時(shí)間:2023-08-07 17:06:50
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關(guān)鍵詞:大型實(shí)業(yè)集團(tuán) 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì) 保險(xiǎn)管理
一、大型實(shí)業(yè)集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題
大型實(shí)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模龐大,內(nèi)部管理層級(jí)多而繁雜,下屬公司數(shù)量眾多,在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理方面常存在問(wèn)題。
(一)保險(xiǎn)管理制度體系不夠健全,管理分散現(xiàn)象普遍
保險(xiǎn)管理在整個(gè)企業(yè)管理體系中的重要性遭到忽視。在制度層面,部分大型實(shí)業(yè)集團(tuán)沒(méi)有制定集團(tuán)統(tǒng)一的保險(xiǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,內(nèi)部保險(xiǎn)管理工作沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,尤其是下屬公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的保險(xiǎn)制度對(duì)其約束管理,均由下屬公司結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r自主決定,管理比較分散。
(二)保險(xiǎn)管理組織體系有待完善,業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性不高
部分大型實(shí)業(yè)集團(tuán)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)管理的力量相對(duì)薄弱,如僅設(shè)立個(gè)別兼職保險(xiǎn)管理崗位,保險(xiǎn)管理模式和管理人員無(wú)法滿(mǎn)足管控要求。在保險(xiǎn)管理組織、制度、投保、索賠等方面缺乏有效監(jiān)督管理,索賠能力較弱,存在出險(xiǎn)后無(wú)法定責(zé)的安全隱患。保險(xiǎn)管理人員多為財(cái)務(wù)人員兼職,在投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、保單審核、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、定損定責(zé)、索賠管理等方面缺乏專(zhuān)業(yè)性,面對(duì)保險(xiǎn)公司變化多樣的保單設(shè)計(jì)和產(chǎn)品組合,缺乏識(shí)別能力和判斷能力。
(三)保險(xiǎn)腐敗事件頻發(fā)
對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)價(jià)值鏈條研究后發(fā)現(xiàn),由于保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各家保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)差異化程度較低,針對(duì)不同區(qū)域、不同資產(chǎn)的保費(fèi)費(fèi)率制定標(biāo)準(zhǔn)差別較大,行業(yè)并無(wú)嚴(yán)格統(tǒng)一的保費(fèi)厘定標(biāo)準(zhǔn)。因此,大型實(shí)業(yè)集團(tuán)在保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中,人情保單、關(guān)系保單以及利益交換保單等現(xiàn)象并不鮮見(jiàn),易滋生道德風(fēng)險(xiǎn)甚至經(jīng)濟(jì)犯罪行為,保險(xiǎn)腐敗事件頻發(fā)。
二、設(shè)立內(nèi)部保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的效用分析
大型實(shí)業(yè)集團(tuán)設(shè)立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,有助于提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高保險(xiǎn)議價(jià)能力,提升經(jīng)濟(jì)效益,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)管理人才。
(一)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)安排有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力
大型實(shí)業(yè)集團(tuán)通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安排,有助提升大型實(shí)業(yè)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)管控能力:一是專(zhuān)業(yè)人員較全面地掌握保險(xiǎn)理論,具備專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)技能;二是作為內(nèi)部保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,對(duì)實(shí)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)更加熟悉,能夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查勘、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,發(fā)現(xiàn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議;三是能夠用科學(xué)的方法,識(shí)別與衡量風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失頻率與損失的幅度;四是能夠?qū)I(yè)地理解保險(xiǎn)公司的各種復(fù)雜的保險(xiǎn)條款,從中做出正確的選擇。通過(guò)這些專(zhuān)業(yè)技能,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司可以安排保險(xiǎn)公司與大型實(shí)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”的保險(xiǎn)服務(wù)模式,量身定做,切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)配套的服務(wù),以專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)安排、索賠和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),提高集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。
(二)有助于整合內(nèi)部保險(xiǎn)資源,提高整體議價(jià)能力
隨著大型實(shí)業(yè)集團(tuán)的不斷發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)將遍布全國(guó)或全球,這些項(xiàng)目的保險(xiǎn)投保及理賠服務(wù)將受項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律以及保險(xiǎn)公司等的限制,保險(xiǎn)費(fèi)率、條款、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等各不相同,若沒(méi)有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)處理保險(xiǎn)相關(guān)事宜,各工程建設(shè)和生產(chǎn)單位必須花費(fèi)較大的精力來(lái)處理保險(xiǎn)的相關(guān)事宜。
根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)整合大型實(shí)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的保險(xiǎn)資源,代表集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)投保形式,統(tǒng)一集中評(píng)選保險(xiǎn)人,有利于獲得談判優(yōu)勢(shì)及優(yōu)惠的承保條件,可以爭(zhēng)取到包括責(zé)任范圍、費(fèi)率水平、免賠額、付費(fèi)方式、賠款支付方式、防災(zāi)防損以及風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等多方面因素的綜合優(yōu)惠條件。如2009年中電投集團(tuán)收購(gòu)貴州金元集團(tuán)之后,通過(guò)中電投保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司整體規(guī)劃,為其節(jié)約了大量的保費(fèi)。
(三)將部分支付給保險(xiǎn)公司的費(fèi)用轉(zhuǎn)化為集團(tuán)內(nèi)部收益
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的收入一般分為三個(gè)主要渠道:一是直接保險(xiǎn)的傭金收入。對(duì)于大部分險(xiǎn)種,傭金率基本上不超過(guò)毛保費(fèi)收入的15%,運(yùn)輸險(xiǎn)等個(gè)別險(xiǎn)種可以達(dá)到20%甚至更高。二是再保傭金收入。由于大型實(shí)業(yè)集團(tuán)投保金額大,很多時(shí)候需要通過(guò)再保和共保的方式安排保險(xiǎn)。經(jīng)紀(jì)公司可以通過(guò)幫助安排再保,向再保險(xiǎn)公司收取傭金,個(gè)案?jìng)€(gè)議,但傭金率一般維持在再保保費(fèi)的5%。三是保險(xiǎn)咨詢(xún)收入。該項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用率沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定,在新成立的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)收入中占比很小,但是在發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)紀(jì)公司咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)的收入占比50%以上。作為咨詢(xún)機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司主要經(jīng)營(yíng)成本為人工費(fèi)用和各項(xiàng)管理費(fèi)用,若業(yè)務(wù)量飽滿(mǎn),公司創(chuàng)利效率較高。
(四)有助于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,提升大型實(shí)業(yè)集團(tuán)外部形象
大型實(shí)業(yè)集團(tuán)成立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司后,可以充分利用該平臺(tái)培養(yǎng)、鍛煉自己的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍,應(yīng)對(duì)不同環(huán)境、不同模式的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,為大型實(shí)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),大型實(shí)業(yè)集團(tuán)通過(guò)成立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司統(tǒng)一管理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)完全標(biāo)準(zhǔn)化、陽(yáng)光化、透明化,有助于側(cè)面提升集團(tuán)外部形象。
參考文獻(xiàn):
[1]王巖竹.我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r展望[J].金融觀察,2011年第4期
關(guān)鍵詞:建筑工程一切險(xiǎn);保險(xiǎn)管理
1前言
公路等大中型建設(shè)項(xiàng)目,建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容。但大部分項(xiàng)目,由于對(duì)保險(xiǎn)管理工作缺少認(rèn)識(shí),對(duì)保險(xiǎn)管理不重視,往往是出險(xiǎn)后才想起保險(xiǎn)索賠,項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范能力,索賠工作不到位,不僅項(xiàng)目施工損失加大,而且應(yīng)索賠的權(quán)益無(wú)法獲得。
2保險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)管理做為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),重點(diǎn)是保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、工程風(fēng)險(xiǎn)防范、索賠。
2.1重視保險(xiǎn)培訓(xùn)教育,提高項(xiàng)目全員保險(xiǎn)意識(shí)
2.1.1保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
為了減少損失,提高被保險(xiǎn)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,保險(xiǎn)合同簽訂后,保險(xiǎn)公司會(huì)不定期組織項(xiàng)目部、業(yè)主單位相關(guān)人員參加培訓(xùn),重點(diǎn)是保險(xiǎn)條款的解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。但項(xiàng)目部參加保險(xiǎn)培訓(xùn)往往流于形式,項(xiàng)目經(jīng)理、總工基本不參加,而參加培訓(xùn)的人又不安排進(jìn)行保險(xiǎn)管理工作,保險(xiǎn)培訓(xùn)效果可想而知。故項(xiàng)目經(jīng)理、總工等領(lǐng)導(dǎo)及保險(xiǎn)工作具體管理人員對(duì)保險(xiǎn)要有充分的認(rèn)識(shí),參加專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)很有必要。
2.1.2項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組培訓(xùn),吃透保險(xiǎn)合同
項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始,項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的保險(xiǎn)管理小組,小組人員由工程、財(cái)務(wù)、機(jī)電、物資等專(zhuān)業(yè)人員組成。項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組主要工作是對(duì)項(xiàng)目部基層單位保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、宣傳,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)工程包括工序、操作流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,以及出險(xiǎn)索賠等。小組成員的培訓(xùn)重點(diǎn)是保險(xiǎn)合同的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、索賠流程和注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)的目的是吃透保險(xiǎn)合同,培養(yǎng)較為專(zhuān)業(yè)的工程保險(xiǎn)管理人士。保險(xiǎn)管理小組還應(yīng)制定出項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范細(xì)則、保險(xiǎn)合同權(quán)利和義務(wù)解釋明細(xì)、索賠流程等管理手冊(cè),便于實(shí)際操作。
