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關(guān)鍵詞：信息經(jīng)濟；政府；電子政務(wù)
中圖分類號：D035文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 05-0000-02
社會的發(fā)展進(jìn)程已到信息化管理過程，信息化是推動政府高效率運行的手段之一。在對行政管理、組織模式構(gòu)建以及行政服務(wù)過程中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。信息化政府、服務(wù)化政府的建立與信息技術(shù)的高速發(fā)展是分不開的?，F(xiàn)在信息時代的變革，政府也要隨之進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要在管理上創(chuàng)新，以人為本，科技服務(wù)，參與合作的形式。
自上世紀(jì)末以來，電腦計算機技術(shù)的迅速發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展以及管理模式的貢獻(xiàn)不斷提高，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的主流動力。我們在日常的生活模式，工作方式等方面也在迅速發(fā)生著變化，傳統(tǒng)政府模式的服務(wù)體系已經(jīng)不能夠滿足目前信息發(fā)展的新環(huán)境的新要求。政府管理信息化進(jìn)程，政府要加大發(fā)展電子政務(wù)，是目前我們信息化建設(shè)一個十分迫切的要求。
在政府行政信息管理中，主要的核心內(nèi)容，信息化不能單純簡單的把原有傳統(tǒng)的管理模式移植過來，這需要信息化管理中創(chuàng)新與變革，是要通過信息化的手段創(chuàng)造性的開創(chuàng)政府行政管理，通過信息數(shù)字化的方式在管理上進(jìn)行拓展延伸。這就需要原有大量需要人進(jìn)行管理的事務(wù)用現(xiàn)代化信息化的管理手段所代替，這也必將為政府行政事務(wù)管理的效率大大提高，為我們在行政管理電子信息化的道路上開創(chuàng)新的天地。
一、信息化發(fā)展的意義
政府的信息化建設(shè)，是政府從傳統(tǒng)向信息化邁進(jìn)的重要演變過程。具有重要的歷史意義。
近年來，政府在信息化建設(shè)方面，從自動化辦公、網(wǎng)絡(luò)局域網(wǎng)建設(shè)、信息資料整理、信息公開、電子政務(wù)、應(yīng)急指揮等方面都做了大量的工作，也是從無到有逐漸發(fā)展的階段。政府的信息化建設(shè)不僅需要技術(shù)的支持，更需要政府的信息化制度，流程管理方面的規(guī)范服務(wù)。所以政府的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程體系，是一個動態(tài)的發(fā)展過程。信息化過程的發(fā)展，在我們的電子政務(wù)中出現(xiàn)的各種問題，我們需要積極應(yīng)對做出正確的判讀解決。結(jié)合我國特有的國情體系，不斷的完善信息化流程，為推動政府的信息化進(jìn)程努力，構(gòu)建和諧發(fā)展目標(biāo)，充分借鑒先進(jìn)的信息管理模式經(jīng)驗，加快我們政府信息化進(jìn)程。
二、信息化發(fā)展政府職能的轉(zhuǎn)變
對于電子政務(wù)信息化的發(fā)展，是需要政府甩掉落后的辦公模式，通過一系列信息化模式的改造，提高現(xiàn)有的行政管理職能水平。政府在運用信息化網(wǎng)絡(luò)方面，通過網(wǎng)絡(luò)辦公來對行政進(jìn)行管理，能夠使大量頻繁的公共事務(wù)管理和日常的管理事務(wù)減縮，網(wǎng)絡(luò)的流程簡便，無紙化辦公的環(huán)保高效，能夠有效根本的把行政管理從封閉的傳統(tǒng)體系拓展出來，有效的使政府各部門間形成良性有效的互動模式。通過互動共享的辦公模式，提高為民服務(wù)的效率。
我國的信息化行政管理建設(shè)，是我國在社會發(fā)展過程中有效利用信息化技術(shù)提高辦公管理的產(chǎn)物，是融合全球化發(fā)展的必然。在信息化建設(shè)中要勢必把行政關(guān)系、政府職能的發(fā)展、行政許可的制度改革等各個方面有效郵寄的結(jié)合起來，要兼顧政府管理的模式提高服務(wù)水平和質(zhì)量。政府信息化建設(shè)的基礎(chǔ)核心要能夠有效快捷客觀的獲取數(shù)據(jù)，共享信息平臺為基礎(chǔ)核心，要保證信息安全，并且要對信息的及時有效的處理。
為了更進(jìn)一步的推動社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，緊跟時展的需要，我們的政府要充分利用信息技術(shù)手段，完善政府業(yè)務(wù)流程體系、規(guī)范信息化管理制度、優(yōu)化信息化技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式，利用信息化提高政府的服務(wù)效率和服務(wù)水平，使政府的決策建立在科學(xué)、及時、準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)上，更好地為企業(yè)、公民等社會對象提供服務(wù)。
（一）信息化在行政管理中的地位和作用
信息化的發(fā)展在政府的管理過程中起著重要的地位，也是必要的手段，是政府行政管理發(fā)展的一個重要歷程，也是對提高政府辦事效率政府形成主管等各個方面的發(fā)展提供有效的技術(shù)保證。對于政府信息化過程中起著影響作用的幾個方面，一是，電子信息化發(fā)展過程中改變了政府和社會之間的關(guān)系，能夠大大加強政府與社會的互動交流。二是，根本改變傳統(tǒng)的政府服務(wù)模式，有效提高效率。三是，提高效率的同時，有助于政府績效的提升。
政府信息化發(fā)展的過程中，其核心的內(nèi)容就是要不斷的改變傳統(tǒng)的政府信息管理模式，提高信息化利用的水平，對其政府的管理要重新排流程規(guī)范制度。政府信息化的演變過程，是事務(wù)發(fā)展的一個階段，是通過數(shù)字信息化的手段，提高處理民眾行政服務(wù)的能力，讓行政服務(wù)變的有效快捷，減少不必要的行政浪費。政府信息化發(fā)展的主要作用體現(xiàn)一下幾個方面：
（二）推動行政管理模式向現(xiàn)代化、知識化的方向發(fā)展
信息技術(shù)的發(fā)展，能夠讓行政服務(wù)體系中的運行管理有效有序，技術(shù)的發(fā)展，制度的完善，行政管理的現(xiàn)代化。在信息發(fā)展的時代，我們高效的完成了以前需要很多人力需要解決的問題，比如全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)濟統(tǒng)計，信息核算，勘探測繪，通訊無線等等，這些都需要信息技術(shù)的支持才能有效的實現(xiàn)，只有這些信息技術(shù)的有效運用才能很好的貫穿于信息化發(fā)展的全過程當(dāng)中。
作為政府行政主管部門要學(xué)習(xí)掌握信息化運用的工具，不斷學(xué)習(xí)提高自身的信息化智能水平，積極參與政府的信息化建設(shè)中來，運用學(xué)到的信息化知識服務(wù)于信息化行政管理，更好的為民眾服務(wù)。這是我們政府需要培養(yǎng)的人員，也是要積極學(xué)習(xí)的過程。
（三）推動行政管理模式向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的方向發(fā)展
