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【關(guān)鍵詞】房屋建筑管理工程問題措施
[Abstract] building is a product of human society, which is produced with human society, and continuous development. With the development of our socialist market economy, in order to expand domestic demand, stimulate economic growth, China's real estate industry develops rapidly. However, at the same time, in the construction process also appeared a lot of problems.
[keyword] measures of project management problem of building construction
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1.房屋建筑物管理的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國房屋建筑物的結(jié)構(gòu)、類型、狀況發(fā)生了很大的變化，給建筑物的日常使用安全管理帶來了挑戰(zhàn)。建筑物超高層的結(jié)構(gòu)類型不斷增多，這些變化令使用過程中的檢測、鑒定技術(shù)越來越多樣化，為此，使用過程中的安全管理將更加重要。
當前，我國房屋建筑物安全管理中所面臨的部分問題不同程度地出現(xiàn)，如房屋在設(shè)計施工過程中的不完善、選用的建筑材料不合格等。在制度建立和發(fā)展的過程中，其主要出發(fā)點應該是我國的國情，具體包括自然國情、社會國情和經(jīng)濟國情。
總之，我國房屋建筑物管理制度的問題癥結(jié)并非由于職能缺失造成的，而是由于沒有真正用“全壽命周期”、“可持續(xù)”和“以人為本”等新的理念來指導房屋建筑物管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新。這是由管理制度相對時展的滯后性而決定的，同時也與我國長期存在的“重建筑，輕使用”的思想有關(guān)。建筑物日常使用階段的問題逐步顯露，對人民生產(chǎn)生活至關(guān)重要的建筑物使用階段的安全評定，至今仍是由《城市危險房屋管理規(guī)定》及相應很少的技術(shù)規(guī)范和鑒定標準來進行指導，對建筑物日常使用管理至關(guān)重要的物業(yè)的要求，尚停留在完成與業(yè)主合同約定的事宜，主要為物業(yè)區(qū)內(nèi)綠化、安保等服務性工作，具有被動維持性和低效率水平的特點。一方面，使大批進入維修改造高峰期的建筑物因缺乏及時維修而加速損壞；另一方面，新建筑物因缺乏必要的計劃保養(yǎng)而提前進入衰老期。針對以上情況，對我國當前房屋建筑物管理現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的回顧和分析，梳理當前房屋建筑物管理制度層面的不足，有助于對建筑物安全管理的認識提升到更高層次。
2. 房屋建筑中存在的問題
2.1 房屋安全管理法律法規(guī)不健全
我國現(xiàn)行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全生產(chǎn)管理方面的法規(guī)，只是針對在建的建筑工程施工安全管理，很少涉及房屋的安全管理。另外，我國房屋安全立法管理體系不健全，與國外房屋安全管理體系不接軌
2.2環(huán)境污染問題
房屋等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴建或者改建，都會對當?shù)氐沫h(huán)境造成一定污染，如噪聲污染、粉塵污染、大氣污染、固廢污染和水污染等，這些都會對周圍人民群眾的生活帶來很大的不便，影響人們的生活質(zhì)量。一般說來，噪聲污染是房屋施工過程中對周圍的居民影響最大的污染。噪聲污染貫穿于建筑施工的全過程，嚴重影響了周圍居民的正常生活。粉塵等大氣污染也是施工過程中環(huán)境污染的一個重要方面。另外在房屋的建筑施工過程中產(chǎn)生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等固廢，會污染周圍的水體和大氣等環(huán)境。房屋建筑施工過程中產(chǎn)生的水、光污染也會污染周圍居民的生活環(huán)境，影響居民的生活質(zhì)量。
2.3造價管理問題
很多單位為了降低工程施工成本而不斷抑制成本投資，但過度壓低工程造價往往會適得其反。工程造價過少會給施工方造成很大壓力，施工企業(yè)受到資金限制而難以購買高質(zhì)量的施工材料，在管理經(jīng)營方面的工作無法全面到位。工程投資過小會直接影響使用材料的質(zhì)量、性能，這些程序的缺少會對后面的施工帶來影響。
2.4安全管理問題
房屋建筑施工安全管理的目的就是為了房屋施工過程中減少事故的發(fā)生，促進房屋建設(shè)的安全進行，我國現(xiàn)階段房屋建筑施工過程中存在的一些安全管理問題。相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠。部分施工企業(yè)在施工過程中心存僥幸心理，沒有嚴格按照國家制定的相關(guān)的法律法規(guī)來進行管理，導致在建筑施工的過程中安全事故頻繁發(fā)生。目前我國房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全管理制度不健全、不符合本單位的實際情況和執(zhí)行力度明顯不足等問題。還有施工單位的安全教育制度不健全，制度落實力度不夠，不按照制度規(guī)定的時間和方式對從事安全管理的人員和施工人員進行安全教育。
3．房屋建筑工程管理措施
3.1加強政府在房屋安全管理中的作用
房屋安全問題是涉及到生命財產(chǎn)安全的大事，直接關(guān)系到公眾的利益。只有政府加強管理，引導正確使用房屋，才能達到既滿足需求又保證房屋安全的目的。1989年建設(shè)部《城市危險房屋管理規(guī)定》后，國務院和建設(shè)部又相繼頒發(fā)了一些法規(guī)文件，基本建立了房屋安全管理法規(guī)體系，可繼續(xù)完善和加強房屋安全管理，各地政府和國家可針對房屋安全管理專門制定一部綜合性法規(guī)或規(guī)章
3.2提高人員素質(zhì)。對每一位參加施工管理的人員進行學習培訓，通過考試后方可上崗，保證每一個施工現(xiàn)場管理人員的綜合素質(zhì)水平。管理人員要勇于實踐，開拓進取，總結(jié)實踐經(jīng)驗和教訓，樂于接受新事物。不能讓管理人員只是單純于驗收、簽證和監(jiān)視的狹隘范圍，更應該擴大到參與全面管理，全盤指揮的領(lǐng)域。工程的質(zhì)量好壞，與施工隊伍的施工水平和施工現(xiàn)場的管理水平有很大的聯(lián)系。
3.3采用綠色建筑材料。（1）原材料來源。不用或少用天然資源，充分利用工業(yè)廢渣、城市垃圾廢棄物以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品或可再生資源。（2）生產(chǎn)加工制造過程。采用能耗小，對生產(chǎn)者健康沒有危害，盡量沒有或較少生產(chǎn)有害“三廢”物質(zhì)的先進生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備，如以秸稈為原料的板材、浮法玻璃和低溫燒結(jié)陶瓷等。（3）產(chǎn)品失效廢棄后對環(huán)境的影響及再生利用。當建筑物、道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施拆除時，大量的建筑材料被廢棄，需要處理這些建筑垃圾并回收再利用。
4.結(jié)語
綜上所言，房屋建筑工程和人們的日常生活存在緊密聯(lián)系，工程質(zhì)量的好壞對整個建筑的影響很大，我們應立足現(xiàn)場管理，從人、機、材、法等方面入手，強化控制，積累經(jīng)驗，使我國建筑能得到更好更快的發(fā)展。
