時(shí)間：2023-08-03 16:10:13
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在很多地方，要解決相應(yīng)的問題，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)情，因地制宜，采取相應(yīng)的舉措，才能完全將問題根除。舒蘭市是國家重點(diǎn)商品基地縣，2011年糧食產(chǎn)量創(chuàng)下105萬噸的歷史新高，目前舒蘭市擁有6667公頃國家級(jí)綠色食品水稻原料基地一個(gè)，有機(jī)雜糧、水稻、黑木耳基地5個(gè)；無公害蔬菜基地3個(gè)，“三品”基地規(guī)模2萬公頃?！叭贰闭J(rèn)證產(chǎn)品64個(gè)；認(rèn)證企業(yè)18家。通過“三品”認(rèn)證，助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5000余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.9億。洪德堂、富野、天永、舒蘭禾、非我莫黍、舒朝等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品的涌現(xiàn)，極大增強(qiáng)了舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜?，為活躍地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，舒蘭市統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)市情，采取相應(yīng)的措施，有以下幾個(gè)方面。
加強(qiáng)宣傳力度宣傳是推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，可利用農(nóng)業(yè)廣播、電視、媒體等多渠道，多種形式，加大綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，同時(shí)，在農(nóng)民培訓(xùn)方面，要深入基層，在全社會(huì)形成綠色、環(huán)保、和諧發(fā)展的氛圍。
加大資金投入綠色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是多學(xué)科多部門共同配合才能完成，需要投入大量的資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。與此同時(shí)，對(duì)依托項(xiàng)目建設(shè)培育起來的綠色園區(qū)加大其輻射帶動(dòng)作用，在全市范圍內(nèi)形成積極、主動(dòng)、自覺地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的風(fēng)氣。
構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生態(tài)群一方面以國家重點(diǎn)商品糧基地縣建設(shè)為契機(jī)，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，對(duì)宜林宜牧等地區(qū)因地制宜相繼開發(fā)，對(duì)因不合理種植方式對(duì)環(huán)境造成的污染，開展進(jìn)一步的治理，另一方面加強(qiáng)保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源，杜絕新建有污染項(xiàng)目進(jìn)入舒蘭區(qū)域，構(gòu)筑多種類的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)群。
多元化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要步驟，可以從三個(gè)方面著手。首先，要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)方式的糧食單一種植，向綠色水果、蔬菜、藥材以及禽、肉、蛋多元化發(fā)展。其次，加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品和地理標(biāo)志的使用，整合資源，達(dá)到互利共享，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，擴(kuò)大“三品”規(guī)模，培育做大一批輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，品牌效益好、有影響力的龍頭企業(yè)群。
建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中的一個(gè)創(chuàng)新，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并解決。建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，可以從兩個(gè)方面著手。其一，強(qiáng)化服務(wù)，推廣新技術(shù)。為確保綠色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢，把工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)技術(shù)人員整合到一起，起草標(biāo)準(zhǔn)、匯集技術(shù)，加快綠色標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣。其二，利用生物工程、生態(tài)環(huán)保、基因工程等綠色環(huán)保綜合配套技術(shù)，開展病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有效措施控制病蟲害的發(fā)生，減少盲目用藥。
建立綠色基地拓展市場市場的變化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的導(dǎo)向性，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的深入，國內(nèi)企業(yè)也將走出國門，走國際化道路。為此我們必須建立綠色產(chǎn)品基地，提高產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，理順出口體制，加大資金投入，打破綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙，逐步建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的新標(biāo)準(zhǔn)，保證當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在國際市場占有一定的商機(jī)，增加出口份額。
結(jié)語
1.1加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)
