時(shí)間：2023-08-08 16:45:47
序論：在您撰寫(xiě)檔案管理績(jī)效考核時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要：隨著檔案管理工作的發(fā)展，績(jī)效考核工作在檔案管理中發(fā)揮著重要的作用，成為不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文從檔案工作實(shí)施績(jī)效考核的意義分析，提出了績(jī)效考核的具體對(duì)策，為適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：績(jī)效考核；檔案管理；應(yīng)用
檔案是人類活動(dòng)的記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，能夠更好的了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。隨著時(shí)展，檔案的管理工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)及變化，面對(duì)檔案管理存在的問(wèn)題，如何有效將績(jī)效考核工作引入檔案管理工作中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、績(jī)效考核的概念
績(jī)效考核（performance examine）也稱成績(jī)或成果測(cè)評(píng)，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，采取科學(xué)的方法，對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及結(jié)果的各級(jí)管理人員完成指定任務(wù)的工作實(shí)績(jī)和由此帶來(lái)的諸多效果做出價(jià)值判斷的過(guò)程。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，為了更好的完成這個(gè)目標(biāo)，需要把目標(biāo)分階段分解到各部門，最終落實(shí)到每一位員工身上。實(shí)行科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)職工的工作、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、效率、發(fā)展等進(jìn)行全方位的考核，能充分發(fā)揮職工的潛能和積極性，更好地達(dá)到工作目標(biāo)。
二、檔案工作實(shí)施績(jī)效考核的意義
科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)單位管理水平的重要尺度。檔案作為歷史的真實(shí)記錄，在單位管理各項(xiàng)活動(dòng)中都發(fā)揮了很好的憑證、依據(jù)、借鑒、參考等作用。將檔案工作納入績(jī)效考核管理，可加大對(duì)檔案工作的督導(dǎo)力度，提高檔案工作管理水平：一是加強(qiáng)檔案管理。通過(guò)考核辦法的制定和落實(shí)，可進(jìn)一步明確檔案工作的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)；二是起到強(qiáng)化激勵(lì)作用。通過(guò)績(jī)效考核的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促使檔案管理人員更加積極、主動(dòng)、規(guī)范地完成檔案資料的收集整理、w檔及利用等工作；三是發(fā)揮導(dǎo)向作用。以檔案工作規(guī)范化為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作行為，確立工作方向。為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)需要，對(duì)檔案工作做出適時(shí)和全面的評(píng)價(jià)，查找工作中的不足，發(fā)現(xiàn)與規(guī)范要求的差距，來(lái)尋求更為有效的服務(wù)新途徑，提高檔案利用的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮檔案的作用，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展；四是進(jìn)一步提高監(jiān)控約束作用。通過(guò)績(jī)效考核，對(duì)檔案工作過(guò)程、環(huán)節(jié)、質(zhì)量及效率等方面進(jìn)行監(jiān)督，獲得反饋信息，從而約束并規(guī)范工作人員的行為，達(dá)到促進(jìn)調(diào)整和改進(jìn)檔案工作的目的。
三、建立完善檔案管理績(jī)效考核體系的有效措施
在檔案管理中推行績(jī)效考核，關(guān)鍵在于“分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任”，也就是將文件資料的形成、積累、整理、立卷、利用等工作，納入單位的工作計(jì)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)工作議程，納入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)及過(guò)程考核，實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的目標(biāo)。
1.檔案管理中績(jī)效考核的流程分析?？?jī)效考核具有程序化和規(guī)范化的特點(diǎn)，應(yīng)按照以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：制定詳細(xì)的崗位職責(zé)描述――對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)――將工作量化，指標(biāo)具體到人員身上――考核內(nèi)容的分類――明確工作目標(biāo)及達(dá)到的效果――從工作的態(tài)度（主動(dòng)性、合作、團(tuán)隊(duì)、敬業(yè)等）、工作成果、工作效率等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)――給出具體的評(píng)價(jià)結(jié)果和檔次――給職工申訴的機(jī)會(huì)。
2.明確考核目的，正確制定績(jī)效目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和可接受性。沒(méi)有挑戰(zhàn)性，不能激發(fā)檔案人員的動(dòng)力，發(fā)揮其潛能，因此，要合理加壓，適當(dāng)提高目標(biāo)的難度；沒(méi)有可接受性，難以獲得每位檔案人員最大程度的理解和認(rèn)同，影響實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主觀能動(dòng)性。
3.規(guī)范績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。
在設(shè)計(jì)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則時(shí)，要考慮使檔案人員的工作結(jié)果與單位的發(fā)展目標(biāo)保持一致?？?jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)必須建立在科學(xué)的工作分析基礎(chǔ)上，針對(duì)各崗位、職稱所特有的重要程度，再進(jìn)行績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則的設(shè)計(jì)。在績(jī)效考核的設(shè)計(jì)中，可以采用歷史數(shù)據(jù)參考法，但要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)修正或調(diào)整；也可以采用德?tīng)柗品ā?/p>
4.建立檔案人員指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立較為全面、客觀的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在指標(biāo)評(píng)價(jià)中體系要兼顧短期與長(zhǎng)期、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，鼓勵(lì)職工通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平、有重大影響的成果；對(duì)人才的成長(zhǎng)要有引導(dǎo)、激勵(lì)和約束的機(jī)制。
5.確定科學(xué)的考核周期和考核方法。一是不同的績(jī)效指標(biāo)需要不同的考核周期，對(duì)于可以用質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要在較短的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核，例如一個(gè)月。其好處一是對(duì)被考核者有較清晰的記錄，避免考績(jī)主觀性；二是對(duì)工作的產(chǎn)出及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。對(duì)于工作行為的考核，則應(yīng)在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核，例如半年或一年，因?yàn)槿说男袨橹笜?biāo)具有相對(duì)穩(wěn)定性，需較長(zhǎng)時(shí)間才能得出結(jié)論。不過(guò)，應(yīng)在平時(shí)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的行為記錄，作為考核時(shí)的依據(jù)。因此，考核工作應(yīng)該以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合年度考核，從整體上對(duì)管理人員做出客觀評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