2.1.3對(duì)基層進(jìn)行保險(xiǎn)培訓(xùn)教育及宣傳,提高全員保險(xiǎn)意識(shí)
保險(xiǎn)管理工作與整個(gè)工程切身相關(guān),提高全員保險(xiǎn)意識(shí)是根本。保險(xiǎn)管理小組對(duì)基層有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)教育,宣傳保險(xiǎn)管理,重點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和措施、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)工程原始資料填寫(xiě)等,提高全員保險(xiǎn)意識(shí),對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,減少工程風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目保險(xiǎn),很多人狹義理解為出險(xiǎn)索賠,認(rèn)為有保險(xiǎn)公司賠償,防范不防范無(wú)所謂。其實(shí),保險(xiǎn)條款規(guī)定只賠償直接損失,但大多數(shù)出險(xiǎn)造成的間接損失更大,保險(xiǎn)公司能賠償?shù)倪h(yuǎn)低于實(shí)際損失。故加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,減少工程風(fēng)險(xiǎn),是保險(xiǎn)管理的根本工作。在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,然后將這些風(fēng)險(xiǎn)定量化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)歸納起來(lái)可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)二大類(lèi)型。兩種風(fēng)險(xiǎn)既各自獨(dú)立發(fā)生,有時(shí)也相互影響。人的建設(shè)活動(dòng)能夠引發(fā)自然災(zāi)害,如山體的開(kāi)發(fā)容易引起山體滑坡;反之自然災(zāi)害能加劇人為風(fēng)險(xiǎn),如南方雪災(zāi)冰災(zāi)過(guò)后,建筑材料猛漲價(jià)造成工程預(yù)算失控。
2.2.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范
自然災(zāi)害在建工險(xiǎn)里是指:地震、風(fēng)暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強(qiáng)大的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害破壞巨大,情況多樣,建筑工程對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范具有復(fù)雜性、難度大的特性。故項(xiàng)目施工管理中,應(yīng)對(duì)工地地質(zhì)情況、氣候、河流、山體等進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查,并經(jīng)常與氣象局、國(guó)土資源局、河道管理局等政府部門(mén)交流,對(duì)工程面臨的自然災(zāi)害進(jìn)行分析,有針對(duì)性的制定自然災(zāi)害防范措施。例如筆者所在項(xiàng)目,有十座橋梁、九公里路基位于河流區(qū)域,河流為季節(jié)性河流,且河道狹窄,歷史洪水瞬時(shí)流量大,洪水危害極大。為此,針對(duì)工程特點(diǎn)和河流特性,項(xiàng)目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節(jié)期間制定了防洪預(yù)警機(jī)制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復(fù)措施等。2007年河流共發(fā)生7次洪水,但在行之有效的防范措施下,無(wú)一人員受傷、施工機(jī)械設(shè)備無(wú)一沖走,最大限度地減少了洪水對(duì)工程的危害。當(dāng)然,在現(xiàn)階段,建筑工程對(duì)自然災(zāi)害完全防范是不可能,保險(xiǎn)管理對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范是相對(duì)的,多時(shí)候依賴(lài)個(gè)人能力。如果整個(gè)公司建設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的交流平臺(tái),綜合多個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和案例,取長(zhǎng)補(bǔ)短,廣思集益,才能更好地加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2.2.2人為風(fēng)險(xiǎn)防范
人為風(fēng)險(xiǎn)指由人為因素直接引起的,或者是由于人類(lèi)活動(dòng)所伴生的其它因素,如經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會(huì)因素等間接引起建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。建工險(xiǎn)規(guī)定只有意外事故造成的物質(zhì)損失才能賠償。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事故,包括火災(zāi)和暴炸。意外中又有必然因素,是否違規(guī)操作,或安全隱患未消除等都可能造成事故的發(fā)生。對(duì)意外事故的防范,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工過(guò)程詳細(xì)分析剖解,包括施工工藝、人員、機(jī)械以及外界條件對(duì)工程的影響。如采用架橋機(jī)架橋,應(yīng)對(duì)架橋機(jī)、航吊、運(yùn)梁車(chē)進(jìn)行檢查,對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)交底和檢查身體是否良好,梁片、支座安裝是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,運(yùn)梁道路是否暢通,以及是不是大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣等,內(nèi)在因素和外界條件均無(wú)異狀才能進(jìn)行架橋施工。常說(shuō)的防微杜漸,正是人為風(fēng)險(xiǎn)防范的精辟概括。很多時(shí)候所謂的意外事故是因?yàn)椴蛔⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)各種隱患摸不準(zhǔn)吃不透,事故必然發(fā)生。至于非意外事故不屬于建工險(xiǎn)的范疇,如施工機(jī)械裝置失靈、原材料缺陷、違規(guī)操作或工藝不完善等造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失,這些更應(yīng)該重點(diǎn)防范。辨識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)源,消除隱患、規(guī)范操作,做好非意外事故風(fēng)險(xiǎn)防范,能有效規(guī)避、防范甚至杜絕非意外事故風(fēng)險(xiǎn)。
2.3索賠工作及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)勘查詳細(xì),原始證明有說(shuō)服力
2.3.1出險(xiǎn)通知
出險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案通知。報(bào)案應(yīng)對(duì)出險(xiǎn)情況、主要原因分析、受損情況進(jìn)行闡述,并應(yīng)對(duì)索賠進(jìn)行預(yù)估(不做為賠款依據(jù))。有些項(xiàng)目出險(xiǎn)還要求通知保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,個(gè)人認(rèn)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司做為中間人,對(duì)建工險(xiǎn)理賠專(zhuān)業(yè)度、忠誠(chéng)度和熱情度均不如保險(xiǎn)公司和項(xiàng)目部,理賠工作摻和第三方,工作更難。故現(xiàn)階段,索賠工作最好由被保險(xiǎn)人直接與保險(xiǎn)公司交涉。在報(bào)案通知的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)受損現(xiàn)場(chǎng),保險(xiǎn)管理工作人員還應(yīng)及時(shí)收集以下索賠單證:(1)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價(jià)分析,一般采用工程量清單單價(jià);(4)受損工程人工、材料、機(jī)械等能證明有關(guān)損失金額的單證、票據(jù);(5)受損施工日志、監(jiān)理日志(出險(xiǎn)前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災(zāi)害證明(當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)提供)、火災(zāi)(消防部門(mén)提供)、盜竊險(xiǎn)情(公安機(jī)關(guān)提供);(7)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、照片資料。(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及清單(涉及第三者責(zé)任);(9)權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(shū)(損失原因涉及其他責(zé)任方時(shí))。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)勘查
保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后,一般在48小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查勘。項(xiàng)目索賠人應(yīng)先向保險(xiǎn)公司查勘人員及早提交索賠單證,便于保險(xiǎn)公司查勘人員現(xiàn)場(chǎng)查勘有針對(duì)性,查勘效率能大大提高?,F(xiàn)場(chǎng)查勘工作至關(guān)重要,項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)對(duì)受損現(xiàn)場(chǎng)充分了解,對(duì)索賠清單上各項(xiàng)細(xì)目與保險(xiǎn)公司查勘人員一一查對(duì)。索賠細(xì)目和索賠工程數(shù)量應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)確定。受損工程的單價(jià)如能在現(xiàn)場(chǎng)明確,最好在現(xiàn)場(chǎng)確定?,F(xiàn)場(chǎng)查勘工作的要點(diǎn)是細(xì)致再細(xì)致,耐心再耐心,對(duì)應(yīng)得的權(quán)益一定要敢于爭(zhēng)取,并要有充分的理由證明。
2.3.3賠償商談
索賠的過(guò)程中,項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)該定位比保險(xiǎn)查勘人員更專(zhuān)業(yè)。尤其是各項(xiàng)受損工程的構(gòu)成、計(jì)算方式、單價(jià)分析,索賠人員清楚了解,符合保險(xiǎn)合同要求的據(jù)理力爭(zhēng),爭(zhēng)議較大的地方逐一分析。現(xiàn)今建筑工程一切險(xiǎn)的條款比較粗獷,建工險(xiǎn)的構(gòu)成比較模糊、籠統(tǒng),各個(gè)條款頗有爭(zhēng)議。故在談判中,應(yīng)抓住條款內(nèi)比較模棱兩可的字句,索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責(zé)任中有一條:非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身?yè)p失,或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失。何為非外力,保險(xiǎn)條款并沒(méi)有明確,我們可以理解為除機(jī)械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對(duì)此,我們一定要據(jù)理力爭(zhēng),只有對(duì)保險(xiǎn)合同條款的深入了解,加上己方更專(zhuān)業(yè)的工程知識(shí),在談判中才能占據(jù)有利地位,索賠工作才能順利進(jìn)行。對(duì)賠償金額差距比較大,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人很少訴諸法律。因?yàn)樵V諸法律不一定能保證被保險(xiǎn)人的權(quán)益,當(dāng)然對(duì)保險(xiǎn)公司的信譽(yù)影響更大,所以一般都是協(xié)商解決。協(xié)商解決都是雙方互相讓步,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都可以接受的一個(gè)結(jié)果。另外,索賠單據(jù)及時(shí)收集整理對(duì)索賠談判工作起很大作用。原始證據(jù)充分,說(shuō)服力更大,索賠率更高。在索賠過(guò)程中,千萬(wàn)要注意保險(xiǎn)公司的賠償是補(bǔ)償性的,被保險(xiǎn)人不能從保險(xiǎn)索賠中獲利。故索賠過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)依法索賠的原則,索賠的單證等資料應(yīng)真實(shí)、正確,索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人要簽訂保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單,現(xiàn)場(chǎng)查勘賠款工作完成。賠款通過(guò)財(cái)務(wù)往來(lái)。
3保險(xiǎn)其他注意事項(xiàng)
(1)保險(xiǎn)期限的延伸擴(kuò)展:一般保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)期限延伸擴(kuò)展,項(xiàng)目可針對(duì)自身情況,采取是否延伸擴(kuò)展保險(xiǎn)期限,對(duì)自動(dòng)延伸擴(kuò)展條款要注意及時(shí)行文通知保險(xiǎn)公司。
(2)變更較大工程項(xiàng)目擴(kuò)大保險(xiǎn):對(duì)變更較大、施工周期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,擴(kuò)大保險(xiǎn),避免變更項(xiàng)目受損無(wú)法索賠。
(3)加強(qiáng)對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)外其余保險(xiǎn)種類(lèi)的管理工作:如工程機(jī)械險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn),以及材料上漲風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等新型險(xiǎn),能有效轉(zhuǎn)移規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目,工程保險(xiǎn),管理。
