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[關鍵詞]貿(mào)易動因 引力模型 物流成本
一、引言
近年來,隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,外貿(mào)和物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,引起了學者們廣泛的研究興趣。物流活動作為國民經(jīng)濟的“連通器”,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈,更是國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易得以實現(xiàn)的物質(zhì)保證(戎梅,2010),而物流成本的高低則直接影響了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,成為影響國際貿(mào)易快速發(fā)展的重要因素。近年來,學者們對于物流與國際貿(mào)易的研究側(cè)重于二者之間關系(楊長春,2007)和作用機理的研究(李永生、張麗芳,2006;劉金缽,2003),很少有人從實證方面分析對二者之間關系進行驗證分析。
基于上述認識,本文重點關注新時期我國外貿(mào)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展,以新時期我國貿(mào)易動因變化為研究動機,借助近年來貿(mào)易動因研究領域的一個非常重要的理論模型――貿(mào)易引力模型,試圖探究后金融危機時代我國外貿(mào)發(fā)展的狀況,了解貿(mào)易發(fā)展的動因和阻力,為我國外貿(mào)和整個經(jīng)濟的健康發(fā)展提供意見建議。
二、貿(mào)易引力模型簡述
貿(mào)易引力模型是牛頓萬有引力模型在貿(mào)易領域的應用,最早由荷蘭計量經(jīng)濟學家丁伯根(Tinbergen,1962)和德國經(jīng)濟學家波伊赫南(Poyhonen,1963)提出。他們認為兩個國家或地區(qū)之間的貿(mào)易流量與他們各自的經(jīng)濟規(guī)模成正比,與他們之間的經(jīng)濟距離成反比。Tinbergen和Poyhonen兩位學者提出的貿(mào)易引力模型的基本形式為:
(1)
其中A是貿(mào)易系數(shù);Xij為i國(區(qū))與j國(區(qū))的雙邊貿(mào)易額;Yi和Yj分別為i國和j國的經(jīng)濟總量(GDP);Dij是i國和j國之間的距離,常用兩國經(jīng)濟中心或者主要港口之間的距離代替。
Linnemann(1966)后來又將人口和優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定這兩個變量引入貿(mào)易引力模型,對模型做了重要的擴展,通過驗證得出人口與雙邊貿(mào)易額成負相關,極大地豐富了模型。
三、貿(mào)易引力模型的建立
1.模型建立
在基本引力模型和擴展引力模型(Bergsrand,1985)中,大都以兩國首都或主要港口之間的距離來代替兩國之間的距離。但對于面積較大的國家,如中國,用首都北京的經(jīng)濟發(fā)展水平來代替我國整體經(jīng)濟的發(fā)展水平就不合理。鑒于此,本文用物流成本代替距離因素作為貿(mào)易的阻抗因素;借鑒Tinbergen基礎貿(mào)易引力模型和Linnemann擴展貿(mào)易引力模型,建模如下:
其中:Tci――為中國與貿(mào)易伙伴的年度雙邊貿(mào)易流量;
CL ――為物流成本,用庫存成本、運輸成本和管理成本的和來衡量,作為貿(mào)易的阻抗因素,預期符號為負;
Gc、Gi――分別為中國和世界其他國家的經(jīng)濟總量,經(jīng)濟總量越大對貿(mào)易拉動作用越大,預期符號為正;
POPc、POPi――為中國和世界其他國家的年度人口總數(shù),出口方人數(shù)代表國內(nèi)潛在需求或者出口供給能力,符號可為負也可為正。進口方人數(shù)代表潛在進口需求能力,人口越多需求能力越大,預期符號為正。
2.數(shù)據(jù)來源
文中選取1991年~2010年20年的數(shù)據(jù)作為模型的樣本數(shù)據(jù)。進出口貿(mào)易額來源于世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫;GDP數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫;物流成本數(shù)據(jù)來源于第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒;人口數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。對于搜集到的數(shù)據(jù)處理如下:根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫找的世界GDP及中國GDP計算出其他國家的GDP總量;同時根據(jù)世界人口總量和中國人口總量計算出其他國家的人口總量;物流成本數(shù)據(jù)為第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫找出來的運輸成本、管理成本以及庫存成本的數(shù)據(jù)值和。
四、實證研究結(jié)果分析
1.模型回歸過程及結(jié)果
利用收集的1991年~2010年的數(shù)據(jù),通Eviews6.0計量經(jīng)濟軟件,使用OLS法對模型進行回歸分析?;貧w過程具體如下:
首先,為了確?;貧w結(jié)果的準確性,對各變量取對數(shù)消除異方差。
其次,文中使用數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù),考慮到可能存在多重共線性,回歸之前用Frish法進行了多重共線性檢驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn),變量之間不存在多重共線性。然后對模型進行OLS回歸,結(jié)果如下:
由下表可以看出,R2=0.997291,模型在總體上達到了很好的擬合效果,并通過F檢驗和t檢驗,即用我國及世界其他國家的人口因素、經(jīng)濟總量因素,以及物流成本因素能很好的解釋我國對外貿(mào)易額的變化。模型回歸方程如下:
2.變量經(jīng)濟意義分析
從統(tǒng)計結(jié)果的實際經(jīng)濟意義分析,我國及世界其他國家的GDP、人口,以及我國的物流成本因素對我國與世界其他國家的雙邊貿(mào)易額有顯著的影響,說明這5個因素是影響我國雙邊貿(mào)易額的主要因素。
首先,我國人口的系數(shù)最大為正,說明我國人口因素對貿(mào)易的影響最為明顯;國內(nèi)的潛在需求較大,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品主要要供給國內(nèi)消費,出口供給能力相對較弱,這與我國目前“內(nèi)需不足”國家采取措施重點解決這一矛盾的事實相符的。
其次,世界其他國家的人口相關系數(shù)居次為正,說明國際市場需求仍然是拉動我國外貿(mào)的主要因素,巨大的國際市場還有待于進一步開拓。
再次,世界其他國家的GDP,其GDP總量增長越快規(guī)模越大對我國外貿(mào)的拉動作用也越大,經(jīng)濟全球化環(huán)境下對我國外貿(mào)業(yè)發(fā)展影響重大。
