時間：2023-08-07 17:06:40
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在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分村民都對自己村里的文化設(shè)施不清楚。比如現(xiàn)在大部分村（社區(qū)）都建有農(nóng)家書屋，有一部分村民從未去過村圖書室看過書，甚至還有村民不知道村里就有圖書室。村民對圖書室的知曉率低主要有兩方面原因，一是村干部對于村里文化設(shè)施的宣傳力度不夠，二是部分農(nóng)民文化程度低，對讀書根本不感興趣。此外，里面的書籍?dāng)?shù)量較少，內(nèi)容混雜且少有更新，與群眾的需求存在較大差異，不利于農(nóng)村社會學(xué)習(xí)氛圍的形成及發(fā)揚。
二、推進農(nóng)村基層文化公共管理的對策建議
（一）進一步轉(zhuǎn)變職能，承擔(dān)起農(nóng)村基層文化的公共管理服
1.強化目標(biāo)責(zé)任，提高農(nóng)村文化建設(shè)重視程度
目前農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)的更多的是一種壓力型體制（即為了實現(xiàn)趕超，完成上級下達的各項指標(biāo)而采取的數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的評價體系）。在自上而下的壓力型體制和數(shù)字化的政績考核模式下，村干部在文化建設(shè)中工作的重點并非主要在于提高農(nóng)民的滿意度，而只需以數(shù)據(jù)總結(jié)式的工作報告“向上負責(zé)”，例如，“建成‘農(nóng)家書屋’×個”，“配備農(nóng)家圖書×冊”，“完成送劇下鄉(xiāng)×場”等。換言之，農(nóng)村文化建設(shè)主要是村干部以及基層政權(quán)的一項“政治任務(wù)”。因此農(nóng)村文化建設(shè)中往往會存在重數(shù)量，輕質(zhì)量；重建設(shè)，輕管理；重上級考核，輕農(nóng)民參與的弊端。要真正把農(nóng)民對文化需求的“滿意度”作為一個重要考核指標(biāo)，密切干群聯(lián)系，沉下心去聽百姓需求，保障農(nóng)民共享文化發(fā)展成果。
2.加大財政投入，完善農(nóng)村文化活動場所和設(shè)施
積極爭取政府資金和多渠道籌集社會資金并舉，完善公共文化活動場所和設(shè)施。需要注意的是，加大建設(shè)文化設(shè)施力度的同時，還要及時對已有的陳舊、滯后的文化設(shè)施進行整改與更新；要重視對文化設(shè)施的維護與修復(fù)，延長文化設(shè)施的使用年限；要加強管理，提高文化設(shè)施利用率；要做好宣傳工作，讓老百姓知道村（社區(qū)）提供這樣一個地方，對老百姓開放，供他們休閑娛樂使用。
3.加強扶持引導(dǎo)，打造高水平農(nóng)村文化隊伍
農(nóng)村文化活動的開展離不開農(nóng)村文化隊伍的推動。要推動大學(xué)生村官結(jié)合自身特長、當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求，充分發(fā)揮其學(xué)歷高，理論素養(yǎng)深和知識面廣的優(yōu)勢，多措并舉推進農(nóng)村文化建設(shè)。如聘用大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)書屋宣傳員和圖書管理員，盤活農(nóng)家書屋，打造文化生活主陣地?；蛘咭劳悬h員活動室、墻報等載體，以“順口溜”、“千字文”等形式，開展惠民政策宣講、致富項目推廣。還可以針對村民中存在的學(xué)用科技意識不濃的問題，把活動演出內(nèi)容與村民需求和各村產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，在節(jié)目編排中普及相關(guān)科學(xué)知識，達到寓教于樂的目的。
（二）引入社會購買公共文化服務(wù)機制
1.進行文化服務(wù)購買
要推進農(nóng)村基層文化的發(fā)展，光靠政府、村（社區(qū)）的力量是不夠，利用現(xiàn)在社會的資源，農(nóng)村可以很好的引入公共文化服務(wù)購買機制。比如，文化活動較多的村，可以和社會上一些文化工作室簽訂協(xié)議，以每年多少次表演，多少個節(jié)目來進行結(jié)算。一方面，可以很好的減少村文化工作的壓力，只需要加強文化基礎(chǔ)建設(shè)即可；另一方面，可以增強整個文化市場的活力，節(jié)目越多，越是對一些文化工作室的創(chuàng)新能力提出了新要求，這樣可以有效地繁榮當(dāng)?shù)匚幕袌觥?/p>
2.引入社會文化管理獎勵舉措
在內(nèi)容方面，文化必然會給公共管理活動帶來一些作用，比如針對社會成員建立行動規(guī)范，將其觀念限制在一定范圍或是方向上，構(gòu)建社會文化環(huán)境等，也就是說它讓公共管理系統(tǒng)的思維和動作能夠和文化環(huán)境匹配在一起，達到平衡的狀態(tài)，否則就會失衡。拿行政活動來說，這種活動的最終效果，大大受到行政人員綜合能力的影響，比如其知識技能、思想觀念、做事態(tài)度等。也就是說，在公共管理活動這一領(lǐng)域，文化環(huán)境和行政系統(tǒng)之間是密不可分的。前者對后者的影響不僅僅限于管理主體方面，而且還會對其客體產(chǎn)生作用。考慮到管理主體的一切活動都處于文化環(huán)境下，所以，要確保主體所進行的公共管理工作在質(zhì)量和效率方面有所保障，必須確保主體本身有一定的文化積累。也就是說要讓主體和文化彼此間能夠變換，讓文化催生主體的改變。文化對客體所產(chǎn)生的作用力是通過社會傳遞給客體的。在社會環(huán)境下，文化傾向是決定物質(zhì)轉(zhuǎn)換關(guān)系的原因之一。在社會中占據(jù)主流優(yōu)勢的文化，會讓其他文化朝著自身傾斜和發(fā)展。比如，市場經(jīng)濟理念中最重要的就是公平和競爭，因此隨著經(jīng)濟市場化程度的提高，公共管理活動越來越提倡民主、公正、服務(wù)。由此可見，文化觀念確實會對公共系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的影響。在形式方面，由于文化最主要的特征就是多樣化，這一性質(zhì)的存在使得公共管理活動變得更加復(fù)雜和多樣化。如果文化環(huán)境對公共管理系統(tǒng)提出了正面的要求的話，就會讓系統(tǒng)的思維和動作逐漸向前者靠攏，公共管理系統(tǒng)要實現(xiàn)綜合績效的全面提升，最有效的手段就是將文化所擁有的正面價值和要求納入進來。文化之所以呈現(xiàn)多樣化的特征，和很多因素之間是密不可分的，比如歷史、政治、民族等。比如，國內(nèi)很多政府機構(gòu)和部門作為一種實體參與到經(jīng)濟建設(shè)中去，政府部門人員在其中兼任某些職務(wù)。又或者是政府部門合法地利用手中的公權(quán)力，獲取一些經(jīng)濟收入，比如售賣公共服務(wù)等。這些現(xiàn)象都是文化特征的具體體現(xiàn)。因此，如果要提升政府管理部門體系的效能，并使其擁有更高的創(chuàng)造性和主動性，必須在文化決定公共管理精神這一理念的指導(dǎo)下，重點塑造文化環(huán)境?？v觀中華民族政治變遷歷史，一些歷史上的有識之士所提出的“洋為中用”、“托古改制”等改革理念，其本質(zhì)就是以文化環(huán)境的革新為切入點，實現(xiàn)行政框架的改變。另外，在進行變革的過程中，必然會出現(xiàn)不同的文化，它們彼此之間不斷沖撞，結(jié)果或是繼續(xù)排斥，或是融合在一起，因此會給公共管理系統(tǒng)造成多樣化的影響。如今，我國正在進一步深化改革開放，各種符合時代特征的改革措施得到執(zhí)行。在這樣的社會背景下，各種新思想不斷涌現(xiàn)，無法避免地和歷史遺留下的老思想、老觀念產(chǎn)生沖突。比如勇于創(chuàng)新和墨守成規(guī)等，這些現(xiàn)象的存在就是我國文化具有多樣化特征的最有力的佐證，它們揭示了文化和社會之間存在的密不可分的關(guān)系，也向民眾傳達了政府公共管理的特征受到文化影響的認識。文化對公共管理活動所產(chǎn)生的作用會一直存在，因此對文化的利用以及研究也必須得到重視，不能中斷。
2創(chuàng)新文化對公共管理的影響
公共管理最顯著的特征就是將公共文化以及市場文化融合在一起。
2．1公共管理理論行政文化創(chuàng)新的核心是市場理念與公共理念的融合：
根據(jù)公共管理理論可知，從本質(zhì)上看，市場文化和公共文化融合即為對政府公共管理效率的要求，這是政府公共管理市場效率理念的重要基礎(chǔ)。在以往的公共行政觀念中，政府將過多的注意力放在公平、公正方面，以將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)為追求，忽視了自身所制定的政策在市場的執(zhí)行效率，忽視了資金的市場價值。公共管理理論沒有否定公平、公正、預(yù)算的作用，而是將部分政府注意力轉(zhuǎn)移到資金市場效率方面，也就是在滿足公眾對公共產(chǎn)品和服務(wù)需求的前提下，將成本控制在最低水平。所以，在進行公共管理革新時，政府會將更多的關(guān)注傾向于服務(wù)質(zhì)量方面。
