時(shí)間:2022-08-13 01:56:21
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(1)以科學(xué)的管理理念為指導(dǎo),從根本上提升項(xiàng)目管理水平
運(yùn)用精細(xì)化管理的理念科學(xué)管理項(xiàng)目。精細(xì)化管理理念亦稱(chēng)為管理技術(shù),即通過(guò)系統(tǒng)化和細(xì)化,運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段,促進(jìn)管理工作精確、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。它是相對(duì)于常規(guī)粗放式管理而言,在管理中更講究專(zhuān)業(yè)性、細(xì)節(jié)性和量化性,以提高效率、降低成本、增加效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的。實(shí)踐證明精細(xì)化管理是一種先進(jìn)管理理念,也是一種高效、可行的科學(xué)管理方法,它是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與生命力的基本保障。在公路施工管理中施行精細(xì)化管理模式,能有效整合資源、降低成本、提高效率、增加效益,促進(jìn)公路施工項(xiàng)目管理科學(xué)化。從意識(shí)形態(tài)層面,要讓精細(xì)化理念深入人心;從建章立制層面,要讓精細(xì)化管理有據(jù)可依從管理角色層面,要讓精細(xì)化管理專(zhuān)業(yè)高效;從管理行動(dòng)層面,要讓精細(xì)化管理落到實(shí)處,做到精細(xì)化管理員工、精細(xì)化管理材料、精細(xì)化管理質(zhì)量、精細(xì)化管理進(jìn)度、精細(xì)化管理成本、精細(xì)化管理安全。
(2)建章立制,為項(xiàng)目管理保駕護(hù)航
只有健全的規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度開(kāi)展管理工作,才能讓管理做到規(guī)范化、程序化和數(shù)據(jù)量化。要完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)規(guī)章制度對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)管理。要注重各項(xiàng)規(guī)章制度的可操作性,不使制度流于形式。在所制訂的管理制度中,應(yīng)包括質(zhì)量手冊(cè)、工作程序、操作手冊(cè)、考核標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)制度、獎(jiǎng)懲制度等,讓各項(xiàng)管理工作的實(shí)施都有據(jù)可依。
(3)打造卓越高效的項(xiàng)目管理班子并對(duì)成員科學(xué)管理以提升項(xiàng)目執(zhí)行能力
卓越高效的項(xiàng)目管理班子是提升項(xiàng)目管理水平的組織保證,打造一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的項(xiàng)目管理班子是項(xiàng)目經(jīng)理的首要任務(wù)。用對(duì)人。善于與班子成員溝通交流、交朋友,充分了解班子成員的個(gè)性及特長(zhǎng),配備合適的人員到適合的管理崗位,揚(yáng)其長(zhǎng),避其短,做到人盡其才,才盡其用,使班子成員最大程度的發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。管好人。明確成員的職責(zé)、權(quán)限和個(gè)人業(yè)績(jī)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)管理,鼓勵(lì)員工取得更好的成績(jī)。細(xì)化崗位責(zé)任制,將每項(xiàng)任務(wù)都具體落實(shí)到人,做到人人有事做,事事有人管,同時(shí)要建立科學(xué)合理的績(jī)效考核與評(píng)估體系,每月考核與效益工資掛鉤;貫徹激勵(lì)原則搞好工資分配,論功行賞,因過(guò)處罰。注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成合適的團(tuán)隊(duì)機(jī)制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立溝通和解決沖突的渠道,及時(shí)溝通、協(xié)商、解決各種矛盾,創(chuàng)立良好的人際關(guān)系和工作氛圍,以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作效率;搞好工地文化建設(shè),切實(shí)解決員工困難,以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作熱情。
(4)經(jīng)營(yíng)管理出效益
把節(jié)約成本創(chuàng)效益確定為經(jīng)營(yíng)管理的著力點(diǎn),在保證工期和滿(mǎn)足質(zhì)量要求的前提下,利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約,通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核提高成本管理水平。重合同,以合同為成本管理的依據(jù)。吃透合同,將合同的每一條款認(rèn)真細(xì)讀、透徹理解,并以此確定成本控制目標(biāo)。縱覽全盤(pán),周密策劃,制定達(dá)成目標(biāo)的分步實(shí)施方案;通過(guò)實(shí)實(shí)在在的成本核算,確保成本控制達(dá)到預(yù)期目標(biāo);加強(qiáng)跟蹤檢查,定期分析評(píng)估,找出成本管理上存在的問(wèn)題,采取措施堵漏洞;高度重視合同變更索賠工作,加大變更索賠力度,提高變更索賠技巧。遇有發(fā)生合同變更的情況,主動(dòng)與工程管理和合同主管部門(mén)溝通,取得}:級(jí)部門(mén)的幫助;另一方面,指派本單位經(jīng)營(yíng)部門(mén)收集相關(guān)資料,有理有據(jù)的提出理賠請(qǐng)求,確保合同變更得到相應(yīng)補(bǔ)償。求效益是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的必然要求。首先是抓技術(shù),優(yōu)化施工技術(shù)方案,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,做到工期前趕、成本下壓,質(zhì)量達(dá)要求,安全無(wú)故事;其次是狠抓材設(shè)管理,降耗創(chuàng)效。加強(qiáng)材料的采購(gòu)、收發(fā)、使用、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗。合理使用資源,根據(jù)生產(chǎn)需要調(diào)配設(shè)備和人力,盡量減少協(xié)調(diào)不利帶來(lái)的成本增加;三是開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動(dòng),采取修I~Iil廢、革新挖潛等多項(xiàng)措施盡可能的降低成本,教育員工在材料使用上本著“優(yōu)材不劣用、長(zhǎng)材不短用”的原則,降低材料消耗,增加周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。
(5)質(zhì)量管理創(chuàng)聲譽(yù)
利用科學(xué)手段加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,創(chuàng)建精品工程,贏得良好的社會(huì)聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定質(zhì)量管理方案。制定好施工過(guò)程的管理程序,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工操作規(guī)程。通過(guò)技術(shù)交底形式,明確提出該工程的質(zhì)量目標(biāo),并確定出確保質(zhì)量而又經(jīng)濟(jì)的施工方案,開(kāi)工前,對(duì)施工過(guò)程中用到的材料、機(jī)械、設(shè)備、施工人員、施工方法等進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況,繪制出工程質(zhì)量程序管理圖。工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中,人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。
管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。推行全面質(zhì)量管理,要對(duì)施工管理人員進(jìn)行思想教育和技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí),提高技術(shù)水平,建立質(zhì)量管理小組后,針對(duì)施工隊(duì)伍中文化素質(zhì)低、質(zhì)量意識(shí)淡薄、技術(shù)素質(zhì)差的實(shí)際情況,編制了一系列的學(xué)習(xí)資料,以各種形式進(jìn)行宣傳教育。這樣才能提高工作質(zhì)量,達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。工程所用原材料的質(zhì)量控制。工程所用原材料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,杜絕不合格的原材料進(jìn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室的重視程度,試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善試驗(yàn)室的房屋建設(shè),配備齊全的試驗(yàn)儀器,要提高試驗(yàn)人員的素質(zhì)。試驗(yàn)要及時(shí),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠,一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,是過(guò)程控制的基本點(diǎn)??刂坪霉ば蛸|(zhì)量,就要做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
在公路工程質(zhì)量的形成過(guò)程中包括多個(gè)工序過(guò)程,其定義分為三類(lèi):一般工序:對(duì)產(chǎn)品形成質(zhì)量起一般作用的工序;關(guān)鍵工序:對(duì)產(chǎn)品形成質(zhì)量,特別是可靠性質(zhì)量起重要關(guān)鍵作用的工序;特殊工序:其結(jié)果不能通過(guò)后面的檢驗(yàn)和試驗(yàn),而只能通過(guò)使用后才能完全驗(yàn)證的工序。建立工序質(zhì)量控制點(diǎn),即在加強(qiáng)一般工序質(zhì)量控制的同時(shí),采取有效的控制方法,對(duì)關(guān)鍵工序和特殊工序進(jìn)行重點(diǎn)控制,保證工序經(jīng)常處于受控狀態(tài)對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序加強(qiáng)管理,對(duì)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的處理要形成閉環(huán)。根據(jù)一線技術(shù)人員反映的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,將各個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)落實(shí)到施工隊(duì)伍的基層班組、作業(yè)面。為確保實(shí)施過(guò)程各工序緊密相扣各專(zhuān)業(yè)同步交叉作業(yè),工程項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,合理安排各工序之間的銜接,實(shí)施交叉作業(yè),一環(huán)緊扣一環(huán),使工程建設(shè)呈現(xiàn)出緊張有序、質(zhì)量進(jìn)度協(xié)調(diào)、各分項(xiàng)工程齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目經(jīng)理作為施工企業(yè)項(xiàng)目的管理責(zé)任人,要善于運(yùn)用科學(xué)的管理理念和管理方法,通過(guò)組織、合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等一系列措施對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理,努力打造精品工程,以提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、結(jié)論