在新形勢(shì)下，檔案管理工作要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)績(jī)效考核工作的認(rèn)識(shí)，建立有效的績(jī)效管理系統(tǒng)?？?jī)效考核工作的開(kāi)展，可以有效促使單位職工轉(zhuǎn)變檔案管理，更好地認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的績(jī)效管理研究， 探索適合新形勢(shì)和新情況的管理模式，可以為促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】勝任力 城市建設(shè)檔案管理企業(yè) 績(jī)效考核
勝任力是現(xiàn)代人力資源管理績(jī)效考核的主要依據(jù)和實(shí)施前提，它關(guān)注影響員工績(jī)效的潛在的深層次特征，能將績(jī)效優(yōu)異者和績(jī)效一般者區(qū)分開(kāi)來(lái)，甚至可以預(yù)測(cè)員工未來(lái)的工作績(jī)效。城市建設(shè)檔案管理企業(yè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，其績(jī)效考核研究對(duì)于規(guī)范企業(yè)運(yùn)行、提高企業(yè)整體人力資源隊(duì)伍素質(zhì)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等有著重要作用和意義。為此，本研究從新興的勝任力研究出發(fā)，以期為城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核提供新的方法。
一、勝任力的內(nèi)涵及與績(jī)效的關(guān)系
勝任力的概念最先是由美國(guó)心理學(xué)家戴維·麥克利蘭于1973 年在《測(cè)試勝任力而非智力》一文中提出的。他認(rèn)為組織在人員選拔和甄選中采用的傳統(tǒng)智力測(cè)驗(yàn)、性向測(cè)驗(yàn)、學(xué)術(shù)測(cè)驗(yàn)以及等級(jí)分?jǐn)?shù)等測(cè)試手段，不能預(yù)測(cè)其從事復(fù)雜工作和高層次職位工作的績(jī)效，以及在生活中能否取得成功；同時(shí)這種測(cè)試手段對(duì)某些特定人群也不盡公平。他認(rèn)為勝任力是個(gè)人的一些潛在特點(diǎn)，它包括動(dòng)機(jī)、個(gè)性特點(diǎn)、自我形象、價(jià)值觀、知識(shí)和技能，這些潛在的特點(diǎn)促成了個(gè)人有效或卓越的工作績(jī)效。
勝任力具有以下三個(gè)重要特征：績(jī)效關(guān)聯(lián)性，與員工未來(lái)的工作績(jī)效緊密聯(lián)系；動(dòng)態(tài)性，與工作情景聯(lián)動(dòng)；可區(qū)分性，能夠區(qū)分優(yōu)秀業(yè)績(jī)者與普通業(yè)績(jī)者。由此可見(jiàn)，勝任力概念從一出現(xiàn)就和工作績(jī)效之間存在著必然的聯(lián)系，將勝任力導(dǎo)入城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核管理中，更能從深層次探討個(gè)人特質(zhì)對(duì)其業(yè)績(jī)的影響。
二、城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核存在的問(wèn)題
由于城市建設(shè)檔案管理企業(yè)出現(xiàn)得比較晚，人員考評(píng)體制相對(duì)滯后，員工素質(zhì)參差不齊，同時(shí)由于該類起企業(yè)往往依附于城市建設(shè)的相關(guān)單位，因此使得貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理企業(yè)的績(jī)效考核和指標(biāo)體系都到受多種體制性因素和客觀性因素的影響，歸納總結(jié)起來(lái)我國(guó)城市建設(shè)檔案管理企業(yè)員工績(jī)效考核存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
（一）崗位職責(zé)不明確
由于貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理企業(yè)成立較晚，因此很多企業(yè)的崗位說(shuō)明書(shū)不配套，崗位職責(zé)不清，不能科學(xué)判斷員工和崗位的匹配程度，從而對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，缺乏依據(jù)。
（二）績(jī)效考核方式不科學(xué)
目前城市建設(shè)檔案管理企業(yè)對(duì)員工績(jī)效考核時(shí)由于部門之間溝通少，員工之間相互不熟悉，很難做到公正、客觀；受中國(guó)人的中庸思想和內(nèi)斂的作風(fēng)，怕矛盾、怕沖突，給對(duì)方考評(píng)時(shí)追求無(wú)差別趨同，普遍給高分，使得考核失去意義。
（三）績(jī)效管理缺乏相應(yīng)的支撐
由于缺乏對(duì)績(jī)效管理重要性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核一般沒(méi)有專門的考核部門。員工間進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)， 只要根據(jù)主觀印象打分，草率了事，這樣造成的結(jié)果是各部門都不積極配合，使得企業(yè)績(jī)效考核工作更加困難。
三、基于勝任力的城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核建議及對(duì)策
在分析目前城市建設(shè)檔案管理企業(yè)績(jī)效考核存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，參考相關(guān)勝任力和人力資源管理理論以及借鑒國(guó)外城市建設(shè)檔案管理企業(yè)和其他公司基于勝任力的績(jī)效考核方案規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，從以下幾個(gè)方面提出了加強(qiáng)和改善目前城市建設(shè)檔案管理企業(yè)勝任力績(jī)效考核規(guī)劃方案質(zhì)量的建議和對(duì)策。
（一）確立勝任力導(dǎo)向在企業(yè)績(jī)效考核體系中的戰(zhàn)略地位
從城市建設(shè)檔案管理企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施要求和業(yè)務(wù)職能核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的角度出發(fā)，并采取相關(guān)的輔措施和配套方案，確保該項(xiàng)戰(zhàn)略能夠得到有效的貫徹和實(shí)施，以提升其對(duì)于城市建設(shè)檔案管理企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)戰(zhàn)略的支撐能力。例如將勝任力與員工的薪酬及職位晉升方案掛鉤，將效益機(jī)制和效率機(jī)制引入到內(nèi)部考核之中，根據(jù)員工的價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行比例性分配，從而激活企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的活力和創(chuàng)新機(jī)能。
（二）提高對(duì)于城市建設(shè)檔案管理企業(yè)崗位職責(zé)和價(jià)值創(chuàng)造細(xì)分和評(píng)價(jià)的質(zhì)量
結(jié)合城市建設(shè)檔案管理企業(yè)工作崗位技術(shù)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)綜合優(yōu)化需求高以及安全性要求高等特點(diǎn)，根據(jù)其業(yè)務(wù)運(yùn)作流程和機(jī)制確定崗位的價(jià)值創(chuàng)造流程，以提高服務(wù)滿意度為導(dǎo)向細(xì)化崗位職責(zé)，從而為崗位勝任力的績(jī)效考核系統(tǒng)的制定準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持。現(xiàn)代城市建設(shè)檔案管理企業(yè)的布局優(yōu)化和輸送策略等等業(yè)務(wù)崗位對(duì)于員工素質(zhì)的要求非常高，技能也比較綜合化，不同崗位之間的價(jià)值貢獻(xiàn)也不相同，因此要對(duì)這些崗位業(yè)務(wù)體系做出相應(yīng)的定量化考核方案。
（三）根據(jù)職位要求確定一般勝任力和特殊勝任力績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
基于勝任力冰山模型外顯和內(nèi)隱部分的勝任力內(nèi)容制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，首先。一般勝任力績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)包括職位必須的各種知識(shí)、技能，這些標(biāo)準(zhǔn)隨著個(gè)體從事不同工作性質(zhì)的變化而變化，是完成績(jī)效目標(biāo)的最基本要求，可以通過(guò)專業(yè)、學(xué)歷等確定；其次，特殊勝任力績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)主要是達(dá)到優(yōu)秀績(jī)效目標(biāo)所具備的價(jià)值觀、態(tài)度、個(gè)性等個(gè)體的內(nèi)在期望和動(dòng)力，這些標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)隨工作性質(zhì)的變化而變化。這些標(biāo)準(zhǔn)的確定可以通過(guò)行為事件訪談法，制訂完成績(jī)效目標(biāo)的高績(jī)效者的特殊勝任力特征。
