時(shí)間：2023-07-28 16:33:33
序論：在您撰寫(xiě)勞動(dòng)教育市場(chǎng)前景時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【案情簡(jiǎn)介】小劉2003年5月在某房地產(chǎn)公司上班至2006年2月13日，公司未與小劉簽訂勞動(dòng)合同。2003年6月被聘為售房部?jī)?nèi)勤員，工資實(shí)行基礎(chǔ)工資400元+浮動(dòng)工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業(yè)務(wù)工作，工資實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補(bǔ)交了2003年5月至2006年的養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2006年2月13日公司以沒(méi)有新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為由辭退小劉。小劉要求公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)并支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，公司以業(yè)務(wù)人員工資為提成工資，與小劉不存在勞動(dòng)關(guān)系為由拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【裁決結(jié)果】某房地產(chǎn)公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應(yīng)由公司承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；2、支付小劉4年工作期間解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【評(píng)析】本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有三：一是某房地產(chǎn)公司與小劉沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系；二是沒(méi)有同用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，用人單位是否應(yīng)該為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；三是沒(méi)有同用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，用人單位辭退勞動(dòng)者是否應(yīng)該支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號(hào)）規(guī)定：一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依據(jù)法律制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分......三、用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！薄缎陆S吾爾自治區(qū)勞動(dòng)合同管理辦法》第六條規(guī)定：“用人單位必須自招用勞動(dòng)者之日起與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，并應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”某房地產(chǎn)公司在聘用小劉時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與小劉簽訂勞動(dòng)合同，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。小劉雖未與公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，小劉未簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任在公司，而公司將小劉辭退后，又以此為由，不補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，此種做法與法律法規(guī)相悖，應(yīng)予糾正。因此，公司應(yīng)支付小劉終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并補(bǔ)繳小劉被辭退前公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
欄目責(zé)編：知行
關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守勞動(dòng)力；教育需求現(xiàn)狀；制約因素
中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009－4156(2011)03－056－03
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府和社會(huì)各級(jí)大力倡導(dǎo)將剩余農(nóng)村留守勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市。但是，由于城市對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力吸納能力有限，新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有所改善，戶籍等制度性因素以及農(nóng)村勞動(dòng)力自身因素影響，還有大約4.97億勞動(dòng)力繼續(xù)在農(nóng)村生活。那么，如何讓農(nóng)村留守勞動(dòng)力在自己的本土建設(shè)家園、增加收入和改善生活也是社會(huì)各界關(guān)注的重要課題。其中，教育是提高農(nóng)民致富能力的重要途徑和手段。那么，教育如何增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，農(nóng)村留守勞動(dòng)力到底需要怎樣的教育?
目前，對(duì)于留守勞動(dòng)力的研究還非常少，主要集中在農(nóng)村留守勞動(dòng)力的人口學(xué)特征、留守勞動(dòng)力養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題，主要集中在農(nóng)村留守勞動(dòng)力的社會(huì)保障問(wèn)題研究。對(duì)于農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求研究主要集中在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面研究，對(duì)如何開(kāi)展本土化適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富方面的研究相對(duì)較少。很多地方農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
一、農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求現(xiàn)狀與分析
教育需求包括國(guó)家需求和個(gè)體需求。本研究中教育需求是指農(nóng)村留守勞動(dòng)力個(gè)體需求，它是農(nóng)村留守勞動(dòng)力滿足自己生存和發(fā)展?jié)撛谥R(shí)和技能的需要。教育需求是多層次、多方面的，包括教育的規(guī)模、速度、水平和結(jié)構(gòu)的需要和要求。不同的農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)教育的需求既千差萬(wàn)別又有共同之處。
(一)農(nóng)村留守勞動(dòng)力基本特征
農(nóng)村留守勞動(dòng)力是特殊的社會(huì)群體。其特殊的人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)其教育需求影響很大。