2．2公共管理理論的行政價值觀念創(chuàng)新：
公共管理對公共行政內(nèi)部所包含的關(guān)系進行審視的過程，實際上就是構(gòu)建和更新自身對國家和社會、政府和市場、政府和人民等多種關(guān)系認識的過程，這是對以往公共行政理論所倡導(dǎo)的價值觀的進一步延伸。公共管理認為，公共行政應(yīng)該追求公共價值以及市場價值，而且努力將兩種價值歸于一個方向上。公共管理理論是由“公共理論”和“管理理論”所構(gòu)成的。前者突出顯示公共管理組織所具有的公共性，認為公共行政的需要承擔(dān)起對政治和公民的責(zé)任。后者的理論來源于現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)以及企業(yè)管理理論，它將企業(yè)這種經(jīng)濟主體的管理經(jīng)驗應(yīng)用到公共部門中來。過去的行政學(xué)理論，往往都是在“公共”和“管理”二者中擇其一，這種問題在公共管理理論中得到了有效的解決。把公共管理理論引入到行政學(xué)中來，有效地將“公共”和“管理”同時納入到行政學(xué)范疇內(nèi)。公共管理所追求的價值即為提升行政民主政治責(zé)任意識，它以議會和行政、政黨和行政等多種關(guān)系為切入點，全面研究在既定的政治背景下，行政所表現(xiàn)出的適應(yīng)性以及敏感性。以往的行政管理在尋找將行政和政治分隔開來的方法，該怎么樣確保行政不受政治的影響；而公共管理理論卻提倡讓行政去主動適應(yīng)政治，同時揭示了兩者之間的互動關(guān)系。公共管理理論十分重視政府外部的正式生態(tài)環(huán)境因素，對公共管理產(chǎn)生的復(fù)雜的作用。“公共理論”從管理人員面對的公共生態(tài)環(huán)境入手，強調(diào)公共管理者必須不斷提高自身對環(huán)境的敏感性，特別是當(dāng)政治中混有多元民主時，公共管理人員必須能夠意識到環(huán)境的變化并據(jù)此調(diào)整策略方向?！肮怖碚摗币恢痹趪L試尋找一條實現(xiàn)行政官僚體系和民主共存的途徑。對于歐美國家所實施的民主體制而言，文官的選拔并沒有采取選舉制或任命制，不過他們被法律賦予了行政和政治權(quán)力，這是他們執(zhí)行社會價值分配的必備基礎(chǔ)。在實踐中權(quán)力的度是很難把握的，這一問題長期以來都是人們關(guān)注的焦點。人們對政府的期望存在很多矛盾的地方，他們希望政府在社會經(jīng)濟建設(shè)方面有所作為的同時，又希望政府將重點精力放在革除弊病方面。因此才會構(gòu)建很多程序來對政府進行約束。在民主政治體制背景下，官僚行政組織對民主的控制通過兩種方式實現(xiàn)：第一種，賦予立法機構(gòu)對行政部門的監(jiān)控權(quán)；第二種為政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，也就是構(gòu)建政務(wù)官和常任文官之間的上下級關(guān)系。
2．3公共管理的行政組織文化創(chuàng)新：
利用公共管理理論作為行政組織體制改革的指導(dǎo)，具體措施為將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)賦予不同的機關(guān)。成立在人事和財務(wù)方面能夠自我管理的行政執(zhí)行局，通過簽訂合同的方式，實施行政執(zhí)行管理。執(zhí)行機構(gòu)體制或執(zhí)行局制作為一種行政執(zhí)行體制，其主要的特征在于對決策和執(zhí)行實施分權(quán)而治，具體來說，將位于現(xiàn)行科層制中的中下層組織單獨抽離出來，讓其實現(xiàn)獨立經(jīng)營，并將編制、人事、財務(wù)等權(quán)限賦予掌控經(jīng)營大權(quán)的經(jīng)理。也就是說不同部門之間的關(guān)系從上下級變成了合同關(guān)系。行政執(zhí)行局的成立有法律作為依據(jù)和保障，其主要職能在于執(zhí)行政府政策以及向公眾提供服務(wù)，在技術(shù)、專業(yè)、監(jiān)管等方面表現(xiàn)出自身的特性，業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)更小，不再具有政府職能部門的性質(zhì)和屬性，但必須接受政府部門的管理。執(zhí)行機構(gòu)不能制定政策。執(zhí)行機構(gòu)的正式成立，說明政府組織機構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)向執(zhí)行機構(gòu)包裹核心政策司的形式，其中核心政策司的主要作用是制定政策，執(zhí)行結(jié)構(gòu)的職責(zé)為確保政策能夠落實，并提供服務(wù)，這和以往作為下級單位直接聽命于上級部門和領(lǐng)導(dǎo)來說是完全不同的。從行政角度來看，執(zhí)行機構(gòu)和政策核心司不是前者隸屬于后者。后者對前者的領(lǐng)導(dǎo)是通過合同實現(xiàn)的。將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離開來的思想，實際上是公共管理中公共文化和市場文化融合在一起后產(chǎn)生的。在進行這種行政體制改革的過程中，組織內(nèi)部就的行政組織文化也會慢慢發(fā)生改變，主要特征在于讓行政組織更加重視績效、服務(wù)質(zhì)量以及商業(yè)價值?？冃е傅氖窃诔袚?dān)行政責(zé)任的前提下，行政管理必須追求更高的績效，通過各種措施的實施，比如合同管理、組織結(jié)構(gòu)簡化等，促進行政組織理性和靈活性的全面提升，最終實現(xiàn)組織效率的大幅提高；服務(wù)指的是行政組織要轉(zhuǎn)變對公民的看法，將公民當(dāng)做顧客一樣為其提供服務(wù)。只有服務(wù)質(zhì)量得到了提高，公民滿意度才會相應(yīng)地提高；商業(yè)指的是要將公共服務(wù)當(dāng)做一種商品，然后再推向市場。讓更多的政府部門甚至是私人部門參與到公共服務(wù)建設(shè)中來，實現(xiàn)市場競爭目的。
2．4公共管理的行政治理觀念創(chuàng)新：
關(guān)鍵詞：城市文化；治理；城市文化治理
引文
積極推進城市文化治理工作進展是當(dāng)前城市工作的重中之重，城市文化是一座城市的靈魂，如何塑造、保護、開發(fā)城市文化既是城市問題理論研究的前沿?zé)狳c，也是當(dāng)前城市發(fā)展的現(xiàn)實要求。
1城市文化治理的現(xiàn)狀與存在的問題
1.1城市文化治理的現(xiàn)狀
當(dāng)今世界，文化對城市發(fā)展具有重要意義已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界和公共管理者的公認，重視城市文化、發(fā)展城市文化已經(jīng)成為大勢所趨。一座城市是否擁有其自身獨特的文化魅力，關(guān)系到這座城市政治、經(jīng)濟、社會等多個領(lǐng)域的發(fā)展，城市文化治理對城市發(fā)展的重要性不言而喻。目前，我國城市文化治理的現(xiàn)狀可謂喜憂參半，既有值得欣慰之處，也有值得反思的地方。一方面，改革開放以來，我國城市文化治理在很大程度上取得了一定成績。例如新的文化建設(shè)理念的提出，對新的治理方式的摸索，城市公共文化設(shè)施數(shù)量的不斷增加，市民素質(zhì)的提升等。這些進步既是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，也是進一步推動社會發(fā)展的重要力量。另一方面，在看到城市文化治理取得成績的同時，也要看到現(xiàn)階段我國城市文化治理還有許多不足之處，在治理理念、治理方式、治理主體等多個方面存在許多問題。
1.2城市文化治理存在的共性問題
