時間：2023-07-24 16:16:35
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)的風(fēng)險點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract： The electric power enterprise is the foundation industry， its safety concerns not only itself， but also social stability and other industry； so it's very important to introduce risk management into power enterprises safety production. Through analysing safety situation of electric power production and experts investigation， to identify risks of safety production； safety risk factors can be divided into five categories including technology， management， environment， economy and other risk. Using AHP method to rank the importance of risk factors， get the key risk factors with human factors， emergency plans， function design， working environment and put forward corresponding measures on risk control， expect to provide reference for the establishment of guarantee system on China's electric power industry safety production.
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；風(fēng)險識別；層次分析法
Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）
中圖分類號：F426 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0026-04
0 引言
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全國發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故6萬起，死亡4.1萬人，其中電力行業(yè)較大安全生產(chǎn)事故45起[1]，近幾年電力安全生產(chǎn)事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個電力生產(chǎn)行業(yè)，安全事故仍然不斷發(fā)生。
這些事故在造成重大損失的同時，也反映出電力企業(yè)在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理水平上有待進一步提升。如何降低和消除安全生產(chǎn)風(fēng)險，建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，是電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)所急需解決的現(xiàn)實問題[3]。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險識別
1.1 安全生產(chǎn)的范圍界定
電力安全生產(chǎn)主要包括電力生產(chǎn)安全、力基本建設(shè)安全、電力多種經(jīng)營安全三大部分[4]，本文研究的電力企業(yè)安全生產(chǎn)主要指電力生產(chǎn)安全。
1.2 風(fēng)險識別
本文采用專家調(diào)查法進行電力企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險識別，調(diào)研的多位具有電力行業(yè)專業(yè)背景的專家，其中包括45%的工程師、55%的高級工程師，工齡少則6年多則17年，分別來自電力行業(yè)的不同領(lǐng)域，包括技術(shù)支持、運行生產(chǎn)、財務(wù)及行政管理等；專家單位或者主營電力生產(chǎn)，或者承包電力工程，或者電力多種經(jīng)營，充分保證了調(diào)研對象的廣域性、全面性、權(quán)威性。
結(jié)合文獻研究和專家訪談的方式，了解到電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險問題主要有人身傷亡事故風(fēng)險、設(shè)備事故風(fēng)險、電網(wǎng)事故風(fēng)險等。通過對訪談結(jié)果和文獻研究的整理，歸納出主要影響電力企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險因素有作業(yè)人員的不安全行為、勞動管理失誤、違章指揮、交叉作業(yè)管理混亂等二十多個，并在此基礎(chǔ)上形成調(diào)查問卷，進行細(xì)化調(diào)研。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合電力企業(yè)的安全生產(chǎn)特性（系統(tǒng)整體性、過程連續(xù)性、勞動環(huán)境復(fù)雜性、高度密集性等），進行歸納整理，可將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險分為技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、其他風(fēng)險等五大類。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險分析
2.1 技術(shù)風(fēng)險
安全生產(chǎn)過程中因設(shè)備、工藝技術(shù)等引起的風(fēng)險統(tǒng)稱為技術(shù)風(fēng)險。主要包括四個方面：工藝流程，生產(chǎn)工藝自身未有充分的安全保障，人機界面設(shè)計是否符合人因工程原理，工藝規(guī)程有缺陷以及再設(shè)計及變更可能導(dǎo)致人身、電網(wǎng)、設(shè)備等的事故；功能設(shè)計，主要包括抗震設(shè)計、強電設(shè)計、暖通設(shè)計等；設(shè)備系統(tǒng)，指生產(chǎn)設(shè)備尤其是關(guān)鍵設(shè)備，如變壓器設(shè)備、開關(guān)設(shè)備、調(diào)度自動化設(shè)備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險；應(yīng)急預(yù)案，指對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先設(shè)計出的應(yīng)急處置方案，必須保證它的科學(xué)性、針對性、時效性。
2.2 管理風(fēng)險
安全生產(chǎn)過程中因管理不善、人的不安全行為可能導(dǎo)致管理風(fēng)險。主要包括四個方面：人力因素（生理及心理），例如作業(yè)人員的身體素質(zhì)、作業(yè)能力、行為方式、隨機應(yīng)變能力等會直接左右作業(yè)人員的工作狀態(tài)，影響工作效率，嚴(yán)重時引發(fā)安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協(xié)調(diào)、決策等的能力，應(yīng)注意防止出現(xiàn)管理決策失誤、違章指揮等問題；規(guī)章制度，不健全的安全管理制度、工作責(zé)任制度和操作程序會直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠(yuǎn)保持警醒狀態(tài)，安全意識差，憑老經(jīng)驗辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓(xùn)的落后，員工風(fēng)險防范意識的薄弱，以上因素均有可能引發(fā)安全事故。
2.3 環(huán)境風(fēng)險
安全生產(chǎn)是一個連續(xù)動態(tài)的過程，期間必然受來自環(huán)境的影響，主要包括四個方面：自然環(huán)境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺風(fēng)等惡劣氣候條件；作業(yè)環(huán)境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質(zhì)等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業(yè)現(xiàn)場涉及的高壓和低壓電氣設(shè)備多，高速旋轉(zhuǎn)機械多（如發(fā)電機、風(fēng)機等），特種作業(yè)多（如高處作業(yè)、焊接作業(yè)等），因工作場地光線不足或光線太強，容易使視線受阻而引發(fā)操作失誤等風(fēng)險；市場環(huán)境，主要指行業(yè)競爭和市場消費需求變動引起的風(fēng)險。政治環(huán)境，國家的政治環(huán)境直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性，一旦涉及到企業(yè)，就會使企業(yè)發(fā)生十分迅速和明顯的變動，而這一變動是企業(yè)掌控不了的。
2.4 經(jīng)濟風(fēng)險
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟發(fā)展的變化密切相關(guān)，主要包括三個方面：利率，法規(guī)，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會直接或間接促使電力企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)進度而可能引起生產(chǎn)風(fēng)險。目前國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)并不健全，其中甚至出現(xiàn)一些有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國電網(wǎng)事故頻頻發(fā)生。
2.5 其他風(fēng)險
主要包括三個方面：資金風(fēng)險，能源風(fēng)險，合同風(fēng)險。相當(dāng)一部分電力事故發(fā)生是因為企業(yè)資金鏈的短路、合同管理的不規(guī)范，雇傭缺乏專業(yè)知識的臨時工，采購劣質(zhì)個體防護用具等；電力生產(chǎn)的能源類型有火電、風(fēng)電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險評估