關(guān)鍵詞：高校檔案;管理;考核;實(shí)踐;機(jī)制
中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2015）01-091-2
《高等學(xué)校檔案管理辦法》（教育部27號(hào)令）第三章第十四條明確提出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)校檔案管理水平?！贬槍?duì)國(guó)家對(duì)高校檔案工作提出的新要求，有些高校已經(jīng)開(kāi)始嘗試將檔案工作納入年終績(jī)效考核或?qū)n案工作進(jìn)行校內(nèi)考核。但目前還沒(méi)有健全的考核機(jī)制和成熟的典型案例，大家都在摸索一條既科學(xué)合理又具有實(shí)際可操作性的檔案工作校內(nèi)考核之路。本文將以安徽師范大學(xué)檔案管理工作考核實(shí)踐為樣本，對(duì)高校檔案管理工作考核機(jī)制進(jìn)行一番梳理和探索。
一、安徽師范大學(xué)實(shí)施檔案管理工作校內(nèi)考核的實(shí)例分析
為進(jìn)一步貫徹《高等學(xué)校檔案管理辦法》、《安徽省高等學(xué)校檔案管理實(shí)施辦法》，推動(dòng)部門立卷、歸檔工作的制度化，規(guī)范化建設(shè)，全面提高檔案管理水平，更好地為學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作服務(wù)，2012年筆者所在的安徽師范大學(xué)進(jìn)行了第一次檔案管理工作校內(nèi)考核。
考核緊密結(jié)合2011～2012年度全校各部門檔案工作開(kāi)展情況，嚴(yán)格依照《安徽師范大學(xué)檔案管理工作考核辦法》、《安徽師范大學(xué)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《安徽師范大學(xué)立卷部門檔案工作檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，從各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度、歸檔時(shí)間、歸檔數(shù)量、歸檔質(zhì)量、歸檔齊全完整度、系統(tǒng)著錄、兼職檔案員業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次。通過(guò)此次考核實(shí)踐，對(duì)全校的檔案管理工作進(jìn)行了一次完整細(xì)致的梳理，暴露出有些部門在保證檔案收集的齊全完整方面、電子文件和聲像檔案的整理歸檔方面、基建檔案和儀器設(shè)備檔案的整理歸檔方面存在著或大或小的問(wèn)題，亟需整改。
雖然在考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里有些條款有待討論和調(diào)整，有些評(píng)分因素需要整合或修改，但基本上如實(shí)反映了全校檔案工作的總體情況，對(duì)今后全校檔案管理工作的重心和“疑難雜癥”的對(duì)癥處理具有積極的指導(dǎo)作用。
二、高校檔案管理工作考核機(jī)制探索
“定期對(duì)基層單位進(jìn)行檔案管理的考核、評(píng)比，不但可以提高基層各單位對(duì)檔案工作的重視程度，也可以加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，檢查各單位每年的檔案工作開(kāi)展情況，推進(jìn)檔案管理工作的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高基層檔案工作的整體水平。”[1]如何保證高校檔案管理考核工作的順利進(jìn)行，關(guān)鍵在于建立一套科學(xué)、合理的檔案管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在任何系統(tǒng)中，機(jī)制都起著基礎(chǔ)性的、根本的作用。機(jī)制的建立，一靠體制，二靠制度。檔案管理工作的考核機(jī)制應(yīng)與其它機(jī)制一樣，著眼于體制和制度的建立，明確崗位職責(zé)，出臺(tái)規(guī)章制度，并從考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果的有效運(yùn)用四個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)或目標(biāo)管理。
1.出臺(tái)考核辦法等規(guī)章制度，保障考核工作的順利進(jìn)行
俗話說(shuō)：“不以規(guī)矩?zé)o以成方圓”。制約機(jī)制是保證管理活動(dòng)。有序化、規(guī)范化的一種機(jī)制，而形成這種制約機(jī)制就要靠規(guī)章制度來(lái)指導(dǎo)和約束相關(guān)工作人員。在進(jìn)行檔案管理工作考核之前，必須先出臺(tái)考核辦法等規(guī)章制度，從制度上確立考核目的、考核范圍、考核內(nèi)容、考核方式以及獎(jiǎng)懲措施等。從而實(shí)現(xiàn)考核工作的規(guī)范化，考核方法的科學(xué)化，考核結(jié)果的公正性，以期通過(guò)考核來(lái)激勵(lì)全校各部門檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職檔案員努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檔案工作水平。此項(xiàng)工作中需要注意，制度的制定必須以有關(guān)政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。制度本身也要有程序性和可操作性，避免模糊不清或歧義的條款出現(xiàn)，為檔案管理工作校內(nèi)考核提供可供遵循的有力依據(jù)。
2.制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，保證考核工作的公正公平
考核標(biāo)準(zhǔn)的制定作為檔案管理工作考核的核心內(nèi)容，為考核提供技術(shù)保障的同時(shí)，也對(duì)檔案管理工作提出了具體的可量化的詳細(xì)要求，使考核具有實(shí)際可操作性，有利于保證考核結(jié)果的公平公正。
制定一份科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)需要分三步走：第一步：確定評(píng)分因素。即首先要確定哪些因素作為評(píng)分的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)高校涉及檔案管理工作的各部門進(jìn)行調(diào)研，考察、走訪、咨詢專家等，結(jié)合檔案工作實(shí)際，筆者認(rèn)為把“組織領(lǐng)導(dǎo)、兼職檔案員業(yè)務(wù)能力、案卷質(zhì)量”三個(gè)因素作為評(píng)分內(nèi)容較為合理。第二步：分配因素比重。即將評(píng)分總比重分配到各個(gè)評(píng)分因素上。案卷質(zhì)量作為檔案工作考核的主要內(nèi)容，其分配的比重應(yīng)該高些，組織領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員業(yè)務(wù)能力作為次要評(píng)分因素，應(yīng)減少得分比重。第三步：制定評(píng)分細(xì)則。即制定各個(gè)評(píng)分因素具體分值的評(píng)定辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。以《安徽師范大學(xué)立卷部門檔案工作檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》為例，三大評(píng)分因素比重為“組織領(lǐng)導(dǎo)”占20分，“兼職檔案員業(yè)務(wù)能力”占30分，“案卷質(zhì)量”占50分。又將三大評(píng)分因素細(xì)化為30個(gè)評(píng)分細(xì)則，每個(gè)細(xì)則分值1～5分不等。主要考查分管領(lǐng)導(dǎo)是否履行了崗位職責(zé)，及時(shí)學(xué)習(xí)、布置、檢查檔案工作;兼職檔案員是否熟悉本部門的歸檔范圍，獨(dú)立做好本部門文件材料的整理立卷工作，及時(shí)、齊全、完整地向高校檔案館移交檔案;各部門移交的檔案案卷是否齊全完整，是否符合檔案整理的要求，組卷是否合理，案卷標(biāo)題和保管期限是否正確，裝訂是否規(guī)范等等。
3.確定檔案工作考核程序，保證考核工作的公開(kāi)透明
（1）成立檔案工作考核領(lǐng)導(dǎo)組。在檔案管理工作校內(nèi)考核啟動(dòng)之時(shí)，為保證考核工作的公開(kāi)透明，應(yīng)成立由校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、紀(jì)委、檔案館等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，檔案工作委員會(huì)的專家組成的檔案工作考核領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組可下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)考核的具體工作。
（2）部門自查。各立卷歸檔部門對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門檔案管理工作進(jìn)行自查評(píng)分后連同本部門考核時(shí)間段內(nèi)的檔案工作總結(jié)和支撐材料一并報(bào)送檔案工作考核辦公室。
（3）學(xué)校復(fù)查。檔案工作考核辦公室組織有關(guān)人員采取看材料、聽(tīng)匯報(bào)、抽查移交檔案、集體評(píng)議等方式，對(duì)各立卷歸檔部門的檔案管理工作進(jìn)行復(fù)查，綜合評(píng)出各部門總評(píng)分，并按照分?jǐn)?shù)評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級(jí)。
（4）專家審定?？己私Y(jié)果報(bào)送高校檔案工作委員會(huì)的專家進(jìn)行評(píng)審。審定后給出最終意見(jiàn)并形成書(shū)面材料或報(bào)告。
