時(shí)間:2023-07-30 10:10:44
序論:在您撰寫如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 人才培養(yǎng) 地方經(jīng)濟(jì)
目前我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中科學(xué)技術(shù)起的作用越來(lái)越大。山于國(guó)家采取了放活地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,地方政府可以有效的利用本地的人力資源,與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。因此地方“產(chǎn)學(xué)研一體化”的發(fā)展模式初步形成,出現(xiàn)了很多高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),不少科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù),極大的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我們也應(yīng)該注意到,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還不明顯,存在種種問(wèn)題。
一、科技對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較低
一些地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是資源掠奪式的粗放發(fā)展模式。某些地方,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜破壞生態(tài)環(huán)境,浪費(fèi)上地、森林、礦產(chǎn)資源,盲目上項(xiàng)目。這與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求格格不入,與科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)還存在相當(dāng)大的差距。實(shí)際上這不是一條能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性增長(zhǎng)的道路,只能走入“先污染、再治理”,“先富起來(lái)、后貧窮下去”的死胡同?!拔覈?guó)是一個(gè)科技資源相對(duì)短缺的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步需要高度重視開(kāi)發(fā)利用各類科技資源,發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用?!?/p>
二、支持科技發(fā)展的資源投入不足
經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展要依靠科技,科技進(jìn)步要依靠源源不斷的創(chuàng)新,科技創(chuàng)新要依靠大量的科技人才和科研經(jīng)貨人規(guī)模的科技投入。近年來(lái),我國(guó)地方科技發(fā)展取得了一定成績(jī),但是 人力、智力資源開(kāi)發(fā)利用不足,科研教育未能充分與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來(lái),科技創(chuàng)新能力不足??萍纪度氩蛔愫涂萍假Y源分散浪費(fèi)同時(shí)并存,大量的資金被分配給有名無(wú)實(shí)科研機(jī)構(gòu),沒(méi)有多少開(kāi)發(fā)潛力的項(xiàng)目吸收了大量的資金,而真正需要科研投入的項(xiàng)目卻發(fā)展不起求。有些人靠關(guān)系、資歷早請(qǐng)到科研資金,而沒(méi)有門路和地位的研究者因缺少資金,無(wú)法進(jìn)行科研。
三、阻礙科技發(fā)展的體制因素依然存在
由于體制原因而一些企業(yè)尤其壟斷性企業(yè),缺乏對(duì)科技創(chuàng)新的動(dòng)力,甚至為了維持一己私利,千方百計(jì)阻礙新科技成果的應(yīng)用。另外,一些企業(yè)不注意科技研發(fā),產(chǎn)品技術(shù)含量低,企業(yè)適應(yīng)生存的能力差,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。相反,某些壟斷企業(yè)利用自己的技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),阻礙科技創(chuàng)新,以維持自己獨(dú)大的地位。一些國(guó)有企業(yè)的科技研發(fā)受到國(guó)家的指令控制,不能自主進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。而一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè),由于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式和傳統(tǒng)思想觀念的存在,一家一戶的土地承包經(jīng)營(yíng),高新科學(xué)技術(shù)很難應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中去。
四、政府缺位給科技發(fā)展造成的困難
不少政府部門存在惰性思維,官僚化傾向比較嚴(yán)重,比較會(huì)做一些官面文章,實(shí)際并不關(guān)心如何利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。某些基層政府科技工作部門,連最基本的科普宣傳都開(kāi)展不起來(lái),更不用提什么利用科技進(jìn)步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。有些政府把精力放在地方保護(hù)上,通過(guò)行政權(quán)力的強(qiáng)行干預(yù)阻止外地先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)^^進(jìn)入本地,而本地的企業(yè)則毫無(wú)技術(shù)革新的動(dòng)力。
這些問(wèn)題已經(jīng)影響到科技對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的發(fā)揮,因此必須采取切實(shí)有力的措施加以解決,才能使科學(xué)技術(shù)發(fā)展的道路更通暢,也才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。我們力圖從以下方面解決這些問(wèn)題:
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和與發(fā)展適合表地實(shí)際的高等教育相結(jié)合 切實(shí)提高勞動(dòng)者技能和科研人強(qiáng)的創(chuàng)新能力
國(guó)家興旺發(fā)達(dá),主要依靠人才。人才主要有研發(fā)型人才和應(yīng)用型人才兩種。技能人才是人才的重要組成部分,他們是實(shí)踐型的人才,關(guān)系著好的技術(shù)是否能夠運(yùn)營(yíng)刮到實(shí)際當(dāng)中去。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),單靠少數(shù)專家和技術(shù)員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要一批具有科學(xué)文化知識(shí)的新型技能人才。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一批掌握“實(shí)用、夠用”技術(shù)的普通勞動(dòng)者,而這些勞動(dòng)著主要應(yīng)依靠地方結(jié)合實(shí)際情況自己培養(yǎng)。人力發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育和技能訓(xùn)是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造就一批高技能人才和大量普通勞動(dòng)者的重要途徑,是提高人才利技素質(zhì)的重大舉措,是加快人力資源開(kāi)發(fā),落實(shí)科教必同戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要求。只有大力發(fā)展職業(yè)教育把巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),從而提升地方的競(jìng)爭(zhēng)力。才能充分利用資源,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育和地方高等教育研究方向增強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)性,應(yīng)用型人才更多關(guān)注的是人才的技術(shù),而研發(fā)型人才更多的關(guān)注人才的科研。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,需要一批高科技人才,這對(duì)提高地方經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)是必要的。培訓(xùn)具有較高科學(xué)文化素質(zhì)的人才就需要圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極依托產(chǎn)業(yè),走校企合作的道路,集中科研力量,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)科技協(xié)作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)牽動(dòng)作用較大的領(lǐng)域,要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)的高等院校的聯(lián)合攻關(guān),借他人智慧促進(jìn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。要將研究領(lǐng)域重點(diǎn)放在地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)上,地方高??蒲袡C(jī)構(gòu)要對(duì)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展密切相關(guān)的科研項(xiàng)目展開(kāi)科研公關(guān)。同時(shí)要吸引優(yōu)秀人才支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為其提供優(yōu)厚的薪資條件和良好的科研環(huán)境。做到“條件留人、政策留人、感情留人”。地方政府要充分利用人力資源、加快“人才強(qiáng)省”、“人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略,同時(shí)吸引人才,加快科技創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè),集中智力資源研究開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目。黨的十六大及十六屆三中全會(huì)、五中全會(huì)把促進(jìn)人的全面發(fā)展提高到戰(zhàn)略層次來(lái)認(rèn)識(shí),把人才強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本,必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想,優(yōu)化人才成長(zhǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,改變“重物輕人”的觀念,把“以人為本”體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。
(二)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升地方核心競(jìng)爭(zhēng)力擁有更多自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