基于上面風(fēng)險識別、分析的結(jié)果，本文采用AHP法[5，6]進行風(fēng)險因素的重要度排序，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估指標(biāo)體系，并提出相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。
3.1 建立風(fēng)險評估層次結(jié)構(gòu)
結(jié)合以上風(fēng)險分析結(jié)果得出一級指標(biāo)有5個，分別為環(huán)境性風(fēng)險、技術(shù)性風(fēng)險、管理性風(fēng)險、經(jīng)濟性風(fēng)險、其他風(fēng)險；二級指標(biāo)為18個，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估層次結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。
3.2 判斷矩陣和相對權(quán)重的確定
抽樣選取調(diào)研專家中的部分專家（50%），采用九分位比率標(biāo)度法[7]進行指標(biāo)間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數(shù)，根據(jù)比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結(jié)果，如表1-表6所示。
采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經(jīng)過對數(shù)據(jù)的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗、總排序計算結(jié)果的一致性檢驗，計算過程略，詳細(xì)計算可參考文獻[8、9]，結(jié)果如下：
W=（w1，w2，w3，w4，w5）
=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）
w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）
w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）
w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）
w4=（0.5499，0.2402，0.2098）
w5=（0.2000，0.2000，0.6000）
根以上計算結(jié)果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估指標(biāo)權(quán)重表，如表7所示。
3.3 重要度排序
依據(jù)W中各因素的相對權(quán)重大小，按相對權(quán)重從大到小順序給出下列風(fēng)險因素重要度排序結(jié)果：
因素層：技術(shù)、管理、環(huán)境（權(quán)重>0.1）；其他、經(jīng)濟（權(quán)重
指標(biāo)層：技術(shù)風(fēng)險：應(yīng)急預(yù)案、功能設(shè)計、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程；
管理風(fēng)險：人力因素、規(guī)章制度、安全文化、管理組織；
環(huán)境風(fēng)險：作業(yè)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境、市場環(huán)境；
其他風(fēng)險：能源、合同、資金；
經(jīng)濟風(fēng)險：匯率、利率、法規(guī)。
根據(jù)上面結(jié)果可知，技術(shù)性風(fēng)險中“應(yīng)急預(yù)案”指標(biāo)和“功能設(shè)計”指標(biāo)分別約占37%、35%，管理性風(fēng)險中的“人力因素”指標(biāo)約占55%，環(huán)境性風(fēng)險中的“作業(yè)環(huán)境”指標(biāo)約占60%，應(yīng)將其作為關(guān)鍵風(fēng)險因素重點研究，如圖3所示。
4 安全生產(chǎn)的風(fēng)險管控
控制風(fēng)險是建立安全生產(chǎn)保障體系的重要環(huán)節(jié)，是落實“ 預(yù)防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結(jié)果，電力企業(yè)應(yīng)著力做好以下幾個方面來加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險管控。
4.1 以人為本，加強管理，建立完善相關(guān)制度，落實安全教育與培訓(xùn)
管理風(fēng)險在系統(tǒng)中占32%，其中人力因素指標(biāo)占該類風(fēng)險55%，針對這類風(fēng)險可以從以下幾個方面進行風(fēng)險管控：
①必須提高員工的能力、素質(zhì)。首先，強化員工的安全意識和個體防護意識，牢固樹立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產(chǎn)風(fēng)險控制方面的講座和座談會，進行經(jīng)驗交流；最后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對員工培訓(xùn)方面的資金投入，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技能人才。
②建立健全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序、實施安全檢查，建立健全規(guī)章制度，并將規(guī)章制度落實到實踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯的發(fā)生。
③定期進行安全文化宣傳、安全技能競賽和安全培訓(xùn)，樹立員工安全意識；進行安全教育培訓(xùn)，增強員工的個體防護意識，有效防止人的不安全行為而導(dǎo)致操作失誤。只有進行適時、內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育培訓(xùn)，并形成制度，才能將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到位。
④監(jiān)督管理是搞好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)因，加強現(xiàn)場管理和監(jiān)督對安全生產(chǎn)起決定作用。只有加大安全監(jiān)督的管理力度，從已發(fā)生的事故中，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取切實有效地防范措施，才能更好地保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。
4.2 不斷優(yōu)化技術(shù)設(shè)計，做到科學(xué)、合理、及時、有效
技術(shù)風(fēng)險在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應(yīng)急預(yù)案和功能設(shè)計兩項指標(biāo)又是該類風(fēng)險中的重中之重，分別占37%、35%，針對這類風(fēng)險可以從以下四個方面著手：
①加強應(yīng)急預(yù)案的管理，尤其是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防地震應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案等的管理。定期進行應(yīng)急培訓(xùn)和事故演練，以提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的處理能力，并在演練結(jié)束后撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。同時，電力企業(yè)應(yīng)針對情況的不同，遵循綜合協(xié)調(diào)、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)案體系及相應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②定期M行設(shè)備系統(tǒng)的維護檢查和更新。通過對設(shè)備系統(tǒng)進行定期維護和檢查，對過時老化的設(shè)備進行更新，不斷降低故障設(shè)備誘發(fā)的風(fēng)險事故。在土建安裝階段，嚴(yán)格做好檢查和監(jiān)督；在設(shè)備系統(tǒng)的運行階段，定期檢查和維護設(shè)備，員工熟練掌握設(shè)備的詳細(xì)性能，依據(jù)指南操控設(shè)備，從而降低設(shè)備破損，延長設(shè)備使用周期；在設(shè)備的檢修階段，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度對設(shè)備進行拆解檢查，保障設(shè)備系統(tǒng)的安全性、整體性。
③不斷優(yōu)化功能設(shè)計，如抗震設(shè)計、給排水設(shè)計、強電設(shè)計、弱電設(shè)計、暖通設(shè)計等，以降低后期因技術(shù)變更帶來的安全生產(chǎn)損失和風(fēng)險。
④及時調(diào)整工藝流程，設(shè)計合理的人機界面，充分考慮人的特性，滿足能見性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設(shè)計、人機設(shè)計影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.3 提高作業(yè)環(huán)境和外部環(huán)境的安全性
環(huán)境風(fēng)險在整個系統(tǒng)中占20%，其中作業(yè)環(huán)境指標(biāo)占該類風(fēng)險60%，針對這類風(fēng)險可以從以下兩個方面進行風(fēng)險管控：
①對于定義極高風(fēng)險的作業(yè)，提前做好防范，及時關(guān)注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險作業(yè)，或者放棄改選其他方案，或者使用機器人代替，避免人身事故等發(fā)生；針對危險區(qū)域，加強保護措施，如適當(dāng)?shù)仄帘坞娫?、熱源等；通過實施現(xiàn)場6S管理，改善作業(yè)環(huán)境等。
②針對性地選擇個體防護裝備工具，不僅是預(yù)防和減少風(fēng)險發(fā)生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護人身安全的最后屏障。例如進入生產(chǎn)現(xiàn)場配備安全帽、防砸鞋，焊接作業(yè)配備護目鏡，粉塵超標(biāo)的場所配戴口罩，帶電作業(yè)配備屏蔽服，進入高輻射區(qū)域配戴防輻射服等。
5 結(jié)語
缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險管理是我國電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問題，將風(fēng)險管理理論與我國電力行業(yè)實際情況相結(jié)合，任重而道遠(yuǎn)。我們需不斷深入研究電力領(lǐng)域風(fēng)險管理的特點，切實做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險管控，力求為我國電力行業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的建立提供更多的理論依據(jù)和技術(shù)支持。
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[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險控制
中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0269-01
一、 電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵
電力安全生產(chǎn)管理實際上就是一種綜合管理，企業(yè)通過采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。加大巡回檢查力度，在發(fā)現(xiàn)問題以后，能夠?qū)栴}及時地處理，而對于一些隱患，應(yīng)該將其控制在事物發(fā)展的萌芽狀態(tài)，進而有效地促進安全生產(chǎn)呈現(xiàn)一種良性發(fā)展。
二、 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制原則
1. 全員性原則
全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制體系構(gòu)建的基本原則，強調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險控制滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險控制意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進安全生產(chǎn)管理效率的提升。
2. 全過程原則
風(fēng)險控制不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險控制納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險控制的有效性。
3. 持續(xù)性原則
電力改革的不斷推進使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險控制對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強電力企業(yè)的綜合競爭力，促進電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
三、電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制
1. 樹立風(fēng)險控制的理念
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險控制的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險控制理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險控制措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險控制作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。
2. 構(gòu)建完整的風(fēng)險控制體系
風(fēng)險控制是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險控制體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險控制的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險控制監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險控制的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險控制的流程順利實施。
3. 密切結(jié)合風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險控制，需要將風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進行。風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險控制的有效性。
4. 明確組織管理責(zé)任
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險控制方面強調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險控制的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險控制的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險控制的重要作用。
5. 采取一定方法解決電力安全風(fēng)險
5.1 隔離法解決電力安全風(fēng)險
在解決電力安全風(fēng)險解除中，除代替法、控制法外，還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產(chǎn)中對危險實施隔離的一種方法。由于電力安全風(fēng)險中有許多種危險源，對于有危險源除采用各種各樣的隔離手段而達(dá)到有效隔離的目的。進而實現(xiàn)對危險源的有效控制。工作人員在對電力設(shè)備實施檢修過程中，必須嚴(yán)格遵循檢修的規(guī)章程序進行，將檢修的設(shè)備從正在運行的生產(chǎn)線上隔離開來。比如：①在拉開刀閘時，應(yīng)該將需要進行檢修的設(shè)備完全從運行的設(shè)備中分離開，然后進行檢修。②在進行檢修過程中，需要在作業(yè)區(qū)和運行設(shè)備之間用安全圍欄和安全網(wǎng)隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，將其放置在距生產(chǎn)地點50m之外，保證危險和生產(chǎn)區(qū)有效地隔離起來。
5.2 控制法解決電力安全風(fēng)險
電力安全風(fēng)險控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產(chǎn)極具危險，有許多無法預(yù)料的危險源存在，比如地溝蓋板、井、及洞、孔，還包括旋轉(zhuǎn)機械的異常運行、壓力容器泄漏，除此之外還有導(dǎo)線絕緣破損、欄桿缺口這些危險源的存在嚴(yán)重地威脅著生產(chǎn)。對于這些危險源，在進行排查過程中，如果出現(xiàn)問題應(yīng)及時控制。但是采用控制法也存在著局限性，因為也存在著一些危險源，不能夠做到對其風(fēng)險進行控制。所以往往需要將其與多種風(fēng)險控制方法進行綜合利用。
5.3 用代替法解決電力安全風(fēng)險
為有效解除風(fēng)險，處理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情況下，運用低故障率和低風(fēng)險的裝備代替高風(fēng)險裝備。作為供電企業(yè)，應(yīng)該從本企業(yè)效益和安全角度積極出發(fā)，根據(jù)實際狀況，對本企業(yè)的設(shè)備進行更新，將一些先進的技術(shù)用于產(chǎn)品生產(chǎn)。及時更新企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，也就成為供電企業(yè)安全管理中的重要的途徑。例如，在轄區(qū)內(nèi)，可以用空氣開關(guān)代替?zhèn)鹘y(tǒng)開關(guān)，或者采用真空開關(guān)。另外，還可以用自動控制系統(tǒng)代替手動調(diào)節(jié)。進行這樣的改造以后，其目的在于有效地增強一些設(shè)備的可靠的運行性能，積極達(dá)到工作人員進行一些操作的風(fēng)險以及勞動的強度。而在進行清洗軸承等一些零件過程中，同樣可以采用代替法：將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式，可以有效地預(yù)防易燃易爆物引發(fā)火災(zāi)之險。
6. 建立專業(yè)的團隊，并提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
一方面，建立專業(yè)的風(fēng)險控制團隊，可以用原有安全生產(chǎn)管理團隊的人員，如果規(guī)模比較大的電力企業(yè)，則建議增加人員，明確權(quán)責(zé)，合理分派任務(wù)，但是要進行集中管理，另一方面，定期組織培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力，提高風(fēng)險控制的理念，并且不斷創(chuàng)新方法，可以定期組織安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動，輔助提高風(fēng)險控制的有效性，保證電力生產(chǎn)的安全。這里需要強調(diào)一點，電力行業(yè)各企業(yè)要不斷提高計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的自動監(jiān)管，在這個基礎(chǔ)上設(shè)立檢查計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，而且風(fēng)險控制工作人員要不斷提高責(zé)任意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，不以個人的主觀態(tài)度進行工作，但是要注意人文關(guān)懷。
四、結(jié)束語
總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，對此這就要求廣大電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)采取一些有效的風(fēng)險控制措施，以此保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；電力安全管理；電力企業(yè)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的影響，因此需要通過有效的途徑增強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，而風(fēng)險管理的運用則可以對電力安全生產(chǎn)起到極大的促進作用，將其納入到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，具有重要的意義。
