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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；離退休；老干部
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.144
[中圖分類號]R197.32 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-02
隨著社會經(jīng)濟狀況不斷發(fā)展，我國目前已進入到老齡化階段，老齡化給我國社會民生帶來多種問題，涉及我國國計民生等重大戰(zhàn)略性問題。而在老齡化人口中，各企業(yè)和單位退休老干部人數(shù)逐年呈快速增長趨勢。此種狀況下，為更好地面對目前老齡化階段所帶來的困難和挑戰(zhàn)，滿足新時代離退休干部的各種需求，必須了解離退休干部的學(xué)習(xí)、思想、活動和生活等狀況，全面性掌握其對學(xué)習(xí)、活動、思想等需求，并主動積極尋求有效的管理工作方式，進一步落實好醫(yī)院離退休干部的管理工作。
1 南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院目前狀況
南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院目前共有離退休干部293人（含有學(xué)校編制在該院退休的53人，其生老病死均由該院管理），有離退休黨員126人。工作人員每周都有一些常規(guī)工作，例如：收繳黨費、接待來信來訪、看望和慰問住院的離退休職工、審批老年大學(xué)學(xué)費等，還要幫助常住外地退休職工代辦特殊病種和住院報銷~宜，以及組織離退休黨員學(xué)習(xí)、離退休人員活動、離退休職工去世協(xié)助家屬處理喪~等工作。369名離退休職工中有離休干部4人、退休干部293人、退休工人72人，有40多位退休人員長期居住生活在外地，很難掌握他們的工作、思想、生活和身體情況。
離退休干部對服務(wù)需求具有多樣性，首先，需滿足其在生活上的需求，給予政治上的關(guān)懷；其次，還需保證其文化精神生活的豐富性和多彩性。最后，還要加強離退休干部思想政治建設(shè)即是全面做好老干部的思想工作，體現(xiàn)“以人為本”的價值觀，構(gòu)建和諧群體，促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展。
2 加強對離退休干部管理機制的重視
目前，要做好醫(yī)院離退休干部管理工作，就要建立科學(xué)有效的工作機制。這要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格落實《衡陽市離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》，將離退休干部管理工作列入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃內(nèi)。加強對離退休干部的管理，及時了解掌握離退休干部的各項動態(tài)，將其不穩(wěn)定狀況第一時間解決，建立健全單位成員聯(lián)系方案。
將離退休干部的管理工作列入本院發(fā)展工作計劃中，爭取做到年初計劃、年中檢查、年底總結(jié)，和醫(yī)院各項發(fā)展管理工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同表彰。院內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如黨委書記、工會主席、主管離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)等，可堅持參加離退休干部人群的各項實踐活動，主動向離退休干部通報近期院內(nèi)相關(guān)狀況、政府相關(guān)文件或會議精神及本院近期新規(guī)劃等。
創(chuàng)新醫(yī)院離退休干部的服務(wù)模式，醫(yī)院可建立院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系離退休干部制度。各領(lǐng)導(dǎo)可聯(lián)系兩名離退休干部，每年輪流到其家中走訪慰問，和他們溝通了解各種狀況、交流思想，此外，還要妥善處理他們的來信和來訪。對于黨員，首先，可利用上黨課的機會，和其學(xué)習(xí)交流各種會議內(nèi)容和精神，可舉辦座談會，聽取離退休干部對醫(yī)院各方面建議和意見；其次，可通過黨員活動和支委會，了解離退休干部對各方面的需求；再次，相應(yīng)工作人員需熟悉掌握各離退休干部的各項情況，做到心中有數(shù)。為進一步加強和離退休干部人群的溝通和交流，醫(yī)院可開通專門的短信平臺，將離退休干部、離退休干部家庭、醫(yī)院三者聯(lián)系起來，其目的在于做好離退休干部的管理工作，消除離退休干部因離退休所產(chǎn)生的心理上的失落感，讓其感覺自己仍然和醫(yī)院屬于一體。
3 發(fā)揮離退休干部“老有所為”的作用
老年人群的潛力可是將來社會發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，要重視此寶貴財富。大部分離退休干部雖從就職崗位上退了下來，但他們有豐富的工作經(jīng)驗和高職稱，且身體狀況良好，仍然能勝任相應(yīng)工作。因此，醫(yī)院離退休干部工作處不僅僅需充分調(diào)動他們的積極性、肯定他們的成績，還需創(chuàng)造相應(yīng)條件讓其老有所為，讓他們更好地實現(xiàn)離退休后老年的人生價值。有數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分離退休干部大部分時間均在家看報讀書、做家務(wù)、鍛煉身體、看電視、參加娛樂活動和參與社會活動等，由此可見，離退休干部人員的心態(tài)均屬于積極、樂觀的。而針對此方面，醫(yī)院可定期組織活動讓離退休干部發(fā)揮自己的熱情，為患者做一些有意義的義診咨詢等事務(wù)，既可實現(xiàn)離退休干部的晚年人生價值，也可得到患者或家屬的好評。