近年來(lái),隨著我國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工企業(yè)承擔(dān)著越來(lái)越多的鐵路工程施工任務(wù),鐵路工程項(xiàng)目管理水平也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,工程保險(xiǎn)伴隨著工程項(xiàng)目的發(fā)展,在鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域得到相當(dāng)程度的普及,并已成為鐵路工程承包合同的必備條款。然而,由于施工企業(yè)工程保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員的匱乏,施工企業(yè)和項(xiàng)目部工程保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作和日常管理還十分薄弱,如何加強(qiáng)工程保險(xiǎn)管理工作,實(shí)現(xiàn)合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、追求更高的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),已經(jīng)成為企業(yè)亟待解決的重要研究課題。
1 加強(qiáng)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理的必要性。
鐵路工程施工項(xiàng)目多處于復(fù)雜的自然環(huán)境之中,往往經(jīng)過(guò)高山峽谷、跨越大江大河、穿越戈壁沙漠和巖溶發(fā)育等特殊地區(qū),加之鐵路工程項(xiàng)目施工周期漫長(zhǎng)、規(guī)模宏大,建設(shè)的復(fù)雜程度超過(guò)以往任何時(shí)期,施工期間施工單位需投入大量的機(jī)械設(shè)備和人員,長(zhǎng)期處于不安全的環(huán)境之中,一旦發(fā)生各類(lèi)自然災(zāi)害和意外事件,將會(huì)給員工帶來(lái)嚴(yán)重的人身傷害,給企業(yè)造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失。為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)因素給企業(yè)帶來(lái)的損失,選擇工程保險(xiǎn)已成為大多數(shù)施工企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。但在工程保險(xiǎn)管理工作中,許多施工企業(yè)和項(xiàng)目部還存在著諸多問(wèn)題和不足,如保險(xiǎn)管理工作還未得到領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,工程保險(xiǎn)投保方案制訂不科學(xué)、不完善,保險(xiǎn)日常管理工作不規(guī)范,索賠工作體系不健全,索賠工作開(kāi)展不及時(shí),索賠質(zhì)量和效益不高。因而努力提高工程保險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)管理工作,真正發(fā)揮保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能和作用,提高索賠效益,為項(xiàng)目保駕護(hù)航,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行和健康實(shí)施,達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)就顯得尤為重要。
2 工程保險(xiǎn)的全過(guò)程管理。
2. 1 選擇保險(xiǎn)顧問(wèn)協(xié)助處理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
工程保險(xiǎn)是高度專(zhuān)業(yè)和交叉的工作,涉及金融、法律、財(cái)經(jīng)領(lǐng)域以及工程技術(shù)和預(yù)算等專(zhuān)業(yè)知識(shí),工程保險(xiǎn)管理包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析、保險(xiǎn)方案制訂、保險(xiǎn)公司的選擇、保險(xiǎn)合同談判簽署、出險(xiǎn)后的理賠等一系列工作。對(duì)于多數(shù)項(xiàng)目管理者而言,保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、認(rèn)識(shí)不夠全面,同時(shí)施工企業(yè)大多缺乏專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)人才和專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)部門(mén),在和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)往來(lái)中,企業(yè)可以說(shuō)處于專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息完全不對(duì)等的被動(dòng)狀態(tài),依靠自身力量實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)管理工作目標(biāo)還不現(xiàn)實(shí)。因此企業(yè)需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)顧問(wèn)處理相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),利用他們對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和意外事件的判斷和分析,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際和工程施工合同約定,確定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處理手段和措施,擬定工程保險(xiǎn)組合方案,代表承包商選擇實(shí)力雄厚、費(fèi)用合理、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)良好的保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為企業(yè)爭(zhēng)取最理想的保險(xiǎn)條件和最優(yōu)惠的保費(fèi),并提供理賠等后續(xù)服務(wù)。
2. 2 制定科學(xué)合理保險(xiǎn)方案。
科學(xué)合理的保險(xiǎn)方案是進(jìn)行招標(biāo)工作、開(kāi)展保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)方案的制定是以合理的保險(xiǎn)費(fèi)投入獲取最大程度和最有利的保障為前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員,會(huì)同保險(xiǎn)顧問(wèn),在全面審核施工圖紙的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,詳細(xì)了解沿線(xiàn)的施工條件、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和地質(zhì)情況,全面收集所在區(qū)域的氣象、水文資料,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)并優(yōu)化施工方案,編制機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力的投入計(jì)劃,合理布置施工總平面圖。在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織各方面的專(zhuān)家,分析所收集的資料和技術(shù)文件,研究討論項(xiàng)目所面臨的可能自然災(zāi)害和各種意外事件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、充分的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,并制定工程保險(xiǎn)投保方案。
一般而言,工程保險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即工程一切險(xiǎn)( 包括物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任險(xiǎn)) 、雇主責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)等。對(duì)工程一切險(xiǎn),可根據(jù)分析所確定的風(fēng)險(xiǎn)程度確定投保范圍; 對(duì)于雇主責(zé)任險(xiǎn),項(xiàng)目部應(yīng)與公司人力資源部門(mén)充分溝通,了解現(xiàn)行國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》政策,根據(jù)本工程特點(diǎn)、工人雇傭方式及統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)工種比例等數(shù)據(jù)來(lái)確定是否購(gòu)買(mǎi)和購(gòu)買(mǎi)范圍,如果本項(xiàng)目?jī)?nèi)有較多的高危崗位,如橋梁、隧道工程比例大,從事水上、高空、地下作業(yè)人員較多,則應(yīng)考慮投保雇主責(zé)任險(xiǎn),對(duì)所雇用的勞務(wù)分包企業(yè)同樣要求其投保雇主責(zé)任險(xiǎn),防止出險(xiǎn)后勞務(wù)分包企業(yè)無(wú)力進(jìn)行賠償,連帶影響項(xiàng)目實(shí)施;企業(yè)投入的大量施工用機(jī)具、設(shè)備和機(jī)械裝置,可以根據(jù)需要購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備險(xiǎn),如架橋機(jī)、隧道內(nèi)的施工機(jī)械等。有條件的項(xiàng)目還可以通過(guò)擴(kuò)展雇主責(zé)任險(xiǎn)或購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體意外險(xiǎn),加強(qiáng)工人遭受意外后的保障,減輕企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)。
如某項(xiàng)目在確定施工組織設(shè)計(jì)后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析制訂了項(xiàng)目投保方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的單項(xiàng)工程進(jìn)行了投保,如路基、橋梁涵洞、隧道工程等; 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的工程則不予投保,如現(xiàn)場(chǎng)箱梁的預(yù)制、軌道及站后工程等,這樣既節(jié)省了保費(fèi)的支出,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目也獲得了可靠的保障。
2. 3 保險(xiǎn)公司的選擇。
目前國(guó)內(nèi)有很多保險(xiǎn)公司都開(kāi)展了工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可供選擇的保險(xiǎn)公司較多,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,這就為施工企業(yè)擇優(yōu)選擇承保企業(yè)提供了較好的條件,施工企業(yè)和項(xiàng)目部可通過(guò)公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇保險(xiǎn)公司。通過(guò)招標(biāo)方式選擇保險(xiǎn)公司通常需進(jìn)行資格預(yù)審,資格預(yù)審從保險(xiǎn)公司的資質(zhì)、展業(yè)領(lǐng)域、地域、承保能力、承包經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行選擇,通過(guò)資格預(yù)審選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)水平與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的保險(xiǎn)公司進(jìn)入下一階段的投標(biāo),避免某些實(shí)力較弱、規(guī)模較小的公司對(duì)招標(biāo)工作的干擾。
國(guó)內(nèi)相關(guān)主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)尚沒(méi)有制定完全成熟和統(tǒng)一的規(guī)范性招投標(biāo)辦法和招標(biāo)文件范本,這就對(duì)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司提出了較高的要求。通過(guò)招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司需要集中企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專(zhuān)家以及保險(xiǎn)顧問(wèn),事先編制一套高質(zhì)量的工程保險(xiǎn)招標(biāo)文件,在招標(biāo)文件中詳細(xì)介紹項(xiàng)目情況,給潛在投標(biāo)人提供可供參考的資料,設(shè)置好保險(xiǎn)費(fèi)率或保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)項(xiàng)目,合理設(shè)置免賠額( 率) ,以供投標(biāo)人在同一個(gè)水平上自由報(bào)價(jià),充分競(jìng)爭(zhēng); 同時(shí)在設(shè)置保險(xiǎn)責(zé)任條款上特別是擴(kuò)展責(zé)任條款和特別約定條款時(shí),要針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合,爭(zhēng)取最大限度的保障利益; 招標(biāo)文件中應(yīng)允許保險(xiǎn)公司提出合理化的風(fēng)險(xiǎn)管理建議供招標(biāo)方參考和借鑒,招標(biāo)人同時(shí)也可以通過(guò)投標(biāo)人提交的合理化建議來(lái)考察投標(biāo)人的技術(shù)、管理能力和經(jīng)驗(yàn); 對(duì)服務(wù)承諾和服務(wù)方案則重點(diǎn)從擬投入的管理、技術(shù)力量、理賠工作制度、防災(zāi)防損工作制度以及保險(xiǎn)支持、業(yè)務(wù)咨詢(xún)培訓(xùn)工作等內(nèi)容進(jìn)行要求。
對(duì)保險(xiǎn)公司遞交的投標(biāo)文件,應(yīng)組織工程技術(shù)和保險(xiǎn)方面的專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,按照事先擬定并公開(kāi)的評(píng)標(biāo)辦法,從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)定,即保險(xiǎn)費(fèi)率或保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)、保險(xiǎn)公司的償付能力指標(biāo)、保險(xiǎn)責(zé)任條款( 包括主保險(xiǎn)條款、擴(kuò)展責(zé)任條款、特別約定) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理的合理化建議、服務(wù)承諾和服務(wù)方案、優(yōu)惠條件等,從而選擇有實(shí)力的保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)承保。
2. 4 保險(xiǎn)日常管理。
2. 4. 1 內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及專(zhuān)門(mén)人員的配備。