1風(fēng)險管理的內(nèi)涵
風(fēng)險管理指的是政府部門、企業(yè)或個人等管理主體采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。風(fēng)險的形成與人類社會的生產(chǎn)和生活密相關(guān)，風(fēng)險帶有一定的偶然性，存在風(fēng)險就意味著風(fēng)險事故發(fā)生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風(fēng)險進行評估和預(yù)防，則可以減少風(fēng)險事故的發(fā)生幾率。相反，如果不能對風(fēng)險進行有效的防控，就會造成一種不安全狀態(tài)的持續(xù)存在，由于受到某些隱性因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險事故的增加，因此，風(fēng)險管理是十分必要和必須的。當(dāng)前，關(guān)于風(fēng)險管理的分類已經(jīng)形成了相對較為統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)，主要可以分為以下三類：一是根據(jù)管理主體的不同可以分為個人風(fēng)險管理、企業(yè)風(fēng)險管理、事業(yè)單位風(fēng)險管理以及政府部門風(fēng)險管理；二是根據(jù)風(fēng)險事故的成因可以分為事故風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、地震風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等幾種類型；三是根據(jù)風(fēng)險事故發(fā)生造成的損失內(nèi)容分為人身風(fēng)險管理、財產(chǎn)風(fēng)險管理、責(zé)任風(fēng)險管理和利潤風(fēng)險管理等。
2風(fēng)險管理的流程
2.1風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。
安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有安全風(fēng)險意識教育、風(fēng)險辨識和控制能力、業(yè)務(wù)知識與技能等內(nèi)容，通過安全管理教育培訓(xùn)可以增強人員對風(fēng)險管理的認(rèn)知，樹立正確的風(fēng)險管理理念。
2.2風(fēng)險識別。
風(fēng)險識別是在風(fēng)險事故發(fā)生之前，運用科學(xué)的方法對風(fēng)險進行評估和預(yù)測，并且找到風(fēng)險事故的原因，從而提出有效的預(yù)防措施。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容有防范事故的種類和風(fēng)險識別的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)險控制措施等。
2.3風(fēng)險衡量。
風(fēng)險衡量是對特定風(fēng)險發(fā)生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進行的衡量與評估工作，通常需要借助風(fēng)險管理人員的判斷能力以及科學(xué)技術(shù)，才能實現(xiàn)有效的風(fēng)險衡量。
2.險控制。
風(fēng)險控制是在進行風(fēng)險識別與衡量之后，選擇科學(xué)的方法對風(fēng)險進行控制，包括前風(fēng)險識別、作業(yè)指導(dǎo)書編寫、作業(yè)風(fēng)險控制重點等。
2.5風(fēng)險評估。
風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括對風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險程度的評估，對風(fēng)險關(guān)鍵控制點和風(fēng)險控制結(jié)果的評估等內(nèi)容，通常采用的評估方法有設(shè)備評估、安全性評價和三標(biāo)一體認(rèn)證等。
2.6風(fēng)險處理。
風(fēng)險處理主要包括風(fēng)險評估結(jié)果的反饋和相應(yīng)反饋兩個環(huán)節(jié)，通過風(fēng)險評估結(jié)果的有效處理，可以獲得風(fēng)險管理的結(jié)果反饋，為后續(xù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的原則
3.1全員性原則
全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系構(gòu)建的基本原則，強調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險管理滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險管理意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進安全生產(chǎn)管理效率的提升。
3.2全過程原則。
風(fēng)險管理不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險管理納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險管理的有效性。
3.3持續(xù)性原則。
電力改革的不斷推進使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險管理對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強電力企業(yè)的綜合競爭力，促進電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
4在電力安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的應(yīng)用
4.1樹立風(fēng)險管理的理念
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險管理措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險管理作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。
4.2構(gòu)建完整的風(fēng)險管理體系
風(fēng)險管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險管理的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險管理的流程順利實施。
4.3密切結(jié)合風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險管理，需要將風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進行。風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險管理的有效性。
4.4明確組織管理責(zé)任
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險管理方面強調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管理的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險管理的重要作用。
5結(jié)束語
綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，風(fēng)險管理體系的有效運用可以促進電力安全管理水平的提升，因此需要根據(jù)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建原則，遵循風(fēng)險管理的流程，對電力安全生產(chǎn)實施有效的風(fēng)險管理，保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
參考文獻
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1 電力企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險
1.1 電力企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀
目前，我國工業(yè)化建設(shè)正處于蓬勃向上的發(fā)展時期，各行業(yè)對電能的需求比較大，同時，電能浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，使電能供應(yīng)非常緊張，電力安全生產(chǎn)面臨較大的壓力。據(jù)有關(guān)資料表明，電力生產(chǎn)事故的發(fā)生有90%以上是因為當(dāng)事人沒有預(yù)料到危險點造成的傷害，也沒有采取有效地防范措施。
1.2 電力企業(yè)中存在的安全生產(chǎn)問題
電力企業(yè)是專門生產(chǎn)電能的企業(yè)，而電作為一種非常危險的能源，容易發(fā)生安全事故。所以，電力企業(yè)安全生產(chǎn)人員應(yīng)該按照規(guī)范操作，提高自身的安全意識，做好安全預(yù)控，為自己和他人的生命負(fù)責(zé)。電力系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中存在以下風(fēng)險問題，下面做具體分析：