參考文獻 [1] 李爽 淺談我國房屋安全管理的現(xiàn)狀與對策．科協(xié)論壇，
對策。
關(guān)鍵詞：建筑工程，施工，管理
中圖分類號：[TU761.6]文獻標識碼： A 文章編號：
引言
現(xiàn)如今，在建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)問的競爭已經(jīng)非常激烈。力爭多做項目、做好項目已經(jīng)是每個建筑企業(yè)所遵循的生存方式之一?！皣辣Ｙ|(zhì)量、嚴控成本、嚴格管理”又是企業(yè)在項目中獲取效益最大化的有力武器，而其中嚴謹科學的項目施工管理是核心，是項目本身成敗的關(guān)鍵所在。在項目投標準備階段一直到工程結(jié)束后所有服務結(jié)束這一階段，所面對的諸如勞動力、工程物料、設(shè)備機械、資金、工程技術(shù)、管理等一系列問題，如何有效的解決這些出現(xiàn)的問題，使之能夠很好的順應工程發(fā)展，從而形成一條為企業(yè)健康發(fā)展的鏈條。結(jié)合自身工作實踐，對項目工程施工管理方面做了如下分析。
1建筑工程施工管理的重要性及其意義
成功的建筑企業(yè)除了擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力以及先進技術(shù)之外，必須擁有一套完整的管理體系，一個良好的管理方法。另外，管理工作的好壞決定了企業(yè)的存亡，是企業(yè)技術(shù)條件和技術(shù)設(shè)施的支撐點，由于建筑業(yè)的發(fā)展，新的技術(shù)和設(shè)施不斷涌現(xiàn)，技術(shù)更加先進，設(shè)備功能更加特殊新穎，技術(shù)管理水平要求更高，施工管理是其前提，沒有施工管理的正常順利的開展，一切將成為夢幻泡影。而且，施工管理在保證了建筑生產(chǎn)正常有序的進行和建筑產(chǎn)品的質(zhì)量要求和功能要求的同時，還降低了建筑成本，給建筑企業(yè)帶來了和很大的經(jīng)濟效益。
2我國建筑工程管理中存在的主要問題
2.1建筑工程質(zhì)量管理體系不完善
由于我國建筑工程管理尚沒有建立有效完善的質(zhì)量管理體系，現(xiàn)有的工程質(zhì)量管理體制存在著許多弊端，如現(xiàn)有體制受計劃經(jīng)濟體制的影響較明顯、封閉管理仍難以適應新的經(jīng)營模式、監(jiān)督體系沒有發(fā)揮完全的作用、制約機制的制定與執(zhí)行效果緩慢等等。建筑工程的市場準入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的行為，如虛假的高資質(zhì)低能力、無資質(zhì)無能力、施工單位缺少符合要求的證件、超范圍的承包工程等等現(xiàn)象，從而嚴重的影響了建筑工程的質(zhì)量。另外，部分施工企業(yè)過于追求建筑工程的進度，忽視了工程的質(zhì)量管理。為了追求自身與其他建筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢，在一味追求工程進度是時，由于忽視了對工程質(zhì)量的管理和控制，導致建筑工程質(zhì)量受到質(zhì)疑，從而也危機建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。
2.2建筑工程管理人員素質(zhì)參差不齊
目前中國的建筑工程管理人員在技術(shù)能力上較強，但卻呈現(xiàn)出管理能力的薄弱。由于缺少人文基本素質(zhì)，管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高。在一項工程實踐中，管理人員不僅需要具備豐富的工程技術(shù)，還應具備先進的工程管理理念以及較強的人文、法律和國際化的素養(yǎng)和觀念。目前中國在一線工作的建筑工程管理人員大多是從基層走出的，在實際的技術(shù)操作方面經(jīng)驗豐富，但是由于缺少專業(yè)的系統(tǒng)的技術(shù)素養(yǎng)以及管理知識，導致在實際的管理工作中出現(xiàn)很多問題，如缺少領(lǐng)導風范引發(fā)的對員工的凝聚力不強、人力資源分配不合理、各環(huán)節(jié)的運作缺少協(xié)調(diào)、分工不合理等等。另外，由于我國目前的執(zhí)業(yè)資格考試過于偏重理論知識，導致在從業(yè)人員分配上出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，如一些實戰(zhàn)能力強的人由于自身記憶力方面的原因難以通過考試、記憶力強的年輕人容易通過考試卻缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗，引發(fā)執(zhí)業(yè)者與實際在崗者之間存在著空隙的現(xiàn)象，進而制約了我國管理人員的整體素質(zhì)的提高。
2.3建筑工程安全管理不充足
安全管理作為建筑工程管理中的重要環(huán)節(jié)，主要是實現(xiàn)對施工過程中所有的人、物及環(huán)境的動態(tài)管理與控制。因此，安全管理水平的高低不僅直接影響到建筑企業(yè)的社會認可度及經(jīng)濟效益，更直接關(guān)系到國家與集體的財產(chǎn)安全，更是事關(guān)企業(yè)員工生命安全的大事。建筑工程在施工中，不安全的因素有很多，如露天的高空作業(yè)，工作環(huán)境中物理因素引發(fā)的一些安全隱患等等。目前，許多施工單位在施工前安全教育并沒有落到實處，一些施工人員未經(jīng)過崗前培訓就直接上崗，一些工程操作人員對安全作業(yè)的意識淡薄導致安全事故頻頻發(fā)生，制約了我國建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展。另外，我國建筑工程管理在安全管理制度方面還不完善，部分監(jiān)管部門也沒有將相關(guān)的安全管理政策落到實處。
3實現(xiàn)建筑施工有效管理的措施
3.1以人為本，提高安全意識
建筑工程中的安全管理工作永遠都是一個重點，是工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要進行安全管理工作必須要明確自身工作的內(nèi)容，首先管理人員應該對于建筑工程的施工過程進行監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)活動。同時應該對于參加工程項目的設(shè)計機構(gòu)、施工部門、建設(shè)機構(gòu)進行全面的調(diào)查，對于審核的信息做好記錄和報告，隨時的監(jiān)控施工現(xiàn)場情況。安全的施工管理現(xiàn)場是為了維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，能夠維護社會的整體利益，國家和政府應當保證安全監(jiān)理工作的經(jīng)費投入，構(gòu)建完善的安全監(jiān)理體系，不能夠?qū)ζ溥M行剝削和壓迫。建立相應的法律法規(guī)來保證安全監(jiān)理部門的權(quán)利，維護安全監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)威性和規(guī)范性。
總的來說，施工過程中所發(fā)生的安全事故和質(zhì)量問題來源于責任主體的不適當行為。要徹底的發(fā)揮管理工作的作用，必須要對施工單位進行強有力的監(jiān)督管理，督促施工單位按照標準來進行工作，健全相應的安全體系，實現(xiàn)自我控制。在企業(yè)內(nèi)部要通過制定合理的評價體系，將安全工作同經(jīng)濟效益聯(lián)系起來，對于違章行為進行大幅度處罰，能夠有效地保障施工安全。
3.2強化施工技術(shù)，提升施工水平
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新型的科學技術(shù)能夠給予施工項目最大的安全保障，企業(yè)要加大資金投入，來提高施工隊整體的技術(shù)水平，提高管理層工作人員的管理能力，全面的促進工程的安全生產(chǎn)進度。企業(yè)要以先進的科學技術(shù)作為指導，通過加強施工現(xiàn)場的技術(shù)途徑來保障工地的安全，在成本額度內(nèi)，多元的解決安全隱患，加強對于危險源的識別和控制，制定出應急救援的方案和相應救援體系的管理。