4 強化服務(wù)理念，做好醫(yī)院離退休干部思想政治工作
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采用當(dāng)面交流、座談會、問卷調(diào)查、走訪等方式，可充分了解把握離退休干部的各項思想狀況和需求。在目前經(jīng)濟體制改革下，社會結(jié)構(gòu)和利益格局均有所調(diào)整，人們思想觀念也在發(fā)生巨大變化，加強離退休干部的思想政治教育工作，不能單一地靠灌輸、空洞說教或命令號召等方式，而需依據(jù)其實際狀況，了解把握離退休干部的心里特點、思想狀況、精神需求等方面，采用多種服務(wù)措施和手段，創(chuàng)造出離退休干部容易接受和喜聞樂見的方式和方法，有針對性、高效做好新形勢下離退休干部思想政治工作。
5 黨員干部的努力方向與整改舉措
作為黨員干部要始終把群眾利益放在第一位，時刻把群眾的安危、冷暖掛在心上，真正關(guān)心群眾疾苦，真誠傾聽群眾呼聲，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。學(xué)會換位思考，站在群眾立場看待問題、解決問題，設(shè)身處地為群眾著想，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實維護群眾利益，進一步密切黨群干群關(guān)系，成為人民群眾的貼心人。在平時離退休干部管理工作中應(yīng)做到“熱情接待、態(tài)度和藹、積極協(xié)調(diào)、細心解釋、及時反映”的工作作風(fēng)。有了這個牢固的基礎(chǔ)，增加了遇到問題和矛盾時同各退休老干部或群眾取得有效溝通和交流的可能性，進而更好地服務(wù)退休人員。
為了把離退休辦工作做的更好，工作人員要增強五個意識：一是要有孝敬的意識，才能真心服務(wù)；二是要有服務(wù)的自我意識，才能把工作做細；三是要有發(fā)揮老同志自身作用的意識，才能達到事半功倍的效果；四是要有吃苦奉獻的意識，才能安心老同志的工作；五是要有甘當(dāng)“保姆”的意識，才能為老同志做好服務(wù)。最終達到支部工作成效的不斷提高。
6 結(jié) 語
醫(yī)院離退休干部為醫(yī)院和社會奉獻了自己的青春，因此安享晚年是理所當(dāng)然的事情。在醫(yī)院離退休干部管理工作中應(yīng)緊緊圍繞離退休干部最迫切、最關(guān)心解決的問題進行，爭取讓其得到實惠，協(xié)助其排憂解難。同時，醫(yī)院離退休干部管理工作中最重要的環(huán)節(jié)則為情感交流，相關(guān)工作人員需有一顆真心，主動做好各項工作，加強感情溝通、關(guān)心和尊重，耐心聽取其呼聲。
平日工作中，需做好四慰問工作，認(rèn)真嚴(yán)格落實離退休干部待遇狀況，協(xié)助離退休干部解決困難。醫(yī)院離退休干部管理工作屬于一項長期并不斷完善探索的工作，因此，應(yīng)避免慣性思維，用創(chuàng)新的精神和模式去完善此項工作，推出新的服務(wù)模式。
主要參考文獻
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一、老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的原則和思路
推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，要把關(guān)心、愛護、尊重老干部放到第一位。要結(jié)合離退休干部群體變化和需求，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部的基本原則，對老同志在有生之年，繼續(xù)為黨和人民奉獻光和熱的強烈愿望，要給以充分的尊重、理解和關(guān)注，并為之創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。在發(fā)揮作用上以退休干部為主體，注重發(fā)揮作 用的實效性，在發(fā)揮作用平臺上，注重整合涉老資源，形成多層面、多渠道發(fā)揮作用的平臺。
推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，要堅持服務(wù)大局，把老干部工作放到黨和國家工作全局中把握和推進；要堅持以人為本，把讓黨放心、讓老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點和落腳點；要堅持與時俱進，把改革創(chuàng)新作為推動老干部工作發(fā)展的不竭動力。
二、推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展對策和 建議
改革開放30多年來，離退休干部的生活待遇已得到很好的落實，開始更多地追求精神生活的充實。目前，離退休干部管理工作還大多停留在物質(zhì)層面，要跳出原來思維模式向關(guān)注精神生活轉(zhuǎn)變，注重提升老干部的思想文化修養(yǎng)品位，注重與老干部的情感交流、關(guān)注老干部心理健康。
老干部工作人員與老干部是“服務(wù)”與“被服務(wù)”的關(guān)系，隨著老干部需求越來越多元化，單靠被動做好服務(wù)越來越不現(xiàn)實。因此，老干部工作人員要逐步確定“服務(wù)員+管理員”的身份意識，做到大處見管理、細節(jié)見服務(wù)，建立服務(wù)與管理并重，構(gòu)建全方位的工作服務(wù)管理新機制。
退休干部隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)和利益需求的多樣化，對強化個性化的服務(wù)提出了現(xiàn)實的要求，因此，應(yīng)針對“雙高期”離退休干部中體弱多病、行動不便、生活不能自理以及“空巢”“獨居”“失能”等現(xiàn)象增多的情況，加強特殊服務(wù)、人文關(guān)懷和精神慰藉。