（1）安全生產(chǎn)的意識不高。近幾年，我國電力企業(yè)也受到市場經(jīng)濟大環(huán)境的影響，面臨非常激烈的競爭場面，在激烈的競爭中，很多企業(yè)處理不好安全、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，為了追求高業(yè)績，而忽略了安全生產(chǎn)的重要性，使得生產(chǎn)存在嚴(yán)重的風(fēng)險問題。在電力生產(chǎn)過程中，員工自我保護意識不高，存在僥幸心理，沒有意識到規(guī)范的操作程序?qū)Π踩a(chǎn)的重要性，在操作過程中存在許多不好的習(xí)慣，而且，電力監(jiān)督管理人員沒有起到很好的監(jiān)管作用，這些都會直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)管理不規(guī)范。我國很多電力企業(yè)，在電力產(chǎn)能上取得了很大的進步，但是與發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距，企業(yè)往往在安全生產(chǎn)口號上下功夫，在實際生產(chǎn)過程中避重就輕、得過且過，不按照規(guī)定程序操作，沒有建立一套正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的安全管理制度，存在“摸著石頭過河”的現(xiàn)象，沒有健全的獎懲制度，缺乏實踐培訓(xùn)和教育體系。（3）安全工具管理不規(guī)范。電力企業(yè)生產(chǎn)電能所使用的安全工具是其安全生產(chǎn)的有力保障，但是很多電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中，使用不達(dá)標(biāo)的安全工具，特別是一些小型的電力企業(yè)，為了節(jié)約成本，使用質(zhì)量不合格的生產(chǎn)工具。還有一些企業(yè)對安全工具的檢修工作不重視，日常檢修意識不高，一般都是等到工具出現(xiàn)故障，或者不能繼續(xù)使用了才開始維修，這時工具已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞，很容易誘發(fā)安全事故。（4）安全生產(chǎn)管理模式落后。電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作缺乏推動作用、觸動作用?，F(xiàn)行的管理模式中，安全生產(chǎn)管理主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事情，業(yè)務(wù)部門沒有正確樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識，對開展安全生產(chǎn)工作缺乏積極性、主動性，存在一種依賴思想。安全生產(chǎn)工作多是停留在會議上[2]。即便業(yè)務(wù)部門自己發(fā)現(xiàn)了事故隱患，也會心存僥幸，不愿投入精力去整改落實。這樣，安全生產(chǎn)管理就成了“運動式”、“救火式”的管理模式。
2 如何做好安全生產(chǎn)技術(shù)
2.1 預(yù)防為主、安全第一
所有的生產(chǎn)企業(yè)都是為人類服務(wù)的，電力企業(yè)必須堅持“以人為本”的生產(chǎn)理念，時刻把安全生產(chǎn)擺在第一位，積極做到提前預(yù)防，積極管制。我國大多數(shù)電力事故都是人為因素造成的，主要原因就是沒有做好事前預(yù)防工作，沒有積極落實安全措施。所以企業(yè)必須加強安全管理，提高安全生產(chǎn)的主體意識，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高全體員工的安全意識。
2.2 完善安全檢查方式
春秋兩季是電力事故的高發(fā)時期，在這段時期內(nèi)要特別注意安全生產(chǎn)檢查工作。對電力生產(chǎn)設(shè)備等進行細(xì)致的、大規(guī)模的檢查，把隱患消滅在萌芽之中。在風(fēng)險管理的過程中，季節(jié)性風(fēng)險檢查也不是固定的，要根據(jù)具體情況，選擇合適的檢查方式，在進行風(fēng)險評估時，要建立事先預(yù)控機制和預(yù)防檢查機制相結(jié)合，并根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，建立健全檢查體系，提高安全檢查等級，最大限度的減少安全風(fēng)險[3]。
2.3 完善安全生產(chǎn)責(zé)任意識
首先，要提高電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識，積極落實安全生產(chǎn)規(guī)定，健全事故責(zé)任制，明確劃分各級直屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任到人，依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣就能極大的提高工作人員的責(zé)任意識，使本部門更有責(zé)任感的管理下屬，使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，實現(xiàn)一崗一責(zé)，健全安全管理責(zé)任體系，真正提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，減少安全事故的發(fā)生。
2.4 做好電力生產(chǎn)安全評估工作
電力生產(chǎn)過程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類，可以采取不同的安全評估措施，主要包括：基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中直接接觸的安全風(fēng)險因子進行評估排序，其危險因子通常包括機械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個類型；根據(jù)在對應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險及事件，將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險分為人身風(fēng)險、電網(wǎng)風(fēng)險、供電設(shè)備風(fēng)險、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險以及社會影響風(fēng)險。電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)風(fēng)險采取合理的評估措施，以提高風(fēng)險評估的精度。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；電力安全生產(chǎn)；管理；應(yīng)用
1引言
電力企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的實際生產(chǎn)效果，很大程度上會受到生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量影響?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都采用了風(fēng)險管理方式，對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規(guī)范的現(xiàn)象，因此對風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用進行研究具有一定的現(xiàn)實意義。
2電力企業(yè)風(fēng)險管理的含義
電力企業(yè)風(fēng)險管理主要是指企業(yè)及個人等管理主體應(yīng)用先進科學(xué)合理的技術(shù)及相關(guān)的經(jīng)濟手段，對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風(fēng)險管理，可以有效提高企業(yè)管理主體的安全保障，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運營。目前，風(fēng)險管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。目前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將企業(yè)的風(fēng)險管理大致可以分為以下幾種：①根據(jù)管理主體的性質(zhì)可以分為政府、事業(yè)單位，企業(yè)以及個人等方面的風(fēng)險管理。②根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的原則大致可分為火災(zāi)、技術(shù)、地震及意外事故等方面的風(fēng)險管理。③根據(jù)事故實際的受損內(nèi)容可將其分為人身、財產(chǎn)、成本、利潤以及職責(zé)等方面的風(fēng)險管理。
3電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程
3.1目標(biāo)規(guī)劃
風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃是企業(yè)管理部門在對外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素進行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對企業(yè)在一定發(fā)展時期內(nèi)風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統(tǒng)的全局謀劃。電力企業(yè)一個完整的風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)該包括以下幾個方面：準(zhǔn)確判斷企業(yè)內(nèi)外部形勢，確定組織管理目標(biāo)，實現(xiàn)的方針策略以及實施的重點措施，相關(guān)技術(shù)等。
3.2風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)層面的第一個環(huán)節(jié)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其主要功能是發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，可能發(fā)生電力安全風(fēng)險的領(lǐng)域并識別風(fēng)險發(fā)生的具體部位。
3.3風(fēng)險等級排序
風(fēng)險等級排序是通過兩個基本變量確定風(fēng)險值。其中，風(fēng)險值的相關(guān)因素主要是以下幾種：風(fēng)險事項發(fā)生的概率（可能性），風(fēng)險事項發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值與風(fēng)險成正相關(guān)，數(shù)值越高則風(fēng)險越高。風(fēng)險等級估算中應(yīng)該注意以下幾點：風(fēng)險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經(jīng)過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產(chǎn)檢查活動比較，來具體體現(xiàn)等級排序在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用。
3.險評估
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，風(fēng)險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風(fēng)險專項調(diào)查、現(xiàn)場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結(jié)合的形式進行評估結(jié)果的確定，然后根據(jù)不同的方式對評估結(jié)論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預(yù)警以及亮牌。