藍(lán)天白云青山綠水的高原生態(tài)環(huán)境給人以良好印象，高原特色農(nóng)產(chǎn)品給人一種生態(tài)優(yōu)質(zhì)的感覺，大理州環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。因此，在大理州應(yīng)大力發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，如高原蔬菜、馬鈴薯、茶葉、蠶桑、水果、蕎麥等高原糧食產(chǎn)品，還有獨(dú)龍牛、烏骨雞、小耳朵豬等高原特色畜牧品種。對(duì)這些高原特色產(chǎn)品進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，加強(qiáng)高原地理標(biāo)志工作建設(shè)，使其具有較強(qiáng)的市場競爭力。比如大理州云龍縣，其最大優(yōu)勢是原生態(tài)。因此，可以大力挖掘云龍縣具有原生態(tài)內(nèi)涵的特色優(yōu)勢資源，通過生態(tài)化、市場化運(yùn)作打造大栗樹原生態(tài)綠茶、諾鄧火腿、天燈烏骨雞等原生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，同時(shí)，云龍縣依托國家林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化核桃種植基地，云龍已成為6.67hm2以上核桃產(chǎn)業(yè)大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年核桃產(chǎn)量為4.25萬t，產(chǎn)值12.07億元。這些原生態(tài)品牌不僅在本地受到歡迎，同時(shí)也熱銷省外。
1.2多措并舉，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
大理州農(nóng)業(yè)屬于典型的山地農(nóng)業(yè)，對(duì)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既有優(yōu)勢也有劣勢。要揚(yáng)長避短，采取多種措施，齊頭并舉，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)大理州地理及氣候特點(diǎn)因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和實(shí)踐“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，致力于生產(chǎn)有高原特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，比如祥云縣在推進(jìn)高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中就進(jìn)行了有益探索，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑、烤煙、畜牧、林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，取得了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的積極效果。第二，大理州生態(tài)環(huán)境有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，要積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的道路；倡導(dǎo)推廣有機(jī)化肥和生物農(nóng)藥，盡可能減少化肥和農(nóng)藥的使用，避免農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。要實(shí)實(shí)在在地把大理州生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。
1.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)
云南省山區(qū)具有相當(dāng)豐富的景觀資源、生物資源和人文資源，具備發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。當(dāng)前，以生態(tài)旅游為主的旅游業(yè)已然發(fā)展成大多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，大理州作為云南典型的農(nóng)業(yè)州，更是如此。作為全省唯一的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，截至2013年底，大理州已經(jīng)發(fā)展了農(nóng)家樂172家、鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)園300個(gè)，特色客棧358家，總收入達(dá)36.5億元。一方面，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，比如漾濞縣的“漾寶”牌、“傻哥”牌核桃食品，南澗縣的“土林”“無量山”茶葉品牌，都遠(yuǎn)近聞名；另一方面，豐富觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)綜合性農(nóng)業(yè)觀光帶。彌渡縣的彌渡花燈表演、漾濞的核桃文化節(jié)、以及大理州的以無公害蔬菜為主的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，都是比較好的例子。
2結(jié)語
1.1技術(shù)創(chuàng)新步伐加快在旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中，農(nóng)技部門通過探索和總結(jié)，創(chuàng)新推廣了玉米-小麥、玉米-馬鈴薯、小麥-油菜-小麥、小麥-油菜-豆類等留膜免耕多茬種植模式，以及土壤深松耕作、測土配方施肥、高稈收割埋茬等先進(jìn)適用技術(shù)，有效減少了地膜使用量，提高了肥料利用率，降低了生產(chǎn)成本，促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高產(chǎn)。2013年，靜寧縣留膜免耕二茬小麥平均產(chǎn)量達(dá)4578.0kg/hm2，較露地小麥增產(chǎn)685.5kg/hm2，增產(chǎn)率為15.0%；二茬冬油菜平均產(chǎn)量達(dá)3088.5kg/hm2，較露地冬油菜增產(chǎn)658.5kg/hm2，增產(chǎn)率為21.3%。
1.2應(yīng)用范圍進(jìn)一步拓展以全膜雙壟溝播為核心的旱作農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)在玉米、馬鈴薯等作物上成功實(shí)踐，給其它作物的抗旱高產(chǎn)栽培提供了借鑒。靜寧縣谷子、蕎麥等小雜糧的膜側(cè)栽培，胡麻全膜穴播栽培，大蒜、豆類作物的雙壟溝播栽培等技術(shù)已取得成功，并在全縣旱作區(qū)得到廣泛推廣。
2存在的問題
2.1農(nóng)技推廣體系不完善，農(nóng)技服務(wù)人員不足隨著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革，靜寧縣原有的農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)站全部撤銷，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員也因編制問題而無法開展專門的技術(shù)服務(wù)工作，只能在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府從事行政工作。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作僅靠縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心承擔(dān)，且能長期下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的農(nóng)技干部僅有13人，平均每人服務(wù)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），服務(wù)面積近0.46萬hm2，與基層農(nóng)技人員編制要求每1萬hm2播種面積7.5人，每萬戶農(nóng)戶配5名農(nóng)技人員的標(biāo)準(zhǔn)相差較大。
