修保養(yǎng)沒有計劃、制度落實不到位每缺一項扣2分。
3.建立農村公路養(yǎng)護管理經費專戶，?？顚Ｓ?。符合上述條件得10分。沒有建立資金專戶的扣3分，經費不落實的扣3分，不實行?？顚Ｓ玫目?分。
4.養(yǎng)護大中修已開展，小修保養(yǎng)已作為日常工作進行。符合上述條件得10分。沒有開展養(yǎng)護大中修扣4分，小修保養(yǎng)未作為日常工作進行扣6分。
5.水泥路面經常清掃保持清潔，路面保持完好，無嚴重破碎板。符合上述條件得15分。路面一般清潔扣2分，不清潔的扣5分，有嚴重破碎板的每處扣2分，扣完為止。
6.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩(wěn)定。符合上述條件得15分。無路肩扣7分；路肩有缺口，每5米長扣0.5分，扣滿2分為止；路肩上有垃圾或堆積物，每處扣0.5分，扣滿2分為止；路基有2立方米以下的塌方，每處扣1分扣滿2分為止；填方路基邊坡有沖溝，每處扣0.5分，扣滿2分為止。
7.水溝、涵洞暢通。符合上述條件得5分。出現(xiàn)水溝、涵洞不暢通的，每處扣0.5分，扣完為止。
8.橋面干凈，橋面無積水，橋下河道流水順暢，墩臺無沖刷。符合上述條件得10分。橋面有污泥、雜物，每處扣0.5分；橋面排水不暢，有積水，每處扣0.5分；橋下河道流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。
9.農村公路綠化有方案，有計劃、有步驟、并采取有效措施種植樹木，公路綠化工作較好。符合上述條件的得15分。公路兩側宜種植樹木路段不植樹，每100米空白地段扣0.5分；植樹不成活的每100米扣0.1分，扣完為止。
五、工作要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照交通運輸部門公路養(yǎng)護管理檢查工作的要求，加強領導，精心組織，安排好各項迎檢準備工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村委會要按照各自職責，明確責任，密切配合，齊抓共管，組織好養(yǎng)護作業(yè)人員，立即開展農村公路養(yǎng)護作業(yè)工作，特別是要把路面碎裂板修復好,把路肩土培好。
一、檢查的范圍
本次檢查的范圍為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）范圍內列養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村道，重點檢查縣、鄉(xiāng)道已硬化的路線。
二、檢查的內容
（一）內業(yè)部分
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）農村公路養(yǎng)護隊與管理組織機構是否成立，人員是否到位，分工是否明確，辦公場所是否落實，是否與養(yǎng)路工簽訂養(yǎng)護責任合同；
2.養(yǎng)護管理：大中修和小修保養(yǎng)是否有計劃、有目標、有制度、有措施，日常養(yǎng)護工作是否有安排，各種制度是否落實；
3.是否建立農村公路養(yǎng)護管理經費專戶，養(yǎng)護與管理經費是否落實，是否?？顚Ｓ?。
（二）外業(yè)部分
1.養(yǎng)護大中修是否開展，小修保養(yǎng)是否作為日常工作進行；
2.水泥路面經常清掃，路面保持完好；
3.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩(wěn)定；
4.水溝、涵洞通暢；
5.橋面干凈，橋面排水暢通無積水，橋下河道流水順暢；
6.公路兩側植樹綠化。
三、檢查方法和時間安排
農村公路養(yǎng)護與管理檢查工作，由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)公路管理站具體組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）分管領導參加，初步定在8月份進行。檢查評比結果分為優(yōu)（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五個等級，作為衡量本年度上半年農村公路養(yǎng)護與管理質量的考評。區(qū)里將對檢查評分少于70分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）緩撥養(yǎng)護經費，對檢查評分超過90分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，并對全區(qū)檢查情況進行通報。
四、評分細則
依據(jù)《江西省公路養(yǎng)護管理暫行辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路技術狀況評定標準》結合我區(qū)農村公路實際，制定以下評分細則：
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）建立農村公路養(yǎng)護與管理組織機構，人員到位，用工合同簽訂，分工明確，辦公場所有著落。符合上述條件得10分。機構不健全、人員不到位、用工合同未簽訂、分工不明確、辦公場所無著落各扣2分。
2.養(yǎng)護管理有目標、有制度、有措施，大中修和小修保養(yǎng)有計劃，各種制度貫徹落實。符合上述條件得10分。養(yǎng)護管理沒有目標、沒有措施、大中修和小修保養(yǎng)沒有計劃、制度落實不到位每缺一項扣2分。
3.建立農村公路養(yǎng)護管理經費專戶，?？顚Ｓ谩７仙鲜鰲l件得10分。沒有建立資金專戶的扣3分，經費不落實的扣3分，不實行?？顚Ｓ玫目?分。
4.養(yǎng)護大中修已開展，小修保養(yǎng)已作為日常工作進行。符合上述條件得10分。沒有開展養(yǎng)護大中修扣4分，小修保養(yǎng)未作為日常工作進行扣6分。