3.3 嚴格的落實生產(chǎn)責任制度和考核制度
企業(yè)只有嚴格的執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，才能夠使得高層和各項目部的負責人真正的重視起施工管理有關(guān)工作。落實目標責任制，能夠逐漸形成對于工程施工的完善管理和相應的考核機制。企業(yè)的各階層負責人，都應當明確自身的任務，制定相關(guān)的經(jīng)濟利益的考核制度，督促他們能夠進行認真管理安全工作。通過強制性的法律手段，在事故發(fā)生后嚴格的追求相關(guān)領(lǐng)導干部的行政責任。在安全管理的問題上可以推行一票否決的制度，建立起完善的安全管理資料管理體系，將責任和經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián)起來，保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
3.4選擇合理施工方案和施工設(shè)計
施工方案的選用應該經(jīng)濟適用，這樣能有效的降低工程的成本。如在施工階段各種器械的選用和搭配是否最合理等，都能較大的影響到工程的成本。因此在施工方案的選擇時應該多設(shè)計出一些方案然后進行對比和篩選。只有指定了一套合理科學的施工方案，才能夠在最大限度上控制工程項目的成本造價，為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟利益和社會利益。施工組織設(shè)計的是否科學實用直接影響到整個工程施工?？茖W的、實用的?？尚械氖┕そM織設(shè)計對工程項目的實施起推動作用，能起到事倍功半的效果。
4結(jié)語
隨著建筑工程管理的專業(yè)化程度的增高，社會對其在質(zhì)量及服務水平等方面的要求也越來越多。建筑工程的管理水平的高低也直接影響我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此，如何提高我國建筑工程管理水平，對于促進建筑行業(yè)及整個社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】：建筑工程,影響因素；質(zhì)量控制；[Abstract]: Quality management is directly related to the success of the project construction. Enhance the quality of the project must first understand the various factors influencing the quality of the project, some measures and methods for the quality of building engineering, can the effective management of the.
[keyword]: Factors affecting construction engineering, quality control;
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：文章編號
前言：
工程管理是房地產(chǎn)開發(fā)的一個重要環(huán)節(jié),也是一個實質(zhì)性的環(huán)節(jié),如何做好工程管理一直是一個困擾房地產(chǎn)開發(fā)商的主要問題。解決這個主要問題,將使工程管理躍上一個新的臺階。工程管理可具體分為工程進度管理、工程質(zhì)量管理和工程成本管理。工程項目的質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，影響建設(shè)工程項目質(zhì)量目標實現(xiàn)的主觀因素和客觀因素，包括人的因素、方法技術(shù)的因素、材料和設(shè)備因素、管理因素、環(huán)境因素等等。在建設(shè)施工中對以上因素的嚴格控制，是保證施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵。
1 人的因素及控制
人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者，是施工過程的主體。人的問題是質(zhì)量問題的主要原因，甚至有許多屬于技術(shù)、管理、環(huán)境等原因造成的質(zhì)量問題，最終常常歸結(jié)到人的身上。據(jù)統(tǒng)計資料證明：88%的質(zhì)量事故是人的失誤造成的。如何做好人的因素的控制，充分發(fā)揮“人的因素第一”的主導作用。首先，要強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導層、工程技術(shù)人員的素質(zhì)。領(lǐng)導層和工程技術(shù)人員的素質(zhì)高，質(zhì)量控制的決策能力就強，企業(yè)和工程項目的施工就會有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標控制、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查等一系列行之有效的運作。當然，質(zhì)量以及相應的控制制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量合格乃至優(yōu)良也就順理成章；其次，企業(yè)應通過擇優(yōu)錄用、加強思想教育及技能方面的培訓，強化質(zhì)量教育培訓，以增加施工人員的質(zhì)量意識。合理組織、嚴格考核，并輔以必要的激勵機制，使員工的潛在能力得到充分的發(fā)揮和最好的組合，使施工人員在質(zhì)量控制系統(tǒng)中發(fā)揮主體自控作用。
此外，要落實企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理、市場準入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、持證上崗制度以及質(zhì)量責任制度等，堅持對分包商的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核，防止因人的資質(zhì)或資格失控而導致質(zhì)量活動能力和管理能力的失控。
2 管理的因素及控制
管理的進行伴隨著建設(shè)工程項目的全部運行周期，也是對建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。從建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項目管理組織系統(tǒng)是否健全、實施任務的組織方式是否科學合理，無疑將對質(zhì)量目標控制產(chǎn)生重要的影響。①要建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)，實行項目經(jīng)理負責制；②樹立全面質(zhì)量管理的思想，在最高管理者的質(zhì)量方針指引下，貫徹全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理思想，運用動態(tài)控制原理，進行質(zhì)量的事前、事中和事后控制；③制定包括質(zhì)量控制例會制度、協(xié)調(diào)制度、報告審批制度、質(zhì)量驗收制度和質(zhì)量信息制度等質(zhì)量控制制度；④建立建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系，形成PDCA循環(huán)（由計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）和處理（Action）四個階段組成的工作循環(huán)），不斷增強質(zhì)量能力，提高質(zhì)量管理水平。
3 材料的因素及控制