2.2資金短缺目前靜寧縣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)的示范推廣主要以政府為主導(dǎo)，靠行政推動(dòng)落實(shí)，投入機(jī)制上以項(xiàng)目補(bǔ)助為主，在組織保證、投入機(jī)制等方面還存在困難。如在全膜雙壟溝播技術(shù)推廣過程中，僅地膜一項(xiàng)投入增加量在450元/hm2以上，加之化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，大面積推廣成本增加，勢必會(huì)影響農(nóng)民的種植積極性，資金短缺已成為制約旱作農(nóng)業(yè)推廣的重要因素。
2.3機(jī)械化程度低在旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民以步犁、人工等傳統(tǒng)生產(chǎn)工具為主，增加了勞動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間，而與全膜雙壟溝播技術(shù)配套的耕作機(jī)械當(dāng)前仍處于試驗(yàn)探索階段，大面積機(jī)械化作業(yè)受到一定限制。由于機(jī)械深耕、深翻、機(jī)播機(jī)收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用滯后，加之覆膜規(guī)模大、時(shí)間緊、青壯年勞力短缺、農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量有限等因素影響，靜寧縣旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相對(duì)較低。
2.4廢舊地膜回收利用率不高，環(huán)境污染比較嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計(jì)，靜寧縣2012年地膜使用量達(dá)4560t，2013年超過5400t，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。目前，靜寧縣僅有廢舊地膜回收加工企業(yè)2家，已建立的26個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)也沒有正常運(yùn)行，絕大部分地膜沒有及時(shí)回收利用。加之農(nóng)民地膜回收意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)寧可就地焚燒、填埋也不愿集中撿拾出售，給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2.5后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短隨著全膜玉米大面積推廣，大量鮮秸稈為發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的原料。近年來，靜寧縣已建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)，發(fā)展養(yǎng)牛示范戶400戶，飼養(yǎng)量達(dá)到13.3萬頭。但由于缺少項(xiàng)目扶持，發(fā)展資金短缺，玉米鮮秸稈的綜合開發(fā)利用率仍然較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值空間小。
3發(fā)展建議
3.1健全推廣體系，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)一是要明確公益職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照精干、高效、專業(yè)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡快建成城關(guān)、八里、甘溝等12個(gè)農(nóng)技區(qū)域站，逐步在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村設(shè)立村級(jí)農(nóng)技服務(wù)所，真正形成縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有服務(wù)所、社有示范戶的四級(jí)推廣服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托項(xiàng)目資金，購置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施，確?；鶎愚r(nóng)技服務(wù)部門開展工作有陣地、宣傳培訓(xùn)有場所、服務(wù)指導(dǎo)有手段。三是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定農(nóng)技推廣人才中長期發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地引進(jìn)選聘高校優(yōu)秀畢業(yè)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)干部，充實(shí)到縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步改善全縣農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，公開選拔一批熱心公益事業(yè)的“土專家”到村級(jí)農(nóng)技服務(wù)所，承擔(dān)村級(jí)農(nóng)技推廣工作。四是要健全完善各項(xiàng)工作制度。結(jié)合工作實(shí)際，健全完善專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗制、目標(biāo)責(zé)任考核制、技術(shù)人員輪訓(xùn)及學(xué)歷晉升獎(jiǎng)勵(lì)制等管理機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)技推廣人員的積極性和創(chuàng)造性，提升全縣旱作農(nóng)業(yè)推廣整體水平。