5.水泥路面經常清掃保持清潔，路面保持完好，無嚴重破碎板。符合上述條件得15分。路面一般清潔扣2分，不清潔的扣5分，有嚴重破碎板的每處扣2分，扣完為止。
6.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩(wěn)定。符合上述條件得15分。無路肩扣7分；路肩有缺口，每5米長扣0.5分，扣滿2分為止；路肩上有垃圾或堆積物，每處扣0.5分，扣滿2分為止；路基有2立方米以下的塌方，每處扣1分扣滿2分為止；填方路基邊坡有沖溝，每處扣0.5分，扣滿2分為止。
7.水溝、涵洞暢通。符合上述條件得5分。出現(xiàn)水溝、涵洞不暢通的，每處扣0.5分，扣完為止。
8.橋面干凈，橋面無積水，橋下河道流水順暢，墩臺無沖刷。符合上述條件得10分。橋面有污泥、雜物，每處扣0.5分；橋面排水不暢，有積水，每處扣0.5分；橋下河道流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。
9.農村公路綠化有方案，有計劃、有步驟、并采取有效措施種植樹木，公路綠化工作較好。符合上述條件的得15分。公路兩側宜種植樹木路段不植樹，每100米空白地段扣0.5分；植樹不成活的每100米扣0.1分，扣完為止。
五、工作要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照交通運輸部門公路養(yǎng)護管理檢查工作的要求，加強領導，精心組織，安排好各項迎檢準備工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村委會要按照各自職責，明確責任，密切配合，齊抓共管，組織好養(yǎng)護作業(yè)人員，立即開展農村公路養(yǎng)護作業(yè)工作，特別是要把路面碎裂板修復好,把路肩土培好。
【關鍵詞】公路養(yǎng)護；精細化管理；
Abstract ：implement refined management of road maintenance can refine management processes, implementation of management responsibilities, so that each one can work content visible, tangible, to say exactly which promote the conservation standards and procedures, information technology and standardization to enhance the quality of management, to achieve for the community to provide a safe, comfortable, and beautiful road transport environmental objectives.
Keywords： road maintenance; meticulous management;
中圖分類號：U418
一、公路養(yǎng)護精細化管理涵義
（一）運用精細化理論和方法對公路養(yǎng)護進行管理。是指對公路及其工程設施進行小修保養(yǎng)、中修、大修和改建的過程中，運用精細化管理方法，落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，運行過程規(guī)范化、標準化，使每一個管理者都要到位、盡職。并且把職責內的管理養(yǎng)護工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。
（二）公路養(yǎng)護分工的精細化、管理過程精細化。
1、公路養(yǎng)護分工的精細化。就是將公路養(yǎng)護的工作目標逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責任，讓每個工作環(huán)節(jié)都發(fā)揮作用，使每一項工作內容都能看得見、摸得著、說得準，使每一個問題都有專人負責。
2、公路養(yǎng)護管理過程精細化。其一是全員管理。精細表現(xiàn)在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施公路養(yǎng)護活動，其中涉及到崗位職能、職責的確定、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化；其二是全過程管理?！熬殹北憩F(xiàn)在管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關?！熬本褪乔兄幸c，抓住公路養(yǎng)護管理中的關鍵環(huán)節(jié)；“細”就是管理標準的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。
二、實施公路養(yǎng)護精細化管理的前提是以人為本
以人為本是精細化管理重要理念。公路養(yǎng)護精細化管理就是將精細化的思想和作風貫穿于公路養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié)，因此需要各個崗位人員緊密協(xié)調、合作。一個單位要推行精細化管理，首要的就是要向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培養(yǎng)員工追求精細化的文化氛圍，使員工逐步改進思想觀念，轉變工作態(tài)度和工作方法，使精細化成為干部職工的自覺行為，因此，精細化管理的前提就是以人為本。
三、實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎是組織結構精細化