材料是工程施工的物質(zhì)條件，也是構(gòu)成工程實體的基礎(chǔ)。正確合理選擇材料，控制材料、構(gòu)配件及工程用品的質(zhì)量規(guī)格、性能特性是否符合設(shè)計規(guī)定標準，直接關(guān)系到工程項目的質(zhì)量形成。只有材料質(zhì)量達到施工要求，工程質(zhì)量才能夠符合標準。所以，加強材料的質(zhì)量控制，是保證并提高工程質(zhì)量的重要保證。材料控制的要點：①應在質(zhì)量計劃確定的合格材料供應方名錄中按計劃招標采購材料、半成品、構(gòu)件；②材料進場必須檢驗，以樣品及相關(guān)檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。主要為：材料設(shè)備性能、標準與設(shè)計文件的相符性；材料設(shè)備各項技術(shù)性能指標、檢驗測試指標與標準要求的相符性；③材料的搬運和儲存應按規(guī)定進行，并建立臺帳；④對材料在工程中的使用嚴格把關(guān)，正確合理地使用材料，杜絕片面極端地追求經(jīng)濟效益，堅決避免將不合格的材料用于工程建設(shè)中。
4 機械的因素及控制
施工的機械設(shè)備會對項目的施工進度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的、重要的影響，因為機械設(shè)備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理選擇和正確使用施工機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。要健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機械設(shè)備檢查制度等；在項目施工階段，在綜合考慮施工現(xiàn)場的條件的基礎(chǔ)上，應根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制；對施工方案中選用的模板、腳手架等施工設(shè)備，除按適用的標準定型選用外，一般需按設(shè)計及施工要求進行專項設(shè)計，對其設(shè)計方案及制作質(zhì)量的控制及驗收應作為重點進行控制；使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗收，合格后方可使用；對機械設(shè)備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者嚴禁上崗；同時，施工技術(shù)、操作人員應熟悉機械設(shè)備操作規(guī)程，加強對施工機械設(shè)備的保養(yǎng)、維修和管理，保證機械設(shè)備能正常運行。
5 技術(shù)的因素及控制
施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等方法，它的先進合理直接影響工程質(zhì)量，它的合理可靠也直接影響到工程的施工安全。因此在制訂和采用施工技術(shù)時應從切合工程實際、解決施工難題、技術(shù)先進可行、經(jīng)濟合理，有利于保證質(zhì)量、加快進度、降低成本等方面進行全面分析、綜合考慮。①深入正確的分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料，明確質(zhì)量目標，驗收標準、控制的重點和難點。②制定合理有效的有針對性地施工技術(shù)方案和組織方案，采用新材料、新技術(shù)的專項技術(shù)方案和質(zhì)量管理方案；③合理選用施工機械設(shè)備和施工臨時設(shè)施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖；④針對工程具體情況，分析氣象、地質(zhì)等環(huán)境因素的影響，制定應對措施。
6 環(huán)境的因素及控制
建設(shè)工程項目的實行要在一定的環(huán)境之中進行，所以一個建設(shè)項目的決策、立項和實施，受到經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)等多方面因素的影響，也是建設(shè)項目可行性研究、風險識別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有施工現(xiàn)場自然環(huán)境因素，如工程地質(zhì)、水文、氣象等;施工質(zhì)量管理環(huán)境因素，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度等;施工作業(yè)環(huán)境因素，如施工照明、作業(yè)場所、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變和不確定的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。對環(huán)境因素的控制，關(guān)鍵是充分調(diào)查研究，并根據(jù)經(jīng)驗進行預測，針對各個不利因素以及可能出現(xiàn)情況，提前采取對策和措施，充分作各種準備。①根據(jù)工程承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu)，理順管理關(guān)系，建立統(tǒng)一的現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和質(zhì)量管理的綜合運行機制，確保質(zhì)量保證體系處于良好的狀態(tài)，創(chuàng)造良好的質(zhì)量管理環(huán)境和氛圍。②對地質(zhì)、水文等方面的影響因素，應根據(jù)設(shè)計要求，分析工程巖土地質(zhì)資料，預測不利因素，會同設(shè)計等方面制定相應的措施，采取如基坑降水、排水、加固圍護等技術(shù)控制方案；對天氣等氣象方面的影響因素，應在施工方案中制定專項預案，明確施工措施，落實人員、器材等方面的準備，以緊急應對。③認真實施經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計和施工方案，落實保證措施，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度和施工紀律，保證施工現(xiàn)場的給排水條件、各種能源介質(zhì)供應、施工照明、通風、安全防護設(shè)施，施工場地空間條件等環(huán)境條件良好，使施工順利進行及施工質(zhì)量得到保證。④要健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工，不斷地改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害，降低對環(huán)境的污染。
Abstract: Municipal engineering construction are infrastructures has once status in city construction in the construction work, now in every city there are innumerable, greatly small municipal engineering on, they go through in our daily life, and every city residents lives are inseparable, is closely related to. Based on the current situation of municipal engineering management point of view, and improve the management of municipal engineering are given some suggestions. Then introduces the municipal engineering quality management and safety management problems, and put forward the corresponding management measures.