（5）結(jié)果公示。將考核結(jié)果公示在學(xué)校受眾面較廣的校園網(wǎng)站或自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等平臺(tái)上，公示期一般為一周左右。
（6）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。公示無(wú)異議后對(duì)優(yōu)秀等級(jí)的部門進(jìn)行表彰，對(duì)不合格等級(jí)的部門予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
4.及時(shí)反饋檔案工作考核結(jié)果，提高全校檔案工作水平
考核不是目的，是為了促進(jìn)各部門檔案管理工作的整改。在考核工作結(jié)束后應(yīng)將考核中暴露出的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員，使他們?cè)诮窈蟮臋n案管理工作中有針對(duì)性的彌補(bǔ)不足。高校檔案館也應(yīng)利用考核結(jié)果，有針對(duì)性地開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對(duì)各部門在考核中暴露出的分管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、兼職檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定、兼職檔案員業(yè)務(wù)能力不足、案卷質(zhì)量參差不齊等等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)癥解決，或加強(qiáng)檔案相關(guān)法規(guī)和制度的宣傳與學(xué)習(xí)，或就文件材料歸檔工作進(jìn)行培訓(xùn)，或增強(qiáng)兼職檔案員的積極性，提高其檔案工作理論水平和實(shí)際操作技能?；蚪?jīng)常性地派員上門指導(dǎo)，從源頭上保證各部門的檔案能統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各類檔案收集的齊全、完整、準(zhǔn)確，最終達(dá)到提高全校檔案管理工作水平的目的。
高校檔案管理工作考核機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)體制和制度的建立與完善需要假以時(shí)日，扎根于高校檔案管理工作實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，提煉總結(jié)。在實(shí)踐中檢驗(yàn)機(jī)制的科學(xué)性合理性，不斷修改、完善，最終形成一套不斷促進(jìn)高校檔案管理工作良性健康發(fā)展的校內(nèi)考核機(jī)制。
關(guān)鍵詞：檔案；組織；信息化；服務(wù)；制度；技能
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）29-0260-01
檔案是高校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高校檔案記載著學(xué)校的教育歷史，更是全校師生員工德、能、勤、績(jī)和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄，具有重要價(jià)值。這就更體現(xiàn)了檔案管理在高校中的重要地位。因此，如何搞好高校檔案管理成為當(dāng)前高校檔案管理者需要不斷探索的重要議題。本文作者結(jié)合工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面分析如何做好高校檔案管理工作。
一、建立完善的高校檔案管理網(wǎng)絡(luò)，為檔案管理工作提供組織保障
檔案資料是高校的重要資源，它詳實(shí)地反映了一所高校的整個(gè)發(fā)展歷程，并以多種不同的形式真實(shí)而客觀的記載著學(xué)校教學(xué)及管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，它是每一個(gè)教職員工及學(xué)生勞動(dòng)智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是認(rèn)識(shí)和把握高校發(fā)展客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是學(xué)校的寶貴資源。檔案管理工作涉及部門和范圍極為廣泛，必須引起廣大教職工的重視，只有在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)大家的檔案意識(shí)，使大家在各自的崗位上都對(duì)檔案工作給予高度重視，人人參與，共同做好檔案工作。向全體教職工宣傳檔案管理工作的重要性，舉辦檔案法規(guī)和制度的講座、開(kāi)展檔案知識(shí)競(jìng)賽，以提高教職工的檔案意識(shí)，促使各科室人員都重視并支持學(xué)校檔案管理工作。
要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理，從組織上保證檔案工作的順利開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)高校檔案的齊全、完整與規(guī)范。遵循“統(tǒng)―領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理”的原則，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由高校副校長(zhǎng)分管檔案工作，成立檔案室，設(shè)立專職檔案管理員，在各院系、圖書(shū)館、財(cái)務(wù)部門、教務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門設(shè)置兼職或?qū)Ｂ殭n案員，形成全校的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，將檔案管理工作滲透到高校的每個(gè)單位和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。同時(shí)，要明確每個(gè)人的職能與職責(zé)，明確分工，使檔案管理工作達(dá)到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。讓高校每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)全員全方位收集相關(guān)檔案信息，倡導(dǎo)全體師生支持學(xué)校，積極提供有記錄價(jià)值的檔案信息，并努力拓寬檔案收集范圍，挖掘高校檔案資源，使檔案內(nèi)容豐富充實(shí)起來(lái)。
二、強(qiáng)化高校檔案管理信息化，為高校檔案管理提供技術(shù)支撐
隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，信息化建設(shè)是當(dāng)前高校檔案管理工作的客觀要求，也是高校檔案工作服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要標(biāo)志。推進(jìn)高校檔案館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和檢索自動(dòng)化建設(shè)，成為各大高校檔案管理工作發(fā)展的重要方向，也是高校檔案管理工作取得重要進(jìn)展的突破口。高校檔案的管理工作繁雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大，重復(fù)勞動(dòng)多。將信息技術(shù)與高校檔案管理有機(jī)結(jié)合，可以讓高校檔案管理工作走上良性發(fā)展的軌道。利用現(xiàn)代信息科技提高高校檔案管理工作效率，使高校檔案管理工作從落后的手工操作走向現(xiàn)代化的管理。同時(shí)，利用信息化手段將檔案信息及時(shí)傳遞至高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各教研室和相關(guān)部門，提供查閱便利，提高使用利用率，使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值，促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門做好檔案工作。
高校要強(qiáng)化資金投入，完善檔案管理的硬件設(shè)施。高校要將數(shù)字光纖技術(shù)、芯片技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控技術(shù)等有效地用于高校檔案信息存儲(chǔ)、歸檔、保管、開(kāi)發(fā)及利用等各工作環(huán)節(jié)，提高高校檔案信息的存儲(chǔ)能力、傳播速度，實(shí)現(xiàn)高校檔案管理效果最優(yōu)化，充分發(fā)揮檔案信息的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。檔案管理工作要從單機(jī)管理發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)管理，從案卷、文件目錄管理發(fā)展到全文信息化管理，從單一的檔案管理發(fā)展到“文檔一體化”管理，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙檔案”與“紙質(zhì)檔案”相結(jié)合，進(jìn)一步提升其信息化建設(shè)步伐。
