時(shí)間：2023-07-20 16:17:55
序論：在您撰寫(xiě)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：平南縣；木薯產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)資源；評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：S889+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2015）14-3403-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.14.018
Agricultural Resources Evaluation Based on Pingnan Cassava Industry Development
HUANG Wei-quan，HUANG Pei-zhao，JIANG Dai-hua， Li Wei，YANG Xue-yan
（Agricultural College，Guangxi university，Nanning 530004，China）
Abstract：Analysed and evaluated agricultural resources（soil，water and fertilizer） for the development of cassava industry in Pingnan county based on the abundance index evaluation model. The results showed that the comprehensive resource abundance index of Pingnan county was between 14.87～17.80，with an average abundance index was 16.36， the highest index of abundance was Guancheng town（17.80），and the lowest was Simian town（14.87）， little difference between the other townships' composite index of abundance.Besides Simian town， Pingshan town， Dapo town， the abundance index of the rest townships were exceed the average value. The abundance of agricultural resources comprehensive index>16 was a good standard， according to the standard agricultural resources configuration overall the territory of Pingnan county was suitable for the development of cassava industry.
Key words： Pingnan county；cassava industry；agriculture resources；evaluation
我國(guó)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)的研究起步于20世紀(jì)30年代，首先從土地資源研究開(kāi)始，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源理論的深入研究，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的評(píng)價(jià)逐步從單項(xiàng)資源發(fā)展到整體資源。閔慶文等[1]利用綜合指數(shù)法、區(qū)位商法等評(píng)價(jià)方法，對(duì)南京地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了定量分析，并在此基礎(chǔ)上利用資源優(yōu)勢(shì)度分析法進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。姜文來(lái)等[2]提出了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評(píng)價(jià)的兩大基礎(chǔ)理論，即可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)耦合理論，構(gòu)建了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合量化模型。丁娟娟[3]將資源豐度指數(shù)概念和模型應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的系統(tǒng)診斷，得出用資源豐度指數(shù)來(lái)診斷一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況是可行的。徐勇[4]通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為特征及高效利用途徑進(jìn)行系統(tǒng)分析，篩選、構(gòu)建和設(shè)計(jì)出了農(nóng)業(yè)資源高效利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。孫進(jìn)群等[5]綜述了國(guó)內(nèi)近年農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)與利用研究的基本情況，并提出農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)與利用研究的發(fā)展方向。劉軍[6]在闡述農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)綜合原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了湖南農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)的方案，得出2001-2008年湖南農(nóng)業(yè)資源利用的評(píng)價(jià)結(jié)論。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的研究比較早，農(nóng)業(yè)資源最早于公元前由Aristotle提出，經(jīng)過(guò)西方學(xué)者的不斷深入研究[7-10]，至18世紀(jì)末，西方農(nóng)業(yè)學(xué)家、地理學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家先后對(duì)農(nóng)業(yè)資源的區(qū)劃和利用進(jìn)行研究，至1984年，國(guó)外科研人員已研究得到農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)的基本模型體系[11，12]。
隨著人們對(duì)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)的不斷完善和平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)農(nóng)業(yè)資源合理配置和高效利用提出了更高的要求。為了促進(jìn)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置，提高農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的利用效率，開(kāi)展了對(duì)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）因素的分析和評(píng)價(jià)，可為平南縣及相近區(qū)域木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的理論依據(jù)[13]。
1 研究方法
本研究在對(duì)平南縣農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源進(jìn)行評(píng)價(jià)分析時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系原則，結(jié)合平南縣的實(shí)際情況，在文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)資料中搜集、整理、分析得出平南縣農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀，建立豐度指數(shù)數(shù)學(xué)模型，對(duì)平南縣的農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源進(jìn)行分析，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位計(jì)算農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源的要素指標(biāo)，最后分析資源要素指標(biāo)。