1.人口特征。從年齡來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要集中在年齡35―55歲年齡段，占到農(nóng)村留守勞動(dòng)力的86％。35歲以下留守勞動(dòng)力比例非常低。從性別來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力男女比例基本相當(dāng)，女性比例略高。從文化程度來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要以初中(57.％)和小學(xué)(21％)文化程度居多，高中(14％)和大專(2％)以上文化程度，還有一少部分人不識(shí)字或識(shí)字很少。
2.從業(yè)特征。農(nóng)村留守勞動(dòng)力從業(yè)的主渠道還是傳統(tǒng)農(nóng)林牧副漁。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例不斷提高，農(nóng)村留守勞動(dòng)力就業(yè)出現(xiàn)典型兼業(yè)性就業(yè)。
3.文化特征。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化特征表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是文化程度普遍較低，這和受教育程度有關(guān)；二是繼續(xù)教育嚴(yán)重不足，連續(xù)三年來(lái)僅有不到10％的農(nóng)民接受過(guò)勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)；三是文化生活單一，受各種因素影響，農(nóng)村本土文化事業(yè)衰落，農(nóng)民文化生活以看電視、打麻將、聊天為主，從事讀書(shū)、看報(bào)等發(fā)展性文化活動(dòng)寥寥無(wú)幾。甚至一些不良社會(huì)風(fēng)氣也趁虛而入，填補(bǔ)了農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化需求空白。
4.經(jīng)濟(jì)狀況。經(jīng)濟(jì)狀況是影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求能力的重要因素之一。從調(diào)研情況來(lái)看，連續(xù)三年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力收入增長(zhǎng)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，種植業(yè)在農(nóng)村留守勞動(dòng)力收入中的比重很低，農(nóng)村留守勞動(dòng)力收人主要來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、個(gè)體工商業(yè)等產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)情況也是反映農(nóng)村留守勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)狀況的重要方面。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力家庭支出主要在三個(gè)方面：就醫(yī)、子女教育、蓋房子。
(二)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求
1.總體教育需求情況。農(nóng)村留守勞動(dòng)力接受教育愿望十分強(qiáng)烈。農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化程度普遍較低，農(nóng)村留守勞動(dòng)力有一定的自卑心理。農(nóng)村留守勞動(dòng)力認(rèn)為，教育的作用是十分強(qiáng)大的，對(duì)教育的期望值非常高，接受教育的愿望十分強(qiáng)烈，希望通過(guò)接受某種程度的教育改變生產(chǎn)和生活條件，甚至改變命運(yùn)。調(diào)查反映，幾乎100％農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望繼續(xù)接受教育，提高致富能力和社會(huì)地位。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求總體前景廣闊。農(nóng)村留守勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總量80％左右。無(wú)論從農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位來(lái)看，還從國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力不可能一夜間從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，也不可能簡(jiǎn)單地從“農(nóng)業(yè)人口”到“非農(nóng)業(yè)人口”身份符號(hào)變革。相當(dāng)一批農(nóng)村留守勞動(dòng)力必須在自己的家園發(fā)家致富，開(kāi)創(chuàng)美好生活。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求呈現(xiàn)多層次、多元化特征。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力從業(yè)結(jié)構(gòu)和收入渠道深刻變化，整個(gè)農(nóng)村正在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。農(nóng)村留守勞動(dòng)力的職業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分層和發(fā)展目標(biāo)等發(fā)生變化，使得他們對(duì)教育的需求也出現(xiàn)多層次和多元化。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村留守勞動(dòng)力第一職業(yè)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求基本穩(wěn)定，主要是對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的種植(養(yǎng)殖)技術(shù)和相關(guān)病蟲(chóng)害防治方法兩個(gè)方面需求為主。主要希望種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)濟(jì)作物為主。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)獲得途徑，主要希望通過(guò)電視、農(nóng)資門市部、技術(shù)培訓(xùn)講座、基層農(nóng)技服務(wù)站等方面來(lái)獲得。從農(nóng)村留守勞動(dòng)力社會(huì)心理來(lái)講，這些都是比較權(quán)威的部門，是值得信賴的，上當(dāng)受騙的可能性小，能夠降低他們的內(nèi)心擔(dān)憂。因?yàn)?，農(nóng)村留守勞動(dòng)力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力非常弱。
3.非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益在農(nóng)村留守勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)收益中所占比重非常高。從調(diào)查來(lái)看，非農(nóng)收入占到農(nóng)村留守勞動(dòng)力收入的76％以上。比如，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大大活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力中的精英階層都是通過(guò)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)才實(shí)現(xiàn)致富的。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)需求也非常旺盛。