隨著公司業(yè)務(wù)量的上升,銷(xiāo)售收入和人員的增加,就像眾多快速發(fā)展的新建企業(yè)一樣,由于擴(kuò)張的速度太快,公司的管理方式漸漸不適應(yīng)企業(yè)的迅速發(fā)展。管理不規(guī)范、不到位,權(quán)責(zé)關(guān)系不明等問(wèn)題致使公司人力資源狀況不容樂(lè)觀。公司業(yè)務(wù)水平要有新的突破,必須依靠人才的競(jìng)爭(zhēng),特別是項(xiàng)目管理人才的選拔、培訓(xùn)、考核等一系列圍繞項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制這一中心的眾多工作內(nèi)容。而要解決人才問(wèn)題,首先要剖析其存在的問(wèn)題。下面根據(jù)設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷就公司目前存在的典型的問(wèn)題做簡(jiǎn)要剖析。
(1)人才流失嚴(yán)重。
在經(jīng)歷初創(chuàng)期的迅猛發(fā)展之后,公司出現(xiàn)了一段“瓶頸時(shí)期”,業(yè)務(wù)量下滑,銷(xiāo)售收入下降,使得一部分高層管理人員和一些優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理流失,公司結(jié)構(gòu)重組管理層的更換,新項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)與磨合,這些都對(duì)公司產(chǎn)生了非常大的影響,但項(xiàng)目經(jīng)理的流動(dòng)性過(guò)快是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。公司招聘的新項(xiàng)目經(jīng)理有些是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)被辭退,有一些優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理“跳槽”到其它的公司,這些都使公司入了兩難境地。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效考核意見(jiàn)很大。
公司最開(kāi)始的績(jī)效考核是如下要求:一是對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的績(jī)效考核是通過(guò)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,薪酬的提取是基本工資加上業(yè)務(wù)的百分比;二是對(duì)于技術(shù)人員的績(jī)效考核是通過(guò)工作的完成情況進(jìn)行考核,薪酬只是基本工資等。這種考核標(biāo)準(zhǔn)最大的缺點(diǎn)就是考核指標(biāo)不具體,而且沒(méi)有劃分出沒(méi)有達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理如何懲罰。獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有明顯的區(qū)分。所以衡潤(rùn)公司這種簡(jiǎn)單的考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目經(jīng)理的積極性和工作熱情,突顯公司在人力資源管理方面有很大的漏洞。
(3)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力差,溝通渠道不暢通。
由于公司項(xiàng)目經(jīng)理的流動(dòng)量過(guò)大,人員更迭過(guò)快。使得公司中項(xiàng)目經(jīng)理之間的溝通極其不暢通,項(xiàng)目經(jīng)理之間的交流變少,使得團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力變差,信息的交流出阻礙,不利于公司制度的貫徹和執(zhí)行,特別是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于公司的建議到達(dá)不了公司管理層,使公司管理人員得不到信息的反饋,有些就會(huì)造成公司的失誤和給公司代來(lái)?yè)p失。
(4)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)不足,理論性人才多于實(shí)踐性人才。
衡潤(rùn)公司主要是以投資管理為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),所以在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的招和選拔中十分重視對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的挑選,招聘和選拔的標(biāo)準(zhǔn)主要學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。而在衡潤(rùn)公司項(xiàng)目經(jīng)理中碩士占2.8%,本科占83%,專(zhuān)科占14.2%。但這些項(xiàng)目經(jīng)理普遍的缺點(diǎn)就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目的能力還是很差。因此如何才能招聘到適合于公司的項(xiàng)目經(jīng)理,這是公司管理十分重視的問(wèn)題也是一個(gè)難題。
二、基于勝任特征的項(xiàng)目經(jīng)理人力資源管理對(duì)策
(1)基于勝任特征的招募配置。
傳統(tǒng)的公司項(xiàng)目經(jīng)理招聘配置時(shí)比較注重考查人員的知識(shí)、技能等外顯特征,這些特征容易衡量,但是沒(méi)有針對(duì)難以測(cè)量的核心的動(dòng)機(jī)和特征來(lái)挑選項(xiàng)目經(jīng)理。因此衡潤(rùn)公司采取勝任特征來(lái)選拔項(xiàng)目經(jīng)理,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是明確勝任特征各要素的權(quán)重,其目的是在面試中有重點(diǎn)地進(jìn)行提問(wèn)和考察,并為錄用決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是將公司項(xiàng)目經(jīng)理的四因素的勝任特征設(shè)計(jì)成一系列面試測(cè)評(píng)的問(wèn)題,以幫助面試官?zèng)Q定某求職者是否具備所需的能力,并將獲得的求職者信息與勝任因素等級(jí)對(duì)照查看其勝任特征。三是對(duì)各項(xiàng)勝任特征進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)后得到應(yīng)聘者的勝任特征測(cè)評(píng)得分作為決定是否錄用的參考依據(jù)。
(2)基于勝任特征的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)。
基于公司項(xiàng)目經(jīng)理勝任特征進(jìn)行的培訓(xùn)管理要求以勝任特征為基礎(chǔ)挖掘培訓(xùn)需求,并在培訓(xùn)計(jì)劃生成和培訓(xùn)評(píng)估過(guò)程中充分結(jié)合勝任特征進(jìn)行。傳統(tǒng)的培訓(xùn)主要是針對(duì)崗位知識(shí)和技能的培訓(xùn),目的是使得項(xiàng)目經(jīng)理更好地勝任當(dāng)前工作。而研究表明,態(tài)度、動(dòng)機(jī)和價(jià)值觀等隱性的特質(zhì)才是區(qū)分表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者的關(guān)鍵因素。因此,衡潤(rùn)公司基于勝任特征對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),以期達(dá)到預(yù)期的良好效果。
(3)基于勝任特征的績(jī)效管理。
衡潤(rùn)公司傳統(tǒng)的績(jī)效管理只包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,比較片面,而基于勝任特征的績(jī)效管理則是對(duì)傳統(tǒng)的績(jī)效管理的補(bǔ)充和完善,利用勝任特征設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系,是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的系統(tǒng)化的考核體系,能真實(shí)和全面的反映項(xiàng)目經(jīng)理的綜合工作表現(xiàn)。為此衡潤(rùn)公司致力于建立一套科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以期幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目經(jīng)理在工作中的表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),也可使項(xiàng)目經(jīng)理了解自己的現(xiàn)狀和自我發(fā)展的目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。一是指標(biāo)確定。目前衡潤(rùn)公司對(duì)公司項(xiàng)目經(jīng)理考核的主要業(yè)績(jī)指標(biāo)為日均存款余額、日均貸款余額、國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)結(jié)算量、中間業(yè)務(wù)等。這些指標(biāo)是銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的核心,以此作為核心指標(biāo)可以確保銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成。二是全員參與。績(jī)效考核重在全員參與。一方面有利于項(xiàng)目經(jīng)理將個(gè)人的行為融于集體的行為之中,提高集體凝聚力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體作用;另一方面也有利于項(xiàng)目經(jīng)理和管理者持續(xù)不斷地溝通,消除對(duì)立情緒,將雙方統(tǒng)一到追求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)中。
(4)基于勝任特征的薪酬管理。