在傳統(tǒng)的政府行政服務(wù)職能的組織結(jié)構(gòu)中是一個機械的組織，是從上至下，縱橫全面的嚴(yán)格上下層層傳遞的信息服務(wù)渠道，龐大的信息交錯渠道的暢通是十分關(guān)鍵的，在傳統(tǒng)的信息中主要依靠文件的傳送，這就會出現(xiàn)時間差，會出現(xiàn)當(dāng)時不能到達(dá)，到達(dá)時效差。如果啟用信息化服務(wù)體系，信息的傳送就會做到時時到達(dá)，有效的進(jìn)行信息完整迅速的傳輸過程，減少了中間傳遞的過程時間。扁平或網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)強調(diào)信息共享，重視橫向的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，大大提高組織的反應(yīng)能力和工作效能，減少了組織的人力資源成本。同時，在這種網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的行政管理模式中，信息技術(shù)可以保證組織成員的全方位溝通和團隊合作，有利于提高行政組織的績效。
（四）推動行政管理模式向動態(tài)化、靈活化的方向發(fā)展
信息化之前的傳統(tǒng)管理模式效率低時效差，在管理方法有單一的模式和交叉的實時模式，在交叉模式中的協(xié)調(diào)性復(fù)雜性加大了政府的投入及時間差問題。信息化行政管理體系的建設(shè)將有效的解決信息對稱協(xié)調(diào)問題，比如在公路運用方面，電子監(jiān)控設(shè)備在公路上可以對上路車輛的情況進(jìn)行有效實時的記錄，并可以對違章車輛拍照，對車流量大小進(jìn)行實時觀測，這些數(shù)據(jù)的實時上傳有效的解決了數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確客觀性，數(shù)據(jù)的分析為各部門提供有效的決策依據(jù)。具有活力、靈活機動性、超前意識、面向未來、開拓創(chuàng)新精神，是維系行政組織動態(tài)管理和動態(tài)平衡的基本要求，政府的信息化發(fā)展使得這種靈活性大大增強。
推動行政管理模式向民主化、公眾化的方向發(fā)展。在原有的行政管理體制中，決策與執(zhí)行是不對稱的是嚴(yán)格分開的，策是行政組織領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)，而執(zhí)行則是其他部門的主要任務(wù)。政府的行政管理活動更多是行政組織和行政人員單方面意志的體現(xiàn)，尤其是民主化程度不高的社會或部門，更是如此。信息化時代，決策的信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)實時客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行獲取，通過對數(shù)據(jù)的分析做出有效正確的決策。如果在相關(guān)的管理部門需要進(jìn)行人人參與，人人學(xué)習(xí)，充分運用信息化系統(tǒng)，運用信息化帶來的有效便利，在組織外部，社會公眾和有關(guān)社會組織利用便利的互聯(lián)網(wǎng)可以自由地發(fā)表自己的見解和看法，也可以及時反饋自己的要求。政府的決策和管理活動更加關(guān)注民意，注重政務(wù)公開、公開交流和民眾參與，行政管理與社會整體系統(tǒng)形成一種互動的關(guān)系。
通過政府的電子民意信箱，社會公眾可以參與政府部門的各種討論，表達(dá)自己的意愿和看法；通過信息網(wǎng)絡(luò)，公眾個人可以隨時與具體經(jīng)管的行政部門或行政人員保持聯(lián)絡(luò)和相互監(jiān)督。對一些關(guān)系重大、影響面寬的復(fù)雜政策，政府組織的決策核心可以把決策意圖提出來，讓人們在互聯(lián)網(wǎng)上提出方案；也可以將做出或收集的決策方案在網(wǎng)上討論。
在信息化行政管理中，要向網(wǎng)絡(luò)扁平化方向邁進(jìn)，原有政府中龐大的管理體系，信息的傳輸?shù)臏笞枞?，不利于電子政?wù)的發(fā)展，在現(xiàn)有的政府中要推進(jìn)信息化的建設(shè)，要從建設(shè)平臺入手，把網(wǎng)絡(luò)扁平的發(fā)展作為平臺的手段來實現(xiàn)，重視信息化共享，以及各個部門之間的協(xié)作溝通聯(lián)絡(luò)等各個方面的問題，提高組織管理的水平，同時提高政府的工作效率，減少管理的成本。
電子政務(wù)信息化管理中需要向現(xiàn)代化知識化邁進(jìn)。信息化的建設(shè)開通，使管理人員的方式方法建立了原有無法想象接觸的平臺，在平臺建設(shè)中的硬件設(shè)備、人員配備、知識結(jié)構(gòu)等眾多方面都發(fā)生了變化，這就急需各種管理人才的跟進(jìn)。
政府信息化行政管理，不僅要求其系統(tǒng)內(nèi)部不同層次的部門間形成建立協(xié)作伙伴，更要加強政府橫縱關(guān)系網(wǎng)的協(xié)調(diào)交叉聯(lián)系，要重視大環(huán)境對小環(huán)境的影響作用，讓政府信息化管理平臺更具活力更具機動靈活性。超前意識、面向未來、開拓創(chuàng)新精神，是維系行政組織動態(tài)管理和動態(tài)平衡的基本要求。政府的信息化發(fā)展使得這種靈活性大大增強。
綜上所述，政府信息化從多方面推動和保證了行政管理創(chuàng)新模式的建立，對于促進(jìn)政府管理向著公平、公正、廉潔、高效的方向發(fā)展，有著深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)：
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一、建立醫(yī)院行政信息管理系統(tǒng)的必要性
傳統(tǒng)的醫(yī)院管理主要是采用簡單的辦公軟件進(jìn)行處理們，但是對于大型綜合性的醫(yī)院來說，其科室眾多部門和項目也較多，在管理的過程中需要對項目管理的要求進(jìn)行細(xì)化。再加上市場的競爭日趨激烈，想要在競爭中獲取勝利醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層開始從引進(jìn)專業(yè)的醫(yī)療人才、增加設(shè)備的投入、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面入手。隨著醫(yī)療組織國際化標(biāo)準(zhǔn)的制定，醫(yī)院行政管理的信息化建設(shè)開始逐漸表現(xiàn)出其重要性和必要性。信息化無疑是現(xiàn)代社會經(jīng)濟和文明發(fā)展的大趨勢，目前正以前所未有的速度繼續(xù)發(fā)展并且逐漸步入了更高的層次，因此在各大綜合性大醫(yī)院都以醫(yī)療為中心建立信息化的行政管理措施。
（一）信息系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代醫(yī)院的管理模式之一。
醫(yī)院是治病救人的經(jīng)營性組織，但是其本質(zhì)上是接觸患者的病痛讓患者重新走向健康的生活中，因此全新的醫(yī)療科研成果的掌握對于醫(yī)院的醫(yī)療水平的提升具有非常巨大的幫助，通過信息技術(shù)的應(yīng)用能夠第一時間將自己的優(yōu)勢資源進(jìn)行公告，比如很多醫(yī)院建立網(wǎng)站，通過網(wǎng)站能夠?qū)⒆约荷瞄L的領(lǐng)域展示在網(wǎng)站的信息欄中，供患者進(jìn)行閱讀和了解。通過信息系統(tǒng)的能夠?qū)崟r的展示醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源、加強醫(yī)患之間的良好的溝通、構(gòu)建良好的醫(yī)院文化等。
（二）信息管理系統(tǒng)能夠監(jiān)督各個部門之間的運作。
信息化管理模式能夠加快和外界之間的聯(lián)系，同時還能夠通過在線瀏覽檢查的方式來監(jiān)督各個部門科室的工作情況，可以通過信息公告欄了解醫(yī)院的出勤情況，同時如果有緊急任務(wù)或者時間上的更改等，可以及時的采用電子傳輸、電子公告欄等方式來進(jìn)行通知。節(jié)省了口頭傳達(dá)對于時間的耗費，以及電話傳輸對于資金方面的浪費等。不僅提升了醫(yī)院的行政管理的效率同時還降低了管理成本。信息管理系統(tǒng)的建立能夠及時的收集更新信息，完善和充實醫(yī)院變化發(fā)展的信息，確保了信息傳輸?shù)膶嵭裕ＷC了醫(yī)院宣傳的力度等。