3.2積極爭取項(xiàng)目，加大資金投入首先要認(rèn)真研究政策，爭取項(xiàng)目支持。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，根據(jù)靜寧縣實(shí)際情況，多渠道積極論證、申報(bào)爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)旱作農(nóng)業(yè)推廣的資金扶持。其次要注重項(xiàng)目整合，發(fā)揮集聚合力。將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、小流域綜合治理、基層農(nóng)技推廣體系改革示范縣建設(shè)、梯田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行有機(jī)整合，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，發(fā)揮集聚效應(yīng)，有側(cè)重地支持旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是增加專項(xiàng)投入，加快推廣步伐。在項(xiàng)目資金和省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年應(yīng)列入一定數(shù)量資金，設(shè)立旱作農(nóng)業(yè)推廣專項(xiàng)基金，對(duì)全膜覆蓋技術(shù)推廣進(jìn)行扶持，支持農(nóng)技部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作和農(nóng)民群眾購置新機(jī)具、購買地膜化肥的補(bǔ)貼，降低發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的成本，進(jìn)一步加快全縣旱作農(nóng)業(yè)推廣步伐。
3.3穩(wěn)步擴(kuò)量增效，加快技術(shù)推廣通過科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，穩(wěn)步推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)。加快田間道路配套建設(shè)，尤其是早期梯田的道路。建議整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金和一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞修建田間道路，使中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠進(jìn)入田間作業(yè)，擴(kuò)大推廣面積。同時(shí)，積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)集約化生產(chǎn)。通過招商引資、大戶領(lǐng)辦等途徑，加快建辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)農(nóng)民通過土地股份合作等形式自愿流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展小型農(nóng)場經(jīng)營模式，有效解決土地撂荒問題，推動(dòng)土地規(guī)模集約經(jīng)營，提高土地生產(chǎn)效益。
3.4加快舊膜回收，減少環(huán)境污染通過各種媒體、利用不同方式，大力宣傳廢舊地膜的危害性，提高農(nóng)民對(duì)殘留地膜污染環(huán)境嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)良好的生態(tài)文明意識(shí)，增強(qiáng)回收殘膜的自覺性和主動(dòng)性；積極推廣使用可降解地膜、厚膜和一膜多茬技術(shù)，提高地膜的使用率，減少地膜殘留量，從源頭上減少地膜對(duì)環(huán)境的污染。加大回收網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面，力爭每一個(gè)行政村都有真正發(fā)揮作用的回收網(wǎng)點(diǎn)，減輕廢舊地膜對(duì)土壤的污染。出臺(tái)廢舊地膜回收補(bǔ)貼辦法，提高廢舊地膜回收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行“以舊換新”等有效措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民撿拾廢舊地膜的積極性。同時(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，推廣機(jī)械撿拾，加快廢舊地膜回收進(jìn)度。
加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品業(yè)是加拿大第三大就業(yè)部門，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占總?cè)丝诘?4%，產(chǎn)值占整個(gè)GDP比重約9%。鑒于這一行業(yè)的重要性和特殊性，加聯(lián)邦和各省政府制定了許多政策、措施，每年投入大量資金以保證農(nóng)民的正常收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
依靠農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口收入
加拿大農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定項(xiàng)目（CAIS）是目前加農(nóng)業(yè)最主要的收入安全和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理（BRM）項(xiàng)目，目的是盡可能在不影響生產(chǎn)和貿(mào)易的情況下穩(wěn)定農(nóng)民收入而不是單純地向其提供補(bǔ)貼。農(nóng)民、聯(lián)邦和各省政府按一定比例向此帳戶存入資金。如果農(nóng)民當(dāng)年的利潤低于政府所設(shè)定的參照值，就可得到政府支付的款項(xiàng)。小幅度的利潤減少造成的損失由政府和農(nóng)民對(duì)半分?jǐn)?，利潤降幅越大，政府所攤份額就越大。CAIS最多可補(bǔ)償農(nóng)民當(dāng)年損失的60%，其支付資金取決于農(nóng)民事先所選擇的保護(hù)水平，最低保護(hù)水平為70%，最高為100%。近年來受瘋牛病、干旱、汽油漲價(jià)等因素影響，農(nóng)民的實(shí)際收入有所下降，因此，加政府自2004年以來提高了支付該項(xiàng)目的資金，每年增長幅度為3%，在幫助農(nóng)民減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定收入、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)作物保險(xiǎn)項(xiàng)目（CIP）旨在保護(hù)農(nóng)民免遭由于氣候或其他自然災(zāi)害如干旱、洪澇、冰雹等帶來的損失。該項(xiàng)目也由農(nóng)民、聯(lián)邦和省政府三方共同承擔(dān)，各省政府具體實(shí)施。農(nóng)民如遭受自然災(zāi)害，聯(lián)邦、省政府聯(lián)合出資賠償。目前約70%農(nóng)民參加了這一保險(xiǎn)。
加拿大農(nóng)民收入方案（CFIP）是在發(fā)生不可抗拒的情況下（如自然災(zāi)害等），政府向因此而收入減少的農(nóng)民提供的短期救濟(jì)方案。聯(lián)邦和省政府共同負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用，向受災(zāi)農(nóng)民提供過去5年平均收入70%的經(jīng)濟(jì)支持。目前此方案已被加拿大農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定項(xiàng)目（CAIS）取代。
預(yù)支農(nóng)民方案（APP），即預(yù)計(jì)種植的糧食價(jià)格可能下降，聯(lián)邦和省政府提前預(yù)支農(nóng)民部分借款。其中，第一個(gè)5萬加元無息，超過部分收取利息，聯(lián)邦政府將支付此項(xiàng)方案的所有費(fèi)用。
