時間：2022-02-13 04:17:19
序論：在您撰寫糧食生產(chǎn)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作者：李應(yīng)中 單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所
糧食自給是中國糧食安全的定位，對我們這樣一個人口大國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要，這既是我們30多年改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本認(rèn)知。我國糧食連續(xù)8年豐收，其中連續(xù)5年過5億t，2011年更是超過5.5億t大關(guān)，它的作用怎么估計(jì)都不會過高。但是，在歡呼之余不能不看到我國糧食面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。我國糧食連續(xù)8年增收，其中5年連續(xù)過5億t，大大增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，但是這段糧食8連增是在國家工業(yè)化、城市化時期，糧食需求在剛性超常增長的情況下實(shí)現(xiàn)的，和1995~1999年我國糧食5連增，其中3年超5億t的環(huán)境有所不同，增收后面臨的形勢也大不一樣。最近中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，也正是在這種背景下提出的。1995~1999年我國糧食5連增，3年超5億t后的市場形勢（1）國內(nèi)糧食市場銷售不暢，庫存積壓嚴(yán)重，給國家和國有糧食購銷企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給糧食順價銷售造成極大困難。國家采取以工代賑修路、退耕還林等工程補(bǔ)貼糧食來疏散糧食積壓及陳化的矛盾。（2）糧食市場價格低迷。1996～2000年糧食收購價格指數(shù)5年下降7.8個百分點(diǎn)；居民糧食零售價格指數(shù)也由1996年的134.4降至2001年的90.1，這基本上反映了市場糧食供大于求的關(guān)系。（3）出口糧食大增。1995～1999年糧食連續(xù)5連豐，國內(nèi)糧食供大于求，積存了大量糧食，國家為了鼓勵糧食出口采取出口退稅、減免糧食出口增值稅等一系列措施，推動糧食出口。1997～2003年的7年間，有5年凈出口糧食合計(jì)2284萬t，只有1999、2001年兩年有少量糧食凈進(jìn)口，凈進(jìn)口糧食合計(jì)849萬t。
7年統(tǒng)算凈出口糧食1435萬t，為緩解國內(nèi)糧食積壓，糧價下滑起了重要作用。2004～2011年8連增，5年連超5億t后，糧食市場卻是另一種表現(xiàn)（1）糧食價格8連漲。據(jù)分析1994～2011年17年間居民糧食消費(fèi)價格上漲1.09倍，其中2004～2011年8年上漲占94.4%，糧食價格主要是8連增時段漲上去的。一邊是糧食8連增，一邊是糧價8連漲，最高的是2004年，比2003年上漲26.4%，2010年上漲11.8%；（2）糧食進(jìn)出口也發(fā)生重大變化。2004～2011年谷物凈出口、凈進(jìn)口各4年，8年統(tǒng)算仍為凈出口35萬t，但5年連超5億t的2007～2011年，糧食凈出口卻由2007年835.4萬t下降到2008年32.1萬t，并由2009年開始轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，此后3年凈進(jìn)口糧食1013.3萬t，雖然谷物凈進(jìn)口量仍只占我國自產(chǎn)糧食0.44～0.98%，1%都不到，遠(yuǎn)未威脅到我國谷物基本自給的目標(biāo)，但它是在我國糧食連續(xù)8年豐收情況下發(fā)生的，而且凈進(jìn)口增長速度和近期連續(xù)凈進(jìn)口的態(tài)勢是過去所沒有的，著實(shí)值得我們警惕。根據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，今后十多年為國內(nèi)糧食消費(fèi)高速增長時段，到2020年我國糧食消費(fèi)總量可能突破6.5億t，而我國中長期計(jì)劃糧食生產(chǎn)能力到時僅為5.5億t，意味著我國糧食產(chǎn)需缺口可能擴(kuò)大到1億多t，要占到目前國際谷物市場供應(yīng)量2.8億t的1/3還要強(qiáng)，弄不好10年后糧食安全真的要逼近我們的國門。（3）我國棉、糖、油、畜等農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口數(shù)量增長更是高得驚人。自從2004年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口由順差轉(zhuǎn)為逆差，當(dāng)年出現(xiàn)46.4億美元逆差開始，此后連年逆差，特別是從2007年以后逆差增速有加快的趨勢。2007~2011年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆產(chǎn)分別擴(kuò)大到40.8億美元、181.6億美元、129.6億美元、231.4億美元和303.5億美元（預(yù)測），2011年比2007年逆差增加7.44倍，5年逆差合計(jì)886億美元；在具體農(nóng)產(chǎn)品上，棉花凈進(jìn)口2011年為281.6萬t，比2007年214.1萬t增加31.5%；食糖凈進(jìn)口2011年為216.3萬t，比2007年108.2萬t增加99.91%；油籽凈進(jìn)口2011年為5123.9萬t，比2007年3058.2萬t增加67.5%；食用植物油凈進(jìn)口2011年為717.3萬t，比2007年822.9萬t減幅12.8%；畜產(chǎn)品凈進(jìn)口2011年為37.87億美元，比2007年24.4億美元增加55.2%。同樣，這8年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差僅占國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1.45～4.32%，仍在可控的范圍內(nèi)，但目前大豆自給率僅為30%；食用油不足50%，棉花不足60%，食糖不足80%，應(yīng)當(dāng)說形勢已非常嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)專家測算，2010年我國凈進(jìn)口糧、棉、糖、油籽和植物油折油籽（2035萬t），如果全部由國內(nèi)生產(chǎn)替代，約需0.64億hm2播種面積，按復(fù)種指數(shù)1.3折合需耕地為0.492億hm2，占到我國全部耕地1.21億hm2的40.5%。建議（1）保護(hù)耕地就是保護(hù)糧食安全。我國糧食增產(chǎn)重要的措施是增加播種面積。2004~2011年糧食8年豐收，每年國家都要動員鼓勵農(nóng)民擴(kuò)大糧食播種面積，最多年是2009年增加播種面積317萬hm2，增幅3%，最少的是2007年增加播種面積15萬hm2，增幅0.14%，8年累計(jì)增加播種面積1470萬hm2，相當(dāng)于8年平均播種面積1.065億hm2的13.8%。