組織結構精細化是實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎。公路養(yǎng)護部門只有事先確立管理的組織機構，才能確定崗位和崗位職能、職責，確定管理人員、技術人員、一般員工使用的數(shù)量，才能做好人力資源規(guī)劃，設計人力需求。公路養(yǎng)護部門細分組織機構中的職能和崗位，即可通過工作分配，細化分解公路養(yǎng)護每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，明確各個部門的職責范圍，進而細化制定各部門崗位說明書，做到責、權、利明確到位。
四、實施公路養(yǎng)護精細化管理的核心是管理制度精細化
（一）制度設計要覆蓋公路養(yǎng)護各個部門和崗位
1、遵循國家和地方政府公路管理部門的法律法規(guī)。主要包括《公路法》以及交通運輸部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路技術狀況評定標準》和地方交通行政管理部門制定的《干線公路養(yǎng)護管理辦法》、《公路小修保養(yǎng)管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理目標責任書》等等。
2、公路養(yǎng)護部門規(guī)章制度的制定。要涵蓋下轄的公路養(yǎng)護的各個管理、執(zhí)行部門。一要依據(jù)國家和地方交通行政管理部門制定的法律法規(guī)，設計制定適合本部門的實施細則和辦法。二要制定本部門的管理制度，如日常的考勤制度、學習制度、生產檢查驗收制度、日常巡查制度、材料機具設備管理制度以及安全生產制度、站務管理制度等。從管理層、生產施工人員、辦公行政人員、技術人員、財務會計人員等，盡量做到不留遺漏，以便細化分工，落實崗位責任。
（二）制度的條款和流程要精細化。首先，凡是涉及公路養(yǎng)護管理的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細化。沒有流程的優(yōu)化設計和環(huán)節(jié)的細化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統(tǒng)分析公路養(yǎng)護管理的所有事務后，對該項目的各項工作之間的相互銜接做出非常具體的界定，讓管理者不再茫然無序，讓員工不再不知所措。管理制度從制定編制開始，直至實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié)方面的細化，制度才能落實到位，也便于操作和控制。流程的精細化后，實施起來更加正規(guī)化、規(guī)范化和標準化，同時也便于控制，大大減少實施過程可能產生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
五、實施公路養(yǎng)護精細化管理的關鍵是崗位職責明細化
（一）制定崗位職責說明。這是公路養(yǎng)護精細化管理的關鍵。凡屬公路養(yǎng)護管理部門管理的人與事，都要協(xié)調制定《崗位職責說明與指引》，明確各崗位的工作內容、工作職責。例如，道路巡查崗位說明書與指引、養(yǎng)護施工崗位說明書與指引、公路綠化崗位說明書與指引等等，以便各部門、各位職工對照執(zhí)行。
（二）細化崗位職責。從人到物，凡是涉及到公路養(yǎng)護的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏、不留死角。例如， 養(yǎng)護站（道班）工作職責；養(yǎng)護站（道班）長崗位職責；養(yǎng)護站（道班）核算員崗位職責；養(yǎng)護站（道班）安全員崗位職責等等。
六、考核激勵是有效實施公路養(yǎng)護精細化管理的重要手段
考核是制度措施落實到位的關鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從職工勞動紀律、工作效率、技術操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質量等方面細化分解,從細部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證公路日常養(yǎng)護管理措施到位。
（一）加強監(jiān)督考核力度,保證養(yǎng)護工作質量
1、制定恢復路況工作檢查評分標準。根據(jù)公路養(yǎng)護具體要求，制定恢復路況工作檢查評分標準,該評分標準包括路基、路面、橋涵、公路沿線安保設施、公路綠化、內業(yè)管理六方面的內容,根據(jù)此標準,對國省干線公路及縣級公路路況整體完成情況進行檢查驗收,并制定了相應獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護部門嚴格按照評分標準進行路基整修,全面提升路況整體水平,最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通的交通環(huán)境。
2、日?？己伺c月度考核相結合。日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度，進行日常考核與月度考核相結合的形式,對檢查出的問題進行記錄并責令整改。每月加強對養(yǎng)護工上路率以及交通安全標志服穿著情況的抽查頻次，以提高養(yǎng)護工的工作積極性和安全生產意識。
（二）激勵機制。建立健全激勵機制，發(fā)揮激勵調動職工積極性的作用。激勵方式包括物質激勵和精神激勵。物質激勵方面，根據(jù)考核結果，采用不同的激勵方式，一般有：年終效益獎、績效工資、獎金、帶薪年假、晉升等。對于作出突出貢獻的可以給予精神方面的激勵。
八、結語
公路養(yǎng)護實施精細化管理，要堅持以人為本，在此基礎上構建組織機構，細化工作職能、職責，完善并細化公路養(yǎng)護管理制度，確立崗位責任，最終將公路養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，努力把粗活做細，把細活做精，實現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美、安”。
【參考文獻】
[1]汪中求,吳宏彪,劉興旺.精細化管理[M].新華出版社，2005.