關(guān)鍵詞：企業(yè)退休干部 老干部 管理
企業(yè)退休干部指的是在不同的企業(yè)中，具有國家干部身份的退休人員，他們是我國老干部隊伍的重要組成部分，其在我國社會主義建設(shè)事業(yè)以及改革開放的過程中都發(fā)揮了重要的作用。如何對企業(yè)退休干部這一特殊的群體進行有效的管理，在構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定方面有著重要的意義。
1.我市企業(yè)退休干部隊伍的現(xiàn)狀
當(dāng)前，以筆者所在的溫嶺市為例，企業(yè)退休干部中，有原機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的，有軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安排到企業(yè)工作的，也有一部分為大中專分配的畢業(yè)生和企業(yè)提干人員。但他們有一定的共同點，主要表現(xiàn)在：第一，他們同樣對國家的方針政策、改革措施等重大決策非常關(guān)心，并且自覺的學(xué)習(xí)鉆研相關(guān)的政策。第二，他們都十分關(guān)注本地的經(jīng)濟發(fā)展，有自己的主見；第三，他們同樣關(guān)心自身健康問題，健康是他們永遠的話題。
同時，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，企業(yè)退休干部是一個特殊的群體，他們與其他干部在現(xiàn)實中存在著較大的差異，主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)退休干部的養(yǎng)老金水平普遍不高。相比于機關(guān)事業(yè)單位和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)退休干部，企退干部尤其是一些年齡較大而且退休較早的人員，他們的待遇更低。第二，企業(yè)退休干部的年齡跨度較大，因此隊伍內(nèi)部人員的需求也存在著較大的差異性。近十年內(nèi)退休的企業(yè)干部退休后仍有很多精力關(guān)注社會和企業(yè)。而退休較早、年齡較高的退休干部對看病就醫(yī)、社會養(yǎng)老服務(wù)更為關(guān)心多。第三，企業(yè)退休干部原所在的企業(yè)基本上都已改制，有些企業(yè)主管部門或企業(yè)并沒有對老同志引起真正的重視，對他們不夠關(guān)心不夠重視，所以他們中的一部分人也成為了上訪的主要人群之一。
2.加強企業(yè)退休干部管理的探索與實踐
對于企業(yè)退休干部的管理，不能單純從經(jīng)濟上去考慮。因為企業(yè)實行的是社會統(tǒng)籌，靠統(tǒng)籌金發(fā)放工資，沒有國家和省政府的政策不能隨意提高，所以應(yīng)當(dāng)從政治上和生活上給予更多的關(guān)注，才能夠有效的緩解企退老干部在心理上產(chǎn)生的落差，使他們深深的感受到來自政府和社會的關(guān)心和幫助。
2.1政治上關(guān)心
為了滿足企業(yè)退休干部關(guān)心政治、關(guān)心時事發(fā)展的愿望，我們應(yīng)當(dāng)不斷的加強退休干部的精神文明建設(shè)，以此為老干部創(chuàng)造一個充滿幸福感的完善生活，而政治上的關(guān)心則是必不可少的。其中可以通過以下幾個方面進行：
（1）建立健全通報會制度，由市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)退休老干部通報當(dāng)前的經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，同時也包括企業(yè)的生產(chǎn)成果以及未來的發(fā)展目標(biāo)，使老干部能夠及時了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展情況。
（2）原企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)的學(xué)習(xí)活動，對于上級的相關(guān)文件和報告等，及時的進行傳達，并且通過組織講座等方式來加強退休干部對黨的方針和政策的學(xué)習(xí)與了解，使他們能夠?qū)遗c社會發(fā)展的最新動態(tài)有詳細的了解，使老干部做到與時代同步不落伍。
（3）市退管組織應(yīng)組織老干部參加各種學(xué)習(xí)和參觀活動每年至少2次以上，使他們的視野不斷的開闊，看到社會的發(fā)展與變化，也使老干部深深的體會到經(jīng)濟發(fā)展對社會帶來的巨大變化。
（4）在社區(qū)定期召開座談會，選擇與老干部需求和特點相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用豐富的形式組織座談會，傾聽老干部的意見與心聲，對于他們的思想變化和生活情況及時的了解，并且提供更多的幫助，使老干部感受到來自社會的關(guān)愛。
（5）遇到重大節(jié)日時，可邀請企業(yè)退休干部參加活動，增強他們對自我價值的肯定。
2.2生活上照顧
由于企業(yè)大部分退休干部的年紀(jì)較大，他們的生活更需要來自全社會的關(guān)心。其中包括：
（1）在實行社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金和醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，以共享經(jīng)濟成果的名義，給予企退干部適當(dāng)?shù)难a助，使“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”得到更好的詮釋。
