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關鍵詞：學校；固定資產；管理
固定資產是學校開展教學科研活動的基礎條件，也是學校日常管理的重點。但是，一些學校在自身的管理中對于固定資產管理重視不足，造成了固定資產管理出現了基礎薄弱、資產配置不合理、固定資產盲目重復購置以及資產使用效率不高等問題。創(chuàng)新完善學校固定資產管理體系，提高學校固定資產管理水平，充分發(fā)揮固定資產的實際效益，已經成為學校管理工作的重要內容，這對于保障學校教學科研的開展也具有非常重要的作用。
一、學校固定資產管理概述
學校固定資產主要是指學校用于開展教學科研、學生教育培養(yǎng)的物質基礎，一般是指單位價值在千元以上的資產，主要包括了學校的房屋建筑、一般設備、專用設備、圖書以及其他固定資產等。學校固定資產的特征主要有以下幾方面：
(一)固定資產的經費來源以及核算方式與其他單位的固定資產管理存在著較大的不同。學校的固定資產主要源自于國家的財政撥款、社會捐贈或者是其他方式，通常情況下，學校的固定資產只是一次性支出，而且往往不會進行計提折舊，會計報表中對學校固定資產的反映往往是固定資產的原值。
(二)固定資產的使用方式也有著較大的不同，學校內的固定資產，主要是用于學校內部的教學科研、行政辦公等所使用，很少會用于資產經營。
(三)學校的固定資產管理具有多樣性。雖然學校的固定資產在分類上相對較為簡潔，但是在分類管理上由于涉及到內部不同的職能部門，因而分類管理仍然具有較強的復雜性。
二、學校固定資產管理存在的問題分析
(一)學校固定資產管理體系不完善。目前很多學校在固定資產管理方面存在著重采購輕管理的問題，對于固定資產的歸口集中管理、使用調劑以及配置優(yōu)化等方面重視不夠，造成了在固定資產管理過程中出現了資產閑置浪費的問題。
(二)固定資產的產權以及賬實管理不清晰。很多學校的固定資產管理都存在著產權不明確的問題，一些資產在進入過程中未能及時進行產權登記，一定程度上存在著產權關系紊亂的問題，這對于固定資產的規(guī)范化管理非常不利。此外，在固定資產管理過程中，缺少及時準確的盤點，造成了出現賬實不符的問題，很容易出現固定資產的流失。
(三)固定資產管理信息化水平不高。一些學校由于在固定資產管理上的人力物力投入不夠，造成了固定資產管理手段較為落后，未能建立有效的固定資產管理信息系統，這就造成了固定資產在采購、使用、維護、盤點、報廢、處置等環(huán)節(jié)容易出現漏洞。
三、加強學校固定資產管理的措施研究
(一)改進完善高校固定資產管理體系。在學校的固定資產管理方面，首先應該創(chuàng)新固定資產管理體制，重點是實現學校內部固定資產的動態(tài)統一管理，同時明確不同層級、不同科室在固定資產管理方面的具體目標和責任，確保固定資產管理的規(guī)范化制度化。其次，應該進一步的健全完善固定資產管理制度，可以由學校的固定資產管理部門和財務部門銜接溝通，具體細化固定資產各項管理制度。
(二)優(yōu)化完善固定資產管理流程。在學校固定資產的配置方面，應該綜合考慮固定資產配置的必要性和可行性，能夠通過調劑解決的，應盡量避免重新購置；對于各種超標配置、低效運轉、長期閑置的固定資產，應該注重整合。在固定資產的日常管理方面，應該注重定期開展固定資產的盤點，可以通過建立臺賬和固定資產卡片的方式，重點確保賬賬、賬卡、賬實相符。在固定資產的處置管理上，應該確保規(guī)范化，必須確保固定資產的處置經過審批，對于一些已達到使用年限但經鑒定仍有使用價值的資產應充分運用。在固定資產的監(jiān)督管理上，學校內部的固定資產管理部門應該定期檢查和不定期抽查，同時建立固定資產使用效益定期審計制度，強化對使用效益的監(jiān)督考核確保固定資產的安全可靠。
(三)不斷創(chuàng)新固定資產的管理手段。在學校固定資產管理方面，應該盡可能的采取信息化的管理方式。在具體的管理過程中，應該注重結合學校內部的信息管理系統整合建立固定資產管理信息系統，按照學校的實際情況，選擇最為合理的固定資產管理軟件，將固定資產管理的采購、招標、維護、出借、處置、報廢等各個業(yè)務流程進行統一整合，對固定資產采取安全有效監(jiān)控和網上同步管理。同時，綜合運用條形碼技術，在固定資產卡片中加入圖片信息，進一步提高固定資產管理的信息化體系的建設水平。此外，還應該注重將資產價值管理和實物管理有機結合，對固定資產的存量和增量實施動態(tài)管理，并進一步實現固定資產管理與預算管理、財務管理的有機結合，進而不斷地提高固定資產整體管理水平。
四、結語
在學校固定資產管理方面，應該進一步的完善學校的固定資產管理制度體系，通過形成規(guī)范化制度化程序化的管理模式，加強對固定資產的管理控制，同時，加快固定資產管理信息化建設，通過各種先進的管理手段以及管理理念等，促進學校固定資產管理效率的提升。
作者:曾雪 單位:濟南市城市房產住宅職工中等專業(yè)學校
參考文獻：
[1]康志英.學校固定資產管理中存在的問題及對策[J].中外企業(yè)家,2016(03).
