時間：2023-07-31 16:42:30
序論：在您撰寫辦公室風(fēng)險點及防控措施時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任
成立市發(fā)改委廉政風(fēng)險防控管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主任擬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副主任分任副組長，科室負責(zé)人任成員；落實責(zé)任制，依據(jù)單位主要負責(zé)人與市紀委簽署廉政目標管理責(zé)任書、單位主要負責(zé)人與各科室簽署的廉政目標管理責(zé)任書進一步落實廉政風(fēng)險防控責(zé)任。
二、迅速動員部署，加大宣傳教育
召開"市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作動員大會"全體干部參加，傳達"亳辦發(fā)〔2012〕12號"和"亳紀辦〔2012〕11號"文件精神，總結(jié)2010年以來我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下發(fā)《市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作方案》，部署我委開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作，開展警示教育。
三、擬定工作方案，出臺防控措施
以"防范在前、預(yù)警在先"為出發(fā)點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善制度機制、創(chuàng)新方式方法為重點，制定《市發(fā)改委廉政風(fēng)險防控管理試點工作方案》，力求方案系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、切實可行。
（一）核定權(quán)力清單，主動接受監(jiān)督。根據(jù)"三定"方案，梳理我委行政審批和項目申報職權(quán)職責(zé)，編制職權(quán)目錄；狠抓行政公開制度落實，把項目申報和行政審批事項、權(quán)力、法律依據(jù)、辦理主體、工作流程、辦理時限等內(nèi)容在媒體網(wǎng)絡(luò)上公布，聘請市發(fā)改委廉政風(fēng)險防控監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。
（二）清理核查，找準廉政風(fēng)險點。繼續(xù)開展行政審批清理規(guī)范和項目申報權(quán)限、范圍梳理界定工作，認真排查不廉行為或腐敗易發(fā)、多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)，找準廉政風(fēng)險點，并進行分級評定。具有項目審批和項目申報職權(quán)職責(zé)的科室，將涉及本科室項目審批和項目申報業(yè)務(wù)依據(jù)、權(quán)限、材料要求及工作流程進行認真整理，報辦公室，由辦公室組織排查、確認風(fēng)險點，并評定出"高、中、低"三個等級。
（三）分級防控，規(guī)范流程。依據(jù)風(fēng)險點級別，重點制衡和配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行，制定以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面的具體防控措施，繪制"市發(fā)改委行政審批和項目申報工作流程圖"，完善流程設(shè)計。
（四）抓好過程監(jiān)管，全力推進實施。抓好過程監(jiān)管，建立市發(fā)改委廉政風(fēng)險防控管理工作臺賬，對工作推進實施情況進行跟蹤記錄，將領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和個人執(zhí)行廉政紀律、落實風(fēng)險防控情況記入臺賬。全力推進風(fēng)險防控制度實施，確保各項措施落到實處，不斷提高提示風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險、處置風(fēng)險的能力。
一、指導(dǎo)思想
開展廉政風(fēng)險防范管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅持從公共權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，通過建立廉政風(fēng)險查找、防范、處置、監(jiān)控機制，強化風(fēng)險教育，完善管理制度，加強作風(fēng)監(jiān)督，著力防止和化解廉政風(fēng)險，從源頭上防止腐敗，促進黨員干部廉潔從政，保證權(quán)力行為安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。
二、基本原則
加強廉政風(fēng)險防控管理，必須遵循以下原則：
1、堅持以規(guī)范權(quán)力運行為核心，最大程度地降低廉政風(fēng)險，增加權(quán)力運行透明度，實現(xiàn)對權(quán)力運行的全過程全方位監(jiān)控。
2、堅持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把廉政風(fēng)險防控管理融入到業(yè)務(wù)工作全過程，確保廉政風(fēng)險防范管理與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進。
3、堅持突出重點、以點帶面，把廉政風(fēng)險防控管理落實到每一個職責(zé)范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）重要崗位廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）廉潔風(fēng)險防控工作設(shè)辦公室
廉政風(fēng)險防控工作辦公室具體負責(zé)制定廉政風(fēng)險防控工作措施方案，組織協(xié)調(diào)各科室開展防控工作，督促檢查工作任務(wù)的落實情況，匯報廉政信息，考核評價防控工作結(jié)果。
四、實施范圍
廉政風(fēng)險防范管理的實施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。
五、實施步驟
按照民政工作實際，廉政風(fēng)險防范管理工作分為3個階段。
（一）廉政風(fēng)險的排查階段