風(fēng)險(xiǎn)和意外的突發(fā)性和不確定性決定了項(xiàng)目部應(yīng)將保險(xiǎn)管理工作納入項(xiàng)目日常管理工作中。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目管理班子風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)在設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)時(shí),在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管工程保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)管理和索賠管理; 項(xiàng)目部在設(shè)置項(xiàng)目管理部門(mén)時(shí),應(yīng)將保險(xiǎn)管理工作納入某一個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)之內(nèi),配置必要的辦公設(shè)施設(shè)備,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理工程師崗位,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程保險(xiǎn)的日常管理工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作、組織宣講保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和索賠工作的具體開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)執(zhí)行部門(mén)工作,組織進(jìn)行保險(xiǎn)合同交底,協(xié)調(diào)索賠時(shí)各部門(mén)的職責(zé)和分工,督促相關(guān)部門(mén)按照合同條款履行合同義務(wù),督促保險(xiǎn)人履約。
2. 4. 2 工程保險(xiǎn)管理制度的建立。
項(xiàng)目部可就工程保險(xiǎn)管理制訂相應(yīng)的管理辦法,將工程保險(xiǎn)管理納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理的軌道。其內(nèi)容一般包括項(xiàng)目部、各部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)各工點(diǎn)的管理責(zé)任分工,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的編制和配置,理賠體系的建立,保險(xiǎn)索賠報(bào)告制度,激勵(lì)約束制度,對(duì)失職者的責(zé)任追究制度等內(nèi)容,規(guī)范工程保險(xiǎn)管理工作。
2. 4. 3 保險(xiǎn)索賠工作。
保險(xiǎn)索賠是工程保險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),是消除或補(bǔ)償損失損害的關(guān)鍵性工作,其工作質(zhì)量直接關(guān)系索賠利益。一旦發(fā)生可能引起保險(xiǎn)責(zé)任項(xiàng)下索賠的自然災(zāi)害和意外事故時(shí),項(xiàng)目應(yīng)該按照工程保險(xiǎn)管理辦法和事先制定的預(yù)案啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在出險(xiǎn)后第一時(shí)間向上逐級(jí)進(jìn)行口頭和書(shū)面報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)施救,防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大并將損失減少到最低限度,同時(shí)收集包括照片、影像等第一手資料和實(shí)物證據(jù)。項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工程師接到工點(diǎn)匯報(bào)后立即通知保險(xiǎn)人,并以書(shū)面報(bào)告提供事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和損失程度,按保險(xiǎn)人的要求提供索賠所需的有關(guān)資料,包括: 圖片、影像資料、處理方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的物質(zhì)損失、索賠金額及預(yù)算等。
在索賠階段,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)人員,認(rèn)真編制索賠報(bào)告,收集索賠資料,實(shí)事求是進(jìn)行索賠金額的計(jì)算,確保獲取自己合法的索賠回報(bào)。項(xiàng)目部還可與保險(xiǎn)公司協(xié)商共同聘請(qǐng)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu),由保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)公平公正處理索賠事項(xiàng)。
2. 5 重視風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用。
近年來(lái)鐵路工程標(biāo)段投資規(guī)模一般都達(dá)幾十億元,施工總承包已是鐵路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求,承包商在施工中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越大。企業(yè)必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立和推廣,高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和使用,培養(yǎng)一批具備保險(xiǎn)、金融、法律和技術(shù)、工程造價(jià)理論與實(shí)務(wù)的人才隊(duì)伍,才能使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),才能使企業(yè)在大的風(fēng)險(xiǎn)面經(jīng)受住考驗(yàn)。
3 結(jié)語(yǔ)。
隨著我國(guó)鐵路建設(shè)市場(chǎng)不斷完善和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的建立,風(fēng)險(xiǎn)管理和工程保險(xiǎn)管理將會(huì)得到越來(lái)越多的施工企業(yè)重視,將會(huì)不斷提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:能源企業(yè);保險(xiǎn)管理水平;對(duì)策
一、是否應(yīng)保險(xiǎn)集中管理應(yīng)視企業(yè)自身情況確定
現(xiàn)階段下,中國(guó)能源企業(yè)海外發(fā)展的地域往往處于發(fā)展中國(guó)家,并且多處于合資股東而非控股股東的地位,往往由外國(guó)公司控制著公司的經(jīng)營(yíng)和作業(yè),中國(guó)企業(yè)最有效也只能通過(guò)履行合資/合作合同中條款的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容來(lái)參與到公司的運(yùn)作中,盡量保障自身的權(quán)益不受侵害。海外企業(yè)往往非常重視保險(xiǎn)管理,中國(guó)企業(yè)履行合資/合作合同中保險(xiǎn)條款的能力往往不足,這種不足不僅會(huì)體現(xiàn)在保險(xiǎn)管理理念、保險(xiǎn)管理集中度、保險(xiǎn)管理工具的運(yùn)用等方面的不足,有些情況下甚至由于談判人員保險(xiǎn)管理水平不足,導(dǎo)致簽訂了喪失自身合理權(quán)益的合同條款。全球化使得中國(guó)企業(yè)需要與外油企同等水平的保險(xiǎn)管理對(duì)話(huà),沒(méi)有集中管理,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化人才,沒(méi)有自保公司和OIL等管理工具的運(yùn)用,不存在平等談判、協(xié)作可能性。因此,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型石化企業(yè),應(yīng)盡早執(zhí)行保險(xiǎn)集中管理。但對(duì)于經(jīng)營(yíng)范圍限于國(guó)內(nèi)某個(gè)省或作業(yè)區(qū)塊的區(qū)域性石化企業(yè),執(zhí)行保險(xiǎn)集中管理可能帶來(lái)的更長(zhǎng)的管理鏈條,更繁瑣的保險(xiǎn)采辦手續(xù),如果企業(yè)保險(xiǎn)資源無(wú)法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),也很難和保險(xiǎn)市場(chǎng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,這種情況下,并沒(méi)有開(kāi)展保險(xiǎn)集中管理的必要性。
二、建立保險(xiǎn)集中管理體系建議采取的工作措施
1.架設(shè)科學(xué)的保險(xiǎn)管理體系
石化行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須妥善進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,穩(wěn)定財(cái)務(wù)報(bào)表,這就要求設(shè)立專(zhuān)部門(mén)專(zhuān)處室專(zhuān)崗專(zhuān)人履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。要在公司上上下下貫徹建立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,進(jìn)而建立專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。應(yīng)在高管理權(quán)限部門(mén)明確保險(xiǎn)管理職責(zé),專(zhuān)職負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理??偛靠稍O(shè)專(zhuān)崗,下屬單位可設(shè)專(zhuān)崗或兼崗。保險(xiǎn)管理組織架構(gòu)應(yīng)符合企業(yè)特點(diǎn),一般只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)權(quán)。輔助企業(yè)決策;擬定保險(xiǎn)管理計(jì)劃,從事風(fēng)險(xiǎn)查勘和檢驗(yàn)的組織;可以從保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
2.建立一整套保險(xiǎn)管理制度
2.1總括保險(xiǎn)管理制度:應(yīng)明確規(guī)定保險(xiǎn)實(shí)施集中管理,保險(xiǎn)集中管理所轄的單位/公司范圍和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍。應(yīng)明確保險(xiǎn)集中管理所包含的工作內(nèi)容及各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如設(shè)立了自保公司,應(yīng)明確規(guī)定自保公司運(yùn)用策略。2.2保險(xiǎn)采辦管理制度:應(yīng)規(guī)定詳細(xì)保險(xiǎn)采辦流程及保險(xiǎn)采辦的類(lèi)型,規(guī)定保險(xiǎn)采辦計(jì)劃、申請(qǐng)的時(shí)效要求。應(yīng)將可能安排的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行窮舉分類(lèi),對(duì)各類(lèi)別保險(xiǎn)業(yè)務(wù)使用的保險(xiǎn)采辦方式進(jìn)行規(guī)定。對(duì)保險(xiǎn)采辦供應(yīng)商及保險(xiǎn)方案的評(píng)選方式、評(píng)議流程、操作步驟、審批流程及批準(zhǔn)權(quán)限設(shè)置進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。2.3保險(xiǎn)供應(yīng)商管理辦法:明確保險(xiǎn)供應(yīng)商分類(lèi)原則、準(zhǔn)入條件、周期性(一般為半年度和年度)評(píng)估方式和操作流程、退出機(jī)制。應(yīng)對(duì)各工作環(huán)節(jié)規(guī)定詳細(xì)的權(quán)限設(shè)置和操作指引。2.4保險(xiǎn)索賠管理辦法:規(guī)定對(duì)于各類(lèi)不同的賠案的處理流程、各相關(guān)方的職責(zé)分工、索賠推動(dòng)開(kāi)展思路、各環(huán)節(jié)和流程的工作時(shí)效等工作指引。按照索賠金額或險(xiǎn)種,規(guī)定賠案結(jié)清工作時(shí)效。
3.實(shí)施保險(xiǎn)的集中統(tǒng)一管理
從集團(tuán)效益最大化出發(fā)建立集中統(tǒng)一的保險(xiǎn)管理模式,由集團(tuán)統(tǒng)籌保險(xiǎn)資源,管控風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約和穩(wěn)定保險(xiǎn)成本。產(chǎn)生規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)與保險(xiǎn)供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系。往往可以將集團(tuán)內(nèi)類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)打包成一攬子進(jìn)行投保,作為保險(xiǎn)集中管理的抓手,在保險(xiǎn)安排方面啟動(dòng)保險(xiǎn)管理工作。識(shí)別、衡量可保風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮保險(xiǎn)成本;確定科學(xué)投保價(jià)值;結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好,設(shè)置適宜的風(fēng)險(xiǎn)自留。避免企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)決策權(quán)分散,杜絕各部門(mén)和各所屬單位本位主義。保險(xiǎn)管理清晰明確,達(dá)成有效管控風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約穩(wěn)定保險(xiǎn)成本、提高保險(xiǎn)索賠成效、與保險(xiǎn)公司建立戰(zhàn)略合作、有效應(yīng)用并發(fā)展自保公司的保險(xiǎn)管理目標(biāo)。