對(duì)于非常生產(chǎn)技術(shù)教育，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要希望通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)技能要求比較高，力爭(zhēng)“精準(zhǔn)細(xì)”。農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望接受比較系統(tǒng)專門培訓(xùn)，確實(shí)掌握勞動(dòng)技能。將近90％農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望接受非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育。
4.經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育需求。從調(diào)研來(lái)看，目前農(nóng)村留守勞動(dòng)力不是生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也不是提供不了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他們最大的困惑是缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，缺乏對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售和管理的能力，對(duì)市場(chǎng)前景和價(jià)格變化的分析和判斷能力是影響農(nóng)民致富的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)的掌握和判斷主要依靠在外工作親朋好友等了解市場(chǎng)變化。他們對(duì)市場(chǎng)前景、經(jīng)營(yíng)方法和管理知識(shí)等方面教育需求是十分強(qiáng)烈的，特別
是農(nóng)村留守勞動(dòng)力中的精英階層。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要希望通過(guò)短期培訓(xùn)、廣播電視、讀書(shū)看報(bào)、實(shí)踐總結(jié)等途徑來(lái)學(xué)習(xí)獲得。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，隨著市場(chǎng)的變化而不斷變化。一方面，需要基本知識(shí)和能力；另一方面，也需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。
5.文化衛(wèi)生知識(shí)教育需求。受各種因?yàn)橛绊懀r(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村留守勞動(dòng)力精神文化生活比較匱乏。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化娛樂(lè)生活的主要途徑有看電視、打麻將。只有個(gè)別農(nóng)村留守勞動(dòng)力能夠讀書(shū)、上網(wǎng)。農(nóng)村電影、戲劇、社火等傳統(tǒng)文化生活已經(jīng)基本停辦。精神文化生活的匱乏嚴(yán)重影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力身心健康，也影響其人力資本的開(kāi)發(fā)與利用。他們的精神文化生活需求也是比較強(qiáng)烈的，主要包括科學(xué)常識(shí)、計(jì)算機(jī)等信息化知識(shí)、道德風(fēng)尚等方面內(nèi)容。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力家庭就醫(yī)花費(fèi)是其家庭三大支出之一，也是影響和制約農(nóng)村留守勞動(dòng)力發(fā)展致富奔小康的重要因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力及其家庭對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的知識(shí)也是十分渴望的。從調(diào)查來(lái)看，他們主要對(duì)常見(jiàn)疾病預(yù)防與治療方法、健康文明生活方式(飲食、作息等)需求強(qiáng)烈。他們希望通過(guò)健康文明生活方式，減少患病機(jī)會(huì)。一方面，能夠減少消費(fèi)；另一方面，也能夠減少家庭因?yàn)榧膊?lái)的痛苦和沉悶心情，增強(qiáng)生活幸福感。
對(duì)于文化衛(wèi)生知識(shí)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望通過(guò)短期培訓(xùn)、報(bào)刊自學(xué)、跟著能人學(xué)等方式獲得。這主要是文化自身特點(diǎn)以及農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于文化的感悟方式?jīng)Q定。文化衛(wèi)生知識(shí)對(duì)于農(nóng)村留守勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)固然重要，但不是吃飯本領(lǐng)，沒(méi)有其他需求那么強(qiáng)烈。所以，希望通過(guò)文化自覺(jué)來(lái)慢慢提高文化生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求制約因素
1.個(gè)人特征。個(gè)人特征主要包括年齡、性別、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、興趣愛(ài)好、從事職業(yè)、職業(yè)滿意度、學(xué)技術(shù)動(dòng)力、個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)等因素。從調(diào)查來(lái)看，個(gè)人特征對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響顯著。其中個(gè)人年齡、文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響更為明顯，年齡越輕、文化程度越高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越好的農(nóng)村留守勞動(dòng)教育需求最為強(qiáng)烈。
2.教育條件。教育條件是指教育活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、周期、層次、方式等培訓(xùn)活動(dòng)客觀條件對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力參與教育積極性的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)條件即培訓(xùn)活動(dòng)屬性也影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求。但是這些因素影響不是非常明顯，主要是因素影響培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)收益，間接影響他們的教育需求。其中培訓(xùn)層次和培訓(xùn)方式影響相對(duì)明顯，這兩個(gè)要素對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力接受教育效果影響比較明顯。因?yàn)檗r(nóng)村留守勞動(dòng)力認(rèn)知基礎(chǔ)、認(rèn)知能力和認(rèn)知技能差異較大并且相對(duì)較低。