2021年是全面實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃開局之年，也是省、州、縣全面推行深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的第一年。為大幅提升全縣農村公路管理養(yǎng)護水平，保障農村公路的完好、通暢，延長農村公路的使用壽命，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，全面發(fā)揮農村公路在助推鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用，為創(chuàng)建省級“四好農村公路”示范縣順利實施奠定堅實基礎，特制定本考核細則。
第一條 通過開展農村公路管理養(yǎng)護成效目標考核，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護責任落實、政策落實，實現(xiàn)農村公路“暢、安、舒、美”，推動“四好農村路”目標任務完成。
第二條 農村公路管理養(yǎng)護考核堅持過程推動與結果認定相結合的原則、聚焦重點工作內容原則、堅持發(fā)揮政府主體作用原則。
第三條 考核主體：三穗縣交通運輸局
第四條 考核對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）
第五條 本細則所考核農村公路是指納入貴州省農村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術標準修建的新增國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設施，包括經省交通運輸廳認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路及其路段內橋梁、涵洞、隧道和渡口，以及納入貴州省通組公路規(guī)劃，由交通運輸主管部門組織實施，經省交通運輸廳認定并納入統(tǒng)計的通組道路及其附屬設施。
第六條 列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護考核的道路為鄉(xiāng)道、村道和通組公路，內容包括清掃路面、整理路肩、清理邊溝、養(yǎng)護橋涵、維護安保設施、小修保養(yǎng)等工作。
清掃路面：包括清除路面枯枝落葉、生活垃圾、泥土、砂礫、積雪等，保持路面整潔；加強水泥混凝土路面伸縮縫的日常清掃及養(yǎng)護等。
整理路肩：包括整理路肩和邊坡，修剪路肩雜草，清除路肩雜物，保持路肩整潔；對路肩及時進行培護，保持路肩飽滿，邊線順直；禁止在路肩種作物，堆放雜物等。
清理邊溝：包括清理阻塞水流的土石和雜物，保持邊溝排水順暢。
橋涵養(yǎng)護：包括檢查橋面是否平整，有無損壞，泄水孔是否損壞、堵塞，標志牌是否齊全，橋臺、橋墩是否開裂、掏空等。發(fā)現(xiàn)病害要及時上報，并按規(guī)定的頻率認真填寫橋梁養(yǎng)護記錄表。
維護安保設施：包括對公路各種護欄、交通標志牌、凸面鏡、標線、減速帶、示警墩（樁）等安保設施及時進行保潔、維修，確保安保設施完好。
小修保養(yǎng)：包括小型水泥路面破碎板處理、小型瀝青路面損壞處理、小型路基沉降處理、小型漿砌防護工程恢復，小型安保設施設置、泥結碎石道路或泥路日常鋪砂養(yǎng)護保暢通等。
第七條 農村公路養(yǎng)護管理檢查考核實行百分制和扣分制，單項分值扣完為止，不計負分。具體評分內容分組織機構、日常工作管理、愛路護路公約、路面養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、橋涵養(yǎng)護、路政管理、交通安全設施維護、安全管理等九個方面。
第八條 考核量化計分標準
（一）組織機構（分值10分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）未明確具體人員承擔農村公路管理養(yǎng)護工作扣1分；
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無農村公路管理養(yǎng)護工作職責制度扣1分；
3.未執(zhí)行路長制（無路長制實施方案、領導小組和工作分工，視為未執(zhí)行路長制），扣2分；
4.鄉(xiāng)級路長每季度必須對轄區(qū)內全部鄉(xiāng)道完成一次鄉(xiāng)道巡路工作，并作好巡路記錄，村級路長每季度必須對轄區(qū)內所有村組道完成一次村組道巡路工作，并作好巡路記錄，鄉(xiāng)級路長巡路同時，要著力研究解決巡路過程中轄區(qū)內農村公路養(yǎng)護管理存在的困難和問題。鄉(xiāng)村兩級，巡路記錄每少一個季度扣0.5分，鄉(xiāng)級無研究解決巡路過程中遇到的困難和問題記錄，扣1分。