二、醫(yī)院信息化管理的特點
（一）為醫(yī)院的整體運行提供服務(wù)。
信息化管理模式能夠給醫(yī)院的整體運行和全面管理提供決策服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是一項信息密集型的工作，通過信息管理能夠大幅提升衛(wèi)生服務(wù)的效率，但是在綜合性大醫(yī)院中分設(shè)有財務(wù)科、放射科、醫(yī)務(wù)科和藥械科等，這些部門都是相對獨立的運行，各個部門之間的信息不能得到及時的分享，讓各自為政的各部門逐漸形成一個信息孤島。在我國信息化管理的起步相對較晚，在信息化管理模式的建設(shè)時將其主要的目的簡化成減少文件的處理、提高管理決策和進(jìn)行資金的周轉(zhuǎn)等用途。隨著信息化管理的不斷進(jìn)步，人們開始將信息化管理應(yīng)用于臨床和輔助中，并取得了非常顯著的成效。
（二）為醫(yī)院的管理提供決策服務(wù)。
在過去的幾年間，信息化技術(shù)給存儲、計算和數(shù)字化技術(shù)等領(lǐng)域均帶來了巨大的改變，在這些領(lǐng)域共同進(jìn)步的情況下醫(yī)學(xué)技術(shù)和醫(yī)學(xué)的管理也得到空前的發(fā)展，而信息化技術(shù)催生出信息化個性醫(yī)療服務(wù)的學(xué)科，從而給患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在管理過程中醫(yī)院更是通過基礎(chǔ)設(shè)備和信息系統(tǒng)處理醫(yī)療文件，并且建立以患者為中心的醫(yī)療記錄信息系統(tǒng)。這也是信息化醫(yī)院行政管理最主要的特點。
三、醫(yī)院行政管理的信息化的作用
（一）簡化醫(yī)院行政管理人員的構(gòu)成，提升專業(yè)素質(zhì)。
醫(yī)院是一個多層次、多功能的福利經(jīng)營性事業(yè)單位，在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的今天，醫(yī)院不僅僅是一個醫(yī)療保健機構(gòu)，同時還是一個科技含量高、知識密集的復(fù)雜系統(tǒng)，雖然行政管理不能在短期內(nèi)提升其經(jīng)濟效益，但是通過信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)⑿姓芾砣藛T的構(gòu)成進(jìn)行簡化，同時還能夠減輕管理人員的負(fù)擔(dān)。通過信息技術(shù)及時共享管理方面的資源，提升管理者的思想素質(zhì)和管理方面的能力；另外通過對信息技術(shù)應(yīng)用能夠讓行政管理人員隨時隨地的進(jìn)行自我提升，在不斷的學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行開拓和創(chuàng)新。
（二）信息化管理模式能夠提升員工的工作積極性。
一般在醫(yī)院的行政管理的工作人員其待遇非常低，主要的原因是行政管理部門的工作內(nèi)容無法直接和經(jīng)濟效益進(jìn)行聯(lián)系，作用不夠凸顯加上工資待遇不高，即便是在院內(nèi)進(jìn)行的職稱評定也幾乎無法被真正的重視；行政管理人員的管理的任務(wù)卻比較繁雜，事無巨細(xì)，繼而導(dǎo)致工作人員的沒有足夠的工作激情，缺乏應(yīng)該的執(zhí)行力。通過信息化管理模式，能夠?qū)⒐芾砣藛T的工作內(nèi)容進(jìn)行信息化處理，這樣一來其工作的內(nèi)容和任務(wù)量就會減輕，工作人員從繁忙中工作環(huán)境中解脫出來，心情也會逐漸變得歡樂和開心，因此工作起來也會更加的有動力。除此之外信息化管理模式中嵌入激勵機制，分別在物質(zhì)和精神方面滿足行政管理者的需求，通過鼓勵、引導(dǎo)和獎金的方式讓他們在工作中遇到困難時不再一味的消極，而是更加主動的開拓進(jìn)取從而全情投入到工作中去。
（三）解決缺乏經(jīng)驗的行政管理工作人員的難題。
由于醫(yī)院內(nèi)部行政管理部門很少受到院領(lǐng)導(dǎo)的重視，因此就導(dǎo)致大多數(shù)的工作人員其專業(yè)性不夠強，因此在開展工作的過程中會面臨前所未有的困難，這樣的行政管理團隊不僅不會對醫(yī)院的發(fā)展提供幫助，甚至還會制約其發(fā)展。通過信息化管理模式的運用，建立以人為本的管理制度，堅持尊重他人和以人為本的原則。對于新入職的員工通過信息管理模式能夠快速的熟悉行政管理的工作內(nèi)容，從而迅速的為醫(yī)院的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
（四）信息化管理模式能夠使得工作人員明確其職責(zé)。
醫(yī)院的行政管理人員不僅要明確自己的職責(zé)，在工作中各級一定要做到不能夠缺位、錯位甚至是越位，通過信息化管理能夠?qū)⒚恳晃蝗藛T的工作內(nèi)容進(jìn)行明確標(biāo)注，這樣所有的員工在清楚自己的職責(zé)之后便能夠通力合作，相互配合。
（五）改變醫(yī)院的傳統(tǒng)管理模式。
通過使用信息化的管理模式，即網(wǎng)絡(luò)化管理措施能夠?qū)崿F(xiàn)向患者和工作人員進(jìn)行集成化的管理目標(biāo)，因此在行政管理部門進(jìn)行重組和變革，將醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，使得醫(yī)院內(nèi)的各項信息資源更加快速暢通的傳輸，滿足醫(yī)院內(nèi)部所有工作人員的使用，讓各個部門之間的交流更加的順暢和直接，這樣便能夠有效的提升管理的效率同時還能有效的降低管理成本。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)；行政管理；信息化
信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。其以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等為手段，服務(wù)于個人行為、組織決策和社會運行，可以極大提高各種行為的效率，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活、學(xué)習(xí)、工作和思維方式，并將使人類社會發(fā)生極其深刻的變化。在行政管理中推進(jìn)信息化建設(shè)，對于提高行政管理的效率、公平和科學(xué)性具有重要意義。本文就天津某開發(fā)區(qū)行政管理信息化建設(shè)工作進(jìn)行了簡單探討。
1行政管理信息化
行政管理信息化是我國社會發(fā)展過程中利用信息化技術(shù)提高行政管理水平的產(chǎn)物，有利于增強行政管理效能。一般而言，行政管理信息化技術(shù)的應(yīng)用不會繼續(xù)沿用以往的管理模式，而是會促進(jìn)管理向現(xiàn)代化方向進(jìn)行?？傮w上，行政管理信息化除了信息化技術(shù)通常所具有的快速、準(zhǔn)確、高效性外，還有以下特點：a.促使行政管理向公開透明民主方向發(fā)展。能夠改變行政管理機構(gòu)與行政管理對象之間的關(guān)系，增加兩者之間的交流互動，改變以往的服務(wù)方式，打破信息和權(quán)力壟斷，增加管理的透明度。b.凸顯管理的政治性。能夠使全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟統(tǒng)計、信息處理輸出成為現(xiàn)實，減少錯誤出現(xiàn)，使行政管理更加規(guī)范。c.促使各管理部門信息共享、相互協(xié)作，使管理模式由單向向多向轉(zhuǎn)變。
2天津某開發(fā)區(qū)行政管理信息化的特點和現(xiàn)狀