第四,物流成本因素,作為貿(mào)易的阻抗因素,嚴重影響外貿(mào)的順利發(fā)展,因此必須解決物流障礙,降低物流成本?;貧w結(jié)果顯示,我國社會物流總成本每降低1單位將能夠帶來對外貿(mào)易額增加0.39單位。
最后,我國GDP總量因素系數(shù)為負,經(jīng)濟總量的增長對外貿(mào)沒有多大促進作用,這與之前學者們的研究結(jié)果不同。原因是目前我國已經(jīng)把重心調(diào)整到“擴大國內(nèi)有效消費需求”上的結(jié)果,經(jīng)濟總量增加帶來的利益更多惠及到了國民身上,這與人口因素分析所發(fā)現(xiàn)的事實相符;另外一點,也說明內(nèi)需不足已經(jīng)嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展,成為國內(nèi)的主要矛盾,必須集中力量解決。
五、結(jié)論
貿(mào)易引力模型是國際貿(mào)易領域分析貿(mào)易動因使用最多的模型,尤其是對于一國雙邊貿(mào)易額的實證檢驗和政策分析。從上文對中國雙邊貿(mào)易實證檢驗的結(jié)果來看,我國及世界其他國家的人口因素、經(jīng)濟總量因素,以及我國的物流成本因素對中國雙邊貿(mào)易的影響十分顯著,是影響我國雙邊貿(mào)易的主要因素。對模型深入分析,可以進一步得出我國外貿(mào)發(fā)展狀況及政策建議。
首先,從回歸整體結(jié)果來看,中國及世界其他國家的人口因素是影響我國外貿(mào)發(fā)展的最重要因素。國際市場巨大的消費需求對我國外貿(mào)的發(fā)展仍然是一個機遇。然而,由于我國過分的重視國外需求,以及我國分配制度上的不合理,造成了國內(nèi)有效消費需求不足,已嚴重影響了我國外貿(mào)的發(fā)展。因此,發(fā)展外貿(mào)必須在內(nèi)需和外需之間找到一個平衡點,要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化我國的收入分配制度,著重解決目前國內(nèi)亟需解決的問題。
其次,回歸結(jié)果顯示物流成本是外貿(mào)發(fā)展的一個阻抗因素,與我國顯示情況相符,符合經(jīng)濟意義。去年前三季度,我國社會物流總費用5.8萬億元,同比增長18.7%,在GDP總值中社會物流總費用占比為18%,高出發(fā)達國家近1倍,經(jīng)濟運行中的物流成本依然較高。因此,解決物流障礙,把這部分成本降下來,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展有重要意義?;貧w結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國社會物流總成本每降低1單位能帶來對外貿(mào)易額增加0.39單位。
再次,經(jīng)濟總量因素也是影響我國外貿(mào)發(fā)展的一個重要因素。世界經(jīng)濟的快速發(fā)展給我國外貿(mào)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。世界其他國家GDP總量每增加1單位能拉動我國外貿(mào)增長3.06單位。鑒于此,我國要進一步實施促進世界經(jīng)濟發(fā)展的措施,為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時,發(fā)現(xiàn)我國GDP總量的增長對外貿(mào)出口業(yè)務沒有促進作用,分析認為是我國對內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。為了國家經(jīng)濟安全,以及長遠發(fā)展,目前經(jīng)濟重心偏向內(nèi)需結(jié)構(gòu)的調(diào)整并且已經(jīng)取得一定成效?;貧w結(jié)果中我國GDP系數(shù)為負說明了這一點。從另一角度看,這也是我國為更好發(fā)展外貿(mào)的長宜之計。
總結(jié)來看,我國外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)進入“外需”和“內(nèi)需”的調(diào)整轉(zhuǎn)換期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得一定成效。發(fā)展外貿(mào)首先要解決國內(nèi)需求不足矛盾,同時要解決物流障礙,降低物流成本。
參考文獻:
[1]劉金缽.2003.物流成本對國際貿(mào)易影響的實證分析[J].河北理工學院學報,(4)
[2]李永生,張麗芳.2007.國際物流成本對國際貿(mào)易的影響[J].特區(qū)經(jīng)濟,(5)
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[5] Bergsrand.1985.The gravity equation in international trade: some microeconomic foundations and empirical evidence[J].The Review of Economics and Statistics
[6] Linnemann.H.1966.An Ecomometric Study of International Trade Flows[M].Amsterdam:North-Holland Publishing Company
成果獎是一個面向全國的社會科學類獎項,用于獎勵對外經(jīng)貿(mào)各個領域具有前瞻性、創(chuàng)見性、可行性和全局意義,有較高理論和學術(shù)價值的外經(jīng)貿(mào)論文和論著,以及對政府決策和實際工作產(chǎn)生重要影響的研究成果。
成果獎由領導委員會、評審委員會和秘書處組成。商務部部長擔任領導委員會主任,于廣洲副部長擔任副主任。評審委員會委員由國內(nèi)相關學科和行業(yè)有造詣的學者和專家擔任。秘書處為成果獎的常設機構(gòu),設在商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院。
成果獎設著作一、二、三等獎,論文一、二、三等獎和優(yōu)秀作品獎各若干名。論文獎和優(yōu)秀作品榮譽獎將以論文集的形式編輯出版。
成果獎秘書處從本通知印發(fā)當日起開始受理第六屆(2003/2004年度)參評作品申請。凡是于2003年7月1日至2004年6月30日內(nèi)在全國性刊物上公開發(fā)表的,具有較高學術(shù)理論價值的社科類(外經(jīng)貿(mào)領域)研究作品,或雖未公開發(fā)表,但在內(nèi)部發(fā)行的刊物上刊登的研究成果均可申請參加評選。第六屆參評作品申報時間從本通知印發(fā)當日起至9月30日。遲于規(guī)定日期(以寄出當日郵戳為準)寄出的作品將不被受理。
申請者可根據(jù)《全國外經(jīng)貿(mào)研究成果獎參評作品申請書》的有關規(guī)定,認真填寫、報送參評作品。
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關鍵詞:出口食品 檢管改革 大健康產(chǎn)業(yè)群
1.推動出口食品企業(yè)備案采信第三方技術(shù)結(jié)果
為促進我國出口食品搶占國際市場,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,發(fā)揮社會第三方認證認可力量協(xié)同治理機制,根據(jù)國務院“放、管、服”行政改革要求和國家認監(jiān)委出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型精神,江門局從2015年起,就著力推動出口食品企業(yè)備案采信第三方技術(shù)結(jié)果,作為出口食品企業(yè)備案工作的改革方向,也是促進企業(yè)擴大出口的重要措施。