（2）加強對企退老干部的走訪慰問，企業(yè)內(nèi)部和主管部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要注重對老干部的走訪和慰問，關(guān)注老干部日常生活中遇到的困難，尤其是在節(jié)假日以及生病住院等情況下，更要對老干部給予重點的照顧。
（3）在社區(qū)建立老干部登記制度，賦予社區(qū)管理老干部的職責(zé)。每個社區(qū)要建立社區(qū)內(nèi)退休人員的個人檔案，根據(jù)老同志的身體狀況和各自特長，本著自愿、適度的原則，采取多種形式，積極組織引導(dǎo)開展活動，進一步豐富老干部晚年生活，使他們感受到組織的溫暖。
3.結(jié)束語
企業(yè)退休干部作為一個特殊的群體，他們中的大多數(shù)都曾經(jīng)帶領(lǐng)職工奮斗社會主義建設(shè)的大項目上，為國家建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。對于他們的管理和服務(wù)，不是一個部門就能解決的，需要各社會職能部門和單位都要為老干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，需要全社會都來關(guān)心、支持老年人事業(yè)，樹立尊老敬老的良好社會風(fēng)尚。這樣，才能在探索企業(yè)退休干部管理工作的實踐中走得更遠、更深，才能促進我市企業(yè)退休干部管理工作效率的不斷提升，從而促進我市經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：檔案管理 退休干部管理 作用
檔案管理工作是單位進行人力管理等各方面活動的基礎(chǔ)，而關(guān)于老干部的檔案管理工作更是其中的重點。尤其是一些退休老干部，在實際進行檔案管理工作的過程中，由于相關(guān)的人員已經(jīng)不在崗位，極容易出現(xiàn)檔案管理中的疏漏。這種情況下檔案管理人員就難以對遺漏的人員進行檔案資料的更新和有效管理，最終就會影響對退休干部的管理和服務(wù)。下面就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進行分析。
一、檔案管理工作在退休干部管理中的作用
通過有效的實施檔案管理，能夠使退休干部的檔案資料的保密性得到保證。另外加強對退休干部的檔案管理工作，能夠保證檔案的有效性和及時更新，這樣就能確保相關(guān)的政策能夠落實到每一位退休干部。最后，加強檔案管理能夠使退休干部的合法權(quán)益得到保證，這樣就能使其的正常的生活得到保障。
二、強化退休干部檔案管理工作的措施
1.強化對退休干部檔案管理工作的意識
從目前單位對于退休干部的檔案管理工作現(xiàn)狀來看，相關(guān)的管理部門普遍對退休干部的檔案管理工作沒有引起足夠的重視。這就需要在實際的工作中，首先提高單位在檔案管理方面的認(rèn)識，具體可以通過在單位進行相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn)，對普通干部在檔案管理的重要性方面要進行講解，這樣就能使單位在檔案管理工作中引起高度的重視，尤其是針對一些退休干部，需要將相關(guān)的檔案管理制度進行講述，這樣就能使退休干部感受到單位對其的關(guān)心，對促進單位更好的發(fā)展有積極的作用。
2.提高檔案管理工作人員的整體素質(zhì)
就我國當(dāng)前對于退休干部的檔案管理工作來看，普遍存在管理人員綜合素質(zhì)低下的情況，專業(yè)技能幾乎都存在相當(dāng)大的差異。針對這一問題，在實際的工作中，首先需要對檔案管理部門的所有工作人員進行清查，對于工作經(jīng)驗較長，并且具有一定工作能力的工作人員需要加強培訓(xùn)，通過這種方式能夠促進其更進一步的提升自身的工作能力以及綜合素質(zhì)，對于存在的不能早做到“在其位謀其事”的工作人員，需要從管理部門進行清除，這樣才能使檔案管理部門工作人員的整體素質(zhì)得到保證，對促進檔案管理工作質(zhì)量以及效率的提高有積極的意義。除此之外，還需要進行一定的激勵制度的建立，通過建立激勵制度能夠激發(fā)員工的工作積極性，對促進其工作水平的提高也有一定的促進作用。
3.檔案管理制度的完善
由于當(dāng)前關(guān)于退休干部的檔案管理工作沒有一個健全的管理制度，這種情況下就很難實現(xiàn)對退休干部檔案的有效管理。針對這一問題，相關(guān)部門必須充分的認(rèn)識到關(guān)于退休干部檔案管理工作的重要性，確保能夠為其建立一套完善的檔案管理制度，這樣才能保證在進行檔案管理的過程中做到有章可循，有據(jù)可依，從而就能有效的促進退休干部檔案管理工作質(zhì)量的提升主要的制度有：在具體的實施中，首先需要對檔案的歸檔制度建立相應(yīng)的制度，對于歸檔的范圍、時間以及相關(guān)的工作要求都需要進行明確。另外，對檔案管理工作進行保管制度的建立和健全，進行檔案保管制度的建立，具體包含在檔案的存放、保護和相關(guān)設(shè)備的管理等。關(guān)于檔案的保密制度也是一個相當(dāng)重要的部分，在實際的工作中，需要根據(jù)不同的檔案類型，對其的調(diào)閱權(quán)限等進行分別設(shè)定，同時還需要注意關(guān)于檔案內(nèi)容方面的加密問題。最后，在檔案的利用方面需要進行相關(guān)制度的建立，使檔案利用的具體范圍、手續(xù)以及方式等能夠得到保證。
4.檔案管理的信息化建設(shè)
摘 要 如今，電力企業(yè)離退休干部的管理工作面臨不少新情況，需要解決許多新問題。想要提升離退休干部管理服務(wù)工作水平，就需要夯實離退休管理工作的基A，加強離退休管理工作隊伍建設(shè)，改進企業(yè)離退休干部管理工作內(nèi)容。
關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 離退休 干部管理