一、固定資產及其管理
(一)固定資產的概念及特征
一般而言,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。固定資產是企業(yè)生產經營過程中使用期限較長的主要勞動資料,這些勞動資料可在若干個生產周期中使用,原有實物形態(tài)不變,其價值則隨著使用中的磨損和時間的推移逐漸地部分地減少。固定資產一般有以下幾個特征:一是企業(yè)持有固定資產的目的是為了生產經營活動,而不是直接用于出售。二是固定資產使用壽命超過一個會計年度。三是固定資產為有形資產,固定資產具有實物特征,在使用過程中將保持原來的物質形態(tài)。
(二)企業(yè)固定資產管理的特點
1、復雜性
企業(yè)的固定資產管理是一項復雜的工作,對它進行管理必須要由企業(yè)的基建部門、財務部門、后勤部門以及專門的資產管理部門等共同參與。
2、技術性
企業(yè)的固定資產管理也是一項較強的技術性工作,必須要有一批負責任、懂業(yè)務、會計算機操作等技術的專職人員,因為固定資產管理一旦出現問題,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產造成的損失。
3、分散性
從現實中的眾多的企業(yè)來看,企業(yè)固定資產管理應遵循“分級管理”的原則在企業(yè)內部實行分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責。上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監(jiān)督等權力。
4、集中性
企業(yè)的固定資產管理也應遵循“集中管理”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權應集中于財會部門,其主要負責建立健全固定資產的管理制度,組織計劃的編報、執(zhí)行和監(jiān)控,規(guī)范會計核算,監(jiān)督固定資產的實物管理。行政部門、信息科技部門負責維護固定資產,完善固定資產的登記備案及領用制度,保證固定資產的安全、完整。使用固定資產的部門應確定固定資產計劃需求,合理使用和保管領用的固定資產。
二、企業(yè)固定資產管理存在的問題
(一)管理制度不健全
有相當數量的規(guī)模較小的企業(yè),管理制度還不健全,還沒有建立起健全的固定資產的核算制度,除此之外,財務人員也要加強與固定資產管理部門的合作,定期開展對賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(二)非生產設備管理松懈
企業(yè)內一些非生產用專用設備如電腦、掃描儀、打印機等較難管理。因為這些設備移動的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設備的位置也不斷變化,容易出現帳實不符的問題。雖然進行對固定資產的盤點,但盤點難以查清盤盈盤虧的原因,就無法明確相應的責任人。
(三)管理機構設置不健全
有相當數量的企業(yè)沒有設立專門的資產管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財務部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現責權利不明確的弊端,導致固定資產管理上的漏洞。
(四)管理人員缺少專業(yè)知識
現實中,固定資產管理人員缺乏相應的管理知識,如不熟悉有關資產管理的法律法規(guī),不清楚設備的性能、技術參數等。
(五)固定資產保養(yǎng)不及時,存在流失現象
有的企業(yè)為了縮減成本支出,節(jié)省維修費,對那些應該維修的資產不修,導致固定資產的生產效率不高或者提前報廢。有些企業(yè)設備沒有專門的地方存放,有的設備無人看管,導致設備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設備的壽命。
三、 企業(yè)固定資產管理的改進措施
(一) 要建立健全固定資產管理制度
首先要完善管理規(guī)則、管理的框架結構,其次要健全固定資產的核算制度,在此要加強實物管理和財務管理。企業(yè)制定固定資產的相關管理制度的目的不應該僅僅從形式出發(fā),而應將管理制度落實到實實在在的行為上。如,對企業(yè)的所有固定資產都要建立相關的賬簿,可按其用途或功能等進行相應的分類等。固定資產的購入、調出、轉移、改造和報廢,都必須按規(guī)定權限,辦理審批手續(xù),及時、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實相符。
(二)加強對非生產設備的管理
尤其是移動性較強的設備,培養(yǎng)員工的責任心,力求每個員工都能做到對非生產設備的合理使用和監(jiān)督。及時登記非生產設備的維修、使用狀況。
(三)建立健全固定資產的管理機構
設立專門管理固定資產的獨立的機構,該機構可選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據,將固定資產的購建、決算、處置、報廢核算等各項業(yè)務全部通過系統加以反映。
(四)培養(yǎng)一批擁有豐富的固定資產管理專業(yè)知識的人員,加強對該財務人員的專業(yè)培訓
隨著科技進步,固定資產中的專業(yè)設備數量越來越多,例如,現在各類通訊和計算機網絡在固定資產管理中的應用越來越廣泛,因此管理中就需要資產管理人員具有較強的專業(yè)識別和判斷能力,以做好核算與管理。同時,也要加強對財務人員的職業(yè)培訓,提高其業(yè)務能力。
(五)加強對固定資產的維修保養(yǎng),保證固定資產的安全