出口食品企業(yè)備案采信第三方技術(shù)結(jié)果,是指在申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)初次備案或延續(xù)備案時,檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)取得的有效HACCP體系認證結(jié)果進行確認,符合要求將直接采信作為企業(yè)符合備案要求的技術(shù)證明,免予實施現(xiàn)場檢查。該項措施大大減少了企業(yè)申請出口備案審批時限,將備案時限從規(guī)定的20個工作日降低到2至3個工作日。經(jīng)對相關企業(yè)的后續(xù)跟蹤,采信第三方技術(shù)結(jié)果并未降低出口企業(yè)管理質(zhì)量,既方便了出口企業(yè),亦節(jié)約了檢驗檢疫的行政資源。到目前為止,江門局已對多家企業(yè)的出口備案采信了第三方技術(shù)結(jié)果,涉及備案品種有速凍方便食品、水產(chǎn)品和面糖制品。
2.加強對外注冊幫扶突破國外貿(mào)易技術(shù)壁壘
為保護自身產(chǎn)業(yè)免受國外產(chǎn)品沖擊,大部分國家都針對特定進口食品種類實施衛(wèi)生注冊制定。為突破國外貿(mào)易技術(shù)壁壘,使轄區(qū)產(chǎn)品順利進入國際市場,江門局充分發(fā)揮認證認可為對外貿(mào)易保駕護航技術(shù)優(yōu)勢,進一步加大對國外準入政策、技術(shù)法規(guī)、標準信息、壁壘信息的收集整理分析力度,并深入轄區(qū)企業(yè)宣傳推介,有針對性地引導優(yōu)化對外注冊產(chǎn)品,提升產(chǎn)能、擴大出口。在江門局標準信息技術(shù)的助力下,不僅順利幫助水產(chǎn)品、酸化食品等企業(yè)敲開美國、歐盟、俄羅斯和韓國等國家大門,為企業(yè)帶回豐厚利潤,還著力幫促江門局轄區(qū)首家禽肉企業(yè)取得香港、澳門衛(wèi)生注冊,讓粵港澳貿(mào)易往來更加密切。
其中2015年底,廣東得寶食品有限公司將一家原是內(nèi)銷肉鴨屠宰加工廠并購后,計劃改造成同時生產(chǎn)水禽、旱禽輸往香港、澳門的食品企業(yè)。為盡快符合香港規(guī)例要求并通過注冊出口,廣東、江門兩級檢驗檢疫部門主動提前介入,成立以備案專家為核心的幫扶工作組,針對企業(yè)實際困難,制定“一廠一策”,實施“點對點”、“一對一”的幫扶。
兩級檢驗檢疫部門主動作為,改革創(chuàng)新,合理調(diào)整審批流程,將出口備案評審、對香港注冊、直屬局核查等對外注冊所需的三個階段審批流程整合,一次現(xiàn)場檢查同時完成多項審查任務。根據(jù)香港與內(nèi)地有關協(xié)議,禽肉出口廠還需經(jīng)香港食環(huán)署現(xiàn)場檢查合格才能真正進入香港市場,為此,廣東局主動與香港食環(huán)署溝通,反映企業(yè)迫切需求,港方予以互動支持。由于雙方良好合作,使該企業(yè)能用最短時間、最高效率順利取得出口香港資格。目前,該企業(yè)已正常運作出口,年產(chǎn)水禽400萬只、旱禽700萬只,禽肉香港市場占有率達25%,澳門市場占有率達50%以上。
3.落實供給側(cè)改革組織實施“同線同標同質(zhì)”
近年來,由于外需不足、匯率波動、融資困難、勞動和原料成本上升等原因,出口食品生產(chǎn)企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。2015年江門檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)44.4%的備案食品企業(yè)出口量下滑,轄區(qū)出口食品總貨值下降。另一方面,我國食品進口額以年均7%的速度增長,進口食品快速增長反映出人民群眾對高品質(zhì)食品的需求。多年來檢驗檢疫部門發(fā)揮職能優(yōu)勢,幫助出口食品生產(chǎn)企業(yè)建立了國際化質(zhì)量管理模式,出口食品農(nóng)產(chǎn)品合格率平均為99.98%,然而,它們在國內(nèi)的示范引領作用沒有有效發(fā)揮。
“十三五”時期,中央提出要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系的質(zhì)量和效率。2015年4月,國家認監(jiān)委注冊管理部領導率調(diào)研督導組到江門。江門局敏銳捕捉到組織實施“同線同標同質(zhì)”對發(fā)揮出口企業(yè)潛能,促使出口企業(yè)統(tǒng)籌國內(nèi)外市場所蘊涵的積極推動作用,主動承接了“同線同標同質(zhì)”的基礎研究工作,積極探索“三同”的總體實施模式,為認監(jiān)委制定“三同”政策打下堅實基礎。
2015年9月,總理對“三同”工作進行肯定后,質(zhì)檢總局、認監(jiān)委迅速研究落實舉措,部署加快實施出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”重點工程,建立“同線同標同質(zhì)”信息公共服務平臺。2016年,“三同”工作在質(zhì)檢總局、認監(jiān)委領導下全面鋪開。江門局組織轄區(qū)9家符合條件的企業(yè)參加了認監(jiān)委信息公共服務平臺,推動“三同”企業(yè)進商場、進社區(qū)體驗活動,并向消費者宣傳、開放,力推企業(yè)產(chǎn)品多落地、多獲得社會認同,提振消費者對國內(nèi)食品的信心。
4.創(chuàng)建出口食品監(jiān)管抽樣檢驗新模式
為提高食品出口通關效率,減少企業(yè)負擔,在廣東局的政策支持下,江門局通過對出口食品企業(yè)信用等級和質(zhì)量安全保證能力的綜合評價,對轄區(qū)內(nèi)出口食品深加工企業(yè)進行分類管理,并根據(jù)分類等級、產(chǎn)品類別、貿(mào)易國家及出證情況等信息,實施差別化監(jiān)督抽樣機制和放行模式管理,大幅降低抽批檢驗率。
關鍵詞:企業(yè);貿(mào)易;發(fā)展; 綠色
中圖分類號:F74 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)08-106 -02
一、引言
自改革開放以來,我國中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展迅速,隨著中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大與進步,管理者的素質(zhì)與能力也有了很大的提高,擁有了一定的專業(yè)外貿(mào)人才和強有力的技術(shù)競爭能力,出口產(chǎn)品也逐漸從單一性轉(zhuǎn)向為多樣性。央視財經(jīng)根據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年,我國貨物貿(mào)易出口總值14.14萬億元,其中中小企業(yè)出口總額為9.1萬億元,占出口總額的64%。然而在伴隨著中小企業(yè)對外貿(mào)易體系的逐漸完善的過程中,一些發(fā)展瓶頸也逐漸顯露。我們根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)2015年我國貨物貿(mào)易出口總值比2014年出口貿(mào)易總值仍然有所下降。
伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國中小企業(yè)雖然較之前了很大進步,但從理性上來看,不論是學術(shù)中將中小企業(yè)對外貿(mào)易與綠色發(fā)展相結(jié)合的探究還是具體現(xiàn)實中將二者結(jié)合的實踐都存在意識缺乏或不給予足夠重視的現(xiàn)象,中小企業(yè)在對外貿(mào)易過程中的環(huán)境問題越來越明顯地暴露出來,已經(jīng)對整個國民經(jīng)濟造成日益嚴重的影響。為突破中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展新瓶頸,適應國內(nèi)外環(huán)境發(fā)展的行情,必須走一條適應時展新潮流的道路――綠色發(fā)展。所謂中小企業(yè)對外貿(mào)易的綠色發(fā)展道路,就是讓綠色發(fā)展這一新理念貫穿于中小企業(yè)價值觀,規(guī)范著中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略制定、目標、重點、階段和相應的策略。簡單地說,中小企業(yè)對外貿(mào)易的綠色發(fā)展道路就是讓中小企業(yè)以綠色發(fā)展新思路作為指導思想。
本文將中小企業(yè)對外貿(mào)易與綠色發(fā)展結(jié)合起來,通過詳細分析國內(nèi)外環(huán)境指出當代綠色發(fā)展已成為刺激中小企業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展迫切需要的新思路、新道路,并對如何落實對外貿(mào)易綠色發(fā)展的具體措施進行探討。
二、適應國內(nèi)外發(fā)展潮流:積極倡導綠色發(fā)展新理念
(一)從本國角度來看
“十一五”規(guī)劃以來,我國大力倡導綠色發(fā)展,堅持綠色富國、綠色惠民,堅持人與自然和諧共處,堅持推進傳統(tǒng)行業(yè)的綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵企業(yè)工藝裝備更新之外,發(fā)展綠色經(jīng)濟。我國大力倡導走綠色發(fā)展道路,在經(jīng)濟的長遠發(fā)展中綠色經(jīng)濟處于主動和有利的位置。“金山銀山,不如綠水青山”,這句話是今年兩會代表委員們熱議的綠色發(fā)展理念。作為“五大發(fā)展理念”之一,綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設全局的一個重要理念。當代中小企業(yè)在發(fā)展對外貿(mào)易過程中應當有效地與綠色發(fā)展相結(jié)合,遵循本國經(jīng)濟發(fā)展趨勢,這既是響應國家綠色發(fā)展的必由之路,也是促進對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級、發(fā)展的必然選擇。
(二)從國際角度來看
隨著工業(yè)發(fā)展加速,經(jīng)濟高速發(fā)展,環(huán)境與貿(mào)易的問題日益突出,綠色貿(mào)易壁壘自20世紀80年代應運而生,隨后得到不斷發(fā)展,現(xiàn)已成為限制我國中小企業(yè)進出口貿(mào)易的重要阻礙。所謂綠色貿(mào)易壁壘就是環(huán)境壁壘,是指在國際貿(mào)易領域中,一些發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢,以保護環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式對國外商品進行的準入限制,它屬于一種新的非關稅壁壘形式,已經(jīng)逐步成為國際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。綠色壁壘使得出口產(chǎn)品的各個流程成本增加,規(guī)模較小的中小企業(yè)不能將出口產(chǎn)品內(nèi)部化,出口市場份額、貿(mào)易機會、企業(yè)和商品信譽等方面都產(chǎn)生了很大的不利影響。尤其是中小企在對外貿(mào)易過程中,從資金和技術(shù)上難以使出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化,這樣就改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢。綠色壁壘的產(chǎn)生無疑是對我國缺乏綠色發(fā)展意識的中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的嚴重打擊。
三、中小企業(yè)對外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的實施
現(xiàn)如今仍有很多中小企業(yè)在對外貿(mào)易過程中沒有樹立正確的觀念,把擴大對外銷售作為第一理念,缺乏對外貿(mào)易綠色發(fā)展理念的認識。要想促進中小企業(yè)對外貿(mào)易順應時代潮流,破除發(fā)展新障礙,必須堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,走綠色發(fā)展道路,這是帶動中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的自身需要和必然選擇。具體實施方案如下:
(一)牢固樹立綠色發(fā)展理念并積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
綠色理念對貿(mào)易發(fā)展有重要的指導作用,中小企業(yè)要想促進對外貿(mào)易的新發(fā)展,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,并將這一理念貫徹、落實到對外貿(mào)易的各個環(huán)節(jié),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色貿(mào)易壁壘成為我國中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展阻礙的這一事實已無法改變,那么中小企業(yè)可以充分利用這次挑戰(zhàn)帶來的機遇,提高中小企業(yè)的環(huán)保標準,大力倡導并發(fā)展企業(yè)的綠色發(fā)展,在生產(chǎn)、管理和服務過程中彰顯人性化,讓綠色成為中小企業(yè)對外貿(mào)易的一大特色。與其同時,政府要在中小企業(yè)對外貿(mào)易綠色發(fā)展道路中充分發(fā)揮這只有形的手,給企業(yè)一定的引導和支持。
(二)中小企業(yè)進一步自我完善,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
中小企業(yè)在管理者素質(zhì)與能力、專業(yè)人才與技術(shù)競爭能力有所提高的基礎上進一步完善自我。要充分、及時、準確地了解國外實行的綠色壁壘的實時信息以及發(fā)展的動態(tài),充分做好迎接綠色壁壘的準備,讓綠色壁壘成為中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的一個機遇。尤其是中小企業(yè)對外貿(mào)易的領導要率先樹立綠色發(fā)展意識,抓住機遇,帶動全體員工為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)把好關,全面提高中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的效率和能力。在優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)上要樹立創(chuàng)新意識,尤其是技術(shù)創(chuàng)新方面,優(yōu)化并提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和出口產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)包括研制開發(fā)、加工、包裝、運輸、銷售、服務、廢棄物處理,讓綠色發(fā)展貫穿于這一系列環(huán)節(jié)的始終,提高出口產(chǎn)品的檔次。