3.教育資源。教育資源是指農(nóng)村留守勞動(dòng)力獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。一方面，受教育活動(dòng)頻次影響；另一方面，也受農(nóng)村留守勞動(dòng)力自身影響。從調(diào)查來(lái)看，教育活動(dòng)頻次對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響更為明顯。面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，他們都會(huì)努力去克服各種因素，爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)，積極去參與受教育活動(dòng)。所以，只要能夠提供適合農(nóng)村留守勞動(dòng)力相適應(yīng)的教育活動(dòng)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力都能積極參與。
4.教育收益。教育收益是指教育活動(dòng)的產(chǎn)生的作用，也就是對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力能夠提供多大的幫助。從調(diào)查來(lái)看，教育收益與農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求關(guān)系顯著，教育收益越高，農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求就越大。他們是十分樸素的，也是十分實(shí)惠的，由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，在參與教育活動(dòng)時(shí)首先考慮的是能否從中受益。
二、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
1.農(nóng)村留守勞動(dòng)力具有鮮明群體特征，但是教育需求受群體特征影響不是很大。在人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況等因素中，對(duì)教育需求影響最為顯著的兩個(gè)因素是他們的文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其中文化特征影響最為強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響沒(méi)有文化程度那么顯著。
2.農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求十分強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步挖掘與開(kāi)發(fā)。面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向農(nóng)村留守勞動(dòng)力個(gè)人訴求，需要培育大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民。他們教育需求出現(xiàn)多層次、多元化的特征，對(duì)于與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求穩(wěn)中有升；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)需求最為旺盛，特別是經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育最為明顯；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育受到農(nóng)村留守勞動(dòng)力中精英階層的青睞；文化衛(wèi)生知識(shí)教育需求開(kāi)始受到關(guān)注。
3.教育收益是影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力有強(qiáng)烈改變自己的生產(chǎn)生活條件的訴求，他們是否選擇參與教育活動(dòng)的關(guān)鍵就是看能否從中獲得提升自我的作用。
(二)發(fā)展建議
1.構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求的教育供給體系。在制定教育政策過(guò)程中，不僅要考慮國(guó)家戰(zhàn)略需要，同時(shí)也應(yīng)該考慮農(nóng)村留守勞動(dòng)力的教育需求。盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村12年義務(wù)教育，普及高中教育。面向農(nóng)村的職業(yè)教育應(yīng)該更加注重農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求，充分尊重農(nóng)村留守勞動(dòng)力客觀需要和主觀訴求，面向市場(chǎng)、面向未來(lái)，重新構(gòu)建適應(yīng)國(guó)家需要和農(nóng)村留守勞動(dòng)力需要的教育供給體系。
關(guān)鍵詞： 單片機(jī) 項(xiàng)目教學(xué) 動(dòng)手能力
華東交通大學(xué)理工學(xué)院是江西省第一批高等院校轉(zhuǎn)型大學(xué)之一，轉(zhuǎn)型的目的是構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育相融通、本科教育與中高職教育相貫通、應(yīng)用型本科教育與專業(yè)研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)“立交橋”。在這種大背景下，大力探索新型教學(xué)方法顯得尤為緊迫和重要。單片機(jī)自20世紀(jì)70年代問(wèn)世以來(lái)，以極高性價(jià)比受到人們的重視和關(guān)注，市場(chǎng)前景廣泛，發(fā)展迅速?！秵纹瑱C(jī)原理及應(yīng)用》這門課程作為本校機(jī)電專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力為目標(biāo)，利用先進(jìn)的項(xiàng)目教學(xué)法，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中培養(yǎng)興趣和動(dòng)手能力。
1.項(xiàng)目教學(xué)法的簡(jiǎn)介
項(xiàng)目教學(xué)法的萌芽是歐洲的勞動(dòng)教育思想，雛形是18世紀(jì)歐洲的工讀教育和19世紀(jì)美國(guó)的合作教育[1]。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目教學(xué)法的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用都比較晚，項(xiàng)目教學(xué)法（Project-Based Learning），也叫項(xiàng)目教學(xué)或基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，是指師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)[2]。其目的是在教學(xué)中把課程理論與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)造潛能，提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。項(xiàng)目教學(xué)法是在建構(gòu)主義理論的指導(dǎo)下，以實(shí)際的工程項(xiàng)目為對(duì)象，先由教師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解，并根據(jù)需要做適當(dāng)?shù)氖痉叮缓笞寣W(xué)生分組圍繞工程項(xiàng)目進(jìn)行討論、協(xié)作學(xué)習(xí)，最后以共同完成項(xiàng)目的情況評(píng)價(jià)學(xué)生是否實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的一種教學(xué)方法。
2.項(xiàng)目教學(xué)法的意義