3.5風(fēng)險應(yīng)對處理
對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理來講，風(fēng)險處理的方式主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：①評估結(jié)果的反饋；②對反饋的響應(yīng)。其中，針對評估結(jié)果存在不同的反饋，例如對綜合風(fēng)險的評定，其反饋是根據(jù)6個月的目標(biāo)管理進行排序和點評。對反饋的響應(yīng)是個互動環(huán)節(jié)，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應(yīng)，并根據(jù)具體的意見對相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容進行必要的整頓，同時及時向相關(guān)人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復(fù)查。
4現(xiàn)階段電力生產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題
4.1電力安全生產(chǎn)狀況
據(jù)國家能源網(wǎng)統(tǒng)計2016年2月份全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加7人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加4人；電力建設(shè)人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數(shù)相同，死亡人數(shù)增加3人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故，同比起數(shù)減少1起。未發(fā)生電力安全事件，同比起數(shù)減少1起。
4.2電力人身傷亡事故
2月2日，上海東日建設(shè)有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責(zé)任公司6千伏母線清擦作業(yè)結(jié)束后，誤碰帶電母線觸電，經(jīng)搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內(nèi)部檢查時，熱一次風(fēng)插板門突然開啟，造成正在風(fēng)道內(nèi)進行作業(yè)的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司進行1號爐脫硫吸收塔內(nèi)底部玻璃鱗片修復(fù)工作時，從脫硫吸收塔內(nèi)上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經(jīng)搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導(dǎo)洞施工時發(fā)生坍塌，造成2人當(dāng)場死亡，另有2人經(jīng)搶救無效死亡。
4.3存在的問題分析
4.3.1預(yù)防為主的管理意識不足
現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作仍停留在排查風(fēng)險、解決問題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風(fēng)險管理部門沒有形成預(yù)防為主的管理意識，沒有制定系統(tǒng)的安全隱患預(yù)防措施，電力生產(chǎn)風(fēng)險管理工作主要以傳統(tǒng)工作經(jīng)驗為依據(jù)，難以有效指導(dǎo)實際管理工作。預(yù)防為主的管理意識不足導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的管理措施，未能夠有效地規(guī)避風(fēng)險。
4.3.2風(fēng)險評估系統(tǒng)存在片面性
電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷售等環(huán)節(jié)組成了一個完整的電力產(chǎn)品營銷體系，因此，在對電力生產(chǎn)進行風(fēng)險管理時不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從電力生產(chǎn)全生命周期出發(fā)，制定動態(tài)性的風(fēng)險管理制度，對電力產(chǎn)品營銷系統(tǒng)進行安全管理。現(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風(fēng)險評估工作，臨時性質(zhì)的風(fēng)險控制小組沒有明確管理人員的權(quán)責(zé)分工，導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險評估工作缺乏科學(xué)性，只能將工作重點集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。
5風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略
5.1要開展系統(tǒng)性的風(fēng)險管理
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項周期性的管理活動，對其風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)具備全面性以及系統(tǒng)性，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風(fēng)險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風(fēng)險管控的預(yù)防目的。在系統(tǒng)性的風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產(chǎn)過程中多樣化風(fēng)險因素對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行準(zhǔn)確評估，避免出現(xiàn)敷衍工作的現(xiàn)象。同時，要注重風(fēng)險評估的全面性，在評估過程中對事故預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、日常監(jiān)控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風(fēng)險評估的合理性。與此同時，在風(fēng)險管理過程中還應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險反饋結(jié)構(gòu)的科學(xué)處理，根據(jù)不同的風(fēng)險級別制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，從而實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理。
5.2風(fēng)險管理應(yīng)同生產(chǎn)實際緊密結(jié)合
在電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理過程中，除了要遵循全面性系統(tǒng)性的原則，發(fā)揮出風(fēng)險管理的效能外，還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理與實際生產(chǎn)情況綜合分析，利用安全理論指導(dǎo)電力實際生產(chǎn)工作，并通過不斷的生產(chǎn)實踐驗證安全理論的科學(xué)性，在生產(chǎn)實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。風(fēng)險管理同生產(chǎn)實際相結(jié)合可以使風(fēng)險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產(chǎn)實踐過程中的安全問題。在實際風(fēng)險管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)當(dāng)深入生產(chǎn)基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風(fēng)險管理與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理與安全事故類型進行總結(jié)性分析，提升風(fēng)險管理的實際效果。
5.3更新管理觀念
在電力安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德，還應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識。
6結(jié)束語
總而言之，風(fēng)險管理是電力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業(yè)風(fēng)險管理的作用發(fā)揮出來，并推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利實施，務(wù)必要加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險管理的應(yīng)用，建立健全風(fēng)險控制管理體系，提高企業(yè)員工的風(fēng)險管理意識和能力，并與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，完善企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：電力安全；人身安全；風(fēng)險控制
Abstract: the author combines power production practice and production site work risk statistics, a comprehensive analysis of the difficulties and problems of the site's personal safety risk control from the aspects of safety, comprehensive risk management of organizational measures, technical measures, safety measures such as the request control measures, the production of human body to prevent power accident control measures, put forward a special measures, hoping to provide reference to the personal safety of effective management and prevention of power accident work.