與一般行政管理機構(gòu)相比，大多數(shù)開發(fā)區(qū)的行政管理機構(gòu)-開發(fā)區(qū)管委會具有較大自主性，對各項事務(wù)高度集中統(tǒng)一管理，例如天津某開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)擁有招商、規(guī)劃、土地、財政、勞動人事、項目審批、外事審批、社會治安綜合治理、企業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和科技管理等行政管理權(quán)限和經(jīng)濟管理權(quán)限，但管理模式較為簡化，管理模式靈活，既有政府管理的特點又有企業(yè)化運作的特點。該開發(fā)區(qū)行政管理信息化也具有自身的特點，即綜合性、系統(tǒng)性。由于該開發(fā)區(qū)的行政管理管理權(quán)限集中統(tǒng)一，職能眾多，管理流程不盡相同，各項工作往往走在改革創(chuàng)新的前沿，因而開發(fā)區(qū)信息化平臺不僅要功能多樣，涵蓋各個領(lǐng)域，而且還要經(jīng)常要對流程進(jìn)行修正、變更，乃至重新規(guī)劃，這對信息化建設(shè)工作提出了更高的要求。
事實上，該開發(fā)區(qū)行政管理信息化的實現(xiàn)過程不同程度地受到一些不利因素的影響，主要包括：
a.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。表現(xiàn)為對近期、中期、長期信息化建設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，往往哪個部門提出要求，就先解決哪個部門的問題，不能做到各部門統(tǒng)籌考慮，這樣的結(jié)果可能會造成重復(fù)投資建設(shè)的情況。
b.信息化建設(shè)管理體系不健全。表現(xiàn)為不能適應(yīng)行政管理信息化建設(shè)的要求，難以體現(xiàn)開發(fā)區(qū)行政管理信息化建設(shè)的特點，管理構(gòu)架的調(diào)整、管理角色的轉(zhuǎn)變時常滯后于流程的優(yōu)化和變更。每一個新的信息化平臺建設(shè)完成要馬上組織推廣使用，這既需要領(lǐng)導(dǎo)層的大力推進(jìn)，也需要中層的積極配合，還需要普通管理人員盡快學(xué)習(xí)掌握。總之，高效、運轉(zhuǎn)良好的管理體系必不可少。
c.責(zé)任規(guī)范需要完善。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)行政管理信息化建設(shè)的過程也是行政管理規(guī)范化的過程。每個工作人員都有自己的職責(zé)，隨著信息化平臺建設(shè)的推進(jìn)，會要求每位工作人員都要熟悉自己的工作職責(zé)，明悉責(zé)任和目標(biāo)，增強工作責(zé)任感，大量減少工作中的隨意性。但是，信息化平臺使用中仍然時常會有工作人員出現(xiàn)錯誤、延誤等情況，這一方面是由于使用技能差，更重要的，是由于責(zé)任制度不夠完善。d.網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)還不夠健全。眾所周知，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全對于行政管理部門十分重要。雖然該開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)辦公過程中已區(qū)分了內(nèi)、外兩套網(wǎng)絡(luò)，以保證內(nèi)網(wǎng)的信息不會泄漏到外網(wǎng)上，在信息化安全管理上還存在著不清楚什么網(wǎng)該上，什么網(wǎng)不不該上的問題。
3對開發(fā)區(qū)行政管理信息化建設(shè)發(fā)展建議
3.1加強信息化建設(shè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃
可以聘請外部專業(yè)人員同時安排各部門專業(yè)工作人員，根據(jù)開發(fā)區(qū)管理的近期中期長期目標(biāo)要求對現(xiàn)有已經(jīng)建設(shè)的信息化平臺和網(wǎng)絡(luò)按照功能進(jìn)行梳理，逐步制定行政管理信息化建設(shè)所需的各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以期實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享。盡可能實現(xiàn)原有系統(tǒng)與規(guī)劃建設(shè)的信息化平臺的目標(biāo)一致，互聯(lián)互通。新建的平臺系統(tǒng)則要嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃加以建設(shè)。
3.2盡快形成管理體系
推進(jìn)行政管理信息化必須確立以現(xiàn)代行政管理理論為指導(dǎo)的行政管理創(chuàng)新理念,各級行政管理人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要解放思想,大力變革,實行管理創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)的重視能夠迅速解決信息化建設(shè)工作中的機構(gòu)設(shè)置和人員配備問題，有利于新管理構(gòu)架的迅速搭建，可以說，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，行政管理信息化建設(shè)才會得到認(rèn)真部署、實施，才能真正調(diào)動起各個層級工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實落實好各項工作，各方形成合力，解決好實際操作中存在的問題。
3.3大力推進(jìn)配套制度建設(shè)
在制度建設(shè)方面應(yīng)多方學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)單位的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身單位的實際，形成有效的制度，規(guī)范崗位職責(zé)，明確操作規(guī)程和獎懲措施。與之相應(yīng)，對行政管理人員信息化平臺使用培訓(xùn)要常態(tài)化，而且要邀請信息化方面的專家人員舉行講座，提高管理人員的信息化建設(shè)的整體認(rèn)識與實際應(yīng)用能力。
3.4高度重視網(wǎng)絡(luò)安全
解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，除了要加強全員網(wǎng)絡(luò)安全教育外，建立嚴(yán)密制度也必不可少，同時，可以聘用高水平的計算機科學(xué)技術(shù)人才進(jìn)行信息平臺的維護工作，減少網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常的概率。
總之，開發(fā)區(qū)管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性，需要自上而下大力推進(jìn)，真抓實干，簡化管理流程，使行政管理向靈活、動態(tài)化發(fā)展，提高效率，真正服務(wù)于廣大企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)校；行政管理；信息化；管理系統(tǒng)
隨著國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，技術(shù)的日益進(jìn)步，各個行業(yè)工作的手段和模式也都得以改善和提高，就現(xiàn)在的高等學(xué)校的教育和行政來說，也改變了老舊的工作方法，在一定的條件下，擯除了傳統(tǒng)的教育和管理手段。就行政管理來看，引入了像網(wǎng)上統(tǒng)計，網(wǎng)上選課，網(wǎng)上定書，網(wǎng)上評教等等新方法，來代替以前傳統(tǒng)的書面和人工統(tǒng)計，不僅節(jié)約了時間也節(jié)約了大量的勞動力。但是隨著行政管理信息化的不斷發(fā)展，也相應(yīng)的出現(xiàn)一些問題和不足，為了不斷完善行政信息化的手段和使用廣度。本文將從現(xiàn)狀入手，分析存在的問題，探討行之有效的對策。