要加強對固定資產的維修保養(yǎng),延長固定資產尤其生產設備的使用壽命,使其充分發(fā)揮應有的性能,同時加強對固定資產的看管,防止固定資產的流失,真正做到從“質”上、“量”上保證固定資產的安全。
關鍵詞：高校管理；固定資產；管理制度；方法體系
一、高校固定資產管理制度簡述
在現代高等教育體系中，固定資產始終發(fā)揮著關鍵作用，是支持高校教學與科研的重要載體，其管理成效的好壞與高等教育事業(yè)發(fā)展質量密切相關。隨著高校固定資產管理要求的不斷提高，相應的管理制度也應有所完善與創(chuàng)新，使其準確反映固定資產現實狀況，確保固定資產使用管理規(guī)范化、制度化、科學化。近年來，國家教育主管部門高度重視高校固定資產管理制度的創(chuàng)新與應用，在法律法規(guī)、標準約束、效果評價等方面制定并實施了一系列重大方針政策，為廣大高校高質量構建固定資產管理制度體系提供了基本遵循與方向引導，在固定資產集中管理領域取得了令人矚目的現實成就，積累了豐富而寶貴的實踐經驗，初步實現了固定資產資源的優(yōu)化配置。同時，廣大高校同樣在創(chuàng)新固定資產管理制度，強化固定資產管理制度貫徹執(zhí)行等方面進行了大量卓有成效的研究與探索，效果顯著，最大限度降低了固定資產的有形和無形損耗，挖掘了固定資產的實際價值，推動了高校固定資產使用效益、經濟效益和社會效益的有機統一。盡管如此，受主客觀等多方面要素的影響，當前高校固定資產管理制度體系中依舊存在諸多短板，阻礙著實際管理效能的優(yōu)化提升，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討高校固定資產管理制度體系的構建問題，具有極為深刻的現實意義。
二、高校固定資產管理制度現狀及存在問題分析
1.缺乏固定資產管理主體理念，約束性不足約束性是高校固定資產管理制度的重要特征，只有具備約束性的制度體系，才能在實踐中發(fā)揮價值作用，確保各項工作責任的落實。縱觀當前高校固定資產管理制度實際，普遍存在著制度體系約束性缺失、導向價值不明確等共性問題，無法在成本核算、維護管理、采購入賬等方面發(fā)揮應用作用，阻礙著固定資產管理效果的優(yōu)化改進。由于部分固定資產管理制度約束效果不明顯，無法從宏觀層面將固定資產管理的目標任務、方法措施、預期效果等進行嚴格界定，久而久之使資產處置流程、資產劃轉流程、資產入庫流程等形同虛設，執(zhí)行過程流于形式。
2.固定資產管理制度貫徹執(zhí)行氛圍不佳在高校固定資產管理中，涉及高校內部多個部門、多個院系、多個教學與科研環(huán)節(jié)等，其中包含的不確定性因素較多，部分因素具有顯著的隱性化特征，若辨識與防控不當，極易導致固定資產管理水平低下。現狀表明，部分高校在固定資產管理制度推行貫徹執(zhí)行中，缺乏系統宣傳，未能形成良好的固定資產管理發(fā)展格局，甚至有的教職工對固定資產配置標準、驗收標準、賠償標準等極為生疏，對待固定資產管理持漠視態(tài)度，不能夠充分認知固定資產管理的全方位價值，嚴重降低了管理質量。此外，固定資產購置計劃缺乏目的性，盲目購置、重復購置等問題不同程度存在。
3.信息化程度較低，固定資產管理手段單一現代科學技術的快速發(fā)展，為高校固定資產管理制度體系的構建提供了更為豐富的技術手段，使固定資產管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統模式下難以完成的固定資產管理任務具備了更大的可行性。從當前現狀來看，部分高校未能積極引進現代信息技術，在固定資產管理方面的軟硬件建設程度較低，管理軟件與系統不完善，更多情況下側重于靜態(tài)信息管理，無法對固定資產相關數據信息進行共享，無法實現動態(tài)化、實時化監(jiān)控，固定資產錄入及統計工作受限，賬目核對工作更是舉步維艱。
三、高校固定資產管理制度體系的構建路徑探討
1.強化高校固定資產管理制度化意識制度的關鍵在于執(zhí)行，任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規(guī)模不斷擴大背景下，高校固定資產管理需求持續(xù)旺盛，固定資產類型趨于豐富化、高端化、整體化，只有始終強化制度化意識，才能使固定資產管理制度永葆生命與活力。應結合高校固定資產管理的具體任務，以制度化的形式將固定資產管理的工作目標、職責權限、方法要求等固定下來，使固定資產配置、驗收、搬遷、賠償等更具約束性，使固定資產管理制度始終服務于高校行政、科研、教學、后勤等。高校內部各單位應摒棄傳統保守陳舊的思維理念，突破僵化固化行為模式，做到既看“賬本資產”，又看“實際資本”，真正將固定資產管理制度的執(zhí)行作為教學之基、科研之本。
2.完善固定資產管理機構，明確工作職責為加強固定資產統一協調管理，高校應設立相應的管理機構，比如固定資產管理與監(jiān)督委員會。該機構的主要負責人應由高校主要校領導擔任，統一領導全校固定資產管理工作，對高校固定資產管理的重大事項進行研究，提出決策建議，供校務會議、校常委會議進行決策。固定資產管理機構的職責應包括：根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等國家有關固定資產管理的政策和法規(guī)，研究制定高校固定資產管理規(guī)章制度；布置、監(jiān)督、檢查、指導高校固定資產管理各項工作；規(guī)劃高校資產配置，提出全校固定資產優(yōu)化配置和使用權界定工作意見，審核高校有關資產管理、資產使用的配置計劃；根據授權權限，對高校固定資產的處置進行審核，報校務會議、校黨委常委會議審批；研究高校固定資產管理工作中的其他事項。