在黨的十七大上的報告中指出：“全面做好離退休干部工作?！边@就對我們加強對離退休干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作提出了新要求。我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義和諧社會建設(shè)的新的發(fā)展階段，電力企業(yè)離退休干部的管理工作面臨許多新情況，需要解決許多新問題。這就要求我們要切實改進電力企業(yè)離退休干部的管理，提高對離退休干部管理工作的認(rèn)識，提升服務(wù)工作水平。
一、離退休干部管理改進的必要性和現(xiàn)實性
當(dāng)前，正值電力企業(yè)加快改革發(fā)展的新時期，給企業(yè)離退休管理工作提出了更高的要求。大多數(shù)電力企業(yè)離退休職工中，有大部分的子女及親屬在同一企業(yè)，離退休職工的衣食住行、生老病養(yǎng)等需要管理和服務(wù)的問題，會格外引起離退休職工子女及親屬的關(guān)注。因此，離退休干部隊伍的管理工作，直接影響到企業(yè)在崗職工隊伍的穩(wěn)定。當(dāng)前社會進入了一個新時期，資訊發(fā)達，信息溝通方便，老同志在生活待遇、工資待遇、活動開展等方面的交流變得十分快捷，對自己待遇的關(guān)心和與他人的比較，成了經(jīng)常的話題。離退休管理工作在這個時期，顯然就不能再用老辦法來進行。同時，由于國家和社會的進步，老同志在創(chuàng)建和諧社會過程中，要求共享改革發(fā)展的成果，對社會的期望就必然反映到希望得到更多的尊重和生活待遇的提高方面來。
二、離退休干部管理改進必須做到“三個到位”
面對離退休人員越來越多、服務(wù)難度增大的難題，要從構(gòu)建和諧社會的高度重視離退休工作，維護離退休隊伍的穩(wěn)定，時刻保持“三個到位”。
1.認(rèn)識到位，把離退休工作擺在重要位置。要切實關(guān)心離退休干部，特別是其中的困難人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把涉及群眾利益的事情關(guān)心好、處理好、維護好，多做一些好事，多辦一些實事，使離退休干部切實感受到社會發(fā)展帶來的實惠，充分享受到發(fā)展的成果。
2.組織到位，提供有力的人員保證。要加強對離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持離退休管理機構(gòu)及工作人員的相對穩(wěn)定。在管理體制上，切實做到：有離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作責(zé)任部門、有專（兼）職工作人員。
3.服務(wù)到位，塑造離退休管理工作的好形象。要切實做好離退休人員的服務(wù)工作，做到“服務(wù)熱心、工作細心、解答耐心、辦事誠心、處事公心”。離退休管理部門要在答疑解惑、政策咨詢、出具各類證明、信件發(fā)放、辦理各類證件、走訪慰問、喪事辦理、發(fā)放各類費用等各項服務(wù)工作中，熱情、周到、細致，在老同志面前樹立良好的形象。
三、離退休干部管理改進必須做到“三個三”
離退休管理工作隊伍的素質(zhì)如何，關(guān)系到工作成敗。因此，加強這支隊伍的自身建設(shè)是管理工作的首要任務(wù)。從事離退休管理工作的人員，實際情況不同，時間有長有短，年齡有大有小，工作經(jīng)驗有多有少。但由于離退休管理工作的特殊性，是不好干、不容易干好的工作，每一位同志都要有高度的政治責(zé)任感、良好的團隊精神、較強的工作能力、火熱的服務(wù)意識。
在具體的管理工作中，要以“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護我們黨的寶貴財富”作為工作的根本宗旨。應(yīng)盡量避免指令性工作方式，要帶著真心、融入感情去做，要力求做到“三心、三勤、三必須”。三心：即對離退休干部的生活、身體健康要關(guān)心；給離退休干部解答問題要耐心；幫助離退休干部解決困難要誠心。三勤：即勤與離退休干部談心，隨時了解他們的具體情況和想法；勤向有關(guān)部門反映離退休干部的建議和意見；勤向離退休干部宣傳黨的方針政策，以利于疏通思想政治工作渠道。三必須：即當(dāng)有離退休干部生病住院時必須慰問；當(dāng)有離退休干部或其家屬病故必須到場悼念；對生活困難的離退休干部的遺屬必須關(guān)心。
四、離退休干部管理工作必須做到“三改”
做好離退休老干部工作，是實踐“三個代表”和構(gòu)建和諧社會重要思想的具體體現(xiàn)。我們要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀。
（1）改善管理形式，構(gòu)建管理框架。面對越來越多的離退休人員，一個單位里僅靠離退管理部門的力量，很難應(yīng)付日常管理工作，更別說深入基層和不斷改進。為此，我們應(yīng)該組建工作體系，把離退休老同志組織起來，形成以離退休管理工作部門為主、離退休人員自主管理框架為輔的管理機制，以此形成新的離退休管理的工作機制。圍繞這一思路，可依托已有的離退休基層黨支部、黨小組體系，以生活片區(qū)為單元，劃分活動大組、小組，使管理框架和支部框架交叉重疊，融為一體，互相促進?？梢宰尳M織聯(lián)系所屬離退人員，主動開展走訪看望、文體康樂活動，起到承上啟下、溝通信息、互相幫助的作用。構(gòu)建這種框架并大力發(fā)揮其工作作用，既可以激發(fā)離退休骨干人員“老有所為”的積極性，又將離退休人員很好地組織起來。并且借助框架，還可以掌握大量最基層的動態(tài)信息，可以及時研究解決一些問題。
一、實施離退休干部人力資源管理的必要性
1. 構(gòu)建和諧社會的基本要求