對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)習(xí)單片機(jī)這門課程，不僅僅是掌握單片機(jī)的理論知識(shí)，更重要的是通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法的體驗(yàn)，提高自己動(dòng)手搭建單片機(jī)硬件系統(tǒng)的能力，培養(yǎng)在過(guò)程中解決問(wèn)題的實(shí)際能力。養(yǎng)成面對(duì)問(wèn)題時(shí)能解決的一種好習(xí)慣，并且在這個(gè)過(guò)程中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作的精神，為今后的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
3.單片機(jī)項(xiàng)目教學(xué)法的采用
學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中理解并參與一個(gè)完整項(xiàng)目的分析、設(shè)計(jì)、模塊化實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，這樣就在課堂教學(xué)中把理論和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并運(yùn)用單片機(jī)和電路的知識(shí)，使學(xué)生深刻解項(xiàng)目完成的全過(guò)程，激發(fā)學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的參與興趣，有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力[3]。從下表可以比較傳統(tǒng)教學(xué)法與項(xiàng)目教學(xué)法的異同，與理論教育為主的傳統(tǒng)教學(xué)法不同，項(xiàng)目教學(xué)更注重培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)、獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和團(tuán)隊(duì)合作的品質(zhì)，為更好更快地適應(yīng)社會(huì)需求與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
表1 傳統(tǒng)教學(xué)法與項(xiàng)目教學(xué)法異同比較
4.項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施
4.1前期準(zhǔn)備階段
這一階段包括教師的準(zhǔn)備和學(xué)生的準(zhǔn)備兩個(gè)方面。教師應(yīng)具備機(jī)電專業(yè)多學(xué)科的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能把工業(yè)場(chǎng)景盡可能地引入教學(xué)過(guò)程中，比如交通燈控制系統(tǒng)、LCD顯示實(shí)驗(yàn)、工業(yè)機(jī)器人手臂控制系統(tǒng)等。
學(xué)生的準(zhǔn)備包括學(xué)生適應(yīng)項(xiàng)目教學(xué)這種教學(xué)方法，以及對(duì)所學(xué)單片機(jī)知識(shí)內(nèi)容的提前預(yù)習(xí)等。
4.2項(xiàng)目的實(shí)施階段
以D/A轉(zhuǎn)換技術(shù)為例，具體說(shuō)明項(xiàng)目教學(xué)法在單片機(jī)教學(xué)改革中的應(yīng)用。
項(xiàng)目一：D/A轉(zhuǎn)換技術(shù)。
實(shí)踐任務(wù)：波形發(fā)生器的設(shè)計(jì)。
理論學(xué)習(xí)：D/A轉(zhuǎn)換芯片0832的性能及編程方法；D/A轉(zhuǎn)換芯片0832與單片機(jī)接口技術(shù)。
實(shí)訓(xùn)環(huán)境：微機(jī)實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生每3人一臺(tái)電腦。
學(xué)生分組：（1）學(xué)生按照自愿原則進(jìn)行分組；（2）將不同能力、不同個(gè)性的學(xué)生組合成一個(gè)小組。
給出任務(wù)后，對(duì)各個(gè)小任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化分配，學(xué)生按分組后進(jìn)行任務(wù)分工，查找相關(guān)的資料，有目的地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。通過(guò)這個(gè)階段，學(xué)生熟悉所用數(shù)模轉(zhuǎn)換器的性能指標(biāo)、與單片機(jī)接口的相關(guān)電路知識(shí)。然后進(jìn)行電路設(shè)計(jì)，邊做邊查找相關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)老師在本階段進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生的潛能及知識(shí)的拓展。在繪制電路原理圖后，完成電子器件的選擇，并進(jìn)行元器件的焊接、電路調(diào)試及程序調(diào)試。
4.3項(xiàng)目的評(píng)價(jià)
對(duì)數(shù)模轉(zhuǎn)換技術(shù)任務(wù)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)是項(xiàng)目教學(xué)開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是對(duì)前一階段項(xiàng)目教學(xué)成果的總結(jié)，又是后續(xù)教學(xué)開(kāi)展的起點(diǎn)。
4.3.1對(duì)學(xué)生電路設(shè)計(jì)作品的評(píng)價(jià)。首先對(duì)小組的電路設(shè)計(jì)圖，制作電路板，調(diào)試結(jié)果等進(jìn)行打分，然后對(duì)和每個(gè)學(xué)生相關(guān)參與的部分進(jìn)行小分統(tǒng)計(jì)。
4.3.2學(xué)生參與學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)。大部分學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的參與都比較積極，在參與的過(guò)程中，學(xué)生學(xué)會(huì)了主動(dòng)獲取資源的方法，遇到問(wèn)題相互之間進(jìn)行了多次無(wú)領(lǐng)導(dǎo)討論，這說(shuō)明項(xiàng)目教學(xué)法能激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
高校轉(zhuǎn)型促使我們必須對(duì)現(xiàn)有的課程進(jìn)行教學(xué)模式的改革。應(yīng)用型高校對(duì)專業(yè)教育和課程要求都提出新的不同的要求，項(xiàng)目教學(xué)法是一種有效的教學(xué)法，該方法在單片機(jī)教學(xué)改革中的應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過(guò)模塊化的任務(wù)，不僅大大提高了學(xué)生實(shí)踐能力，還能培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，為今后的職業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。今后，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓項(xiàng)目教學(xué)法應(yīng)用到更多的課程教學(xué)實(shí)踐中。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙鑫.項(xiàng)目教學(xué)法在高職《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》課程教學(xué)中的應(yīng)用[D].武漢：華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.8.