三、完善檔案管理規(guī)章制度，使檔案管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)章制度，難以保證高校檔案管理工作的順利進(jìn)行。高校檔案管理人員要以《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，依據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》的有關(guān)要求，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，制定適合自身的檔案管理辦法和實(shí)施細(xì)則，這是做好學(xué)校檔案工作的基礎(chǔ)和保證。抓好檔案管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校檔案工作的規(guī)范化。從高校檔案管理工作的實(shí)際出發(fā)，制定一系列檔案管理細(xì)則，建立健全檔案收集、立卷歸檔、儲(chǔ)藏保管、開(kāi)發(fā)利用、保密、庫(kù)房管理等多項(xiàng)制度，確保高校的各類文件從形成到歸檔一系列工作程序化、規(guī)范化、制度化，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要不斷健全和完善。在制定高校檔案管理工作規(guī)章制度和相應(yīng)的配套考核制度的同時(shí)，要把檔案工作任務(wù)分解落實(shí)到人，明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。
四、加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)
提高檔案管理人員素質(zhì)，是推動(dòng)高校檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。檔案管理工作的好壞，在很大程度上取決于檔案管理工作人員。檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響到檔案工作的質(zhì)量，為使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要，檔案管理人員就必須具備更高的素質(zhì)。要盡快在高校檔案管理隊(duì)伍中普及現(xiàn)代化的檔案管理知識(shí)，改善現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)，新思想、新知識(shí)、新技術(shù)的培養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過(guò)多種形式與途徑，提高檔案管理工作者的綜合素質(zhì)。健全檔案管理工作隊(duì)伍，設(shè)立專兼職相結(jié)合的檔案管理工作組。培養(yǎng)一批具有文化專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、技能的檔案管理人才，確保檔案管理工作的持續(xù)與穩(wěn)定。要不斷加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“提高素質(zhì)、精通業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，分階段、有步驟、有計(jì)劃、分層次地對(duì)檔案管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平能夠適應(yīng)高校檔案建設(shè)和發(fā)展的需要。檔案管理者自身也要努力學(xué)習(xí)，開(kāi)拓眼界，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高自身素質(zhì)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案管理工作。高校檔案工作者要有高度的政治責(zé)任感，要有較高的政策水平，要有嚴(yán)格的保密意識(shí)。在職業(yè)道德素質(zhì)上，要求檔案工作人員忠于職守，敬業(yè)愛(ài)崗，熱情服務(wù)；默默奉獻(xiàn)，不計(jì)名利，耐得住寂寞清貧，甘為人梯；嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)；服從全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
五、充分利用檔案信息資源，積極主動(dòng)的為高校提供檔案服務(wù)
高校檔案是高校教職工勞動(dòng)智慧的結(jié)晶，做好檔案資料的收集、整理、歸檔、貯存、積累是為了充分開(kāi)發(fā)檔案信息資源、更好地提供給工作者利用，為高校發(fā)的發(fā)展服務(wù)。高校檔案部門要突出服務(wù)這條主線，積極進(jìn)行檔案利用工作的探索，圍繞高校的中心工作，做好檔案服務(wù)工作。檔案管理人員要應(yīng)主動(dòng)了解用戶對(duì)各類檔案信息的需求。及時(shí)了解學(xué)校在不同時(shí)期和階段的教學(xué)、科研的情況，積極主動(dòng)地深入各教學(xué)和行政部門，走訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員，有意識(shí)地有目地觀察和了解學(xué)校各項(xiàng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)。對(duì)學(xué)校的工作安排心中有數(shù)，了解學(xué)校教學(xué)、科研、基建等工作環(huán)節(jié)和活動(dòng)過(guò)程的規(guī)律和特點(diǎn)。認(rèn)真分析掌握這些工作對(duì)檔案的需求，同時(shí)，根據(jù)本校檔案利用情況，分析其利用規(guī)律，積極主動(dòng)地為學(xué)校各項(xiàng)工作提供檔案服務(wù)。
檔案管理人員要有超前的服務(wù)意識(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。通過(guò)館藏檔案資料主動(dòng)、及時(shí)、多元化的為學(xué)校的各部門提供檔案服務(wù)，對(duì)于一些難查資料通過(guò)點(diǎn)滴線索擴(kuò)大檢索范圍，盡可能地使他們得到所需信息，促進(jìn)其工作效率的提高。在服務(wù)方式上，要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、光盤數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)機(jī)檢索等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，既要充分利用館藏檔案文獻(xiàn)資料，又要營(yíng)造現(xiàn)代化的信息傳播與交流環(huán)境，不斷拓寬信息服務(wù)和交流渠道。要采取多種形式，豐富服務(wù)的形式，改進(jìn)服務(wù)的手段，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，主動(dòng)的把檔案工作重點(diǎn)與高校中心工作結(jié)合起來(lái)，讓“死”檔案變成“活”材料，為高校的教學(xué)與科研服務(wù)。
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一、加強(qiáng)地方高?？萍紮n案建設(shè)和管理的重要性
科技檔案主要指在科研過(guò)程中形成的，以文字、影像、圖表、數(shù)據(jù)等多種形式載體出現(xiàn)的具有保存價(jià)值的材料。它是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄，是大學(xué)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究及管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，直接反映了一所大學(xué)的學(xué)術(shù)水平與實(shí)力及管理水平，對(duì)高校的教學(xué)、人才培養(yǎng)及科研工作的可持續(xù)性發(fā)展起著重要作用。
1.科技檔案是大學(xué)科研管理活動(dòng)的重要保證。科技檔案是進(jìn)行科研的重要依據(jù)，是科研活動(dòng)的必要條件，建立完整的科研檔案是科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的重要標(biāo)志。做好科研檔案管理工作，加強(qiáng)科研檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是不斷提高科研管理水平的有效途徑。
2.科技檔案是高校科技創(chuàng)新的重要依據(jù)。科技檔案是高校各種科研活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它可以為科技創(chuàng)新提供依據(jù)。如科研檔案中專家反饋的意見(jiàn)和建議有助于我們不斷改進(jìn)科技改革，從而不斷提高科研實(shí)力；科技檔案管理部門系統(tǒng)地整理本校已獲得的研究成果， 科學(xué)準(zhǔn)確地描述研究課題的分布情況和發(fā)展趨勢(shì)，可使課題的后繼研究人員在相關(guān)研究上避免重復(fù)勞動(dòng)，為其深入研究提供切實(shí)的信息服務(wù)。
3.科技檔案是高校教師科研能力提升的基礎(chǔ)和支撐。加強(qiáng)高?？蒲袡n案管理，是高校教師科研能力提升強(qiáng)有力的支撐。有助于學(xué)校在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)上形成特色。如在了解教師科研方向及重點(diǎn)后，可以組織、協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)科、相近學(xué)科的教師在某一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域內(nèi)分工合作，在知識(shí)創(chuàng)新上、在新興學(xué)科或邊緣學(xué)科的發(fā)展上出成果，形成自己的特色?？梢悦芮懈咝＝處熍c社會(huì)各方面的聯(lián)系，促進(jìn)全社會(huì)更好地認(rèn)識(shí)科技成果對(duì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，從而更加尊重科技人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)，并為科技進(jìn)步、科研環(huán)境的改善、科技成果轉(zhuǎn)化提供有力的支持。