1.2.1治理主體單一治理主體多元化是城市文化治理的根本要義，現(xiàn)實情況中，我國城市文化治理的治理主體依舊只是政府一元，其他治理主體參與不足，治理效果不明顯。社會組織和公眾都是城市文化多元治理主體中極為重要的一員。改革開放以來，我國社會組織發(fā)展在數(shù)量和規(guī)模上都取得了一定的成績，社會治理力量得到壯大。但也必須看到，我國社會組織依舊存在發(fā)展不足的問題，主要表現(xiàn)在資金不足、獨立性不足、人才不足、協(xié)作能力不足等方面。1.2.2治理方式落后受傳統(tǒng)行政模式的影響，我國城市文化治理方式主要存在以下幾個方面的問題：①管理方法缺乏民主理念和服務(wù)精神。多數(shù)情況下，政府管理方法屬于專制型方法，多數(shù)的政府工作人員把自己看作是高高在上的“官”，把管理對象看作是普普通通的“民”，極大降低了城市文化治理的工作效率。另一方面，專制型的政府管理方法使得政府只注重統(tǒng)一性，忽視了差異性，強制性的行政命令掩蓋了人們的個性，他們的積極性也無法發(fā)揮出來，致使行政工作單調(diào)乏味，缺乏靈活性，降低工作效率。②治理方式缺乏引導(dǎo)性。法治社會要求政府對社會事務(wù)進行管理必須有法可依、有法必依。然而當(dāng)前我國城市文化治理的法制建設(shè)還存在較多空白，治理工作沒有相應(yīng)的法律依據(jù)，社會公眾對政府行為不理解，從而產(chǎn)生各類矛盾。③治理技術(shù)手段更新滯后。運用先進的信息技術(shù)提高政府部門的工作效率是現(xiàn)代政府管理的基本要求。當(dāng)前我國城市文化治理存在的一個主要問題就是政府部門對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用不足，技術(shù)手段更新滯后，電子政務(wù)水平有待進一步加強。1.2.3治理資金投入不足傳統(tǒng)的城市文化管理領(lǐng)域政出多門，城市文化治理在資金投入方面存在資金投入方式單一、投資結(jié)構(gòu)不合理以及投資效益低下等問題，從而導(dǎo)致城市文化治理資金投入不足，無法滿足治理要求。1.2.4治理隊伍建設(shè)滯后人是一切工作的實踐主體，隊伍建設(shè)關(guān)系到城市文化治理工作的具體落實情況。當(dāng)前我國城市文化治理存在的一個主要問題就是隊伍建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)在城市文化治理隊伍規(guī)模較小，隊伍積極性不高以及隊伍專業(yè)性不強等三個方面。
1.3各類城市文化治理存在的問題
①政治類城市文化治理：政府過度集權(quán)，宣傳效果不佳。②經(jīng)濟類城市文化治理：缺乏科學(xué)完善的經(jīng)濟文化治理體系。③教育類城市文化治理：經(jīng)費投入不足，服務(wù)質(zhì)量較差。④生活類城市文化治理：不能充分滿足市民文化生活需求。
2城市文化治理過程中出現(xiàn)問題的原因分析
2.1政府在治理理念上缺乏服務(wù)意識和系統(tǒng)規(guī)劃
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型期，社會矛盾凸顯，經(jīng)濟發(fā)展壓力漸大，政府培養(yǎng)以人為本的服務(wù)意識勢在必行。然而，在現(xiàn)階段我國的城市文化治理過程中，政府行政管制的色彩大于公共服務(wù)的色彩，官本位思想橫行，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下，政府短視等問題層出不窮。
2.2政府自身角色定位不準(zhǔn)確
治理理論的一項重要主張就是去中心化，即政府在社會治理過程中，由原來的絕對核心角色轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣卫碇黧w中的一份子，政府在公共管理總的核心地位被動搖，向市場分權(quán)、向社會甚至公眾分權(quán)是治理理論的內(nèi)在要求。因此，政府自身準(zhǔn)確的角色定位是城市文化治理有序進行的關(guān)鍵。
2.3市場組織、市民等治理主體參與意識淡薄
治理主體多元化是城市文化治理的題中之義，城市中的各類市場組織、社會組織以及市民有責(zé)任和義務(wù)參與到城市文化治理過程中。然而在現(xiàn)實情況中，由于多種因素的影響，我國城市文化治理主體的多元性并未得到充分體現(xiàn)，市民等治理主體的參與意識不足，從而使的城市文化治理未能取得一定進展。
3我國城市文化治理的對策建議
3.1完善城市文化治理主體
①充分釋放市場潛能，讓市場在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用。尤其是在經(jīng)濟類城市文化和生活類城市文化的治理過程中，要積極引導(dǎo)市場參與，實現(xiàn)市場經(jīng)濟組織與政府對城市文化的共同治理。②充分發(fā)展社會組織，讓社會力量發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這既需要政府鼓勵第三部門等社會組織的發(fā)展，也需要社會組織自身謀求變革，追求創(chuàng)新，從而加速自身發(fā)展。③充分發(fā)揮公眾的作用，讓公眾真正參與到城市文化的治理當(dāng)中。公眾參與城市文化治理一方面需要政府要賦予公眾一定的權(quán)利，包括政策制定前期舉行市民聽證會，通過網(wǎng)絡(luò)渠道傾聽市民政策建議等。另一方面也需要公眾提高自身素養(yǎng)，養(yǎng)成城市主人翁意識，提升參與治理的積極性。
3.2創(chuàng)新城市文化治理手段
①更新文化治理部門的設(shè)施設(shè)備，提高文化治理部門治理效率。設(shè)施設(shè)備的更新是創(chuàng)新治理手段的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有先進的設(shè)施設(shè)備，治理手段智能化、科技化都無從談起。這既需要文化部門引進相關(guān)人才，以合理選取設(shè)施設(shè)備，操作維修設(shè)施設(shè)備；也需要有合理的資金配置機制，以滿足設(shè)施設(shè)備更新的需求。②轉(zhuǎn)變文化治理部門工作人員觀念。設(shè)施設(shè)備的更新不是創(chuàng)新治理手段的全部，如果人的觀念得不到及時更新，再先進的設(shè)施設(shè)備也無法起到提升治理效率的作用。文化治理部門的工作人員必須與時俱進，在充分學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識的同時，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政觀念，奉行效率至上、服務(wù)群眾的理念，盡快掌握新的治理手段。
3.3創(chuàng)新城市文化治理體制機制
首先，創(chuàng)新城市文化治理投融資機制，建立多種投資渠道、多種投入主體的城市文化發(fā)展機制。一方面需要轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)的“全能型政府”的角色，合理解決政府的“越位”和“缺位”問題，增進市場、社會組織以及公眾的參與程度，改善社會力量的投資環(huán)境；另一方面需要政府積極鼓勵捐贈以吸引社會資金，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一財政撥款形式，暢通社會資金投入渠道，以實現(xiàn)投資主體的多元化。最后，制定相關(guān)法律政策，為科學(xué)的城市文化治理投資機制提供立法支持。
3.4提高城市文化治理人力資源管理效率
①改革文化部門聘任制度，區(qū)分文化部門專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。對專業(yè)技術(shù)人員堅持按照崗位要求擇優(yōu)聘用，強化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，構(gòu)建科學(xué)的社會評價機制；對管理人員實行直接聘任、推選聘任和委任等多種任用方式，建立競聘上崗制度，充分調(diào)動管理人員積極性、創(chuàng)造性，增強文化部門活力；對工勤人員實行合同聘任制，加強工勤人員職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范工勤人員的進管出環(huán)節(jié)。②完善文化部門聘后管理制度，主要包括考核制度、獎懲制度和辭退制度。對受聘人員的工作情況實行年度考核，堅持客觀、公正的考核原則，努力形成科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)評價機制，把考核結(jié)果作為晉升、獎懲、辭退的主要依據(jù)。
3.5經(jīng)濟類城市文化治理：充分發(fā)揮政府和市場的雙重作用
經(jīng)濟類城市文化治理在很大程度上是受國家的宏觀經(jīng)濟政策影響的，改革開放以后，國家制定了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的政策方針，經(jīng)濟實力不斷增長的同時，各類社會問題、城市病也隨之出現(xiàn)，實行以以人為本為根本理念的經(jīng)濟類城市文化治理勢在必行。改善經(jīng)濟類城市文化治理現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于政府要加強引導(dǎo)，同時也需要各類市場主體的積極參與。
3.6提高市民參與度
由于政治類城市文化特殊性（政治性、權(quán)威性、敏感性）的關(guān)系，本文認為該類城市文化的治理主體應(yīng)該包含政府和市民，政府作為當(dāng)前政治類城市文化的最重要主體自然不用多提，市民對政治類城市文化治理的參與不足是其在治理過程中存在的主要問題，因此，完善治理主體最為關(guān)鍵的就是增進市民的參與。
4結(jié)束語
城市文化治理的要義在于清楚地認識到城市文化對城市發(fā)展有著重要意義的同時，全面踐行治理理念。因此，對“城市文化”和“治理”兩個概念的認識深度直接影響城市文化治理的效果。論文以上述兩個概念為重心，對城市文化治理問題提出了新的看法，以期對當(dāng)前我國的城市文化治理工作提供一定的理論鋪墊。
參考文獻
[1]連玉明.中國城市年度報告[M].北京：中國時代經(jīng)濟出版社，2005：274.