3.引進信息化技術，豐富固定資產管理手段與載體當今社會是信息化社會，處于信息化社會中的高校固定資產管理更具時代特征，應利用現代信息化技術，將信息化理念融入固定資產管理制度體系構建全過程，搭建基于現代計算機技術與通信技術的固定資產管理信息系統平臺，將固定資產管理工作任務與要求等嵌入平臺之中，促進固定資產管理現代化、規(guī)范化。依托現代信息化技術，采用靈活多變的手段與方式，利用校內微信公眾號、宣傳媒介等載體，及時更新固定資產管理制度體系的相關約定及調整變化情況，在高校內部營造濃厚的制度執(zhí)行與落實氛圍，以潛移默化的方式將現代化固定資產管理理念進行深度融合。同時，基于信息化技術平臺，可在高校各部門、各院系之間實現固定資產管理數據信息的互聯互通互享，確保固定資產錄入與統計數據的準確性。
【關鍵詞】高職院校；二級學院；固定資產管理
一、高職院校二級學院固定資產管理現存問題
綜合分析來看，高職院校二級學院固定資產管理存在的問題主要體現在以下幾點：第一，缺乏健全的資產管理體系。作為學院固定資產直接使用管理的二級學院，普遍具有資產數量龐大、資產種類多以及使用受眾面廣等諸多特征，因此二級學院固定資產管理難度相對較大。從現階段二級學院固定資產管理的實際情況分析來看，缺乏健全的資產管理體系是其主要的管理缺陷問題。雖然大部分高職院校以及逐步引進了資產信息管理系統，促使復雜程度較高的資產賬面變得更加規(guī)范，但是在具體的管理過程中仍舊存在諸多不完善的環(huán)節(jié)。第二，資源利用率不高。二級學院固定資產管理過程中資源利用率不高，主要體現在對于某些固定資產難以實現共享等方面。究其原因，與諸多主觀原因或者客觀原因造成的固定資產閑置有著直接的關系。比如：部分教學實訓設備設置回來后由于使用時間較短，但是由于專業(yè)調整的原因而被閑置在實驗實訓室內，這樣會直接導致資源的浪費。第三，固定資產管理人員管理意識不強。固定資產管理人員自身的管理意識不強，與學院對于二級學院固定資產管理工作缺乏足夠的重視有關。通常情況下，二級學院固定資產的管理是一項需要人人參與的工作，如果管理人員甚至是資產使用者自身的管理意識不足，則容易導致資產混亂或者賬實不符問題的出現[1]。
二、高職院校二級學院固定資產管理的有效措施
（一）建立完善的固定資產管理體系
建立完善的固定資產管理體系，是當前保證二級學院固定資產管理工作順利進行的關鍵。在實際的管理過程中，首先需要對二級學院整體的固定資源情況進行全面的了解和掌握，在此基礎上對固定資產進行全方位的清查，對歷史遺留問題進行集中解決。其次，充分發(fā)揮出二級學院固定資產管理自身的信息管理系統功能，靈活借助現代先進的信息手段，對系統內涉及的各項資產信息進行逐一的清查，這樣可以力爭作出對每一項資產來源以及使用情況充分掌握。比如：完善二級學院固定資產管理系統相關信息，并將不同的資產設備管理職責落實到個人身上，從而達到強化資產管理的目的。最后，在充分掌握原有固定資產的情況下，對部分已經損壞或者已經丟失的資產實施統一處理，并切實遵循賬物相符這一原則。
（二）優(yōu)化資源配置
針對高職院校二級學院固定資產管理中存在的資源利用率不高這一問題，可以從優(yōu)化資源配置這一方面著手。在具體的工作中，首先應該綜合考慮高職院校二級學院固定資產管理的實際需求，在此基礎上對學院實驗實訓室資產來源進行科學的規(guī)劃。比如：對于部分專業(yè)性不強的實訓室可以通過統籌管理分配等方式，使得學院實驗實訓資源可以實現共享。其次，對于學院實驗實訓場地建設等內容，可以通過系統的規(guī)劃來進行管理，比如在購置設備期間要求必須要有相應的科學論證，通過前瞻性與全局性的管理模式，避免重復購置等問題的出現[2]。最后，對于部分損壞無法正常使用的設備，應該在組織專業(yè)技術人員對其進行技術鑒定之后，進行統一的報廢處理。
（三）強化資源管理隊伍建設
強化資源管理隊伍假設，是現階段有效應對高職院校二級學院固定資產管理中管理人員管理意識不強問題的重要措施。由于資管管理人員自身的專業(yè)水平與綜合素質，直接關系到二級學院固定資產管理水平的重要因素。因此，通過加大資源管理隊伍的建設與管理，有利于在提升管理人員專業(yè)能力的同時，為相關管理工作的順利開展奠定堅實的基礎。比如：在具體的管理工作中，可以通過積極組織資產管理人員參加專業(yè)性培訓活動這一方式，使其充分掌握專業(yè)技能。期間，為了促進二級學院固定資產管理人員工作積極性的提升，可以通過建立公正、科學的考核機制或者評價機制，培養(yǎng)二級學院固定資產管理人員自身的責任意識，從而確保二級學院固定資產管理工作的高效完成。
總結
綜上所述，強化高職院校二級學院固定資產管理，對于提升資源投資效益發(fā)揮著不可忽視的重要作用。在具體的工作中，為了進一步提升高職院校二級學院固定資產管理水平，可以從建立完善的固定資產管理體系、優(yōu)化資源配置以及強化資源管理隊伍建設三個方面入手來實現。只有真正意識到職院校二級學院固定資產管理的重要作用，才能將職院校二級學院固定資產管理措施全面落實。
參考文獻：
關鍵詞：固定資產 管理 策略
企業(yè)固定資產管理具有很大的意義，其在一定程度上對提升企業(yè)資產管理和強化企業(yè)整體形象，完善企業(yè)管理效率具有積極影響。就此，本論文著重針對固定資產管理系統所存在的問題提出了相關建議，以期能強化固定資產管理的整體效果。
一、固定資產管理系統中存在的問題及目標
企業(yè)固定資產管理存在的主要問題有：分散采購，不能發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢；固定資產實物管理相關部門對于固定資產管理的職責不明確，或者是關于規(guī)定資產管理處理流程不健全等失誤，都會造成規(guī)定資產處理流程不健全，造成規(guī)定資產賬單嚴重不符，從而導致規(guī)定在產內部會計控制不健全，為規(guī)定資產管理錯誤提供了有一定的機會。