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中，離退休干部作出了巨大的貢獻，他們不但有著豐富的工作實踐經(jīng)驗，且學(xué)識深厚淵博，具有自身獨特的優(yōu)勢。盡管離退休干部已經(jīng)步入老年階段，但是他們?nèi)匀粫r刻關(guān)心著中國社會經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段，我國各級政府較為重視離退休干部的管理工作，不僅要做好離退休干部的安置，同時也要將離退休干部的優(yōu)勢作用充分發(fā)揮出來。因此，從人力資源管理角度來加強對離退休干部的管理，能夠促進我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。
2. 實現(xiàn)離退休干部人生價值的有效途徑
加強離退休干部的人力資源管理，是實現(xiàn)離退休干部人生價值的重要途徑。離退休干部是重要的人力資源，在新經(jīng)濟發(fā)展形勢下，這些都是我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)所需要的。因此，實施離退休干部的人力資源管理，開發(fā)離退休干部自身的價值，從而在社會文明發(fā)展進步中起到了價值示范效應(yīng)，更好地實現(xiàn)離退休干部的人生價值。
3. 豐富離退休干部晚年生活的現(xiàn)實需要
近些年來，離退休干部的生活條件與待遇在逐步提高，在良好的醫(yī)療條件支持下，很多離退休干部的身體情況較好，且精力充沛，有著豐富的工作經(jīng)驗，還有很多離退休干部仍然想為社會主義建設(shè)貢獻自己的力量。從這個方面來看，必須要加強離退休干部的管理工作，將離退休干部的作用充分發(fā)揮出來。這樣不但有利于離退休干部的身心健康，同時也能夠提高離退休干部的生活質(zhì)量。
二、離退休干部的特點
1. 奉獻精神是老年人的精神支柱
離退休干部已經(jīng)步入老年，且崗位與環(huán)境都發(fā)生了變化。但是還有很多離退休干部保持高度的政治熱情，擁有強烈的精神文化追求，同時還具有奉獻精神，這也是離退休干部實現(xiàn)自我價值的一種重要方式。離退休干部除了需要生活上的安定之外，也需要被社會所重視。盡管他們離開了工作崗位，但是有很多離退休干部仍然希望有適當(dāng)?shù)姆绞絹砝^續(xù)參與社會主義建設(shè)，對于黨和國家的事業(yè)與前途仍然十分關(guān)心。
2. 離退休干部分析問題普遍更具突出的群眾性
離退休干部的思想覺悟水平較高，且實踐經(jīng)驗豐富，具有敏銳的洞察力，分析能力加強，同時理論總結(jié)概括能力水平也較高。很多離退休干部在退出崗位之外，在遇到問題進行觀察、分析的時候，沒有受到功利因素的影響，同時也沒有責(zé)任的干擾，因此，對于問題的觀察與分析更加客觀，思考問題的切入點也更多，分析問題具有更加突出的群眾性。
3. 離退休干部的經(jīng)驗和判斷力具有價值的積累性
現(xiàn)代心理學(xué)將智能切分成晶化智能和液化智能，二者老化速率不同。晶化智能與文化知識及經(jīng)驗積累有關(guān)，隨著年齡呈緩慢上升的趨勢；液化智能主要有短期記憶力、反應(yīng)速度等，有隨年齡下降的特點。所謂智能老化，主要指液化智能的衰退。值得注意的是老年人的“晶化智能”，由于有些職業(yè)的特點，越老越能體現(xiàn)其優(yōu)勢，如書畫家、醫(yī)生、法官、財會人員、教師等。
為適應(yīng)人口老齡化，同時充分利用離退休人才資源，要適當(dāng)發(fā)展適應(yīng)離退休人才資源從事的有關(guān)產(chǎn)業(yè)，如老年家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、財會專業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)以及教育業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并支持他們從事科技開發(fā)、技術(shù)公關(guān)、著書立說、翻譯創(chuàng)作、編典建志、講學(xué)授業(yè)、人才培養(yǎng)等工作，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)貢獻智慧和才干。因此，離退休干部經(jīng)歷了長期磨練積累的經(jīng)驗和技能，在相當(dāng)長的一段時期仍具有使用價值。
4. 自然規(guī)律不可拒
離退休干部步入老年生活，自主生活能力降低是不可抗拒的轉(zhuǎn)變。尤其是離退休干部的生理機能老化，越來越多的人身患重病。從心理方面來看，由于自理能力降低，離退休干部對外界的依賴性不斷增強，很多時候都需要更多的陪伴與幫助這是不可抗拒的自然規(guī)律。
三、人力資源管理視角下離退休干部管理創(chuàng)新措施
1. 樹立離退休干部人力資源開發(fā)新理念
離退休干部的管理工作，實際上能夠?qū)⑸鐣奈拿鞒潭确从吵鰜怼Ｒ虼?，離退休干部不僅要享受社會發(fā)展的成果，同時也要參與社會發(fā)展的建設(shè)。與壯年的人才資源相同，離退休干部同樣有自身獨特的優(yōu)勢與價值。因此，要樹立?x退休干部人力資源開發(fā)的新理念。一方面需要站在人才戰(zhàn)略的高度，將離退休干部的人才資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，同時在新經(jīng)濟形勢下，從多層次、多領(lǐng)域開發(fā)離退休干部的作用。另一方面需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)將離退休干部的人力資源開發(fā)提上日程，根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長自身實際身體狀況來進行開發(fā)，從而將離退休干部的政治經(jīng)驗以及威望優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，以便于在社會經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造更多的社會價值。