Key words: municipal engineering management; strengthen;
中圖分類號：TU99
1.市政工程管理的現(xiàn)狀分析
1.1市場規(guī)范化管理方面存在的缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補辦,時常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。
1.2質(zhì)量意識不強 由于市政工程的特殊性,有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準,或?qū)娭菩詷藴什皇煜?。有的人認為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補資料、甚至出現(xiàn)假資料。
1.3施工單位質(zhì)量管理問題
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計。
2加強市政工程管理的措施
2.1強化工程質(zhì)量意識
①增強工程的責任感和使命感。每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。②要學習和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗,不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。③要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計、質(zhì)量第一”的口號應化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動。
2.2堅持落實質(zhì)量責任制
提高工程質(zhì)量必須建立層層負責的質(zhì)量責任制,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質(zhì)量負領(lǐng)導責任。實施項目法人責任制?？碧?、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責任人的責任。
2.3加強誠信建設(shè),加大市場信譽對質(zhì)量責任主體的約束力
正是基于加強誠信建設(shè)的需要,我們要對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責任和義務的行為,以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標準的情況記錄在案,并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責任主體清除出建筑市場,促進建筑市場的進一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
2.4強化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能
任何一項工程中,施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理就要著眼于工程的工期進展和質(zhì)量,采用法律的手段控制工程進度、質(zhì)量、工程造價和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。
2.4.1要有一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍 市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務重的監(jiān)理工作,市政工程是綜合性工程,一般的專業(yè)人員只精于自己所學的專業(yè),很難勝任市政工程的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓,使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術(shù)實力。
2.4.2要有適應市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備 市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進的設(shè)備,是靠人與儀器、設(shè)備有機的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來,使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
3.市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的問題
分析市政工程項目質(zhì)量和安全控制因素，把握市政工程項目質(zhì)量和安全控制方法，對加強工程質(zhì)量和安全管理，提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
3.1部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高
軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設(shè)計和規(guī)范要求。
3.2同步建設(shè)施工質(zhì)量差 位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標準和道路設(shè)計標準進行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷。
3.3施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施保護措施不力
①建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準確;
②施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調(diào)查或全段面探坑施工;
③管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。
3.4施工機械和施工用電存在安全隱患
處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,釀成安全事故。
綜上所述，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全，必須加強質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量和安全體系，重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安全管理，以保證工程質(zhì)量。
4加強質(zhì)量和安全管理的相應措施
4.1完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的,而人是質(zhì)保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質(zhì)保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、監(jiān)管到位,使工程質(zhì)量和安全得到保證。
4.2加強市政附屬工程精細化施工 附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。針對質(zhì)量和安全通病和容易忽視的質(zhì)量和安全問題制定相應的對策和技術(shù)處理措施,提高附屬工程施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量和安全,以達到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實用性之目標。
4.3管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點 對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會同相關(guān)單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復雜、技術(shù)含量高,施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點。對于結(jié)構(gòu)工程,施工企業(yè)應制定詳細的安全生產(chǎn)施工方案,保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和和施工安全。
關(guān)鍵詞:項目管理工程管理特征應用
前言
工程項目是建筑施工企業(yè)的效益源頭。常規(guī)建筑施工過程一般是有順序的,它反映了設(shè)計者、施工者及材料商的投入。整個建筑施工過程,是通過技術(shù)要求及合同精確地定義過程中下一個公司將做的工作,這種施工過程可以使建設(shè)者承擔的風險降低到最小程度,而業(yè)主的利益來自選擇新的設(shè)計隊伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程項目施工專業(yè)多、技術(shù)復雜、難度大,它涉及土建、金結(jié)、機電等數(shù)百個子專業(yè),且要求多個專業(yè)并行交叉作業(yè),技術(shù)協(xié)調(diào)十分復雜。這也導致項目管理系統(tǒng)龐大,包括組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等多個系統(tǒng),進而組織指揮協(xié)調(diào)難度大。但是為了加強建筑工程質(zhì)量,也要求項目管理系統(tǒng)既精干、高效,又靈活、暢達。