據(jù)測算，糧食播種面積增加增產(chǎn)貢獻(xiàn)率占58.24%，在保障糧食增產(chǎn)中發(fā)揮著主要作用。國家在嚴(yán)守耕地1.21億hm2紅線不準(zhǔn)突破的同時，要加大耕地整治力度，加速建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和旱澇保收農(nóng)田，開發(fā)0.42億hm2鹽堿地和200萬hm2撂荒地，力增耕地有增加，質(zhì)量有提高，力保國內(nèi)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)不動搖，有效供應(yīng)有保障；同時要創(chuàng)造條件實(shí)施新的財(cái)稅改革，把土地收益和地方政府財(cái)政收入鏈條打斷，從財(cái)稅體制改革上推進(jìn)耕地保護(hù)政策的有效實(shí)施。（2）制定和完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出體制機(jī)制。中國糧食安全核心問題，已不是進(jìn)口多少農(nóng)產(chǎn)品，而是怎樣利用好國際國內(nèi)兩種農(nóng)業(yè)資源、兩個市場，保障有糧源、進(jìn)得來、消費(fèi)得起，如果排斥農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，又難于拿出更多土地種植糧食，來滿足日益增長的糧食等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，反而增加糧食不安全因素。（3）制定基于全球視野的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確國內(nèi)糧食安全的核心品種。在中國人多地少，農(nóng)業(yè)資源不足的基本國情下，要堅(jiān)持水稻生產(chǎn)國內(nèi)基本自給的大方向。全球國際貿(mào)易的大米流通量只有3000萬t，不到國內(nèi)消費(fèi)1/4，顯然解決不了中國大米供應(yīng)問題；相反地全球小麥、玉米、大豆貿(mào)易量和潛力大，可以部分供應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求。（4）國家要建立國際糧食市場動態(tài)監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估對策機(jī)制和國內(nèi)糧食生產(chǎn)、流通、儲備和進(jìn)出口管理機(jī)制，把糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)作為一個整體提升為國家層面核心工作之一，給以關(guān)注。（5)探索建立主要糧食進(jìn)口來源的穩(wěn)定機(jī)制，特別是通過走出去增加國內(nèi)可控制的國外糧食生產(chǎn)基地，利用好WTO相關(guān)規(guī)則，在開放的環(huán)境下開展糧食進(jìn)出口貿(mào)易，通過多邊和雙邊談判機(jī)制，爭取更多的話語權(quán)。
本文作者：黃尚寧工作單位：廣西壯族自治區(qū)百色市糧食作物栽培技術(shù)推廣站
調(diào)動全社會種糧積極性，著力穩(wěn)定糧食播種面積穩(wěn)定糧食播種面積是發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提條件。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制，將糧食生產(chǎn)列入政府年度績效考核的內(nèi)容；采取切實(shí)可行的措施，調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧、社會參與的積極性，將糧食播種面積穩(wěn)定在合理水平上。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田是發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。必須加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。一是充分利用自然條件進(jìn)行灌溉，加強(qiáng)對渠道排灌系統(tǒng)的建設(shè)，提高水資源利用率，降低用水生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用；二是加大工程性農(nóng)田水利灌溉建設(shè)，著力解決連片灌溉面積，建設(shè)抗旱防洪保收農(nóng)田；三是逐步完善田間排灌系統(tǒng)的建設(shè)，做到渠相通、旱能灌、澇能排，提高水的利用率；四是逐步完善農(nóng)田機(jī)耕道路等配套設(shè)施的建設(shè)；五是大力實(shí)施沃土工程，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)糧田。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，著力提高綜合生產(chǎn)能力一是優(yōu)先抓好水稻、玉米兩大作物品種生產(chǎn)，積極發(fā)展大豆、薯類及雜糧生產(chǎn)，促進(jìn)飼料和工業(yè)用糧的穩(wěn)步增長；二是優(yōu)化品種種植，擴(kuò)大超級稻、抗旱耐瘠玉米品種種植面積；三是優(yōu)化種植模式，穩(wěn)定和增加糧食播種面積，充分利用光溫資源，擴(kuò)大秋、冬種糧食面積，大力實(shí)施“早稻—晚稻—冬馬鈴薯”、“春玉米—秋玉米—冬馬鈴薯”、“中稻—再生稻”“中稻—秋馬鈴薯”、“中稻—秋黃豆（碗豆）”、“中玉米—秋玉米”、“中玉米—秋紅薯”、“中玉米—秋黃豆”等種植模式，在原有種植一造或兩造的基礎(chǔ)上，增加秋（冬）種一造糧食作物，提高復(fù)種指數(shù)；四是大力發(fā)展間套種技術(shù)，在新植甘蔗地、幼林果園、木薯地等地間套種豆類、薯類、玉米等糧食作物，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和整體效益。
依靠科技進(jìn)步，著力提高糧食單產(chǎn)水平一是大力推廣增產(chǎn)潛力大、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，擴(kuò)大超級稻、玉米抗旱耐瘠品種種植面積；二是加強(qiáng)良種良法綜合配套技術(shù)集成研究，進(jìn)一步完善高產(chǎn)高效配套技術(shù)措施并加以大面積推廣應(yīng)用；三是推廣避災(zāi)種植，在易遭受災(zāi)害的地方，科學(xué)地調(diào)整播種期，適時推遲（或提早）播種時間，使生長發(fā)育關(guān)鍵期避過災(zāi)害發(fā)生期，最大限度地減少因?yàn)?zāi)損失；四是大力推廣覆蓋栽培技術(shù)，如地膜覆蓋、生物覆蓋等措施，以增強(qiáng)作物抗旱、抗寒能力[3-4]；五是大力推廣秸稈還田栽培技術(shù)，培育地力，增強(qiáng)保水保肥保土能力；六是在干旱地區(qū)推廣應(yīng)用土壤抗旱保水劑，提高抗旱保苗能力，確保玉米出苗、苗全、苗齊，為奪取高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)；七是大面積推廣測土配方施肥技術(shù)，進(jìn)一步提高肥料利用率；八是大面積推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，提高防治效果；九是切實(shí)擴(kuò)大良種與良法覆蓋率，通過良種并配套高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市大面積均衡增產(chǎn)，大幅度地提高糧食單產(chǎn)水平。
推廣機(jī)械化耕作，著力提高勞動生產(chǎn)力推廣機(jī)械化耕作是有效解決百色市當(dāng)前農(nóng)村勞動力短缺問題的重要措施。要優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)適合丘陵地區(qū)和耕作制度特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)、機(jī)具研發(fā)、推廣和示范。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，開展水稻育秧機(jī)械化技術(shù)研究與示范，加快推進(jìn)水稻、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的質(zhì)量和水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效化。著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作組織。全面提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，提高勞動生產(chǎn)力。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，著力糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由于受種糧效益低和農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“只種夠吃”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了耕地季節(jié)性撂荒，造成耕地、光溫資源極大浪費(fèi)，給糧食增產(chǎn)帶來困難。因此，一是大力扶持和發(fā)展糧食專業(yè)合作社，把農(nóng)村缺乏勞動力農(nóng)戶無力耕種的耕地流轉(zhuǎn)到糧食專業(yè)合作社或種糧大戶；二是大力扶持發(fā)展糧食加工流通企業(yè)，鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織，建立糧食生產(chǎn)基地和穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率，增加產(chǎn)品附加值和綜合效益。通過龍頭帶動，以“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，由比較松散的組織逐步過渡到緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步把千家萬戶的家庭生產(chǎn)和大市場聯(lián)接起來。發(fā)展訂單生產(chǎn)，搞活糧食流通。
強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)，著力減少災(zāi)害損失近年來，凍害、寒害、干旱、洪澇、有害生物等多種災(zāi)害在百色市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢?！皟珊?、兩旱、兩害”對全市糧食生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅?！皟珊敝浮暗勾汉焙汀昂讹L(fēng)”危害；“兩旱”指“春旱”和“秋旱”危害；“兩害”指“夏季洪澇災(zāi)害”和“有害生物為害”。對這些災(zāi)害必須科學(xué)應(yīng)對，及早防范，爭取主動，減少損失。一是落實(shí)防范技術(shù)措施。防“倒春寒”要做到適時播種，推廣地膜覆蓋防寒保溫技術(shù)；防“寒露風(fēng)”要做到合理早、晚品種種植搭配，卡死晚稻播種期，使晚稻抽穗揚(yáng)花期避過“寒露風(fēng)”為害；“兩旱”防范措施，旱地作物選用抗旱耐瘠品種種植，推廣地膜、生物覆蓋栽培，采用旱地保水劑拌種種植提高抗旱能力。種植水稻但春季用水困難的地方，頭季改種旱糧作物，采取“玉米—晚稻”種植模式，避免影響早稻移栽期或移栽后受旱造成的損失?！跋募竞闈碁?zāi)害”是百色市主要天氣性災(zāi)害，地處低洼易水淹沒的地方，要選用早熟品種種植，適時早播，在洪澇到來之前收獲；“有害生物危害”是百色市常見的農(nóng)作物病、蟲、草、鼠為害。其中，以稻飛虱、稻縱卷葉螟、三化螟和稻瘟病、稻紋枯病即“三蟲兩病”為害最重，要切實(shí)抓好預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合防治，提高防治效果。二是因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好的品種和高產(chǎn)高效種植模式，大力推廣水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)，特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田灌溉等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱、抗?jié)衬芰?。三是各級各有關(guān)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，科學(xué)制定和及早落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降至最低程度。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，著力提高勞動者素質(zhì)糧食生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于勞動者素質(zhì)的高低和勞動者熟練掌握栽培技術(shù)的程度，勞動者素質(zhì)高發(fā)展就快，有利于提高單產(chǎn)水平和實(shí)現(xiàn)均衡增產(chǎn)[5]。當(dāng)前，農(nóng)村青壯年基本外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，在家的大多數(shù)是老人，文化科技素質(zhì)低，不容易接受新事物、新技術(shù)、新知識，因此必須更加重視農(nóng)村勞動者素質(zhì)科技培訓(xùn)，提高勞動者的科技文化素質(zhì)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)行集約經(jīng)營很多常規(guī)適用技術(shù)是廣大勞動人民在長期生產(chǎn)中創(chuàng)造的，在各個時期的糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用，并且到現(xiàn)在仍然有旺盛的活力，大力普及常規(guī)適用技術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣各種農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)，在有限的耕地上生產(chǎn)出更多的糧食。因地制宜推廣合理密植，合理間、套、復(fù)種，充分發(fā)揮時間、空間、地力的增產(chǎn)作用，是實(shí)施集約經(jīng)營、提高土地利用率和單位面積產(chǎn)量的重要途徑，也可以調(diào)節(jié)糧食結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益。玉米應(yīng)以緊湊型耐密品種為主，采用省時省工的單粒播種技術(shù)，是玉米播種史上的一次革命。在種植業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)中，水稻生產(chǎn)越來越占有重要位置。大力普及旱育苗的標(biāo)準(zhǔn)，施行機(jī)插、拋秧，實(shí)行早插，施足底肥，巧施蘗肥，補(bǔ)施穗肥。合理使用化學(xué)除草劑，大力提高水稻單產(chǎn)水平，按無公害水稻栽培技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的無公害水稻。
二糧食生產(chǎn)效益與生態(tài)效益、社會效益相結(jié)合
建立糧食生產(chǎn)良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是復(fù)雜的綜合性生產(chǎn)，本質(zhì)上是物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化，一方面從環(huán)境輸入原料，中間經(jīng)過生物群體轉(zhuǎn)化、交換，然后輸出糧食等產(chǎn)品。糧食生產(chǎn)要獲得大量的產(chǎn)品輸出，必須有相應(yīng)物質(zhì)和能量不斷輸入。糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)化資源是多方面的，如土地、勞力、資金等特別是自然資源是糧食生產(chǎn)的重要資源，作物要高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，就必須從環(huán)境中吸收能量和養(yǎng)分，而且產(chǎn)量越高就要求獲得的越多。把農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和利用結(jié)合起來，根據(jù)資源特點(diǎn)，因地制宜、揚(yáng)長避短，建立良性的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。首先要加強(qiáng)對自然資源的利用，提高作物對環(huán)境資源的依賴適應(yīng)性、能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率。我市增產(chǎn)糧食要充分利用太陽能，大力提高光能利用率，這就必須通過增加葉面積指數(shù)以獲得更多的光能來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行合理密植、間種套種是一個有效途徑。作物在肥力、密度、個體配置形式的三個因素協(xié)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境下，才能發(fā)揮最佳增產(chǎn)效益。糧食生產(chǎn)發(fā)展還必須協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧生態(tài)結(jié)構(gòu)關(guān)系，以加強(qiáng)物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化。農(nóng)與牧的原料與肥料是供求與連鎖關(guān)系，一方增產(chǎn)可引起雙方增產(chǎn)，雙方增產(chǎn)又引起多方增產(chǎn)，互相促進(jìn)共同發(fā)展。林業(yè)對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作用很大，良好的植被可調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輸入輸出，有利于改變農(nóng)田小氣候，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。使農(nóng)林牧之間互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