1.1 采用豐度指數(shù)模型
資源豐度通常是指各類資源的富集和豐富程度，為資源的自然屬性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資源豐度指地區(qū)單項(xiàng)資源的豐度或某類資源組合的豐度，也可指某個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)各種自然資源的總體豐度。資源豐度的高低在很大程度上影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，資源豐度可以表示為人均資源占有量，是制定地區(qū)規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展策略的重要依據(jù)[14-17]。資源豐度指數(shù)模型為：
R=■■（i=1，2，3，...n）
資源豐度指數(shù)（R）是描述資源豐富程度的一個(gè)指標(biāo)，設(shè)集合A={a1，a2，a3...an}為資源要素，A0={a01，a02，a03...a0n}為資源要素標(biāo)準(zhǔn)量，其中資源要素為：a1為年日照時(shí)數(shù)、a2為作物生長(zhǎng)季、a3為年有效積溫、a4為年降水量、a5為土壤鉀肥肥力、a6為土壤磷肥肥力、a7為灌溉水量、a8為灌溉機(jī)械（I）、a9為化肥用量（Fk）、a10為化肥用量（FP）。
Ri=■（i=1，2，3，...n）
如果Ri>1，說(shuō)明資源要素ai較為豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)因素；如果Ri
1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取
農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的巨大的系統(tǒng)，因此指標(biāo)體系也是一套復(fù)雜的體系。評(píng)價(jià)時(shí)選取的指標(biāo)應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)本身，這樣才具有代表性，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)中，各指標(biāo)均反映出農(nóng)業(yè)自然條件對(duì)木薯產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的影響程度，以及不同品種的木薯生長(zhǎng)需要的自然條件是否受到限制，才能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)。根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源（水、土、肥）的特征和利用現(xiàn)狀，本研究選取王宏廣[18]的資源當(dāng)量參數(shù)。
2 平南縣農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源綜合評(píng)價(jià)
根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和具有農(nóng)業(yè)意義的10項(xiàng)指標(biāo)來(lái)分析評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的農(nóng)業(yè)資源差異。2008年平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)和指標(biāo)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2和表3。
結(jié)合表2和表3的數(shù)據(jù)可得，平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年日照時(shí)數(shù)、作物生長(zhǎng)季、年有效積溫、年降水量、鉀肥用量、磷肥用量、灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)均大于1，說(shuō)明平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）這七項(xiàng)資源要素比較豐富；而土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項(xiàng)資源要素的豐度指數(shù)均值均小于1，其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說(shuō)明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻，這兩項(xiàng)資源要素不足；灌溉機(jī)械（I）資源要素的豐度指數(shù)在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說(shuō)明灌溉機(jī)械（I）資源要素是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素，而在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）卻是限制木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)如圖1所示，平南縣農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的綜合資源豐度指數(shù)在14.87～17.80之間，平均豐度指數(shù)為16.36，豐度指數(shù)最高為官成鎮(zhèn)（17.80），最低的為寺面鎮(zhèn)（14.87），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的綜合豐度指數(shù)差別不大。
3 小結(jié)與討論
3.1 土壤肥力和pH因素
根據(jù)平南縣的土壤調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析以及豐度指數(shù)模型評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)看，土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項(xiàng)資源要素的豐度指數(shù)大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小于1，其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1說(shuō)明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻，這兩項(xiàng)資源要素不足，限制了該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于平南縣的旱地土壤有機(jī)質(zhì)的含量不高，整體偏低，是影響土壤鉀肥和磷肥肥力不足的關(guān)鍵因素。平南縣木薯生長(zhǎng)受到了旱地土壤肥力含量水平的影響，有些地方土壤比較貧瘠，有些土壤養(yǎng)分較高。由于平南縣的南北都屬于山地，因此，要根據(jù)平南縣不同山地土壤貧瘠狀況補(bǔ)充土壤中速效鉀和速效磷。根據(jù)資料調(diào)查，平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土壤pH總體呈降低的趨勢(shì)。這種情況下，應(yīng)該首先對(duì)酸性土壤特別是強(qiáng)酸性土壤施用石灰中和酸性，并選用堿性或中性肥料，如碳酸氫銨或尿素、高濃度復(fù)合肥、鈣鎂磷肥等，既可中和土壤酸性，又可提高肥料利用率。改變施肥種類可以適當(dāng)調(diào)節(jié)土壤酸堿度，提高肥料利用率，可起到較好的增產(chǎn)效果。
3.2 水資源和水利設(shè)施因素
平南縣的灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)大于1，而灌溉機(jī)械（Ⅰ）資源要素部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說(shuō)明平南縣水資源滿足木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但水利設(shè)施在平南縣的分布不均勻，限制了木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。平南縣除了西江外，還有白沙江、秦川河、大同江等幾大河流，大、中、小型水庫(kù)遍布境內(nèi)，平南縣因所處的地理位置和自然條件，南、北部山區(qū)和中部平原氣候條件有所不同，但水資源分布差異較??；從平南縣的地域來(lái)看，從南到北平南縣中部地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平較高，而南部地區(qū)和北部地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施落后，水土流失較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，木薯種植區(qū)域絕大部分在南、北地區(qū)，水利基礎(chǔ)設(shè)施成為制約木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，要充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源，不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，提高水資源的利用效率，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3 化肥用量