【關(guān)鍵詞】旅行社業(yè)；入世前后；現(xiàn)狀；影響；發(fā)展壯大
一、加入世界貿(mào)易組織前，我國(guó)旅行社業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1923年，主持上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行的銀行家在該行內(nèi)部率先設(shè)立“旅行部”，中國(guó)第一家旅行社成立了，但是中國(guó)旅行社的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻是以1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策為起點(diǎn)的。在世界旅游業(yè)繁榮與發(fā)展的大背景下，以中國(guó)的改革開(kāi)放為契機(jī)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的促進(jìn)下，中國(guó)旅行社業(yè)從20世紀(jì)70年代末期開(kāi)始了歷史性的變遷進(jìn)程。從大的方面來(lái)看，主要是市場(chǎng)化、企業(yè)化和法制化的變革過(guò)程。經(jīng)過(guò)20余年的市場(chǎng)化進(jìn)程，中國(guó)旅行社業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，旅行社的經(jīng)營(yíng)管理積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截止2004年底，中國(guó)共有15339家旅行社，其中，國(guó)際旅行社1472家，國(guó)內(nèi)旅行社13867家。旅行社總資產(chǎn)達(dá)到了424億人民幣，旅行社收入達(dá)到了1018億人民幣。加入世界貿(mào)易組織之前，我國(guó)旅行社業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是：
1、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量規(guī)模與中國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展需要大體上相適應(yīng)，在部分細(xì)分市場(chǎng)上如商務(wù)旅行領(lǐng)域還存在結(jié)構(gòu)性供給不足的現(xiàn)象。
2、從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上看，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，以三大社為代表的中國(guó)旅行社產(chǎn)業(yè)集中度不斷下降。隨著越來(lái)越多的投資主體的進(jìn)入，這種產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)的分散化仍然在進(jìn)行中。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果使得一些大型旅行社，重新呈現(xiàn)出基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、從企業(yè)行為上看，中國(guó)旅行社業(yè)的專業(yè)化程度是逐年升高的：2000年為94.5%。絕大多數(shù)中國(guó)旅行社是主導(dǎo)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，并且正在日漸強(qiáng)化這種專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的色彩，表現(xiàn)出旅行社橫向擴(kuò)張的沖動(dòng)。
4、從表面上看，全國(guó)旅行社業(yè)處于微利運(yùn)行狀態(tài)，但是考慮到企業(yè)避稅、國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等原因，中國(guó)旅行社業(yè)還是有較大的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間的。
5、從實(shí)地調(diào)研看，中國(guó)旅行社業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)呈比較明顯的非均衡態(tài)勢(shì)。這種不均衡表現(xiàn)為東中西部地區(qū)的差異，也表現(xiàn)為不同企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的差異。
6、在產(chǎn)品創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、網(wǎng)格構(gòu)建等企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力要素方面，中國(guó)的旅行社距離國(guó)際同類企業(yè)還存在著相當(dāng)大的差距。
7、從信息技術(shù)的應(yīng)用深度和應(yīng)用效果上看，差距十分明顯：我國(guó)旅行社信息技術(shù)普及程度低，旅行社之間、及與飯店業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，與世界上影響巨大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)也剛剛起步。
8、分析中國(guó)旅行社產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀不能不看到中國(guó)合資旅行社的運(yùn)作及其影響。盡管合資社只占很小的部分，但其影響將是深遠(yuǎn)的。
二、加入世界貿(mào)易組織，對(duì)中國(guó)旅行社業(yè)的影響
2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了新階段，同時(shí)也為中國(guó)的改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。入世后，中國(guó)旅游業(yè)也加速開(kāi)放。據(jù)國(guó)際旅游組織預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)家，第四大旅游客源輸出國(guó)，市場(chǎng)前景廣闊。