根據(jù)本科室（下屬單位）職責(zé)，全體中層以上干部結(jié)合自身職能，圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面，查找可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點；要通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入進行查找，填寫《中層以上干部廉政風(fēng)險防控管理工作風(fēng)險點排查表》。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)風(fēng)險點的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害損失程度，科學(xué)確定為A、B、C三個等級（A級風(fēng)險度最高，C級風(fēng)險度最低），實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。
所有中層以上干部對查找出來的風(fēng)險點要先自評風(fēng)險等級，再經(jīng)局分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)審查后，由局黨組審定，報派駐紀檢組備案。
（二）防范措施的制定階段
各科室（單位）、全體中層以上干部按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確，突出可操作性，具有可監(jiān)控性。民政局將依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險點和制定的防范措施，按照分級負責(zé)的原則，從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政談話。各科室（單位）以及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的防控措施，經(jīng)審核確定后，要在黨務(wù)公開欄公示公開，報紀檢組備案。
（三）考核評估階段
通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，民政局將對廉政風(fēng)險防范管理的落實情況進行評估。按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四項考核結(jié)果，記錄檔案。根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，每一名干部要制定糾改措施，由其直接領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人審核，看糾改措施是否真正完善有效。對沒有及時落實廉政風(fēng)險防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究等措施，及時幫助和督促其糾正；對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀律手段進行處理。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政風(fēng)險防控工作組，制定工作措施，認真落實廉政風(fēng)險點排查、分析評估和應(yīng)對措施，建立相關(guān)工作臺賬，實行廉政風(fēng)險分類管理。
（二）認真排查，突出重點
廉政風(fēng)險防控小組認真對各部門重點人員進行自查和檢查，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主，制定防范措施。
一、制定實施方案，廣泛動員發(fā)動
根據(jù)縣紀委《實施方案》的要求，結(jié)合本單位實際，制定了具體的實施方案，按照學(xué)習(xí)發(fā)動、組織排查、風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查等階段，科學(xué)籌劃每個階段的目標任務(wù)和工作內(nèi)容，制定工作進度表，確保在具體實施過程中目標明確，具有可操作性。成立了由黨總支書記、局長任組長，由副局長和價檢局局長為副組長，各科、室、所、中心負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科、室、所、中心各負其責(zé)協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系，為活動開展提供組織保障。召開了全局動員大會，以及通過個別談話等方式，進行廣泛動員和宣傳發(fā)動，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一“三個認識”，即：認識到有崗就有權(quán)，有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)就有廉政風(fēng)險；認識到每個崗位上的廉政風(fēng)險都是潛在的；認識到這項工作是對崗不對人。解決好什么是風(fēng)險崗位、為什么要實行風(fēng)險崗位廉能以及如何排查廉政風(fēng)險點等思想認識問題，提高對實行風(fēng)險崗位廉能管理工作重要性的認識，形成了風(fēng)險崗位廉能管理工作“人人有責(zé)、主動參與”的共識。
二、梳理崗位職權(quán)，劃分風(fēng)險等級
一是認真梳理崗位職權(quán)。按照工作職能，對價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心每個崗位的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運行流程進行認真梳理。
二是仔細排查廉政風(fēng)險點。找準、找實每個工作崗位、每名工作人員相對應(yīng)的廉政風(fēng)險點，是制定防控措施的前提。突出重點崗位、重點部門和重點環(huán)節(jié)，從思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、領(lǐng)導(dǎo)機制等方面，全面查找存在的或潛在的崗位廉政風(fēng)險點，做到個人排查“準”，科室排查“全”，重點排查“深”。