創(chuàng)新足一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家綜合國(guó)力的決定性因素,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。同樣一個(gè)地方也是如此,只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,地方在區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中才能處于領(lǐng)先地位,具有綜合比較優(yōu)勢(shì)和持久的發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前我們的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)仍然受制于人,大量關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口,科技發(fā)展水平比較低,這很大程度上影響了地方經(jīng)濟(jì)南粗放型向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,地方經(jīng)濟(jì)想持久發(fā)展很難,不同地區(qū)大量進(jìn)行重復(fù)建設(shè),惡性競(jìng)爭(zhēng),只能是兩敗俱傷。目前,大部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到必須依靠自主創(chuàng)新才能加快發(fā)展的新階段。而一些地方政府還要滿足于地方經(jīng)濟(jì)短暫而快速
的增長(zhǎng),怕科技投入過(guò)多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而影響自己的政績(jī)。沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有自主知識(shí)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就走不出粗放型經(jīng)營(yíng)邊發(fā)展邊污染的老路。只有提高科技水平、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能夠較少的耗費(fèi)能源建立節(jié)約型社會(huì),保持人與自然之間的和諧平衡,實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要保持自己的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),只有大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。這樣才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。科技主管部門應(yīng)把重大科技計(jì)劃項(xiàng)目管理作為科技工作的重中之重,組織科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),努力抓好關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè),突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力培植出新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。地方擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,才能突出自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,維持地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)地方政府的科技管理能力,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,提供制度支持
科研管理水平的高低,直接制約著一個(gè)地方科學(xué)技術(shù)的發(fā)展??萍疾块T應(yīng)立足于為科技發(fā)展服務(wù)的基本宗旨,開(kāi)展科技誠(chéng)信服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)。由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者,改變過(guò)去“等、靠、要”的因循守舊的思想,主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策,實(shí)現(xiàn)對(duì)科技項(xiàng)目和資金的有效管理。通過(guò)開(kāi)展多形式的科技服務(wù)活動(dòng),利用科技引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),加強(qiáng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和攻關(guān),為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和活力。財(cái)政部門要對(duì)科技發(fā)展提供資金支持,好鋼用在刀刃上??萍疾块T應(yīng)把科技計(jì)劃項(xiàng)目管理作為科技工作的重中之重,組織科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),做好配套服務(wù),人力培植新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。這些項(xiàng)目的開(kāi)展,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展壯大提供了一個(gè)良好的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的科技支撐。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在政府管理。地方政府和科技管理部門,必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,以科技推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展高新科技,加快產(chǎn)業(yè)換代計(jì)劃,引導(dǎo)和促進(jìn)新型工業(yè)化為中心、提高科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。并把依靠科技進(jìn)步發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)寫入發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)一些省市已經(jīng)將提高科技對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的硬性指標(biāo)確定下來(lái)。而地方政府的全方位支持是地方科技進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。地方也應(yīng)改依托自身優(yōu)勢(shì)大力進(jìn)仃科技創(chuàng)新,提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,除去不利于科技進(jìn)步的制度壁壘,培養(yǎng)干部群眾的科學(xué)思維。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí),用現(xiàn)代科技知識(shí)武裝頭腦,不斷提高科學(xué)決策的能力和水平。分管領(lǐng)導(dǎo)更要將科技工作納入工作目標(biāo),根據(jù)本地的實(shí)際,深入調(diào)查研究,制定出推進(jìn)本地科技進(jìn)步和創(chuàng)新的具體措施,并加強(qiáng)督辦落實(shí),切實(shí)抓出成效。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府制定的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。要把考核結(jié)果同干部選拔、任用、考核聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)也要服從中央對(duì)地方科技發(fā)展的宏觀指導(dǎo),“地方基金的投入要取得高水平成果,出高水平的人才,就要堅(jiān)持把國(guó)家目標(biāo)放在第一位,符合國(guó)家對(duì)地方的要求,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求和人才、學(xué)科優(yōu)勢(shì),發(fā)揮地方基金更大的作用。”
(四)依靠地方,充分利用資源,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快科技成果轉(zhuǎn)化速度
【關(guān)鍵詞】云南省 橋頭堡 國(guó)際大通道 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
素有“彩云之南”之稱的云南省,是我國(guó)西南邊陲少數(shù)民族聚居的省份。和四川省隔江相望,與廣西、貴州、相連。此外還與老撾、越南等東南亞國(guó)家接壤,毗鄰泰國(guó)、孟加拉、柬埔寨等國(guó)家。由于云南省特殊的地理位置,使其成為了連接我國(guó)西部其他省市地區(qū)和東南亞、南亞國(guó)家的重要樞紐。云南作為西部大省之一,面臨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的困境,為了促進(jìn)云南省的快速發(fā)展,國(guó)家適時(shí)提出了建設(shè)通往東南亞的國(guó)際大通道及把云南省建設(shè)成為向西南開(kāi)放的“橋頭堡”的發(fā)展戰(zhàn)略,這就為云南地區(qū)提供了發(fā)展的機(jī)遇。云南省如何利用機(jī)遇進(jìn)行發(fā)展,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃及安排。因此,文章就對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和桎梏進(jìn)行分析,并提出對(duì)應(yīng)的建議和策略,以期破解云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)其健康快速的發(fā)展。
二、云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家和地方政府的支持,在中央和地方的共同推動(dòng)下,云南省取得了不斷的發(fā)展,人民的生活質(zhì)量也得到了很大的改善。根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:云南省人口數(shù)量從2008年的4543萬(wàn)人增至2014年的4713.90萬(wàn)人,增長(zhǎng)了170.9萬(wàn)人。生產(chǎn)總值從2008年的5692.12億元上升至2014年的12814.59億元,增長(zhǎng)了125.13%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值也從2008年的12570元/人提高到2014年的27264元/人,增長(zhǎng)了117.90%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,云南省地方經(jīng)濟(jì)在總量和人均方面都得到了一定程度的提高。此外根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)信息了解到:近些年云南省的第一二三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度均高于第一二產(chǎn)業(yè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和對(duì)外開(kāi)放程度的逐漸提高,云南省的投資條件得到了很大程度的改善,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境也得到了優(yōu)化。以固定資產(chǎn)投資規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模為例,《云南省2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》資料顯示,隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,2014年全省的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了11073.86億元。云南省的對(duì)外開(kāi)放程度也不斷提高,可以從全省對(duì)外貿(mào)易方面來(lái)解釋,2014年進(jìn)出口總額達(dá)到了296.22億美元,比2013年增長(zhǎng)了17.1%。2008年全省的進(jìn)出口總額為95.99億美元,六年間進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了208.59%。云南省投資貿(mào)易的主要對(duì)象包括了東南亞、南亞的國(guó)家,從云南與東南亞及南亞各國(guó)的投資、貿(mào)易額來(lái)看,雖然呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是增長(zhǎng)的幅度并不是很大。