企業(yè)規(guī)定在產管理目標其科學的預測了相關的規(guī)定資產管理的需要量，其在一定程度上避免規(guī)定資產盲目構建，從而降低了規(guī)定資產的采購成本，提高規(guī)定資產的安全性和完整性，在一定程度上提高規(guī)定資產的使用效率和效果，從而達到避免規(guī)定資產管理錯誤和舞弊的行為。
我國很多企業(yè)的規(guī)定資產應用系統存在著和基礎設施相同的問題，其存在信息分散和版本不同的相關問題。本論文著重針對建立集中和分散的多項基礎數據，并且在合并現有處理模式的基礎上從而構建統一的信息中心，實現對企業(yè)所有數據真實性、完整性、合法性的實時監(jiān)控，從而達到適應不同使用人員的需要，從而達到管理核算真實性的最終目的，以期能從根本上降低成本，提高其效率從而達到實現規(guī)模效益的目的。由于固定資產具有單位價值高，使用周期長，使用地點分散，管理難度大等特點，長期以來，企業(yè)在固定資產管理過程中常常會面臨下列問題：固定資產折舊數據不準確，不能準確反映企業(yè)的經營成果和業(yè)績。固定資產卡片不能及時準確地反映固定資產的使用情況，未能充分發(fā)揮固定資產的使用效率。固定資產信息反映不及時，不對稱，不全面，導致企業(yè)各部門資產重復購置。
二、實現固定資產管理目標的途徑
企業(yè)要實現上述固定資產管理目標，既要抓好固定資產管理內部控制建設，又要抓好固定資產信息化管理系統建設。內部控制是保障，信息化管理是手段。
（一）固定資產內部控制
固定資產預算、購建、驗收、使用、盤點及報廢處置、清理是固定資產管理的關鍵環(huán)節(jié)，因此，固定資產內部控制要對上述關鍵環(huán)節(jié)進行控制。企業(yè)應制定固定資產內部控制管理規(guī)定，明確實物資產管理部門、實物資產使用部門及財務部門在資產管理各環(huán)節(jié)的職責，使固定資產實物管理、實物使用及賬務核算職責分離。建立健全固定資產內部控制制度并有效地執(zhí)行，是減少、避免固定資產錯誤、舞弊行為的關鍵。
（二）固定資產信息化管理系統建設
固定資產信息化管理包括固定資產會計核算信息化和固定資產實物管理信息化，固定資產實物管理、會計核算信息要實現有效對接。只有實現固定資產信息化管理，才能大大提高固定資產管理效率和效益。
三、固定資產管理系統中的應用
據調查了解，目前我國的企業(yè)固定資產管理系統的管理流程存在不完善性，主要體現在企業(yè)內部在進行固定資產管理系統實施的過程中。為提高固定資產管理系統的管理效率，進行人物角色創(chuàng)建，提高系統管理研究的準確性和科學性。
（一）固定資產管理系統流程
據全面的調查了解，在企業(yè)固定資產管理系統的資產入庫、資產轉移以及資產盤點流程中，資產轉移過程存在較多問題。資產轉移流程如下圖一所示：
圖一：流程圖資產轉移
在資產轉移流程中，系統管理人員需要通過大量的時間進行操作，同時無法保證在通過資產管理者進行資產調撥單填寫到固定資產管理系統錄入的過程中的準確性。企業(yè)內部多次的進行資產調撥，浪費大量的人力物力，一方面將低了固定資產管理的效率，一方面使系統管理錄入時間缺乏及時性，無法保障數據應用的準確性。
（二）人物角色的創(chuàng)建
進行人物創(chuàng)建過程中，要通過對人物角色的定性，即一對一的調查訪談，訪談對象為與企業(yè)固定資產管理系統相關人員。訪談過程實行一對一，為保證訪談效果，訪談渠道以及訪談地點要進行認真選擇。訪談主題則為與企業(yè)實施固定資產管理系統相關問題。通過一系列的準備工作，進行某類具有特征的用戶群體的人物角色創(chuàng)建。為提高人物角色的真實性，對這類調查群體的業(yè)務目標與存在困惑進行著重分析，并應用在不同的場景環(huán)境下。
（三）應用人物角色，完善固定資產管理系統
通過對場景和人物的創(chuàng)建，進行合理的固定資產管理系統用戶交換設計，從而在人物角色的指導下展開系統設計。通過利用人物角色的全體特征和困惑展開相關的討論從而滿足人物需求的任務構建，達到解決相關人物角色問題的最終目的。從另外一個角度來說，還可以進行交互設計，其中包含了對主題框架的設置、角色常用的查詢系統，從而增加管理過程中頁面的設計。系統的技術設計，使系統管理過程更加符合企業(yè)管理人員的需求，同時，使固定資產管理系統的全面性與實效性也大大提高。
參考文獻：
固定資產雖然在使用和生產中會發(fā)生一定程度的磨損，但此磨損并不會導致固定資產發(fā)生實物形態(tài)上的改變，并且根據磨損程度，其價值將轉移到產品中，價值的轉移和回收形成折舊基金。固定資產一般可分為：非生產類固定資產、未使用固定資產、生產用固定資產、租出固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產等幾大類。隨著現代經濟水平的提高及科技的不斷進步，企業(yè)固定價值也在發(fā)展著變化，現如今很多企業(yè)固定資產價值都比較大，尤其是電力企業(yè)，因為現代電力設備往往價格都十分昂貴，想要實現設備的壽命周期最大化，使其發(fā)揮最大價值，必須做好固定資產管理，做好固定資產管理對電力企業(yè)發(fā)展與生存都有著重要意義。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的固定資產管理工作越來越復雜，涉及到了采購、使用、計劃、財務、更新、改造、新增等眾多方面，提高固定資產管理成了電力企業(yè)發(fā)展中要解決的首要任務。
二、固定資產管理在水電廠計劃管理中的重要性
1.固定資產管理是計劃管理中的核心內容。
隨著社會對電力需求量的加大，我國電力企業(yè)快速成長，達到了空前的規(guī)模，想要保障電力企業(yè)的健康發(fā)展，實現水電廠可持續(xù)發(fā)展目標的實現，必須做好計劃管理。計劃管理的重中之重是固定資產管理，是水電廠計劃管理中的核心內容，是防止水電廠固定資產流失，提高水電廠管理水平，提高水電廠固定資產利用率的重要手段。水電廠計劃管理的首要任務就是加強固定資產管理。水電廠應對固定資產管理有一個正確的認識，積極總結經驗、改革方法，強化水電廠固定資產管理水平和質量，為水電廠發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提高水電廠生產力和生存能力。