1 引言
旅游從某種意義上說也是一個文化范疇。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。文化是提升旅游素質(zhì),提高旅游內(nèi)涵和韻味的重要內(nèi)容。本文旅游文化品位的概念旨在突出文化能提升旅游目的地的知名度、美譽度以及影響力,從而實現(xiàn)旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展能力。因此,提升一個地區(qū)旅游業(yè)的品位必須要以挖掘其文化內(nèi)涵為突破口,這種文化應(yīng)是一種獨特的、富于自我個性的文化。這將給整個地區(qū)的旅游業(yè)注入文化色彩,豐富文化底蘊,以此形成高層次的旅游文化品位。具體而言,文化對提升旅游品位的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
(1)文化可提升旅游目的地資源的知名度及影響力。一旦旅游資源被賦予某種文化內(nèi)涵,其知名度及影響力就會隨著旅游資源的文化傳播而迅速提高。很多地方借助名人效應(yīng)提高了其知名度,成為著名的文化旅游地。比如紹興的魯迅文化旅游、諸暨的西施文化旅游、寧海的徐霞客文化旅游等等。
(2)文化可提升旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展能力。旅游目的地文化一旦形成,便會在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)具有吸引游客的魅力,而且通常時間越久遠,其吸引力越強,這充分體現(xiàn)了文化對旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展的價值作用。
隨著后金融危機時代的到來,“十二五”時期的開局,經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢蘊含著旅游業(yè)發(fā)展的新機遇,外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性又將成為旅游業(yè)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)?？梢哉f,“十二五”時期是推進諸暨市旅游業(yè)新一輪大發(fā)展的機遇期。那么,要想進一步加強諸暨市旅游文化品牌的知名度與競爭力,就要更加強調(diào)旅游的文化內(nèi)涵以及文化在提升旅游品位中的重要性。在此之際,從公共管理的視角,對諸暨市提升旅游文化品位方面的經(jīng)驗進行總結(jié)提煉,就具有重要的意義。
2 科學(xué)文化旅游
2.1 明確諸暨市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向和重點
認清一個國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與方向,是實踐科學(xué)文化旅游發(fā)展的重要前提,也是該地發(fā)展旅游業(yè)的思想基礎(chǔ)。如果一個旅游目的地沒有明確的旅游發(fā)展目標(biāo)定位,也就失去了科學(xué)文化旅游的內(nèi)涵。根據(jù)2001年編制的《諸暨市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2002~2020年諸暨市旅游業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是:提高認識,抓住機遇,深化改革,加快發(fā)展,以吸引國內(nèi)旅游者為主體,充分利用“四名資源”(名勝、名人、名品、名居),立足五泄山水風(fēng)光,突出西施名人文化,發(fā)揮珍珠產(chǎn)品優(yōu)勢,開發(fā)斯氏居民古建,利用區(qū)位交通優(yōu)勢,把諸暨市建設(shè)成為以風(fēng)景名勝為依托、歷史文化為特色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,社會經(jīng)濟平衡發(fā)展,旅游形象特色鮮明的全國重要旅游勝地和浙江省旅游經(jīng)濟強市。至2010年,諸暨市旅游業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指導(dǎo),以貫徹全省旅游發(fā)展大會精神為契機,科學(xué)制定了諸暨市旅游業(yè)2010年的發(fā)展目標(biāo)、方向和重點,這進一步為打響諸暨旅游品牌,提升諸暨旅游文化品位奠定了基礎(chǔ)。
2.2 創(chuàng)新旅游管理體制
管理從更高的層次講也是一種文化,對于旅游管理體制的創(chuàng)新,實際上也是一種文化的創(chuàng)新。諸暨旅游業(yè)從1984年起步,至今走過了26年的風(fēng)雨歷程。在這26年中,諸暨旅游管理體制經(jīng)受了多頭管理階段、統(tǒng)一管理階段、政企分設(shè)階段、統(tǒng)一管理階段等4個階段,終于形成了目前較為完善的管理體制,即將諸暨市風(fēng)景旅游管理局、旅游投資發(fā)展有限公司實行機構(gòu)合并,既按市場化運作、企業(yè)化管理,又代表政府行使旅游行業(yè)管理職能。這一模式,形式上與第2階段相似,實質(zhì)上有根本區(qū)別,即諸暨旅游業(yè)實現(xiàn)了“兩條腿”走路,一方面實施行業(yè)管理,一方面實行市場化運作、企業(yè)化管理,為諸暨旅游實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了體制上和組織上的保證,奠定了大旅游、大投入、大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
2.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強旅游規(guī)劃編制與管理工作
(1)科學(xué)編制旅游規(guī)劃。把旅游發(fā)展規(guī)劃作為重點專項規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系,市域范圍內(nèi)各單位牽頭編制的不同區(qū)域與不同主題的旅游規(guī)劃,必須符合《諸暨市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。
(2)加強旅游規(guī)劃管理。根據(jù)《浙江省旅游管理條例》和紹興市政府有關(guān)文件精神,由市風(fēng)景旅游管理局為主負責(zé)全市旅游規(guī)劃實施管理工作,凡不同區(qū)域、不同主題的旅游規(guī)劃必須報市風(fēng)景旅游管理局審核備案,在評審?fù)ㄟ^并經(jīng)相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可實施。
(3)建立旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立由相關(guān)部門組成的旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各項規(guī)劃與旅游規(guī)劃的銜接工作,并逐步實行旅游規(guī)劃會審制度。
關(guān)鍵詞：諸暨;旅游;文化品位
1 引言
旅游從某種意義上說也是一個文化范疇。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化是提升旅游素質(zhì)，提高旅游內(nèi)涵和韻味的重要內(nèi)容。本文旅游文化品位的概念旨在突出文化能提升旅游目的地的知名度、美譽度以及影響力，從而實現(xiàn)旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，提升一個地區(qū)旅游業(yè)的品位必須要以挖掘其文化內(nèi)涵為突破口，這種文化應(yīng)是一種獨特的、富于自我個性的文化。這將給整個地區(qū)的旅游業(yè)注入文化色彩，豐富文化底蘊，以此形成高層次的旅游文化品位。具體而言，文化對提升旅游品位的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
（1）文化可提升旅游目的地資源的知名度及影響力。一旦旅游資源被賦予某種文化內(nèi)涵，其知名度及影響力就會隨著旅游資源的文化傳播而迅速提高。很多地方借助名人效應(yīng)提高了其知名度，成為著名的文化旅游地。比如紹興的魯迅文化旅游、諸暨的西施文化旅游、寧海的徐霞客文化旅游等等。
（2）文化可提升旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展能力。旅游目的地文化一旦形成，便會在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)具有吸引游客的魅力，而且通常時間越久遠，其吸引力越強，這充分體現(xiàn)了文化對旅游目的地資源的可持續(xù)發(fā)展的價值作用。
隨著后金融危機時代的到來，“十二五”時期的開局，經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢蘊含著旅游業(yè)發(fā)展的新機遇，外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性又將成為旅游業(yè)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)?？梢哉f，“十二五”時期是推進諸暨市旅游業(yè)新一輪大發(fā)展的機遇期。那么，要想進一步加強諸暨市旅游文化品牌的知名度與競爭力，就要更加強調(diào)旅游的文化內(nèi)涵以及文化在提升旅游品位中的重要性。在此之際，從公共管理的視角，對諸暨市提升旅游文化品位方面的經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，就具有重要的意義。