查找風(fēng)險點三個層次：第一個層次是查找領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險點，重點查找在“三重一大”，即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易存在的廉政風(fēng)險；第二個層次是查找科室廉政風(fēng)險點，價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心對照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險，并認真分析出風(fēng)險的表現(xiàn)形式；第三個層次是每人對照崗位職責(zé)、工作制度，查找分析出個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度規(guī)定、行使自由裁量權(quán)和執(zhí)法辦案權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式。一個認定：對價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心查找出來的廉政風(fēng)險點，由分管局長審核后，報局黨總支進行專題研究確定；領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找出來的廉政風(fēng)險點，由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認。對查找出的所有風(fēng)險點，按照風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度對風(fēng)險進行排序，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行登記匯總，備案存檔。
三是準確劃分風(fēng)險等級。首先是自行申報。價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心及每名工作人員根據(jù)排查的廉政風(fēng)險和行使權(quán)力大小、與企業(yè)、人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的大小，按A、B、C三類申報崗位廉政風(fēng)險等級，局黨總支成員的風(fēng)險級別根據(jù)分管科室的最高風(fēng)險級別確定，制定自我防控措施，分別填寫《崗位廉政風(fēng)險等級申報表（科室）》、《崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表（科室）》和《崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表（個人）。其次是民主評議。召開全體人員大會，對價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心和個人申報的廉政風(fēng)險等級進行民主評議，廣泛征求意見，相互點評，查漏補缺。評議結(jié)果匯總整理后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三是黨總支審定。召開黨總支會議對價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心和個人崗位的廉政風(fēng)險等級劃分進行逐個討論、審核修改，最終確定價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心和個人崗位的廉政風(fēng)險等級，根據(jù)分工科室的最高風(fēng)險等級確定局領(lǐng)導(dǎo)成員的廉政風(fēng)險等級。
三、制定防控措施，加強監(jiān)督管理
針對查出來的風(fēng)險點，對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素和具體原因進行分析，根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因制定價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心和個人的防控措施。針對價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心風(fēng)險，由分工領(lǐng)導(dǎo)和價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心全體人員一起分析形成原因，制定具體防控措施和相關(guān)工作程序；針對個人風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，經(jīng)價檢局和機關(guān)各科、室、所、中心及分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
四、取得成效及下步打算
我局實行風(fēng)險崗位廉能管理工作取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是干部職工的自律意識明顯增強。宣傳發(fā)動、梳理制度職權(quán)、查找風(fēng)險點、制定防控措施的過程，也是干部職工自我教育、自我提醒、自我提高的過程，自覺不自覺的增強了干部職工的廉潔自律意識。風(fēng)險點時時發(fā)揮著“警報器”的作用，提醒著行使權(quán)力的人；防控措施發(fā)揮著“消火栓”的作用，能及時將廉政風(fēng)險苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
一、實行疫情防控觸發(fā)機制
時刻警惕國內(nèi)疫情，當(dāng)域外出現(xiàn)本土肺炎病例、無癥狀感染者或商品、外環(huán)境等檢測出陽性后，第一時間自行啟動疫情風(fēng)險防控觸發(fā)機制，做到聞疫而動，快速反應(yīng)，精準有效處置。
（一）強化指揮體系。按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力”的要求完善應(yīng)急指揮機制，本著“一崗一備”的原則，進一步健全ABC崗位設(shè)置，動態(tài)調(diào)整指揮體系人員，人員調(diào)整名單向開發(fā)區(qū)肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，確保出現(xiàn)疫情能夠第一時間響應(yīng)，應(yīng)急指揮體系人員立即到崗到位。
（二）強化工作職能。認真研判疫情防控風(fēng)險，按照本轄區(qū)、本單位（企業(yè)）肺炎疫情防控工作方案，進一步強化本轄區(qū)本單位（企業(yè)）監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防范、防控救治、信息、心理干預(yù)等方面的工作職能。
（三）開展排查。立即主動對疫情發(fā)生地返（來）輝人員開展排查管控和核酸檢測，排查時間追溯到首發(fā)病例發(fā)病之日前14天，如發(fā)病日期尚不明確，追朔到病例信息之日前21天，2天內(nèi)實現(xiàn)排查清倉見底，最大限度減少“重點人群”暴露時間。