基于勝任特征的薪酬體系設(shè)計(jì),主要是根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理所表現(xiàn)出來(lái)的勝任特征來(lái)確定項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬水平,有利于項(xiàng)目經(jīng)理提升自己的知識(shí)、技能或能力,進(jìn)而提升企業(yè)人力資源的素質(zhì);可以打破傳統(tǒng)的崗位等級(jí)的官本位特點(diǎn),可以項(xiàng)目經(jīng)理提升核心專(zhuān)長(zhǎng)和技能,支撐企業(yè)核心能力的培育,為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供人力資源支持。這樣就能極大地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理去提高自身的技能水平,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和潛力。為此,公司項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬應(yīng)不僅限于以簡(jiǎn)單的以業(yè)績(jī)定薪,依據(jù)是無(wú)論項(xiàng)目經(jīng)理是否成功做成業(yè)務(wù),其自身的職業(yè)素養(yǎng)都會(huì)對(duì)客戶(hù)產(chǎn)生影響,影響客戶(hù)以后的行為。甚至影響客戶(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理所代表的銀行的整體看法和態(tài)度。故而有必要設(shè)計(jì)獨(dú)立于業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金的,由項(xiàng)目經(jīng)理勝任素質(zhì)所確定的基本工資制度或勝任特征津貼,使項(xiàng)目經(jīng)理可以因其勝任特征的差別獲得不同的貨幣收入。
三、結(jié)論
板樁碼頭是碼頭三大結(jié)構(gòu)形式之一,1989年始建于唐山港京唐港區(qū)[1-2]?;仡櫚鍢洞a頭的建設(shè)歷史,其技術(shù)增長(zhǎng)方式也由原來(lái)的粗放型向集約型發(fā)展。但是隨著板樁碼頭市場(chǎng)化的加劇,技術(shù)創(chuàng)新成果不斷透明化,此時(shí)單純依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升利潤(rùn)空間的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代板樁碼頭建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的要求,主要表現(xiàn)如下:(1)技術(shù)創(chuàng)新必須符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律。一方面,板樁碼頭施工技術(shù)在近30年的高速發(fā)展后已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)成熟階段,在社會(huì)生產(chǎn)力沒(méi)有重大發(fā)展或者相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域沒(méi)有重大突破的情況下,板樁碼頭技術(shù)創(chuàng)新空間大大縮小。另一方面,現(xiàn)代板樁碼頭建設(shè)隊(duì)伍中,一線施工人員仍以農(nóng)民工為主,學(xué)歷普遍為初中以下,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的接受和理解能力有限。(2)項(xiàng)目管理者被板樁碼頭“延米造價(jià)”[3]不斷提高的假象所迷惑,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)形式盲目樂(lè)觀,對(duì)整個(gè)板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律產(chǎn)生錯(cuò)誤的分析和判斷。(3)項(xiàng)目“小團(tuán)體”意識(shí)造成項(xiàng)目?jī)?nèi)部分配體制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,薪酬分配不以項(xiàng)目組織人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一度量,而是以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的“好惡”來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的個(gè)人分配,且薪酬分配缺乏監(jiān)督管理[4-5]。(4)追求項(xiàng)目眼前利益,對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀因素分析不足,沒(méi)有以可持續(xù)發(fā)展觀謀劃項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綜上,在新的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)下,板樁碼頭傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展模式受到新的挑戰(zhàn),為了保持技術(shù)創(chuàng)新條件下碼頭質(zhì)量和效益的可持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)管理必須整合影響項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各個(gè)主導(dǎo)因素,在科學(xué)技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)心理等復(fù)雜環(huán)境中謀求更大的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理效益。
2依托工程概況
2013年6月承建的唐山港京唐港區(qū)26#~27#集裝箱泊位碼頭工程位于三港池南岸東段,運(yùn)營(yíng)后將成為河北省首個(gè)大型專(zhuān)業(yè)集裝箱碼頭。根據(jù)建設(shè)規(guī)模,本工程施工內(nèi)容為10萬(wàn)噸級(jí)全遮簾樁式地連墻板樁結(jié)構(gòu)碼頭,主體結(jié)構(gòu)段690米,西側(cè)過(guò)渡段79.8米,東側(cè)過(guò)渡段78.6米,總長(zhǎng)848.4米,包括碼頭主體地下工程、地上工程及前沿60米范圍內(nèi)的管網(wǎng)、結(jié)構(gòu)層及面層等,工程投資約2億元,工期約400天。唐山港京唐港區(qū)是板樁碼頭的發(fā)源地,也是板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的導(dǎo)向標(biāo),在這里承建26#~27#集裝箱泊位碼頭工程面臨著方方面面的壓力,為了在激烈的叢林競(jìng)爭(zhēng)中生存,項(xiàng)目建設(shè)除了具備強(qiáng)勁的技術(shù)創(chuàng)新“硬實(shí)力”,同時(shí),“經(jīng)營(yíng)管理”這一“軟實(shí)力”也必須實(shí)現(xiàn)提升與突破。
3經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施
3.1經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容
京唐港26#~27#集裝箱碼頭工程的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不僅包括傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理所涉及的工程計(jì)量、詢(xún)價(jià)采購(gòu)及工程索賠等,更重要的是在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知能力、薪酬分配的合理性及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性方面必須得以提高。為了正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目所處市場(chǎng)中的位置,經(jīng)營(yíng)管理以“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”作為評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間的標(biāo)準(zhǔn);為了使項(xiàng)目資金的個(gè)人分配更加合理,將經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化;為了抵抗外界環(huán)境的突變對(duì)項(xiàng)目的沖擊,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理的預(yù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。
3.2利潤(rùn)空間的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
利潤(rùn)最大化是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的核心目的之一,而對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)空間的認(rèn)知程度直接影響到項(xiàng)目管理者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)壓力的理解和判斷。
3.2.1延米造價(jià)
多年來(lái),板樁碼頭在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往關(guān)注于板樁碼頭的“延米造價(jià)”,認(rèn)為“延米造價(jià)”越高,則利潤(rùn)空間越大。根據(jù)10年來(lái)板樁碼頭的建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,板樁碼頭的“延米造價(jià)”總體為上升態(tài)勢(shì)。以京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程與京唐港10年來(lái)已建的2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)板樁碼頭工程相比(即2004年承建的京唐港32#泊位和2008年承建的京唐港20#~22#泊位),26#~27#泊位的“延米造價(jià)”較32#泊位提高了31%,較20#~22#泊位提高了23%。如果按照“延米造價(jià)”來(lái)評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間,26#~27#泊位的利潤(rùn)空間較32#泊位提高了31%,較20#~22#泊位提高了23%,如圖1所示。但是,整個(gè)板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)卻由以往的“暴利”逐漸變?yōu)槿缃竦摹拔⒗?。顯然,這樣的結(jié)論與板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律相違背,不符合現(xiàn)實(shí)情況。
3.2.2單位勞動(dòng)時(shí)間成本