從豐度指數(shù)評(píng)價(jià)可以看出，鉀肥用量、磷肥用量資源要素的豐度指數(shù)均大于1，說(shuō)明平南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩項(xiàng)資源要素比較豐富，是該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素。但平南縣的鉀肥和磷肥用量比較大，施肥單一，施用方法不當(dāng)，造成土壤磷固定，鉀不足，肥料利用率下降；有機(jī)肥料施用量少，土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低，氮素相對(duì)磷鉀不足，所以，要合理增施氮肥，同時(shí)提高土壤氮磷鉀的利用效率。土壤過(guò)酸過(guò)堿都會(huì)降低肥料養(yǎng)分的有效利用，直接影響木薯生長(zhǎng)。
采用豐度指數(shù)模型對(duì)平南縣農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的評(píng)價(jià)表明，平南縣農(nóng)業(yè)資源的綜合資源豐度指數(shù)為14.87～17.80，平均豐度指數(shù)為16.36，豐度指數(shù)最高是官成鎮(zhèn)（17.80），寺面鎮(zhèn)最低（14.87），且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合豐度指數(shù)差別不大。農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)>16為良好，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明平南縣全境的農(nóng)業(yè)資源配置總體上適合木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；平南縣要保持木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置。通過(guò)不斷提高土壤肥力質(zhì)量，降低土壤酸度，實(shí)施測(cè)土配方施肥，提高肥料利用效率和土壤肥力；充分利用現(xiàn)有的水利資源和水利設(shè)施，合理、科學(xué)使用肥料，各單位、各部門(mén)要密切配合，調(diào)動(dòng)各方面的有利因素為平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)和條件，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，合力做大、做強(qiáng)平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置還存在優(yōu)化的空間，針對(duì)資源配置的不足，提出了如下措施和建議：①優(yōu)化施肥用量和種類，進(jìn)行配方施肥，提高肥料利用效率；②降低土壤酸度，改善土壤理化性質(zhì)，提高土壤肥力；③充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源，不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，提高水利資源利用效率。
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1中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度逐漸加快，從刀耕火種、鐵犁牛耕，最終發(fā)展到全機(jī)械化操作模式。近年來(lái)，隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了信息化與數(shù)字化的發(fā)展時(shí)代，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，可運(yùn)用科學(xué)合理的數(shù)字化技術(shù)手段，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，例如運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過(guò)分析農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治數(shù)據(jù)，從而得出農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的具體防治方法及相關(guān)注意事項(xiàng)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積逐漸增大，廣大農(nóng)村地區(qū)甚至是偏遠(yuǎn)地區(qū)均可連接互聯(lián)網(wǎng)，因此，數(shù)字化和信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在傳統(tǒng)農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中，離不開(kāi)陽(yáng)光、空氣、水分及土壤等生長(zhǎng)要素的影響，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷升級(jí)，已經(jīng)出現(xiàn)了無(wú)土栽培、暗室培育等新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，極大地提高了農(nóng)作物質(zhì)量及產(chǎn)量?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)被應(yīng)用在農(nóng)作物播種、施肥、收割、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，為數(shù)學(xué)期望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用打下了良好的基礎(chǔ)。
2將數(shù)學(xué)期望與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的重要意義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展模式十分重要。因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特殊性和復(fù)雜性，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在改進(jìn)與創(chuàng)新的過(guò)程中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式的改進(jìn)與創(chuàng)新必然是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式的變革。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，相關(guān)部門(mén)需關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的革新，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)作物生產(chǎn)與銷售過(guò)程中存在的問(wèn)題，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位。與此同時(shí)，涉農(nóng)企業(yè)也要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，保證農(nóng)民增收。涉農(nóng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如果遇到了比較復(fù)雜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，需與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理部門(mén)積極溝通，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在此過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需積極探索數(shù)學(xué)期望理念的實(shí)際應(yīng)用范圍與應(yīng)用方法，將數(shù)字化與信息化技術(shù)不斷融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，使數(shù)學(xué)期望理念能夠更好地幫助農(nóng)民提高種植收益，使數(shù)學(xué)期望成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的決策工具。