4.積極主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代石化企業(yè)早已經(jīng)歷并超越了被動(dòng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)賣(mài)什么就買(mǎi)什么產(chǎn)品的初級(jí)保險(xiǎn)管理階段。這種被動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的階段,很容易受制于商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的波動(dòng),無(wú)法控制保險(xiǎn)成本,無(wú)法確保風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)移。現(xiàn)階段,石化企業(yè)要積極主動(dòng)的管理風(fēng)險(xiǎn)。充分了解內(nèi)在和外在的各種影響因素后,做出最利于己的決定,設(shè)計(jì)最適合自己的方案,最大程度地利用各方面的資源和能力,為解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案提供支持和服務(wù)。應(yīng)從集團(tuán)層面整體規(guī)劃、下屬單位層面具體實(shí)施,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)暴漏值,量化風(fēng)險(xiǎn)承受度,確定適合公司的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)自留額方案。企業(yè)的可承受風(fēng)險(xiǎn)值為對(duì)凈利潤(rùn)或每股收益影響不超過(guò)一定比例(3%--7%)的數(shù)值。該值為企業(yè)免賠額的上限。例:某公司某年的凈利潤(rùn)為10億元,假設(shè)該公司的風(fēng)險(xiǎn)忍受度為3%,則,該公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力為10億元×3%=0.3億元。企業(yè)免賠額最高可設(shè)定為0.3億元。在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力內(nèi),保險(xiǎn)免賠額應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及保險(xiǎn)市場(chǎng)的價(jià)格水平(或保險(xiǎn)市場(chǎng)愿意提供的免賠額條件)調(diào)整。例:公司可制訂某險(xiǎn)種統(tǒng)一的免賠額,也可根據(jù)各投保項(xiàng)目分別制定免賠額,如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一般在平均單一風(fēng)險(xiǎn)單位價(jià)值的5%—20%之間,船殼險(xiǎn)的免賠額可參考的范圍區(qū)間為船舶投保價(jià)值的0.1%—10%,責(zé)任險(xiǎn)免賠額一般在責(zé)任限額的0.1%--1%之間?;诠景l(fā)展戰(zhàn)略,制定短中長(zhǎng)期計(jì)劃;跟蹤保險(xiǎn)市場(chǎng),及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)投保策略;向保險(xiǎn)市場(chǎng)展示高超先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,從保險(xiǎn)市場(chǎng)獲得與風(fēng)險(xiǎn)管理水平匹配的優(yōu)惠費(fèi)率;與中國(guó)保險(xiǎn)公司建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系,確保投保理賠事務(wù)的順利完成。研究加入OIL組織的可行性,如所屬資產(chǎn)當(dāng)?shù)卦kU(xiǎn)可大比例分保給自保公司,且公司規(guī)模屬于非超大型,公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況屬于中等水平,可考慮加入OIL石油互保組織。
三、建立并運(yùn)用自保公司
對(duì)于能夠?qū)嵤┍kU(xiǎn)集中管理的我國(guó)石化公司,均應(yīng)盡早設(shè)立自保公司,且應(yīng)建立資本金雄厚的自保公司,否則自保公司運(yùn)用起來(lái)處處因承保能力不足而被掣肘。國(guó)際石油公司中,大部分都設(shè)立了資本金雄厚的自保公司,并以自保公司為中樞建立了高度集中管理的全球保險(xiǎn)管理體系。企業(yè)規(guī)模發(fā)展的足夠大時(shí),如殼牌、bp選擇退出所有商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),包括OIL石油互保組織,完全由自身的自保公司承保、運(yùn)營(yíng)自身風(fēng)險(xiǎn)。這將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),成為我國(guó)石化企業(yè)自保公司運(yùn)營(yíng)中追趕的目標(biāo)和發(fā)展方向。四、建立暢通健康的保險(xiǎn)服務(wù)體系保險(xiǎn)集中管理并非只管不理,保險(xiǎn)管理人員不能機(jī)械執(zhí)行保險(xiǎn)管理制度,只是履行保險(xiǎn)集中管理的權(quán)力,粗暴的將保險(xiǎn)安排的權(quán)限收歸總部,更重要的是,還需要妥善處理投保單位、保險(xiǎn)市場(chǎng)、自保公司各方面和諧共處關(guān)系,建立完善的配套保險(xiǎn)服務(wù)體系。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)通過(guò)建立上下聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用外部資源的保險(xiǎn)服務(wù)體系,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)中存在的問(wèn)題,不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)水平,廣泛收集意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化保險(xiǎn)安排策略,投保單位滿(mǎn)意的保險(xiǎn)集中管理目標(biāo)。可參考的工作思路是,由保險(xiǎn)集中管理的職能部門(mén)通過(guò)良好頂層設(shè)計(jì),安排保險(xiǎn)公司在出具保單的同時(shí),一并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)向投保單位出具保險(xiǎn)服務(wù)手冊(cè)。服務(wù)手冊(cè)中應(yīng)逐項(xiàng)規(guī)定保險(xiǎn)有效期間內(nèi),保險(xiǎn)公司將向投保單位提供的保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)時(shí)間計(jì)劃,還可以列式保險(xiǎn)公司服務(wù)小組人員名單及聯(lián)系方式,出險(xiǎn)后索賠應(yīng)采取的工作步驟及應(yīng)準(zhǔn)備的索賠資料等。并以保險(xiǎn)服務(wù)手冊(cè)承諾的服務(wù)內(nèi)容為核心基礎(chǔ),建立年度保險(xiǎn)供應(yīng)商服務(wù)水平量化評(píng)比,量化評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐服務(wù)承諾內(nèi)容列明加減分標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定優(yōu)秀、良好、合格、不合格等多檔考評(píng)結(jié)果分?jǐn)?shù)線(xiàn)。根據(jù)保險(xiǎn)服務(wù)水平量化考評(píng)結(jié)果,可向考評(píng)結(jié)果優(yōu)異保險(xiǎn)供應(yīng)商傾斜保險(xiǎn)資源,向考評(píng)結(jié)果不理想的保險(xiǎn)公司商適度撤回保險(xiǎn)資源,從而提高保險(xiǎn)供應(yīng)商對(duì)服務(wù)水平和投保單位滿(mǎn)意度的關(guān)注程度。
參考文獻(xiàn):
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公路等大中型建設(shè)項(xiàng)目,建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容。但大部分項(xiàng)目,由于對(duì)保險(xiǎn)管理工作缺少認(rèn)識(shí),對(duì)保險(xiǎn)管理不重視,往往是出險(xiǎn)后才想起保險(xiǎn)索賠,項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范能力,索賠工作不到位,不僅項(xiàng)目施工損失加大,而且應(yīng)索賠的權(quán)益無(wú)法獲得。
2保險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)管理做為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),重點(diǎn)是保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、工程風(fēng)險(xiǎn)防范、索賠。
2.1重視保險(xiǎn)培訓(xùn)教育,提高項(xiàng)目全員保險(xiǎn)意識(shí)
2.1.1保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為了減少損失,提高被保險(xiǎn)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,保險(xiǎn)合同簽訂后,保險(xiǎn)公司會(huì)不定期組織項(xiàng)目部、業(yè)主單位相關(guān)人員參加培訓(xùn),重點(diǎn)是保險(xiǎn)條款的解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。但項(xiàng)目部參加保險(xiǎn)培訓(xùn)往往流于形式,項(xiàng)目經(jīng)理、總工基本不參加,而參加培訓(xùn)的人又不安排進(jìn)行保險(xiǎn)管理工作,保險(xiǎn)培訓(xùn)效果可想而知。故項(xiàng)目經(jīng)理、總工等領(lǐng)導(dǎo)及保險(xiǎn)工作具體管理人員對(duì)保險(xiǎn)要有充分的認(rèn)識(shí),參加專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)很有必要。2.1.2項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組培訓(xùn),吃透保險(xiǎn)合同項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始,項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的保險(xiǎn)管理小組,小組人員由工程、財(cái)務(wù)、機(jī)電、物資等專(zhuān)業(yè)人員組成。項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組主要工作是對(duì)項(xiàng)目部基層單位保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、宣傳,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)工程包括工序、操作流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,以及出險(xiǎn)索賠等。小組成員的培訓(xùn)重點(diǎn)是保險(xiǎn)合同的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、索賠流程和注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)的目的是吃透保險(xiǎn)合同,培養(yǎng)較為專(zhuān)業(yè)的工程保險(xiǎn)管理人士。保險(xiǎn)管理小組還應(yīng)制定出項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范細(xì)則、保險(xiǎn)合同權(quán)利和義務(wù)解釋明細(xì)、索賠流程等管理手冊(cè),便于實(shí)際操作。2.1.3對(duì)基層進(jìn)行保險(xiǎn)培訓(xùn)教育及宣傳,提高全員保險(xiǎn)意識(shí)保險(xiǎn)管理工作與整個(gè)工程切身相關(guān),提高全員保險(xiǎn)意識(shí)是根本。保險(xiǎn)管理小組對(duì)基層有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)教育,宣傳保險(xiǎn)管理,重點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和措施、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)工程原始資料填寫(xiě)等,提高全員保險(xiǎn)意識(shí),對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,減少工程風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目保險(xiǎn),很多人狹義理解為出險(xiǎn)索賠,認(rèn)為有保險(xiǎn)公司賠償,防范不防范無(wú)所謂。其實(shí),保險(xiǎn)條款規(guī)定只賠償直接損失,但大多數(shù)出險(xiǎn)造成的間接損失更大,保險(xiǎn)公司能賠償?shù)倪h(yuǎn)低于實(shí)際損失。故加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,減少工程風(fēng)險(xiǎn),是保險(xiǎn)管理的根本工作。在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,然后將這些風(fēng)險(xiǎn)定量化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)歸納起來(lái)可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)二大類(lèi)型。兩種風(fēng)險(xiǎn)既各自獨(dú)立發(fā)生,有時(shí)也相互影響。人的建設(shè)活動(dòng)能夠引發(fā)自然災(zāi)害,如山體的開(kāi)發(fā)容易引起山體滑坡;反之自然災(zāi)害能加劇人為風(fēng)險(xiǎn),如南方雪災(zāi)冰災(zāi)過(guò)后,建筑材料猛漲價(jià)造成工程預(yù)算失控。2.2.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范自然災(zāi)害在建工險(xiǎn)里是指:地震、風(fēng)暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強(qiáng)大的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害破壞巨大,情況多樣,建筑工程對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范具有復(fù)雜性、難度大的特性。故項(xiàng)目施工管理中,應(yīng)對(duì)工地地質(zhì)情況、氣候、河流、山體等進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查,并經(jīng)常與氣象局、國(guó)土資源局、河道管理局等政府部門(mén)交流,對(duì)工程面臨的自然災(zāi)害進(jìn)行分析,有針對(duì)性的制定自然災(zāi)害防范措施。例如筆者所在項(xiàng)目,有十座橋梁、九公里路基位于河流區(qū)域,河流為季節(jié)性河流,且河道狹窄,歷史洪水瞬時(shí)流量大,洪水危害極大。為此,針對(duì)工程特點(diǎn)和河流特性,項(xiàng)目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節(jié)期間制定了防洪預(yù)警機(jī)制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復(fù)措施等。2007年河流共發(fā)生7次洪水,但在行之有效的防范措施下,無(wú)一人員受傷、施工機(jī)械設(shè)備無(wú)一沖走,最大限度地減少了洪水對(duì)工程的危害。當(dāng)然,在現(xiàn)階段,建筑工程對(duì)自然災(zāi)害完全防范是不可能,保險(xiǎn)管理對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范是相對(duì)的,多時(shí)候依賴(lài)個(gè)人能力。如果整個(gè)公司建設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的交流平臺(tái),綜合多個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和案例,取長(zhǎng)補(bǔ)短,廣思集益,才能更好地加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.2.2人為風(fēng)險(xiǎn)防范人為風(fēng)險(xiǎn)指由人為因素直接引起的,或者是由于人類(lèi)活動(dòng)所伴生的其它因素,如經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會(huì)因素等間接引起建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。建工險(xiǎn)規(guī)定只有意外事故造成的物質(zhì)損失才能賠償。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事故,包括火災(zāi)和暴炸。意外中又有必然因素,是否違規(guī)操作,或安全隱患未消除等都可能造成事故的發(fā)生。對(duì)意外事故的防范,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工過(guò)程詳細(xì)分析剖解,包括施工工藝、人員、機(jī)械以及外界條件對(duì)工程的影響。如采用架橋機(jī)架橋,應(yīng)對(duì)架橋機(jī)、航吊、運(yùn)梁車(chē)進(jìn)行檢查,對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)交底和檢查身體是否良好,梁片、支座安裝是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,運(yùn)梁道路是否暢通,以及是不是大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣等,內(nèi)在因素和外界條件均無(wú)異狀才能進(jìn)行架橋施工。常說(shuō)的防微杜漸,正是人為風(fēng)險(xiǎn)防范的精辟概括。很多時(shí)候所謂的意外事故是因?yàn)椴蛔⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)各種隱患摸不準(zhǔn)吃不透,事故必然發(fā)生。至于非意外事故不屬于建工險(xiǎn)的范疇,如施工機(jī)械裝置失靈、原材料缺陷、違規(guī)操作或工藝不完善等造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失,這些更應(yīng)該重點(diǎn)防范。辨識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)源,消除隱患、規(guī)范操作,做好非意外事故風(fēng)險(xiǎn)防范,能有效規(guī)避、防范甚至杜絕非意外事故風(fēng)險(xiǎn)。