（二）日常工作管理（分值5分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未按時按質向縣級交通運輸主管部門報送年度有關工作材料。每少報一次扣1分，工作不扎實，報送材料不合格的，扣1分。
2.交通建設項目及養(yǎng)護管理過程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化解矛盾糾紛不力，致使項目被迫停工或養(yǎng)護管理工作推進困難，造成不良后果的，每次扣2分。
（三）愛路護路公約（分值5分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未按要求建立完善愛路護路鄉(xiāng)規(guī)民約扣1分；
2.村級未按要求建立完善愛路護路村規(guī)民約，每有1個村未建立完善扣1分。
3.營造愛路護路宣傳氛圍，未開展的扣1分。
（四）路面養(yǎng)護（分值20分）
督促工作不到位，導致養(yǎng)護公司未能按要求做好路面養(yǎng)護，存在以下問題：
1.路面清掃不徹底，路面存留泥砂、垃圾堆，每處扣1分。
2.每發(fā)現(xiàn)一處路面坑槽病害未及時處理，影響到行車安全的，扣1分。
（五）路基養(yǎng)護（分值20分）
督促配合工作不到位，導致養(yǎng)護公司未能按要求做好路肩養(yǎng)護，存在以下問題：
1.路肩未及時整理，存在路肩超高、沖刷、沉陷，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；
2.路肩雜草修剪不及時，雜草高超過20厘米，每100米長扣1分；
3.邊溝清理不及時，有雜物，導致邊溝淤塞積水，每積水一處扣1分；
4、路肩上有垃圾或堆積物，每處扣1分。
（六）橋涵養(yǎng)護（分值10分）
排查督促工作不到位，導致養(yǎng)護公司未能按要求做好橋梁養(yǎng)護，存在以下問題：
1.橋面排水管、泄水孔及涵管堵塞，每處扣1分；
2.橋梁底部河床砂石堆積未及時清理，造成行洪困難，威脅橋梁安全的，每座橋梁扣2分；
（七）路政管理（分值10分）
列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村公路路政管理考核范圍的道路包括新增國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道和通組公路。
1.占用公路經營、擺攤設點、亂擺亂放、打場曬糧，未能及時制止的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；
2.圈、占公路留用地種植蔬菜，未及時制止糾正，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3.路邊亂搭亂建，亂堆亂放，影響公路安全暢通，未能及時處理的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；
4.擅自挖掘公路、破壞公路設施，未能及時依法處理的，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分；
5.在公路建筑控制區(qū)內違規(guī)規(guī)劃、審批建設項目、辦理土地使用手續(xù)的，每處扣2分；
6.行道樹被盜伐、人為破壞，每損失一棵扣1分；
7.綠化帶管護不到位，被人為破壞，每破壞1平方米，扣1分。
（八）交通安全設施維護（分值10分）
鄉(xiāng)村道路安全設施損壞，屬養(yǎng)護公司修復職責范圍內的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未能督促養(yǎng)護公司及時予以修復，以及對不屬于養(yǎng)護公司職責范圍內的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有及時上報縣交通運輸局處理，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
（九）安全管理（分值10分）
1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《道路交通安全巡查管理制度》，對制度不完善，安全責任不明確的，扣1分；
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內凡農村公路出現(xiàn)滑坡、路基缺口、橋涵隱患等重大險情而不能及時采取措施、設置警示標志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內凡發(fā)生一起較大以下（不含較大）農村公路養(yǎng)護管理安全責任事故，扣2分。
第九條 農村公路管理養(yǎng)護考核的組織實施：檢查考核按“日常檢查、年終考評”的方法進行，縣交通運輸部門依據(jù)本細則開展日常檢查工作，年終進行一次綜合考評，日常檢查結果占單項總分值的40%，年終考評分值占單項分值的60%。
第十條 農村公路養(yǎng)護管理工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標管理進行考核。