完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，增強(qiáng)國際競爭力
加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通互相交叉，界限有時(shí)很難分清。谷物生產(chǎn)者同時(shí)也是食品加工商；畜牧場主同時(shí)經(jīng)營牲畜的批發(fā)業(yè)務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商同時(shí)兼任進(jìn)出口商等。這些生產(chǎn)、供應(yīng)鏈默契配合，相互協(xié)調(diào)，形成了從農(nóng)場到加工、分銷、零售、批發(fā)和餐飲服務(wù)的整個(gè)食品鏈。
為了滿足消費(fèi)者需求，提高運(yùn)作效率，減少中間環(huán)節(jié)，加拿大在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域?qū)嵤┝烁鞣N不同的“供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)方式”，主要包括更緊密的縱向協(xié)調(diào)和橫向協(xié)調(diào)。前者指的是企業(yè)一條龍運(yùn)作方式，集收購、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體，每個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往與農(nóng)場主簽訂合同，提出要求，如不得在農(nóng)產(chǎn)品中夾雜任何化學(xué)物質(zhì)，不得虐待牲畜等。橫向協(xié)調(diào)指的是供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)都要互相配合，以達(dá)到促銷、交換信息和形成合力的目標(biāo)。
根據(jù)《加拿大谷物法》和《加拿大小麥局法》，西部草原省及不列顛哥倫比亞省生產(chǎn)的小麥和大麥均由加拿大小麥局統(tǒng)一收購、銷售和出口，其他省則通過行會(huì)組織如小麥種植者銷售委員會(huì)自行銷售。加小麥局以最好的價(jià)格在國際市場上銷售，其收入在減去銷售成本后再返還給農(nóng)民。該局對(duì)小麥和大麥的收購價(jià)格實(shí)行“兩次結(jié)算”制度，即農(nóng)民在交付谷物的同時(shí)就會(huì)獲得首期付款，該款項(xiàng)由政府擔(dān)保，相當(dāng)于小麥局預(yù)估的市場平均價(jià)格的75%，然后該局根據(jù)市場情況再次向農(nóng)民支付調(diào)整價(jià)格，從而保證農(nóng)民享有及時(shí)、合理、穩(wěn)定的收入。
加對(duì)雞蛋、奶類、家禽產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)量配額管理。加聯(lián)邦奶制品委員會(huì)、各省市場營銷委員會(huì)及加政府有關(guān)部門共同制定牛奶價(jià)格支持政策和產(chǎn)量配額，聯(lián)邦、省級(jí)政府不同程度地介入上述三種商品的市場營銷活動(dòng)。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)管理跨省貿(mào)易及國際貿(mào)易，各省政府負(fù)責(zé)管理牛奶的產(chǎn)量和其省內(nèi)的銷售。加牛奶生產(chǎn)者須獲得許可證方能生產(chǎn)，并且須通過各省市場營銷委員會(huì)向加奶制品加工企業(yè)進(jìn)行銷售。
加對(duì)雞蛋和家禽的供給管理體制與奶類產(chǎn)品相似，家禽生產(chǎn)者須持有許可證方能通過各省的市場營銷委員會(huì)向加工廠商進(jìn)行銷售，而該委員會(huì)則根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)產(chǎn)量配額分配給農(nóng)戶。各省的市場營銷委員會(huì)與有關(guān)行會(huì)組織密切合作，幫助生產(chǎn)者進(jìn)行有關(guān)價(jià)格的談判，爭取最好價(jià)格，以維護(hù)農(nóng)場主的切身利益。
加十分重視糧食質(zhì)量和食品安全，對(duì)食品質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。《加拿大谷物法》規(guī)定加的谷物質(zhì)量管理由加拿大谷物委員會(huì)負(fù)責(zé)。該局的具體職責(zé)是制定谷物標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和計(jì)量方法；負(fù)責(zé)出口谷物的質(zhì)量和重量檢測，簽發(fā)最終檢驗(yàn)證書；負(fù)責(zé)糧食的中轉(zhuǎn)事宜；審查糧食的優(yōu)良品種及其品質(zhì)鑒定。經(jīng)過多年努力，加已建立起較完善的糧食質(zhì)量管理體系。
加拿大食品檢驗(yàn)局是加農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部下屬的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的所有食品檢驗(yàn)、動(dòng)植物衛(wèi)生等有關(guān)事宜。該署現(xiàn)有員工5900人，其中包括檢驗(yàn)專家、食品安全專家、獸醫(yī)、農(nóng)藝師、化學(xué)家、系統(tǒng)專家等，擁有世界一流的食品檢測系統(tǒng)，其檢測手段和水平居世界領(lǐng)先地位。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究
加每年在這方面的投資約4億加元，占農(nóng)業(yè)GDP的3%-3.4%，在農(nóng)業(yè)科研資金投入方面一直處于世界領(lǐng)先地位。加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部、各省農(nóng)業(yè)廳以及大專院校都積極參與科研項(xiàng)目，其中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部下屬的科研局發(fā)揮了重要作用。它擁有6個(gè)直屬研究所，約50個(gè)研究機(jī)構(gòu)，在全國各省還設(shè)有研究分支。聯(lián)邦政府的科研機(jī)構(gòu)側(cè)重于農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)理論研究，而省級(jí)科研機(jī)構(gòu)和大專院校則側(cè)重于應(yīng)用研究。
㈠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的普遍特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)化的速度不低但水平不高，農(nóng)產(chǎn)品加工增值的轉(zhuǎn)化率低，很多大宗農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)過深加工，而是直接以原料和初級(jí)產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場，高附加值未能體現(xiàn)。湖南省有許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但它們與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益關(guān)系不夠緊密，帶動(dòng)覆蓋面不廣。很多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織正在初期的發(fā)展階段，農(nóng)民組織化的程度還比較低，生產(chǎn)效率也還有待提高。