2.3索賠工作及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)勘查詳細(xì),原始證明有說(shuō)服力
2.3.1索賠流程圖(圖1)2.3.2出險(xiǎn)通知出險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案通知。報(bào)案應(yīng)對(duì)出險(xiǎn)情況、主要原因分析、受損情況進(jìn)行闡述,并應(yīng)對(duì)索賠進(jìn)行預(yù)估(不做為賠款依據(jù))。有些項(xiàng)目出險(xiǎn)還要求通知保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,個(gè)人認(rèn)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司做為中間人,對(duì)建工險(xiǎn)理賠專(zhuān)業(yè)度、忠誠(chéng)度和熱情度均不如保險(xiǎn)公司和項(xiàng)目部,理賠工作摻和第三方,工作更難。故現(xiàn)階段,索賠工作最好由被保險(xiǎn)人直接與保險(xiǎn)公司交涉。在報(bào)案通知的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)受損現(xiàn)場(chǎng),保險(xiǎn)管理工作人員還應(yīng)及時(shí)收集以下索賠單證:(1)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價(jià)分析,一般采用工程量清單單價(jià);(4)受損工程人工、材料、機(jī)械等能證明有關(guān)損失金額的單證、票據(jù);(5)受損施工日志、監(jiān)理日志(出險(xiǎn)前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災(zāi)害證明(當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)提供)、火災(zāi)(消防部門(mén)提供)、盜竊險(xiǎn)情(公安機(jī)關(guān)提供);(7)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、照片資料。(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及清單(涉及第三者責(zé)任);(9)權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(shū)(損失原因涉及其他責(zé)任方時(shí))。2.3.3現(xiàn)場(chǎng)勘查保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后,一般在48小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查勘。項(xiàng)目索賠人應(yīng)先向保險(xiǎn)公司查勘人員及早提交索賠單證,便于保險(xiǎn)公司查勘人員現(xiàn)場(chǎng)查勘有針對(duì)性,查勘效率能大大提高?,F(xiàn)場(chǎng)查勘工作至關(guān)重要,項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)對(duì)受損現(xiàn)場(chǎng)充分了解,對(duì)索賠清單上各項(xiàng)細(xì)目與保險(xiǎn)公司查勘人員一一查對(duì)。索賠細(xì)目和索賠工程數(shù)量應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)確定。受損工程的單價(jià)如能在現(xiàn)場(chǎng)明確,最好在現(xiàn)場(chǎng)確定。現(xiàn)場(chǎng)查勘工作的要點(diǎn)是細(xì)致再細(xì)致,耐心再耐心,對(duì)應(yīng)得的權(quán)益一定要敢于爭(zhēng)取,并要有充分的理由證明。2.3.4賠償商談索賠的過(guò)程中,項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)該定位比保險(xiǎn)查勘人員更專(zhuān)業(yè)。尤其是各項(xiàng)受損工程的構(gòu)成、計(jì)算方式、單價(jià)分析,索賠人員清楚了解,符合保險(xiǎn)合同要求的據(jù)理力爭(zhēng),爭(zhēng)議較大的地方逐一分析。現(xiàn)今建筑工程一切險(xiǎn)的條款比較粗獷,建工險(xiǎn)的構(gòu)成比較模糊、籠統(tǒng),各個(gè)條款頗有爭(zhēng)議。故在談判中,應(yīng)抓住條款內(nèi)比較模棱兩可的字句,索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責(zé)任中有一條:非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身?yè)p失,或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失。何為非外力,保險(xiǎn)條款并沒(méi)有明確,我們可以理解為除機(jī)械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對(duì)此,我們一定要據(jù)理力爭(zhēng),只有對(duì)保險(xiǎn)合同條款的深入了解,加上己方更專(zhuān)業(yè)的工程知識(shí),在談判中才能占據(jù)有利地位,索賠工作才能順利進(jìn)行。對(duì)賠償金額差距比較大,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人很少訴諸法律。因?yàn)樵V諸法律不一定能保證被保險(xiǎn)人的權(quán)益,當(dāng)然對(duì)保險(xiǎn)公司的信譽(yù)影響更大,所以一般都是協(xié)商解決。協(xié)商解決都是雙方互相讓步,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都可以接受的一個(gè)結(jié)果。另外,索賠單據(jù)及時(shí)收集整理對(duì)索賠談判工作起很大作用。原始證據(jù)充分,說(shuō)服力更大,索賠率更高。在索賠過(guò)程中,千萬(wàn)要注意保險(xiǎn)公司的賠償是補(bǔ)償性的,被保險(xiǎn)人不能從保險(xiǎn)索賠中獲利。故索賠過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)依法索賠的原則,索賠的單證等資料應(yīng)真實(shí)、正確,索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后,保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人要簽訂保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單,現(xiàn)場(chǎng)查勘賠款工作完成。賠款通過(guò)財(cái)務(wù)往來(lái)。
3保險(xiǎn)其他注意事項(xiàng)
(1)保險(xiǎn)期限的延伸擴(kuò)展:一般保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)期限延伸擴(kuò)展,項(xiàng)目可針對(duì)自身情況,采取是否延伸擴(kuò)展保險(xiǎn)期限,對(duì)自動(dòng)延伸擴(kuò)展條款要注意及時(shí)行文通知保險(xiǎn)公司。(2)變更較大工程項(xiàng)目擴(kuò)大保險(xiǎn):對(duì)變更較大、施工周期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,擴(kuò)大保險(xiǎn),避免變更項(xiàng)目受損無(wú)法索賠。(3)加強(qiáng)對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)外其余保險(xiǎn)種類(lèi)的管理工作:如工程機(jī)械險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn),以及材料上漲風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等新型險(xiǎn),能有效轉(zhuǎn)移規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目,工程保險(xiǎn),管理。
近年來(lái),隨著我國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工企業(yè)承擔(dān)著越來(lái)越多的鐵路工程施工任務(wù),鐵路工程項(xiàng)目管理水平也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,工程保險(xiǎn)伴隨著工程項(xiàng)目的發(fā)展,在鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域得到相當(dāng)程度的普及,并已成為鐵路工程承包合同的必備條款。然而,由于施工企業(yè)工程保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員的匱乏,施工企業(yè)和項(xiàng)目部工程保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作和日常管理還十分薄弱,如何加強(qiáng)工程保險(xiǎn)管理工作,實(shí)現(xiàn)合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、追求更高的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),已經(jīng)成為企業(yè)亟待解決的重要研究課題。
1 加強(qiáng)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理的必要性。
鐵路工程施工項(xiàng)目多處于復(fù)雜的自然環(huán)境之中,往往經(jīng)過(guò)高山峽谷、跨越大江大河、穿越戈壁沙漠和巖溶發(fā)育等特殊地區(qū),加之鐵路工程項(xiàng)目施工周期漫長(zhǎng)、規(guī)模宏大,建設(shè)的復(fù)雜程度超過(guò)以往任何時(shí)期,施工期間施工單位需投入大量的機(jī)械設(shè)備和人員,長(zhǎng)期處于不安全的環(huán)境之中,一旦發(fā)生各類(lèi)自然災(zāi)害和意外事件,將會(huì)給員工帶來(lái)嚴(yán)重的人身傷害,給企業(yè)造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失。為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)因素給企業(yè)帶來(lái)的損失,選擇工程保險(xiǎn)已成為大多數(shù)施工企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。但在工程保險(xiǎn)管理工作中,許多施工企業(yè)和項(xiàng)目部還存在著諸多問(wèn)題和不足,如保險(xiǎn)管理工作還未得到領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,工程保險(xiǎn)投保方案制訂不科學(xué)、不完善,保險(xiǎn)日常管理工作不規(guī)范,索賠工作體系不健全,索賠工作開(kāi)展不及時(shí),索賠質(zhì)量和效益不高。因而努力提高工程保險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)管理工作,真正發(fā)揮保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能和作用,提高索賠效益,為項(xiàng)目保駕護(hù)航,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行和健康實(shí)施,達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)就顯得尤為重要。
2 工程保險(xiǎn)的全過(guò)程管理。
2. 1 選擇保險(xiǎn)顧問(wèn)協(xié)助處理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
工程保險(xiǎn)是高度專(zhuān)業(yè)和交叉的工作,涉及金融、法律、財(cái)經(jīng)領(lǐng)域以及工程技術(shù)和預(yù)算等專(zhuān)業(yè)知識(shí),工程保險(xiǎn)管理包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析、保險(xiǎn)方案制訂、保險(xiǎn)公司的選擇、保險(xiǎn)合同談判簽署、出險(xiǎn)后的理賠等一系列工作。對(duì)于多數(shù)項(xiàng)目管理者而言,保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、認(rèn)識(shí)不夠全面,同時(shí)施工企業(yè)大多缺乏專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)人才和專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)部門(mén),在和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)往來(lái)中,企業(yè)可以說(shuō)處于專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息完全不對(duì)等的被動(dòng)狀態(tài),依靠自身力量實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)管理工作目標(biāo)還不現(xiàn)實(shí)。因此企業(yè)需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)顧問(wèn)處理相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),利用他們對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和意外事件的判斷和分析,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際和工程施工合同約定,確定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處理手段和措施,擬定工程保險(xiǎn)組合方案,代表承包商選擇實(shí)力雄厚、費(fèi)用合理、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)良好的保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為企業(yè)爭(zhēng)取最理想的保險(xiǎn)條件和最優(yōu)惠的保費(fèi),并提供理賠等后續(xù)服務(wù)。