云南是一個(gè)多民族地區(qū),由于地區(qū)的自然資源和人文條件的不同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的差異性。目前,云南省只有唯一的一個(gè)特大城市:昆明。自然在經(jīng)濟(jì)總量、投資、外貿(mào)等方面,昆明都是云南最具優(yōu)勢(shì)的城市,這樣就造成了昆明市“獨(dú)大”的局面,不利于全省各個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。總的來(lái)說(shuō),近幾年來(lái)云南省總體的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高,對(duì)外開(kāi)放程度也越來(lái)越高,然而我們也發(fā)現(xiàn),云南在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題,例如:省內(nèi)區(qū)域間發(fā)展差距明顯;對(duì)外開(kāi)發(fā)程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相匹配等。
地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際的情況,抓住機(jī)遇,合理利用優(yōu)勢(shì)資源,解決發(fā)展困境,使全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。接下來(lái)文章就對(duì)云南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,以期在國(guó)際大通道建設(shè)和橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇下,云南省能夠充分利用這些優(yōu)勢(shì)來(lái)解決本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,突破發(fā)展桎梏,從而促進(jìn)云南省地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。
三、云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)可以從自然因素和社會(huì)因素兩個(gè)方面進(jìn)行探討。
就自然因素而言。云南省主要具備了三個(gè)優(yōu)勢(shì):首先是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),云南省內(nèi)連廣西、貴州、四川、等省,外接越南、老撾、緬甸等國(guó)家,這個(gè)特殊的地理位置,使云南成為了連接我國(guó)西南各個(gè)省市和東南亞、南亞等國(guó)家的重要中心地區(qū)。第二是資源優(yōu)勢(shì),由于云南的地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,其金屬礦及非金屬礦產(chǎn)資源十分豐富,因此云南省有“有色金屬王國(guó)”之美稱。云南的有色金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大、種類豐富。除了有“錫都”美譽(yù)的個(gè)舊和東川的“云銅”外,云南省還有豐富的鋅、鍺、銀、鉀、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源。這些資源為云南省工業(yè)的發(fā)展提供了原材料,促進(jìn)了云南經(jīng)濟(jì)的起飛。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新的刺激點(diǎn),因此,區(qū)域性國(guó)際旅游城市建設(shè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新切入點(diǎn),旅游與城市建設(shè)相結(jié)合是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以借鑒的一點(diǎn)。至于發(fā)展旅游業(yè),云南省也有著其自身的優(yōu)越性,除了自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)外,云南省有著其特色旅游資源,利用其多民族特點(diǎn),把自然景觀與民族文化、人文歷史相結(jié)合,發(fā)展觀光與休閑相銜接的新型旅游。
除了自然條件的優(yōu)勢(shì),云南省擁有發(fā)展的社會(huì)機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。2009年,把云南“建設(shè)成為面向西南開(kāi)放的橋頭堡”的提出,為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了平臺(tái)。為了結(jié)合云南實(shí)際發(fā)展情況,落實(shí)橋頭堡發(fā)展戰(zhàn)略,云南省制定了《云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡總體規(guī)劃(2012~2020年)》,規(guī)劃中提出大力推進(jìn)滇中經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)帶,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外合作水平,深化“走出去”的戰(zhàn)略,提高對(duì)外貿(mào)易水平。在此背景下,云南省經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。另一方面,國(guó)際大通道的建設(shè)也為云南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了可能性。國(guó)際大通道是云南連接國(guó)內(nèi)外的樞紐,包括了公路、鐵路、航空、水運(yùn)等,它是一種集多種運(yùn)輸方式和信息網(wǎng)絡(luò)于一體的傳導(dǎo)體系。東南亞、南亞人口數(shù)量眾多,各種原因綜合影響,使得它是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家介入較少、跨國(guó)公司較少的地區(qū),這些特點(diǎn)都顯示著這些地區(qū)擁有巨大的市場(chǎng)潛力。國(guó)際大通道的建設(shè)使云南與這些地區(qū)和國(guó)家的聯(lián)系加深,往來(lái)更加頻繁。在此過(guò)程中會(huì)促進(jìn)云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
橋頭堡戰(zhàn)略和國(guó)際大通道建設(shè)為云南發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,利用本省的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為云南省當(dāng)前發(fā)展最主要的任務(wù)之一。
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然有地理、資源、旅游等自然優(yōu)勢(shì)及國(guó)家政策支持,但是其發(fā)展仍然面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展后勁不足、區(qū)域不協(xié)調(diào)、對(duì)外開(kāi)放程度較低等問(wèn)題。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下,云南省發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要從以下幾個(gè)方面努力。
(一)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
抓住國(guó)際大通道建設(shè)的機(jī)遇,完善云南省與國(guó)內(nèi)外地區(qū)和國(guó)家的交通、能源、水利等設(shè)施的建設(shè)。在國(guó)內(nèi)交通連接的基礎(chǔ)上,要積極構(gòu)建連接印度洋、東南亞、南亞等地的交通樞紐體系。泛亞鐵路、公路、輸油管道、通商口岸、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善,才能夠保障云南省與國(guó)內(nèi)的其他省市地區(qū)及南亞、東南亞的國(guó)家能夠保持交通、信息等的有效聯(lián)系和對(duì)接。從而為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
(二)結(jié)合地方優(yōu)點(diǎn),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
云南省各個(gè)地州資源稟賦差異,加之社會(huì)因素的影響,存在著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,各州市可以結(jié)合自身存在的優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。以西雙版納為例,作為“瀾滄江―湄公河次區(qū)域合作”的主要城市,西雙版納可以依托其自然和人文旅游資源優(yōu)勢(shì),借助瀾滄江――湄公河“黃金水道”發(fā)展主要針對(duì)老撾、緬甸和泰國(guó)等國(guó)家的國(guó)際旅游。滇東南、滇東北、滇西南及滇西北根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)可以分別發(fā)展有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)、清潔能源和石油化工產(chǎn)業(yè)、普洱茶和紅茶等生物產(chǎn)業(yè)、水電密集型產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等。
(三)積極推動(dòng)多角度、多層次的對(duì)外貿(mào)易
孟中印緬(BCIM)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的推進(jìn),為中國(guó)和這些國(guó)家的外貿(mào)提供了有利的條件。云南省應(yīng)該依托國(guó)際大通道及橋頭堡戰(zhàn)略,調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu),在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)上進(jìn)行深層次多角度的合作,實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)共同發(fā)展的目標(biāo)。另一方面,創(chuàng)新外資引進(jìn)的方式及采取相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為引進(jìn)外資營(yíng)造良好的環(huán)境,提高對(duì)外資的利用水平,用外資彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足的缺口,促使云南省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
利用國(guó)際大通道和橋頭堡戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)云南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了以上三個(gè)方面的措施外,還需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合作平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的改革和努力。
五、結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的當(dāng)今世界,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作顯得更加重要了。云南省利用其重要的戰(zhàn)略地位,在國(guó)際大通道建設(shè)和橋頭堡戰(zhàn)略的契機(jī)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他省市及東南亞、南亞等國(guó)家的聯(lián)系和合作,結(jié)合云南省發(fā)展的現(xiàn)實(shí),建立可持續(xù)性的合作機(jī)制和采取相應(yīng)的措施,融入當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以保障地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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“關(guān)鍵詞”一融匯貫通——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)促進(jìn)××崛起的發(fā)展環(huán)境