一、高校行政管理信息化存在的問題
我國當(dāng)前的高校行政管理信息化，可以說取得了長足的進(jìn)步和穩(wěn)健的發(fā)展，不僅方便了教學(xué)，也便利了行政管理本身的工作，但是同時也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、工作效率低
隨著我國高校的改革及合并，高校本身在不斷的擴大和兼容，許多高?，F(xiàn)在都是多個學(xué)校合并在一起的產(chǎn)物，各類的管理報表和決策運行都相對復(fù)雜，大多數(shù)的電腦和系統(tǒng)都只是打字和日常輸入信息的工具，一些真正有管理功能的系統(tǒng)卻得不到真正的運用和實施，而對于信息的采集和錄入雖然也有專人去做建立電子文檔的工作，可是這種手動和半手動的工作，必然會造成數(shù)據(jù)上的誤差。因為高校的管理結(jié)構(gòu)繁瑣，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不管是管理還是教學(xué)，都是金字塔的模式，所以這種構(gòu)架在一定的程度上制約了管理層面的發(fā)展，而且高校對于人力、財力、物力等資源配置并不優(yōu)化，也造成了管理信息化的滯后，工作效率在這種情況下，也不會有什么顯著的提高。
2、數(shù)據(jù)共享難
高校的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，是涉及部門最廣，人員最多，工作樣式最復(fù)雜，統(tǒng)計方面最寬泛，而且往往部門做完的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對于其它部門來說也是需要的。但是就高校目前的狀況來講，部門統(tǒng)計所需的數(shù)據(jù)，通常都是按照本部門自己的要求和需要來統(tǒng)計，往往忽視了其它部門的需求，而且從格式、樣式、系統(tǒng)、模式等，都不兼容，這在一定的程度上，造成了不必要的工作重復(fù)，浪費了勞動力，也耗費了一定的資源，而且各部門之間溝通越來越難，這就造成了當(dāng)需要跨部門資料和數(shù)據(jù)時，其它部門還得進(jìn)行統(tǒng)計，相應(yīng)的數(shù)據(jù)再次統(tǒng)計，工作量大、耗時長、速度慢、人員少、數(shù)據(jù)多、手工錄入形式過于落后、數(shù)據(jù)更新慢等弊端。所以，要在加強各部門聯(lián)系和溝通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)格式和模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的真正共享。
二、高校行政管理信息化存在問題的原因
1、上層認(rèn)識不足，重視不夠
對于我國的高等院校來講，行政管理只屬于教輔部門，而學(xué)校的教育、科研、以及對于教師深造，對于學(xué)生培養(yǎng)等都是高校的首要，而對于行政管理來說，所給予的重視就是少之又少，對于行政管理的信息化的投入和重視自然也是相對不足，而且對于高校來說，主要的領(lǐng)導(dǎo)也是從教學(xué)之中選，所定的政策也自然而然的向教學(xué)傾斜，向教師傾斜。再者，在高校里，把大量的資金和精力都投入到教學(xué)的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，教學(xué)樓室室多媒體，實驗樓又處處有科技，而且普遍的師生和上層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對教輔部門不必要投入過高，也不必要投入太大的精力去改良設(shè)備、改進(jìn)手段，對提高人員素質(zhì)等關(guān)注很少。
2、人員能力和素質(zhì)不高
在重視不足和認(rèn)識不夠前提下，自然而然的也會出現(xiàn)一些相應(yīng)的問題。首先，對于人員的配置和選拔上，相對要求較少，很少的工作人員對于電腦和計算機系統(tǒng)有專業(yè)和系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗，還有一部分學(xué)校內(nèi)部的員工家屬的安置問題，也都往往轉(zhuǎn)向了工作并不需要那么專業(yè)的教輔部門，盡管這幾年，對于人才的招收和引進(jìn)上，也提出了一些相應(yīng)的要求，但歷年積累的人員配備，在最初的人員定位上造成了能力和素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。其次，由于對行政管理的不重視，在人員的后續(xù)培養(yǎng)、深入教育以及提高信息化知識方面認(rèn)識就相對不足，也造成了當(dāng)前我國高校行政管理信息化發(fā)展較慢的現(xiàn)象。
3、系統(tǒng)安全和穩(wěn)定不足
當(dāng)前高校行政管理信息化還有一個重要的問題就是，目前的系統(tǒng)存在著一些問題和缺陷，往往系統(tǒng)在使用人過多，或是過久的時候，就會出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象，還有一些系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性很差，安全性不好，很容易造成數(shù)據(jù)泄露，數(shù)據(jù)丟失，數(shù)據(jù)紊亂，以及數(shù)據(jù)重組等等，而且往往系統(tǒng)的升級和完善過于緩慢，這種不穩(wěn)定和安全性差的管理系統(tǒng)，也并不十分適合現(xiàn)在越來越繁多的高校行政管理工作的需要了。
三、加強和完善高校行政管理信息化的對策
1、提高對行政管理的認(rèn)識認(rèn)識
要加快高校行政管理的信息化進(jìn)程，首要的任務(wù)就是提高上層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，提升教職員工的普遍認(rèn)識，只有在認(rèn)識上深化了，才能在行動上有所體現(xiàn)。首先，要認(rèn)識行政管理的重要作用，加強對于行政管理部門信息化設(shè)備的投入。其次，要高度重視，增強管理部門的資金配置，增加對于行政管理部門的各項投入。這也在一定程度上是給教學(xué)部門以幫助和支持。
2、增強管理人員素質(zhì)
要重視人員配置工作和提高人員的素質(zhì)。首先，從人員選拔和調(diào)配上要做到工作對口，專業(yè)對口，讓初步走上行政管理工作崗位的人員，本身就具備一定的信息能力和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的運用能力。其次，要加強行政管理人員的培養(yǎng)和后期的培訓(xùn)，由于設(shè)備不斷地在升級和完善，工作人員對于駕馭系統(tǒng)的能力也應(yīng)該相應(yīng)的有所提高，才能不斷地適應(yīng)新的工作要求。
3、改善信息化系統(tǒng)
只有從根本上完善和改良系統(tǒng)本身，才能為行政管理人員提供最好的工作平臺和技術(shù)上的保障，只有加強系統(tǒng)本身的穩(wěn)定性和安全性，才能提高工作效率，才能提高數(shù)據(jù)的處理能力，才能為教學(xué)和科研提供更好的服務(wù)，因此，改善信息化系統(tǒng)已刻不容緩。
綜上所述，我國高校行政管理信息化在發(fā)展和完善的過程中，不僅改善了高校行政管理工作的手段和模式，同時也存在一些相應(yīng)的問題和不足，只有在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基礎(chǔ)上，不斷地找到完善和進(jìn)一步發(fā)展的新途徑、新對策和新舉措，就能不斷加快我國高校行政管理信息化的進(jìn)程。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 楊柳漪.信息化與行政管理［J］.計算機時代,2003.