2. 2 制定科學(xué)合理保險(xiǎn)方案。
科學(xué)合理的保險(xiǎn)方案是進(jìn)行招標(biāo)工作、開(kāi)展保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)方案的制定是以合理的保險(xiǎn)費(fèi)投入獲取最大程度和最有利的保障為前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員,會(huì)同保險(xiǎn)顧問(wèn),在全面審核施工圖紙的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,詳細(xì)了解沿線(xiàn)的施工條件、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和地質(zhì)情況,全面收集所在區(qū)域的氣象、水文資料,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)并優(yōu)化施工方案,編制機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力的投入計(jì)劃,合理布置施工總平面圖。在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織各方面的專(zhuān)家,分析所收集的資料和技術(shù)文件,研究討論項(xiàng)目所面臨的可能自然災(zāi)害和各種意外事件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、充分的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,并制定工程保險(xiǎn)投保方案。
一般而言,工程保險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即工程一切險(xiǎn)( 包括物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任險(xiǎn)) 、雇主責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)等。對(duì)工程一切險(xiǎn),可根據(jù)分析所確定的風(fēng)險(xiǎn)程度確定投保范圍; 對(duì)于雇主責(zé)任險(xiǎn),項(xiàng)目部應(yīng)與公司人力資源部門(mén)充分溝通,了解現(xiàn)行國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》政策,根據(jù)本工程特點(diǎn)、工人雇傭方式及統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)工種比例等數(shù)據(jù)來(lái)確定是否購(gòu)買(mǎi)和購(gòu)買(mǎi)范圍,如果本項(xiàng)目?jī)?nèi)有較多的高危崗位,如橋梁、隧道工程比例大,從事水上、高空、地下作業(yè)人員較多,則應(yīng)考慮投保雇主責(zé)任險(xiǎn),對(duì)所雇用的勞務(wù)分包企業(yè)同樣要求其投保雇主責(zé)任險(xiǎn),防止出險(xiǎn)后勞務(wù)分包企業(yè)無(wú)力進(jìn)行賠償,連帶影響項(xiàng)目實(shí)施;企業(yè)投入的大量施工用機(jī)具、設(shè)備和機(jī)械裝置,可以根據(jù)需要購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備險(xiǎn),如架橋機(jī)、隧道內(nèi)的施工機(jī)械等。有條件的項(xiàng)目還可以通過(guò)擴(kuò)展雇主責(zé)任險(xiǎn)或購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體意外險(xiǎn),加強(qiáng)工人遭受意外后的保障,減輕企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)。
如某項(xiàng)目在確定施工組織設(shè)計(jì)后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析制訂了項(xiàng)目投保方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的單項(xiàng)工程進(jìn)行了投保,如路基、橋梁涵洞、隧道工程等; 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的工程則不予投保,如現(xiàn)場(chǎng)箱梁的預(yù)制、軌道及站后工程等,這樣既節(jié)省了保費(fèi)的支出,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目也獲得了可靠的保障。
2. 3 保險(xiǎn)公司的選擇。
目前國(guó)內(nèi)有很多保險(xiǎn)公司都開(kāi)展了工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可供選擇的保險(xiǎn)公司較多,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,這就為施工企業(yè)擇優(yōu)選擇承保企業(yè)提供了較好的條件,施工企業(yè)和項(xiàng)目部可通過(guò)公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇保險(xiǎn)公司。通過(guò)招標(biāo)方式選擇保險(xiǎn)公司通常需進(jìn)行資格預(yù)審,資格預(yù)審從保險(xiǎn)公司的資質(zhì)、展業(yè)領(lǐng)域、地域、承保能力、承包經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行選擇,通過(guò)資格預(yù)審選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)水平與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的保險(xiǎn)公司進(jìn)入下一階段的投標(biāo),避免某些實(shí)力較弱、規(guī)模較小的公司對(duì)招標(biāo)工作的干擾。
國(guó)內(nèi)相關(guān)主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)尚沒(méi)有制定完全成熟和統(tǒng)一的規(guī)范性招投標(biāo)辦法和招標(biāo)文件范本,這就對(duì)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司提出了較高的要求。通過(guò)招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司需要集中企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專(zhuān)家以及保險(xiǎn)顧問(wèn),事先編制一套高質(zhì)量的工程保險(xiǎn)招標(biāo)文件,在招標(biāo)文件中詳細(xì)介紹項(xiàng)目情況,給潛在投標(biāo)人提供可供參考的資料,設(shè)置好保險(xiǎn)費(fèi)率或保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)項(xiàng)目,合理設(shè)置免賠額( 率) ,以供投標(biāo)人在同一個(gè)水平上自由報(bào)價(jià),充分競(jìng)爭(zhēng); 同時(shí)在設(shè)置保險(xiǎn)責(zé)任條款上特別是擴(kuò)展責(zé)任條款和特別約定條款時(shí),要針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合,爭(zhēng)取最大限度的保障利益; 招標(biāo)文件中應(yīng)允許保險(xiǎn)公司提出合理化的風(fēng)險(xiǎn)管理建議供招標(biāo)方參考和借鑒,招標(biāo)人同時(shí)也可以通過(guò)投標(biāo)人提交的合理化建議來(lái)考察投標(biāo)人的技術(shù)、管理能力和經(jīng)驗(yàn); 對(duì)服務(wù)承諾和服務(wù)方案則重點(diǎn)從擬投入的管理、技術(shù)力量、理賠工作制度、防災(zāi)防損工作制度以及保險(xiǎn)支持、業(yè)務(wù)咨詢(xún)培訓(xùn)工作等內(nèi)容進(jìn)行要求。
對(duì)保險(xiǎn)公司遞交的投標(biāo)文件,應(yīng)組織工程技術(shù)和保險(xiǎn)方面的專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,按照事先擬定并公開(kāi)的評(píng)標(biāo)辦法,從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)定,即保險(xiǎn)費(fèi)率或保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)、保險(xiǎn)公司的償付能力指標(biāo)、保險(xiǎn)責(zé)任條款( 包括主保險(xiǎn)條款、擴(kuò)展責(zé)任條款、特別約定) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理的合理化建議、服務(wù)承諾和服務(wù)方案、優(yōu)惠條件等,從而選擇有實(shí)力的保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)承保。
2. 4 保險(xiǎn)日常管理。
2. 4. 1 內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及專(zhuān)門(mén)人員的配備。
風(fēng)險(xiǎn)和意外的突發(fā)性和不確定性決定了項(xiàng)目部應(yīng)將保險(xiǎn)管理工作納入項(xiàng)目日常管理工作中。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目管理班子風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)在設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)時(shí),在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管工程保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)管理和索賠管理; 項(xiàng)目部在設(shè)置項(xiàng)目管理部門(mén)時(shí),應(yīng)將保險(xiǎn)管理工作納入某一個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)之內(nèi),配置必要的辦公設(shè)施設(shè)備,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理工程師崗位,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程保險(xiǎn)的日常管理工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作、組織宣講保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和索賠工作的具體開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)執(zhí)行部門(mén)工作,組織進(jìn)行保險(xiǎn)合同交底,協(xié)調(diào)索賠時(shí)各部門(mén)的職責(zé)和分工,督促相關(guān)部門(mén)按照合同條款履行合同義務(wù),督促保險(xiǎn)人履約。
2. 4. 2 工程保險(xiǎn)管理制度的建立。
項(xiàng)目部可就工程保險(xiǎn)管理制訂相應(yīng)的管理辦法,將工程保險(xiǎn)管理納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理的軌道。其內(nèi)容一般包括項(xiàng)目部、各部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)各工點(diǎn)的管理責(zé)任分工,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的編制和配置,理賠體系的建立,保險(xiǎn)索賠報(bào)告制度,激勵(lì)約束制度,對(duì)失職者的責(zé)任追究制度等內(nèi)容,規(guī)范工程保險(xiǎn)管理工作。
2. 4. 3 保險(xiǎn)索賠工作。
保險(xiǎn)索賠是工程保險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),是消除或補(bǔ)償損失損害的關(guān)鍵性工作,其工作質(zhì)量直接關(guān)系索賠利益。一旦發(fā)生可能引起保險(xiǎn)責(zé)任項(xiàng)下索賠的自然災(zāi)害和意外事故時(shí),項(xiàng)目應(yīng)該按照工程保險(xiǎn)管理辦法和事先制定的預(yù)案啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在出險(xiǎn)后第一時(shí)間向上逐級(jí)進(jìn)行口頭和書(shū)面報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)施救,防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大并將損失減少到最低限度,同時(shí)收集包括照片、影像等第一手資料和實(shí)物證據(jù)。項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工程師接到工點(diǎn)匯報(bào)后立即通知保險(xiǎn)人,并以書(shū)面報(bào)告提供事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和損失程度,按保險(xiǎn)人的要求提供索賠所需的有關(guān)資料,包括: 圖片、影像資料、處理方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的物質(zhì)損失、索賠金額及預(yù)算等。
在索賠階段,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)人員,認(rèn)真編制索賠報(bào)告,收集索賠資料,實(shí)事求是進(jìn)行索賠金額的計(jì)算,確保獲取自己合法的索賠回報(bào)。項(xiàng)目部還可與保險(xiǎn)公司協(xié)商共同聘請(qǐng)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu),由保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)公平公正處理索賠事項(xiàng)。
2. 5 重視風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用。
近年來(lái)鐵路工程標(biāo)段投資規(guī)模一般都達(dá)幾十億元,施工總承包已是鐵路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求,承包商在施工中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越大。企業(yè)必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立和推廣,高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和使用,培養(yǎng)一批具備保險(xiǎn)、金融、法律和技術(shù)、工程造價(jià)理論與實(shí)務(wù)的人才隊(duì)伍,才能使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),才能使企業(yè)在大的風(fēng)險(xiǎn)面經(jīng)受住考驗(yàn)。
3 結(jié)語(yǔ)。