3數(shù)學(xué)期望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
3.1幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策目標(biāo)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者在遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難題時(shí)，首先需對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)決策目標(biāo)進(jìn)行判斷，在此過(guò)程中，數(shù)學(xué)期望可幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策目標(biāo)。需重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策目標(biāo)是否得當(dāng)，也需分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)要素之間的關(guān)系，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策目標(biāo)的正確性，從而制定出正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策目標(biāo)。
3.2幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題并計(jì)算概率
一方面，數(shù)學(xué)期望可幫助涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)業(yè)主管部門(mén)避開(kāi)不利因素，制定更合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)決策方案，也可以幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更合理地規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品種植種類和規(guī)模。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)決策方案出臺(tái)后，在具體實(shí)施過(guò)程中，需及時(shí)考慮影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的諸多不確定性因素，從而運(yùn)用數(shù)學(xué)期望分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題并計(jì)算發(fā)生概率，將有利因素最大化，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)決策的妥善制定與順利進(jìn)行。
3.3幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益進(jìn)行合理估算
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施過(guò)程和驗(yàn)收程序，建立健全驗(yàn)收制度，保質(zhì)保量地完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定本辦法。
第二條實(shí)施范圍及申報(bào)主體
經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施，且符合《縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶持項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目的申報(bào)主體為村民委員會(huì)。
第三條驗(yàn)收原則及要求
1、實(shí)事求是，科學(xué)嚴(yán)密，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。2、公開(kāi)、公平、公正。3、分步實(shí)施，逐步驗(yàn)收，過(guò)程監(jiān)督。4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)復(fù)驗(yàn)，分級(jí)負(fù)責(zé)的檢查驗(yàn)收制度。
第二章實(shí)施程序
第四條立項(xiàng)
申請(qǐng)?zhí)厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展立項(xiàng)的，應(yīng)在每年6月底前提出立項(xiàng)申請(qǐng)，明確秋季和次年春季栽種計(jì)劃。申請(qǐng)立項(xiàng)的栽種小班連片面積應(yīng)達(dá)到50畝以上（核桃高接換頭的除外）。申報(bào)主體提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查匯總后上報(bào)縣級(jí)主管部門(mén)?？h級(jí)主管部門(mén)對(duì)涉及的立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總并簽署意見(jiàn)后報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣情況進(jìn)行復(fù)核匯總后報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第五條組織實(shí)施
縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與涉及村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照立項(xiàng)批復(fù)，組織收取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的保證金，指導(dǎo)農(nóng)戶按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽種,加強(qiáng)“樹(shù)木補(bǔ)植、病蟲(chóng)害防治、松土除草、施肥澆水、整形修剪”等后續(xù)管護(hù)，嚴(yán)禁套種高稈作物。
第六條初驗(yàn)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的初驗(yàn)收。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制詳細(xì)小班平面示意圖。原則上以50畝為一個(gè)小班圖，小班圖繪制成地塊示意圖，包含相對(duì)固定的道路、建筑物等，地塊應(yīng)標(biāo)注編號(hào)。地塊編號(hào)、戶主姓名、地塊面積、栽種品種、株數(shù)、小地名等詳細(xì)信息以表格形式列在地塊示意圖后。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專班，會(huì)同村、組負(fù)責(zé)人、戶主組成初驗(yàn)收小組，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)小班圖對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行100%初驗(yàn)收，栽種品種、栽種質(zhì)量、栽種面積、成活率、合格率、地塊位置示意圖由四方責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)簽字、按手印予以確認(rèn)；因其它原因戶主拒絕簽名的，須注明拒簽原因并上報(bào)說(shuō)明。初驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令農(nóng)戶進(jìn)行整改。整改不合格的不納入復(fù)驗(yàn)范圍。
二、公示
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)收結(jié)果（縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初驗(yàn)花名冊(cè)）在村、組公示欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，接受實(shí)名監(jiān)督、舉報(bào)。如對(duì)公示存在異議，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)核。