發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、優(yōu)化環(huán)境的精髓,主要體現(xiàn)在融匯貫通、大膽突破的先進(jìn)理念和創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念,首先要學(xué)會(huì)融匯貫通,在勇于突破中創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
1、在勇于亮丑中正視差距。同為縣級(jí)市的江蘇昆山、山東壽光等發(fā)達(dá)地區(qū),之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先人一步,快人一拍,首先得益于他們勇于超前的發(fā)展理念和敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)。華西村在吳仁寶的帶領(lǐng)下,在60年代“全國(guó)學(xué)大寨”時(shí)期,就冒險(xiǎn)建起了小五金廠,從此走上了工業(yè)化的發(fā)展之路,不僅比我們醒得早,而且動(dòng)作快。對(duì)比發(fā)達(dá)地區(qū),××最大的落后首先是思想觀念的落后,突出表現(xiàn)在缺乏敢為人先的精神、搶抓機(jī)遇的意識(shí)、第一個(gè)吃螃蟹的膽識(shí)和氣魄。思想觀念的落后,直接導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu),經(jīng)濟(jì)活力不足,支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。特別是環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題,一直是制約發(fā)展的最大瓶頸,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)“讓人方便,使人賺錢”的效果。
2、在勇于突破中大膽探索。發(fā)達(dá)地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境方面,勇于突破傳統(tǒng)的制約,善于抓住和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。昆山早在1984年就“偷偷摸摸”辦起了全國(guó)第一個(gè)自費(fèi)開(kāi)發(fā)區(qū),以一種“違規(guī)”創(chuàng)業(yè)的方式,開(kāi)創(chuàng)了昆山的崛起之路。就××而言,有些部門辦證收費(fèi)不盡人意,并非是他們違規(guī)辦證、違規(guī)執(zhí)法,而是辦事教條,死抱文件規(guī)定不放,沒(méi)有像發(fā)達(dá)地區(qū)一樣融會(huì)貫通。盡管市委、市政府先后制定了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉施,但少數(shù)部門死扣條條框框,說(shuō)“不行”的多,說(shuō)“怎么行”的少,缺乏“服務(wù)客商就是服務(wù)××發(fā)展”的服務(wù)理念。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū),首先要善于融匯貫通,把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)。當(dāng)文件與發(fā)展相矛盾時(shí),以發(fā)展為重;當(dāng)理論與實(shí)踐相矛盾時(shí),以實(shí)踐為重;凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒運(yùn)用;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以大膽地探索和試行;凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的,都可以千方百計(jì)用足用活用好。
3、在勇于創(chuàng)新中創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。參照發(fā)達(dá)地區(qū)的一些做法,從××的實(shí)際出發(fā),要以新一輪思想的大解放推動(dòng)環(huán)境的大優(yōu)化,必須在三個(gè)方面先行突破。一是要增加工作透明度。除國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開(kāi)的事項(xiàng)外,其它各類政務(wù)事項(xiàng)都必須實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定以及匯編成冊(cè)的資料,必須公開(kāi)和擺放在本單位最醒目處。二是要規(guī)范辦事程序。政府各部門都要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法,推行限時(shí)辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、部門內(nèi)部會(huì)審制、項(xiàng)目備案制,實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”,做到“當(dāng)天的事當(dāng)天辦,能辦的事馬上辦,可能辦的事提前辦,難辦的事超前辦,杜絕“大局利益部門化,部門執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化,管理職能利益化”的現(xiàn)象。三是要推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法。把面向企業(yè)的各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),審核匯編成冊(cè),分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi),并納入財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離制度。
“關(guān)鍵詞”二傾斜發(fā)展——做大支撐××崛起的支柱產(chǎn)業(yè)
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題,也是發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)的根本原因。以發(fā)達(dá)地區(qū)為師追趕發(fā)達(dá)地區(qū),必須以解放思想、優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo),突出抓好支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
1、傾斜發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定著一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。壽光的蔬菜、諸暨的襪業(yè)、義烏的小商品等,無(wú)不凸現(xiàn)鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,支撐他們的快速崛起。昆山市財(cái)政收入從1億元到10億元用了10年時(shí)間,而從10億元到100億元只用了6年時(shí)間,其快速發(fā)展的動(dòng)力支撐,就是集聚在工業(yè)園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,××市產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在均值模式階段,培育發(fā)展了能源、機(jī)電、食品、建材、塑業(yè)等產(chǎn)業(yè),要追趕先進(jìn)地區(qū),加速××崛起,必須由均值模式向增長(zhǎng)極模式轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)行傾斜發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)興市的發(fā)展之路,全力以赴培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以支柱產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展支撐帶動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
2、科學(xué)定位支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)地方的支柱產(chǎn)業(yè)不在多,而在優(yōu)。在支柱產(chǎn)業(yè)的培育上,要堅(jiān)持有所為、有所不為,將有限的資源要素有選擇性地配置到資源效率高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、 發(fā)展條件好的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)行非均衡地傾斜發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,從××的實(shí)際出發(fā),要在穩(wěn)定發(fā)展建材、冶金、機(jī)電、塑業(yè)和現(xiàn)化物流業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展以能源開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以糧食加工為基礎(chǔ)的生物食品產(chǎn)業(yè)、以電子信息為基礎(chǔ)的高新科技產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傾斜發(fā)展思路,用非均衡發(fā)展的理念培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造5-10個(gè)彰顯××特色的國(guó)內(nèi)知名品牌,以產(chǎn)業(yè)品牌樹(shù)立××的城市品牌;用特色支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、全力做大支柱產(chǎn)業(yè)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單打獨(dú)斗,既要激發(fā)內(nèi)力,更要借助外力。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),××更要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局,在對(duì)接與互補(bǔ)中加快發(fā)展,內(nèi)外并舉做大支柱產(chǎn)業(yè)?!痢磷鳛榉褐槿堑貐^(qū)的一員,要加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作,主動(dòng)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈,把珠三角作為對(duì)外開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng),把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為做大支柱產(chǎn)業(yè)的主要手段,按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展規(guī)劃“擇商選資”,突出定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、以商招商,著力解決招商引資整體效果不高的問(wèn)題。招商部門要在信息收集、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策研究、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)分析以及××產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展導(dǎo)向等方面進(jìn)行專業(yè)“突破”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商進(jìn)行有效對(duì)接。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”,在用地、信貸、辦征等方面進(jìn)一步放開(kāi)放活,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
“關(guān)鍵詞”三贏在執(zhí)行——落實(shí)加速××崛起的戰(zhàn)略舉措
以發(fā)達(dá)地區(qū)為師,不僅要學(xué)到實(shí)處,關(guān)鍵要落到實(shí)處。從××的實(shí)際出發(fā),要著重提升三方面的執(zhí)行力,以壯士斷腕的堅(jiān)定意志來(lái)強(qiáng)化和落實(shí)促進(jìn)××崛起的戰(zhàn)略措施。