第十一條 年內凡發(fā)生一起較大及較大以上農村公路養(yǎng)護管理安全責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予考核，涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度農村公路養(yǎng)護管理考核分值直接評定為“零”分。
第十二條 本細則由三穗縣交通運輸局負責解釋。
第十三條 本細則自之日起實施。
為加強我縣農村公路養(yǎng)護管理工作，鞏固和深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革成果，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平和路況質量，逐步實現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農村公路養(yǎng)護工作目標。根據(jù)縣人民政府與州人民政府簽訂的《公路水路建管養(yǎng)以獎代補責任書》的內容要求，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、明確組織領導
為加強對我縣農村公路養(yǎng)護管理工作的領導，切實抓好我縣農村公路養(yǎng)護管理工作。經縣人民政府研究，成立縣農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，由縣政府分管交通工作的副縣長任組長，縣交通局局長任副組長，縣交通局分管養(yǎng)護工作的副局長、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管交通工作的領導和縣地方公路管理段段長為成員。領導小組下設辦公室于縣交通局，負責農村公路養(yǎng)護管理日常工作。
二、明確農村公路的養(yǎng)護管理職責
（一）縣交通局是我縣農村公路管理養(yǎng)護的實施主體，監(jiān)督指導縣地方公路管理段和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸管理所農村公路養(yǎng)護工作。
（二）縣地方公路管理段承擔全縣農村公路縣道管理養(yǎng)護工作，在縣交通局的統(tǒng)一領導下，對鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理進行技術指導和監(jiān)督檢查。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責本地區(qū)的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所承擔鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護的具體工作。
（四）村民委員會負責轄區(qū)內列入管養(yǎng)村道的養(yǎng)護管理工作。
三、加大養(yǎng)護資金投入，加強養(yǎng)護資金管理
（一）主要資金來源和用途
1．農村公路省補養(yǎng)護資金
農村公路省補養(yǎng)護資金用于保障縣道、鄉(xiāng)道、村道等農村公路日常養(yǎng)護及大中修工程、危橋改造和安保工程等支出，必須專項用于養(yǎng)護管理。
2．縣級配套資金
縣人民政府按每公里700元安排管養(yǎng)鄉(xiāng)道的配套資金，我縣納入管養(yǎng)鄉(xiāng)道“以獎代補”養(yǎng)護資金由每年每公里500元，調整為每年每公里1200元；村道每年每公里100元不變?？h人民政府安排的配套資金由縣交通局統(tǒng)籌解決和安排。
3．其他方式籌措
積極拓寬融資渠道，采用市場化運作方式，鼓勵、吸引企業(yè)及個人等社會力量出（捐）資用于農村公路養(yǎng)護管理。村民委員會通過“一事一議”方式籌集專項資金用于村道的養(yǎng)護管理。
（二）資金的使用和管理
農村公路養(yǎng)護管理資金由縣交通局根據(jù)農村公路養(yǎng)護計劃，綜合平衡、統(tǒng)籌安排、專戶存儲、?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏褙斀浖o律和財務制度，定期公布養(yǎng)護資金籌措和使用情況，接受社會的監(jiān)督。交通和財政部門要加強對農村公路養(yǎng)護管理資金的監(jiān)管，審計部門要定期對資金使用情況進行審計，杜絕任何單位和個人擠占、挪用農村公路養(yǎng)護資金的行為發(fā)生。
四、加強養(yǎng)護質量管理
（一）日常養(yǎng)護工作要求
保持路面整潔、橫坡適度；路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；橋涵、構造物完好；交通標志、防護設施完好；綠化協(xié)調美觀。力爭構成暢、潔、綠、美的農村公路交通環(huán)境。