第七條復(fù)驗(yàn)
一、申報(bào)
完成初驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從每年5月開(kāi)始向縣產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
二、栽種質(zhì)量復(fù)驗(yàn)
縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進(jìn)行逐級(jí)隨機(jī)抽樣復(fù)驗(yàn)。抽樣比例不低于30%。復(fù)驗(yàn)表冊(cè)須由縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗(yàn)收組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三方簽字方可生效。復(fù)驗(yàn)中，如發(fā)現(xiàn)不合格的，則暫停對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次整改機(jī)會(huì)，待整改完成后再向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面申請(qǐng)驗(yàn)收，如驗(yàn)收再不合格，則取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持。
三、公示
復(fù)核結(jié)果（縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)驗(yàn)花名冊(cè)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，接受實(shí)名監(jiān)督、舉報(bào)。如對(duì)公示存在異議，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、資金撥付工作暫停進(jìn)行，待核實(shí)清楚后重新啟動(dòng)。
第八條資金申報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面申請(qǐng)資金撥付，申請(qǐng)須附初驗(yàn)表冊(cè)、復(fù)驗(yàn)表冊(cè)和公示的相關(guān)圖片資料（如公示后有變動(dòng)的，須同時(shí)上報(bào)變動(dòng)前后的圖片資料）。
第九條資金撥付
縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核確認(rèn)，報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由縣財(cái)政撥付資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金專戶，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“一卡通”或支票形式兌付。林業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的花椒和核桃撫育管護(hù)兌現(xiàn)采取以物代補(bǔ)方式，由政府統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)藥、肥料等物資，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。
第三章檢查驗(yàn)收的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第十條林業(yè)產(chǎn)業(yè)
一、整地方式、栽培技術(shù)是否達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。核桃窩子的規(guī)格為80×80×80厘米，花椒窩子的規(guī)格為40×40×40厘米。
二、栽植密度為核桃22株/畝，株行距為5米×6米；花椒110株/畝，株行距為2米×3米。
（一）核桃高接換種撫育管護(hù)按面積計(jì)算，面積以農(nóng)戶實(shí)際嫁接株數(shù)、除以每畝22株的密度計(jì)算。
（二）核桃高接換種嫁接芽數(shù)以驗(yàn)收合格嫁接芽數(shù)為準(zhǔn)，10年生以下的核桃每株3—5芽；10年生以上的核桃每株10—20芽，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的一律不予驗(yàn)收。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
（一）苗木標(biāo)準(zhǔn)：苗木健壯，無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害，無(wú)機(jī)械損傷，根系完好；花椒要求苗高25厘米以上，地徑0.3厘米以上；核桃以嫁接口計(jì)算要求苗高20厘米以上，地徑0.8厘米以上，嫁接口愈合良好。
（二）栽植要求：要求集中成片（零星面積不納入驗(yàn)收范圍），放線栽植。按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定植穴要回填表土20厘米—30厘米，施入基肥；栽植時(shí)分層踩緊，澆透定根水，覆蓋一層疏松土壤；栽植后掏出樹(shù)盤(pán)并覆蓋。
（三）造林標(biāo)準(zhǔn)新建園：當(dāng)年造林成活率≥85%為合格面積，65%—84%為補(bǔ)植面積，≤64%為失敗面積，項(xiàng)目完成后幼林保存率達(dá)到80%以上。低產(chǎn)園改造：成活率分枝（芽）成活率和株成活率兩種。枝（芽）成活率≥70%為合格面積，40-69%為補(bǔ)植面積，≤39%為失敗面積；株成活率≥85%為合格面積，60-84%為補(bǔ)植面積，≤59%為失敗面積。改造合格面積良種率（按株）必須達(dá)到90%以上。（四）凡間套種高桿農(nóng)作物的一律為不合格面積。
四、管護(hù)要求
撫育管護(hù)時(shí)間從苗木栽植開(kāi)始計(jì)算，連續(xù)管護(hù)3周年。管護(hù)內(nèi)容為：
（一）樹(shù)木補(bǔ)植。經(jīng)補(bǔ)植后，花椒密度應(yīng)達(dá)到110株/畝，核桃密度應(yīng)達(dá)到22株/畝。
（二）病蟲(chóng)害防治。冬季石硫合劑刷白花椒、核桃主干，春、夏季開(kāi)展食葉害蟲(chóng)及其它病蟲(chóng)害防治。
（三）松土除草。及時(shí)清理樹(shù)盤(pán)周圍妨礙生長(zhǎng)的雜草并疏松土壤。
（四）施肥澆水。每年施肥1—2次，春季、夏季生長(zhǎng)期施速效氮、磷肥，秋季施有機(jī)肥或磷、鉀肥。遇到天氣干旱時(shí)，要增加澆水次數(shù)，確保樹(shù)木正常生長(zhǎng)。
（五）整形修剪。根據(jù)樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)，每年春季或冬季進(jìn)行一次整形修剪。
（六）間套種。花椒、核桃產(chǎn)業(yè)基地禁止間套種高稈作物。
第十一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
一、栽植要求
枇杷、紅富士蘋(píng)果定植密度為株距3米、行距4米，每畝株數(shù)在56—70株之間，定植穴長(zhǎng)寬深均為1米；要求每穴施腐熟有機(jī)肥或秸稈等30—50公斤，或烘干雞屎糞5公斤，磷肥2.5公斤，與表土混合均勻施入定植穴的下層，或一層肥料一層土壤，至離土面約30厘米處時(shí)不再施入肥料；土壤回填時(shí)，穴土要全部填入，填完穴土后，土面呈高出地面的饅頭形；蘋(píng)果栽植前定干，定干高度40—60厘米，要求定干口以下有3—5個(gè)飽滿芽，用油漆或薄膜封頭。枇杷減去主干幼嫩部分，用油漆或地膜封頭，減去苗木上每片葉的1/2—2/3。栽植成活后，在40—50厘米處定干；苗木栽植時(shí)要理順苗木根系，覆土高度在嫁接口以下至少2厘米處，將樹(shù)干周圍土壤踩緊，使根系與土壤緊密接觸；樹(shù)盤(pán)覆膜：地膜大小以能覆蓋住樹(shù)盤(pán)為宜，面積約為見(jiàn)方1米。
二、栽植規(guī)模
要求連片規(guī)模在50畝以上（零星面積不納入驗(yàn)收范圍）。
三、苗木標(biāo)準(zhǔn)
苗木健壯，無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害，嫁接口愈合良好，根系完好，須根3根以上，紅富士蘋(píng)果要求苗高60厘米以上，直徑0.5厘米以上；枇杷要求苗高45厘米以上，直徑0.6厘米以上；黃果柑要求苗高50厘米以上，直徑0.5厘米以上。苗木符合質(zhì)量規(guī)格，剔除弱、病苗，解除嫁接口處薄膜。四、成活率要求長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率達(dá)到90%以上。五、果樹(shù)間作：在果樹(shù)行間可間作矮稈作物或綠肥植物（大豆、豌豆、花生、生姜、三葉草、黑麥草等），嚴(yán)禁種植玉米、高粱、有架四季豆、有架豇豆等高稈作物，凡間套種高稈農(nóng)作物的一律視為不合格面積。
第四章檢查驗(yàn)收方法
第十二條驗(yàn)收比例及樣本抽取方法