（四）實時監(jiān)測預(yù)警。按照區(qū)、企業(yè)疫情防控工作方案，認真開展哨點監(jiān)測、重點場所人員監(jiān)測、重點場所監(jiān)測以及輿情監(jiān)測，實時監(jiān)測人群的感染、發(fā)病情況，實時監(jiān)測外環(huán)境遵守病毒污染水平及變化趨勢，及時開展風(fēng)險評優(yōu)和預(yù)警，果斷采取相應(yīng)防控措施，將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險降到最低。
二、充分做好疫情應(yīng)對準備
時刻緊繃疫情防控這根弦，強化風(fēng)險意識和底線思維，堅持及早研究、深入研究，提前安排，提前部署，做到心中有譜、心中有數(shù)。
（五）加強入境人員管控。要嚴格落實入境人員管理措施，各企業(yè)境外來（返）人員嚴格執(zhí)行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發(fā)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室報告，經(jīng)同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施，確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
（六）加強外地中高風(fēng)險區(qū)域來（返）輝重點人員排查。各企業(yè)外地中高風(fēng)險來（返）輝重點人員嚴格執(zhí)行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發(fā)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室報告，經(jīng)同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施。對外地外地通報的來（返）輝、在輝密切接觸者第一時間全力配合相關(guān)部門開展排查管控。
（七）規(guī)范人員有流動。對低風(fēng)險地區(qū)且持健康碼“綠碼”的人員，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員（包括外地來輝人員），在健康碼互認、核酸檢測結(jié)果互認的基礎(chǔ)上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（八）防控物資準備。根據(jù)疫情趨勢動態(tài)，區(qū)內(nèi)各企業(yè)結(jié)合實際情況充分做好各種疫情防控物資的儲備，做好廢棄防控物資轉(zhuǎn)運、處置。具備生產(chǎn)各類疫情防控物資資質(zhì)的企業(yè)要做好防疫物資生產(chǎn)儲備，以備疫情發(fā)生保證全縣防疫物資供應(yīng)。儲備物資場所均應(yīng)落實消防安全防范措施。
（九）隔離場所準備。堅持“應(yīng)隔盡隔”，嚴格落實來（返）人員集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，確保單人單間隔離。不適合集中隔離的人員，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)（村）指導(dǎo)下進行居家隔離。
三、突出常態(tài)化精準管控
根據(jù)疫情發(fā)展及上級指令，依法及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)等措施，常態(tài)實施清潔消殺、通風(fēng)和個人防護等防控措施。
（十）環(huán)境衛(wèi)生整治。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展秋冬季愛國衛(wèi)生運動，進一步強化機關(guān)、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加強廣泛宣傳發(fā)動，進一步強化個人是健康的第一責(zé)任人理念，積極營造文明健康的生活方式。
一、精心組織，廉政風(fēng)險防控工作有序推進
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，確保廉政風(fēng)險防控工作扎實推進
一是落實好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣檔案局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)對崗位廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。各股室把崗位廉政風(fēng)險防控管理工作擺上重要議事日程，做到有人負責(zé)日常廉政風(fēng)險防控管理工作，形成廉政風(fēng)險防控管理工作三級網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室，辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)各股室，各股室負責(zé)本部門。
二是落實好宣傳教育。對開展崗位廉政風(fēng)險防控管理工作進行動員部署，宣傳崗位廉政風(fēng)險防控管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部真正意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，主動查找風(fēng)險點。采取專題學(xué)習(xí)、重點輔導(dǎo)、交流討論等方式進行培訓(xùn)指導(dǎo)，使之提高思想認識、熟悉工作內(nèi)容、掌握工作方法。
三是制定好實施方案。根據(jù)縣有關(guān)文件、會議等規(guī)定，縣檔案局根據(jù)實際情況，及時認真制定了《縣檔案局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，明確了活動開展的各個階段任務(wù)、方法、舉措和目標。同時，將廉政風(fēng)險防控管理工作納入縣檔案局全年重點工作加以推進，與其他重點工作同布置、同考核。將廉政風(fēng)險防控管理工作落實情況與股室、干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤，對落實不力的股室和個人，進行問責(zé)。為廉政風(fēng)險防控管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（二）認真排查，準確評估，確保廉政風(fēng)險點查準查實
1、認真排查崗位風(fēng)險點
按照方案要求，各股室和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都從思想道德、崗位職責(zé)、機制制度三個方面，排查廉政風(fēng)險點。