1 . 工程項目的啟動
企業(yè)如何認定項目的啟動是一個不明確的問題,有人認為在工程施工準備時即工程啟動,有人認為立項獲得批準后即為工程啟動。應當認識到無論是工程類項目或是其它項目,都需要動用資源,界定啟動的時間點應定位在組織授權(quán)動用資源的文件或批復生效之日起。
工程項目的啟動過程是由職能管理層或市場調(diào)研部門根據(jù)市場情況產(chǎn)生項目概念,以項目建議的形式上報上級主管部門,經(jīng)主管部門批準后進行市場調(diào)研,取得的調(diào)研成果交管理層審核,審核通過后正式批準進行初步可行性研究,初步可行性研究通過后,再進行可行性研究,在這一階段應能夠估算出項目的成本,可行性研究通過后,進入工程初步設(shè)計階段。在可行性研究獲得批準后,即可認定項目啟動。
2 . 工程招投標管理
《招投標法》規(guī)定,評標不能由招標人或其機構(gòu)承擔,而是要依法成立評標委員會,評標委員會是負責評標的臨時組織,負責依據(jù)評標標準和方法對所有投標文件進行評審,向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于2/3,一般從國家或省級評標專家?guī)熘须S機抽取。經(jīng)評審的最低價投標價法:這種方法一般適用于通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能無特殊要求的招標項目。評委會應根據(jù)招標文件規(guī)定的價格調(diào)整方法,對所有投標人的投標報價進行調(diào)整。以報價明顯低于標底的,必須經(jīng)過質(zhì)詢和答辯,以保證報價合理。
3.工程項目監(jiān)控
工程項目監(jiān)理的中心任務是對建設(shè)項目進行投資、質(zhì)量、進度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調(diào)參與項目建設(shè)各利害關(guān)系方的關(guān)系。監(jiān)理公司也把所監(jiān)理的工程作為一個獨立的項目進行管理,同樣產(chǎn)遵循項目管理的一般過程。項目監(jiān)理是依據(jù)法律規(guī)范、合同約定對相關(guān)主體進行監(jiān)督、檢查和評價,并采取組織、協(xié)調(diào),以促進利害關(guān)系者間的合作,共同完成項目目標的過程。項目監(jiān)理過程一般由監(jiān)理公司承擔責任和義務,主要監(jiān)理人員有總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等,監(jiān)理方式有:見證、旁站、巡視、平行檢查、設(shè)備監(jiān)造等,處理方式有:成本索賠、批準臨時延期和批準延期等。
4 . 工程驗收過程
(1)準備階段:主要是對局部、分散、零星工程進行收尾,同時作好團隊的思想工作,準備驗收材料并進行分類、歸檔、整理,形成完整的驗收材料,同時為做好查詢和檢索工作做好準備。
(2)自檢。項目經(jīng)理應當組織項目團隊按正式驗收的程序進行預先檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時應當填寫自檢報告。
(3)提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料,提出驗收申請。
(4)驗收方組成驗收委員會,對驗收的材料進行預審。
(5)現(xiàn)場初驗。驗收委員會對項目進行初步檢查,對不符合之處提出修改意見,限期整改。
(6)正式驗收。由驗收委員會、在初驗合格的基礎(chǔ)上進行全面、細致的正式驗收,包括單項工程、單位工程、分部工程,對不合格的部門再次限期整改直至合格。
(7)簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件,對具有等級評定的項目同時評出優(yōu)良等級,投資性項目應辦理移交資產(chǎn)。
5 .推進項目管理的方法
5.1更新管理觀念。企業(yè)的主導者是領(lǐng)導層,企業(yè)的發(fā)展在于管理層的遠見卓識,高層管理者是管理層的實際操控者,因此企業(yè)的發(fā)展主要依存于高層管理的正確決策,企業(yè)存在于市場中,是社會財富的創(chuàng)造單元,也是競爭主體,先進的理念會給企業(yè)帶來機會,守舊的思想將會導致災難,因此企業(yè)必須時刻注重更新觀念,與時代同步。企業(yè)的觀念更新,關(guān)鍵是是領(lǐng)導層觀念的更新,這不僅僅是因為領(lǐng)導者在企業(yè)中的地位,更主要的是領(lǐng)導者可以站在市場和企業(yè)的高度認識問題,將自己的認識與市場的作用結(jié)合起來,更有利于指導企業(yè)的運行和發(fā)展。
5.2按照計劃確保工期。 所謂工期管理,指計劃、執(zhí)行及定期檢驗更新土木建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工各階段的工期計劃。工期管理有兩個層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計劃,第二層次是探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計劃。二個層次應循序漸進,都是工程管理追求的目標。工程管理最主要的目的為由全盤性的工期規(guī)劃資料,探討降低工期途徑,以減少投資風險,靈活的資金調(diào)度,減輕借貸利息負擔?？刂撇⒔档凸て诘牧硪粋€效益為建筑設(shè)施得以如期甚至提早使用,使資源充分利用,并可提供運營效益。良好的工期管理可以使人、機、料等資源得到合理、妥善的規(guī)劃應用,避免盲目趕工,造成資源浪費?，F(xiàn)行大多數(shù)工地工期管理方法,為工程負責人開工前,以人力制作簡單的橫道圖或網(wǎng)狀圖,作業(yè)項目則以結(jié)構(gòu)體施工為主,至于繁雜的裝修工程都以一個作業(yè)項目,工期則為三個月或五個月等來涵蓋。
5.3 培養(yǎng)優(yōu)秀的項目管理隊伍。 項目管理隊伍是由項目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項目經(jīng)理和操作層人員等組成,之所以應當重視項目管理隊伍,是因為管理層不僅是相應的項目管理執(zhí)行者,同時也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業(yè)的未來,更直接影響到項目的成功與失敗。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項目管理隊伍的前提是提高企業(yè)員工的素質(zhì),技能的培養(yǎng)固然重要,項目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級管理者的頭腦中。企業(yè)應當建立培訓規(guī)劃,規(guī)劃的重點是對高層管理人員項目管理理念的培養(yǎng),培養(yǎng)一支優(yōu)秀項目管理隊伍的過程也是一個“項目”,管理層的支持同樣發(fā)揮著重要作用,甚至決定著該“項目”的成敗。
5.4 .加強工程結(jié)算階段造價控制 。 認真、仔細、詳盡地研究合同，以及有關(guān)文件，熟悉各種技術(shù)資料，包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計、施工方案、施工單位報的工程結(jié)算書，嚴格遵照合同及國家有關(guān)規(guī)定，該算則算，不該算的則一分不算。
6.結(jié)束語
建筑施工管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈;設(shè)置生產(chǎn)管理機構(gòu),配備生產(chǎn)專職管理人員,完善各項生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)長效管理機制,增加施工安全系數(shù),工程開工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要檢查管理。這樣才能將整個建筑企業(yè)及建筑項目管理提到科學化、規(guī)范化、標準化的平臺上。
參考文獻：
[1]《工程造價綜合知識》.易濤編著.中國電力出版社.
[2]《建設(shè)工程合同》.何佰洲編著.知識產(chǎn)權(quán)出版社.
關(guān)鍵詞：土建工程造價管理問題完善措施分析
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