京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程的“延米造價(jià)”較以往工程確實(shí)有所提高,但是在經(jīng)營(yíng)管理中如果還是以“延米造價(jià)”作為標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的利潤(rùn)空間將會(huì)隨整個(gè)板樁碼頭市場(chǎng)化的加劇而進(jìn)一步壓縮,同時(shí)也會(huì)誤導(dǎo)項(xiàng)目管理者對(duì)整個(gè)板樁碼頭市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的理解和評(píng)價(jià),在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)容易作出錯(cuò)誤的判斷和指示。為了正確認(rèn)識(shí)京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程利潤(rùn)空間在板樁碼頭市場(chǎng)中的位置,經(jīng)營(yíng)管理以“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間。“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)公式如下:P=AL·T式中:P為單位勞動(dòng)時(shí)間成本;A為合同額;L為碼頭岸線長(zhǎng)度;T為合同工期。從板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)來(lái)看,影響“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”的因素分為內(nèi)部控制因素(技術(shù)創(chuàng)新能力、參建人員素質(zhì)、項(xiàng)目組織管理水平等)和外部環(huán)境因素(物價(jià)水平、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等),“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”的提高意味著利潤(rùn)空間的縮小。按照這一標(biāo)準(zhǔn),重新對(duì)京唐港32#泊位、20#~22#泊位和26#~27#泊位的利潤(rùn)空間進(jìn)行比較,如圖2所示,得到以下結(jié)果:(1)26#~27#泊位的“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”較32#泊位提高了32%,較20#~22#泊位提高了31%,也就是說(shuō)26#~27#泊位的利潤(rùn)空間較32#泊位縮小了32%,較20#~22#泊位縮小了31%。從這一結(jié)果可以看出,近年來(lái),技術(shù)創(chuàng)新能力和參建人員素質(zhì)提高等有利因素對(duì)利潤(rùn)空間的促進(jìn)作用遠(yuǎn)滯后于人員工資水平和物料價(jià)格上漲等不利因素對(duì)利潤(rùn)空間的抑制作用,這也與板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的總體發(fā)展趨勢(shì)相吻合。(2)32#泊位的“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”與20#~22#泊位基本相同,也就是說(shuō)在人員工資和物料價(jià)格不斷上漲的市場(chǎng)環(huán)境中,2008年承建的20#~22#泊位利潤(rùn)空間幾乎與2004年承建的32#泊位相同。究其原因,主要是在這一階段液壓抓斗施工工藝逐漸取代“反循環(huán)”施工工藝[6],在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了巨大的進(jìn)步,板樁碼頭的利潤(rùn)空間在技術(shù)創(chuàng)新和其它各種利弊因素共同作用下得以平衡。即這一結(jié)果與當(dāng)時(shí)板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的技術(shù)背景相吻合。
3.3薪酬分配標(biāo)準(zhǔn)化
薪酬分配是經(jīng)營(yíng)管理的另一個(gè)重要核心要素之一,分配制度的合理化與否直接影響到項(xiàng)目?jī)?nèi)部的輿論、人際關(guān)系及組織人員的心理行為等。京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程在薪酬分配方面以工作業(yè)績(jī)和出勤天數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目所有組織人員。
3.3.1工作業(yè)績(jī)(勞動(dòng)強(qiáng)度)考核標(biāo)準(zhǔn)
在京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中,根據(jù)崗位職責(zé)作為劃分工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工),工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為1.35~2;二級(jí)為工作骨干(技術(shù)帶班、工長(zhǎng)等),工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為0.85~1.35;三級(jí)為普通員工,工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為0.5~0.85。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子由公司任命,項(xiàng)目崗位責(zé)任的劃分由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、項(xiàng)目所有組織人員共同參與,真正做到公平公正公開(kāi)。為了加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)評(píng)定的監(jiān)督管理,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)由公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考核,并公示;工作骨干及普通員工的工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核(項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)價(jià)考核系數(shù)×50%+項(xiàng)目部其他領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考核系數(shù)的平均值×50%),并公示。
3.3.2出勤天數(shù)(勞動(dòng)時(shí)間)考核標(biāo)準(zhǔn)
出勤天數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)主要是國(guó)務(wù)院對(duì)職工工作時(shí)間的規(guī)定及京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程建設(shè)的實(shí)際情況,判定平均每月出勤天數(shù)達(dá)15天者為滿(mǎn)勤,不足者按比例在薪酬分配中予以扣除。
3.3.3項(xiàng)目資金個(gè)人分配計(jì)算方法項(xiàng)
目資金個(gè)人分配計(jì)算公式如下:Wp=Cp+(T-∑Nx=1Cx)N式中:Wp為實(shí)際工資;T為分配資金總額;N為分配人數(shù);C為考核工資,C=A·S·D(A為人均工資,A=T/N;S為工作業(yè)績(jī)考核系數(shù);D為出勤天數(shù)考核系數(shù)。
3.4預(yù)危險(xiǎn)性分析
3.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理概況
在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中,風(fēng)險(xiǎn)是不以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者的意志為轉(zhuǎn)移并超越主觀意識(shí)的客觀存在,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理采用預(yù)危險(xiǎn)性分析的目的就是通過(guò)預(yù)先對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、分級(jí),而后根據(jù)其危險(xiǎn)性的大小,在經(jīng)營(yíng)管理中采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?,從而降低?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[7-8]。具體如表1所示。
3.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,項(xiàng)目管理面臨著各種難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不但有益于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,更有益于維持項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性,營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)危險(xiǎn)性分析,從宏觀的角度定性分析市場(chǎng)規(guī)律、國(guó)家政策及資本對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的影響。
3.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果
京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果主要表現(xiàn)在以下方面:(1)項(xiàng)目自建攪拌站。根據(jù)以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn),每年雨季時(shí),項(xiàng)目周邊地區(qū)河套內(nèi)采砂場(chǎng)易出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象,河砂的采集、存放和外運(yùn)較為困難,因此項(xiàng)目開(kāi)工即簽訂單價(jià)合同并開(kāi)始大量囤積河砂。2013年7月中旬受降雨影響,項(xiàng)目周邊部分采砂場(chǎng)出現(xiàn)內(nèi)澇,采砂船和運(yùn)輸?shù)缆繁谎?,河砂采量大減,同時(shí)價(jià)格上漲15%以上。由于項(xiàng)目在2013年6月已囤積大量河砂并簽訂單價(jià)合同,因此在碼頭建設(shè)高峰期沒(méi)有受到京唐港建筑市場(chǎng)河砂供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)異常的影響。(2)2013年6月14日,國(guó)務(wù)院總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署大氣污染防治十條措施。經(jīng)過(guò)調(diào)查,項(xiàng)目周邊地區(qū)的采石場(chǎng)依然為露天開(kāi)放式的粗放型采礦,不符合國(guó)家及地方對(duì)大氣污染防治政策的要求,因此項(xiàng)目開(kāi)工即簽訂長(zhǎng)期單價(jià)合同并開(kāi)始大量囤積石子。2013年9月16日,唐山市政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)采石場(chǎng)實(shí)施環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,絕大多數(shù)采石場(chǎng)斷電整改,石子價(jià)格上漲30%以上,并開(kāi)始出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,直至2014年1月石子出現(xiàn)斷貨情況。