二、地方高?？萍紮n案建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題
目前有影響力高校的科技檔案在學(xué)?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮了積極的作用，提升了科研的整體管理水平，推動(dòng)了科技管理的改革，促進(jìn)了科研水平的提高。但絕大部分地方高校對(duì)科技檔案建設(shè)沒(méi)有引起足夠的重視，主要存在的問(wèn)題有：
1.科技檔案管理意識(shí)薄弱，科技檔案的數(shù)量和質(zhì)量不高。部分高?？萍紝?shí)力已積累了一定的水平，但科研檔案管理工作并非是學(xué)校檔案管理工作中重點(diǎn)，造成科技檔案管理工作投入不夠，大多停留在項(xiàng)目申報(bào)材料和結(jié)題材料的簡(jiǎn)單收集?？蒲兴降奶岣呤且粋€(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的積累過(guò)程，眾多地方高校雖經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，但其科技活動(dòng)并不多，尤其與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的科技成果較為缺乏，而且科研活動(dòng)的質(zhì)量偏低，使得形成科技檔案數(shù)量較少且質(zhì)量不高。
2.科技檔案管理制度不健全，管理缺乏規(guī)范性?？萍紮n案管理具有科研管理和檔案管理的雙重特點(diǎn)，但科技檔案管理對(duì)科研管理部門來(lái)說(shuō)并不是日常工作的重點(diǎn)，管理人員配備不足，而對(duì)于檔案管理部門來(lái)說(shuō)科技檔案只是檔案管理的一個(gè)組成部分，用于科技檔案開(kāi)發(fā)和管理上的精力不多，導(dǎo)致科技檔案管理被邊緣化。科技檔案建設(shè)和管理的制度不夠健全，歸檔的要求、時(shí)間、范圍、內(nèi)容及職責(zé)等不明確，科技檔案建設(shè)和管理工作不夠規(guī)范，隨意性較大。
3.缺乏專業(yè)檔案管理人員。由于人事編制不足的因素，地方高校的科研管理部門及學(xué)院、系等二層單位均沒(méi)有設(shè)立專門的科研檔案管理機(jī)構(gòu)。絕大部分地方高校科技檔案管理人員是兼職的非專業(yè)人員，一方面，管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，缺少檔案管理學(xué)的專業(yè)知識(shí)，不能對(duì)資料進(jìn)行規(guī)范地收集、歸檔；另一方面，兼職人員還承擔(dān)著許多其他業(yè)務(wù)工作，難以抽出很多時(shí)間和精力潛心鉆研檔案建設(shè)和管理工作，導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范。
4.檔案管理信息化建設(shè)不足，科技檔案的社會(huì)開(kāi)放功能低效。大多地方高校雖推廣應(yīng)用檔案管理軟件，但只是限于檔案目錄信息化管理為主，科技檔案還是以紙質(zhì)為主，處于人工管理狀態(tài)。科技檔案的利用，目前還只停留在記錄、保存階段或僅局限于評(píng)職稱或者項(xiàng)目結(jié)題時(shí)提供佐證材料等方面，重保管、輕利用，不能充分發(fā)揮地方高?？蒲袡n案服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值。
三、加強(qiáng)地方高校科技檔案建設(shè)和管理的措施
1.加強(qiáng)科技檔案的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念。正確認(rèn)識(shí)科技檔案的特征與作用是提高科技檔案管理水平的前提。傳統(tǒng)的管理理念往往把科技檔案只作為一種歷史材料保存，基本上只能發(fā)揮科技檔案的借閱、查詢、佐證等簡(jiǎn)單功能，沒(méi)有對(duì)科技成果進(jìn)行有效的歸納和后續(xù)整合，嚴(yán)重制約了科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。要通過(guò)各種媒體做好宣傳工作，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)科技管理人員牢固樹(shù)立檔案觀念，充分認(rèn)識(shí)科技檔案工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把科技檔案建設(shè)和管理工作真正落到實(shí)處。
2.健全檔案管理制度，明確管理職責(zé)?？萍紮n案管理工作的順利開(kāi)展需要相應(yīng)規(guī)章制度的規(guī)范和約束。學(xué)校要按照《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》和檔案管理法規(guī)，并根據(jù)高校自身的實(shí)際工作情況，建立健全科技檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確檔案管理人員職責(zé)和分工， 使得在實(shí)際工作中有章可循，確保收集的材料客觀準(zhǔn)確、完整連續(xù)。此外，學(xué)校還應(yīng)將科技檔案工作納入工作計(jì)劃，引入科技檔案管理制度及相關(guān)人員的職責(zé)范圍的年度業(yè)績(jī)考核機(jī)制。
3.加強(qiáng)檔案管理的技術(shù)開(kāi)發(fā)，提升科技檔案的社會(huì)服務(wù)功能。要充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，開(kāi)發(fā)軟件，建立科技檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使得檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，提升科技檔案管理的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的科學(xué)有效管理，有助于充分挖掘科技檔案潛能，逐步開(kāi)發(fā)科技檔案的情報(bào)服務(wù)、專題服務(wù)、咨詢證明服務(wù)等功能，更好地為地方高校教學(xué)改革和科學(xué)研究服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)科研檔案成果轉(zhuǎn)化，有利促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，提高高校核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)科技檔案人才隊(duì)伍建設(shè)?？萍紮n案管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低成為檔案事業(yè)高效發(fā)展的關(guān)鍵因素，高?？萍紮n案信息化管理要求管理人員具備較強(qiáng)的檔案專業(yè)素質(zhì)和具備一定的信息技術(shù)知識(shí)。因此，要注重引進(jìn)專業(yè)化的管理人才，加強(qiáng)科技檔案工作者的繼續(xù)教育，提高工作人員運(yùn)用先進(jìn)的管理手段的能力。
【關(guān)鍵詞】高校 檔案管理者 綜合素質(zhì)
隨著高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，作為記錄和承載學(xué)校歷史沿革的檔案，在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。教育部關(guān)于[普通高等學(xué)校檔案管理辦法]中第三條明確指出：“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一，各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。”由此可見(jiàn)，檔案管理工作是整個(gè)學(xué)校發(fā)展過(guò)程中不可忽視的重要組成部分。
檔案管理者素質(zhì)的高低，職業(yè)道德的優(yōu)劣直接影響和制約高校檔案管理的功能。在新的歷史時(shí)期，高校檔案管理者急需現(xiàn)代化信息管理技術(shù)全面的人才，而要做好高校檔案工作，檔案管理者必須具備一定的理論水平和政治素養(yǎng)，懂得黨和國(guó)家關(guān)于檔案管理方面的政策；懂得檔案工作基本理論原則和方法；具備較強(qiáng)的工作能力和文字表達(dá)能力；熟悉檔案管理內(nèi)容，進(jìn)行檔案信息深層次研究和開(kāi)發(fā)。因此提高高校檔案管理者的素質(zhì)勢(shì)在必行。如何才能提高高校檔案管理者的素質(zhì)呢?試從以下方面闡述：
一、樹(shù)立三大意識(shí)
1.服務(wù)意識(shí)。以往，檔案管理具有極強(qiáng)的被動(dòng)性，將工作定位于保管為主。然而，隨著當(dāng)前形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這就要求檔案管理人員樹(shù)立超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深入社會(huì)調(diào)查研究，了解信息需求方向，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.安全意識(shí)。有些檔案涉及到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有些檔案關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，有些檔案影響到個(gè)人隱私與生活，因此，檔案管理人員應(yīng)該樹(shù)立較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，防止檔案泄密事件發(fā)生。