所有項(xiàng)目，由各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量以戶為單位全面初驗(yàn)，縣級(jí)復(fù)驗(yàn)采用對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進(jìn)行逐級(jí)隨機(jī)抽樣復(fù)驗(yàn)。抽樣比例不低于30%。
第十三條成效檢查
一、面積檢查
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)要以戶為單位深入地塊詳細(xì)檢查驗(yàn)收，并繪制小班平面示意圖。
二、成活率檢查
（一）統(tǒng)計(jì)小班地塊內(nèi)的死亡株數(shù)、成活株數(shù)計(jì)算成活率。
（二）瀕臨或生長(zhǎng)衰弱無(wú)成活希望的幼苗，按死株記載；檢查工作開(kāi)始后新補(bǔ)植幼苗，不計(jì)成活率。
第十四條統(tǒng)計(jì)匯總
一、成活率計(jì)算
（一）初植密度達(dá)到設(shè)計(jì)造林密度的：成活率=（成活株數(shù)÷初植株數(shù)）×100%（保留1位小數(shù)）
（二）初植密度達(dá)不到設(shè)計(jì)造林密度的；成活率=（成活株數(shù)÷設(shè)計(jì)造林密度）×100%
二、小數(shù)的取舍
（一）面積以畝為單位，取整數(shù)；株數(shù)均取整數(shù)。
（二）成活率百分?jǐn)?shù)保留1位小數(shù)。
第十五條驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)檢查驗(yàn)收合格的，經(jīng)驗(yàn)收小組成員簽字認(rèn)可后，應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收表及匯總表，分別存放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并作為項(xiàng)目資金申請(qǐng)的依據(jù)。第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)職責(zé)
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃的制定和申報(bào)。2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種苗保證金的收取、保管和退還，組織指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)栽種、管護(hù)的初驗(yàn)收，繪制小班圖，填寫(xiě)初驗(yàn)表冊(cè)，上報(bào)相關(guān)材料，申請(qǐng)縣級(jí)復(fù)驗(yàn)。4、負(fù)責(zé)配合縣級(jí)復(fù)核，提供購(gòu)買苗木的收據(jù)或發(fā)票，編制初驗(yàn)結(jié)果公示表并進(jìn)行公示。5、負(fù)責(zé)填報(bào)資金申報(bào)表。6、負(fù)責(zé)發(fā)放農(nóng)戶扶持資金。7、負(fù)責(zé)撰寫(xiě)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)。8、負(fù)責(zé)對(duì)其它申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審。9、收集整理涉及資料并存檔。
第十七條縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員包片對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽種技術(shù)把關(guān)指導(dǎo)。2、負(fù)責(zé)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)并參與縣級(jí)復(fù)驗(yàn)收，填寫(xiě)復(fù)核相關(guān)表冊(cè)。3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)驗(yàn)結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。4、負(fù)責(zé)對(duì)全縣栽種數(shù)據(jù)、補(bǔ)助資金進(jìn)行匯總并報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5、負(fù)責(zé)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金申請(qǐng)表并進(jìn)行審核。6、負(fù)責(zé)對(duì)涉及的其它申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審并進(jìn)行審核。7、撰寫(xiě)工作總結(jié)，收集整理相關(guān)資料并存檔。
第十八條縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、牽頭組織復(fù)驗(yàn)驗(yàn)收，對(duì)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。2、接受縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金申請(qǐng)表，進(jìn)行審核后報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3、接受其它扶持項(xiàng)目資金申請(qǐng)，審核后報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4、向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)栽種數(shù)據(jù)、補(bǔ)助資金。5、牽頭對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)栽種工作情況進(jìn)行考核評(píng)估并提出考核評(píng)估意見(jiàn)，報(bào)縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條縣財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)
1、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按程序撥付資金并對(duì)資金進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督。2、縣審計(jì)局按照法定程序?qū)?xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。第六章相關(guān)責(zé)任
第二十條復(fù)驗(yàn)不合格又拒不整改的，扶持資金不予兌付，保證金不予退還。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的保證金在縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收合格后退還農(nóng)戶。
>> 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式的比較與選擇 我國(guó)砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀研究 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀與整合探析 淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的研究評(píng)述 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)效應(yīng) 荷蘭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的浙江特色 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的農(nóng)行實(shí)踐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的實(shí)質(zhì) 金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的研究 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的掘金空間巨大 淺析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 淺議我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中汽車營(yíng)銷的現(xiàn)狀分析與對(duì)策 基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式：東營(yíng)案例 我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題分析 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育的相關(guān)環(huán)境分析 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的析取、構(gòu)建模式以及升級(jí)路徑分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[4]韓農(nóng)業(yè)人口10年后將降至總?cè)丝?.8%.中華人民共和國(guó)駐光州領(lǐng)事館新聞[DB/OL]. 2009.09.10.http：///chn/lqxw/t583185.htm.