何謂土建工程造價呢？從理論上來說，土建工程造價主要是指土建項目建設(shè)過程當中有關(guān)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、無形資產(chǎn)生產(chǎn)以及鋪底流動資金項目的一次性費用綜合。圍繞土建工程開展造價管理的最根本性目的在于對土建工程項目建設(shè)過程當中所涉及到的各項工程造價控制內(nèi)容進行最為合理的確定與控制，以此確保土建工程項目建設(shè)過程當中的人力、物力以及財力資源能夠得到最為廣泛的應用。在全球經(jīng)濟一體化建設(shè)進程不斷加劇與城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的推動作用之下，工程造價管理已成為衡量土建工程項目建設(shè)質(zhì)量的最關(guān)鍵指標，其在提高土建工程項目建設(shè)質(zhì)量過程中所發(fā)揮的重要意義是可想而知的。本文基于對土建工程造價管理存在的問題分析，就如何對土建工程造價管理予以完善這一問題做出了詳細分析與說明，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、土建工程造價管理工作存在的問題分析
（一）土建工程管理機制與運行體制還不夠健全：就我國而言，現(xiàn)階段所推行工程造價管理體制層次性表現(xiàn)極為明顯，各個部門之間的協(xié)調(diào)性職能還無法得到充分發(fā)揮。相關(guān)機構(gòu)部門在對工程造價管理工作進行執(zhí)行的過程當中，對于工程造價管理標準的認知還不夠明顯，最終導致土建工程管理水平與管理效率存在較為顯著的缺失與不足。更為關(guān)鍵的一點在于：土建企業(yè)在對崗位權(quán)責進行劃分的過程當中界定比較模糊，工程造價績效考核工作不夠合理，成本控制踐行難度比較大，致使項目進行過程當中頻頻出現(xiàn)造價壓縮以及合同履行不規(guī)范等諸多問題，項目建設(shè)進度由此也無法得到有效控制。
（二）土建工程成本項目計價方式不科學，導致惡意競爭問題頻頻出現(xiàn)：在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展日益完善的推動作用之下，土建工程建設(shè)單位所面臨的競爭環(huán)境尤為劇烈。在劇烈的競爭環(huán)境作用之下，部分土建項目投資業(yè)主為了謀求企業(yè)的發(fā)展與完善，為了獲取相應的建設(shè)項目，往往會在招投標環(huán)節(jié)通過不合理壓低報價的方式達成中標目的，然而此階段所提出的工程建設(shè)項目報價與土建工程項目建設(shè)實際成本之間的矛盾是極為突出的，由此導致土建工程項目建設(shè)質(zhì)量無法得到高效滿足與控制。更為關(guān)鍵的一點在于：現(xiàn)階段大量土建工程項目建設(shè)作業(yè)多是通過企業(yè)資質(zhì)來對項目建設(shè)收費標準進行制定，這也就是的企業(yè)為了實現(xiàn)收費標準的提升，獲取高額利潤，而不合理的哄抬自身資質(zhì)，進而導致土建工程質(zhì)量受到嚴重影響，成本造價誤差也因此有所加大。
（三）土建工程造價管理并沒有對設(shè)計更改作出相應的調(diào)整與制約：在土建工程項目建設(shè)過程當中，現(xiàn)場施工變更問題是時有發(fā)生的。部分設(shè)計單位處于趕進度的要求在未能夠做好施工前期準備工作的情況下急于進行工程建設(shè)作業(yè)，有關(guān)土建工程建設(shè)標準以及投資額度確定等方面的問題未能夠得到有效明確。修改與建設(shè)并存，施工過程當中的設(shè)計更改無法得到有效監(jiān)督，責任限制也無法落實到土建工程造價管理的方方面面當中。
二、土建工程造價管理工作的完善措施分析
（一）土建工程造價管理工作的完善應當引入項目目標成本管理工作內(nèi)容：在將項目目標成本管理工作內(nèi)容引入土建工程造價管理的過程當中，應重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容：①.首先，土建工程項目建設(shè)單位各職能部門應當嚴格參照項目成本控制的具體要求對自身管理職責予以合理關(guān)注；②.其次，土建工程項目建設(shè)單位應當在施工前期對投資目標予以合理分析及論證，圍繞土建工程項目建設(shè)實際進行成本計劃與目標的制定作業(yè)；③.再次，土建工程項目建設(shè)單位應當對施工項目成本管理各項責任制度作出合理規(guī)范與完善；④.最后，土建工程項目建設(shè)單位應當由專人對項目建設(shè)過程當中可能導致項目目標開展造成影響與制約的因素作出合理判定與控制。
（二）土建工程造價管理工作的完善應當將工程造價控制落實到土建工程項目建設(shè)全過程當中：建設(shè)工程項目需要歷經(jīng)各個不同的階段與環(huán)境，工程造價管理控制效果的提升應當針對各類造價因素予以合理控制，將其引入土建工程項目建設(shè)全過程當中，重點應關(guān)注以下幾個方面的問題：①.首先，土建工程招投標階段造價管理分析：土建工程作業(yè)人員應當對項目計劃予以合理安排，確保工程造價的可控性。在公平且公正的招投標環(huán)境作用之下確保土建工程項目建設(shè)所選取建設(shè)單位技術(shù)力量的雄厚與質(zhì)量意識的健全，與此同時，通過項目建設(shè)施工合同簽訂標準的規(guī)范化落實確保所確定工程造價的有效性與合理性；②.其次，土建工程設(shè)計控制階段造價管理分析：對于土建工程項目建設(shè)這一整體而言，設(shè)計階段的造價管理工作可以說是前提也是基礎(chǔ)，項目建設(shè)單位在對設(shè)計單位進行選取的過程當中，除需要關(guān)注設(shè)計單位所提供設(shè)計方案的美觀性、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性以及技術(shù)可行性指標以外，還應當對設(shè)計方案的經(jīng)濟性予以特別關(guān)注。在同等條件下，優(yōu)先選取對工程建設(shè)設(shè)計方案進行終生負責的設(shè)計單位，從而確保土建工程項目后續(xù)建設(shè)工作開展的安全性與質(zhì)量性；③.再次，土建工程施工階段造價管理分析：在土建工程項目建設(shè)的具體實施過程當中，現(xiàn)場簽證及索賠問題時有發(fā)生。筆者認為，凡是涉及到施工現(xiàn)場臨時性發(fā)生的簽證及索賠問題而言，其處理應當以施工前期所簽訂的招投標問題、項目施工合同條款以及相應的補充協(xié)議為基本依據(jù)，對合同條款內(nèi)涵作出準確理解，進而對施工工期與工程造價的索賠問題作出共同協(xié)商與處理；④.最后，土建工程竣工結(jié)算階段造價管理分析：土建工程項目建設(shè)施工單位應當做好施工結(jié)算相關(guān)項目的編制工作，做好項目建設(shè)后期的質(zhì)量評估工作，將相關(guān)數(shù)據(jù)資料及信息納入數(shù)據(jù)庫當中進行集中儲存與保管。
三、結(jié)束語
伴隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設(shè)進程日益完善，社會大眾持續(xù)增長的物質(zhì)文化與精神文化需求同時對新時期的土建工程建設(shè)事業(yè)提出了更為全面與系統(tǒng)的發(fā)展要求?？梢哉f，新時期的土建工程建設(shè)事業(yè)關(guān)系到社會大眾的日常生活，關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時也關(guān)系到現(xiàn)代經(jīng)濟社會的優(yōu)化與完善。本文針對有關(guān)土建工程造價管理相關(guān)問題做出了簡要分析與說明，希望能夠為今后相關(guān)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
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關(guān)鍵詞：電氣工程；工程施工；管理
Abstract: The construction of electrical engineering quality, for the construction project after the completion of the use function, operation safety reliability, investment benefit and so play a decisive role, in recent years, the rapid development of construction and installation industry, especially the emergence of intelligent building, the electrical installation engineering become senior civil engineering is important part. Combined with many years of working experience, describes in detail the building electrical installation project construction quality control and scientific management methods, only do construction prophase, metaphase management and quality control of the engineering quality accident, can completely eliminate the quality problems and engineering.