2 科學(xué)文化旅游
2.1 明確諸暨市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向和重點
認清一個國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與方向，是實踐科學(xué)文化旅游發(fā)展的重要前提，也是該地發(fā)展旅游業(yè)的思想基礎(chǔ)。如果一個旅游目的地沒有明確的旅游發(fā)展目標(biāo)定位，也就失去了科學(xué)文化旅游的內(nèi)涵。根據(jù)2001年編制的《諸暨市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2002~2020年諸暨市旅游業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：提高認識，抓住機遇，深化改革，加快發(fā)展，以吸引國內(nèi)旅游者為主體，充分利用“四名資源”（名勝、名人、名品、名居），立足五泄山水風(fēng)光，突出西施名人文化，發(fā)揮珍珠產(chǎn)品優(yōu)勢，開發(fā)斯氏居民古建，利用區(qū)位交通優(yōu)勢，把諸暨市建設(shè)成為以風(fēng)景名勝為依托、歷史文化為特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，社會經(jīng)濟平衡發(fā)展，旅游形象特色鮮明的全國重要旅游勝地和浙江省旅游經(jīng)濟強市。至2010年，諸暨市旅游業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指導(dǎo)，以貫徹全省旅游發(fā)展大會精神為契機，科學(xué)制定了諸暨市旅游業(yè)2010年的發(fā)展目標(biāo)、方向和重點，這進一步為打響諸暨旅游品牌，提升諸暨旅游文化品位奠定了基礎(chǔ)。
2.2 創(chuàng)新旅游管理體制
管理從更高的層次講也是一種文化，對于旅游管理體制的創(chuàng)新，實際上也是一種文化的創(chuàng)新。諸暨旅游業(yè)從1984年起步，至今走過了26年的風(fēng)雨歷程。在這26年中，諸暨旅游管理體制經(jīng)受了多頭管理階段、統(tǒng)一管理階段、政企分設(shè)階段、統(tǒng)一管理階段等4個階段，終于形成了目前較為完善的管理體制，即將諸暨市風(fēng)景旅游管理局、旅游投資發(fā)展有限公司實行機構(gòu)合并，既按市場化運作、企業(yè)化管理，又代表政府行使旅游行業(yè)管理職能。這一模式，形式上與第2階段相似，實質(zhì)上有根本區(qū)別，即諸暨旅游業(yè)實現(xiàn)了“兩條腿”走路，一方面實施行業(yè)管理，一方面實行市場化運作、企業(yè)化管理，為諸暨旅游實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了體制上和組織上的保證，奠定了大旅游、大投入、大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
2.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強旅游規(guī)劃編制與管理工作
（1）科學(xué)編制旅游規(guī)劃。把旅游發(fā)展規(guī)劃作為重點專項規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，市域范圍內(nèi)各單位牽頭編制的不同區(qū)域與不同主題的旅游規(guī)劃，必須符合《諸暨市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。
（2）加強旅游規(guī)劃管理。根據(jù)《浙江省旅游管理條例》和紹興市政府有關(guān)文件精神，由市風(fēng)景旅游管理局為主負責(zé)全市旅游規(guī)劃實施管理工作，凡不同區(qū)域、不同主題的旅游規(guī)劃必須報市風(fēng)景旅游管理局審核備案，在評審?fù)ㄟ^并經(jīng)相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可實施。
（3）建立旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立由相關(guān)部門組成的旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各項規(guī)劃與旅游規(guī)劃的銜接工作，并逐步實行旅游規(guī)劃會審制度。
3 請暨市旅游文化開發(fā)分析
3.1 注重名人文化的保護與開發(fā)
諸暨是越國古都、西施故里，是古越文化發(fā)祥地之一。勤勞聰慧的諸暨人在兩千多年的歷史長河中，形成了種類繁多、內(nèi)容豐富、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。美女西施在這里出生長大，著名書畫家王冕以及楊維楨、陳洪綬、余任天等都以其文化成就享譽海內(nèi)外。
2006年，“西施傳說”被國務(wù)院公布為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。諸暨市委、市政府充分抓住這一機遇，采取切實有效的措施，全力做好西施文化的開發(fā)和保護，為諸暨市旅游文化品味之提升提供了強大的支撐作用。比如諸暨市不僅建立了“西施傳說”保護機制，把“西施傳說”的傳承和保護、發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，而且還編纂了《西施傳說》、成立中國西施文化研究中心、建立西施傳說故事傳講人才庫以及搭建西施文化的展示平臺等一系列舉措。并通過舉辦西施荷花會、西施文化珍珠節(jié)、美食節(jié)等各種節(jié)會，向世人宣傳了西施文化，這對于提升西施文化的品味都起了積極的推動作用。
2006年“藝術(shù)全才”余任天紀(jì)念館落成，旨在大力弘揚和傳承區(qū)域名人文化，打造和提升文化品牌，豐富諸暨旅游的文化內(nèi)涵，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該紀(jì)念館不僅僅是諸暨的一個文化旅游景點，更是一個永久性的文化設(shè)施，將涉及今后余任天的藝術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流等活動，從而擴大諸暨和“余任天紀(jì)念館”在浙江、在全國的影響力與知名度。
同時，為了進一步提升諸暨旅游文化品位，擴大其知名度與影響力，諸暨市在余任天紀(jì)念館旁建造了“三賢”館。據(jù)了解，三賢館因山就勢，依勢而建，建筑外觀造型美觀、古樸、精致，具有文化品位，和西施故里旅游區(qū)的局部風(fēng)格相協(xié)調(diào)，這勢必成為西施故里旅游區(qū)的景觀亮點之一。展館展出大量“三賢”留存于世的藝術(shù)作品，讓觀眾充分領(lǐng)略三賢的藝術(shù)才華，領(lǐng)略諸暨獨特的旅游文化。
3.2 山水文化的保護與開發(fā)
(1)定期開展諸暨五泄山水文化旅游節(jié)。如以“山水、人文、活力”為主題的2009第3屆諸暨七彩五洩山水文化旅游節(jié)，旨在向游客介紹諸暨市的山水旅游勝地，其立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，立足資源優(yōu)勢，充分考慮長三角旅游需求，堅持打好“文化牌”、“生態(tài)牌”和“休閑牌”，以此拓展旅游空間，提升景區(qū)品牌吸引力和影響力。同時，此屆山水文化旅游節(jié)突出了務(wù)實性和參與性的特點，使觀光旅游、文化娛樂、度假休閑、生態(tài)體驗、體育健身等旅游產(chǎn)品真正惠及消費者。
(2)定期舉行五泄觀瀑節(jié)。每一屆五泄觀瀑節(jié)都有效地挖掘和利用了獨特的五泄景區(qū)自然景觀、濃厚的人文底蘊等旅游資源，從而打響了“五泄山水”旅游品牌，擴大了諸暨市旅游和城市的對外知名度。2009年，觀瀑節(jié)以“弘揚民族文化，感受生態(tài)文明，提升諸暨形象，促進旅游強市建設(shè)”為主題，并以此為載體，通過一些實實在在的舉措，進一步把諸暨市的旅游品牌推介到全國各地、乃至世界，全方位提升諸暨市旅游的知名度和美譽度，為提升旅游文化品位作出積極的貢獻。
（3）斗巖、湯江巖景區(qū)憑借其“亦景亦營（地）”獨特的地理位置、完善先進的設(shè)施、一流的服務(wù)，以及景區(qū)融體育鍛煉、理論培訓(xùn)、戶外旅游于一體的經(jīng)營理念被命名為全國青少年戶外體育活動營地。而且其還被認定為2009年浙江省全民健身浙中片區(qū)“種文化”活動B組比賽項目的主賽場，這有效地擴大了斗巖、湯江巖景區(qū)在國內(nèi)外的知名度及影響力，從而為宣傳諸暨市山水文化品牌起到積極的推動作用。
3.3 古建筑文化的保護與開發(fā)
由斯盛居、發(fā)祥居、華國公別墅等組成的斯氏民居是諸暨市一處具有重要歷史、科學(xué)、藝術(shù)、旅游價值的歷史文化遺產(chǎn)，它著重展現(xiàn)了江南地區(qū)傳統(tǒng)民居的發(fā)展變化過程。據(jù)周迪清編著的《江南巨宅千柱屋》介紹，斯氏民居古建筑群有一定的歷史文化價值、較高的科學(xué)研究價值和建筑藝術(shù)價值。整個建筑群有完整的清代古民居建筑14處之多，與這些建筑有機結(jié)合的石雕、磚雕、木雕裝飾工藝更具地方特色，堪稱民間藝術(shù)瑰寶，是一處研究我國江南地區(qū)清代民居建筑史難得的珍貴實物資料，被廣泛譽為“江南巨宅”。2001年6月，斯氏民居被列為第5批全國重點文物保護單位。而斯盛居，俗稱千柱屋，是斯氏民居建筑群中的核心建筑。