由于項(xiàng)目在2013年已囤積大量石子并簽訂單價(jià)合同,因此基本上沒(méi)有受到采石場(chǎng)整改對(duì)石子供應(yīng)量和價(jià)格的影響。京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量及使用量如圖3所示。圖3京唐港26#~27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量和使用量(3)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2013年8月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn),即《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))。試點(diǎn)后,對(duì)于混凝土罐車(chē)和運(yùn)土車(chē)公司來(lái)說(shuō),車(chē)輛一般均在試點(diǎn)以前購(gòu)置,進(jìn)項(xiàng)抵扣額就相應(yīng)小,導(dǎo)致稅負(fù)上升;此外,路橋費(fèi)作為運(yùn)輸?shù)闹饕杀?,未列入進(jìn)項(xiàng)稅額,無(wú)法進(jìn)行抵扣,這也無(wú)疑增加了運(yùn)輸成本。2013年6月,項(xiàng)目方與混凝土罐車(chē)及運(yùn)土車(chē)簽訂單價(jià)合同,有效地規(guī)避了同年8月國(guó)家出臺(tái)營(yíng)改增政策引起運(yùn)輸成本增加對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的沖擊[9]。(4)近年來(lái),承兌匯票大量涌入市場(chǎng)。對(duì)于板樁碼頭的建設(shè)而言,部分物資的采購(gòu)(鋼筋籠墊塊、角鋼角鐵、系船柱等小型零構(gòu)件和水電費(fèi)及日常生活用品等)和項(xiàng)目組織人員的工資無(wú)法支付承兌匯票,大量承兌匯票會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量受限;另外,承兌匯票貼現(xiàn)成本高且受銀行授信額度限制,貼現(xiàn)率一般高于同期貸款利率。針對(duì)這一情況,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部與鋼筋、砂石料、鋼拉桿、護(hù)弦等供應(yīng)商及勞務(wù)分包簽訂合同時(shí)即約定允許支付承兌匯票。從業(yè)主付款情況來(lái)看,截至2014年5月承兌匯票占支付金額的88%。將承兌匯票以轉(zhuǎn)付的方式支付給項(xiàng)目所屬各供貨商及勞務(wù)分包,無(wú)疑緩解了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量壓力[10],有效地避免了因貼現(xiàn)造成工程成本增加的情況。
4結(jié)語(yǔ)
1項(xiàng)目教學(xué)法概述
項(xiàng)目教學(xué)法是指教師將課程所必需掌握的知識(shí)點(diǎn)劃分為若干個(gè)教學(xué)項(xiàng)目,再以每個(gè)項(xiàng)目為核心,結(jié)合相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、理論和實(shí)務(wù)操作完成各個(gè)獨(dú)立“項(xiàng)目”而進(jìn)行的一種互動(dòng)式教學(xué)活動(dòng)。相較于教師在傳統(tǒng)教學(xué)法中的單項(xiàng)傳輸作用,項(xiàng)目教學(xué)法賦予學(xué)生更大的主觀能動(dòng)性,在激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力方面有顯著優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目式教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,改善課本知識(shí)落后、僵化的局面,活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。另外,完成一個(gè)項(xiàng)目需要師生之間的相互協(xié)作和共同努力,增強(qiáng)了同學(xué)、師生之間的互動(dòng)交流,營(yíng)造更加融洽、愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。
2項(xiàng)目教學(xué)法
在“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理”課程中的運(yùn)用“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理”項(xiàng)目式學(xué)習(xí)采取小組分工與合作的方式,通過(guò)完成各小組子項(xiàng)目中的各項(xiàng)任務(wù),完成知識(shí)構(gòu)建與能力提升。在項(xiàng)目學(xué)習(xí)中,教師要擺脫以往單方面?zhèn)鬏斝畔⒌慕巧ㄎ?,“甘?dāng)配角”,學(xué)生也要轉(zhuǎn)變以往被動(dòng)學(xué)習(xí)的局面,變成項(xiàng)目實(shí)施的主體。項(xiàng)目式學(xué)習(xí)采用課后學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備以及課堂展示和討論相結(jié)合的方式,具體操作步驟如下:
2.1確定項(xiàng)目主題首先由教師根據(jù)“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理”課程內(nèi)容,預(yù)先提供若干項(xiàng)目選題。如第1章“商業(yè)銀行資本管理”,可設(shè)“BaselIII在我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)施的對(duì)策分析”“中國(guó)商業(yè)銀行資本充足率的管理對(duì)策分析”等選題;第2章“商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)”,可設(shè)“我國(guó)存款準(zhǔn)備金制度的改革”等,依此類(lèi)推。然后學(xué)生以自由組合的方式組成4~8人的小組根據(jù)預(yù)設(shè)項(xiàng)目選擇主題,也可以根據(jù)興趣自擬項(xiàng)目。無(wú)論是自擬項(xiàng)目還是自選項(xiàng)目,各小組需利用書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)、期刊等搜集資料,提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),在教師修改意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完成項(xiàng)目主題的最終確定。
2.2項(xiàng)目的執(zhí)行項(xiàng)目的執(zhí)行大體分為3個(gè)階段,即分析—討論—總結(jié)。每個(gè)項(xiàng)目可以進(jìn)行以下步驟,循環(huán)進(jìn)行。首先,分析問(wèn)題。各小組根據(jù)所選項(xiàng)目的總體目標(biāo)和子項(xiàng)目,進(jìn)行各組員在該項(xiàng)目中的分工,各組員針對(duì)其分配到的任務(wù),通過(guò)課后的自主學(xué)習(xí),收集整理資料,再與學(xué)習(xí)小組的其他成員交流,以發(fā)現(xiàn)更多有意義的問(wèn)題和答案。教師分別參與小組討論和分析過(guò)程(可以現(xiàn)場(chǎng)參與,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具),鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生積極參加討論,并根據(jù)學(xué)生發(fā)言情況予以恰當(dāng)引導(dǎo);然后,集中討論。每組選出一個(gè)或幾個(gè)代表,對(duì)所選項(xiàng)目的討論結(jié)果及理由進(jìn)行歸納總結(jié),并在課堂上進(jìn)行陳述,其他小組可就此提出自己的見(jiàn)解或疑問(wèn)。教師對(duì)小組發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)學(xué)生討論中有爭(zhēng)議或疑問(wèn)的地方予以評(píng)議和指點(diǎn),并引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)項(xiàng)目問(wèn)題進(jìn)行發(fā)散思維,啟發(fā)他們進(jìn)行更加深入地思考;最后,總結(jié)歸納。教師歸納總結(jié)某項(xiàng)目的研究結(jié)論,講解相應(yīng)知識(shí)模塊的理論知識(shí)點(diǎn)及相關(guān)的國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題,然后圍繞下一知識(shí)點(diǎn)提出問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單描述,引導(dǎo)下一個(gè)項(xiàng)目小組同學(xué)思考并提出新問(wèn)題,形成新的學(xué)習(xí)目標(biāo)。各個(gè)項(xiàng)目可以根據(jù)課堂授課內(nèi)容如此循環(huán)。
二項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)
每個(gè)小組梳理所研究項(xiàng)目的主要問(wèn)題及解決方案,進(jìn)行課程論文的寫(xiě)作,成績(jī)由3部分構(gòu)成:教師評(píng)分+組員互評(píng)+小組互評(píng)。評(píng)價(jià)參數(shù)是由教師和全體學(xué)生根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)和各子項(xiàng)目具體目標(biāo)而定,涉及組員參與程度、文章質(zhì)量、目標(biāo)解決程度等。
三結(jié)語(yǔ)
1.1項(xiàng)目規(guī)模增長(zhǎng)迅速
隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,同時(shí)伴隨著環(huán)境污染事故頻發(fā)。在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)下,掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,預(yù)警污染發(fā)生的可能,通過(guò)各種技術(shù)手段提供政府部門(mén)管理決策所需的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是環(huán)境監(jiān)測(cè)的第一要?jiǎng)?wù)。目前環(huán)境污染因子正向著復(fù)合型發(fā)展,成分復(fù)雜[3]。為了弄清污染來(lái)源,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,在國(guó)家、省級(jí)和地方政府財(cái)政的支持下,全國(guó)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)實(shí)施了各類(lèi)能力建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)引進(jìn)大量先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù),大力提升監(jiān)測(cè)分析水平。以江蘇省為例,2008年至今重大能力建設(shè)項(xiàng)目投資額超過(guò)10億元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及水質(zhì)、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面,從現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析至自動(dòng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè),項(xiàng)目種類(lèi)繁多,數(shù)量眾多;資金來(lái)源復(fù)雜,包含中央財(cái)政資金、省級(jí)財(cái)政資金、地方配套資金等;地域跨越大,涉及省內(nèi)縣市多。總之,隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的高速發(fā)展,能力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模也迅速增長(zhǎng),實(shí)施任務(wù)日益繁重。