Key words: electrical engineering; construction; management
中圖分類號：TU71
前言：對于一項建筑電氣工程而言，從開工到竣工，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作自始至終都起著至關(guān)重要的作用。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，人們對高級民用建筑的服務功能不斷增加和延深，提高了建筑電氣化、自動化、智能化的標準，這就使得建筑電氣專業(yè)在建設(shè)工程中的復雜程度越來越大，對電氣系統(tǒng)的質(zhì)量要求也越來越高。
1施工前的管理
針對可能影響電氣安裝工程施工質(zhì)量的諸多因素，必須在施工過程中各個施工環(huán)節(jié)采取有效的管理措施，嚴格控制，以保證整個工程的質(zhì)量。
1.1三方良好的溝通是保證電氣施工質(zhì)量的前提
設(shè)計圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開工前，建設(shè)單位應組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等各參建單位認真地進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設(shè)計意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議，使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。圖紙會審要抓住重點，首先看設(shè)計是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理和施工現(xiàn)場能否滿足施工需要。
要審查設(shè)計是否體現(xiàn)了工程的經(jīng)濟性、施工便利性的原則，許多成熟的技術(shù)及材料是否在本工程中有所體現(xiàn)和運用。
1.2設(shè)備及材料的質(zhì)量是決定電氣工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)
建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。材料管理的主要目的是：以價廉物美的（較好的性價比）材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量，并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。
電氣設(shè)備和材料是工程實體的構(gòu)成部分，其種類、型號、規(guī)格多種多樣，性能和標準也有所不同，材料設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量，因此必須對設(shè)備、材料嚴格按質(zhì)量標準和設(shè)計要求進行訂貨、采購、運輸和保管，這其中某個環(huán)節(jié)處理不當都將會影響工程質(zhì)量。這就要求對進廠的設(shè)備和材料進行嚴格的檢驗，包括外觀檢查、電氣性能檢查和必要的解體檢查。同時還要核實材料和設(shè)備的合格證、說明書、裝配圖和試驗報告等有關(guān)資料。做到不合格的設(shè)備和材料不采購、不驗收、不使用。對進場的合格材料和設(shè)備要妥善保管，防止受潮、發(fā)霉、損壞。
使用實行強制管理的電工產(chǎn)品，必須符合 中國 電工產(chǎn)品認證委員會的安全認證要求，其電氣設(shè)備上應帶有安全認證標志，其生產(chǎn)廠家必須持有“電工產(chǎn)品認證合格證書”，凡未經(jīng)認證的此類產(chǎn)品均不準使用，建筑電氣工程安裝的高低壓開關(guān)柜及各類箱屏，須采用國家有關(guān)部門認可的定點廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，對于重要的關(guān)鍵性工程材料、器件、設(shè)備廠家的制造工藝、質(zhì)量控制、檢測手段、管理水平等，必要時質(zhì)量管理人員應到生產(chǎn)廠家做實地考察，以確定最佳的供貨單位，如若在電氣安裝施工中發(fā)現(xiàn)所用材料并非合格產(chǎn)品時，應立即停止施工，查明情況，依具體情況進行處理。
1.3施工隊伍的高素質(zhì)是電氣工程施工質(zhì)量的保證
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。工人班組是直接從事一線施工的基層組織，有電工合格證的專業(yè)技術(shù)工人，不應小于施工總?cè)藬?shù)的50%。并根據(jù)電工專業(yè)的性質(zhì)制定出切實可行的工人崗位責任制，要分工清楚，責任明確，心中有數(shù)，這個環(huán)節(jié)是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
電氣工程師應有對所負責的電氣工程質(zhì)量高度負責的責任心，充分應用自己的專業(yè)水平，深入、細致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進度、安全等管理工作。一個好的電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識，不僅要掌握強弱電各系統(tǒng)的內(nèi)容及施工規(guī)范，還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗；同時，還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、有關(guān)主管部門的正式及“非正式”的規(guī)定等，這些比施工規(guī)范要多得多，而且涉及面廣，更新快。組織電氣施工人員進行定期或不定期的質(zhì)量檢查，經(jīng)常開展工程質(zhì)量的動態(tài)分析，針對關(guān)鍵性的部位以及當前存在的質(zhì)量通病，采取有效措施。各級電氣質(zhì)量管理人員應制定質(zhì)量責任制，各負其責，為保證工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。
1.4嚴抓細節(jié)，施工過程是質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)
電氣安裝施工中，質(zhì)量管理的重點是按圖紙，施工及驗收規(guī)范、施工方案施工，要嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，嚴格按質(zhì)量標準檢查、監(jiān)督。施工用的電工儀表及試驗上器具要定期校驗，保證其精確性。凡應校校、檢驗、試驗、調(diào)試的電氣裝置均經(jīng)過電氣試驗，并提交試驗報告。試驗不合格者不得安裝。對施工中其它影響質(zhì)量的因素應及時控制。電氣工程師，應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作，不能走過場、應付了事，要認真審圖，把影響工程質(zhì)量，使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。
在工程項目開工前，作為電氣工程師應首先熟悉電氣施工圖紙，并會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據(jù)土建施工進度計劃，對有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預埋、支吊架預埋和線路保護管預埋等，排出配合交叉施工計劃，確定準確配合時間，以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前，將各種預埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術(shù)與材料準備工作。
嚴格審查施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計是指導施工全過程的技術(shù)文件，是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備、施工組織、施工技術(shù)、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織計劃，指導施工活動，從而達到加快施工進度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。
2施工中的管理
加強施工技術(shù)管理。施工技術(shù)管理應始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過程。施工中必須根據(jù)已會審后的電氣施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，按照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗收規(guī)范，地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件，經(jīng)審批的施工組織設(shè)計（施工技術(shù)方案）進行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問題應及時提出并處理，不允許未經(jīng)同意擅自變更設(shè)計。嚴格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標準，具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字，不得進行下道工序，記錄好工作日志，防止監(jiān)督流于形式。
在施工階段推行質(zhì)量控制卡措施，每種材料要有完整的資料（出廠合格證、檢測報告、復測報告等）并經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字才可進場，其次要嚴格控制分部工程的質(zhì)量關(guān)，重點是工序的質(zhì)量控制。
3施工后的質(zhì)量控制
驗收階段是檢驗施工形成的產(chǎn)品的質(zhì)量合格與否，這個階段可以做的是為質(zhì)量不完善的部位進行補修，亡羊補牢為時晚了點，但是一個工程由于各種原因總會存在這樣或者那樣的問題，重要的是可以把每次工程中遇到的問題進行總結(jié)，而不是簡單的只是發(fā)現(xiàn)問題，還必須去發(fā)掘問題的原因，找出是設(shè)計的問題、材料設(shè)備的品質(zhì)問題還是現(xiàn)場施工的質(zhì)量問題，并且將問題再細分，這樣的問題在下一個工程時就要重視，不讓其再犯，沒有完美的工程，但是應該有追求完美的信心。