【作者簡(jiǎn)介】
肖小虹（1968-）女，教授，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì).
（上接第A8291頁(yè)）[JY][CD152mm][HT]
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關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)收集；信息平臺(tái)；資源調(diào)配
在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的關(guān)鍵性因素。因此，將飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新性的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，是現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
1數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)概述
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化管理其實(shí)質(zhì)是將先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面，利用系統(tǒng)化的管理方式，維持農(nóng)場(chǎng)的健康高效運(yùn)行。數(shù)字化管理技術(shù)，是根據(jù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平創(chuàng)新性的運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)農(nóng)場(chǎng)人員調(diào)配、基礎(chǔ)機(jī)械建設(shè)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)行等方面進(jìn)行全方位的管理，將先進(jìn)的科技手段與傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，研發(fā)出的一種加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理效率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的綜合管理系統(tǒng)?？梢杂行钛a(bǔ)傳統(tǒng)管理系統(tǒng)的漏洞，提高農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)人力的充分調(diào)動(dòng)與農(nóng)場(chǎng)資源的合理配置，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用水平，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，為農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)提供有效的技術(shù)支持。與此同時(shí)，增強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地提供了技術(shù)上的保障。數(shù)字化農(nóng)業(yè)就是將數(shù)字化信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)可視化管理，從而使農(nóng)業(yè)管理的過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效有序處理、控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械的建設(shè)等發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域水平差異較大，數(shù)字化管理技術(shù)通常與地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)τ跀?shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍更加廣泛。為此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，首先要強(qiáng)化其在區(qū)域推廣的力度，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，只有當(dāng)區(qū)域農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展具有規(guī)模性，才能帶動(dòng)該區(qū)域?qū)?shù)字化管理的技術(shù)需求，從而有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體的快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，率先成為數(shù)字化管理的試點(diǎn)地區(qū)，將為全國(guó)范圍內(nèi)推行的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)運(yùn)行模式提供了參考模板。需要注意的是運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)管理方面的統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，要切實(shí)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于管理系統(tǒng)的內(nèi)部，不要只將其作為一種外在的技術(shù)手段。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸存儲(chǔ)環(huán)節(jié)要切實(shí)落實(shí)數(shù)字化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面管理。
2農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的建立
準(zhǔn)確全面的信息采集，是建立數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建立農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)械的建設(shè)，使用專業(yè)化技術(shù)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，建立專門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，制定明確的規(guī)章制度，從而保證信息管理技術(shù)的全面有效推行。保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，建立實(shí)時(shí)傳遞的信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效利用，從根本上降低不必要的資源損耗。
2.1農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集