2. 規(guī)范離退休干部人才開發(fā)政策
要想做好離退休干部的管理工作，需要對離退休干部的人才開發(fā)政策法規(guī)進行規(guī)范與創(chuàng)新。一方面需要出臺相關(guān)的政策規(guī)定，在充分調(diào)研的情況下，制定與離退休干部人才資源開發(fā)工作的規(guī)定，并針對其中可能存在的問題進行明確的指導(dǎo)，同時進行各個環(huán)節(jié)配套設(shè)施的制定，從而對離退休干部的人力資源開發(fā)工作進行規(guī)范。另一方面需要制定離退休干部的人力資源開發(fā)優(yōu)惠政策。對離退休干部創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體，國家在借貸資金、供給原料、財政稅收等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，以支持離退休干部人力資源開發(fā)，鼓勵廣大離退休干部創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造新的價值。同時，對于聘用老干部的組織或者企事業(yè)單位，給予一定的政策扶持。
3. 強化離退休干部隊伍建設(shè)
要加強離退休干部的管理，需要加強離退休干部隊伍的建設(shè)。一方面通過科學(xué)引導(dǎo)以及教育，加強離退休干部對新事物的學(xué)習(xí)，使得離退休干部能夠與時俱進。因此，需要成立專門的教育培訓(xùn)組織機構(gòu)，對于現(xiàn)代社會中存在的新事物以及新現(xiàn)象進行講解，包括計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用等，使得離退休干部能夠充分利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另一方面單位還可以展開一些健康養(yǎng)生講座，提高?x退休干部的養(yǎng)生意識，使得離退休干部能夠更好的調(diào)理自身狀況，同時，單位需要定期對離退休干部進行健康體檢。要注重提升其綜合素質(zhì)，促成傳統(tǒng)工作觀念的改變，更重要的是使其認(rèn)識到離退休管理工作的重要性，主動配合相應(yīng)管理工作。要注重采取建立走訪慰問制度、聯(lián)系離退休干部制度等來完善相應(yīng)的管理制度，注重細節(jié)，及時為他們排憂解難，樹立良好的服務(wù)形象。
4. 開展離退休干部文化娛樂活動
加強離退休干部的管理，做好人力資源開發(fā)，還要積極開展離退休干部的文娛活動。一方面對各類老年社團的管理體系進行規(guī)范，將老年體育協(xié)會、藝術(shù)團以及書畫協(xié)會等社團的作用充分發(fā)揮出來，同時要加強老年社團的建設(shè)管理，提高社團的號召力以及凝聚力，吸引更多的離退休干部參與到各種老年社團中。另一方面加強社區(qū)文化娛樂活動建設(shè)。在社區(qū)文化娛樂方面，需要政府加大對硬件設(shè)施的投入建設(shè)，為離退休干部創(chuàng)建文娛活動場所，提高離退休干部的文化娛樂生活。
摘 要：做好企事業(yè)單位離退休干部的管理服務(wù)工作，體現(xiàn)了黨和國家對離退休干部關(guān)心愛護的優(yōu)良傳統(tǒng)，是促進社會和諧的重要保障，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。筆者在總結(jié)實際工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就如何做好離退休干部管理服務(wù)工作進行了深入的思考。
關(guān)鍵詞：離退休干部；管理服務(wù)；管理體制
隨著社會的發(fā)展，人口老齡化問題日漸突出，老年工作已經(jīng)逐漸成為了維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。特別是那些企事業(yè)單位的離退休老干部，他們在各條戰(zhàn)線上為國家的建設(shè)作出了突出的貢獻，服務(wù)好這些老干部，做好離退休干部的管理服務(wù)工作，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是國家政策的規(guī)定，更是單位可持續(xù)發(fā)展的保證。本文從分析離退休老干部管理服務(wù)工作現(xiàn)狀、存在的問題以及改進的建議三個方面進行了論述，以期對全面做好離退休老干部的管理服務(wù)工作有所裨益。
一、 企事業(yè)單位離退休干部管理服務(wù)工作的現(xiàn)狀
（一） 離退休干部數(shù)量越來越多
自從我國離退休制度建立完善以來，隨著時間的推進，社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口素質(zhì)的提高，人均壽命的延長，各個企事業(yè)單位離退休老干部的數(shù)量不斷增加，截止2013年底，我國企事業(yè)單位離退休人數(shù)已經(jīng)超過7000萬人。而且這個群體還在不斷的增加，以每年3%以上的速度在遞增。龐大的離退休干部數(shù)量，讓離退休管理服務(wù)工作重要性不斷凸顯，全面做好離退休干部管理服務(wù)工作意義重大。
（二） 離退休干部保障制度越來越健全
我國積極探索離退休干部管理服務(wù)工作，管理制度越來越健全，無論是國家的指導(dǎo)政策，還是社會保障機制都在逐漸完善，養(yǎng)老制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度等日趨完善。專項保障機制、跟蹤服務(wù)機制等保證了廣大的離退休干部有了一個幸福的晚年生活。
（三） 國家對離退休干部管理服務(wù)工作越來越重視
近年來，我國高度重視離退休人員的管理服務(wù)工作。“努力讓老干部過一個幸福、安寧、保持尊嚴(yán)的晚年”成為黨離退休干部管理服務(wù)工作的指導(dǎo)思想。特別是黨的十以來，做好離退休干部管理服務(wù)工作已經(jīng)成為各企事業(yè)單位的重中之重。