一是嚴格按照全員參與的要求，組織全體黨員干部職工對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等三上三下的方式，認真分析查找個人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和機制制度等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風(fēng)險點。
二是保證廉政風(fēng)險查準、查全、查深，為建立崗位廉政風(fēng)險信息檔案庫提供基礎(chǔ)性資料。
三是排查股室風(fēng)險點。結(jié)合本股室工作實際、工作特點，各自重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。有行政許可、行政處罰等重要崗位的，要分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
共查出風(fēng)險點48個，其中：權(quán)力事項28個；權(quán)力運行流程圖20個。主要集中在：物資采購、基建維修、財務(wù)、行政審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收、查閱、來人接待等方面。
2、準確做好評估，確定風(fēng)險等級
為增強風(fēng)險評定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、客觀性和可操作性，我局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各風(fēng)險點，逐一進行評定，并對職權(quán)清單、工作流程也進行會審。對每個流程和風(fēng)險點按職權(quán)大小、發(fā)生機率、危害程度和問題性質(zhì)進行科學(xué)審定。共評估出高級風(fēng)險點14個，中級風(fēng)險點20個，低級風(fēng)險點6個。
3、建立廉政風(fēng)險信息檔案庫
各股室將查找到的崗位廉政風(fēng)險登記匯總，評估確定廉政風(fēng)險等級，建立臺帳，經(jīng)各股室負責(zé)人嚴格審核把關(guān)后，按要求進行公示7天，辦公室匯總，并將其存入廉政風(fēng)險信息檔案庫集中管理。
（三）聯(lián)系實際，規(guī)范操作，確保風(fēng)險防控措施有力
各股室和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性地提出防控措施，報局領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。防控措施要著力形成以崗位為點、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機制。公布了舉報電話，制定了一系列的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。在嚴格落實防控措施的基礎(chǔ)上，對防控風(fēng)險的各項措施落實情況進行監(jiān)控，并通過各種有效途徑，及時掌握和化解干部職工的廉政風(fēng)險。
二、強化督查，注重落實
一是正確處理各方面的關(guān)系，注重把開展廉政風(fēng)險防控管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與學(xué)習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則”、與貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與推進懲防體系建設(shè)、與機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)緊密結(jié)合，并立足自身實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，力爭廉政風(fēng)險防控管理工作特點突出，成效顯著。
二是建立廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督機制。領(lǐng)導(dǎo)小組審查全局機關(guān)廉政風(fēng)險防控管理工作各個環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話，建立了動態(tài)監(jiān)督管理的長效機制。
三是將廉政風(fēng)險防控管理工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，同部署、同檢查、同考核。定期召開會議，聽取工作進展情況匯報，分析研究問題，協(xié)調(diào)解決實際困難。
一、建立健全崗位廉政風(fēng)險防控計劃工作制度。年初，在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見時，要將崗位廉政風(fēng)險防控工作列入單位和個人年度工作計劃安排，與糧食業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到同計劃、同部署、同檢查、同考核。同時要著眼建立長效機制，形成工作制度，健全配套措施，狠抓工作落實。
二、建立并落實廉政風(fēng)險定期自查制度。各科室及各直屬事業(yè)單位工作人員對照廉政風(fēng)險點及防控措施落實情況每半年開展一次自查，并將落實情況形成自查報告，上報市糧食局；市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度個人述職述廉報告中要將崗位廉政風(fēng)險防控工作執(zhí)行情況進行專項說明，一并報市紀委派駐一組。
三、建立職責(zé)調(diào)整廉政風(fēng)險機制跟進制度。局機關(guān)、單位工作人員崗位發(fā)生變化后，在正式任命后1個月內(nèi)，適時啟動崗位廉政風(fēng)險防控機制。崗位調(diào)整人員要重新對照崗位職責(zé)，查找、確立新崗位存在的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，重新劃分風(fēng)險等級，明確監(jiān)管責(zé)任人，填寫《崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表》（附件一）和《駐在部門崗位廉政風(fēng)險等級劃分申報表》（附件二），報市紀委派駐一組審核、備案?？萍壐刹俊秿徫涣L(fēng)險識別和自我防控表》存入個人廉政檔案。
四、建立臨時性工作任務(wù)防控機制跟進制度。局機關(guān)及各事業(yè)單位接受上級或市糧食局臨時交辦的重要任務(wù)或重大項目時，根據(jù)工作任務(wù)內(nèi)容，及時啟動崗位廉政風(fēng)險防控工作，查找風(fēng)險點，制定風(fēng)險防控措施，明確監(jiān)管責(zé)任人，并填寫《臨時重大任務(wù)風(fēng)險識別和自我防控表》（附件三）報送市紀委派駐一組。