關(guān)鍵詞：政府行政管理；信息化建設(shè)；電子政務(wù)；服務(wù)模式
隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，其在全球各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，大大改變了人們的生活、工作方式和思考方式，使人們更加體會到信息化建設(shè)的必要性。在信息化發(fā)展的過程中，政府對現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行了合理利用，以不斷提高政府行政管理質(zhì)量和水平，為人們提供更好的服務(wù)，促進(jìn)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。結(jié)合筆者的工作實踐，就行政管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用實踐進(jìn)行了探討。
1政府在信息化建設(shè)中的重要性
目前，隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，政府在信息化建設(shè)方面做了大量工作，比如實現(xiàn)自動化辦公、加強局域網(wǎng)建設(shè)、采用信息公開方式、電子政務(wù)等，從中促進(jìn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。然而，在政府信息化建設(shè)當(dāng)中，需要相應(yīng)的信息技術(shù)的支持，因此，應(yīng)建立健全信息化制度和流程管理，以促進(jìn)政府服務(wù)工作更加規(guī)范化。政府信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，在政府電子政務(wù)運作的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，需要我們及時作出正確處理。因此，在信息化應(yīng)用的過程中，政府應(yīng)結(jié)合我國國情，采用先進(jìn)的信息管理模式對信息化流程進(jìn)行優(yōu)化，以推動政府的信息化發(fā)展，提高政府行政工作水平和效率。
2信息化發(fā)展政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著電子政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，政府拋棄了傳統(tǒng)的辦公模式，引入了信息化模式，以提升行政管理水平。在信息化應(yīng)用上，政府可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行行政管理，簡化了公共事務(wù)管理，優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)流程，提高了辦公的效率，這是對行政管理體系的創(chuàng)新，使政府部門形成一種良性互動模式，以提升政府的服務(wù)效率。政府的行政管理信息化建設(shè)是在行政管理中利用信息化技術(shù)來提高辦公管理效率的過程，也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。行政管理信息化建設(shè)能夠迅速地獲取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息平臺的共享，保證信息的安全，并能及時和處理信息，提高政府的服務(wù)效率和水平，確保政府決策的準(zhǔn)確性和可靠性，為企業(yè)和公民提供更優(yōu)的服務(wù)。
3政府行政管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用
3.1信息化在政府行政管理中的作用
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，其在政府行政管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。信息技術(shù)在政府行政管理中的應(yīng)用能夠有效提高政府的辦事效率，不斷完善政府機構(gòu)的組織體系，同時，還具有以下幾個方面的作用：①在信息技術(shù)應(yīng)用中，政府與社會的關(guān)系發(fā)生了較大的改變，加強了政府與社會之間的交流；②政府傳統(tǒng)的服務(wù)模式受到信息化的沖擊，采取了信息化管理模式，大大提升了行政管理的技術(shù)水平；③提高行政管理人員的工作效率，提升了政府績效。在政府信息化建設(shè)當(dāng)中，其建設(shè)核心是采用信息化管理模式，以提高政府的信息化管理與利用水平，重新安排政府行政管理流程，規(guī)范行政管理制度。信息化技術(shù)在政府行政管理中的應(yīng)用，是政府信息化事務(wù)發(fā)展的過程，在行政管理中通過采用數(shù)字信息化技術(shù)，不斷提高了政府對民眾的行政服務(wù)能力，提升了行政服務(wù)效率，減少了行政管理上不必要的經(jīng)濟損失。
3.2使政府行政管理模式更加現(xiàn)代化
隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，確保了行政服務(wù)工作有效、有序進(jìn)行，不斷完善了行政管理制度，使行政管理模式向現(xiàn)代化方向發(fā)展。在信息化全面普及的時代，解決了以往行政管理中需要大量人力的問題，大大節(jié)省了管理時間。比如，在管理工作中，我們可以通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟統(tǒng)計、信息核算等技術(shù)來提升自身的效率。要達(dá)到這一目標(biāo)，需要信息技術(shù)作為支持，并將這些信息技術(shù)應(yīng)用于政府行政管理工作的全過程當(dāng)中，以提高自身的信息化應(yīng)用水平，為民眾提供更好、更快的服務(wù)。
3.3實現(xiàn)行政管理模式網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)
以往，行政部門在傳統(tǒng)的信息應(yīng)用中，一般是通過文件的傳送來實現(xiàn)管理目標(biāo)，這將會導(dǎo)致文件不能及時到達(dá)，影響到行政管理人員的工作效率。然而，通過采用信息化服務(wù)體系，可以確保信息的迅速傳送，減少中間傳遞過程和時間，這大大節(jié)省了工作時間。政府信息化建設(shè)采用了完善的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享，加強政府行政部門的聯(lián)系與溝通，提高管理工作效能，減少了人力資源。與此同時，在行政管理中采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式中，能夠確保組織成員良好溝通和協(xié)作，提高行政部門的績效。
3.4體現(xiàn)政府行政管理模式靈活化
在政府行政管理過程中，如果采用傳統(tǒng)單一的管理模式，將會導(dǎo)致管理工作效率低、出現(xiàn)時效差等，且這種管理模式具有一定的復(fù)雜性，加大了政府的經(jīng)濟投入。而通過建設(shè)信息化行政管理體系，以上問題將會得到有效解決。比如，電子監(jiān)控設(shè)備在公路中的運用可以實現(xiàn)上路車輛的實時監(jiān)控，且可以觀測車流量情況，為政府部門提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。此外，社會公眾還可以通過政府的電子信箱，積極參與到政府部門各種討論當(dāng)中，比如在網(wǎng)上討論和收集的決策方案，通過它來表達(dá)自己的看法和發(fā)表個人的意見；同時，公眾還可以通過信息網(wǎng)絡(luò)，隨時與行政部門、行政人員保持聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)相互監(jiān)督。在政府行政管理工作中，通過信息化的建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，行政管理部門應(yīng)建設(shè)信息化管理平臺，采用網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式，重視信息化共享以及各個部門之間的協(xié)作等問題，盡可能地提高政府行政部門組織管理的水平和工作效率，以降低行政管理的成本。
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；行政管理與服務(wù)；信息化建設(shè)；實現(xiàn)路徑
在高校的組織結(jié)構(gòu)中，行政部門承擔(dān)著非常重要的管理與服務(wù)職能，是學(xué)校教學(xué)與科研工作的重要保障，也與人才培養(yǎng)息息相關(guān)。隨著我國建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科戰(zhàn)略部署的提出，互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)、計算機科學(xué)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，已是高校行政管理機制體制改革的現(xiàn)實需求，高校信息化建設(shè)也迫在眉睫，高校的行政部門也需要對傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式進(jìn)行變革與創(chuàng)新，積極引進(jìn)信息化的理念、技術(shù)和方法，更多采用信息化管理方式，提升行政管理與服務(wù)信息化水平和工作效率，創(chuàng)建綠色、高效、智慧的管理服務(wù)理念，進(jìn)而開創(chuàng)高校行政管理服務(wù)工作的新局面。
一、高校行政管理與服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程中面臨的問題
1.高校行政管理與服務(wù)信息化建設(shè)存在滯后性