Keywords: electrical safety; safety; risk control
中圖分類號：F407.61文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
前言
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力生產(chǎn)一貫堅持的基本方針，也是建立各項安全制度的出發(fā)點，“安全第一”也是企業(yè)發(fā)展的根本和基石，只有把安全放在第一位，才能真正體現(xiàn)以人為本的“人本”管理要求，各項安全制度才能落地。長期以來安全工作天天做，預(yù)防工作經(jīng)常抓，但安全問題仍然不斷出現(xiàn)。問題的根源在于抓安全只是注重表面和現(xiàn)象，沒有深入剖析深層次原因，找出問題的本質(zhì)和根源，從細(xì)節(jié)著手，抓事故風(fēng)險防范和管控。
1.電力生產(chǎn)的問題和人身風(fēng)險的分析
1.1存在問題。一是制度執(zhí)行方面，作業(yè)班組執(zhí)行管理制度剛性不夠，不按流程執(zhí)行，執(zhí)行過程的記錄不全。作業(yè)表單執(zhí)行問題。二是項目建設(shè)管理方面，配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)項目的安全管理力度不足，缺乏規(guī)范化管理手段，驗收工作把關(guān)不嚴(yán)；項目建設(shè)管理存在“以包代管”。三是一線人員的能力與培訓(xùn)方面，基層單位的培訓(xùn)策劃、過程管理不到位，特別是縣級企業(yè)班組人員的文化程度偏低，缺乏技能培訓(xùn)，或培訓(xùn)針對性不強，工作能力不足。四是班組安全管理規(guī)范化不足，信息系統(tǒng)、作業(yè)表單應(yīng)用不規(guī)范，從而也導(dǎo)致了工作質(zhì)量下降。
1.2主要風(fēng)險。根據(jù)電力生產(chǎn)的特點，主要的人身風(fēng)險涉及觸電、墜落、外力外物傷害、車輛傷害、燒燙傷、中毒、窒息、坍塌八個類別，廣東電網(wǎng)評估出年度人身風(fēng)險12254項。據(jù)統(tǒng)計，風(fēng)險主要分布在觸電、外力外物傷害、墜落傷害等三大類，占總數(shù)83.4%。其中，觸電風(fēng)險識別出4337項，占總數(shù)的35.4%；外力外物傷害風(fēng)險識別出3526項，占總數(shù)的28.8%；墜落風(fēng)險共識別出2354項，占總數(shù)的19.2%，原因在于攀登桿塔等高空作業(yè)相對較多，帶來墜落風(fēng)險。而根據(jù)風(fēng)險等級統(tǒng)計，中高風(fēng)險中，觸電、墜落、外力外物致傷分別排名前三類，三大類風(fēng)險所占比例達(dá)80%以上。
2.人身安全風(fēng)險的管控
安全生產(chǎn)工作應(yīng)貫徹以風(fēng)險管控為主線，落實風(fēng)險管理責(zé)任，以基層風(fēng)險控制措施執(zhí)行為重點，提高風(fēng)險管理的科學(xué)性和有效性，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險可控在控?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)工作重在基層、重在班組、重在現(xiàn)場，要從安全生產(chǎn)管理特性要因的影響進行全面的分析，從涉及人身安全的內(nèi)因和外因著手，按照分類、分級、分層、分專業(yè)的“四分管控”的原則，落實風(fēng)險管控措施。一方面明確安全職責(zé)，促進安全責(zé)任的落實；另一方面通過統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場安全風(fēng)險管控工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為現(xiàn)場人身安全工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)的使命。
2.1落實各級人員的安全責(zé)任
安全責(zé)任的落實，事關(guān)風(fēng)險管控措施的成敗。
2.1.1責(zé)任清才能作風(fēng)正。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，必須嚴(yán)格落實并執(zhí)行一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。各單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，明確各級人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)。基層的安全，作為戰(zhàn)斗堡壘的重點在班、站、所和項目管理部，班站所長和工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)落實情況直接影響一個安全生產(chǎn)的作業(yè)面，安全作業(yè)的現(xiàn)場勘察、作業(yè)組織、方案審核、現(xiàn)場措施、人員組織、工作分工、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)督、過程檢查、執(zhí)行落實以及工作的中斷和結(jié)束各個環(huán)節(jié)都彰顯了責(zé)任制落實的重要性。作為負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真組織現(xiàn)場勘察，做好記錄，主要是查看現(xiàn)場施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點，并根據(jù)現(xiàn)場勘察的結(jié)果編制組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)本單位主管生產(chǎn)的管理人員批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.1.2規(guī)章制度的剛性執(zhí)行是作風(fēng)的體現(xiàn)。安全工作必須以規(guī)程的剛性執(zhí)行為前提，以客觀事實為依據(jù)。經(jīng)驗是一把雙刃劍，有些人總是依照經(jīng)驗辦事，認(rèn)為自己多年來就是這么做的，從未出過事，慢慢就助長了驕傲和自滿的情緒，思想上就會逐漸暴露出消極和心態(tài)，遇事不注重事實依據(jù)憑經(jīng)驗判斷。這就是安全意識逐漸淡化的表現(xiàn)，是違章的引子、事故的前奏。一個人再有經(jīng)驗的人如果喪失了對安全風(fēng)險的判斷，缺乏安全意識，工作中就會馬虎從事，一時疏忽，最終釀成大的事故，禍及無辜，或累及幾代人，傷亡和慘痛教訓(xùn)給自己帶來終生的愧疚，帶來痛苦和負(fù)擔(dān)。因此，每個都要在自己頭腦中打下一個烙印，“條條安規(guī)血寫成，不必再用血來證”。
2.1.3管控措施。應(yīng)按照公司“一體化”總體部署，完善各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，優(yōu)化配置安全生產(chǎn)人員，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”等形式強化安全管理，落實各項管理職責(zé)和管理到位。強化責(zé)任傳遞，建立關(guān)注結(jié)果、側(cè)重過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與激勵機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與激勵制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況納入績效系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理；電力安全生產(chǎn)管理；應(yīng)用策略
新形勢下,國家電網(wǎng)也進入了全面改革更新的時代,各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應(yīng)政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中,發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進,由此造成的安全問題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進行。因此,在此背景下,為了進一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù),電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用,并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。
1風(fēng)險管理的基本概念