中國(guó)加入WTO以后，我們面臨著旅游市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)細(xì)分，新興技術(shù)的普及，以及企業(yè)的變更和行業(yè)一系列變化。旅游業(yè)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)，從供給角度看，其基礎(chǔ)是旅游企業(yè)，主要包括旅行社、旅游飯店、旅游交通以及娛樂(lè)、旅游購(gòu)物企業(yè)等。旅行社是旅游行業(yè)的龍頭，是一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的旅游銷售商。入世后，在整個(gè)旅游業(yè)中對(duì)旅行社業(yè)的沖擊將是最為強(qiáng)烈的。原因是旅游市場(chǎng)加速開(kāi)放，國(guó)內(nèi)外參與旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體迅猛增長(zhǎng)，對(duì)客源市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將趨于白熱化；國(guó)外跨國(guó)旅游集團(tuán)攜資金、管理、相關(guān)資源的優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)軍中國(guó)旅游市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化的局面；國(guó)際大型旅游批發(fā)商將成為中國(guó)客源市場(chǎng)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者。
按照中國(guó)加入WTO的承諾，中國(guó)旅行社行業(yè)將逐步放開(kāi)合資旅行社中外方出資比例限制，在2003年底以前允許外商在合資旅行社中控股，在2005年底前允許成立外商獨(dú)資旅行社。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于中國(guó)旅行社業(yè)的影響或者說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。
加入WTO對(duì)于中國(guó)旅行社業(yè)的影響，一個(gè)是直接影響，一個(gè)是間接影響。直接影響，體現(xiàn)在六個(gè)方面，其中既有有利的，也有挑戰(zhàn)性的。
第一個(gè)直接影響，有利于國(guó)際客運(yùn)量的增加，直接面對(duì)和國(guó)外旅行社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，游客會(huì)增加，但是競(jìng)爭(zhēng)的程度會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。入世以后，大型外資旅行社進(jìn)入中國(guó)的方式拓寬，這將促進(jìn)外資旅行社對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的拓展。這一類的外資旅行社，通常具有自成體系的銷售網(wǎng)絡(luò)，有較強(qiáng)的促銷能力和比較穩(wěn)定的客戶群體。一方面，隨著其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張，新的利益導(dǎo)向?qū)⒋蟠筇岣哌@些旅行社進(jìn)入中國(guó)旅游業(yè)務(wù)的積極性，尤其是高質(zhì)量的度假旅游和商務(wù)旅游的開(kāi)發(fā)。不利的方面，我們也應(yīng)該看到，尤其會(huì)威脅那些外來(lái)業(yè)務(wù)在入境業(yè)務(wù)中所占比重較大的外來(lái)的境外市場(chǎng)，同時(shí)由于外資旅行社的引入，我們的競(jìng)爭(zhēng)更加的激烈，會(huì)有相當(dāng)一部分市場(chǎng)分流到外資旅行社。隨著中國(guó)旅行社市場(chǎng)的全面放開(kāi)，一些獨(dú)資的外國(guó)旅行社，有可能在中國(guó)的航空公司、飯店、商場(chǎng)形成全面的合作。
第二個(gè)直接影響，有利于引進(jìn)新的旅行社運(yùn)行機(jī)制，和企業(yè)制度的改變，也會(huì)使部分的中資旅行社面臨生存的危機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)旅行社的企業(yè)規(guī)模比較小，運(yùn)作方式傳統(tǒng)，旅行社與協(xié)作單位的關(guān)系并不很密切，在旅游市場(chǎng)上也沒(méi)有深入人心，對(duì)于交通部門的旅行社商業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，旅行社并不是一個(gè)必要的銷售環(huán)節(jié)，對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，旅行社也不是出游時(shí)必然的選擇，這一切決定了旅行社占領(lǐng)旅游市場(chǎng)的尷尬地位，影響了旅行社的運(yùn)營(yíng)效力。但是外資旅游社大都經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，在規(guī)模、人才、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上，均具備完善的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系。外資旅行社入駐國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)后，外國(guó)的企業(yè)體制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制將迫使國(guó)內(nèi)旅行社改制，市場(chǎng)格局將發(fā)生重大變化。一些大型旅行社的市場(chǎng)占有份額可能下降，實(shí)力弱小的旅行社可能退出競(jìng)爭(zhēng)。生存下來(lái)的旅行社，勢(shì)必會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)外方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引入新的旅行社運(yùn)營(yíng)機(jī)制，這將更有利于中國(guó)旅行社管理的升級(jí)換代，有利于中國(guó)旅行社和國(guó)際的接軌，而且有助于改變國(guó)內(nèi)旅游相關(guān)部門和旅游者對(duì)于旅行社的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)旅行社效力的提高。
第三個(gè)直接影響，有利于從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高，但也會(huì)加速國(guó)內(nèi)旅行社人才的外流。一旦外資旅行社進(jìn)入中國(guó)的旅行社市場(chǎng)，旅行社將出現(xiàn)中資旅行社的業(yè)務(wù)骨干大量的流入外資的旅行社，外資良好的管理方式和比較高的薪水會(huì)比較吸引中資的旅行社人才。但人才的大量流失，必將迫使國(guó)內(nèi)的旅行社，改變用人機(jī)制，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和人力資源的開(kāi)發(fā)，并促使人才的回流，而這個(gè)人才的外流和回流的過(guò)程，也將成為旅行社行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到巨大提高的過(guò)程。