1、突出環(huán)境整治。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展之初,在優(yōu)化環(huán)境方面,不僅注重思想理念和體制機(jī)制的創(chuàng)新,同時(shí)制定了一系列行之有效的硬行規(guī)定,并以強(qiáng)有力的舉措落實(shí)到位。近年來(lái),××市委市政府出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策舉措,但效果還是不盡人意,究其原因,就是執(zhí)行力的問(wèn)題,缺乏抓落實(shí)的機(jī)制和手段?,F(xiàn)在,全市上下對(duì)優(yōu)化環(huán)境的重要性與必要性已成共識(shí),對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和做法也有一定的認(rèn)識(shí),但要從共識(shí)到共為,關(guān)鍵要有行之有效的舉措去狠抓落實(shí)。當(dāng)前,要參照發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法,從理念、機(jī)制創(chuàng)新入手,從××的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善原有的一些政策措施,盡快拿出一套優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定和考評(píng)辦法,突出針對(duì)性和操作性,以環(huán)境整治促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】 職業(yè)教育;地方經(jīng)濟(jì);服務(wù);實(shí)踐
一、職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
教育的發(fā)展是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連,在國(guó)家發(fā)展的不同時(shí)期,各個(gè)階段的教育定位也不一樣。我國(guó)正處在前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期,“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”,這就要求職業(yè)教育的工作者一定要認(rèn)清新形勢(shì),找準(zhǔn)職業(yè)教育的新定位:服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)教育的核心價(jià)值即為服務(wù)至上和質(zhì)量至上。服務(wù)至上要求職業(yè)教育堅(jiān)持服務(wù)宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),履行服務(wù)職能,變“要我做”為“我要做”,主動(dòng)貼近發(fā)展大局,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。質(zhì)量至上要求職業(yè)教育堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量立校,努力提高辦學(xué)水平。
二、職業(yè)教育有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)具體想法
1.形成大力發(fā)展職業(yè)教育的社會(huì)共識(shí)。整合社會(huì)各方面的教育資源,形成大力發(fā)展職業(yè)教育的合力,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。加大職業(yè)教育的投入,加快職業(yè)教育的發(fā)展,關(guān)系到廣大職校學(xué)生的成長(zhǎng),沒(méi)有先進(jìn)的辦學(xué)條件,很難辦出先進(jìn)的職業(yè)教育。大力實(shí)施職業(yè)教育改革,要不斷凝練辦學(xué)特色,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和職業(yè)教育規(guī)律的人才培養(yǎng)模式,打響職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)役。
2.實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方企業(yè)的軟硬件資源的無(wú)縫對(duì)接。職業(yè)教育能否有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),不是“口號(hào)”工程,而是要將國(guó)家的相關(guān)政策堅(jiān)實(shí)地貫徹下去,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)扎扎實(shí)實(shí)地做好相關(guān)調(diào)研、制定科學(xué)的校企對(duì)接渠道,是相關(guān)專業(yè)教師踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行所涉及專業(yè)領(lǐng)域的鍛煉。具體來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方企業(yè)的軟硬件資源的無(wú)縫對(duì)接需要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題:(1)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方企業(yè)的硬件資源的無(wú)縫對(duì)接?有些人認(rèn)為,所謂學(xué)校與企業(yè)的硬件資源,無(wú)非是指各類專業(yè)設(shè)備,例如機(jī)械專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)控機(jī)床、農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的塑料大棚等。很多學(xué)校在硬件設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量上,并不遜于一個(gè)中小型企業(yè),這是不是意味著這樣的學(xué)校就不需要和地方企業(yè)進(jìn)行對(duì)接或者不要與那些規(guī)模小的企業(yè)對(duì)接?其實(shí),學(xué)校與企業(yè)的硬件資源,不僅僅是指各類專業(yè)設(shè)備,還應(yīng)該包括這些設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)中的有效“合作”,這恰恰是學(xué)校與企業(yè)的硬件資源實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的核心。一個(gè)規(guī)模再小的“麻雀”企業(yè),也是五臟俱全;一個(gè)條件再好的職業(yè)學(xué)校,也不可能擁有一個(gè)完全真實(shí)的企業(yè)。至少現(xiàn)狀基本如此。明確了這一點(diǎn),如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方企業(yè)的硬件資源的無(wú)縫對(duì)接的問(wèn)題便可迎刃而解:借鑒企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,將學(xué)校的設(shè)備(部分或全部,視具體情況而定)打包掛牌,吸引有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家與學(xué)校合作,在滿足學(xué)生實(shí)習(xí)要求的前提下辦廠生產(chǎn),營(yíng)造出近乎真實(shí)的企業(yè)氛圍。(2)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方企業(yè)的軟件資源的無(wú)縫對(duì)接?學(xué)校與地方企業(yè)的軟件資源的無(wú)縫對(duì)接主要是指以學(xué)校的專業(yè)教師群體和企業(yè)的技術(shù)人員群體的技術(shù)與思想的充分交流。在我國(guó)師范生培養(yǎng)機(jī)制陳舊的現(xiàn)階段,學(xué)校的專業(yè)教師對(duì)企業(yè)很陌生,在較為繁重的教學(xué)任務(wù)和壓力下,他們與地方企業(yè)得不到好的接觸。企業(yè)的技術(shù)人員,特別是年齡較大的師傅,雖不是正規(guī)專業(yè)畢業(yè),但他們平時(shí)長(zhǎng)期工作的經(jīng)驗(yàn)積累尤其顯得寶貴。給學(xué)校的專業(yè)教師和企業(yè)的技術(shù)人員充分接觸的機(jī)會(huì),才會(huì)讓學(xué)校的教師不斷地提升專業(yè)內(nèi)涵。
解決這個(gè)問(wèn)題的辦法有兩個(gè):(1)教師派出去。讓教師走訪一些地方企業(yè)并下指定企業(yè)鍛煉,學(xué)校要解決教師的后顧之憂:一是給予教師下企業(yè)的機(jī)會(huì)與時(shí)間,學(xué)校與企業(yè)應(yīng)主動(dòng)合作,建立交流平臺(tái),為其鍛煉創(chuàng)造好的機(jī)會(huì),減輕教師的課務(wù)負(fù)擔(dān),讓其能在下企業(yè)期間集中精力學(xué)習(xí);二是給予教師下企業(yè)學(xué)習(xí)的工作酬勞,可進(jìn)行績(jī)效考核,教師下企業(yè)學(xué)習(xí)看似不上課,沒(méi)有工作任務(wù),但教師所學(xué)內(nèi)容恰恰是明日學(xué)生需學(xué)知識(shí),應(yīng)該將其計(jì)入工作量。(2)師傅請(qǐng)進(jìn)來(lái)。企業(yè)的技術(shù)人員是具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,也可以到學(xué)校來(lái)為專業(yè)教師或?qū)W生授課,進(jìn)行特色教學(xué),事半功倍。同時(shí),他們能對(duì)三年后企業(yè)“接班人”有充分了解。
三、職業(yè)教育有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)施時(shí)有待解決的問(wèn)題
【關(guān)鍵詞】中職教育 服務(wù) 地方經(jīng)濟(jì)
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2014)01B-0004-02
辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),是政府及各地職業(yè)教育辦學(xué)的一個(gè)共識(shí)。隨著廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,廣西各地區(qū)的各類企業(yè)需要越來(lái)越多的技術(shù)人員及產(chǎn)業(yè)一線工人。因此,廣西的中職學(xué)校應(yīng)加大力度培養(yǎng)中職人才,滿足本地企業(yè)對(duì)人才的需求。
一、中職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
開(kāi)發(fā)西部、發(fā)展西部是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。我國(guó)西部的發(fā)展,不僅需要大量的物力、財(cái)力資源,更需要大量的人力資源。過(guò)去30多年,廣西各地大量的人才流動(dòng)到珠三角地區(qū)及其他省份,為珠三角等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作出了很大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,隨著廣西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,廣西許多地區(qū)積極主動(dòng)接收珠三角地區(qū)及其他先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移,各類本地企業(yè)對(duì)一線生產(chǎn)員工、各類技術(shù)人員以及管理人員的需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切。作為與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為直接、最為密切的中職教育,其必然要與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