三加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與技術(shù)推廣工作
1種植面積相對較小，糧食產(chǎn)量不高
受到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及其他因素的影響，山區(qū)糧食種植的面積日益減少。響應(yīng)我國政府的號召，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，廣大農(nóng)民開始走向多種經(jīng)營的道路，而且取得了良好的成效，但是，受到此類因素的影響，山區(qū)糧食種植面積大幅減少。如某縣因進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在其生活的山區(qū)大面積種植食用菌，并由此獲得了豐厚的收入，但是受此影響，山區(qū)糧食種植面積卻大幅減少。而且，由于在糧食種植過程中，農(nóng)民付出的較多，但是收到的經(jīng)濟(jì)回報(bào)卻比較少，這就嚴(yán)重挫傷了許多山區(qū)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而轉(zhuǎn)向種植其他經(jīng)濟(jì)作物，最終導(dǎo)致山區(qū)糧食種植面積不斷減少。
2糧食生產(chǎn)科技含量低
就目前的情況來看，我國許多山區(qū)的農(nóng)民知識水平還非常低，這就使得農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)技術(shù)在這些地區(qū)的推廣和應(yīng)用受到了非常大的阻礙。而且，許多山區(qū)，農(nóng)戶數(shù)量非常少，而且住的比較分散，這就使得信息傳遞面臨很大的困難，即使政府部門想對此處的農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備使用方法培訓(xùn)，也會面臨重重阻礙。再加上許多山區(qū)農(nóng)戶的種植方法缺乏科學(xué)性，進(jìn)而導(dǎo)致山區(qū)糧食生產(chǎn)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
3基本農(nóng)田建設(shè)放松，耕地質(zhì)量大幅下降
在許多山區(qū)糧食生產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶放松了對農(nóng)田水利的建設(shè)，而且一些地區(qū)的政府部門對那些產(chǎn)量較低的山區(qū)田地所投入的改造資金較少，這就導(dǎo)致了許多山區(qū)耕地質(zhì)量大幅下降。雖然許多地區(qū)建立了排灌設(shè)施，但是由于當(dāng)?shù)卣皇侵匾暯ㄔO(shè)而忽略了管理，也是最終使得這些設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)而使得山區(qū)耕地質(zhì)量不斷下降。
二、山區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展措施研究
1政府部門切實(shí)提供政策保障
從宏觀的角度出發(fā)，我國政府應(yīng)該不斷完善山區(qū)農(nóng)田建設(shè)的法律法規(guī)，而且當(dāng)?shù)卣块T要對國家的相關(guān)法規(guī)政策貫徹落實(shí)，盡可能地保護(hù)山區(qū)農(nóng)民的利益。政府部門還應(yīng)貫徹落實(shí)農(nóng)田保護(hù)政策，不斷激發(fā)山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。政府部門還應(yīng)該建立農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)體系，政府部門安排專人無償對山區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的知識水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植與生產(chǎn)在山區(qū)農(nóng)地的應(yīng)用于推廣，進(jìn)而為山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行糧食種植與生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。
2因地制宜以提高農(nóng)民種糧相對經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，努力提高保障水平
首先應(yīng)該加大對基本農(nóng)田的保護(hù)力度。山區(qū)耕地是進(jìn)行糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而且在大多數(shù)情況下，其是一種不可再生資源，所以為了保證山區(qū)糧食的生產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建立最嚴(yán)格的保護(hù)制度，通過制度來保障生產(chǎn)，針對那些非法占用耕地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，盡可能減少對基本農(nóng)田的損害，進(jìn)而使得山區(qū)耕地的生產(chǎn)能力有所提高。其次，要加大山區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)力度。因地制宜加強(qiáng)山區(qū)糧田機(jī)耕路和水利設(shè)施建設(shè)，而且要加強(qiáng)管理，通過這種方式，盡可能擴(kuò)大旱澇保收面積。當(dāng)?shù)卣ㄟ^多種渠道進(jìn)行資金募集，進(jìn)而獲得更多機(jī)構(gòu)和單位對山區(qū)農(nóng)田事業(yè)支持。農(nóng)機(jī)部門要研發(fā)出適應(yīng)山區(qū)的小塊小型農(nóng)機(jī)具。受到山區(qū)地理因素的影響，其農(nóng)田大多面積較小，所以，如果加大小型農(nóng)機(jī)具的研發(fā)力度，將會顯著提升山區(qū)農(nóng)地的生產(chǎn)力，如小型機(jī)動打谷機(jī)、小型耕地機(jī)，小型全自動噴霧器等，這些機(jī)具將會顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)方式，進(jìn)而有效提高山區(qū)農(nóng)田的生產(chǎn)力。
3針對山區(qū)耕地開展糧食項(xiàng)目推廣
開展糧食項(xiàng)目推廣的目的就是為了提高山區(qū)田地的糧食生產(chǎn)能力，而進(jìn)行項(xiàng)目推廣的過程中一定要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿。例如，可以在山區(qū)耕地進(jìn)行拋秧項(xiàng)目的推廣，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，拋秧項(xiàng)目很難收到良好的經(jīng)濟(jì)效益，所以并不受農(nóng)民的青睞，但是當(dāng)聯(lián)合收割機(jī)推廣應(yīng)用之后，拋秧的人工成本大大降低，這對農(nóng)民來說，其生產(chǎn)效益就會大大提高，所以值得推廣。也可以在山區(qū)進(jìn)行再生稻的推廣，因?yàn)樵偕镜娜斯こ杀据^低，所以通過種植再生稻，則可以顯著提高山區(qū)糧食的生產(chǎn)力，這也符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿。當(dāng)然，我們還應(yīng)該注重水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的推廣，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治是有效控制水稻病蟲害發(fā)生與防治的最好辦法，尤其針對遷飛性害蟲效果非常顯著，而且進(jìn)行水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，可以有效降低農(nóng)藥成本，進(jìn)而提高耕地的生產(chǎn)效益。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)氣象學(xué)的主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生物與氣象的關(guān)系，農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)、利用和保護(hù)，農(nóng)業(yè)小氣候的利用與調(diào)控等。現(xiàn)在，我們就這幾個方面闡述糧食生產(chǎn)安全與農(nóng)業(yè)氣象的關(guān)系。
（1）農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)氣候資源研究的主要目的是充分、合理地開發(fā)、利用氣候資源，同時還要科學(xué)地保護(hù)氣候資源。眾所周知，光、熱、水、氣是植物生長所必需的能量和物質(zhì)，是重要的農(nóng)業(yè)氣候資源。農(nóng)業(yè)氣候資源分布極其不均衡，必然給各地帶來明顯的季節(jié)和年際變化特征。這就需要從實(shí)際出發(fā)，客觀分析一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源多年平均狀況和長期變化規(guī)律，因地制宜地確定作物布局、種植制度和農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)類型與結(jié)構(gòu)，為規(guī)劃和指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)。
（2）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律以及防御對策研究農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，上文已經(jīng)提到其范圍，包括干早、洪澇、低溫、霜凍、冰雹、臺風(fēng)等。這些農(nóng)業(yè)災(zāi)害使農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，影響國家糧食安全，對我國人口問題是提出了挑戰(zhàn)。這也是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一直年受到國家的重視的原因。2.3開展農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)服務(wù)，研究農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)理論與方法開展農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)服務(wù)以及進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)研究是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的重要手段，其種類較多，主要有農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、作物生長期預(yù)報(bào)、作物生長狀況及產(chǎn)址預(yù)報(bào)等。將準(zhǔn)確、及時的各種農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)正確運(yùn)用于生產(chǎn)過程中，可以取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
（3）農(nóng)業(yè)氣象空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的利用。我國農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)信息量是很大的。農(nóng)業(yè)空間信息的利用可以起到很大的作用，如何從這么多的信息中找到有用的信息呢？相關(guān)文獻(xiàn)已經(jīng)提出了農(nóng)業(yè)空間信息管理方法。最新計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)可以通過各種空間規(guī)律、函數(shù)關(guān)系、線性趨勢給人們提供參考。
（4）2GIS技術(shù)與農(nóng)業(yè)氣象相結(jié)合。利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)，在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)計(jì)并開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情監(jiān)測系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測氣象信息，在災(zāi)情發(fā)生時能迅速對災(zāi)情進(jìn)行大范圍監(jiān)測，快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)監(jiān)測區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情分析以及等級劃分，為政府及氣象、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的信息，對糧食生產(chǎn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
各地各級政府高度重視糧食生產(chǎn)，不斷出臺扶持政策，持續(xù)增加投入，有力地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)發(fā)展，為糧食生產(chǎn)十一連增提供了強(qiáng)有力的支撐。
1.1科技支撐保障糧食產(chǎn)量顯著提升
糧食生產(chǎn)政策的大力扶持，加大了機(jī)插秧、精確定量栽培及秸稈全量還田等一系列高產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了單產(chǎn)水平的顯著提升。2014年，鹽城市糧食產(chǎn)量478.9kg/667m2，比上年增8.2kg/667m2，創(chuàng)歷史新高，自2007年后一直保持增產(chǎn)勢頭;糧食總產(chǎn)首次突破70億kg，連續(xù)9年超百億斤;稻麥產(chǎn)量歷史最高，達(dá)到1014.7kg/667m2，連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)噸糧目標(biāo)。
1.2生產(chǎn)方式由分散型逐漸向規(guī)模型轉(zhuǎn)變