在高校的各項工作中，科學(xué)研究和人才培養(yǎng)是重中之重，而行政管理工作則是處于相對從屬地位，主要強調(diào)其管理職能和服務(wù)功能，這就使得部分高校的行政管理與服務(wù)信息化建設(shè)滯后，未能及時建立系統(tǒng)、高效的行政管理信息系統(tǒng)。由于資源和條件的限制，部分高校在信息化軟件和硬件建設(shè)上的投入也缺乏持續(xù)性、穩(wěn)定性，行政管理人員工作方式和工作手段相對單一，對新技術(shù)、新方法的應(yīng)用能力相對較弱，不利于學(xué)校行政管理信息化目標(biāo)的實現(xiàn)。例如，在高校的人事、教學(xué)、科研、學(xué)生檔案管理工作中，部分行政管理人員仍舊習(xí)慣于紙質(zhì)檔案的管理方式和管理思路，對于電子檔案的管理模式還沒有全面展開，這既占用了大量的紙張資源，也制約了檔案管理的信息化進(jìn)程，影響了行政管理的效率。
2.高校行政管理人員的力量相對薄弱
隨著近年來高校的快速發(fā)展，其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際合作交流五項職能日益顯現(xiàn)，高校行政管理人員的工作內(nèi)容和工作壓力都在不斷增多，尤其是隨著在校生人數(shù)的增多和教學(xué)管理任務(wù)的日趨多元化，高校行政事務(wù)也在持續(xù)增長，需要有更多年輕化、專業(yè)性強的行政管理人員補充到原有隊伍當(dāng)中。但是，高校行政人員的編制配備還存在不足量、不及時的問題，崗位專業(yè)能力培訓(xùn)措施不充分，存在對信息化建設(shè)內(nèi)涵認(rèn)識不到位的情況，只是將計算機、網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)施理解為一種應(yīng)用工具，沒有從系統(tǒng)角度思考信息化給高校整體運行、戰(zhàn)略規(guī)劃提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、決策依據(jù)、智慧管理。
3.存在一定的信息化資源浪費行為
在高校行政管理的信息化活動中，對計算機、互聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)等資源的需求量比較大，但是由于沒有掌握相應(yīng)的信息化管理技術(shù)，或者沒有樹立信息化建設(shè)的整體意識，所以在信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)上存在各部門系統(tǒng)單獨建設(shè)的情況，導(dǎo)致后期行政管理系統(tǒng)在部門之間不兼容，信息傳遞和共享效率比較低，這不僅降低了行政管理與服務(wù)信息系統(tǒng)效率，也是行政管理信息化資源的一種重復(fù)建設(shè)。
二、高校行政管理服務(wù)信息化建設(shè)的關(guān)鍵要素
1.人員專業(yè)化因素
高校行政管理的信息化，人員專業(yè)化是最關(guān)鍵的因素。高校的行政管理人員，不僅需要具備信息化意識，還需要具備對信息技術(shù)的應(yīng)用能力，在思想上提高對行政管理信息化的重視程度，提高自身在信息化管理中的責(zé)任意識、主動意識。對此，高校的領(lǐng)導(dǎo)需要首先提高對信息化管理的重視程度，安排專門的部門和個人對信息化校園的建設(shè)負(fù)責(zé)，將相關(guān)的信息化管理措施在行政管理部門進(jìn)行宣傳、教育和推廣，提高每個行政管理人員的信息化意識和能力，這樣才能更好保障學(xué)校信息化管理戰(zhàn)略的有效貫徹、落實和執(zhí)行。
2.管理制度因素
高校行政管理的信息化，僅僅依靠高素質(zhì)的行政管理人員還是不夠的，學(xué)校還需要建立和完善相應(yīng)的信息化管理機制，重視信息化管理的制度建設(shè)，能夠?qū)π姓藛T的信息化行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，督促行政人員養(yǎng)成良好的信息化工作思維，確保信息技術(shù)在行政管理應(yīng)用中的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時，為了提高行政管理部門內(nèi)容信息資源的傳遞效率和共享程度，以及出于信息的安全性考慮，行政部門的信息化管理制度要有頂層設(shè)計，對各類信息化業(yè)務(wù)的制度建設(shè)進(jìn)行分類整理，建立精細(xì)化的管理制度，為行政管理的信息化建設(shè)提供更多的參考依據(jù)。
3.信息技術(shù)因素
信息技術(shù)的發(fā)展可以說日新月異，高校除了要提高行政人員的信息化意識，完善行政部門的信息化管理制度外，還應(yīng)當(dāng)加強最先進(jìn)的信息化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。尤其是對于學(xué)校行政部門的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校一方面要對相關(guān)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行性定時維護和保養(yǎng)，另一方面要做好硬件的更新?lián)Q代和軟件的及時升級，增強信息化管理系統(tǒng)的先進(jìn)性，確保學(xué)校信息化管理系統(tǒng)安全、高效運行。
三、高校行政管理與服務(wù)信息化的實現(xiàn)路徑
1.樹立先進(jìn)的信息化管理理念
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，信息技術(shù)在高校行政辦公領(lǐng)域的應(yīng)用在不斷延伸和拓展，行政管理的信息化已經(jīng)成為必然趨勢和必然選擇，所以高校只有樹立先進(jìn)的信息化管理理念，在行政管理領(lǐng)域重視信息化管理技術(shù)的應(yīng)用，才能不斷提高行政管理效率。對此，高校要加強對于行政管理信息化建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃，要從思想和行動上重視信息化建設(shè)，保證各項建設(shè)投入的持續(xù)性、穩(wěn)定性，積極適應(yīng)信息化背景下高校行政管理工作變革的需要。
2.加強行政管理的信息化系統(tǒng)建設(shè)
高校行政管理的信息化建設(shè)需要對信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷升級和完善，注重信息化系統(tǒng)的可持續(xù)建設(shè)，以保障行政管理系統(tǒng)信息化工作的高質(zhì)量、高效率。首先，要對行政管理部門的硬件設(shè)施進(jìn)行升級和完善，尤其是計算機硬件設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)條件等，學(xué)校只有對其進(jìn)行有效建設(shè)和維護，才能為信息化管理提供有效的物質(zhì)保障。其次，在軟件系統(tǒng)方面，高校行政管理部門要對系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計和戰(zhàn)略布局，要瞄準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展方向，規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)整體性、兼容性信息管理系統(tǒng)，打通卡脖子環(huán)節(jié)，將教師、學(xué)生、教學(xué)、科研、學(xué)科、資產(chǎn)、后勤等信息系統(tǒng)打通，實現(xiàn)系統(tǒng)共建、信息共享，增加數(shù)據(jù)分析功能，讓信息技術(shù)可以多方位促進(jìn)學(xué)校的行政管理工作，密切學(xué)校管理者與在校師生之間的聯(lián)系，提升行政管理部門的服務(wù)效率和管理質(zhì)量。
3.提升行政管理人員的信息技術(shù)能力
高校行政管理的信息化，需要相關(guān)人員具備較高的信息化能力，能夠?qū)σ恍┬畔⒓夹g(shù)進(jìn)行有效的掌握和靈活的運用，這無疑是決定高校行政部門信息化管理水平的關(guān)鍵。對此，高校必須重視對行政管理人員信息化能力的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)人員開展信息技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對自身的信息科學(xué)知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行補充、更新和完善，提高對信息技術(shù)的應(yīng)用能力。同時，高?？梢酝ㄟ^招聘或選拔的形式，將一些專業(yè)型人員充實到行政管理隊伍中來，這樣便于行政管理信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用和維護，促進(jìn)行政管理隊伍信息化能力在整體上的提升。再者，高校需要建立規(guī)范的信息化管理制度，對行政管理部門的信息化工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，明確劃分各個部門人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作范圍，如行政部門的信息資源共享制度、信息安全管理制度等，都需要有具體的規(guī)定，以保障行政管理部門信息化管理的規(guī)范性、安全性。
4.重視行政管理信息化的考核與激勵
高校行政管理的信息化，僅僅依靠持續(xù)性的建設(shè)還是不夠的，學(xué)校還需要在行政部門內(nèi)部建立和完善相應(yīng)的績效考核與激勵，對行政人員的日常行為和信息化管理工作進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，督促行政人員積極參與到信息化建設(shè)和管理應(yīng)用活動中來，將學(xué)校的信息化資源進(jìn)行充分運用。高校行政管理部門要在內(nèi)部建立考核目標(biāo)，并將信息化應(yīng)用目標(biāo)細(xì)分到下級部門和個人，并制定與之相對應(yīng)的激勵策略和考核機制，定期對行政部門以及人員的信息化管理行為進(jìn)行考核評價，引導(dǎo)行政管理人員積極參與到信息化高校的創(chuàng)建活動中來，在高校形成重視信息化建設(shè)、參與信息化建設(shè)、提升信息化水平的機制?？傊?，在信息時代背景下，加強高校行政管理與服務(wù)的信息化建設(shè)是必然選擇，所以高校在變革行政管理的傳統(tǒng)模式時，一定要強化信息化思維的工作滲透，提高行政管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力和信息化能力，確保行政管理部門信息化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和持續(xù)性，進(jìn)而有效提高行政部門的管理質(zhì)量和管理效率。