(三)充分發(fā)揮中小企業(yè)外部的作用
由于中小企業(yè)在對外貿(mào)易過程中更多的是關注眼前利益而忽視長遠綠色發(fā)展理念的重要性,這就需要政府積極組織、宣傳或成立為引導和推進中小企業(yè)對外貿(mào)易綠色發(fā)展的專門部門,為它們收集更多關于其他國家環(huán)境壁壘的數(shù)據(jù)和信息以及有關綠色發(fā)展的實時信息,讓中小企業(yè)在了解更多國外貿(mào)易環(huán)境的基礎上發(fā)展綠色貿(mào)易。同時,政府應當為這些中小企業(yè)給予技術(shù)、理論支持,為降低中小企業(yè)在對外貿(mào)易過程中的生產(chǎn)成本給予一定的稅收優(yōu)惠和綠色壁壘補貼,從而降低中小企業(yè)對外貿(mào)易成本,增強國際競爭力。
中小企業(yè)外部作用除了政府,還包括各個中小企業(yè)之間的相互合作,在走對外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的過程中,中小企業(yè)加強合作,有利于共同應對國外貿(mào)易環(huán)境的挑戰(zhàn),共同營造綠色發(fā)展道路,在國際市場上樹立中小企業(yè)的綠色形象,共同突破貿(mào)易壁壘。
四、堅持綠色發(fā)展的建設性意義
(一)順應當代綠色需求給中小企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟發(fā)展,人們生活水平的提高,越來越重視和關注環(huán)境問題,許多發(fā)展中國家尤其是發(fā)達國家設置的綠色壁壘正是對綠色產(chǎn)品需求增強的體現(xiàn)。綠色需求對中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展不僅是挑戰(zhàn)更是探索新戰(zhàn)略、促進自身發(fā)展的新機遇。如果中小企業(yè)在對外貿(mào)易中忽視綠色發(fā)展道路,不能正確認識綠色發(fā)展在當代國際發(fā)展的新局面,就會被淘汰;國外消費者需要什么產(chǎn)品,中小企業(yè)就銷售什么產(chǎn)品,既然綠色需求是國際市場的需求,那么中小企業(yè)就應當順應此需求,為中小企業(yè)獲取利益謀求發(fā)展的機遇,如果中小企業(yè)在對外貿(mào)易中以綠色發(fā)展為導引并提供綠色產(chǎn)品或服務就能在未來貿(mào)易中得到迅速發(fā)展。
(二)在國際市場樹立中小企業(yè)綠色形象,贏得競爭優(yōu)勢
中小企業(yè)對外貿(mào)易實行綠色發(fā)展戰(zhàn)略有利于在國際市場中樹立綠色企業(yè)的形象,拓展綠色產(chǎn)品在國際上的潛在市場,提高中小企業(yè)在國際市場的競爭力。盡管綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本比較高,但是它的價格也高于同類產(chǎn)品的價格,因此它的收益也是可觀的,而且加上國際對綠色的重視,中小企業(yè)更應該從綠色發(fā)展上實行對外貿(mào)易,讓自身跟緊世界大舞臺發(fā)展的步伐。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源合理配置
中小企業(yè)對外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的推行成效關系到在未來國際市場競爭中的話語權(quán),在對外貿(mào)易發(fā)展過程中重視綠色發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色發(fā)展道路,可以實現(xiàn)資源的合理配置,使得管理的全過程不論從最開始的產(chǎn)品設計還是到產(chǎn)品的售后與廢棄物處理,都考慮綠色、環(huán)保,提高資源的利用效率。
五、總結(jié)
中小企業(yè)對外貿(mào)易的經(jīng)營和發(fā)展的最終目的就是要使自身利益最大化,實施對外貿(mào)易綠色發(fā)展道路與中小企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的目標是一致的。因此各中小企業(yè)對外貿(mào)易應當積極主動走綠色道路,克服一切發(fā)展過程中的困難,并探索出適合自身對外貿(mào)易綠色發(fā)展的思路,在國際競爭中占有一席之地,從而不斷促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:國際貿(mào)易;風險管理;問題;改進策略
生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動不斷增強,世界各國企業(yè)之間的依賴程度,以及貿(mào)易的頻繁度在不斷的加深。在此基礎上我國企業(yè)的貿(mào)易規(guī)模在不斷的擴大,但是同時各種客觀存在的貿(mào)易風險也在很多程度上威脅著我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果企業(yè)不能及時的識別潛在的貿(mào)易風險,控制貿(mào)易風險對自身發(fā)展到來的影響,不僅會對自身的經(jīng)濟效益造成較大的損失,甚至會帶動國內(nèi)、國際整個貿(mào)易市場動蕩,所以企業(yè)必須有效的識別潛在的貿(mào)易風險,采用科學的方式解決國際貿(mào)易風險管理問題,提高企業(yè)整體效益。文章就國際貿(mào)易風險管理問題展開分析,探究如何解決國際貿(mào)易風險管理問題,改進國際貿(mào)易風險管理方式。
一、國際貿(mào)易風險管理問題
1.風險管理意識淡薄
對貿(mào)易風險的識別、防范和控制是企業(yè)在國際貿(mào)易管理工作中的核心內(nèi)容,對其經(jīng)營規(guī)模的拓展,貿(mào)易量的提升發(fā)揮著積極的作用。但是我國很多外貿(mào)企業(yè)對于多外貿(mào)易的風險管理意識淡薄,受到短期利益的驅(qū)使,盲目的擴展國外貿(mào)易市場和資源,抬高貿(mào)易成交量,忽視了對國際貿(mào)易風險的防范,導致其難以維持穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。
2.沒有完善的國際貿(mào)易風險管理機制
要保證國貿(mào)易管理的有效性,需要建立完善的貿(mào)易風險管理機制,但是從我國眾多對外貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查分析來看,大部分對外貿(mào)易企業(yè)沒有健全的貿(mào)易風險防范機制,即使部分企業(yè)建立了相關的防范組織,但是組織形式相當落后,難以與瞬息萬變的國際貿(mào)易市場保持高度的協(xié)調(diào)性。其次,很多企業(yè)將貿(mào)易風險的管理依托于外銷人員的監(jiān)控,這就對外銷人員的整體素質(zhì)能力提出了較高的要求,如果外銷人員沒有及時識別貿(mào)易風險,則外貿(mào)企業(yè)需要承擔較大的風險損失。