五、建立崗位廉政風(fēng)險預(yù)警制度。崗位廉政風(fēng)險預(yù)警，是針對工作人員在工作崗位上出現(xiàn)問題或苗頭，及時發(fā)出不同級別的警報，督促有關(guān)科室（單位）或個人本著有則改之、無則加勉的態(tài)度改進問題，警示自律，有效控制和化解廉政風(fēng)險，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
（一）崗位廉政風(fēng)險預(yù)警堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主、科學(xué)評估、分級預(yù)警，務(wù)求實效，堅持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵保護相結(jié)合的原則。
（二）崗位廉政風(fēng)險信息采集。崗位廉政風(fēng)險信息采集要以科室（單位）及其工作人員在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中發(fā)生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內(nèi)容。崗位廉政風(fēng)險信息的來源：一是通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴、行風(fēng)熱線反映、舉報、媒體網(wǎng)絡(luò)披露中收集；二是在述職述廉、民主測評、廉政談話等監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)問題；三是從個人有關(guān)事項報告、有關(guān)部門移送反映等渠道挖掘等方式，收集、分析廉政風(fēng)險信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題。
（三）崗位廉政風(fēng)險預(yù)警劃分。對采集到的崗位廉政風(fēng)險信息進行去偽存真，認真分析，重點分析工作人員潛在風(fēng)險轉(zhuǎn)為現(xiàn)實風(fēng)險的可能性，可能會帶來哪些經(jīng)濟損失或政治影響，根據(jù)分析結(jié)果，按照存在問題的風(fēng)險大小、影響程度、輕重緩急，對廉政風(fēng)險劃分為“紅、黃、藍”三級，其預(yù)警等級依次降低。具體劃分標準是：
1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發(fā)生嚴重違紀問題或構(gòu)成立案條件的，為“紅色”一級預(yù)警；
2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發(fā)生嚴重問題的，為“黃色”二級預(yù)警；
3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發(fā)生問題的，為“藍色”三級預(yù)警。
（四）崗位廉政風(fēng)險預(yù)警處置。根據(jù)預(yù)警分級，采取質(zhì)詢、告誡、約談等方式預(yù)警處置。
1、被確定為“紅色”一級預(yù)警的，報市糧食局主要負責(zé)人審批，填寫《崗位廉政風(fēng)險預(yù)警審批表》（附件四），發(fā)送紅色《廉政風(fēng)險預(yù)警通知書》（附件五），采取質(zhì)詢和責(zé)令限期整改形式進行；被確定為“黃色”二級預(yù)警的，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，填寫《崗位廉政風(fēng)險預(yù)警審批表》，發(fā)送黃色《廉政風(fēng)險預(yù)警通知書》，采取告誡的形式進行；被確定為“藍色”三級預(yù)警的，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，填寫《崗位廉政風(fēng)險預(yù)警審批表》，發(fā)送藍色《廉政風(fēng)險預(yù)警通知書》，采取約談的形式進行。
2、按照領(lǐng)導(dǎo)批示，針對不同的預(yù)警級別，分別填寫不同顏色的《廉政風(fēng)險預(yù)警通知書》，由局辦公室送達被預(yù)警科室（單位）或工作人員，由批準領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。
3、被預(yù)警科室（單位）或工作人員接到預(yù)警通知書和接受談話后，要積極采取有效措施進行防控，針對預(yù)警的問題，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)進行認真剖析，制定整改措施，形成書面報告，報局辦公室。
一、全力營造良好氛圍，扎實推進廉防工作
為開展好廉政風(fēng)險防控工作，我鎮(zhèn)積極營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍，努力做到了三個到位。一是思想認識到位。我鎮(zhèn)先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定、各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《廉政準則》、《紀律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》等相關(guān)制度。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部職工進一步提高了認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到了加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來，達到了以制度保持黨員干部的清正廉潔、從源頭上防治腐敗行為發(fā)生的效果，為預(yù)防和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職工工作失誤奠定了基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為深入推進廉政風(fēng)險防控工作，夯實清正廉潔的作風(fēng)基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)委組織委員、鎮(zhèn)委宣傳委員為副組長，各辦公室、鎮(zhèn)轄各單位主要負責(zé)人及各村（居）委會書記為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體研究和解決廉政風(fēng)險防控工作中的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，主要負責(zé)協(xié)調(diào)做好廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督檢查及日常事務(wù)性工作。