㈡農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高
一直以來，我國農(nóng)村教育普遍率不夠，農(nóng)村教育落后，農(nóng)民受教育的程度普遍偏低，科學(xué)素養(yǎng)也亟待提高。湖南省的情況也大致相似，而且每一年新的文盲在不斷出現(xiàn)，貧困人口也在不斷產(chǎn)生。這大大地制約了農(nóng)民就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑，也極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和湖南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省農(nóng)村只有不斷培育掌握科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代觀念的新型農(nóng)民，才能使得農(nóng)村建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)人才的斷層，具有我國特色的社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠得到不斷的發(fā)展。
㈢農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
湖南省農(nóng)業(yè)的投融資渠道比較單一，農(nóng)業(yè)投入以財(cái)政為主，近年來，湖南農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有增加但與工業(yè)投資相比仍嚴(yán)重不足；湖南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也比較薄弱，農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)田水利設(shè)施陳舊落后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力沒有明顯提升，這些也都在一定程度上制約了湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的發(fā)展。
二、推進(jìn)湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究
㈠加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
湖南可以借鑒其他省份發(fā)展農(nóng)業(yè)的方式，例如通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模種植業(yè)大戶，重點(diǎn)發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)能人，通過這些先進(jìn)人物打帶頭和示范作用，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對(duì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，要加大扶持和改革的力度，積極引導(dǎo)，為其農(nóng)產(chǎn)品加工提供科學(xué)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，爭取更多地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能。加強(qiáng)湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的溝通與合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向市場的流通和轉(zhuǎn)化，使特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品快速進(jìn)入流通領(lǐng)域，提高商品知名度和農(nóng)產(chǎn)品的商品率，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運(yùn)輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建立相應(yīng)的市場網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的市場化。
㈡加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持
湖南省應(yīng)該多方面、多途徑地發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度，從更大層面上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售一體化，切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)的商品率，形成高產(chǎn)業(yè)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。對(duì)于金融支持方面，第一，政府可以鼓勵(lì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于湖南省內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)貸款貼息，實(shí)行市場化的操作，鼓勵(lì)各種政策銀行和商業(yè)銀行都給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)組織發(fā)放貸款，給予它們積極地優(yōu)惠的政策待遇。第二，加大對(duì)湖南省中小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)支持力度，有針對(duì)性地進(jìn)行小額信貸的發(fā)放。對(duì)于農(nóng)戶信息和貸款信息，實(shí)行信息公開原則，有效地解決雙方信息不對(duì)稱的問題。
㈢提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不是農(nóng)戶、大戶或生產(chǎn)合作社等生產(chǎn)者的簡單聯(lián)合合并；也不是科技裝備、生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代營銷技能和經(jīng)營理念等生產(chǎn)經(jīng)營要素的簡單堆砌；更不是生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等過程的簡單加減，應(yīng)當(dāng)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)過程、包裝儲(chǔ)運(yùn)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全程高度一體化、組織化、專業(yè)化、集約化的過程。