1.2項(xiàng)目管理模式相對(duì)落后
通過(guò)各類(lèi)能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,大幅提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等方面的裝備能力,推動(dòng)了從單一的手工監(jiān)測(cè)到實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等多種技術(shù)手段相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式轉(zhuǎn)變。能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)瑣碎且龐雜的系統(tǒng)工程,通常分為立項(xiàng)批復(fù)—資金到位—組織采購(gòu)—合同審核簽訂—驗(yàn)收付款等多個(gè)環(huán)節(jié)。但目前項(xiàng)目的實(shí)施管理模式相對(duì)落后,各類(lèi)文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主,一方面耗費(fèi)人力時(shí)間,另一方面由于管理人員的匱乏,導(dǎo)致項(xiàng)目管理方式較為粗放,無(wú)法詳細(xì)記錄實(shí)施過(guò)程并及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,且一旦出現(xiàn)管理人員崗位變更,項(xiàng)目延續(xù)性管理便得不到保障。
1.3項(xiàng)目監(jiān)督需求迫在眉睫
環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目屬于基本建設(shè)項(xiàng)目,由各級(jí)政府發(fā)展改革部門(mén)或主管部門(mén)審批立項(xiàng),資金來(lái)源通常為各級(jí)政府財(cái)政資金。根據(jù)2011年國(guó)家審計(jì)署頒布實(shí)施的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》,各級(jí)政府及其發(fā)展改革部門(mén)審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資的審計(jì)重點(diǎn)。近幾年,政府投資審計(jì)越來(lái)越全面,從過(guò)去的資金投入支出轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、實(shí)施程序、績(jī)效產(chǎn)出等全方位深入審計(jì),這對(duì)如何科學(xué)規(guī)范化管理項(xiàng)目提出了更高的要求。同時(shí),由于能力建設(shè)項(xiàng)目往往涉及資金量大,政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)量多,整個(gè)實(shí)施過(guò)程必須公平公正透明,做到實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。這是廉政建設(shè)的需要,更是做好項(xiàng)目管理工作的前提。在這樣的背景下,粗放的項(xiàng)目管理模式必須改變。
2項(xiàng)目管理思路與實(shí)現(xiàn)
2.1轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理模式,明確職責(zé)分工
隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),項(xiàng)目管理要求逐步向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目實(shí)施前必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容,可能產(chǎn)生的效益、資金分配、涉及哪些相關(guān)地區(qū),為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,同時(shí)分解項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),明確項(xiàng)目實(shí)施涉及單位或部門(mén)的職責(zé)分工。以某水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目為例,項(xiàng)目管理部門(mén)牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施,主要職責(zé)為項(xiàng)目整體推進(jìn)、跟蹤與調(diào)度,辦理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的政府采購(gòu)委托手續(xù),項(xiàng)目備案等;業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施中的技術(shù)把關(guān),如自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的選址、儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的確定、儀器設(shè)備的到貨安裝驗(yàn)收、試運(yùn)行期滿(mǎn)后的驗(yàn)收以及固定資產(chǎn)登記等[4];財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目管理部門(mén)經(jīng)辦人員遞交的合同、驗(yàn)收等材料相符后支付合同款項(xiàng)和項(xiàng)目相關(guān)管理等費(fèi)用的支出,并同時(shí)做好項(xiàng)目款項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用,合理分配。
2.2強(qiáng)化信息支撐手段,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理
在充分了解能力建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、資金、社會(huì)效益等建設(shè)背景下,可借助現(xiàn)代化信息技術(shù),通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程,設(shè)計(jì)建立信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的科學(xué)化、自動(dòng)化管理[5]。2.2.1實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息管理建立項(xiàng)目基本概況、儀器設(shè)備資料、采購(gòu)廠商等基礎(chǔ)信息庫(kù)?;靖艣r包括項(xiàng)目立項(xiàng)信息、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算和來(lái)源,實(shí)施單位、使用單位與部門(mén)等內(nèi)容;儀器設(shè)備和采購(gòu)廠商信息庫(kù)根據(jù)最終合同簽訂的儀器設(shè)備型號(hào)、采購(gòu)價(jià)格收集匯總,為將來(lái)申請(qǐng)新項(xiàng)目提供參考依據(jù)。2.2.2實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤對(duì)照項(xiàng)目的批復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目已實(shí)施內(nèi)容和批復(fù)內(nèi)容的縱向或橫向?qū)崟r(shí)比較,包括使用資金是否在預(yù)算范圍內(nèi),建設(shè)任務(wù)完成情況,單筆合同執(zhí)行進(jìn)度等,有利于規(guī)范和掌握項(xiàng)目實(shí)施情況。2.2.3實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金記錄管理項(xiàng)目資金的使用貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,通過(guò)系統(tǒng)流轉(zhuǎn),從項(xiàng)目資金預(yù)算、實(shí)際到位資金、資金來(lái)源、支付情況、入固定資產(chǎn)情況等方面,按照職責(zé)分工分別由項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員共同協(xié)作登記詳細(xì)情況,使項(xiàng)目資金的使用留下重要記錄,互相合作的同時(shí)又互相監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范科學(xué)使用項(xiàng)目資金的目的。2.2.4實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息快速查詢(xún)經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)可以通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)了解項(xiàng)目的有關(guān)信息。同時(shí),項(xiàng)目信息查詢(xún)系統(tǒng)可以解決項(xiàng)目管理人員崗位變動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題,幫助新項(xiàng)目管理人員縮短對(duì)項(xiàng)目了解的時(shí)間,快速熟悉項(xiàng)目操作業(yè)務(wù)流程,最大程度減少由于工作交接帶來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題。
2.3引入監(jiān)督機(jī)制,完善制度建設(shè)