三是宣傳教育到位。我鎮(zhèn)組織全體干部職工召開了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員會，會上通過講案例、擺事實、傳達廉政風(fēng)險防控工作的精神及內(nèi)容，深入宣傳廉政風(fēng)險防控工作的必要性和重要性。另外，我鎮(zhèn)還通過印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險預(yù)防意識，提高風(fēng)險防范能力，自覺參與到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中來，主動查找廉政風(fēng)險點，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。
二、廣泛征求意見建議，科學(xué)制定工作方案
按照上級要求，通過黨政班子聯(lián)席會議討論，并在廣泛聽取干部職工對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標、實施范圍、工作要求，確定了動員及自查、廉政風(fēng)險評估、制定防控措施、廉政風(fēng)險監(jiān)管、總結(jié)提高五個工作階段，以確保有序推進廉政風(fēng)險防控工作。同時，在明確了目標要求和方法步驟后，還在一定范圍內(nèi)向干部職工征求了意見，進一步對實施方案進行了修改完善。
三、編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)利運行流程圖
編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運行流程圖是加強廉政風(fēng)險防控管理的一項基礎(chǔ)性工作。按照縣編委辦及本單位的“三定”方案等文件要求，我鎮(zhèn)從黨委、政府以及黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)、社會團體、各村（居）委會的職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體、實施依據(jù)等方面入手，進行了目錄的編制和調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于認真做好編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)利運行流程圖的通知》（防控辦[2013]2號）要求，我鎮(zhèn)本著“合法、簡單、明了、便于操作”的原則以及“誰清理、誰編（繪）制”的原則，充分考慮職權(quán)運行的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)，按照職權(quán)流程程序，梳理職權(quán)清單，由負責(zé)清理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制繪制，完成了《權(quán)利運行流程圖》和《職權(quán)目錄》的制作，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總初審后，報單位領(lǐng)導(dǎo)小組審定。匯編成冊置放于信息查閱場所，并通過上墻、傳閱等多種形式進行宣傳，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，同時也讓全體干部職工為崗位風(fēng)險排查工作做好了準備。我鎮(zhèn)還根據(jù)群眾的意見和建議，及時修訂完善權(quán)力運行流程，提高公共管理和公共服務(wù)水平。
四、排查風(fēng)險點，評定廉政風(fēng)險等級
我鎮(zhèn)采用群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評、案例分析和組織審定等方法，通過自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位責(zé)任人和內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為廉政風(fēng)險防控管理重點對象，從履行崗位職責(zé)、執(zhí)行管理制度和部門管理權(quán)等方面認真分析崗位特點和容易產(chǎn)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)，全面排查出權(quán)力運行、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點，如重大事項決策、大額資金使用、公務(wù)接待管理、干部任免等。在充分排查風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，將風(fēng)險等級劃分為“高”、“中”、“低”三級，并在公示欄進行公示，接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。同時，有針對性地制定了“一對一”防控措施，明確崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險點由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險點由單位主要負責(zé)人把關(guān)，所有風(fēng)險點最終都要經(jīng)過防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。經(jīng)過統(tǒng)計確定，崗位廉政風(fēng)險點為54個，其中高風(fēng)險點20個，中風(fēng)險點33個，低風(fēng)險點1個；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險點為48個，其中高風(fēng)險點23個，中風(fēng)險點24個，低風(fēng)險點1個；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險點為59個，其中高風(fēng)險點26個，中風(fēng)險點31個，低風(fēng)險點2個；單位廉政風(fēng)險點為41個，其中高風(fēng)險點18個，中風(fēng)險點19個，低風(fēng)險點4個；風(fēng)險點共計202個，其中高風(fēng)險點87個，中風(fēng)險點107個，低風(fēng)險點8個。完成了《單位廉政風(fēng)險排查登記表》、《內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險排查登記表》、《崗位廉政風(fēng)險排查登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險排查登記表》的填寫，匯總后通過公示欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，充分聽取群眾的意見。