第四個(gè)直接影響，有利于加速企業(yè)制度和體系的改革。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的制約，中國(guó)的旅行社，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè)，國(guó)家多年來(lái)對(duì)于旅行社的保護(hù)，使旅行社的制度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性的改變，企業(yè)制度保守，造成經(jīng)營(yíng)管理的落后，這種落后的經(jīng)營(yíng)管理方式和經(jīng)驗(yàn)，和入世以后開(kāi)放的市場(chǎng)是格格不入的，所以入世會(huì)迫使國(guó)內(nèi)的旅行社改變自己的經(jīng)營(yíng)觀念。外國(guó)旅行社的進(jìn)入，將給旅行社的企業(yè)制度改革帶來(lái)可發(fā)展的模型。入世以后，參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)化，必然要求旅行社分工，和國(guó)際接軌，這是必然的趨勢(shì)，同時(shí)可以加快我國(guó)旅行社分工體系的調(diào)整。
第五個(gè)直接影響，隨著全方位的對(duì)外開(kāi)放，一些有實(shí)力的外國(guó)旅行社，通過(guò)設(shè)立控股或獨(dú)資旅行社并與其國(guó)（下轉(zhuǎn)第193頁(yè)）（上接第190頁(yè)）內(nèi)航空公司及國(guó)內(nèi)擁有股份的飯店、商場(chǎng)、餐廳聯(lián)手經(jīng)營(yíng)的方式，實(shí)現(xiàn)入境接待“一條龍”服務(wù)，造成對(duì)中國(guó)有關(guān)企業(yè)的排斥和部分旅游經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的外流。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中國(guó)加入WTO后，中國(guó)的旅游企業(yè)可進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)外的旅游批發(fā)商、飯店和其他一些旅游業(yè)相關(guān)公司，可以在中國(guó)設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。
第六個(gè)直接影響，旅游市場(chǎng)發(fā)展對(duì)中國(guó)旅行社業(yè)的影響。隨著中國(guó)旅游市場(chǎng)的總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，旅行社的市場(chǎng)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的方向和路徑也需要相應(yīng)的調(diào)整。我們有理由相信，中國(guó)旅行社行業(yè)在繼續(xù)穩(wěn)定入境旅游業(yè)務(wù)的同時(shí)，在出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游方面尚存在巨大的市場(chǎng)潛力。表現(xiàn)在市場(chǎng)行為上就是國(guó)內(nèi)商務(wù)、散客、度假、專項(xiàng)與特種旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，以及中國(guó)旅行社企業(yè)努力擴(kuò)大中國(guó)公民出境旅行與旅游服務(wù)的同時(shí)嘗試更高層次的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。有更多國(guó)外資金的引入，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)融資的渠道會(huì)更寬，新的旅游景點(diǎn)、景區(qū)和項(xiàng)目也會(huì)層出不窮。對(duì)國(guó)內(nèi)旅游資源而言，今后的開(kāi)發(fā)力度會(huì)逐年加大，旅游產(chǎn)品日益豐富。
以上是加入WTO對(duì)旅行社業(yè)的直接影響，除直接影響外，“入世”對(duì)中國(guó)旅行社業(yè)還將形成間接影響和長(zhǎng)期影響。間接影響主要可以從兩個(gè)方面把握，一是對(duì)中國(guó)旅行社產(chǎn)業(yè)關(guān)系的影響；二是國(guó)際商業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例的影響?？梢钥隙ǖ氖?，加入WTO以后，中國(guó)旅行社的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，將會(huì)發(fā)生根本性的變化，更多的國(guó)際商業(yè)規(guī)則和旅行社管理，也將使中國(guó)旅行社的管理更完整，中國(guó)旅行社的運(yùn)作模式會(huì)越來(lái)越先進(jìn)。長(zhǎng)期影響主要是對(duì)人的觀念的影響，其次是對(duì)企業(yè)的運(yùn)行方式的影響。
盡管我國(guó)的旅行社業(yè)發(fā)展迅速，日益繁榮，但與世界旅游強(qiáng)國(guó)相比，還存在著較大差距，而且加入世貿(mào)組織后，還面臨著外國(guó)旅行社的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)的旅行社業(yè)要進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，不但需要進(jìn)一步發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量，而且要走國(guó)際化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的道路，才能不斷提高自身在國(guó)際旅游市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力而立于不敗之地。相信中國(guó)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游市場(chǎng)的發(fā)展和成熟，會(huì)為我國(guó)眾多的旅行社提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，中國(guó)的旅行社也會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)，發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)