如果說現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織是一頂皇冠，現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)念及其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就是這頂皇冠上的珍珠；組織化、專業(yè)化、集約化，就是將這些珍珠串聯(lián)起來編制成皇冠的金線；高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才，就是設(shè)計(jì)和編織皇冠的設(shè)計(jì)師，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織的靈魂。
近年來，我省種植大戶和合作社等生產(chǎn)組織的數(shù)量和規(guī)模均發(fā)展較快，但多限于從事種植生產(chǎn)，基本上不參與加工銷售等經(jīng)營活動(dòng)。此外，雖然出現(xiàn)了一些“公司+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”或由種植大戶聯(lián)合的生產(chǎn)組織，但其組織化、專業(yè)化、市場化程度不高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)模、技術(shù)、裝備、管理、營銷、理念和人員素質(zhì)以及一體化、組織化、專業(yè)化、市場化、品牌化程度等），特別是跨國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有很大差距。其關(guān)鍵是缺乏深諳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營之道的商業(yè)精英和管理高手或團(tuán)隊(duì)。
目前，我省有水田約3000萬畝，農(nóng)戶約600萬戶，水稻種植面積1000畝以上的大戶約200戶，萬畝以上的不足10戶，生產(chǎn)合作社約100多家。其中絕大多數(shù)大戶和合作社僅限于從事水稻的種植生產(chǎn)，基本上不參與稻米加工銷售等經(jīng)營活動(dòng)。其主要人員文化程度絕大多數(shù)為中學(xué)，經(jīng)營理念落后，技術(shù)管理水平低，組織化、集約化程度低，市場化、品牌化意識(shí)淡漠，生產(chǎn)效率低，競爭能力差。
根據(jù)江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，欲加快江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才的培養(yǎng)，特別是高級(jí)人才的引進(jìn)。
一是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)商業(yè)精英投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和參加管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
二是鼓勵(lì)引進(jìn)國外省外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)企業(yè)或組織，來贛開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
三是加強(qiáng)對(duì)合作社、大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織現(xiàn)代經(jīng)營管理理念、技能及現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。
其次是要著力培育一批大型的產(chǎn)銷高度一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
一是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)扶持，鼓勵(lì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
[關(guān)鍵詞] 設(shè)施農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 調(diào)整 發(fā)展
[中圖分類號(hào)] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0022-01
1 阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
阜蒙縣共35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，587個(gè)行政村，耕地面積約20.8萬hm2；阜蒙縣人口約74萬，其中農(nóng)業(yè)人口就占了81%；降雨量年平均480mm，無霜期150天左右。阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于2005年，大規(guī)模發(fā)展是從2008年開始，形成了以福興地、阜新鎮(zhèn)、于寺為中心，遍布35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日光溫室蔬菜種植區(qū)，并具一定規(guī)模。
自阜蒙縣開始農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展蔬菜保護(hù)地建設(shè)以來，先后在于寺、阜新鎮(zhèn)等27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了保護(hù)地建設(shè)。在政府的大力支持下，在農(nóng)民自身努力下，現(xiàn)已發(fā)展保護(hù)地2700 hm2，年創(chuàng)效益近3個(gè)億。保護(hù)地生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收、發(fā)家致富的好項(xiàng)目。由于效益顯著，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高，阜蒙縣規(guī)劃在未來3年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展保護(hù)地20.8萬hm2，那時(shí)保護(hù)地生產(chǎn)將遍及我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了突出特點(diǎn)，解決銷售困難，增加效益，全縣確定了統(tǒng)一的栽培模式，即冬春茬的香瓜，配合以秋冬茬的茄果類蔬菜生產(chǎn)，并且下一步推廣周年一大茬生產(chǎn)模式。同時(shí)，為了提高市場競爭力，在品種更新上做文章，今年阜蒙縣蔬菜站引進(jìn)了十多個(gè)國外優(yōu)良新品種，種子200余萬粒，種植面積70 hm2，包括荷蘭瑞克斯旺公司的番茄品種“瑪瓦”、“百利”等，茄子品種“布利塔”，日本的甜瓜品種“翠寶”，番茄品種“歐粉”，瑞士先正達(dá)甜椒品種“方舟”等。這些品種在阜蒙縣已初步推廣，并且以顯示出它的優(yōu)越性，國外優(yōu)良蔬菜品種的推廣勢必對(duì)我縣的蔬菜保護(hù)地發(fā)展起到推波助瀾的作用。
2 阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施建議