五、制訂防控措施，構(gòu)建廉政防控機制
在確定主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)廉政建設(shè)總體要求，通過明確崗位職能職責(zé)，進行風(fēng)險的辨別和評估，提出風(fēng)險預(yù)防措施，構(gòu)建本單位廉政防控機制。一是分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，二是按照廉政風(fēng)險防控要求進一步補充和完善已有的工作制度，三是及時補充尚未建立的制度。同時，確保各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)過多方征求意見，我鎮(zhèn)共收集整理了多個風(fēng)險點提交審核，并在此基礎(chǔ)上形成了多項管理制度，為后期風(fēng)險點的防控提供了重要保障。另外，在認真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，還填寫了《單位廉政風(fēng)險識別和防控措施表》、《內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險識別和防控措施表》、《崗位廉政風(fēng)險識別和防控措施表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險識別和自我防控表》，共完成廉政風(fēng)險防范措施表24份，根據(jù)不同等級的風(fēng)險點有針對性地制定措施202條，同時還根據(jù)行政職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)權(quán)限變更、法律法規(guī)調(diào)整等，及時完善廉政風(fēng)險防控內(nèi)容和措施，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，有效防止了違法違紀行為的發(fā)生。
六、注重制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理工作
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際制定了《廉政風(fēng)險防控管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)制度》，完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度》、《公務(wù)車管理制度》、《人事管理制度》等30項內(nèi)控制度，并進一步增強了制度的針對性和可操作性，全力推進廉政風(fēng)險防控工作的有序開展。將廉政準則、黨風(fēng)黨紀等制作成《廉政短信》向全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工發(fā)送，及時發(fā)出廉政預(yù)警提示，防微杜漸；同時將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、吃拿卡要整治工作這兩個重點領(lǐng)域結(jié)合到廉政風(fēng)險防控當(dāng)中，采用主動承諾、自我約束的模式，制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉政承諾書》、《鎮(zhèn)整治“吃拿卡要”公開承諾書》，要求領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員簽訂廉政承諾書，將所有的公開承諾書以及單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險防控措施表張貼在醒目位置，公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱等方式向群眾以及社會各界廣泛爭求意見和建議。進一步強化對制度落實情況的監(jiān)督檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，不斷提高制度的執(zhí)行力，對防控工作推進不力、措施不到位、敷衍塞責(zé)的提出批評，促進防控措施落到實處，建立防控長效機制。
七、取得的主要成效
我鎮(zhèn)自開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)以來，全體干部職工積極參與，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，取得了一定的成效。一是堅持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個“提高”。為了使全鎮(zhèn)干部職工進一步提高認識，統(tǒng)一思想，我鎮(zhèn)專門召開了專題會議，認真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控會議精神，明確工作的重要性和必要性。同時，采取討論、座談會的形式，使干部職工切實意識到了風(fēng)險就在身邊、就在崗位上，從而提高了全體干部的思想認識。二是堅持在查找風(fēng)險點時突出一個“全面”。我鎮(zhèn)采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、組織評估審查等措施，認真填寫廉政風(fēng)險排查、風(fēng)險識別以及防控措施表格，并圍繞黨務(wù)、政務(wù)、審批工作等各個流程全面查找風(fēng)險點。同時，把查找風(fēng)險點的工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合起來，使廉政風(fēng)險防范寓于各項工作之中。三是堅持在監(jiān)督檢查中突出一個“嚴格”。我鎮(zhèn)把嚴格督查作為廉政風(fēng)險防控工作的核心內(nèi)容，堅決落實廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴查嚴管，讓廉政風(fēng)險防范措施接受全體干部職工監(jiān)督，切實加強對內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
八、存在的主要問題及下一步打算