(1)風(fēng)險管理的定義。風(fēng)險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進行有計劃管理的過程,重點強調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風(fēng)險后果,在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前,根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟技術(shù)手段等對風(fēng)險進行提前分類識別、判斷與分析,并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風(fēng)險帶來的負(fù)面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的,具有很多未知的因素和偶然性的特點,事先對風(fēng)險進行合理評估,能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果,從而盡最大限度地將風(fēng)險帶來的事故損失減到最小。因此,風(fēng)險管理是必須實施的活動。(2)風(fēng)險管理的步驟。①企業(yè)風(fēng)險管理的第一步是風(fēng)險識別。即認(rèn)識和判斷風(fēng)險。只有認(rèn)清風(fēng)險管理的類型和可能面臨的風(fēng)險事故,才能結(jié)合具體情況制定出管理計劃和方案。因此,風(fēng)險的識別可以運用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當(dāng)然為了能靈活運用各種方法進行衡量確定,管理人員應(yīng)該在工作之前增強自身風(fēng)險管理的觀念和意識,并提高技能和素養(yǎng);②風(fēng)險衡量是基于風(fēng)險識別基礎(chǔ)之上的,通過對收集到的各種數(shù)據(jù)進行分析,從而確定風(fēng)險發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計方法等來預(yù)估[3];③風(fēng)險控制和風(fēng)險處理?？刂坪吞幚硎轻槍︻A(yù)測的風(fēng)險采取應(yīng)對措施的環(huán)節(jié)。一般而言,風(fēng)險控制采用的方法是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、控制風(fēng)險、回避風(fēng)險等;處理是最后也是最關(guān)鍵的一步,在已經(jīng)制定了具體的控制方案后,企業(yè)應(yīng)該總結(jié)和統(tǒng)計各個部門的反饋建議,及時跟蹤整改,并且經(jīng)過嚴(yán)格的審查和考核后投入實施。
2風(fēng)險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義
隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大,電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運行,也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而,人們需要認(rèn)清的現(xiàn)狀是,盡管經(jīng)濟水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗,同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮,有些甚至無法提前預(yù)估,對電網(wǎng)的正常運行增加了困難,也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外,電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的,在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下,為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行,為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠(yuǎn)第一,預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨,減少事故發(fā)生,邁入新的臺階,應(yīng)用風(fēng)險管理勢在必行。
3運用風(fēng)險管理構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略
3.1運用的原則(1)全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實施風(fēng)險管理的時候,要將風(fēng)險管理的意識滲透到每一個部門當(dāng)中去,力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi),積極落實風(fēng)險管理,并且按照風(fēng)險管理的基本流程進行分工安排,確保各司其職的同時能夠做到協(xié)調(diào)一致。(2)動態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理要堅持全程管理的原則,即以電力生產(chǎn)的周期為基礎(chǔ),貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和步驟上來。根據(jù)隨時可能發(fā)生的變化靈活采取措施進行調(diào)整。(3)持續(xù)性推進的原則。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力部門所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時候,可能遭受到的風(fēng)險也會隨著發(fā)生特點、類型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風(fēng)險管理的目的是為了規(guī)避風(fēng)險,因此一定要結(jié)合環(huán)境的變化對生產(chǎn)管理中的風(fēng)險進行評估,不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等,保證用持續(xù)更新的措施和體系進行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理,從而促進生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學(xué)性和先進性。(4)理論聯(lián)系實際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實際與企業(yè)的風(fēng)險管理充分結(jié)合起來,將理論指導(dǎo)實際,并在生產(chǎn)實踐中去加強檢驗。廣泛收集意見和建議,這樣才能促進問題得到更妥善的解決。3.2運用的策略3.2.1加強電力現(xiàn)場生產(chǎn)的風(fēng)險管理生產(chǎn)現(xiàn)場是正在生產(chǎn)的狀態(tài),很容易發(fā)生各種意外狀況,引發(fā)風(fēng)險和事故。因此,電力企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險管理的體系時,要將重心放在電力現(xiàn)場生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此,電力部門首先要對電力生產(chǎn)部門的每一個工作人員展開業(yè)務(wù)技能的提升培訓(xùn),確保他們都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動;其次,風(fēng)險管理人員應(yīng)該要盡量優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀(jì)律,約束生產(chǎn)行為,及時定期排查生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,并積極采取措施進行防控和處理,以此降低風(fēng)險發(fā)生的概率。3.2.2強化電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理生產(chǎn)設(shè)備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容,因此在開展風(fēng)險管理的時候,除了加強對生產(chǎn)現(xiàn)場和工作人員的管理,還應(yīng)該進一步深化對電力生產(chǎn)設(shè)備的管理。電力企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路,以及其他生產(chǎn)設(shè)備進行定期檢測和維修更新;要對儀表展開校正的工作,確保各類設(shè)備的精確性。此外,尤其要注意的是,對于關(guān)鍵的重要生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)該結(jié)合設(shè)備周期進行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,并且及時預(yù)估到風(fēng)險并采取措施化解事故。3.2.3完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制完善的監(jiān)督與合理的評價機制能夠?qū)⒏鞑块T的風(fēng)險管理的實施潛力最大限度地激發(fā)出來。因此,電力企業(yè)部門應(yīng)該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍,切實提高員工參與風(fēng)險管理的主動性,不管是對電力生產(chǎn)過程進行監(jiān)督還是對管理人員進行監(jiān)督,都要嚴(yán)格按照監(jiān)督評價體系的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進行。爭取將風(fēng)險管理全面系統(tǒng)地落實到電力生產(chǎn)管理的全過程中。
4結(jié)語
總之,電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)該加強風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系,這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險的能力,進而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
參考文獻
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