隨著政府對土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、家庭農(nóng)場和糧食生產(chǎn)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一家一戶零散種植逐漸向規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)，鹽城市3.33hm2以上的種糧大戶達(dá)到2342戶，經(jīng)營耕地面積2.52萬hm2;糧食生產(chǎn)合作社817個，經(jīng)營耕地面積4.29萬hm2。2013年初步統(tǒng)計(jì)，符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)口徑的糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場1082個。2014年，鹽城市各地積極穩(wěn)妥推廣聯(lián)耕聯(lián)種，落實(shí)到田面積14.2萬hm2，示范點(diǎn)2226個。
1.3糧食生產(chǎn)物質(zhì)裝備水平明顯改善
近年來，隨著國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目政策支持以及地方政府建設(shè)力度加大，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，物質(zhì)裝備水平顯著提升，機(jī)收機(jī)種全程機(jī)械化管理得以實(shí)現(xiàn)，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害威脅的能力增強(qiáng)。2013年，鹽城市旱澇保收農(nóng)田面積63.21萬hm2，占耕地面積的76.9%，較上年增13.4%。鹽城市農(nóng)機(jī)總動力596.35萬kW，近5年以每年4.8%的平均增長率遞增。2014年，鹽城市水稻機(jī)插率達(dá)到72.4%，水稻機(jī)械化種植水平達(dá)81.4%。
1.4農(nóng)民種糧積極性顯著提高
國家實(shí)施種糧補(bǔ)貼充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，加上政府的配套扶持，近幾年糧食生產(chǎn)面積以稻麥為主出現(xiàn)較大幅度增長，油菜、棉花等作物因花工多、比較效益不高等原因種植面積下降。從2003年開始，糧食生產(chǎn)面積逐年遞增，年平均遞增率達(dá)到3.2%，至2014年，鹽城市糧食生產(chǎn)面積97.88萬hm2，比2003年增加了26.92萬hm2，增幅達(dá)37.9%。
2糧食生產(chǎn)扶持政策存在的問題
從近年來糧食生產(chǎn)的實(shí)際來看，現(xiàn)有糧食生產(chǎn)扶持政策還存在一些需要進(jìn)一步完善的地方。
2.1補(bǔ)貼與種糧面積、主體不對應(yīng)
糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼核定補(bǔ)貼面積比實(shí)際面積小，地方落實(shí)過程中存在打折現(xiàn)象，容易引起少部分農(nóng)民誤解，也存在糧田被承包發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)或者綠化造林，仍享受糧食補(bǔ)貼的現(xiàn)象。良種補(bǔ)貼存在增量上報(bào)及減少不報(bào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積大于實(shí)際面積。在補(bǔ)貼對象上，一些通過流轉(zhuǎn)或者租賃的生產(chǎn)大戶、服務(wù)組織等很難享受到種糧補(bǔ)貼。
2.2種糧補(bǔ)貼落實(shí)工作量大
由于種糧補(bǔ)貼種類多、環(huán)節(jié)多、主體多，加上年際之間變化復(fù)雜，造成每年的補(bǔ)貼發(fā)放工作量較大，而目前縣、鎮(zhèn)、村基層工作人員普遍偏少，其他中心工作任務(wù)重，且缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積核實(shí)難、補(bǔ)貼落實(shí)滯后、發(fā)放不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
2.3農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金落實(shí)周期長
一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害產(chǎn)生影響的時間快及恢復(fù)任務(wù)緊，而目前自然災(zāi)害補(bǔ)助資金落實(shí)，往往要經(jīng)過災(zāi)情調(diào)查、匯報(bào)請示、安排資金、制定方案、資金下達(dá)及落實(shí)到戶等一系列環(huán)節(jié)，周期短則一個星期，長則十幾天甚至二十多天，救災(zāi)資金或物資落實(shí)到戶時已錯過了最佳恢復(fù)期。同時，農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金、物資還存在不能全覆蓋的問題，造成基層落實(shí)困難大。
2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)不高
目前各類扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目還存在單打獨(dú)斗的情況，提出的目標(biāo)很多，有的目標(biāo)較高，但扶持總體標(biāo)準(zhǔn)卻不高。如糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建項(xiàng)目，要求實(shí)施666.67hm2，扶持資金高的水稻達(dá)40萬元，而低的大豆只有16萬元，平均扶持分別只有40元/667m2和16元/667m2，因此項(xiàng)目實(shí)施效果大打折扣。
2.5地方上扶持糧食生產(chǎn)沒有扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展政策多、力度大
鹽城市每年安排高效農(nóng)業(yè)以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬元左右，但是對糧食生產(chǎn)扶持力度不大。亭湖區(qū)除了對規(guī)模高效農(nóng)業(yè)設(shè)施有扶持政策外，對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展連片高效農(nóng)業(yè)與新注冊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6.67hm2以上的家庭農(nóng)場都有資金補(bǔ)貼，但是對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模糧食生產(chǎn)以及糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場卻沒有資金補(bǔ)貼。
2.6糧食生產(chǎn)扶持政策重獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)輕考核驗(yàn)收
各地扶持政策文件都詳細(xì)列出各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是對考核驗(yàn)收辦法和資金下發(fā)程序等一帶而過或者只字不提，可能會導(dǎo)致政策實(shí)施不盡如人意。糧食生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，如不及時進(jìn)行考核驗(yàn)收，有可能符合政策條件的大戶或?qū)I(yè)合作社等就享受不到補(bǔ)貼。
3進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)扶持體系的建議
3.1完善種糧補(bǔ)貼政策體系
堅(jiān)持種糧得補(bǔ)貼、不種糧不得補(bǔ)貼和誰種糧補(bǔ)給誰的大原則，提升糧食補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性。要提高精準(zhǔn)性，就要建立一套完備的補(bǔ)貼面積核定辦法，如建立農(nóng)民種植情況數(shù)據(jù)庫，分區(qū)域、分經(jīng)營主體、分作物等實(shí)行動態(tài)管理，充分掌握農(nóng)民種植布局和變化。在此基礎(chǔ)上，對已有的、發(fā)放形式相同或相近的補(bǔ)貼，進(jìn)行整合，減少基層工作量，明確工作經(jīng)費(fèi);建立種糧補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)增機(jī)制，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和種糧大戶等新型經(jīng)營主體扶持力度。