2.1 加強(qiáng)政府財(cái)政的補(bǔ)貼力度和廣度
阜蒙縣政府及各農(nóng)業(yè)相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)對(duì)本縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地考查和調(diào)研；可以從阜蒙縣地理資源優(yōu)勢和農(nóng)戶的自身?xiàng)l件等出發(fā)，選擇合適的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培作物；也可以引進(jìn)龍頭單位，利用阜蒙h的人力物力，建造大規(guī)模的，高技術(shù)水平的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地；另外，還可以在合法自愿的基礎(chǔ)上，通過有償?shù)姆绞?，進(jìn)行農(nóng)戶之間的平等互換，讓土地流轉(zhuǎn)更加迅速，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的用地面積，這樣也可以提高阜蒙縣土地進(jìn)行集約化經(jīng)營的水平。
2.2 結(jié)合資源優(yōu)勢，合理擴(kuò)大栽培面積
阜蒙縣的地理優(yōu)勢是十分適宜設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。大量的山地可以提供較長時(shí)間的光照，也可以使大棚的保溫性能較好，可以幫助作物躲避凍害。因此，可以阜蒙縣因地制宜合理的規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚的建造基地和作物栽培模式；對(duì)栽培的作物品種進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，反季節(jié)菜蔬水果都是非常好的。反季節(jié)種植的作物具有病蟲害較少，經(jīng)濟(jì)效益高等優(yōu)勢特點(diǎn)。蔬菜水果的生產(chǎn)可以作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，發(fā)揮阜蒙縣地理資源的優(yōu)勢特點(diǎn)，從而促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2.3 保障菜蔬水果等農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)
如何保障阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如蔬菜水果的高品質(zhì)產(chǎn)出，制定國家級(jí)甚至國際級(jí)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系自然是首推的方法。在阜蒙縣推行綠色菜蔬和無公害蔬菜水果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中定期進(jìn)行檢查，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，采收后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保阜蒙縣菜蔬水果的符合國家級(jí)的高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 提高栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)水平
阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分落后，我們必須合理的利用國內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)技術(shù)，為阜蒙縣農(nóng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，從而提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
首先，可以針對(duì)栽培設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)。為了有效利用土地資源，可以選擇現(xiàn)代化程度較高的一些栽培設(shè)施，改良大棚的跨度，同時(shí)完善水電和保水保溫系統(tǒng)的構(gòu)件，改良土壤、合理密植，改善大棚溫室的生態(tài)條件。完善阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的自動(dòng)化程度，自動(dòng)保水保溫系統(tǒng)和卷簾機(jī)都是十分有必要的，可以提高工作效率。
其次，可以培育和推廣優(yōu)秀的抗病品種，大量推行工廠化育苗。這種現(xiàn)代化的育苗技術(shù)，不僅機(jī)械化程度高，不會(huì)浪費(fèi)人力物力，還可以節(jié)約種子，提高種子萌芽率。
第三，積極開展物理防治和生物防治。利用蟲害的一些驅(qū)避性，對(duì)其采用黑光燈、黃板、糖醋液等誘殺方式。還可以利用昆蟲天敵捕殺這一方法，如赤眼蜂可以有效的防治蚜蟲、粉虱等害蟲，麗蚜小蜂可以防治白粉虱。
第四，合理地科學(xué)地進(jìn)行化學(xué)防治。及時(shí)做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，合理噴施生物源藥劑和無毒無殘留或低毒低殘留的農(nóng)藥。藥劑的噴施一定要根據(jù)病蟲害的種類和藥劑的性質(zhì)，按照農(nóng)藥的相關(guān)規(guī)定，做到對(duì)癥下藥，切記不可使用高毒、高殘留的農(nóng)藥。
2.5 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)
科學(xué)技術(shù)水平可以直接影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阜蒙縣正是需要引入大量高科技來協(xié)助本地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們需要引進(jìn)大量的專業(yè)技能培訓(xùn)者，對(duì)阜蒙縣設(shè)施農(nóng)業(yè)操作者進(jìn)行全面深刻的培訓(xùn)；培訓(xùn)應(yīng)該做到針對(duì)不同農(nóng)戶的多層次的全方位的管理栽培技術(shù)能力的教育及培訓(xùn)。
往更高層面上來說，我們需要努力改良我們的科學(xué)研究環(huán)境和相關(guān)的體制，讓技術(shù)人員的待遇和工作條件可以得到合理的提升。這樣才能吸引大量的高端技術(shù)人才來到阜蒙縣就職；而加強(qiáng)和科研型的高校及各類科研院所合作，不僅可以提高阜蒙縣農(nóng)戶的作物栽培管理的整體能力，也可以為阜蒙縣高端技術(shù)人才提供科研平臺(tái)，讓其有充分發(fā)揮其優(yōu)勢能力的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然，農(nóng)業(yè)科技學(xué)術(shù)帶頭人和重點(diǎn)科研示范基地的建設(shè)是十分重要的。培養(yǎng)許多優(yōu)秀的科技學(xué)術(shù)帶頭人，定期給農(nóng)戶普及設(shè)施農(nóng)業(yè)的大量理論和技術(shù)，同時(shí)建立各類實(shí)驗(yàn)示范基地，讓農(nóng)戶參與到科學(xué)研究中來。