2.固定資產管理是強化水電廠管理的必要手段。
水電廠是典型的固定資產密集型企業(yè)，不僅資金密集，其他非貨幣性資產更加密集。但經過調查發(fā)現，很多水電廠管理上都存在著“重購置、輕管理”的現象，一些領導認為設備屬于大宗物品，不會輕易損壞或丟失所以無需管理，這種思維給企業(yè)造成了不必要的損失，導致了水電廠管理中出現了制度不健全、機制不完善、管理不明確等問題，導致出現了不該購置的重復購置，急需購置的卻缺少資金等現象。強化固定資產管理在水電廠計劃管理中的地位是提升水電廠管理水平，提升固定資產價值，實現固定資產利益最大化的主要途徑。
3.固定資產管理是明確管理責任的關鍵。
不論是水電廠還是一般企業(yè)，在發(fā)展中、管理中都涉及到了許多的責任問題，如果問責不明，無法明確管理責任，在出現問題時便會出現無人負責，無人管理的現象。明確管理責任至關重要，固定資產管理是明確管理責任的關鍵。水電廠設備購置、使用、報廢各個環(huán)節(jié)都涉及到了眾多部門及實物管理與核算問題多方面問題，固定資產管理是明確涉及部門及員工責任分工的重要手段，通過固定資產管理才能實現管理責任的層層落實，確保工作的順利開展。
三、當前水電廠固定資產管理中存在的問題
1.賬目價值與實際價值不符。
電力企業(yè)的固定資產不同于一般企業(yè)，其種類更加繁多，存放地點更加分散，管理部門眾多。這一特征導致了水電廠固定資產賬實不清現象的出現，并且這一現象已經成為了水電廠固定資產管理中較為普遍的突出問題。導致電力賬目價值與實際價值不符的主要原因是：固定資產價值管理和實物管理標準不一致、固定資產相關費用支出標準不明確兩方面原因。由于電力企業(yè)固定資產種類繁多，每種的管理標準都有著一定的差異性，生產部門與財務部分看待固定資產的角度不同，管理方式存在一定差異，極容易造成固定資產賬實不符的發(fā)生。
2.管理手段及方式落后。
目前很多電力企業(yè)在發(fā)展中，依然采用傳統人工固定資產管理模式，這種管理方式不僅效率低，更具有一定的滯后性，根本無法很好的發(fā)揮固定資產管理職能。并且傳統人工在進行固定資產管理時，數據不易保存、易丟失等問題比較突出。導致這種現象的主要原因是在水電廠固定資產管理中缺少對現代化技術的應用，缺乏信息化技術的融入，不注重信息化建設。隨著電力企業(yè)固定資產管理的日益發(fā)展，傳統人工管理已經無法滿足現代電力企業(yè)固定資產管理需求。
四、強化水電廠固定資產管理的對策
1.統一固定資產管理目標。
解決水電廠賬目價值與實際價值不符問題，是水電廠固定資產管理中的首要任務。統一固定資產管理目標是解決賬目價值與實際價值不符的主要途徑，在固定資產管理工作開展中可將固定資產按類別進行詳細的劃分，根據不同類型和不同階段制定固定資產管理目標，利用統一的管理目標，提高水電廠固定資產管理的有效性和質量，為水電廠經營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.加強信息化建。
二十一世紀是一個信息的時代，如今全世界都向著信息化的方向發(fā)展著，企業(yè)在經營管理中融入現代化信息技術已經是一種不可逆轉的必然趨勢，水電廠想要在時代的洪流中生存下去，必須堅持與時俱進，加強信息化建設，利于信息化技術提高固定資產管理水平和質量，現實無紙化辦公，使水電廠的固定資產管理更高效、更快捷、更實時、更精準。
五、結語
【摘要】隨著全球經濟一體化進程加快，作為世界制造中心的中國產生了越來越多的資產密集型企業(yè)，產生了向設備要效益、增加資產回報率的需求，那么，如何進行有效的資產管理成為很多企業(yè)提升企業(yè)競爭力的利器和手段。本文針對石油物探企業(yè)的資產管理應用狀況進行了研究。
固定資產是企業(yè)資產的重要組成部分，是生產經營的最主要的工具。著眼于石油物探行業(yè)資產流動性大這一特點，固定資產的管理顯得尤為重要，就石油物探企業(yè)固定資產特征、固定資產管理現狀分析、存在的問題以及針對存在的問題，提出解決固定資產管理的思路與對策。
【關鍵詞】石油；物探企業(yè)；固定資產；管理
1固定資產的特征
財政部頒發(fā)的2002年1月1日起施行的《企業(yè)會計準則――固定資產》中，是這樣對固定資產下定義的：“固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；②使用年限超過一年；③單位價值較高。”這應該是固定資產的準確定義。而且，從這一定義中，我們還不難看出固定資產所具有的特征。
1.1固定資產屬于有形資產
一般情況下，除了無形資產、應收賬款、應收票據、其他應收款等資產外，資產都具有實物形態(tài)，而對于固定資產來說，這一特征則更為明顯。例如：固定資產一般表現為房屋建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。也就是說，固定資產具有實物形態(tài)，可以看得見、摸得著。理解固定資產的這一特征，有利于將其與無形資產、應收賬款、應收票據、其他應收款等資產區(qū)別開來。
1.2固定資產是指為了生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的資產
企業(yè)使用固定資產所帶來的經濟利益，具體可表現為通過固定資產作用于商品生產、勞務提供過程并具體表現為產成品的形式，最終通過銷售實現其經濟利益的流入；或者通過把固定資產出租給他人，企業(yè)以收取租金的形式實現經濟利益的流入；或者通過在企業(yè)的生產經營管理中使用固定資產，并運用到生產經營過程中，降低生產經營成本等來為企業(yè)帶來經濟利益。這一特征表明，企業(yè)持有固定資產的主要目的是為了生產商品、提供勞務、出租或經營管理，而不是為了出售，從而將其與企業(yè)所持有的存貨區(qū)別開來。