3.2提高災(zāi)害救助政策的及時性
建議建立災(zāi)害救助自動響應(yīng)扶持機(jī)制，將受災(zāi)程度分級，充分考慮救災(zāi)扶持財(cái)政預(yù)算和常年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，根據(jù)不同分級制定不同救災(zāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確救災(zāi)扶持自動響應(yīng)對應(yīng)的災(zāi)害等級，一旦達(dá)到一定等級災(zāi)害，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政按照制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)先行抗災(zāi)救災(zāi)，以最快的速度救災(zāi)，最大程度上減輕災(zāi)害損失。在落實(shí)補(bǔ)助的過程中，中央或省加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和核查，嚴(yán)格審查受災(zāi)地區(qū)補(bǔ)貼發(fā)放是否與受災(zāi)程度和范圍相符合，經(jīng)核查無誤后下達(dá)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。同時，建議關(guān)鍵環(huán)節(jié)物化補(bǔ)貼如小麥“一噴三防”能做到全覆蓋，減少基層工作矛盾。
3.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施效果
對這類政策項(xiàng)目，建議根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)初衷和項(xiàng)目扶持資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的實(shí)施內(nèi)容和考核指標(biāo)，不能將項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求提的過高而無法實(shí)現(xiàn)，要突出重點(diǎn)任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)效。
3.4加大市級財(cái)政扶持力度
糧食生產(chǎn)受諸多因素的影響，為了能夠定量的分析出不同因素對研究區(qū)糧食生產(chǎn)的影響，本文把理論分析作為切入點(diǎn)，從理論中總結(jié)出影響糧食生產(chǎn)的主要因素。
1.1糧食生產(chǎn)影響因素分析
本研究充分借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究區(qū)糧食生產(chǎn)實(shí)際情況，選擇以下幾種因素來分析研究區(qū)糧食生產(chǎn)：（1）糧食播種面積；（2）農(nóng)村糧食產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)；（3）農(nóng)用機(jī)械總動力；（4）糧食作物化肥使用折純量；（5）糧食農(nóng)田有效灌溉面積；（6）農(nóng)村總用電量。
1.2糧食生產(chǎn)模型建立
美國數(shù)學(xué)家Charles•Cobb和經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul•Douglas提出了著名Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，這種生產(chǎn)函數(shù)可以很好地分析資源投入與產(chǎn)品產(chǎn)出之間的經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系，因此被廣泛地運(yùn)用。其基本模型為：Y=f(A，LA,CAP)=A•LAa•CAPba+b=1（1）式（1）中：A表示全要素生產(chǎn)率；LA表示勞動投入；CAP表示資本投入。在本文中，筆者在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，筆者確定了糧食生產(chǎn)模型的被解釋變量為：糧食總產(chǎn)量（Y）；解釋變量為：糧食播種面積（LAND）、農(nóng)村糧食從業(yè)勞動力（LA）、農(nóng)用機(jī)械總動力（MACH）、糧食作物化肥施用折純量（FERTI）、糧食農(nóng)田有效灌溉面積（IRRIGATE）、農(nóng)村用電量（ELEC）。根據(jù)上述內(nèi)容，研究區(qū)糧食生產(chǎn)的C-D生產(chǎn)函數(shù)寫成如下形式：Y=f(A，LAND,LA,MACHFERTI,IRRIGATE,ELECTRIC=A•LANDa•LAb•MACHC•FERTId•IRRIGATEe•ELECf（2）進(jìn)一步對C-D生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行對數(shù)轉(zhuǎn)換，得到關(guān)于產(chǎn)量的生產(chǎn)函數(shù)形式如式（3）所示：ln（y）=1nA+a•1n（land）+b•1n（la）+c•1n（mach）+d•1n（ferti）+e•1n（irrigate）+f•1n（elec）+μ（3）式（3）中：a表示糧食播種面積對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；b表示勞動力投入對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；c表示農(nóng)用機(jī)械對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；d表示化肥使用折純量對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；e表示有效灌溉面積對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；f表示農(nóng)村總用電量對糧食產(chǎn)出的彈性系數(shù)；μ是隨機(jī)擾動項(xiàng)。樣本時間從1990-2013年，樣本大小n=24。
1.3數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)描述
在構(gòu)建的分析模型框架基礎(chǔ)上，本文根據(jù)分析的需要，收集整理了1990-2013年研究區(qū)糧食生產(chǎn)的時間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于1990-2013年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》。通過對數(shù)據(jù)整理可以發(fā)現(xiàn)，在所考察的時期里，研究區(qū)糧食總產(chǎn)量變化不太穩(wěn)定，但總的有增加趨勢；播種面積變化波動較大，但初始面積變化不大；機(jī)械總動力有明顯的增加趨勢；農(nóng)村用電量在2010-2011年有明顯的減少趨勢，但總體呈平穩(wěn)增加趨勢；有效灌溉面積變化波動較大，略有增加趨勢；勞動力投入有較平穩(wěn)的增加趨勢；化肥使用折純量變化波動較大，但整體呈增加趨勢。
1.4模型優(yōu)化
首先利用OLS法，根據(jù)收集整理的樣本數(shù)據(jù)，利用STATA13.0軟件用OLS對模型進(jìn)行估計(jì)，其結(jié)果表1。回歸結(jié)果顯示，R2=0.9741，調(diào)整以后的R2=0.9650，表示模型有較好的模擬效果。F=106.75，P=0.005。可見，從整體上講計(jì)量方程解釋能力較好。但是ln（x4）和ln（x5）沒有t通過檢驗(yàn)，說明這2個變量對糧食產(chǎn)量的影響不大。產(chǎn)量ln（y）與農(nóng)村總用電量ln（x3）存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。因此，去掉ln（x4）和ln（x5）2個變量，在同樣技術(shù)水平情況下，優(yōu)化后的模型為。
2實(shí)證分析
2.1單位根檢驗(yàn)