（二）養(yǎng)護質量檢查驗收
平安交通”,我們根據(jù)現(xiàn)代化管理的先進理念和方法,引入精細化管理思路,對管轄的專養(yǎng)公路實行全面養(yǎng)護,逐步推行精細化管理,力求構筑“暢、潔、綠、美、安”的交通新環(huán)境。
一、管養(yǎng)概況
我段專養(yǎng)公路7條,總里程341.311km,其中國道1條,養(yǎng)護里程為131.066km,省道2條,養(yǎng)護里程148.222km,縣級公路4條,養(yǎng)護里程62.023km。
二、公路養(yǎng)護精細化管理思路與對策
(一)、完善制度計劃,加強規(guī)范管理
公路養(yǎng)護管理工作是一項專業(yè)性強、持續(xù)時間久、要求較細致的工作。為了確保公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)范、安全、有序、高效的運行,使公路養(yǎng)護更精細以展現(xiàn)良好的公路路況水平,我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理。
我段結合轄區(qū)內公路實際情況,制定和實施了《公路小修保養(yǎng)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理檢查實施細則》及《加強公路日常養(yǎng)護管理和員工持證上崗管理的若干規(guī)定》,使日常養(yǎng)護工作的具體內容有規(guī)范的技術指導和標準的操作流程,以便各養(yǎng)護公司進行更專業(yè)、規(guī)范地公路養(yǎng)護。
(二)制定養(yǎng)護生產月計劃,,并按時驗收。
合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展各項養(yǎng)護工作的前提。根據(jù)養(yǎng)護路段的實際情況和和氣候特征,有針對性地制定月度小修保養(yǎng)生產計劃,按路線分解月計劃后下達到標段,標段再對公司月計劃進行詳細分解,對工作量、工作內容等具體落實到員工,對養(yǎng)護任務的實施做出指導和參照。月末根據(jù)公司分解后的月計劃進行驗收,驗收時認真細致,對工作內容、完成情況逐項進行驗收,沒有完成月計劃的標段將按比例收收回一定的養(yǎng)護經費,從而使標段員工重視月計劃,認真完成月計劃。
(三)從嚴務實,做好小修工程驗收工作
小修工程的檢查要嚴格技術操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,質量標準要嚴格要求,完成一項小修工程合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、準確,對各公司上報的工程量我們采取檢查和抽查相結合的辦法,對填報不準確,計算上有誤差的工程量返回公司重新填報。如果重新上報的工程量還不準確,我們根據(jù)管理辦法,認真履行合同規(guī)定,承包人申報的小修工程量與檢查驗收結果誤差不得超過5%,超過此限不予以確認和計量,在檢查驗收中嚴把質量關和數(shù)量關。
(四)加強監(jiān)督考核力度,保證養(yǎng)護工作質量
每年春秋兩季,我段制定恢復路況工作檢查評分標準,該評分標準包括路基、路面、橋涵、沿線設施、公路綠化、內業(yè)六方面的內容,根據(jù)此標準,對國省干線及縣級公路路基整型完成情況進行檢查驗收,并制定了相應獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護公司嚴格按照評分標準進行路基整修,全面提升路況整體水平,最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通道路的目的。
日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度,進行日?？己伺c月度考核相結合的形式,對檢查出的問題進行記錄。每月加強對員工上路率和員工安全標志服穿著情況的抽查頻次,提高員工的安全生產意識。
考核是制度措施落實到位的關鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從員工勞動紀律、工作效率、技術操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質量等方面細化分解,從細部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證公路日常養(yǎng)護管理措施到位。
(五)以人為本,落實管理措施
精細化管理中強調“以人為本”的管理理念,每年定期安排養(yǎng)護管理人員參加交通部、省局、市公路處組織的各種專業(yè)技術培訓學習,增強養(yǎng)護管理知識,提高管理技能和水平,加強管理人員精細化的管理意識,使精細化的決策、目標、任務、指令落實到每個管理人員身上。
(六)加強內業(yè)指導,提高公司標段內業(yè)質量