諸暨市政府充分重視斯氏古建筑群的開發(fā)與保護工作，在2001年編制的《諸暨市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，堅持將斯宅旅游區(qū)和東白湖旅游區(qū)結(jié)合開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，建立東白湖——斯宅休閑度假旅游區(qū)，使“東白湖——斯宅”旅游區(qū)的文化品位大大提升。并在此基礎(chǔ)上，堅持政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，成立統(tǒng)管旅游開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制總體規(guī)劃，加大資源的保護力度。并充分利用當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史文化，結(jié)合歷史文化、民居生態(tài)、民俗風(fēng)情，開發(fā)特色旅游項目。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府積極響應(yīng)市政府的號召，以此為契機，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo民居，吸引游客。組織所在村村民對3處文保單位進行雜物清理，組建巡防隊日夜巡邏；籌資55萬元，修建消防池，購買消防設(shè)備；對斯盛居近70戶住戶的線路進行整改，線路外套上鐵管，確保用電安全。此外，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府還積極配合市政府以斯盛居和華國公別墅為重點，按照“修舊如舊”的原則對文保點進行維修，使斯氏民居破舊之處基本恢復(fù)原有風(fēng)貌。
3.4 重視國內(nèi)外旅游文化交流
(1)通過舉辦各種節(jié)會讓國內(nèi)外了解西施文化及諸暨旅游。其中，西施文化節(jié)是集文化、生態(tài)、經(jīng)貿(mào)、旅游于一體的大型節(jié)會，是蘊藏著豐富文化內(nèi)涵和旅游商機的節(jié)會，其向游人吟唱著西施文化的無窮魅力。節(jié)會既彰顯了古城文化，又做足了名人文章，已真正成為諸暨遞給世界的一張文化名片，一個傳遞魅力的盛大舞臺，讓中外游客真切感受到魅力諸暨旅游特有的文化內(nèi)涵。
(2)2009年7月，杭州西博會組委會正式確認諸暨成為2009中國杭州西湖博覽會分會場?！肮操p江南美景，共品古越文化，共同推進旅游事業(yè)發(fā)展”成為諸暨市文化建設(shè)和創(chuàng)建旅游強市建設(shè)的載體之一?！耙院蔀槊健迸c杭州聯(lián)合舉辦四屆杭州西湖·西施故里荷花會，開辟諸暨市“荷文化”休閑旅游線路。杭州、諸暨兩地深度合作，為諸暨市接軌杭州都市經(jīng)濟圈，提升城市知名度，打造長三角地區(qū)重要旅游目的地，促進旅游文化品位的提升，提供了廣闊的平臺。
在西博會亞大民間藝術(shù)節(jié)巡演諸暨期間，印尼、泰國、土耳其、波蘭等國的民間藝術(shù)家?guī)頋庥舻漠悋厣奈幕囆g(shù)的同時，諸暨市的民間藝術(shù)、民俗文化也走出國門得到了發(fā)揚光大。其中，諸暨市的《漢服表演》節(jié)目閃耀杭州西湖國際狂歡節(jié)，受到了各方一致好評，榮獲最具特色節(jié)目獎。作為西博會系列活動之一，七彩五泄山水節(jié)期間邀請的專家、學(xué)者、新聞界、藝術(shù)界人士對諸暨的五泄山水文化價值進行重新論述，“大美諸暨”為諸暨旅游營銷理念的深入更新注入了新的活力。
(3)諸暨旅游部門力爭抓住機遇，通過上海世博會這一通道讓諸暨走向世界，讓參加世博會的中外賓客感受西施故里諸暨獨特的古越文化和“美文化”，組合包裝西施故里“美之旅”精品線路，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，主動邀請取得世博會門票的旅行社來諸暨踩點。針對世博會設(shè)計的西施故里“美之旅”精品線路、全面落實宣傳資料，統(tǒng)一部署對世博會的宣傳營銷，以搶占更多的市場份額，促進旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作步伐，從而進一步擴大諸暨旅游業(yè)在國際中的地位及影響力。
4 結(jié)語
旅游產(chǎn)業(yè)是魅力產(chǎn)業(yè)，近年來諸暨在外美譽度不斷提升，“共賞江南美景、共品古越文化、共同推進旅游事業(yè)發(fā)展”已成為諸暨市文化建設(shè)和創(chuàng)建旅游強市強有力的載體?？v觀諸暨市在提升旅游文化品位中取得的成績，相信在未來的旅游業(yè)發(fā)展道路上，諸暨市一定能抓住良機，利用西施故里獨特的古越文化，在全省、全國乃至全世界，打響諸暨旅游品牌。
參考文獻
石裕堂.旅游浪花.北京：國際炎黃文化出版社，2007.
諸暨市風(fēng)景旅游管理局.順旅游管理體制 促進諸暨旅游業(yè)大發(fā)展..cotsa.com/News/T-7223.
周迪清.江南巨宅千柱屋.北京：中國文史出版社，2007.
文化遺產(chǎn)，就是針對某段歷史時期人類在生產(chǎn)和生活中對一些物質(zhì)進行組合，也就是物質(zhì)創(chuàng)造，從而形成了特定的具象。在人類歷史發(fā)展的長河中，創(chuàng)造了這些文化遺產(chǎn)的祖先已亡故，文化遺產(chǎn)所處的環(huán)境也有會發(fā)生改變。然而，我們?nèi)祟愂强梢愿鶕?jù)這些文化遺產(chǎn)的遺存來對其所處的歷史時期的人或事進行解讀的，甚至我們還能夠?qū)v史的真面目進行還原。唯有如此，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)對文化遺產(chǎn)的深度解讀，才能對民族、人類的歷史有更清晰地了解。文化遺產(chǎn)通過物質(zhì)的形式，能夠記錄我們的歷史歲月，而這些文化遺產(chǎn)提現(xiàn)的歷史信息，具有其自身特有的價值。文化遺產(chǎn)數(shù)字化，就是利用當(dāng)代測繪遙感和計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù)，以數(shù)字化方式將文化遺產(chǎn)的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)真實、完整地存儲到計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)真三維數(shù)字存檔，供保護修復(fù)、復(fù)原以及考古研究和文化交流使用。
二、國內(nèi)對文化遺產(chǎn)數(shù)字化的研究現(xiàn)狀分析
用關(guān)鍵詞“文化遺產(chǎn)數(shù)字化”“數(shù)字化公共管理”“文化遺產(chǎn)數(shù)字化公共管理”在維普中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫和中國知識資源總庫上進行搜索。目前，關(guān)于文化遺產(chǎn)數(shù)字化的研究較多，且主要研究側(cè)重點是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的數(shù)字化研究，關(guān)于數(shù)字化公共管理的文獻較少。檢索關(guān)鍵詞“文化遺產(chǎn)數(shù)字化”的文章2014～2019年數(shù)量分別為68，105，123，114，149，93;檢索關(guān)鍵詞“數(shù)字化公共管理”的文章2014年～2019年數(shù)量分別為24，1，0，2，0;檢索關(guān)鍵詞“文化遺產(chǎn)數(shù)字化公共管理”2014年～2019年數(shù)量均為0。因此，本文文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中的價值探究有較大的研究意義。
三、文化遺產(chǎn)數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀
在數(shù)字化時代，或者說在信息化時代，以數(shù)字為載體文化遺產(chǎn)內(nèi)容，能夠更好地備被公眾所接受并傳播。其實，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用會越來越深而廣泛。數(shù)字化技術(shù)到底能夠產(chǎn)生積極作用還是消極作用，這與我們是否能合理使用有著緊密的聯(lián)系。在數(shù)字媒體技術(shù)得到飛速發(fā)展之后，有越來越多的新理論和新技術(shù)不斷地應(yīng)用于博物館中。在當(dāng)今時代，博物館已經(jīng)不僅是一個文化遺產(chǎn)收藏和展覽的場所，更是一個可以快速傳播文化的公共教育平臺。在數(shù)字化時代，我們國家建設(shè)的博物館到底應(yīng)該怎樣定位呢，這其實需要從公眾、博物館的關(guān)系來定。跟傳統(tǒng)的博物館傳播方式進行比較，數(shù)字時代的博物館會綜合利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、VR技術(shù)這一系列的信息技術(shù)。隨著文化遺產(chǎn)需求的更新與發(fā)展，數(shù)字媒體的應(yīng)用也獲得了越來越多的應(yīng)用。正是因為博物館能夠與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相互結(jié)合，從而使文化遺產(chǎn)出現(xiàn)在公眾視野的時間和空間都得到了大幅度的拓展。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和引入，我們中華民族五千年的傳統(tǒng)文化得以傳承，同時也能為文化遺產(chǎn)的展覽和研究提供發(fā)展導(dǎo)向思考。當(dāng)前，我國文化遺產(chǎn)的數(shù)字載體之一數(shù)字博物館的發(fā)展現(xiàn)狀不夠樂觀，但是其前景是光明的，目前的數(shù)字博物館是文博系統(tǒng)非常重要的部分，能夠更好地為文化傳播和創(chuàng)新教育服務(wù)。不僅如此，文化遺產(chǎn)的數(shù)字化，還可以根據(jù)消費文化的需求來實現(xiàn)信息的接受者與傳播之間更好地對接。當(dāng)然，在這個過程中，先進的科學(xué)技術(shù)是必不可少的。這些技術(shù)發(fā)展可以使文化遺產(chǎn)的展覽展示更加迅速，效率更高，效果更好。文化遺產(chǎn)信息的接受者參與其中，能夠?qū)π畔⑦M行及時反饋，從而使文化更好地進行傳播。另外，我們需要明確的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)不僅僅能夠帶來技術(shù)上的變革，更能夠帶來文化上的變革。鑒于此，我們需要通過新技術(shù)去開發(fā)多元文化，獲得更多文化遺產(chǎn)的數(shù)據(jù)，使我國的文明發(fā)展史更好地展現(xiàn)在我國和世界上的其他國家公眾眼前。2006～2009年，山西省開展了非遺普查工作，搜集線索20．5萬條，采錄信息8．23萬條，共發(fā)現(xiàn)了重大項135個，采訪并登記了8．8萬傳承人的資料，并運用攝像、錄音、錄像、數(shù)據(jù)庫等手段記錄、保護、宣傳了項目的相關(guān)內(nèi)容，同時，還拍攝照片21．3萬張，拍攝視頻資料3091小時，錄制音頻資料3366小時。目前，被列入國家級非遺的項目有10多項。山西省擁有省級文化生態(tài)保護區(qū)3個，國家級生產(chǎn)性保護示范基地3個，省級生產(chǎn)性保護示范基地15個，專題博物館10個，而且還整理、出版了大量文獻。在數(shù)字化保護方面，山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心開發(fā)了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫普查管理系統(tǒng)”，并根據(jù)普查結(jié)果制作了“山西風(fēng)雅頌”數(shù)據(jù)庫，其中包含大量山西省非遺項目的文字、數(shù)據(jù)、照片和視頻。
四、文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中價值分析
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的經(jīng)濟的管理的法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實現(xiàn)公共的福祉與公共利益。公共管理是對公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。公共管理是針對政府管理的缺陷而產(chǎn)生的一種管理理念和管理模式。文化遺產(chǎn)數(shù)字化之后，其政治價值更加凸顯。文化遺產(chǎn)的政治價值，應(yīng)使文化遺產(chǎn)在數(shù)字化之后能夠充分展示其價值。否則，為了文化遺產(chǎn)產(chǎn)生政治價值，文化遺產(chǎn)將會被利用和綁架，這是一種不良行為。我們對于文化遺產(chǎn)的解讀也好，利用也罷，都必須建立在文化遺產(chǎn)價值認知這個層面之上，在這個基礎(chǔ)之上，才可以對文化遺產(chǎn)進行正確引導(dǎo)。文化遺產(chǎn)是全民的民族精神、民族文化的一種積淀，在這個基礎(chǔ)之上，我們的公共管理才會更加有前提和基礎(chǔ)，才能做得更好。文化遺產(chǎn)是人類通過世代傳承，口傳心授的活態(tài)的、無形的文化遺產(chǎn)，是一個民族的活態(tài)的文化基因和生命記憶，充分體現(xiàn)著一個民族的智慧、傳統(tǒng)和精神。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，很多中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和結(jié)晶正漸漸消失。如何加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，成為擺在政府管理者和社會面前的一項重大任務(wù)，也成為經(jīng)濟、社會如何和諧發(fā)展研究領(lǐng)域的一個重大課題。將公共管理相關(guān)理論應(yīng)用到解決文化遺產(chǎn)數(shù)字化問題的對策之中，構(gòu)建出文化遺產(chǎn)的“政府、社會、市場”三位一體的新的保護傳承模式，這對全省非遺工作的進一步發(fā)展將具備積極的理論意義和實踐意義，是目前學(xué)界較少研究的內(nèi)容。
五、文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中價值應(yīng)用策略
上文對文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中的價值進行了分析，那么，如何將文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中充分發(fā)揮其價值呢。筆者認為，可以從大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)、增加政府?dāng)?shù)字化公共服務(wù)的財政投入這幾個方面入手。(一)大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)。1．建設(shè)多元化信息技術(shù)平臺。多元化信息技術(shù)平臺的建設(shè)，是提升公共管理效率的重要舉措。在國務(wù)院已公布的四批國家非遺名錄中，山西占了116項，保護單位168個，居全國第三位。為了是文化遺產(chǎn)數(shù)字化更好地發(fā)揮其價值，必須對現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備進行更新?lián)Q代，對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)缺乏的地區(qū)，必須充分認識到信息技術(shù)的重要性。數(shù)字化公共服務(wù)信息平臺也是同樣重要的，在互聯(lián)網(wǎng)時代，以微信為代表的移動互聯(lián)網(wǎng)App正以迅雷不及掩耳之勢涌來，這些App能夠為各級政府提供一個管理公共事務(wù)的平臺，并且能夠促進文化遺產(chǎn)信息的公開透明公共服務(wù)建設(shè)。隨之公眾對文化遺產(chǎn)需求的增加，為滿足公眾這方面的需求，必須在數(shù)字化公共服務(wù)能力提升方面下功夫。2．培養(yǎng)數(shù)字化技術(shù)的專業(yè)人才。隨之互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息技術(shù)的發(fā)展，在公共管理事務(wù)中，我們能夠看到，已經(jīng)有一批數(shù)字化技術(shù)專業(yè)人才在展示其才能。但是，對于文化遺產(chǎn)熟悉的數(shù)字化復(fù)合型人才較為缺乏。因此，必須加強這方面人才的培養(yǎng)。為了實現(xiàn)這個人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)與高校、政府之間的合作，為培養(yǎng)這類技術(shù)人才，充分利用好高校的教學(xué)資源，并做好人才培訓(xùn)工作。在數(shù)字化保護方面，山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的開發(fā)與維護，需要大量的專業(yè)數(shù)字化技術(shù)人才。(二)增加政府?dāng)?shù)字化公共服務(wù)的財政投入。加大對文化遺產(chǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的財政投入。在2014年，中央財政今年投入88．43億，比2013年增加11．1億元，增長14．35%。支持文化遺產(chǎn)保護對于文化遺產(chǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，其實其形式有很多，比如數(shù)字博物館、公共電子閱覽室、電影院等等。2017年，已納入數(shù)字文化館第三批建設(shè)的11個省級文化館。這類基礎(chǔ)設(shè)施，對于經(jīng)濟落后的偏遠地區(qū)而言，可能建設(shè)難度是較大的。對于經(jīng)濟較為發(fā)達的省市，完全可以通過加大這方面的財政投入來滿足人民日益增長的精神文明需求。2006至2015年，中央財政下?lián)苌轿魇》俏镔|(zhì)文化專項資金1．42億。在數(shù)字化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策方面，需要對集資方式進行明確規(guī)定，從而保證其合理和公平公正性。
六、小結(jié)