參考文獻(xiàn)
［關(guān)鍵詞］行政管理；信息化；發(fā)展趨勢
信息化革命，是21世紀(jì)以來，最重要的革命，信息化讓社會發(fā)生了巨大的改變，而企業(yè)在這場變革中，也享受著變革帶來的經(jīng)濟效益和利潤。利用信息技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)行政管理信息化的發(fā)展，讓企業(yè)的行政管理，可以通過一個平臺，進(jìn)行集中管理，減少管理層的分層，減少了管理的過程，提高了行政管理的效率和質(zhì)量，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。且行政企業(yè)信息化發(fā)展是一個趨勢，是目前企業(yè)改革所必須選擇的一種方式，因此，本文對行政管理信息化的發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析。
1行政管理信息化發(fā)展歷程
我國行政管理信息化發(fā)展，主要經(jīng)歷了四個階段。第一個階段單機用戶，也是從20世紀(jì)80年代開始，我國改革開放以后，企業(yè)受到國外市場和企業(yè)管理模式的沖擊，也選擇使用單臺計算機作為辦公用品，雖然其可以加快辦公速度，但在當(dāng)時主要是以打字和整理文件為主，工作效率是很低的，因此，很多企業(yè)在發(fā)展的過程中，沒有選擇使用單機模式。第二個階段，實現(xiàn)了局域網(wǎng)的管理，也就是企業(yè)在內(nèi)部實現(xiàn)了資源共享的模式，這可以加快企業(yè)內(nèi)部文件的傳輸、信息傳遞的速度和效率，因此，很多企業(yè)在20世紀(jì)90年代時，開始建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，這是行政管理信息化發(fā)展的雛形。第三個階段，是企業(yè)開始使用廣域網(wǎng)，也就是把企業(yè)的局域網(wǎng)加入到廣域網(wǎng)，然后利用C/S軟件以及B/S軟件，形成混合結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)廣域網(wǎng)的建設(shè)，讓不同企業(yè)之間可以進(jìn)行郵件的傳輸，實現(xiàn)企業(yè)行政管理信息化的進(jìn)一步發(fā)展。第四個階段，就是現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)信息管理模式，實現(xiàn)了行政管理信息化的智能化管理和發(fā)展。同時，也是企業(yè)行政管理信息化的基本模型以及未來發(fā)展的模型和趨勢。因此，行政管理信息化的發(fā)展趨勢，十分明顯，且勢不可擋。
2行政管理信息化發(fā)展的趨勢
2.1信息管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹R管理
我國企業(yè)的行政管理模式，目前正處于信息管理專項知識管理的模式，這是信息化管理發(fā)展趨勢所產(chǎn)生的變化結(jié)果。最初的行政管理是利用數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的分析，然后管理企業(yè)；而后在信息技術(shù)發(fā)展的過程中，實現(xiàn)了對信息的管理，這樣可以在經(jīng)濟市場發(fā)展中，針對信息的變化，找到企業(yè)發(fā)展的方向。而后期，信息管理變?yōu)橹R管理，這是一個遞進(jìn)關(guān)系，也是一個管理層次升高的關(guān)系，同時三者之間的關(guān)系也是不是簡單的代替關(guān)系。前者是后者的基礎(chǔ)，是在信息技術(shù)發(fā)展過程中，不斷前進(jìn)和發(fā)展時，產(chǎn)生的演變，是逐漸的，技術(shù)發(fā)展積累形成的。所以，信息管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹R管理，是現(xiàn)階段企業(yè)行政管理信息化發(fā)展的主要趨勢和方向。
2.2信息化管理是一種集中管理模式
企業(yè)行政管理信息化，是實現(xiàn)信息管理集中管理的一種形式，這是因為在信息技術(shù)發(fā)展的過程中，企業(yè)憑借信息技術(shù)，實現(xiàn)了行政管理信息化發(fā)展的實質(zhì)改變，讓企業(yè)的信息系統(tǒng)不斷升級，且把企業(yè)的現(xiàn)代化管理思想，利用信息管理實現(xiàn)，并且形成一個管理系統(tǒng)，加快企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了企業(yè)系統(tǒng)自動化管理平臺的開發(fā)和利用，這對于企業(yè)管理來說，是十分的重要的。而借助行政管理信息化，更新企業(yè)管理手段，讓管理理念付諸于實際行動，這可以保證企業(yè)行政管理不僅效率更高，而且更加人性化，同時也具有公司管理理念的支持，能夠加快企業(yè)行政管理信息化發(fā)展的速度。因此，企業(yè)行政管理信息化的發(fā)展趨勢，是利用計算機實現(xiàn)企業(yè)集中管理。
2.3信息化管理采用計算機進(jìn)行存儲
現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)行政管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，利用計算機，可以儲存相關(guān)的管理數(shù)據(jù)和行政數(shù)據(jù)，對企業(yè)戰(zhàn)略和決策的判斷，起到了重要的數(shù)據(jù)支持。企業(yè)的辦公場所，使用的是辦公室網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了辦公自動化的要求和目標(biāo)，加快了辦公室之間的數(shù)據(jù)傳輸，同時也可以把相關(guān)數(shù)據(jù)，直接儲存到計算機中，而工作人員可以依據(jù)存儲工具，實現(xiàn)辦公目標(biāo)，加快辦公的效率。因此，企業(yè)行政管理信息化的發(fā)展趨勢，是利用計算機儲存數(shù)據(jù)，并利用數(shù)據(jù)分析完成相關(guān)工作。
2.4信息化管理的管理層次減少，實現(xiàn)“精簡”
企業(yè)的組織和構(gòu)成是比較復(fù)雜的，但通過行政管理信息化的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理模式和管理層次有效的減少了，實現(xiàn)了“精簡”管理的目標(biāo)，這可以讓更多的資源來發(fā)展和完成公司其他的項目和任務(wù)，可以讓企業(yè)高效運轉(zhuǎn)起來，企業(yè)的人員可以更集中精神完成自己的工作內(nèi)容，這有助于企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)在面臨風(fēng)險時，具有更高的抵抗能力，而且企業(yè)的所有人員，無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是員工，都是基于計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工作的，也都是信息化管理的對象，有效的實現(xiàn)了行政信息化用于實際管理工作的目標(biāo)和要求。因此，企業(yè)行政管理信息化的發(fā)展趨勢，是利用計算機實現(xiàn)管理層次減少，實現(xiàn)“精簡”。
2.5信息化加強部門之間合作，打破信息壁壘
企業(yè)各部門之間的任務(wù)是不同的，但企業(yè)的部門卻不能被分割開來，每一部分都是為了完成企業(yè)的任務(wù)而在不斷運轉(zhuǎn)的，所以，各個部門之間的信息交流如果不暢通，就會導(dǎo)致任務(wù)完成的更加困難。因此，在出現(xiàn)行政管理信息化后，其有效打破了不同部門之間的障礙和隔閡，打破了信息交流困難的現(xiàn)狀，打破了信息壁壘，有效實現(xiàn)了各部門之間信息的交流，促進(jìn)了企業(yè)項目快速完成，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時減少了項目投資成本。因此，行政管理信息化發(fā)展的趨勢，也是企業(yè)管理模式改變的趨勢和要求，也是企業(yè)在發(fā)展過程中，實現(xiàn)全部門合作、減少單兵作戰(zhàn)模式的改變。因此，行政管理信息化的發(fā)展趨勢，是打破信息壁壘，對企業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
3結(jié)語
企業(yè)信息化發(fā)展的主要構(gòu)成和其中一個重要的環(huán)節(jié)，是行政管理信息化的發(fā)展。行政管理信息化的發(fā)展，是通過四個階段來完成的，進(jìn)入21世紀(jì)后，企業(yè)的行政管理信息化飛速發(fā)展，促使了企業(yè)全面實現(xiàn)信息化發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)在經(jīng)濟市場中快速發(fā)展，提高了企業(yè)的抗風(fēng)險能力。所以，行政管理信息化發(fā)展對企業(yè)發(fā)展十分重要，而發(fā)展趨勢主要是集中化管理、信息管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹R管理的過程，同時也是加強企業(yè)不同部門之間合作的過程。
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