二、 企事業(yè)單位離退休老干部管理服務(wù)工作存在的問題
（一） 離退休干部管理服務(wù)還需進一步完善
隨著社會的發(fā)展，新時期對做好離退休老干部管理服務(wù)工作提出了很多的新的要求。目前，我國地方的某些企事業(yè)單位的在開展離退休干部管理工作時候，還存在管理部門過多，管理制度不統(tǒng)一，部門職能不明確，缺少專業(yè)管理人員的問題。有些企事業(yè)單位因為人員不足等問題，通常把離退休干部工作與普通人事工作混為一談，從而導(dǎo)致離退休干部管理服務(wù)工作長期滯后。
（二） 對離退休干部管理服務(wù)重視不夠，經(jīng)費保障不足
我們不僅要保證離退休干部有一個衣食無憂的晚年，還要保證他們“老有所樂”，有一個健康的生活環(huán)境。組織各種老干部活動，完善各種老年活動設(shè)施，是提高離退休干部待遇，豐富他們晚年生活的必要措施。部分地區(qū)和企事業(yè)單位因為對離退休干部的重視程度不夠，缺少相應(yīng)的財政支持，很多活動難以開展，致使離退休干部的精神生活得不到有效保障。
（三） 離退休干部醫(yī)療保障制度亟需完善
雖然我們國家已經(jīng)健全了離退休干部醫(yī)療報銷等制度，但是作為一個特殊的群體，離退休干部們很多都是年事已高的老同志，健康問題使他們面臨的最大的困難。有很多老干部需要長期住院療養(yǎng)，由于醫(yī)療報銷的比重的問題，很多老干部無法負擔(dān)需要自理的部分醫(yī)療費用。還有部分老干部由于行動不便，家人不在身邊等，使他們無法定期到醫(yī)院進行治療。進一步提高離退休干部醫(yī)療報銷比例，健全醫(yī)療服務(wù)制度，已經(jīng)成為離退休干部管理服務(wù)工作需要解決的重要難題。
（四） 對離退休干部的日常關(guān)懷制度不健全
離退休干部不僅需要生活上的保障，也需要精神上的慰藉，需要組織的關(guān)心。目前，我國在不斷完善離退休干部保障機制的同時，對于離退休干部的關(guān)懷制度仍然不夠健全。很多企事業(yè)單位，除了重陽節(jié)和年終去慰問一下以外，對于老干部的日常生活，各種困難都不了解，日常關(guān)懷制度還需進一步健全。
三、對企事業(yè)單位做好離退休干部管理服務(wù)工作的建議
（一）提高重視，健全服務(wù)機制
高度重視離退休干部管理服務(wù)工作，是保障離退休干部老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所依的前提。企業(yè)事業(yè)單位必須切實提高離退休干部的重視程度，嚴(yán)格執(zhí)行國家各種優(yōu)待離退休干部的政策。不斷建立健全離退休干部的服務(wù)機制、管理機構(gòu)。加大對離退休干部管理服務(wù)工作的投入，從人力、物力方面給予一定的保障。
（二）加強協(xié)調(diào)，細化保障措施
離退休干部的管理服務(wù)工作關(guān)系著企事業(yè)單位、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保障機構(gòu)等多個單位和部門，做好離退休干部管理服務(wù)工作就必須加強各相關(guān)部門的溝通與合作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理。要及時管理單位與各服務(wù)機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排的模式，提高管理服務(wù)工作的效率。同時，要細化各種保障措施，不能讓好的政策，優(yōu)待的措施只停留在文件上，停留在紙面上，要依據(jù)地方和單位實際，積極探索，細化各種保障措施，確保離退休干部的待遇能夠得到保障，能夠充分感受到黨和國家的溫暖，能夠充分感受到單位的關(guān)懷。
（三）加大投入，提供充足的資金保障
加大投入是解決離退休干部待遇得不到落實，提高管理服務(wù)水平的重要保障。企事業(yè)單位應(yīng)該在爭取國家支持的同時，積極探索，建立離退休干部專項投入機制。積極探索離退休干部生活補貼，醫(yī)療補貼的辦法，通過單位的補貼，解決離退休干部老年活動單一，活動設(shè)施不健全，醫(yī)療負擔(dān)大等問題。
（四） 積極動員，充分發(fā)揮離退休干部的余熱
離退休干部是單位實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保障，特別是很多企事業(yè)單位的離退休干部都是業(yè)務(wù)上的骨干和專家，他們是企事業(yè)不可多得的寶貴財富。通過積極探索離退休人員返聘機制，建立退休干部專家?guī)斓刃问?，積極動員，充分發(fā)揮他們的余熱，既能解決單位的發(fā)展問題，也可以豐富離退休干部的老年生活。
（五）加強培養(yǎng)，建立健全離退休干部管理服務(wù)隊伍
一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的離退休干部管理服務(wù)隊伍，是不斷改進離退休干部管理服務(wù)工作，開創(chuàng)離退休干部管理服務(wù)工作新局面的重要基礎(chǔ)。各企事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)本單位的實際需要，進一步做好專業(yè)工作人員的選配工作，積極開展各項培訓(xùn)，加強思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)。針對工作量大的離退休干部管理服務(wù)工作崗位，通過建立健全工作激勵機制、專門補貼、重點培養(yǎng)等方式，提高離退休干部管理服務(wù)工作者的積極性，增強他們的工作熱情，保障離退休干部管理服務(wù)工作良好開展。
（作者單位：中航工業(yè)特飛所離退休管理部）
參考文獻：
[1] 徐江，加強和改進新時期的來干部工作[J]，新聞愛好者，2011（2）