隨著我國(guó)鐵路建設(shè)市場(chǎng)不斷完善和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的建立,風(fēng)險(xiǎn)管理和工程保險(xiǎn)管理將會(huì)得到越來(lái)越多的施工企業(yè)重視,將會(huì)不斷提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:商業(yè)保險(xiǎn);社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn);運(yùn)行機(jī)制
商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理是社會(huì)保障制度健全發(fā)展的科學(xué)安排,在兩者合作過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),明確權(quán)責(zé),分工合理,保障醫(yī)保業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作,確保各項(xiàng)醫(yī)保工作持續(xù)健康發(fā)展。并在實(shí)踐中不斷完善服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)保工作效率,加大醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)保經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管工作,促進(jìn)參保者醫(yī)療待遇得到全面提升并得以及時(shí)的補(bǔ)償,確保參保者的醫(yī)療保障權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。遼寧省2014年1月起實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),全面開(kāi)啟了商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的新局面?;谶|寧省醫(yī)保工作現(xiàn)狀及未來(lái)醫(yī)保發(fā)展的趨勢(shì),商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理應(yīng)在保證基金安全運(yùn)行和有效監(jiān)管的前提下,運(yùn)用合理高效的運(yùn)行機(jī)制,確保兩者的和諧健康發(fā)展,本文就從商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)工作展開(kāi),分析商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理社會(huì)醫(yī)保的運(yùn)行機(jī)制。
1商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)分工
保險(xiǎn)公司與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作過(guò)程中,政府與保險(xiǎn)公司應(yīng)明確各自的責(zé)任與分工,在醫(yī)保體制管理中政府其主導(dǎo)作用,政府的主要職能是醫(yī)保制度的建立與規(guī)劃,在政策,法律法規(guī)層面上總體規(guī)劃社會(huì)醫(yī)保的總體要求及制度安排,并制定商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在政策上扶持管理社會(huì)醫(yī)保的商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展,在業(yè)務(wù)上協(xié)助商業(yè)保險(xiǎn)公司完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作并監(jiān)督其實(shí)施效果,引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。保險(xiǎn)公司在參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中應(yīng)本著保本微利的原則經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)保。實(shí)務(wù)中負(fù)責(zé)醫(yī)保的具體業(yè)務(wù)操作。制定業(yè)務(wù)操作流程及實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)建立參保人檔案,保費(fèi)的收取及醫(yī)保待遇的支付,負(fù)責(zé)根據(jù)每年醫(yī)保收支狀況反饋醫(yī)?;鸬氖褂们闆r,以使政府部門(mén)及時(shí)調(diào)控醫(yī)保資金的籌資標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保經(jīng)費(fèi)的合理性,提高醫(yī)?;鸬挠行Ю寐?。
2完善招標(biāo)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)工作
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》遼寧省各市積極利用市場(chǎng)機(jī)制和保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)通過(guò)招標(biāo)方式向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)和委托經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為確保專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理與經(jīng)營(yíng),在招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司的過(guò)程中,政府作為主導(dǎo)力量應(yīng)積極作為,向有意參選保險(xiǎn)公司提供參保人數(shù),籌資水平,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,賠付率等真實(shí)的數(shù)據(jù)資料,以利于保險(xiǎn)公司在費(fèi)率厘定,起付標(biāo)準(zhǔn),賠付限額和風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等方面有客觀的數(shù)理基礎(chǔ)為參考。確保保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在可控制范圍。其次招標(biāo)工作全程清晰透明,應(yīng)堅(jiān)持使公民的醫(yī)保權(quán)益最大化原則,以民生為導(dǎo)向,嚴(yán)格制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保專(zhuān)業(yè)實(shí)力強(qiáng),資源優(yōu)勢(shì)明顯的保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。作為競(jìng)標(biāo)一方的保險(xiǎn)公司應(yīng)積極與政府部門(mén)溝通信息,掌握標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況,獲得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料,科學(xué)預(yù)測(cè)擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。其次可與政府部門(mén)談判爭(zhēng)取擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范圍,比如可將職工的生育險(xiǎn)與工傷險(xiǎn)的服務(wù)項(xiàng)目同大病醫(yī)療險(xiǎn)業(yè)務(wù)打包招標(biāo),這樣既有利于保險(xiǎn)公司規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn),又有利于保險(xiǎn)公司為創(chuàng)新產(chǎn)品積累經(jīng)驗(yàn)并可以拓展保險(xiǎn)公司的客戶(hù)資源,促進(jìn)公司相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展,多方共進(jìn)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3保險(xiǎn)公司經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理流程的優(yōu)化
3.1業(yè)務(wù)操作
保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)與社保機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)信息,形式上可采取合署辦公共同完成公民的醫(yī)保管理工作,但應(yīng)確保信息的封閉性,以保護(hù)參保人的個(gè)人隱私。同時(shí)保險(xiǎn)公司還應(yīng)建立相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)及計(jì)算機(jī)管理軟件的開(kāi)發(fā)保障信息的銜接與即時(shí)轉(zhuǎn)換,可與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立一站式的網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng),建立異地結(jié)算平臺(tái),方便參保人及時(shí)得到醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)。
3.2風(fēng)險(xiǎn)的管控
風(fēng)險(xiǎn)管控是保險(xiǎn)公司能否持續(xù)性經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重要保障技術(shù),保險(xiǎn)公司應(yīng)建立對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度及可行性措施,嚴(yán)格控制不合理醫(yī)療費(fèi)用支出,在所經(jīng)辦的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金方面應(yīng)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商建立風(fēng)險(xiǎn)的比例分?jǐn)倷C(jī)制與費(fèi)率聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,確保保險(xiǎn)公司在可控制風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)保業(yè)務(wù)。
3.3研發(fā)相關(guān)延伸與補(bǔ)充產(chǎn)品
由于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)建立的特點(diǎn)是廣覆蓋,低水平,醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,因此商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)獲得的利潤(rùn)較低,保險(xiǎn)公司除了與政府部門(mén)協(xié)商獲得更大范圍的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理和政策支持外,還應(yīng)該積極運(yùn)用經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)醫(yī)保時(shí)積累的豐富經(jīng)驗(yàn),掌握疾病的風(fēng)險(xiǎn)狀況,熟悉社保的保障范圍,保障程度及參保者與醫(yī)療服務(wù)供給者的相關(guān)信息,保險(xiǎn)公司通過(guò)這些數(shù)據(jù)資料能更準(zhǔn)確的測(cè)算健康險(xiǎn)及重疾險(xiǎn)的費(fèi)率,研發(fā)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接或補(bǔ)充產(chǎn)品,創(chuàng)新公司的健康險(xiǎn)及重疾險(xiǎn)產(chǎn)品,如住院補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn),門(mén)診保險(xiǎn),住院津貼保險(xiǎn),護(hù)理保險(xiǎn)及重大疾病保險(xiǎn)。充分開(kāi)發(fā)多樣性的產(chǎn)品,在險(xiǎn)種,保障范圍,保障額度等方面滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的多層次需求。
3.4保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)建立
保險(xiǎn)公司參與經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的效果影響社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展前景,為使保險(xiǎn)公司在參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)通過(guò)建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)予以考核,評(píng)估指標(biāo)的建立應(yīng)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系保持統(tǒng)一的參照口徑,同時(shí)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具有易操作性,便于計(jì)算,并有參考價(jià)值?;谝陨弦?,我們把保險(xiǎn)公司管理社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的效率提升、醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控與服務(wù)質(zhì)量的提高作為三類(lèi)一級(jí)指標(biāo)。
(1)效率的提升指標(biāo)下設(shè)子項(xiàng)目考核指標(biāo)包括居民的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)速度,速度下降說(shuō)明效率提升;醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,報(bào)銷(xiāo)比例提高說(shuō)明效率提升;醫(yī)療保險(xiǎn)的人均管理費(fèi)用,通過(guò)投入與產(chǎn)出的比值進(jìn)行考核。
(2)風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)下可分別從患者的同類(lèi)病人均住院費(fèi)用變動(dòng)以及保險(xiǎn)公司支付保額/保險(xiǎn)費(fèi)的比值趨向均衡來(lái)衡量,若比值趨于1則說(shuō)明支付總保額與收入總保費(fèi)基本平衡,符合商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的保本微利原則。
(3)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的考核主要通過(guò)調(diào)查參保人員的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行。對(duì)于考核分值高應(yīng)予以基金或政策獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司更好完成社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]陸琪.商業(yè)保險(xiǎn)公司受托經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制研究[D].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué).