時間:2023-07-30 10:10:19
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第一條為規(guī)范企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育(以下簡稱安全教育)工作,提高職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。
第三條企業(yè)必須開展安全教育,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,建立、健全安全教育制度。
第四條國務(wù)院勞動行政部門依法對全國企業(yè)安全教育工作實施綜合管理,并行使監(jiān)察職責(zé)。
縣級以上地方各級人民政府勞動行政部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)安全教育工作實施綜合管理,并行使監(jiān)察職責(zé)。
第二章生產(chǎn)崗位職工安全教育
第五條企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于四十學(xué)時。
第六條廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責(zé),企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門組織實施。
廠級安全教育應(yīng)包括勞動安全文化的基本知識,本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容。
第七條車間級安全教育由車間負責(zé)人組織實施。
車間級安全教育應(yīng)包括本車間勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度,主要危險危害因素及安全事項,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
第八條班組級安全教育由班組長組織實施。
班組級安全教育應(yīng)包括遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項,典型事故案例,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。
第九條企業(yè)新職工應(yīng)按規(guī)定通過三級安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十條從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格方可上崗工作。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須進行相應(yīng)的車間或班組級安全教育。
企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時必須對有關(guān)人員進行相應(yīng)的有針對性的安全教育。
第三章管理人員安全教育
第十二條企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育時間不得少于四十學(xué)時。
本條規(guī)定的安全教育的教材由勞動行政部門指定或認可。安全教育應(yīng)包括國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,工傷保險法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
第十三條企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育時間不得少于一百二十學(xué)時。
本條規(guī)定的安全教育由地市級以下勞動行政部門認可的單位或組織進行。安全教育應(yīng)包括國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)和勞動安全衛(wèi)生標準,企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī),職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。安全教育考核合格者,由勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
第十四條企業(yè)其他管理負責(zé)人(包括職能部門負責(zé)人、車間負責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育由企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織實施。安全教育時間不得少于二十四學(xué)時。
本條規(guī)定的安全教育應(yīng)包括勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本部門、本崗位安全衛(wèi)生職責(zé),安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的知識,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
第十五條班組長和安全員的安全教育由企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織實施。安全教育時間不得少于二十四學(xué)時。
本條規(guī)定的安全教育應(yīng)包括勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī),安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項,本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
第四章組織管理
第十六條企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負責(zé)。
企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門負責(zé)組織實施安全教育工作。
第十七條企業(yè)安全教育工作應(yīng)納入本單位培訓(xùn)教育年度計劃和中長期計劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。
第十八條企業(yè)應(yīng)建立、健全生產(chǎn)崗位職工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動日(周、月)等項安全教育制度。
第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育檔案。
安全教育檔案由企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門管理或?qū)嵭蟹旨壒芾怼?/p>
第二十條企業(yè)對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)病危害方面做出成績的單位和職工,應(yīng)予以表彰和獎勵。
第二十一條各級勞動行政部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員有權(quán)進入企業(yè),對企業(yè)安全教育制度、教育內(nèi)容、組織實施情況等進行監(jiān)督檢查。
第二十二條勞動行政部門對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的企業(yè)和人員,應(yīng)予以表彰和獎勵。
第五章罰則
第二十三條凡未按本規(guī)定進行安全教育的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;凡未按本規(guī)定進行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴重職業(yè)危害的,由勞動行政部門按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
第二十四條企業(yè)無理阻撓勞動行政部門及其勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的,由勞動行政部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第六章附則
第二十五條個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:城區(qū)邊緣 農(nóng)村中學(xué) 安全教育
在城區(qū)邊緣的農(nóng)村學(xué)校,同時具有農(nóng)村和城市學(xué)校的雙重特征。所以安全教育的內(nèi)容更復(fù)雜,難度也更大一些。這就要求我們在安全教育方面更要多動一番腦筋,多下一些功夫。
一、客觀認識安全教育現(xiàn)狀
1.安全意識不足
農(nóng)村學(xué)生的家庭安全教育缺失,這與家長自身的素質(zhì)有很大關(guān)系。一般來說,農(nóng)村學(xué)生家長的受教育程度多數(shù)較低,受過高等教育的家長幾乎沒有。這使得他們對孩子的關(guān)注點更多地集中在衣食住行這些物質(zhì)方面,對于學(xué)生的安全教育以及心理健康等方面則比較欠缺,所以導(dǎo)致農(nóng)村孩子的安全意識不足。
2.安全基礎(chǔ)較差
農(nóng)村孩子除了安全意識不足以外,對安全知識的掌握情況也不樂觀。由于前些年對安全工作的重視不夠,經(jīng)費也缺乏,近幾年雖然重視程度提高了,但安全教育的軟硬實力都相對薄弱,甚至有的還沒有把安全教育工作真正地落到實處,因而導(dǎo)致素質(zhì)教育過程中學(xué)生安全方面的素質(zhì)還比較差。我們學(xué)校教育工作者要客觀認識本地實際和安全教育狀況,提高重視度,把安全教育作為學(xué)校頭等大事來抓,切實落到實處。
二、合理完善安全教育內(nèi)容
根據(jù)城鄉(xiāng)結(jié)合部位農(nóng)村學(xué)校自身特點及當?shù)氐膶嶋H,我們在按教學(xué)計劃認真上好生命與安全教育課程基礎(chǔ)上,還要有針對性的增加一些相關(guān)教育內(nèi)容。
1.勞動安全教育
作為農(nóng)村中學(xué)生一定會或多或少地參加一些農(nóng)村田園生產(chǎn)勞動,在勞動過程和使用工具方面都會存在一定的不安全因素,教給學(xué)生一些勞動常識和正確使用生產(chǎn)工具是非常必要的,所以我們有目的地利用學(xué)校勞動基地對學(xué)生進行愛勞動、會勞動以及安全使用工具等方面的教育,包括各種勞動工具如何攜帶等等。
2.食品安全教育
幾乎所有的學(xué)生都喜歡吃方便面、麻辣燙、米線、辣卷、辣片和各式各樣的小食品,這些東西本來就不是什么健康食品,況且農(nóng)村的食品安全檢查相對薄弱,農(nóng)村的超市、小賣店和麻辣燙等小吃很多是質(zhì)量不合格、不衛(wèi)生的。所以我們要教育學(xué)生不去吃,教給學(xué)生正確掌握辨別食品安全的常識,讓學(xué)生知道只有吃安全的食品,才能有利于身體健康。
3.交通安全
農(nóng)村孩子對交通安全常識了解不夠,交通安全的意識也比較差。雖然他們?nèi)コ抢锏臋C會相對少些,然而中學(xué)生已不是太小的孩子,時常也會結(jié)伴或單獨去往城里,這就存在極大的安全隱患?;谶@些情況,我們應(yīng)及時的對學(xué)生進行交通安全教育,通過課堂教學(xué)講解、觀看視頻和交通案例等方式使學(xué)生盡快掌握交通知識,提高遵守交通規(guī)則的自覺性,并且有計劃、有組織的帶領(lǐng)學(xué)生參與實踐,在實踐中掌握知識,學(xué)會守規(guī)。
4.人身安全
農(nóng)村的村與村之間距離較遠,每當盛夏來臨莊稼長高,部分學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上很容易遇到壞人,所以要教育學(xué)生盡量結(jié)伴而行或由家長接送。此外,由于家距城區(qū)很近,很多家長都出去城里打工,早出晚歸,有的學(xué)生大部分時間單獨在家,這就要教育學(xué)生單獨在家時注意鎖好門窗,不要給陌生人開門,盡量不要自己在家點火,用電器,用煤氣等,并且適當教給學(xué)生這些生活常用品的使用方法。
5.時節(jié)性內(nèi)容
隨著春夏秋冬季節(jié)的變化,一些與生命安全有關(guān)的事情也會隨季節(jié)發(fā)生變化,春秋季節(jié)的花粉過敏,易導(dǎo)致眼部疾病的發(fā)生,春季風(fēng)大也易發(fā)生火災(zāi);夏季注意不要溺水,吃瓜果蔬菜注意衛(wèi)生;冬季注意雪天路滑,并預(yù)防感冒;春節(jié)燃放鞭炮注意安全等等,這些都要有針對性的對學(xué)生進行安全教育。
三、努力拓寬安全教育形式
生命安全教育,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容特征、學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境特征、學(xué)生實際情況采用多種形式開展。
1.開設(shè)生命與安全教育課程
嚴格按上級要求開設(shè)生命與安全教育課程,不可偏廢、不得取消,要按課程計劃開足生命安全課,選擇有經(jīng)驗、懂業(yè)務(wù)的骨干教師擔(dān)任授課。
2.授課內(nèi)容細致入微
無論是原課本內(nèi)容還是根據(jù)實際增加的授課內(nèi)容,教學(xué)時一定要做到細致入微,防止粗線條勾勒??梢园寻踩R按內(nèi)容分成若干塊兒,采取微型課形式集中講解、各個擊破、逐一落實。
3.開展生命與安全知識講座
有計劃開展各種形式的生命與安全知識講座,使學(xué)生系統(tǒng)掌握某些專項的安全知識,如珍愛生命遠離危險知識講座;如何正確判斷各種危險環(huán)境;從生理學(xué)角度了解生命意義等知識講座,教育學(xué)生保持積極的心情、樂觀的態(tài)度、正確地面對挫折;還有交通安全知識、食品健康安全知識、消防安全知識等講座。條件允許的情況下,對某些專業(yè)性較強的東西聘請相關(guān)專家指導(dǎo)講座。
4.安全教育不能怕麻煩
要時刻記在心里、時刻盯在眼中、時刻掛在嘴上。開展最后一分鐘安全教育活動,每天上午的最后一節(jié)課和下午的最后一節(jié)課的最后一分鐘,不管是什么課都要結(jié)合當時的實際進行安全教育,如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全、注意飲食安全、別忘了學(xué)校強調(diào)過安全注意事項等等。
5.多看生命與安全教育資料
觀看生命與安全教育的圖片展覽、視頻及科教片,讓學(xué)生感受生命的堅強與脆弱,讓安全意識常駐于心。
四、掌握必備安全保護技能
只了解生命與安全知識是不夠的,必須在此基礎(chǔ)上掌握一定的生命與安全保護技能,才能終生受益。而掌握生存技能最好的時期應(yīng)當是學(xué)生階段。
1.開展各種實踐活動
活動是學(xué)生了解和掌握生命與安全知識技能的有效載體,定期組織學(xué)生開展實踐活動,在實踐中掌握的知識技能才更快、更好、更牢。
2.開展各種安全演練
一、做好安全教育的基礎(chǔ)工作。
1、樹立安全教育為先的思想。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)教育工作,作為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針的首要任務(wù)來抓,樹立“安全工作,教育為先”的思想。企業(yè)的安全教育工作要有制度、有布置、有檢查、有落實,并綜合運用行政、經(jīng)濟等手段,加強基層安全教育力度。
2、建立健全職工全員安全教育制度,嚴格按制度進行教育對象的登記、培訓(xùn)、考核、發(fā)證的資料存檔工作。堅決做到:不經(jīng)培訓(xùn)者或考(試)核不合格者、沒有持安全教育合格證者(特殊作業(yè)崗位),不準上崗工作。
3、結(jié)合全員實際情況,編制企業(yè)年度安全教育計劃,每個季度應(yīng)當有教育的重點,每個月要有明確的教育內(nèi)容,計劃要有針對性,并隨著企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,適時修改、變更或補充。
4、安全教育培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)師資要相對穩(wěn)定、確保教學(xué)質(zhì)量和教育時間。
二、抓好新人員的“三級”安全教育。
安全生產(chǎn)貫穿整個生產(chǎn)勞動過程始終,而“三級”安全教育是安全教育的開端。必須對新入廠人員按程序進行嚴格的“三級”安全教育培訓(xùn),考核不合格者要進行再教育,直至合格為止。
“三級”安全教育的程序是:新職工入廠向勞動人事部門報到,領(lǐng)取三級安全教育卡,接受安全技術(shù)部門組織的廠級安全教育;考試(核)合格后,攜帶教育卡到車間,接受車間主任或安全員組織的車間一級安全教育;考核合格后,攜帶教育卡到班組,班組長及安全員繼續(xù)對有關(guān)人員進行安全教育,考核合格后,把“三級”教育卡交廠安全技術(shù)部門存檔,由安全技術(shù)部門發(fā)給安全操作合格證,并領(lǐng)取勞動防護用品后持證上崗。
“三級”安全教育的主要內(nèi)容是:
1、廠一級安全教育。(1)組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)法律及有關(guān)行業(yè)安全規(guī)程規(guī)定,講解勞動保護的意義、任務(wù)、內(nèi)容及基本要求。(2)了解本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,如企業(yè)生產(chǎn)特點,設(shè)備分布、性能和注意事項、主要危險源及其發(fā)生事故的危害;企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)防護知識和安全常識;企業(yè)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)即安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進行剖析講解,闡明傷亡事故的原因即事故處理程序等。(3)提出安全生產(chǎn)要求。要求員工在生產(chǎn)勞動過程中努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)、操作規(guī)程,經(jīng)常參加安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流和事故分析以及安全檢查活動,遵守操作規(guī)程和勞動紀律,徹底杜絕違章作業(yè)行為,正確使用勞動保護用品等。
2、車間一級安全教育。車間一級的安全教育由車間主任或安監(jiān)人員負責(zé)。各車間根據(jù)生產(chǎn)特點和設(shè)備運行狀態(tài),重點防范的危險源和危險區(qū)域,進行本級安全生產(chǎn)教育。(1)介紹車間生產(chǎn)特點、性質(zhì)。如:車間人員組成,安全生產(chǎn)組織及活動情況;車間主要工種及作業(yè)安全要求;危險區(qū)域、特種作業(yè)場所,有毒有害崗位情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項;事故多發(fā)部位、原因及相應(yīng)的特殊規(guī)定和安全要求;車間常見事故并對典型事故案例進行剖析;車間安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的經(jīng)驗、問題及對策等等。(2)根據(jù)車間崗位特點介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識。(3)學(xué)習(xí)車間各項安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)制度。
3、班組一級安全教育。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿“陣地”,操作人員的日常活動和設(shè)備都在班組,班組安全生產(chǎn)教育的重點是崗位安全基礎(chǔ)教育、安全操作方法和崗位生產(chǎn)技能。主要由班組長、安全員負責(zé)或請師傅傳授。(1)介紹本班組生產(chǎn)概括、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況和消防設(shè)施等,結(jié)合典型事故案例,分析可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和隱患部位。(2)講解本崗位使用的機械設(shè)備、工器具的性能,防護裝置的作用和使用方法、工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項;學(xué)習(xí)班組安全活動內(nèi)容及作業(yè)場所的安全檢查和交接班制度;教育員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告有關(guān)人員,并掌握一定的處理險情能力。(3)講解正確使用勞動用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。(4)安全生產(chǎn)操作示范。重點講解安全操作要領(lǐng),結(jié)合實際,告訴員工哪些操作是危險的、違反操作規(guī)程的以及將導(dǎo)致的嚴重后果。
三、積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)
一、普通員工安全教育的主要內(nèi)容
(一)一般的安全生產(chǎn)知識教育
一是有關(guān)安全的法律法規(guī)方針政策、制度和規(guī)則以及相關(guān)標準規(guī)范的學(xué)習(xí)理解;二是有關(guān)特種設(shè)備、電氣設(shè)備等危險設(shè)備的基本安全知識;三是生產(chǎn)使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的高危區(qū)域的消防安全防護基本知識;四是個人防護用品的正確使用;五是傷亡事故報告辦法,發(fā)生事故時緊急救護和自救技術(shù)措施、方法等。通過教育使員工具備基本安全生產(chǎn)知識,并能夠在勞動過程中自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律,并長期堅持。
(二)專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育
專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育是指對從事某一作業(yè)的職工必須具備的專門知識,屬于比較專業(yè)有針對性教育,它包括專門的安全生產(chǎn)技術(shù)知識、衛(wèi)生技術(shù)知識以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制訂的各種安全操作規(guī)程的教育。一是按生產(chǎn)性質(zhì)分包括機械安全技術(shù)、礦山安全技術(shù)、野外作業(yè)安全技術(shù)、化工安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)等。二按機器設(shè)備性質(zhì)分車、銑、刨、磨、鑄造、鍛壓、沖壓及熱處理等金屬加工安全技術(shù)。三是按作業(yè)工種分車工、電工、焊工、鍋爐壓力容器、起重運輸、防火防爆、高處作業(yè)安全技術(shù)。四是工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識包括工業(yè)防毒、防塵技術(shù),震動噪聲控制技術(shù),射頻輻射、激光防護技術(shù),高溫作業(yè)技術(shù)。通過教育使員工在安全知識方面,具備較專業(yè)的安全技術(shù)知識。
(三)安全生產(chǎn)技能教育
安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力,它包括作業(yè)技能,熟練把握作業(yè)安全裝置設(shè)施的能力以及在應(yīng)急情況下妥善應(yīng)變處理的能力,是職工實際安全作業(yè)能力的教育,具有直接的實踐意義。通過技能教育著重解決了“應(yīng)會”的問題,使全員熟悉并遵守安全操作規(guī)程,在安全技能方面,具備較熟練的安全操作技能,提高可靠率,避免失誤。
(四)全員安全意識教育
全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產(chǎn)的再教育,使員工達到有較高的個人安全需求,珍惜生命,關(guān)愛健康。許多生產(chǎn)實踐表明,生產(chǎn)工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產(chǎn)會逐漸淡薄,因此,必須通過全員復(fù)訓(xùn)教育提高職工的安全意識。
(五)應(yīng)急能力教育
在應(yīng)急能力方面,若碰到異常情況,不臨陣脫逃,而能果斷采取措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或防止事故擴大。
二、企業(yè)普通員工安全教育的方法
隨著我國安全治理的不斷深化,企業(yè)安全教育已經(jīng)形成一定的體系。生動講解具體安全操作規(guī)程,第一次能夠引起較大的興趣,但經(jīng)若干次枯燥無味的重復(fù),則只會流于形式。由老工人、班組長結(jié)合工藝過程包教包學(xué),在提高生產(chǎn)技能的同時,貫徹安全操作方法的內(nèi)容,往往可收到良好的效果??刹捎寐毠さ娜壈踩逃问剑饕椒ê蛢?nèi)容如下:
(一)廠級教育
對新入的員工在分配到車間和工作崗位之前,由廠安全部門進行初步安全教育的內(nèi)容國情、廠情教育,勞動法和勞動合同教育,國家有關(guān)勞動保護文件,本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)內(nèi)危險源、安全警示點介紹等一般的安全技術(shù)知識。
(二)車間教育
新員工由車間進行安全教育的內(nèi)容包括:本車間生產(chǎn)概況、工藝流程,機械設(shè)備的分布和性能,車間勞動規(guī)則、車間內(nèi)危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)情況及安全事項,車間級教育主要采取現(xiàn)場觀摩講解的形式。
(三)班組教育
教育內(nèi)容包括:本工段、班組的工作性質(zhì)、職責(zé)范圍,安全規(guī)章制度,各種機械設(shè)備和安全防護設(shè)施的性能作用,個人防護用品的使用等,工作點的塵源、毒源、危險機械、危險區(qū)的控制防護辦法,講解事故教訓(xùn),發(fā)生事故的緊急救援措施和安全撤退路線等。
(四)轉(zhuǎn)崗、變換工種教育
通過人員的優(yōu)化組合以及產(chǎn)品調(diào)整、工藝更新、新材料、新設(shè)備的使用,促使部分員工的崗位、工種和習(xí)慣做法的改變,必然引起職工的不適應(yīng),適時對他們進行轉(zhuǎn)崗、變換工種安全教育培訓(xùn)是非常必要的,也是提高全員安全教育不可少的一項內(nèi)容。
(五)特殊工種教育
主要指對操作者本人和四周設(shè)施的安全有重大危害因素的工種,比如電工、壓力容器操作、起重機操作、金屬焊接、機動車駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等,對特殊工種人員要進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)嚴格考核,由勞動部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方可上崗操作。取得上崗操作證的操作人員,要及時補充更新本崗位的安全技術(shù)知識,熟練把握安全操作技能,定期復(fù)審,復(fù)審考核不合格的禁止繼續(xù)從事特種作業(yè)。
(六)企業(yè)日常教育和其他安全教育
安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈,要進行經(jīng)常性的安全教育,同時要抓住事故、節(jié)日等有利時機進行安全教育,加深職工安全意識,提高員工安全知識和技能。
1.定期與不定期教育相結(jié)合。企業(yè)要經(jīng)常性的開展安全教育,如定期的班組安全學(xué)習(xí),工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會,事故現(xiàn)場說教,典型經(jīng)驗宣傳等。
2.季節(jié)教育。季節(jié)性變化常會給生產(chǎn)帶來許多嚴重的不安全隱患,結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。比如夏天防暑降溫,冬天防火防凍。如夏季天氣悶熱,一些地方還高溫、高濕,人在這個季節(jié)里特別容易疲勞,由于悶熱不能好好休息,白天在班上更是沒精打采,同時還影響人的情緒,使人心神不定,在這種情況下,特別容易發(fā)生事故。這個時期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識,特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”,要想方設(shè)法休息好,以便在工作時間里能集中精力,同時,應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境,輔以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季,天寒地凍,且天氣干燥,這個季節(jié)安全工作的重點是防火、防凍,應(yīng)對職工重點進行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況,還要對司機和騎車上下班的職工進行交通安全教育。
3.節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對性的安全教育。據(jù)不完全統(tǒng)計表明,我國節(jié)假日前后是各種安全事故是平時的幾倍,其主要原因是因為節(jié)假日前后職工的情緒波動大。節(jié)日臨近了,安全教育就應(yīng)抓緊,多講節(jié)日出事的教訓(xùn),同時,解決一些職工將要遇到的困難。節(jié)日后,可花一些時間開“收心會”,使職工在上崗后一心用在工作上。
關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn) 精細管理
近年來,宣鋼公司以“精細化管理和6S管理”為抓手,針對以往的安全教育培訓(xùn)予以深度剖析。通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)效果還不夠理想,存在執(zhí)行層次弱化的現(xiàn)象。為此,宣鋼公司對照“精、準、細、嚴”的管理訴求,積極開展扎實有效的安全教育培訓(xùn)活動,努力提高操作人員規(guī)避事故風(fēng)險的綜合能力,并將此主題列入公司2013年度安全教育培訓(xùn)重點工作。
眾所周知,安全生產(chǎn)是任何企業(yè)日常管理中都不容忽視的問題。所謂安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運輸安全等。換言之,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下作業(yè),防止設(shè)備事故、傷亡事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進行而采取的諸多措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者個體的保護,也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境等要素的保護,確保生產(chǎn)活動正常進行。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一,其宗旨是“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”。搞好安全工作,改善作業(yè)環(huán)境,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少財產(chǎn)損失,增加企業(yè)效益,能夠促進生產(chǎn)發(fā)展;減少職工傷亡,減少勞動力損失;且生產(chǎn)必須安全,因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒有安全保障則無法順利生產(chǎn)。倘若出現(xiàn)工傷(或工亡)事故,一方面員工(或員工家屬)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面會影響公司正常的生產(chǎn)秩序,給公司造成無法估量的經(jīng)濟損失,也會引發(fā)不良的社會輿論及其他后果,因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保證廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能,提高職工安全生產(chǎn)意識及自我保護能力,有效保護勞動者的合法權(quán)益,進而促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高與國民經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新思維
通過安全教育和技能培訓(xùn),嚴格操作規(guī)程,保證員工人身安全,并借助設(shè)備保障與事故預(yù)警系統(tǒng)來確保生產(chǎn)安全。同時,進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施(勞動保護),即依靠科學(xué)管理與技術(shù)進步,采取組織的和技術(shù)的措施,消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行動,防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。
結(jié)合宣鋼公司的實際情況,公司員工在生產(chǎn)作業(yè)中須注意如下幾點:一是整合思想,統(tǒng)一認識。我國安全生產(chǎn)工作經(jīng)過長期的實踐,積累出 “三不傷害”這一寶貴經(jīng)驗,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導(dǎo)安全文化,提高員工安全生產(chǎn)意識,是我國安全生產(chǎn)規(guī)劃中的一項內(nèi)容。而安全文化的核心思想是人,在倡導(dǎo)“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念理應(yīng)成為企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容。二是夯實基層責(zé)任,突出執(zhí)行力。班組長作為公司最基層管理人員,對本班組安全生產(chǎn)負有不可推卸的管理責(zé)任。車間要及時排查隱患,嚴格操作規(guī)程,嚴肅獎懲考核與兌現(xiàn),對于安全工作不到位的班組需進行限期整改,杜絕危險因素。三是善于發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進?;阡撹F企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的特點,對于生產(chǎn)過程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因,并針對具體問題制定科學(xué)方案,持續(xù)精進。
3.安全教育培訓(xùn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的促進作用
企業(yè)開展安全教育工作,應(yīng)根據(jù)不同的教育對象,側(cè)重于不同的施教內(nèi)容,有針對性提出不同的教育目標要求,規(guī)范培訓(xùn)記錄,督導(dǎo)落實,強化其責(zé)任考核,保障公司的安全教育培訓(xùn)重形式更重效果,確保各項規(guī)定和要求不折不扣落實到作業(yè)車間和基層班組。
3.1安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
3.1.1安全生產(chǎn)思想教育。主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、典型經(jīng)驗、法制教育及事故案例教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)促進企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)依法組織企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識,明晰發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸,堅定其在日常工作中樹立“安全第一”思想,正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,確保企業(yè)生產(chǎn)安全順行。
3.1.2安全生產(chǎn)知識教育。主要包括一般安全技術(shù)知識教育、生產(chǎn)技術(shù)知識教育和專業(yè)安全技術(shù)知識教育,旨在通過教育培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能技巧,防止錯誤操作,以適應(yīng)對工廠相關(guān)危險因素的識別、預(yù)防和處理。
3.1.3安全管理理論和方法的教育??偨Y(jié)以往安全管理的經(jīng)驗,推廣現(xiàn)代企業(yè)安全管理方法的應(yīng)用,切實提高各級管理人員的安全管理水平。
3.2宣鋼開展三級安全教育的創(chuàng)新點
三級安全教育是企業(yè)最基本的安全教育制度,教育對象以新進廠人員為主,涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。
3.3.1廠級安全教育
主要內(nèi)容:黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及主要法規(guī)標準;企業(yè)危險作業(yè)場所安全要求及有關(guān)防災(zāi)救護知識;各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律;典型事故案例介紹,吸取教訓(xùn)等。一般由廠安全技術(shù)部門會同培訓(xùn)部門組織進行,按要求不少于8學(xué)時。
3.3.2車間安全教育
主要內(nèi)容:本車間生產(chǎn)性質(zhì)、特點及基本安全要求;車間安全管理制度和勞動紀律;生產(chǎn)工藝流程、危險部位及有關(guān)防災(zāi)救護知識;同類車間工傷事故介紹,吸取教訓(xùn)等。由車間主任會同安技人員進行,不少于4學(xué)時。
3.3.3班組安全教育
主要內(nèi)容:班組工作任務(wù)、性質(zhì)及基本安全要求;崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程;事故苗頭或發(fā)生事故時的緊急處置措施;有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求;有關(guān)個體防護用品使用要求及保管知識等;一般由班組長會同安全員及帶班師傅進行,課時不少于4學(xué)時。
通過不斷深入學(xué)習(xí),改進員工的思維方式,掌握安全高效的工作方法,讓員工懂得某項工作應(yīng)該做什么,具體怎樣做,真正提高規(guī)避和處理異常情況的能力。
關(guān)鍵詞:建筑工人;安全培訓(xùn);重要性
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,它與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。隨著近年來建筑業(yè)持續(xù)迅猛的發(fā)展,機械化操作代替了手工操作,而機械化的程度越高,就要求我們的操作工人技術(shù)素質(zhì)水平越高。建筑工人的技術(shù)素質(zhì)水平直接影響到建筑施工安全事故的發(fā)生,所以控制和減少傷亡事故,確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強化對建筑工人的安全教育和培訓(xùn)”,但是目前建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在一定問題,結(jié)合工作實踐,我談?wù)剬ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的幾點看法:
一、建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
現(xiàn)實工作中, 由于認識水平的不同,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡。但隨著市場經(jīng)濟不斷深入和發(fā)展,一部分建筑施工企業(yè),受利益驅(qū)動,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟上和時間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標準。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化
1、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育。(1)安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ),通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們嚴肅認真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。(2)安全知識教育。安全知識教育的主要內(nèi)容:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識。(3)安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識,包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。
2、安全教育要有明確的目標、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施和方法。作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容,除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點要學(xué)習(xí)安全知識常識和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找?guī)妆緯?念幾個文件和規(guī)定,走過場的現(xiàn)象發(fā)生,切實提高安全工作水平。
三、安全教育培訓(xùn)形式要多樣化
安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開展活動,比如說可以制作形式多樣的培訓(xùn)資料,圖文并茂,提高員工的培訓(xùn)興趣;也可以建立安全教育室,舉辦多層次的安全培訓(xùn)班,舉辦安全知識演講、報告會、進行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片,舉辦安全知識競賽,購置或編印安全技術(shù)和勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語等。總之,安全教育要避免枯燥無味和流于形式,可采取各種生動活潑的形式,并堅持經(jīng)?;?、制度化。同時應(yīng)注意思想性、嚴肅性和及時性。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,每次培訓(xùn)結(jié)束必須進行考試,以檢驗培訓(xùn)效果。
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑,安全教育的形式多種多樣,內(nèi)容也很多,關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果,避免形式主義、走過場。隨著安全責(zé)任越來越重大,安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體,要正確對待各種安全教育培訓(xùn),講求實效,真正以人為本,讓員工受益,真正提高員工的安全素質(zhì),從而為實現(xiàn)零事故奠定基礎(chǔ)。
四、加強培訓(xùn),提高素質(zhì)
1、加強對管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。
2、加強對施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進行安全技術(shù)考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準持證上崗。
一、新工人入場安全三級教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配來的實習(xí)和代培人員,分別由公司進行一級安全教育。項目經(jīng)理部進行二級安全教育。現(xiàn)場施工員進行三級安全教育。教育內(nèi)容為:
⒈公司教育:
①、講黨和國家的勞動保護安全生產(chǎn)的方針,政策。
②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀律。
③、講“三不傷害”即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀,反對違章指揮,反對違章操作。
⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。
⒉項目經(jīng)理部教育:
①、講安全生產(chǎn),勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。
②、講施工生產(chǎn)特點,危險地段,應(yīng)注意的事項,防范措施與方法。
③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律。
⒊班組教育:
①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律。
②、講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項,預(yù)防事故發(fā)生的措施。
③、講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管,愛護和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場各種防護設(shè)施,安全標志。
公司及項目經(jīng)理部兩級教育,對教育內(nèi)容要進行考核,造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
㈡、配合施工的外包隊工人進場,由項目經(jīng)理、安全員進行入場安全教育,保衛(wèi)人員進行治保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊),教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長,必須簽名備查。
二、變更工種工人的安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術(shù)教育,責(zé)任劃分:由公司變更的,由公司質(zhì)安科進行教育。由工地變更的,要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育,由教育人員填寫安全教育卡(冊),教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的安全教育制度:
1、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種,由器材部、安全科配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓(xùn)取證。