時間序列的平穩(wěn)性主要是用單位根檢驗(yàn)來進(jìn)行。常用的平穩(wěn)性檢驗(yàn)方法是ADF單位根檢驗(yàn)、KPSS單位根檢驗(yàn)、DF-GLS單位根檢驗(yàn)等。其中，DF-GLS單位根檢驗(yàn)是由Elliot、Rothenberg和Stock于1996年提出的，其實(shí)質(zhì)就是退勢版的ADF檢驗(yàn)。DF-GLS單位根檢驗(yàn)在面對小樣本的檢驗(yàn)時，穩(wěn)定性較好，是目前最有功效的單位根檢驗(yàn)法，因此本文也將采用這種方法進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明：經(jīng)過一階差分后lny、lnx1、lnx2、lnx3、lnx6是平穩(wěn)序列。
2.2協(xié)整檢驗(yàn)
如果序列變量有某種平穩(wěn)的線性組合，那么這些變量之間存在協(xié)整關(guān)系。EG兩步法、Johansen極大似然法是常用的2種模型。EG兩步法主要用于小樣本參數(shù)估計(jì)方面。當(dāng)變量個數(shù)大于2，變量之間可能存在多個協(xié)整關(guān)系，分析結(jié)果不易解釋，而后者則可用于多個變量之間的協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)。本研究變量超過2個，所以采用Johansen極大似然法。因?yàn)闀r間序列都是一階單整，對序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，滯后期=4，協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果表明：跡統(tǒng)計(jì)值都大于最大特征值統(tǒng)計(jì)值（除最后一個相等），并且在5%的顯著水平下，變量之間有2協(xié)整關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整關(guān)系式如下：ln（y）=－0.107+0.790ln（land）+0.405ln（mach）+0.3701n（ferti）-0.1791n（elec）（4）在上述的實(shí)證結(jié)果中，糧食總產(chǎn)量主要受糧食播種面積、機(jī)械總動力、化肥使用折純量和農(nóng)村用電量的影響，長期看來，糧食總產(chǎn)量與糧食播種面積、農(nóng)用機(jī)械總動力與化肥使用折純量之間有正相關(guān)關(guān)系，而與農(nóng)村總用電量之間有負(fù)相關(guān)關(guān)系。在本文建立的對數(shù)線性回歸方程中，各回歸系數(shù)代表的是：當(dāng)其他解釋變量保持不變時，自變量每變動一個單位所引起的被解釋變量的變動數(shù)量?；貧w系數(shù)的絕對值越大，那么對應(yīng)的因素對糧食產(chǎn)量的影響也越大。
2.3結(jié)果分析
2.3.1播種面積的影響播種面積是影響糧食產(chǎn)量的重要因素，一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地資源是實(shí)現(xiàn)糧食安全的關(guān)鍵因素。由本次研究結(jié)果顯示，播種面積的影響最大，播種面積對糧食總產(chǎn)量的彈性達(dá)0.790，即在其他投入不變的情況下，糧食播種面積每增加1%，糧食產(chǎn)量將增加0.790%，表明適當(dāng)擴(kuò)大播種面積是提高糧食產(chǎn)量的有效途徑。但是焉耆盆地糧食播種面積在考察時間段內(nèi)變化波動較大，1990-2003年播種面積遞減；2003-2005年大幅度上升；2005-2007年又大幅度下降；2007-2010又大幅度上升，之后變化不大。如此變化的原因如下：首先，較低的糧食價格導(dǎo)致了較低的經(jīng)濟(jì)效率，從而導(dǎo)致部分農(nóng)民主動放棄種糧食。其次，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，耕地資源也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2001年以來，受國家退耕還林以及加強(qiáng)耕地保護(hù)政策的影響，焉耆盆地耕地面積經(jīng)歷了先減后增的變化。
2.3.2農(nóng)用機(jī)械總動力的影響糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化的一個主要標(biāo)志是農(nóng)用機(jī)械總動力的大小。從本次研究的結(jié)果來看，農(nóng)用機(jī)械總動力與糧食總產(chǎn)量之間有著正相關(guān)的關(guān)系，彈性系數(shù)為0.405，說明農(nóng)用機(jī)械總動力每增加1%，糧食總產(chǎn)量就會有0.405%的增長。在考察年間，焉耆盆地農(nóng)用機(jī)械總動力呈穩(wěn)步上升趨勢，從1990年的13.6896×104kW增加到2013年的76.3279×104kW，增加了5.6倍。這也說明，焉耆盆地正從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這對于保證糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)、穩(wěn)定及農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用起到了非常重要的作用。國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策帶動了農(nóng)民投資，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等機(jī)械擁有量較快增長，加快了糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，減輕了農(nóng)業(yè)勞動強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，為糧食生產(chǎn)提供了有力保障。
2.3.3化肥使用量的影響肥料是作物的“營養(yǎng)”，合理施用化肥，不僅帶來了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，而且降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本研究結(jié)表示，化肥施用量與糧食產(chǎn)量的彈性系數(shù)為0.370，說明化肥投入對糧食產(chǎn)量仍然具有重要作用。但同時，也應(yīng)該認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍存在施肥不合理的現(xiàn)象，過量施用化肥會造成土壤有機(jī)結(jié)構(gòu)惡化、土壤板結(jié)等問題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，從長遠(yuǎn)的眼光來看，不能僅依靠化肥施用量的增加促進(jìn)糧食產(chǎn)量的增加，應(yīng)該科學(xué)的把有機(jī)肥料和化肥施用相結(jié)合。
2.3.4農(nóng)村總用電量的影響農(nóng)村總用電量與糧食總產(chǎn)量之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系，且彈性系數(shù)為－0.179。筆者認(rèn)為農(nóng)村用電量對糧食生產(chǎn)的影響表現(xiàn)為以下2個方面：一方面，隨著國家和省政府對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)投入的加大，雖然焉耆盆地農(nóng)村電力設(shè)施條件和用電狀況得到了顯著改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效的能源支撐，但是電費(fèi)支出過高，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，抑制了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性；另一方面，農(nóng)村用電安全存在各種隱患，如設(shè)備的產(chǎn)權(quán)不屬于供電部門，設(shè)備不定期試驗(yàn)，容易產(chǎn)生漏電，極易造成人身觸電事故。
3結(jié)論與建議