文化遺產(chǎn)數(shù)字化在公共管理中的研究，目前較少。近年來，我國在提升數(shù)字化共服務(wù)能力這方面取得明顯的進展，把提升數(shù)字化公共服務(wù)能力作為國家信息化建設(shè)體系的工作重點，特別是近年來備受關(guān)注的文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，是我們需要重點關(guān)注的焦點問題。就山西省目前的文化遺產(chǎn)數(shù)字化現(xiàn)狀而言，其在公共管理中的價值還有更多需要我們?nèi)ネ诰蚝烷_發(fā)。
參考文獻:
［1］閔祥鵬．文化遺產(chǎn)數(shù)字化及其產(chǎn)業(yè)價值分析———基于新媒介載體下出版模式的思考［J］．中國出版，2015(11):30－33．
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化;企業(yè)公共管理;創(chuàng)新
一、打破過往文化建設(shè)的觀念，革新企業(yè)文化精神
在企業(yè)發(fā)展的過程中，起初都把產(chǎn)品、質(zhì)量、銷售等關(guān)鍵詞作為企業(yè)發(fā)展的核心要素，并試圖借此謀求競爭實力。同時，有些企業(yè)雖然做起了文化建設(shè)，但是往往只限于表面，很難達到文化建設(shè)的深層次。還有部分企業(yè)認為文化建設(shè)可以等同于規(guī)章制度、宣傳策略乃至企業(yè)形象和思想政治工作，這其實都進入了誤區(qū)，給真正的文化建設(shè)帶來了難度。針對這一系列的問題，必須有的放矢的加以解決。首先，要大力破除過去企業(yè)對于文化建設(shè)的思維誤區(qū)和觀念的桎梏，要引入新時期文化建設(shè)的概念和功能，要讓全體企業(yè)員工真正知曉企業(yè)文化的精神和內(nèi)涵所在，即文化其實是企業(yè)發(fā)展的“軟實力“。其次，要創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)的路徑和方法，不要局限于宣傳教育、思想工作、行為引導(dǎo)等傳統(tǒng)路數(shù)，要透過現(xiàn)代輿論和媒體手段開展文化建設(shè)，讓全體員工都融入到企業(yè)文化的環(huán)境中，成為企業(yè)文化創(chuàng)新的一份子。要大力弘揚新時期企業(yè)的文化建設(shè)，培育企業(yè)的核心價值觀和核心競爭力，讓企業(yè)同時兼顧經(jīng)營活動和文化建設(shè)，做到雙翼齊飛。
二、積極維護企業(yè)內(nèi)外部公共關(guān)系，向社會傳播自身的社會形象
我們企業(yè)要確定自身的企業(yè)文化，來建立相應(yīng)的企業(yè)的公共關(guān)系的體系。這就需要我們企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的特色，從本身的特點出發(fā)來建立符合自身的特色的文化，在企業(yè)的對外的交流中，有意識的對企業(yè)的文化進行相應(yīng)的推廣，來擴大企業(yè)文化的影響力，還要做好企業(yè)的內(nèi)部的公共關(guān)系的維護工作，只有這些方面的相互完美的配合，內(nèi)部關(guān)系的維護是外部關(guān)系推廣的基礎(chǔ)，內(nèi)部的公共關(guān)系做好以后，才有助于開展企業(yè)的文化推廣，向社會傳播自身的價值理念。在對外的推廣中，也要相應(yīng)的形成自身的品牌的經(jīng)營的戰(zhàn)略，重點強化企業(yè)的品牌意識，以便在企業(yè)的經(jīng)營中可以獲得良好的品牌形象。在企業(yè)的對外推廣中也要有意識的借助新的媒體平臺，各種新的媒體的崛起，這些不同的平臺上都可以成為企業(yè)文化展示的窗口。
三、將企業(yè)文化與企業(yè)形象相結(jié)合，讓公眾了解一個企業(yè)的文化
企業(yè)要對自己的企業(yè)形象有著良好的定位，然后運用公關(guān)手段，需要傳播推廣自己，讓自己在公眾心目中的形象不斷得到放大，提升品牌知名度。因此，企業(yè)不僅應(yīng)該注重外部形象的推廣，還需將企業(yè)文化與企業(yè)形象相融匯相結(jié)合，溝通內(nèi)外和協(xié)調(diào)關(guān)系，營造協(xié)調(diào)的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境與外部公共關(guān)系。將企業(yè)文化推廣出去，企業(yè)形象自然會得以塑造。例如某火鍋品牌從電視報道到微博、人人網(wǎng)上各種感人的服務(wù)圖片或狀態(tài)，塑造了企業(yè)服務(wù)至上的企業(yè)形象，讓顧客從心底里接受品牌。這個企業(yè)形象塑造很有特點，它不是運用強有力的廣告手段，而是從內(nèi)部員工入手，真心對待員工，再以員工的真誠服務(wù)感動顧客，從而使企業(yè)的品牌效應(yīng)得到口碑相傳。與其他企業(yè)不同，它注重服務(wù)顧客，但更加注重服務(wù)員工。為員工修建養(yǎng)老公寓、給員工父母每月寄錢、修建寄宿學(xué)校以供員工的孩子們上學(xué)、為員工提供專項基金等一系列方式為員工服務(wù)。正是這種為員工服務(wù)的文化理念，充分調(diào)動員工的積極性，使他們誠心、微笑為顧客服務(wù)。于是，他們不用花費巨額大肆宣傳，也不用制定一系列營銷策略，他們的文化就是他們的公關(guān)手段，他們的企業(yè)文化就是他們塑造服務(wù)至上企業(yè)形象的良好手段。因此，將企業(yè)文化與企業(yè)形象相結(jié)合，讓公眾了解一個企業(yè)的文化，就會讓他們對企業(yè)的信賴感增強，企業(yè)形象自然而然就從企業(yè)文化中塑造而成。
四、建立體制化的溝通渠道，制定鼓勵交流的傳播政策
首先，企業(yè)需要建立參與型的企業(yè)文化，制定鼓勵交流的傳播政策，使員工了解企業(yè)的宗旨、目標(biāo)和計劃，告知員工企業(yè)的各項活動、問題和取得的成就，或者他們認為重要的任何事項，鼓勵員工根據(jù)他們的經(jīng)驗、看法、感覺、創(chuàng)意，甚至是推理給管理層提供建議和反饋。在負面的、敏感的和有爭議的問題上對員工開誠布公，向所有員工盡可能快地傳達各種重大事件和決策，鼓勵管理人員與其每一位下屬經(jīng)常進行誠懇的與工作相關(guān)的雙向交流，討論其工作進展和在公司的位置，為其進行明確的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計。其次，要了解員工青睞的信息來源及感興趣的交流主題，充分利用企業(yè)內(nèi)部自控媒介開展多種形式的縱向、橫向、交叉立體式交流。企業(yè)可以用來進行內(nèi)部員工交流的媒體包括：組織文化手冊；上崗指導(dǎo)手冊；福利手冊；特殊主題出版物；還應(yīng)設(shè)置建議箱，定期進行民意調(diào)查、座談會等。員工關(guān)系的溝通是公共管理實踐中一個很大很復(fù)雜的領(lǐng)域，它涉及企業(yè)文化建設(shè)、組織架構(gòu)設(shè)計、人力資源政策制訂、內(nèi)部溝通渠道建設(shè)等諸多方面內(nèi)容，需要不斷的在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。
五、創(chuàng)新綠色公關(guān)管理模式，贏得公眾的信任與支持
“綠色公關(guān)”是指企業(yè)以生態(tài)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展觀念影響公關(guān)，以綠色為特色塑造企業(yè)形象，贏得公眾的信任與支持。在對公眾負責(zé)和有利于環(huán)境保護的前提下，謀求企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而保證企業(yè)的社會性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一，在公眾心目中樹立綠色企業(yè)形象，這是綠色公關(guān)的根本性目標(biāo)。企業(yè)進行綠色公關(guān)，是為了樹立綠色形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。綠色公關(guān)還可以運用人際溝通等方式，積極參與各種與環(huán)保和綠色有關(guān)的事務(wù)與活動，擴大企業(yè)綠色形象的影響，為企業(yè)的綠色產(chǎn)品爭取“綠色標(biāo)志”，達到打破綠色壁壘、實現(xiàn)綠色促銷的目的。創(chuàng)意綠色公共關(guān)系，樹立綠色企業(yè)形象是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一個主要方面，是21世紀(jì)企業(yè)公共管理的新主流。如果企業(yè)的營銷活動能以“綠色”為基調(diào)和主調(diào)，從戰(zhàn)略高度審視自身行為，從利于經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展角度建立公關(guān)策略思路，該企業(yè)將被公眾和環(huán)境所接納，這將是企業(yè)尋求發(fā)展無形資產(chǎn)的有效途徑。
六、結(jié)語
總之，我們在挖掘、整理、提煉、傳承企業(yè)文化時一定要結(jié)合企業(yè)公共關(guān)系的疏理，不要只取結(jié)果，忽略公共關(guān)系的營銷過程，要以企業(yè)員工樂于接受的方式，讓企業(yè)文化的理念潛移默化地植入全體員工腦海，內(nèi)化成其自覺自愿的行為舉止。營造以人為本、創(chuàng)新為本的企業(yè)文化，可以為戰(zhàn)略管理提供最有力、最長效的平臺。
作者:莫綺玲 單位:順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻：