3.風險管理手段落后
我國外貿(mào)企業(yè)與西方等發(fā)達國家的企業(yè)風險管理手段相比較為落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,信用管理手段缺乏有效性,企業(yè)對客戶資信的情況沒有充分的了解,經(jīng)常會出現(xiàn)客戶利用假票據(jù)的現(xiàn)象。第二,企業(yè)對風險情報的收集手段較為落后,對市場上的經(jīng)濟、政治情況等沒有充分的了解,對客戶的經(jīng)營、注冊、業(yè)務實施等沒有深入調(diào)查,導致貿(mào)易風險發(fā)生,造成較大的經(jīng)濟損失。
二、國際貿(mào)易風險管理的改進策略
1.樹立正確的風險意識,保證風險信息收集的有效性
提高國際貿(mào)易風險管理效率的基本要求是要樹立正確的風險意識,及時的識別風險的類型和風險發(fā)生的原因。第一,要完善商業(yè)情報網(wǎng)絡,外貿(mào)企業(yè)要與行業(yè)之間的相關企業(yè)保持長久的合作關系,聯(lián)合收集商業(yè)情報,及時的獲取國際貿(mào)易中的風險信息,做貿(mào)易風險的防范。第二,要積極的拓展風險的調(diào)查渠道,例如,通過境內(nèi)銀行、駐外領事館等獲取重要貿(mào)易風險信息。第三,建立貿(mào)易風險的語境機制,將一系列的貿(mào)易指標用來預測企業(yè)對外貿(mào)易風險發(fā)生的可能性大小,并且對銀行、投資者等經(jīng)濟活動的主體的風險偏好進行分析,設定風險警戒線,做出適應性的決策。第四,對外貿(mào)易企業(yè)要定期的組織開展貿(mào)易風險防范的培訓,切實提高外銷人員的貿(mào)易風險判斷能力,樹立正確的風險預控意識。
2.完善管理機制,提升風險控制能力
首先,外貿(mào)企業(yè)在對外經(jīng)營規(guī)模不斷擴大的基礎上,經(jīng)營產(chǎn)品的類型越來越多,所以經(jīng)營的難度越來越大,需要加強企業(yè)對外經(jīng)營的監(jiān)督管理才能有效抵擋各種風險的侵入。所以對外貿(mào)易企業(yè)要建立完善的監(jiān)督機制,對各個項目流程、以及參與項目部門中潛在的風險因素進行及時識別,明確各個部門、崗位、人員的具體職責,監(jiān)督其按照既定的制度展開各項工作任務。其次,要完善風險控制機制,對外貿(mào)易企業(yè)要監(jiān)控對外經(jīng)營中的各種風險因素、風險事件、風險損失等,防止風險事態(tài)的擴大,減少國際貿(mào)易風險造成的損失。最后,要完善風險快速反應機制,如果企業(yè)對于一些突發(fā)性的風險沒有做出快速有效的反應,就會面對風險的時候處于極度被動的狀態(tài),所以建立外貿(mào)風險快速反應機制的組織領導機構(gòu),預備數(shù)套風險處置預案和計劃,對領導機構(gòu)中的人員進行分級、分工,增強企業(yè)對抗各類風險的侵襲的能力。
3.創(chuàng)新風險應對手段,及時轉(zhuǎn)移風險
風險轉(zhuǎn)移手段主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,國際貿(mào)易貨物的運輸時間較長,在運輸?shù)倪^程中存在著較多的風險隱患,企業(yè)可以通過購買貨物運輸保險,將部分風險轉(zhuǎn)移到保險公司身上,防止因運輸風險造成的較大損失。第二,可以購買國際保理業(yè)務,該業(yè)務主要是為買方客戶提供付款的條件,這樣外貿(mào)企業(yè)更為容易獲得國外訂單,加大產(chǎn)品的出口,這樣可以有效預防國外客戶因拒絕付款而造成的財務危機。第三,銀行保函,外貿(mào)企業(yè)可以要求進口方向銀行申請延期付款保函,如果進口方不能及時的支付款項,可以由銀行代付,降低貿(mào)易風險。
三、結(jié)束語
綜上所述,如何規(guī)避國際貿(mào)易風險,提高際貿(mào)易風險管理的技術(shù)手段,是企業(yè)對外發(fā)展的關鍵,對提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益發(fā)揮著至關重要的作用。如果企業(yè)不能及時的識別潛在的貿(mào)易風險,控制貿(mào)易風險對自身發(fā)展到來的影響,不僅會對自身的經(jīng)濟效益造成較大的損失,甚至會帶動國內(nèi)、國際整個貿(mào)易市場動蕩,所以外貿(mào)企業(yè)要樹立正確的風險意識,保證風險信息收集的有效性,完善管理機制,提升風險控制能力,創(chuàng)新風險應對手段,及時轉(zhuǎn)移風險,增強企業(yè)對抗各類風險的侵襲的能力。
參考文獻
[1]胡大江.面向雙重風險的我國企業(yè)國際貿(mào)易外匯風險管理研究[D].重慶大學,2010.
[2]鄒博威,郎麗華.基于風險管理視角的國際貿(mào)易物流創(chuàng)新分析[J].物流技術(shù),2012,31(21):115-117.
一、國際貿(mào)易風險管理問題
1.風險管理意識淡薄。對貿(mào)易風險的識別、防范和控制是企業(yè)在國際貿(mào)易管理工作中的核心內(nèi)容,對其經(jīng)營規(guī)模的拓展,貿(mào)易量的提升發(fā)揮著積極的作用。但是我國很多外貿(mào)企業(yè)對于多外貿(mào)易的風險管理意識淡薄,受到短期利益的驅(qū)使,盲目的擴展國外貿(mào)易市場和資源,抬高貿(mào)易成交量,忽視了對國際貿(mào)易風險的防范,導致其難以維持穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。2.沒有完善的國際貿(mào)易風險管理機制。要保證國貿(mào)易管理的有效性,需要建立完善的貿(mào)易風險管理機制,但是從我國眾多對外貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查分析來看,大部分對外貿(mào)易企業(yè)沒有健全的貿(mào)易風險防范機制,即使部分企業(yè)建立了相關的防范組織,但是組織形式相當落后,難以與瞬息萬變的國際貿(mào)易市場保持高度的協(xié)調(diào)性。其次,很多企業(yè)將貿(mào)易風險的管理依托于外銷人員的監(jiān)控,這就對外銷人員的整體素質(zhì)能力提出了較高的要求,如果外銷人員沒有及時識別貿(mào)易風險,則外貿(mào)企業(yè)需要承擔較大的風險損失。3.風險管理手段落后。我國外貿(mào)企業(yè)與西方等發(fā)達國家的企業(yè)風險管理手段相比較為落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,信用管理手段缺乏有效性,企業(yè)對客戶資信的情況沒有充分的了解,經(jīng)常會出現(xiàn)客戶利用假票據(jù)的現(xiàn)象。第二,企業(yè)對風險情報的收集手段較為落后,對市場上的經(jīng)濟、政治情況等沒有充分的了解,對客戶的經(jīng)營、注冊、業(yè)務實施等沒有深入調(diào)查,導致貿(mào)易風險發(fā)生,造成較大的經(jīng)濟損失。
二、國際貿(mào)易風險管理的改進策略
1.樹立正確的風險意識,保證風險信息收集的有效性。提高國際貿(mào)易風險管理效率的基本要求是要樹立正確的風險意識,及時的識別風險的類型和風險發(fā)生的原因。第一,要完善商業(yè)情報網(wǎng)絡,外貿(mào)企業(yè)要與行業(yè)之間的相關企業(yè)保持長久的合作關系,聯(lián)合收集商業(yè)情報,及時的獲取國際貿(mào)易中的風險信息,做貿(mào)易風險的防范。第二,要積極的拓展風險的調(diào)查渠道,例如,通過境內(nèi)銀行、駐外領事館等獲取重要貿(mào)易風險信息。第三,建立貿(mào)易風險的語境機制,將一系列的貿(mào)易指標用來預測企業(yè)對外貿(mào)易風險發(fā)生的可能性大小,并且對銀行、投資者等經(jīng)濟活動的主體的風險偏好進行分析,設定風險警戒線,做出適應性的決策。第四,對外貿(mào)易企業(yè)要定期的組織開展貿(mào)易風險防范的培訓,切實提高外銷人員的貿(mào)易風險判斷能力,樹立正確的風險預控意識。2.完善管理機制,提升風險控制能力。首先,外貿(mào)企業(yè)在對外經(jīng)營規(guī)模不斷擴大的基礎上,經(jīng)營產(chǎn)品的類型越來越多,所以經(jīng)營的難度越來越大,需要加強企業(yè)對外經(jīng)營的監(jiān)督管理才能有效抵擋各種風險的侵入。所以對外貿(mào)易企業(yè)要建立完善的監(jiān)督機制,對各個項目流程、以及參與項目部門中潛在的風險因素進行及時識別,明確各個部門、崗位、人員的具體職責,監(jiān)督其按照既定的制度展開各項工作任務。其次,要完善風險控制機制,對外貿(mào)易企業(yè)要監(jiān)控對外經(jīng)營中的各種風險因素、風險事件、風險損失等,防止風險事態(tài)的擴大,減少國際貿(mào)易風險造成的損失。最后,要完善風險快速反應機制,如果企業(yè)對于一些突發(fā)性的風險沒有做出快速有效的反應,就會面對風險的時候處于極度被動的狀態(tài),所以建立外貿(mào)風險快速反應機制的組織領導機構(gòu),預備數(shù)套風險處置預案和計劃,對領導機構(gòu)中的人員進行分級、分工,增強企業(yè)對抗各類風險的侵襲的能力。3.創(chuàng)新風險應對手段,及時轉(zhuǎn)移風險。風險轉(zhuǎn)移手段主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,國際貿(mào)易貨物的運輸時間較長,在運輸?shù)倪^程中存在著較多的風險隱患,企業(yè)可以通過購買貨物運輸保險,將部分風險轉(zhuǎn)移到保險公司身上,防止因運輸風險造成的較大損失。第二,可以購買國際保理業(yè)務,該業(yè)務主要是為買方客戶提供付款的條件,這樣外貿(mào)企業(yè)更為容易獲得國外訂單,加大產(chǎn)品的出口,這樣可以有效預防國外客戶因拒絕付款而造成的財務危機。第三,銀行保函,外貿(mào)企業(yè)可以要求進口方向銀行申請延期付款保函,如果進口方不能及時的支付款項,可以由銀行代付,降低貿(mào)易風險。
三、結(jié)束語
綜上所述,如何規(guī)避國際貿(mào)易風險,提高際貿(mào)易風險管理的技術(shù)手段,是企業(yè)對外發(fā)展的關鍵,對提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益發(fā)揮著至關重要的作用。如果企業(yè)不能及時的識別潛在的貿(mào)易風險,控制貿(mào)易風險對自身發(fā)展到來的影響,不僅會對自身的經(jīng)濟效益造成較大的損失,甚至會帶動國內(nèi)、國際整個貿(mào)易市場動蕩,所以外貿(mào)企業(yè)要樹立正確的風險意識,保證風險信息收集的有效性,完善管理機制,提升風險控制能力,創(chuàng)新風險應對手段,及時轉(zhuǎn)移風險,增強企業(yè)對抗各類風險的侵襲的能力。
參考文獻
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[2]鄒博威,郎麗華.基于風險管理視角的國際貿(mào)易物流創(chuàng)新分析[J].物流技術(shù),2012,31(21):115-117.
關鍵詞:產(chǎn)地證 電子簽證 保護主義
隨著我國在國際上的地位愈加重要,面臨的挑戰(zhàn)也接踵而至。2015年,多邊貿(mào)易自由化有所進展,世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判達成全面協(xié)議,成員國對《貿(mào)易便利化協(xié)定》的批準穩(wěn)步推進。但在全球工業(yè)產(chǎn)能過剩、國際貿(mào)易大幅下滑、份額競爭激烈的情況下,一些國家試圖通過貿(mào)易限制措施保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),全球范圍貿(mào)易保護主義升溫,中國外貿(mào)面臨的外部政策環(huán)境趨緊。根據(jù)世貿(mào)組織2015年底的貿(mào)易限制措施報告,世貿(mào)組織成員國仍在實施的貿(mào)易限制措施超過1900項,2008年以來出臺的貿(mào)易限制措施中75%仍在實施。在此背景下,中國遭遇的國外貿(mào)易保護主義壓力明顯加劇。國際市場日益嚴峻,貿(mào)易保護主義日益盛行,貿(mào)易摩擦日益加劇,面對三個“日益”的不利國際經(jīng)濟環(huán)境, 原產(chǎn)地證作為一種特殊的貿(mào)易保護形式登上了經(jīng)濟舞臺,通過保護本國市場,增加本國產(chǎn)品在國際市場上的占有率,發(fā)展對外貿(mào)易,產(chǎn)地證在我國出口中扮演了極其重要的角色。
隨著我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟大環(huán)境,也更多地受到世界經(jīng)濟運行規(guī)律的影響和制約,中國與越來越多國家的區(qū)域合作,在平等互利的基礎上,為雙方都帶來了不可小覷的經(jīng)濟利益,越來越多的貿(mào)易企業(yè)也加入到申請原產(chǎn)地證書的行列中。福州出入境檢驗檢疫局2007-2015年區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢,簽證金額也在不斷攀升,原產(chǎn)地證證書為出口產(chǎn)品順利享受區(qū)域性關稅協(xié)議下各成員國關稅減讓的待遇提供了方便。
正是因為意識到了產(chǎn)地證在我國出口中的重要地位,福州出入境檢驗檢疫局不僅致力于充分發(fā)揮產(chǎn)地證的作用,還不斷創(chuàng)新,站在企業(yè)的角度,不斷優(yōu)化產(chǎn)地證的簽證模式,加大產(chǎn)地證的宣傳力度,通過簡化模式和政策宣傳,讓企業(yè)意識到產(chǎn)地證所帶來的巨大優(yōu)惠,讓更多的企業(yè)加入到產(chǎn)地證的簽證隊伍中,享受產(chǎn)地證這一塊“大蛋糕”帶來的甜頭。2015年以來,福州出入境檢驗檢疫局在自貿(mào)區(qū)探索構(gòu)建以信用、風險管理為基礎的事前分類管理、強化事中事后驗證監(jiān)管的“網(wǎng)上申請,在線審核,雙向寄遞”新產(chǎn)地證簽證業(yè)務模式。這一業(yè)務模式改變了以往企業(yè)法人代表或申領員需要持書面申請材料到辦事大廳窗口面簽的方式,企業(yè)足不出戶就能輕松在家領證,實現(xiàn)“零見面”簽證,很大程度上節(jié)約了企業(yè)的時間成本,但這一模式需要快遞寄送紙質(zhì)證書,依然會因快遞原因產(chǎn)生的時間滯后問題或是證書漏蓋章簽字等問題,為了更加方便企業(yè)簽證,提高簽證的實效性及正確率,通過對產(chǎn)地證簽證系統(tǒng)的研究與開發(fā),通過充分利用網(wǎng)絡信息技術(shù),促進“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”的發(fā)展應用,進一步方便企業(yè)申領原產(chǎn)地證書,福州出入境檢驗檢疫局通過在原產(chǎn)地電子簽證系統(tǒng)基礎上研發(fā)使用電子簽章輔助系統(tǒng),開展原產(chǎn)地證電子簽證業(yè)務改革試點,實現(xiàn)了遠程電子簽發(fā)原產(chǎn)地證書。