近幾年因招投標(biāo)出現(xiàn)的腐敗貪污案例逐年上升,缺乏有效的監(jiān)督管理制度是重要原因之一。為此,針對(duì)重大能力建設(shè)項(xiàng)目的管理,必須引入行之有效的監(jiān)督機(jī)制,保證項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性。首先要完善制度建設(shè)。確立重大能力建設(shè)項(xiàng)目管理制度,明確立項(xiàng)報(bào)批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,建立逐級(jí)審批流程,分權(quán)協(xié)作,避免權(quán)力集中。應(yīng)根據(jù)國(guó)家和各地政府采購(gòu)規(guī)定制定相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度,細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)細(xì)節(jié),分解職責(zé),杜絕項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)不規(guī)范、不公平行為。其次要引入第三方監(jiān)督機(jī)制。參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,在能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中可引入項(xiàng)目監(jiān)理和跟蹤審計(jì)單位作為第三方監(jiān)督。項(xiàng)目監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)或施工單位的工作,核算項(xiàng)目資金、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。跟蹤審計(jì)單位重點(diǎn)在于將事后審計(jì)變?yōu)檫^(guò)程性跟蹤審計(jì),保障項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程均符合各項(xiàng)法律法規(guī)的要求。第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅能夠促進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化,同時(shí)借助其專(zhuān)業(yè)性,有利于進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平。
2.4培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才,提高項(xiàng)目管理水平
重大能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程涉及基本建設(shè)管理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、財(cái)務(wù)和合同管理等多方面法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)項(xiàng)目管理人才要求較高。必須加大項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)力度,提高項(xiàng)目管理人員的積極性,才能提升項(xiàng)目管理水平。
3結(jié)語(yǔ)
【摘要】2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。此后的8年間,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在國(guó)人為連年的雙順差鼓舞的同時(shí),也應(yīng)該注意到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。本文希望能夠從國(guó)際收支平衡表的角度,對(duì)這一問(wèn)題作出分析。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際收支平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貿(mào)易
2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,開(kāi)始加入國(guó)際分工體系,由此承擔(dān)一系列的義務(wù)及約束,并享有相應(yīng)權(quán)利。一國(guó)的國(guó)際收支平衡表反映了一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交易的情況,它反映一國(guó)國(guó)際收支的具體構(gòu)成和全貌。筆者認(rèn)為,從2003年-2008年的國(guó)際收支平衡表,可以一窺中國(guó)在整個(gè)國(guó)際分工體系中所扮演的角色,及由此產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾現(xiàn)狀。
一、經(jīng)常項(xiàng)目中貨物貿(mào)易持續(xù)順差,顯示我國(guó)的出口還是以勞動(dòng)密集型為主,產(chǎn)品的附加值不高或說(shuō)在國(guó)際分工體系中被賦予的價(jià)值不高
我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差主要來(lái)自于貨物貿(mào)易收支的大額順差。從表1中可以看出,中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差逐年加大,其中占比最大的貨物貿(mào)易與此呈相同趨勢(shì)。而相比較同期的美國(guó)與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的貨物貿(mào)易占GDP的比例可以看出,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易順差過(guò)分依賴(lài)貨物貿(mào)易。
同時(shí),我國(guó)的持續(xù)貨物貿(mào)易順差存在著多方面的問(wèn)題,一方面主要來(lái)自勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),尤其是以廉價(jià)勞動(dòng)力資源為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);另一方面,順差的大部分是依靠低附加值與不可再生資源消耗性產(chǎn)品的出口來(lái)維持。為了控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口,國(guó)家先后采取了增加出口稅、降低或取消部分產(chǎn)品出口退稅、禁止部分產(chǎn)品開(kāi)展加工貿(mào)易等措施。當(dāng)前,部分高耗能、高污染和資源性商品出口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制,但總體而言,由于這些行業(yè)前幾年缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),投資增長(zhǎng)過(guò)快,已形成較大生產(chǎn)能力。一項(xiàng)研究表明,2006年中國(guó)外貿(mào)凈出口內(nèi)含能源占當(dāng)年中國(guó)一次能源消費(fèi)的25.7%,充分說(shuō)明在大量出口制成品同時(shí),污染排放卻被留了下來(lái)。
同時(shí),在出口的貨物中,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值的產(chǎn)品占比偏低。資料顯示,2008年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全部貨物出口的24%,其中,貿(mào)易順差占全部貿(mào)易順差的25.9%,對(duì)美順差比重高達(dá)71.5%。但是,在中國(guó)高新技術(shù)出口產(chǎn)品中,82.4%為技術(shù)含量不高附加值低的簡(jiǎn)單加工貿(mào)易產(chǎn)品,85.2%的出口主體為外商投資企業(yè)。
二、服務(wù)貿(mào)易逆差反映了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
從以上的表格中可以看出,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差比較穩(wěn)定,但2008年逆差增加迅速。而日本,美國(guó)服務(wù)業(yè)的貿(mào)易差額卻為正,且逐年上升。服務(wù)貿(mào)易屬于第三產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),附加值較高。根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。從近幾年的國(guó)際收支平衡表中,我們可以看出,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的順差主要還是在旅游等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)中,在專(zhuān)利技術(shù)等方面則是持續(xù)的逆差。
在2005年世界服務(wù)貿(mào)易論壇上,商務(wù)部部長(zhǎng)指出,今后,我國(guó)需要像重視貨物貿(mào)易那樣重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)政府將更加重視并積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,并把服務(wù)業(yè)作為下一輪對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn),加快國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,使中國(guó)成為全球服務(wù)業(yè)外包的重要基地,通過(guò)與世界各國(guó)的交流與合作,共同促進(jìn)世界服務(wù)貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、資本與金融項(xiàng)目順差反映出我國(guó)對(duì)外投資水平較低,外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需不斷優(yōu)化
近年來(lái)我國(guó)國(guó)際收支的順差部分來(lái)自于資本與金融項(xiàng)目。近幾年來(lái)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展迅速,2005年我國(guó)對(duì)外直接投資凈流出113億美元,增長(zhǎng)526%,2006年凈流出178億美元,增長(zhǎng)58%。但是,我國(guó)的對(duì)外直接投資起步較晚,底子薄弱,與其他國(guó)家相比發(fā)展滯后,尤其是與我國(guó)在國(guó)際上的地位和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)極不相稱(chēng)。而且縱觀近幾年來(lái)資本和金融項(xiàng)目順差對(duì)我國(guó)國(guó)際收支總體順差的貢獻(xiàn)度呈下降態(tài)勢(shì),2001-2004年資本和金融項(xiàng)目順差合計(jì)為2305億美元,占國(guó)際收支總體順差的58%,而在2005年這一比例已下降到26%,2006年資本和金融項(xiàng)目順差同比下降84%,只占國(guó)際收支總體順差的4%左右。同時(shí),證券投資在2005年由順差轉(zhuǎn)為逆差。2006年我國(guó)證券投資項(xiàng)目逆差676億美元,是上年的12.7倍。這反映了我國(guó)對(duì)外投資與吸引外資的不平衡狀況。我國(guó)一方面積極引進(jìn)外資,另一方面對(duì)外投資發(fā)展緩慢,形成了資本的凈流入。
綜上所述,從我國(guó)的國(guó)際收支平衡表中可以看出,我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)依然是勞動(dòng)密集型企業(yè),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品偏低,單位產(chǎn)值的能耗污染比偏高且在國(guó)際分工體系中所賦予的價(jià)值偏低。在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾更加突出,直接導(dǎo)致了我國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)目方面長(zhǎng)期的順差,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們足夠的重視。
參考文獻(xiàn):
[1]王海峰.美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期透支的特征、原因和影響.