1.3固定資產的使用年限超過1年
固定資產的耐用年限至少超過1年或大于1年的一個生產經營周期，而且最終要將其廢棄或重置。這一特征說明，企業(yè)為了獲得固定資產并把它投入生產經營活動所發(fā)生的支出，屬于資本性支出而不是收益性支出，從而將其與流動資產區(qū)別開來。
1.4固定資產的單位價值較高
理解這一特征的目的，是為了把固定資產與低值易耗品、包裝物等存貨區(qū)別開來。
2石油物探企業(yè)固定資產管理的現狀
由于物探公司施工地震隊流動性大，特別是近年來為開拓市場，提高公司效益，隨著外闖市場隊伍不斷增加，固定資產的調動、管理人員更換相對頻繁，使固定資產管理的難度不斷加大。因此，物探公司的固定資產（包括專用設備、通用設備及土地、房屋等），常常會出現管理觀念淡薄、日常監(jiān)管不到位、固定資產管理制度不健全、資產內部調撥不及時等薄弱環(huán)節(jié)，成為物探公司固定資產管理的重c與難點。
3石油物探企業(yè)固定資產管理存在的問題
3.1判斷標準不明確，造成固定資產界定模糊
新的會計準則對固定資產定義有兩個判斷標準：一是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有；二是使用壽命超過一個會計年度。在實際工作中，各單位每年的固定資產投資都是在每半年由各物探公司根據生產需要，編制下一年度投資計劃，報上級工程公司相關部門，工程公司根據各單位上報的投資總需求，結合下一年度生產經營計劃，根據集團公司總的投資的控制，將投資計劃下達給各物探公司。物探公司的固定資產投資受上級石油工程地球物理公司投資計劃限制，不能全部滿足生產經營的需要，為滿足生產需要，地震勘探設備配套的一些小型設施便通過長攤費用科目進行了采購，實物做為長攤資產進行管理，還有一些地震勘探設備配件等是作為材料來核算的。因此，具體到一部整套地震勘探設備，哪些屬固定資產、哪些屬長攤資產、哪些又是常用材料等不易辨別，這給固定資產定期清查及后續(xù)管理帶來了諸多不便。
3.2日常監(jiān)管不到位，造成固定資產賬實不清
根據目前財務管理體制，各物探公司大多由計劃財務部門管賬、裝備管理部門負責具體實物資產的管理。這種管理模式的好處是職責分明、互相監(jiān)督。但在實際生產經營過程中，由于地震隊伍流動性大，隨著各物探公司外闖市場力度的加大，地震勘探設備經常是在一個地區(qū)施工一段時間后，會流動到另一個地區(qū)，資產管理人員也因各種原因進行更換。做為公司財務部門，一是只負責固定資產賬面的管理，由于與實物管理部門缺乏溝通與協調，固定資產賬面不能及時進行調整，造成固定資產賬實不符；二是由于市場優(yōu)化、隊伍調整及生產急需等原因，地震勘探設備流動后，裝備管理部門沒有及時開具資產調撥單，財務部門沒能及時調整資產賬里的使用單位。雖然只是在公司內部流動，固定資產總量沒有發(fā)生變化，但實際在各項目、各下級單位的資產卻發(fā)生了變化，造成固定資產賬實不符，不利于資產的管理；三是固定資產日常修理、固定資產的大修及更新改造等發(fā)生的費用，按新準則的規(guī)定符合固定資產確認條件的，應當計入固定資產成本，調整資產的賬面價值，不符合確認條件的，應當在發(fā)生時應計入當期管理費用。由于受投資計劃限制等原因，固定資產后續(xù)各項修理支出，大多進入管理費用，未在固定資產賬里做資產價值調整。這樣，一方面造成會計當期利潤不實，另一方面造成固定資產實際價值與賬面價值不符。
3.3人員素質參差不齊，造成固定資產管理效率不高
目前，雖然各物探公司都建立了相對完善的固定資產管理制度，公司在各單位都配備了資產管理人員，但由于物探行業(yè)的特殊性，資產管理人員除了公司財務部門和裝備管理部門相對穩(wěn)定，各基層單位的資產管理員大多是兼職，且更換頻繁，致使資產管理人員素質參差不齊，崗位責任心不強，這對固定資產管理及利用極為不利，不能使固定資產發(fā)揮出最大的效能。
3.4保管、使用制度缺少嚴謹性
固定資產基本都是使用部門自己保管。在固定資產轉移、出租、出售時不嚴格按有關規(guī)范操作，造成監(jiān)管部門賬面財實不符，管理不能連續(xù)，甚至會引起糾紛。使用單位對固定資產保養(yǎng)、維護、檢修不及時，使資產老化速度加快，縮短壽命，導致提前報廢，造成固定資產使用效率低下。
3.5會計監(jiān)管力度不夠
固定資產核算簡單，有的只設兩個反映固定資產增值變動會計科目，從入賬開始，直到清理報廢，其數據很少有變化，不計提折舊，在此期間缺少對資產連續(xù)定期清查。所以，固定資產賬面只反映歷史成本，而與實際價值不符。不定期清查造成固定資產在運作過程中流失，不清楚固定資產種類和數量，也不能充分掌握全公司固定資產分布狀況和使用狀態(tài)，因此不能對公司各單位在用資產進行合理組合及資源共享，容易造成固定資產的閑置浪費。
4石油物探企業(yè)加強固定資產管理的思路和對策
4.1加強固產檔案管理，完善固產管理制度
要定期、不定期、對使用部門固定資產進行檢查、保養(yǎng)、檢修和日常維護運行工作。對技術含量高、價值較高的，如房屋、大型儀器設備和車輛鉆機等固定資產，要制定使用操作范圍，建立固定資產檔案管理制度，以求明確責任。同時，固定資產運作的各個環(huán)節(jié)都要具備嚴謹科學的程序，購置固定資產需使用部門根據實際工作情況，進行科學論證，結合市場作出合理的預算，資產管理的最高機構研討通過后，方能購置。固定資產轉移、報廢等環(huán)節(jié)必須及時上報資產管理最高機構并親自檢驗，記錄在冊，方能批復。
4.2強化清產核資，摸清底數統一調配