3.創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是工作持續(xù)改進(jìn)、不斷再上新臺(tái)階的動(dòng)力，新形勢(shì)下，以往那種因循守舊、墨守陳規(guī)的工作做法將不再適應(yīng)。因此，檔案管理人員必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷研究共性的、規(guī)律性的新問(wèn)題，提出創(chuàng)新的決策對(duì)策和辦法。
二、打造三類能力
1.操作能力。要成為一名合格的檔案管理人員，最基本的是要具備實(shí)際操作技能，具體包括檔案文書(shū)立卷、檔案整理、編目、鑒定，檔案著錄、標(biāo)引、檔案的保護(hù)等。
2.管理能力。要成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員，除了具備基本操作技能外，還需要打造自己的管理能力。檔案管理工作涉及到收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、開(kāi)發(fā)利用等一系列程序，如何能夠協(xié)調(diào)處理好這些程序的銜接，必然要求具備一定的管理能力。
3.學(xué)習(xí)能力。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，檔案管理人員還必須具備學(xué)習(xí)的能力。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，不會(huì)學(xué)習(xí)將會(huì)成為新時(shí)代的“文盲”。同樣。檔案管理工作內(nèi)容、技術(shù)也在日新月異，不主動(dòng)學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，將最終會(huì)被淘汰。
三、新形勢(shì)下檔案管理人員素質(zhì)提升對(duì)策
檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升，這既是當(dāng)前檔案管理工作的重點(diǎn)，也是實(shí)踐中的難點(diǎn)，提升檔案管理人員素質(zhì)具體需要從以下幾個(gè)方面著手。
1.營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。首先，單位要改變對(duì)檔案管理部門的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“檔案管理也能出效益”的理念，將其置于與其他部門同等重要的地位；其次，部門內(nèi)部要建立以“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”為核心的文化氛圍，引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為；最后，要制定一系列相關(guān)的政策和措施，落實(shí)和保障競(jìng)爭(zhēng)理念的實(shí)施。
2.建立完善的激勵(lì)體系。理論上，激勵(lì)包含正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)兩個(gè)方面，即獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。實(shí)踐中，激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行可以極大地促進(jìn)檔案管理人員素質(zhì)能力的提高。獎(jiǎng)勵(lì)措施：針對(duì)檔案管理工作人員的表現(xiàn)，可以制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施。例如，對(duì)做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力突出等相關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方式，并充分利用提拔晉升、發(fā)放獎(jiǎng)金、精神鼓勵(lì)等具體方法。懲罰措施：建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系，對(duì)工作不思進(jìn)取、成績(jī)落后的檔案管理人員采取待崗培訓(xùn)、停職停薪、辭退等處罰措施，切實(shí)改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快?！钡腻e(cuò)誤思想。
3.健全考核評(píng)估制度。激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施必須以公開(kāi)、公平、客觀的考核評(píng)估結(jié)果作為依據(jù)，這就要求健全考核評(píng)估制度。制定考核標(biāo)準(zhǔn)從意識(shí)、能力、精神三個(gè)方面考慮，評(píng)價(jià)內(nèi)容細(xì)化為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、創(chuàng)新成果、安全保密、業(yè)務(wù)操作、管理水平、學(xué)習(xí)成效、工作作風(fēng)等多個(gè)項(xiàng)目，廣泛征求群眾意見(jiàn)，設(shè)立相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定量和定性評(píng)分。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升檔案管理人員素質(zhì)的直接途徑，在培訓(xùn)方面：第一，促進(jìn)培訓(xùn)的經(jīng)?；?、制度化。實(shí)踐中，許多單位對(duì)于檔案管理人員缺乏培訓(xùn)『，或采取隨機(jī)培訓(xùn)的方式，這實(shí)際上不利于檔案管理人員素質(zhì)的提高?？梢钥紤]將培訓(xùn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃或年度工作計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保實(shí)效。第二，培訓(xùn)方式多樣化。以往大多采取聽(tīng)報(bào)告、講座的方式，內(nèi)容枯燥無(wú)味，應(yīng)用性不強(qiáng)。如果能夠結(jié)合參觀訪問(wèn)、實(shí)習(xí)交流等多種形式，培訓(xùn)的效果將會(huì)更加突出。第三，及時(shí)檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。以往都是重視培訓(xùn)組織，輕視效果檢查，這難以調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性，因此，必須建立培訓(xùn)后的考試、考察制度，及時(shí)鞏固培訓(xùn)成果。在學(xué)習(xí)方面，要積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織。一是要以終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)，倡導(dǎo)經(jīng)常學(xué)習(xí)、時(shí)刻學(xué)習(xí)；二是要全員學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全員參與，提高整體素質(zhì)；三是要全過(guò)程學(xué)習(xí)，對(duì)檔案管理工作的整個(gè)流程進(jìn)行深入學(xué)習(xí)改造；四是要團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)成員問(wèn)的互幫互助。此外，單位或部門應(yīng)該創(chuàng)造一定的學(xué)習(xí)條件，例如，保證檔案管理人員的學(xué)習(xí)時(shí)間，報(bào)銷一定比例的書(shū)費(fèi)等。同時(shí)，還要開(kāi)展一系列的活動(dòng)，包括知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等，調(diào)動(dòng)檔案管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。檔案工作連續(xù)性強(qiáng)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè)需要檔案人員較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。才能逐漸適應(yīng)，逐步完善。檔案人員的頻繁調(diào)動(dòng)無(wú)疑將影響到高校檔案工作的連續(xù)性。因此，抓好高校檔案人員的穩(wěn)定工作對(duì)維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有很大的好處。
5.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
高校檔案部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有利于造就激勵(lì)人們奮發(fā)向上的外部環(huán)境，要改變“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的狀況。這就需要制定切實(shí)可行的崗位考核標(biāo)準(zhǔn)與措施，把考核與評(píng)優(yōu)、晉級(jí)掛鉤。使每個(gè)檔案人員所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)適當(dāng)高于其能力，因人而異安排一些具有挑戰(zhàn)性的工作。這樣就會(huì)讓他們產(chǎn)生緊迫感，并充分調(diào)動(dòng)檔案人員的積極性。
總之，高校檔案人員是高校檔案事業(yè)的主體，檔案人員素質(zhì)的高低，關(guān)系到高校檔案部門的職能發(fā)揮，全面提高檔案人員的整體素質(zhì)，是高校檔案工作質(zhì)量提高的重要保證。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹寶君，范宏如何提高高校檔案管理人員的綜合素質(zhì)[J].科技導(dǎo)報(bào)，2011，(21).