目前在人才市場(chǎng)上,高級(jí)的管理人員及技術(shù)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)比較充足,但許多地方的企業(yè)生產(chǎn)第一線的初、中級(jí)技術(shù)人才相當(dāng)緊缺。例如,設(shè)在廣西藤縣的梧州市陶瓷產(chǎn)業(yè)園,近年來(lái)對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線中級(jí)技能人才的需求量達(dá)上萬(wàn)人。因此,中職學(xué)校要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)注意根據(jù)本地企業(yè)發(fā)展的需要,定位專業(yè)發(fā)展方向。例如,近年來(lái)梧州市出現(xiàn)了不少有地方特色的產(chǎn)業(yè),如寶石加工、茶葉加工、陶瓷生產(chǎn)、岑溪石材、西江黃金水道建設(shè)等。根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的需求,梧州市不少中職學(xué)校也開(kāi)設(shè)了一些相關(guān)的專業(yè),滿足了企業(yè)對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的需要。但與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相比,人才培養(yǎng)的速度、質(zhì)量等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
總之,中職學(xué)校要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力,應(yīng)根據(jù)本地發(fā)展的需要,開(kāi)設(shè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)本地發(fā)展的各類中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入本地相關(guān)的企業(yè)工作,從而為本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)中職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
(一)做好“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的宣傳工作,加強(qiáng)中職生就業(yè)思想教育。中職教育是職業(yè)教育的主要陣地,要使其全面地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),中職學(xué)校應(yīng)利用多種形式做好“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的宣傳工作。具體可從以下兩方面展開(kāi)。
1.利用各種有利時(shí)機(jī),開(kāi)展“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”主題宣傳活動(dòng)。“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”是中職學(xué)校辦學(xué)的一個(gè)宗旨。中職學(xué)??梢栽诿磕甑摹叭锣l(xiāng)”活動(dòng)中積極展開(kāi)“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的宣傳。特別是在每年招生開(kāi)始的時(shí)候,進(jìn)行大篷車職教進(jìn)校宣傳以及利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日進(jìn)行下鄉(xiāng)職教宣傳,一方面展示中職學(xué)生的職業(yè)技能,另一方面宣傳本地的重要企業(yè)和特色企業(yè),使初中學(xué)校的師生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民群眾了解和認(rèn)識(shí)到讀職校是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),是為了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
2.加強(qiáng)對(duì)中職生的就業(yè)思想教育,特別是“為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的教育。職業(yè)教育的就業(yè)指導(dǎo)教育分兩個(gè)方面:一是職業(yè)技能的教育,二是就業(yè)思想教育。中職學(xué)校要在抓好職業(yè)技能教育的同時(shí),注重就業(yè)思想教育。可以圍繞“為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的主題,利用班會(huì)課、校園廣播及黑板報(bào)宣傳、就業(yè)指導(dǎo)課等對(duì)中職生進(jìn)行就業(yè)思想教育,也可以請(qǐng)?jiān)诒镜毓ぷ鞯膬?yōu)秀畢業(yè)生回校作創(chuàng)業(yè)成就或服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的報(bào)告,或邀請(qǐng)為本地經(jīng)濟(jì)作出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)勞模來(lái)校崗敬業(yè)的報(bào)告,使中職生在這些活動(dòng)中得到教育,受到鼓舞,從而樹(shù)立為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的思想。
(二)全面開(kāi)展校企合作,讓職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。承擔(dān)職業(yè)教育的中職學(xué)??梢哉f(shuō)是企業(yè)的大后方。中職學(xué)??膳c相關(guān)的企業(yè)全面開(kāi)展校企合作,讓職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“辦好職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。具體而言,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1.與各類企業(yè)緊密合作,建立校內(nèi)外的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。中職學(xué)校在辦學(xué)的過(guò)程中,應(yīng)與本地的相關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系,特別是在建立校內(nèi)外的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地方面,更要與各類企業(yè)緊密合作。如服裝專業(yè),多設(shè)立一些服裝工藝實(shí)訓(xùn)室、服裝板樣制作室、服裝電腦設(shè)計(jì)室等實(shí)訓(xùn)實(shí)操場(chǎng)所,平時(shí)邀請(qǐng)服裝企業(yè)的專家來(lái)校指導(dǎo)。企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)緊時(shí),校企雙方協(xié)商,讓中職生利用校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),學(xué)生既得到專業(yè)技能的實(shí)操練習(xí),又為企業(yè)的發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。但僅僅有校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地是不夠的,要與企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的合作,就應(yīng)在校外設(shè)立多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,真正與企業(yè)單位“聯(lián)姻”。這不僅為中職生提供一個(gè)良好的實(shí)習(xí)場(chǎng)所,而且也方便企業(yè)選拔技能型人才。
2.利用各種形式宣傳企業(yè)文化,增強(qiáng)中職生到企業(yè)發(fā)展的信心。為了讓中職生更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),畢業(yè)后更好地投身到企業(yè)的工作和建設(shè)中去,中職學(xué)校應(yīng)積極地引進(jìn)企業(yè)的文化。第一,經(jīng)常組織師生到本地知名的企業(yè)或與各專業(yè)相關(guān)的企業(yè)去參觀或見(jiàn)習(xí),讓中職生從企業(yè)的環(huán)境、文體活動(dòng)、櫥窗宣傳乃至貼在墻壁的員工制度、各類標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等,實(shí)地感受企業(yè)的文化。第二,在校園文化中加強(qiáng)本地企業(yè)文化的宣傳,可利用廣播、黑板報(bào)等介紹本地的企業(yè)文化。思想政治課教師也可以把一些企業(yè)的規(guī)章制度或企業(yè)員工手冊(cè)作為課程開(kāi)設(shè),讓中職生進(jìn)一步了解企業(yè),感受企業(yè)氣氛。第三,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦講座,邀請(qǐng)企業(yè)人員到學(xué)校作報(bào)告。直接宣傳企業(yè)的文化,使中職生直接從企業(yè)管理者身上以及他們的宣傳中體會(huì)企業(yè)文化的內(nèi)涵、感悟企業(yè)豐富的文化,從而熱愛(ài)企業(yè)的文化。第四,多訂閱一些與企業(yè)文化相關(guān)的書刊,指導(dǎo)中職生有目的地去閱讀。
3.探索訂單辦學(xué)的新路子,為企業(yè)輸送“適銷對(duì)路”的畢業(yè)生。訂單辦學(xué)是校企合作的一個(gè)重要形式,也是職教為本地經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一條直接途徑。中職教育要為本地經(jīng)濟(jì)服務(wù),就要積極探索訂單辦學(xué)的新路子。首先,在本地范圍內(nèi)尋找適合中職生專業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè),共同探索訂單辦學(xué)的新路子。如酒店服務(wù)管理專業(yè)、烹飪專業(yè)等,可以與一些星級(jí)酒店合作,特別是為一些準(zhǔn)備兩年后開(kāi)張的大酒店,與酒店商議“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議。其次,根據(jù)需要人員的多少,組織報(bào)名的中職生讓企業(yè)的人事部門去進(jìn)行面試,最終確定雙方訂單式培養(yǎng)的學(xué)生。最后,根據(jù)本地企業(yè)發(fā)展的狀況,通過(guò)向有關(guān)部門申請(qǐng),調(diào)整課程,增開(kāi)一些與訂單辦學(xué)企業(yè)相關(guān)的實(shí)踐課程。
4.加強(qiáng)校企互動(dòng)交流,靈活開(kāi)展教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)。中職的教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)要符合企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行改革,使中職校與企業(yè)達(dá)成真正的合作。例如,可在企業(yè)繁忙和最需要人的時(shí)節(jié)安排學(xué)生去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),適時(shí)地調(diào)整實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。
5.舉辦畢業(yè)生技能展示會(huì),向企業(yè)推薦各類技術(shù)人才。經(jīng)過(guò)兩年的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能的學(xué)習(xí),中職生即將進(jìn)入第三年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)階段,這時(shí),不少中職學(xué)校會(huì)將頂崗實(shí)習(xí)與學(xué)校的畢業(yè)推薦就業(yè)結(jié)合在一起。因此,為了讓中職生更好地展示自己兩年來(lái)所學(xué)到的技能,以及本地企業(yè)更好地選拔各類人才,學(xué)校應(yīng)在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)之前,舉辦各種畢業(yè)生技能展示會(huì)。例如,服裝專業(yè)舉辦服裝設(shè)計(jì)畢業(yè)作品展暨模特時(shí)裝表演、學(xué)前教育專業(yè)進(jìn)行的五項(xiàng)技能(彈、唱、跳、講、畫)比賽、烹飪專業(yè)進(jìn)行糕點(diǎn)制作和烹飪技術(shù)比賽、美術(shù)設(shè)計(jì)與制作專業(yè)進(jìn)行廣告設(shè)計(jì)畢業(yè)作品展等,舉辦這類活動(dòng)可多邀請(qǐng)一些相關(guān)的專業(yè)人士、本地區(qū)用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和招聘人員參加,以更有效地向本地相關(guān)的企業(yè)推薦各類技術(shù)人才。
(三)加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)更多更實(shí)用的中職人才。為了打造符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的、具有一定特色的職業(yè)教育品牌,中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的內(nèi)涵建設(shè)。第一,切實(shí)抓好實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),加大對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入。有較好的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和優(yōu)良的師資隊(duì)伍,中職生才能真正學(xué)到職業(yè)技能,學(xué)校才能為地方企業(yè)培養(yǎng)出合格的人才。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)需要很大的投入,中職學(xué)校應(yīng)爭(zhēng)取政府加大財(cái)政支持力度,并爭(zhēng)取地方企業(yè)的配合與援助。第二,加強(qiáng)校園文化建設(shè),尤其要注重引進(jìn)企業(yè)文化。中職校園文化要有自己的特色,在校園廣播、墻報(bào)、海報(bào)、班級(jí)環(huán)境布置、各種文藝匯演及社團(tuán)活動(dòng)等方面凸現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。由于中職生畢業(yè)后絕大部分是要到企業(yè)工作,因此,在打造校園文化的同時(shí),應(yīng)注意引進(jìn)企業(yè)文化,這樣中職生畢業(yè)后可以更快地融入企業(yè)文化中。第三,教學(xué)科研側(cè)重“職教如何更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)”方面的研究。中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)科研力量,將研究的重點(diǎn)放在“職教如何更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)”,為探索中職教育更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供最新的科研成果。第四,專業(yè)設(shè)置要圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心。只有把專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),才能充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的作用。例如,梧州各地近年來(lái)興建了制藥工業(yè)園區(qū)、寶石加工園區(qū)、電子加工園區(qū)、石材加工各大中小企業(yè)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、林產(chǎn)林化園區(qū)等,梧州市的各職校應(yīng)在市有關(guān)部門的協(xié)同下調(diào)整好各職校的專業(yè)設(shè)置,根據(jù)地方企業(yè)的實(shí)際,急地方企業(yè)之所急,切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)各類初中級(jí)職業(yè)技術(shù)人才。
【參考文獻(xiàn)】
[1]謝粹明.職業(yè)教育的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)[C]//揚(yáng)起風(fēng)帆——梧州市職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)及策略的研究與實(shí)踐.南寧:廣西科學(xué)技術(shù)出版社,2012
[2]陳德電.淺談以就業(yè)為導(dǎo)向探索推進(jìn)職業(yè)教育改革的措施[C]//揚(yáng)起風(fēng)帆——梧州市職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)及策略的研究與實(shí)踐.南寧:廣西科學(xué)技術(shù)出版社,2012
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何落實(shí)好計(jì)量檢定工作,發(fā)揮好計(jì)量檢定工作在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用,是廣大計(jì)量檢定工作者都需要思考的問(wèn)題。做好計(jì)量檢定工作,不僅要對(duì)國(guó)家的有關(guān)法律、政策法規(guī)正確地理解及熟練掌握運(yùn)用,而且需要及時(shí)地對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的計(jì)量檢定工作方式、方法進(jìn)行修改和完善。要改變不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的計(jì)量檢定工作方式、方法和進(jìn)一步完善計(jì)量檢定工作,使其不斷地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,滿足社會(huì)對(duì)有關(guān)計(jì)量檢定的需求。
作為一名計(jì)量檢定員,從工作中遇到的具體問(wèn)題及困難來(lái)看。做好計(jì)量檢定工作更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),應(yīng)該從"人員"和"設(shè)備"這兩個(gè)方面著手.他們是內(nèi)外因的關(guān)鍵,計(jì)量檢定工作需要技術(shù)人員的配合也需要先進(jìn)的設(shè)備的支持.如果把檢定設(shè)備看做硬件,那么檢定人員就是軟件了.這兩個(gè)因素是辯證統(tǒng)一的.計(jì)量檢定人員綜合素質(zhì)的提供和提升設(shè)備的先進(jìn)性同樣重要.
計(jì)量事業(yè)要發(fā)展,檢定人員素質(zhì)是關(guān)鍵。專業(yè)技術(shù)水平,社會(huì)責(zé)任感,熱忱服務(wù)的工作態(tài)度就是計(jì)量檢定工作人員的綜合素質(zhì).提高檢定工作人員的綜合素質(zhì),首先應(yīng)該,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。計(jì)量法規(guī)、基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和檢定人員是計(jì)量工作的三個(gè)重要組成部分,是檢定工作的中心環(huán)節(jié)。作為一名檢定員,不僅要熟練地掌握所從事檢定項(xiàng)目的操作技能,還要通曉計(jì)量法律、法規(guī),有著良好的職業(yè)道德,過(guò)硬的業(yè)務(wù)理論知識(shí)。第二,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定員的職業(yè)操守工作?;鶎佑?jì)量檢定員應(yīng)該有高度的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng),能夠正確使用計(jì)量基準(zhǔn)或計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),使其保持良好的技術(shù)狀況;有效地執(zhí)行和運(yùn)用計(jì)量技術(shù)法規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)計(jì)量檢定工作;保證計(jì)量檢定原始數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的完整,能夠行使政府計(jì)量行政部門委托的有關(guān)任務(wù)。第三,加強(qiáng)計(jì)量檢定人員的工作的主動(dòng)性。計(jì)量檢定人員始終要面向生產(chǎn)企業(yè),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線,基層計(jì)量檢定工作應(yīng)把對(duì)企業(yè)的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊闹鲃?dòng)服務(wù),把計(jì)量檢定人員的工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程,直接為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供計(jì)量保證,為生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù).第四,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定員的愛(ài)崗敬業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)培訓(xùn).愛(ài)崗敬業(yè)就是責(zé)任,是最為普遍的奉獻(xiàn)精神。在計(jì)量檢定工作中,任何-個(gè)工作崗住,既有獨(dú)立性,又有相連性,這個(gè)崗位就是個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此,愛(ài)崗敬業(yè)不僅是社會(huì)存在和發(fā)展的需要,更是個(gè)人生存和發(fā)展的需要。在計(jì)量檢定工作中,每一個(gè)檢定員,都有他的檢定任務(wù)和崗位職責(zé),有職責(zé)就有責(zé)任,有責(zé)任就要負(fù)起。負(fù)責(zé)任就是敬業(yè)自己的本職工作,珍惜熱愛(ài)并踏踏實(shí)實(shí)做好這份工作。當(dāng)然,愛(ài)崗敬業(yè)不能簡(jiǎn)單的等同于加班加點(diǎn),敬業(yè)也不只是任勞任怨,敬業(yè)更是把自己工作當(dāng)作一種精神享受的人生體驗(yàn),它表現(xiàn)在工作中就是勤奮和主動(dòng),就是節(jié)儉和意志,就是自信和創(chuàng)新。因此,在日常工作中,應(yīng)多開(kāi)展專題教育活動(dòng),創(chuàng)新職工文化,打造一批有技術(shù),負(fù)責(zé)任的高素質(zhì)計(jì)量檢定人才隊(duì)伍.更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校 地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 措施
高等學(xué)校的三大基本功能是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)。高等學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好這三大基本功能之間的關(guān)系,研究和解決改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何把高等學(xué)校建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是一條值得探索的高校服務(wù)社會(huì)的新途徑。
一、高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)
1. 增強(qiáng)科技創(chuàng)新力,服務(wù)物質(zhì)文明建設(shè)。高等學(xué)校在為地方提供發(fā)展動(dòng)力、破解發(fā)展難題等方面能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不僅是辦學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn),也是自身可持續(xù)發(fā)展的需要。在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)中,高等學(xué)校要勇于承擔(dān)起歷史責(zé)任,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,服務(wù)物質(zhì)文明建設(shè)。一是人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)。高素質(zhì)人才的匱乏是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,發(fā)揮高等學(xué)校優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,以破解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”制約。二是科技服務(wù)??萍挤?wù)是核心。地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),主要取決于科技的更新和進(jìn)步。只有創(chuàng)新和提升科技服務(wù)的質(zhì)量,才能提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。三是信息服務(wù)。信息服務(wù)是通道。高等學(xué)校要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效、快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。四是物質(zhì)資源服務(wù)。物質(zhì)資源服務(wù)是必不可少的輔助形式。高等學(xué)校的科研基地、科技中心、圖書館、體育場(chǎng)館等是高等學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,就能在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
2. 發(fā)展民主政治,服務(wù)政治文明建設(shè)。高等學(xué)校是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要陣地,起到為黨和政府重大戰(zhàn)略決策提供研究咨詢,宣傳黨的路線、方針、政策以及加強(qiáng)政治文明研究的重要作用。高等學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),當(dāng)好黨和政府的參謀、思想宣傳的窗口、政治文明研究的基地,在推進(jìn)政治文明建設(shè)中有所作為。
3. 提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,服務(wù)精神文明建設(shè)。高等學(xué)校是一個(gè)地區(qū)文化的中心,處于社會(huì)先進(jìn)文化改革和發(fā)展的前沿,引導(dǎo)著社會(huì)的價(jià)值取向和文化訴求。高等學(xué)校要努力提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)文化滲透和文化輻射,為推進(jìn)地方精神文明建設(shè)服務(wù)。一是提升文化滲透力。高等學(xué)校要自覺(jué)承擔(dān)起弘揚(yáng)先進(jìn)文化的任務(wù),堅(jiān)持民族特色和時(shí)代特色相結(jié)合,堅(jiān)持民族傳統(tǒng)與現(xiàn)代創(chuàng)新精神相結(jié)合,不斷增強(qiáng)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;二是提升文化的輻射力。高等學(xué)校的文化傳播不能封閉在象牙塔內(nèi),而應(yīng)走出象牙塔,向外輻射。高等學(xué)??梢远冶仨氃谖幕Y源發(fā)掘、整理與研究、文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、傳播與開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域作出更大的貢獻(xiàn),這既是高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)所在,也是高等學(xué)校的時(shí)代責(zé)任。
二、高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施
1. 以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性。高等學(xué)校要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。必須進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立教育服務(wù)本位的觀念,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要緊緊圍繞加快地方建設(shè)目標(biāo)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高級(jí)專門人才,提供更多更好的科研成果。要在服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)形式、服務(wù)層次、服務(wù)對(duì)象等方面通盤策劃,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到地方建設(shè)發(fā)展大潮中去。
2. 以人才培養(yǎng)為支撐,突出質(zhì)量和特色興校,夯實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。高等學(xué)校要樹(shù)立全面的人才質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。一要樹(shù)立“育人為本,德育為先”的理念,堅(jiān)持以提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)為核心,始終把立德樹(shù)人作為教育教學(xué)的根本任務(wù),把思想政治教育擺在更加重要的位置。要深入貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過(guò)程,大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。二要實(shí)施“質(zhì)量工程”,加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)特色人才。要樹(shù)立質(zhì)量第一的理念,從重視規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到重視質(zhì)量提高上來(lái),把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)和學(xué)校生存發(fā)展的生命線。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支點(diǎn),考慮社會(huì)的多元需求,充分依托政府的宏觀規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“立足地方、注重實(shí)用、著手現(xiàn)在、著眼未來(lái)”的原則,采取“揚(yáng)優(yōu)、支重、改老、扶新”的方式,積極推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè),以更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。三要實(shí)施開(kāi)放辦學(xué),培養(yǎng)國(guó)際性、開(kāi)放型的高素質(zhì)人才。要進(jìn)一步樹(shù)立面向國(guó)際開(kāi)放辦學(xué)、面向區(qū)內(nèi)外開(kāi)放辦學(xué)、面向校內(nèi)外開(kāi)放辦學(xué)的理念,拓展對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域和項(xiàng)目,實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的師資隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)生雙向流動(dòng)的聯(lián)合戰(zhàn)略、專業(yè)課程設(shè)置國(guó)際化戰(zhàn)略等措施,增強(qiáng)學(xué)生的開(kāi)放意識(shí)和國(guó)際素質(zhì),提高學(xué)生的國(guó)際適應(yīng)能力和就業(yè)能力。四要瞄準(zhǔn)國(guó)際和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),凝練辦學(xué)特色。要根據(jù)國(guó)際和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)人才、科技的要求,結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、人才資源狀況,在實(shí)踐中把特色培育與教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)和專業(yè)整合、科技開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)等結(jié)合起來(lái),在學(xué)校的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中積累和形成自身的辦學(xué)特色。
三、以產(chǎn)學(xué)研為載體,建立健全服務(wù)體系,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
高等學(xué)校要從地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求和實(shí)際出發(fā),把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,擺在更加突出的位置。要以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為突破口,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和學(xué)校管理等各項(xiàng)工作的緊密結(jié)合,使高等學(xué)校的發(fā)展更加貼近地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是完善服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建開(kāi)放式的服務(wù)體系。通過(guò)建立和完善高等學(xué)校與政府合作平臺(tái)、高等學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)合作平臺(tái)、高等學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái)等多種服務(wù)平臺(tái),積極引導(dǎo)廣大教師與政府、企事業(yè)單位開(kāi)展科研項(xiàng)目合作的技術(shù)難題攻關(guān),共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。二是創(chuàng)新管理模式,構(gòu)建全方位的服務(wù)體系。通過(guò)開(kāi)展科技公關(guān)、項(xiàng)目聯(lián)姻、成果孵化等形式,組建以學(xué)科團(tuán)隊(duì)為核心的高水平合作團(tuán)隊(duì),聯(lián)合政府、企事業(yè)單位積極開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,建立面向區(qū)域的開(kāi)放式科技創(chuàng)新服務(wù)模式。三是整合社會(huì)資源,構(gòu)建立體化的服務(wù)體系。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)、尋求政府支持、引入互動(dòng)機(jī)制、拓寬服務(wù)領(lǐng)域等途徑,建立高校、政府、社會(huì)三者間良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,保證服務(wù)體系的高效運(yùn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大需求為高校的發(fā)展提供了很好的機(jī)會(huì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),這種機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)是世界上其他國(guó)家所沒(méi)有的??萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的最佳結(jié)合點(diǎn)在高等學(xué)校,因此,高校要高揚(yáng)自主創(chuàng)新的旗幟,抓住千載難逢的歷史性機(jī)遇,以“培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)”為宗旨,在貢獻(xiàn)中發(fā)展,將高等學(xué)校的發(fā)展主動(dòng)地融入到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大事業(yè)中去。在全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中,切實(shí)提高高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力,在辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平上邁上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育新的更大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段國(guó)家賦予高等學(xué)校的崇高使命。
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