1.設(shè)備(1)熱水器衛(wèi)生間內(nèi)熱水器水管應(yīng)連接至淋浴處和洗手盆處,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在土建施工階段完成,管道可考慮預(yù)埋在地面找平層內(nèi)。水管預(yù)埋由總包負(fù)責(zé),交接時(shí)應(yīng)打壓確認(rèn),管道連接由裝修公司負(fù)責(zé),熱水器掛裝設(shè)備廠家負(fù)責(zé)。(2)分體式空調(diào)預(yù)留空調(diào)插座、空調(diào)孔洞,空調(diào)機(jī)位預(yù)留應(yīng)按較大機(jī)型考慮,施工時(shí)雨水管可能占用較多可用機(jī)位面積要注意。(3)中央空調(diào)注意風(fēng)口與吊頂或墻面裝飾面層的接合,在裝修設(shè)計(jì)時(shí)要與暖通設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)好。(4)煙機(jī)、灶具方案設(shè)計(jì)時(shí)整體考慮燃?xì)饬⒐堋煓C(jī)、灶具的位置,布置好煙機(jī)插座。煙管可考慮藏在吊頂或吊柜中。
2.建材(1)瓷磚控制吸水率,按規(guī)范進(jìn)行放射性指標(biāo)復(fù)試。工程量控制應(yīng)在合同中寫(xiě)明,至少保有供貨總量的10%以上作為備用,而且允許超過(guò)的部分退貨。預(yù)留2%瓷磚用于維修。損耗通常定額規(guī)定得多,如甲供材料應(yīng)約定超過(guò)損耗率部分由施工單位承擔(dān)。(2)木地板注意房間的方正性、地面的平整度,成品保護(hù)在合同中要有明確的約定。嚴(yán)格進(jìn)行甲醛釋放量的測(cè)定。(3)石材嚴(yán)格進(jìn)行放射性指標(biāo)復(fù)試,控制石材色差是重點(diǎn),施工時(shí)做好防護(hù)。(4)木門(mén)、櫥柜、木飾面廠家的生產(chǎn)能力是控制重點(diǎn),安排好分期供貨的節(jié)點(diǎn),安裝木門(mén)前必須做防潮層。(5)馬桶、水盆控制吸水率,設(shè)計(jì)時(shí)提前確定排污口的安裝距離。(6)鋁板考慮足夠的加工周期,生產(chǎn)加工前對(duì)加工尺寸進(jìn)行核定。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工管理
現(xiàn)場(chǎng)管理首先要合理控制標(biāo)段,使各施工單位的工程量在其可控范圍內(nèi)。如裝修體量較多應(yīng)考慮分標(biāo)段,建議每一標(biāo)段不超過(guò)300套(住宅)或1~2萬(wàn)m²(公建)。其次要適當(dāng)減少現(xiàn)場(chǎng)施工難度,能委托工廠化生產(chǎn)的盡量不在現(xiàn)場(chǎng)加工,如瓷磚使用陽(yáng)角條,使用成品櫥柜、木作等。
1.工序安排和交接(1)毛坯房交接:管道打壓,墻面垂直度、平整度空鼓開(kāi)裂檢查,地面尺寸方正檢查。(2)瓦工和油工可以同時(shí)進(jìn)場(chǎng),交叉作業(yè),瓦工是工期的主要控制點(diǎn)之一。
2.進(jìn)度管理(1)裝修階段,按照瓷磚完工,木門(mén)家具按照完成,吊頂完成,水電完成,初步驗(yàn)收,竣工交房等節(jié)點(diǎn)排定工期。(2)按照清單估算各工種的工程量,要求裝修單位排定工期的同時(shí)提交詳細(xì)的勞動(dòng)力和材料供應(yīng)計(jì)劃。對(duì)于關(guān)鍵線路上的工程對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃和工程量,提前規(guī)劃勞動(dòng)力計(jì)劃和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃至關(guān)重要。因此在招標(biāo)文件中需分解階段工期節(jié)點(diǎn)和高峰期勞動(dòng)力要求,并明確處罰措施。另外對(duì)于關(guān)鍵材料需明確提前備貨時(shí)間
3.質(zhì)量管理(1)每個(gè)工序完工后,組織監(jiān)理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,提供裝修單位整改明細(xì)。(2)工程進(jìn)展到80%左右時(shí),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到整改上來(lái),預(yù)留1個(gè)月左右的時(shí)間進(jìn)行整改。(3)在交付前整改進(jìn)行一半時(shí),安排小業(yè)主或物業(yè)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。(4)質(zhì)量控制細(xì)節(jié):墻磚空鼓需逐一排查;門(mén)窗節(jié)點(diǎn)做法由總包完成,防門(mén)窗滲漏應(yīng)做淋水實(shí)驗(yàn);墻面垂直度、平整度要嚴(yán)格控制尤其是放置家具處;水暖電專(zhuān)業(yè)要做全項(xiàng)驗(yàn)收。(5)成品保護(hù):特別應(yīng)注意入戶(hù)門(mén)、鋁合金窗、電梯、開(kāi)關(guān)插座的保護(hù);應(yīng)在總包和裝修合同中注明成品保護(hù)要求。
三、結(jié)語(yǔ)