底數清、情況明，是做好石油鉆井企業(yè)資產管理的基礎。近年來，我們組織力量，相繼對公司地震設備、辦公用房、土地、公務用車、辦公設備、辦公家具等固定資產情況進行了調查摸底，對所有資產都建立了資產卡片，每一項資產都有自己的“戶口本”，“戶口本”上標有購置年份、使用年份、使用年限、已使用年限、原值、折舊、凈值、使用單位及大修情況等信息。這樣使我們能夠很清晰的掌握公司資產的存量、分布及使用情況。同時也要看到，石油物探企業(yè)固定資產管理是一項長期復雜的系統工程，要全員參與、全員動手。物探公司應進一步完善資產清查制度，成立固定資產清查小組，對各基層各項目要設專職或兼職的資產管理責任人，并定期進行經營理念和資產清查業(yè)務技能的培訓，使他們成為固定資產管理的基礎力量。這樣我們才能摸清底數，運籌帷幄，決勝千里之外。
4.3強化統一管理核算，實現資源信息共享
固定資產實物管理部門要與固定資產賬務管理部門及時加強溝通及聯系，盡量保持工作步調一致，防止固定資產管理工作產生脫節(jié)。對部門堅持自下而上、自上而下的管理方式，對資產實行動態(tài)管理，完善資產調撥手續(xù)。同時加強固定資產管理的基礎工作，鉆井公司各資產使用單位要建立資產管理臺賬及時登記實行動態(tài)管理。2010年以來，隨著集團公司會計集中核算工作的穩(wěn)步推進，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現。2012年7月，集團公司對固定資產模塊進行了升級改造，將固定資產管理模塊納入了會計集中核算管理系統。在固定資產模塊管理上，增加了裝備部門的職能，對資產的增加、調撥、價值變動、報廢、報損等業(yè)務，都進行了流程控制，資產的各項信息由專人定期維護，代替過去紙質卡片，提高管理效率。
4.4深化管理動態(tài)監(jiān)控，嚴格執(zhí)行考核制度
固定資產精細化管理是一個動態(tài)優(yōu)化的過程，將固定資產規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經?；?、制度化。一是“自下而上”層層把關。由基層單位對每項資產變動及時反饋給上級單位，及時變動資產信息。二是對固定資產實際情況及時報修、報損。達到報廢的固定資產及時組織有關部門進行報廢鑒定，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)，對批復報廢的固定資產及時進行賬務處理，做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符。三是嚴格考核、責任追究。要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究，對造成嚴重損失的還應該追究法律任，這才能夠更好的保證固定資產的保值增值。
4.5提高固產管理人員素質，加強固產監(jiān)管力度
固定資產管理是企業(yè)“從嚴管理”的重要組成部分，是“兩保一壓三提升”的重要內容，是提高企業(yè)經濟效益的快速通道，培養(yǎng)具有新思維、新意識、新技能和責任心強的資產管理人員，向有資產管理經驗的人和部門進行學習交流，統一思想，提高認識。只有這樣，企業(yè)資產管理工作才能得以順利進行。同時，固定資產在投入使用后，按要求監(jiān)督其具體使用情況，是否有損害固定資產壽命行為，是否定期維護，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報。只有這樣，才能更精確掌握固定資產動態(tài)，才能最大程度的延長固定資產使用壽命。隨著固定資產不斷使用，固定資產有形和無形價值的不斷減少，但在賬面上固定資產價值一般保持原值不變。固定資產賬面原值與實際價值差別較大，因此企業(yè)的固定資產只有計提折舊，方能掌握其新舊程度、原值及凈值等，使得固定資產損耗得以補償，這也是我們加強固定資產監(jiān)管所不可忽視的地方。
對于我們物探企業(yè)來講固定資產，尤其是用于勘探的設備唱著“重頭戲”。在多年的工作中，我們總結，對于此類固定資產管理，除了以上的常規(guī)管理方法外，還應做到：從專業(yè)管理向專業(yè)服務與一體管理相結合轉變隨著勘探市場項目不均衡性日趨加劇，以地震隊為單元進行設備管理的傳統模式已無法滿足生產運作要求。我們物探公司實行了物探儀器專業(yè)化管理地震、測量等主要儀器都集中到單位統一管理，各個小隊出工前必須到我單位租儀器，出工期間由小隊管理，不出工由我們管理。這樣，建立和完善了設備“專業(yè)化服務，一體化管理”模式。另外，為強化設備養(yǎng)護，應嚴格執(zhí)行“回場檢查、強制保養(yǎng)”制度。每一項目施工完畢，小隊交回儀器時，應由設備管理工程師或機械師負責檢查。在生產期間，也應通過派駐修理工、建立巡回修理組等方法，把維修力量配備到生產一線，提高維修效率。項目收工后，再由各專業(yè)化單位對設備進行集中恢復性維修。
固定資產是企業(yè)競爭力的儲備，是公司實現全年經營目標的硬件，加強對資產的管理及利用將對公司生產經營效率的提高產生積極影響。開展固定資產精細化管理不僅是為了企業(yè)的生產，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。堅持做好資產的日常管理工作，摸清家底，核實存量，才能確保資產的保值、增值，合理配置和利用資產設備。所以，加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致的工作，只有建立科學、完善的管理制度，才能提升石油物探企業(yè)固定資產管理水平與效益提升，管好用好固定資產，提高固定資產效率，更好地服務于地震勘探生產，適應“從嚴管理年”的要求，達到“兩保一壓三提升”的目的，為公司效益最大化發(fā)揮積極作用。
參考文獻：