一、現(xiàn)有原產(chǎn)地證申領流程和存在的問題
(一)現(xiàn)有產(chǎn)地證申領流程
首先由企業(yè)通過企業(yè)端申報系統(tǒng)進行原產(chǎn)地證電子申報,然后數(shù)據(jù)發(fā)送到檢驗檢疫局局端系統(tǒng),由局端簽證人員進行電子審核,企業(yè)端收到局端審核合格的回執(zhí)后,即可在企業(yè)端進行紙質(zhì)證書打印并在企業(yè)欄簽字蓋章,最后紙質(zhì)證書遞交局端,由前臺簽證人員簽字蓋章。
(二)存在的問題
1.流程的最后環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)“無紙化”。在現(xiàn)有簽證系統(tǒng)及產(chǎn)地證申領流程中,通過福建出入境檢驗檢疫局“八項惠企措施”實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品備案模式簡化。在福建出入境檢驗檢疫局惠企措施基礎上,福州出入境檢驗檢疫局創(chuàng)新“網(wǎng)上申請,在線審核,雙向寄遞”模式,雖然允許企業(yè)采用郵寄方式,但在最后的簽領環(huán)節(jié)還是需要耗費較大的時間和經(jīng)濟成本,沒有徹底完成全流程“無紙化”。
2.現(xiàn)有產(chǎn)地證簽證系統(tǒng)不能提供電子證書?,F(xiàn)有系統(tǒng)不能提供與紙質(zhì)證書相一致的電子證書,不方便國外海關針對證書、印章以及簽名查詢真?zhèn)巍?/p>
3.現(xiàn)有產(chǎn)地證簽證系統(tǒng)已落后于其他單位簽證系統(tǒng)。貿(mào)促會簽發(fā)的原產(chǎn)地證書已實現(xiàn)電子簽章,企業(yè)可以自行彩色打印已電子簽章的原產(chǎn)地證。檢驗檢疫機構(gòu)產(chǎn)地證信息化建設已落后貿(mào)促會,不利于促進企業(yè)在檢驗檢疫機構(gòu)申領原產(chǎn)地證書。
4.地域局限性太大。企業(yè)制證、收回執(zhí)、打印證書要通過某臺特定的裝有相關系統(tǒng)的電腦,無法通過簡便的形式登錄到證書平臺,只能在特定電腦上查到證書的流程及相關信息,這就造成了制證、查證的地域局限性,若是特定電腦或是網(wǎng)絡出現(xiàn)問題,易造成證書的實效性或是重要信息丟失。
5.“減負”作用或有針對性。對于產(chǎn)地證“網(wǎng)上申請,在線審核,雙向寄遞”模式,對于簽證選擇快遞業(yè)務的企業(yè),節(jié)省了時間成本,但是對于未選擇快遞業(yè)務的企業(yè),依然存在著時間成本以及交通費等隱性成本。另外,企業(yè)的印章管理也存在問題。隨身攜帶印章易造成印章丟失,或是證書上蓋錯簽證章或是簽證章不明顯的現(xiàn)象,都會造成企業(yè)證書簽證的延誤,對企業(yè)也會造成不利的影響。
二、原產(chǎn)地證電子簽章輔助系統(tǒng)對現(xiàn)有系統(tǒng)的改進
通過對企業(yè)實地調(diào)研,并結(jié)合檢驗檢疫產(chǎn)地證業(yè)務的現(xiàn)狀,本文對產(chǎn)地證申領業(yè)務流程進行深入梳理,初步形成了電子簽章輔助系統(tǒng)實施流程。
(一)新的產(chǎn)地證申領流程
新的產(chǎn)地證簽發(fā)流程與原簽發(fā)流程比較,前面各環(huán)節(jié)不變,從原“企業(yè)打印證書”環(huán)節(jié)開始變更,環(huán)節(jié)變?yōu)橛善髽I(yè)制證并發(fā)送局端,局端產(chǎn)地證簽發(fā)人員直接實施電子簽章后發(fā)送企業(yè),企業(yè)自行打印加蓋電子簽章的證書。(見帶電子簽章輔助系統(tǒng)的原產(chǎn)地證簽證流程圖)
(二)解決的問題
1.通過系統(tǒng)企業(yè)可自行打印證書,實現(xiàn)簽證過程“無紙化”。徹底免去快遞費用以及寄送證書的時間,真正做到為企業(yè)“減負”,企業(yè)足不出戶就可以輕松辦理產(chǎn)地證,也方便了企業(yè)的印章管理,避免了隨身攜帶印章的麻煩,基本消除了證書上蓋錯簽證章或是簽證章不明顯的現(xiàn)象,為企業(yè)提供了更大的便捷,做到真正實現(xiàn)“無紙化”。
2.通過電子簽章,提升簽證質(zhì)量。系統(tǒng)自帶了企業(yè)申領員/法人的簽字、簽證章、簽證機構(gòu)人員的簽字以及印章,避免了因為印章模糊等類似問題造成的證書退回,節(jié)省了企業(yè)的簽證成本,提升了簽證質(zhì)量。
3.生成電子證書,方便網(wǎng)絡傳輸。企業(yè)可以通過登錄證書平臺,打消了制證的地域局限性,真正做到只要硬件條件允許,企業(yè)就可以在任何地點打印證書,方便國外針對證書、印章以及簽名查詢真?zhèn)危龠M了數(shù)據(jù)的共享。
三、充分發(fā)揮原產(chǎn)地證電子簽證的作用
原產(chǎn)地證書,作為國際貿(mào)易中被稱為“有價證券”和開啟國際市場的“金鑰匙”,是出口商應進口商要求而提供,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)等出具的用以證明貨物原產(chǎn)地或制造地的文件,是進口商減免關稅的重要憑證。出口企業(yè)在貿(mào)易洽談時若能主動提出能提供優(yōu)惠產(chǎn)地證,并要求對方將其進口時得到的關稅減免以提高出口價格的方式返利給出口商,我國出口企業(yè)就能與進口商共享關稅優(yōu)惠。
目前,我國已與東盟、新西蘭、巴基斯坦、智利、秘魯、瑞士、新加坡等多個國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,出口商品適用的區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證規(guī)則主要包括:《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―新加坡自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―秘魯自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―哥斯達黎加自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―瑞士自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《中國―冰島自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》《中國―韓國自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》與《中國―澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》。2015年,福州出入境檢驗檢疫局累計簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書5萬多份,簽證金額約22億美元,為轄區(qū)近2000家出口企業(yè)獲得國外關稅減免1億多美元。