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)對(duì)象
評(píng)價(jià)方式和流程
指標(biāo)任務(wù)
備注
項(xiàng)目執(zhí)行
健康檔案（5分）
電子健康檔案建檔率（2分）
區(qū)級(jí)和機(jī)構(gòu)
采用直接核分和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.根據(jù)區(qū)級(jí)常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)送情況進(jìn)行直接核分。
2.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的健康檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查是否為有效檔案，用“有效檔案比”來(lái)校正區(qū)級(jí)提供的電子健康檔案建檔數(shù)量。
3.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，數(shù)量復(fù)核誤差≤5%，采用絕對(duì)值。
區(qū)級(jí)電子健康檔案建檔率≥75%
1.分值比重：直接核分0.5分，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)1.5分。
2.無(wú)效檔案認(rèn)定：無(wú)效檔案指居民健康檔案?jìng)€(gè)人基本信息表中空項(xiàng)超過(guò)三項(xiàng)及以上的檔案。
健康檔案合格率（3分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的健康檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查檔案真實(shí)性及是否合格。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
區(qū)級(jí)健康檔案合格率≥90%
1.分值比重：現(xiàn)場(chǎng)健康檔案合格率核查2分，復(fù)核誤差核查1分。
2.不真實(shí)檔案數(shù)直接判定為不合格檔案。
高血壓患者健康管理（6分）
高血壓患者健康管理任務(wù)完成情況（2分）
區(qū)級(jí)和機(jī)構(gòu)
采用直接核分和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.根據(jù)區(qū)級(jí)常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)送情況進(jìn)行直接核分。
2.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的高血壓患者健康檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查是否為有效管理檔案，用有效管理檔案比校正機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)提供的高血壓患者健康管理數(shù)量是否分別完成區(qū)級(jí)和市級(jí)年度分配管理任務(wù)。
3.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，數(shù)量復(fù)核誤差≤5%，采用絕對(duì)值。
參照市級(jí)和區(qū)級(jí)下發(fā)高血壓患者管理任務(wù)的紅頭文件為準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
1.分值比重：直接核分0.5分，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)1.5分。
2.有效管理檔案認(rèn)定：有效管理檔案指年內(nèi)有一次及以上面對(duì)面隨訪記錄的高血壓患者健康管理檔案。
高血壓患者規(guī)范管理率（4分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的高血壓患者健康管理檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查提供健康管理服務(wù)的真實(shí)性及規(guī)范性。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
高血壓患者規(guī)范管理率≥60%
1.分值比重：現(xiàn)場(chǎng)高血壓患者規(guī)范管理率核查3分，復(fù)核誤差核查1分。
2.不真實(shí)管理檔案直接判定為不規(guī)范檔案。
糖尿病患者健康管理（6分）
2型糖尿病患者健康管理任務(wù)完成情況（2分）
區(qū)級(jí)和機(jī)構(gòu)
采用直接核分和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.根據(jù)區(qū)級(jí)常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)送情況進(jìn)行直接核分。
2.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的2型糖尿病患者健康檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查是否為有效管理檔案，用“有效管理檔案比”來(lái)校正機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)提供的2型糖尿病患者健康管理數(shù)量是否分別完成區(qū)級(jí)和市級(jí)年度分配管理任務(wù)。
3.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，數(shù)量復(fù)核誤差≤5%，采用絕對(duì)值。
參照市級(jí)和區(qū)級(jí)下發(fā)2型糖尿病患者管理任務(wù)的紅頭文件為準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
1.分值比重：直接核分0.5分，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)1.5分。
2.有效管理檔案認(rèn)定：有效管理檔案指年內(nèi)有一次及以上面對(duì)面隨訪記錄的2型糖尿病患者健康管理檔案。
2型糖尿病患者規(guī)范管理率（4分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的2型糖尿病患者健康管理檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，核查提供健康管理服務(wù)的真實(shí)性及規(guī)范性。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
2型糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%
1.分值比重：現(xiàn)場(chǎng)2型糖尿病患者規(guī)范管理率核查3分，復(fù)核誤差核查1分。
2.不真實(shí)管理檔案直接判定為不規(guī)范檔案。
項(xiàng)目效果
健康檔案應(yīng)用（4分）
健康檔案動(dòng)態(tài)使用率（4分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的健康檔案（重點(diǎn)核查高血壓、糖尿病、老年人等重點(diǎn)人群的健康檔案）動(dòng)態(tài)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
健康檔案動(dòng)態(tài)檔案使用率≥55%
1.分值比重：現(xiàn)場(chǎng)健康檔案動(dòng)態(tài)使用率核查3分，復(fù)核誤差核查1分。
2.不真實(shí)檔案直接判定為無(wú)動(dòng)態(tài)使用。
慢性病患者管理效果（4分）
高血壓患者血壓控制率（2分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從其管理的高血壓患者中隨機(jī)抽查一定數(shù)量，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其血壓控制情況。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
血壓控制率≥50%
1.分值比重：現(xiàn)場(chǎng)血壓控制率核查1.5分，復(fù)核誤差核查0.5分。
2.不真實(shí)管理檔案直接判定為血壓不達(dá)標(biāo)。
2型糖尿病患者血糖控制率（2分）
機(jī)構(gòu)抽查
采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式：
1.至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從其管理的2型糖尿病患者中隨機(jī)抽查一定數(shù)量，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其血糖控制情況。
2.市區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核誤差≤10%，采用絕對(duì)值。
血糖控制率≥45%