（1）在信息的存儲(chǔ)方面。將農(nóng)場(chǎng)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的模式進(jìn)行存儲(chǔ)，在保證信息完整性，將農(nóng)場(chǎng)歷年的產(chǎn)量、收益進(jìn)行對(duì)比，制作明確的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分區(qū)域?qū)嵭芯C合績(jī)效等方面提供了極為便利的技術(shù)輔助。（2）在對(duì)農(nóng)場(chǎng)大數(shù)據(jù)的處理方面。數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以進(jìn)行準(zhǔn)確有效的分析計(jì)算，對(duì)于農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴臄?shù)據(jù)信息管理提供了便利。然而，盡管數(shù)字化管理技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始大力推行，但由于歷年來(lái)信息數(shù)據(jù)的保存不當(dāng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄不完善，使得農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集和區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)信息的交互沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。（3）在農(nóng)業(yè)信息采集方面。建立一個(gè)專業(yè)化的信息交流存儲(chǔ)平臺(tái)，成為了數(shù)據(jù)信息有效管理的首要前提。相關(guān)部門(mén)應(yīng)將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)作為各區(qū)域農(nóng)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)和區(qū)域化數(shù)據(jù)對(duì)比的網(wǎng)站，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息的有效管理。
2.2農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化系統(tǒng)的指標(biāo)表達(dá)與實(shí)現(xiàn)
（1）利用Access數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，并利用基于ASP動(dòng)態(tài)網(wǎng)站技術(shù)開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)了散點(diǎn)圖分析、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分析等。這一技術(shù)在農(nóng)業(yè)數(shù)字化研究的實(shí)現(xiàn)，可以直觀、具體地展示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例關(guān)系，突破了農(nóng)業(yè)數(shù)字化研究中單機(jī)版系統(tǒng)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)下多終端共享，并為農(nóng)場(chǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一步研究奠定了基礎(chǔ)方法。（2）數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)的方差貢獻(xiàn)率是指它所包含原始指標(biāo)信息變化的程度，當(dāng)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到80%至106%以上時(shí)，我們還可以認(rèn)為這幾個(gè)主分量可以代表原來(lái)的多個(gè)變量來(lái)反映原始指標(biāo)的信息。在分析過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)每個(gè)主分量中載荷因子相關(guān)系數(shù)大小排序，說(shuō)明第一主分量主要表達(dá)了農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)出收益能力；第二主分量主要代表了第一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力；第三主分量主要表達(dá)了林業(yè)的高產(chǎn)效益類指標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)深化數(shù)字化管理技術(shù)在實(shí)踐環(huán)節(jié)的應(yīng)用，保證信息化數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集與存儲(chǔ)的全面有效性。將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)管理方面，不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，也是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程重要舉措。
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今年信陽(yáng)茶文化節(jié)期間，河南省委書(shū)記盧展工在信陽(yáng)調(diào)研時(shí)指出:小茶葉大產(chǎn)業(yè)，小茶葉大民生，小茶葉大文章，小茶葉大形象。這是對(duì)該市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的充分肯定。
政策扶持激發(fā)發(fā)展活力
如何從茶業(yè)大市向茶業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型跨越，信陽(yáng)市把茶產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)強(qiáng)市富民工程來(lái)抓，提出了新時(shí)期茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，要求種植規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、營(yíng)銷市場(chǎng)化，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，抓龍頭、抓產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、拉長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條。
創(chuàng)新思路，多渠道籌集茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的機(jī)制。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)政府設(shè)立了l億多元的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金10億多元，利用優(yōu)惠政策招商引資，吸引外出成功人士回鄉(xiāng)投資，盤(pán)活民間資本，通過(guò)茶農(nóng)資金互助、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、抵押貸款、擔(dān)保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，較好地解決了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。
以土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為紐帶，打造互利合作發(fā)展的機(jī)制。通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活土地資源，使宜茶土地向茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移，向承包大戶轉(zhuǎn)移，使土地資源、資金、技術(shù)得到最佳結(jié)合。以土地流轉(zhuǎn)為紐帶，茶農(nóng)與茶龍頭企業(yè)、承包大戶、專業(yè)合作社緊密聯(lián)系起來(lái)，龍頭帶動(dòng)，服務(wù)茶農(nóng)，互利合作，共同發(fā)展。
建立以科技進(jìn)步為支撐的促進(jìn)發(fā)展機(jī)制。以開(kāi)闊的視野，大力引進(jìn)和推廣茶葉新良種、栽培管理新技術(shù)、加工新機(jī)械新工藝，積極研發(fā)茶葉新品種，大力進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，使茶產(chǎn)業(yè)迅速上質(zhì)量、上水平、增效益。
建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。將茶葉基地建設(shè)任務(wù)納入縣區(qū)目標(biāo)考核、年度考核，采用多種手段，重獎(jiǎng)先進(jìn)，重罰落后。制定激勵(lì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，資金向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，捆綁使用，重點(diǎn)扶持龍頭茶企業(yè)，積極培育了一大批省級(jí)和市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
數(shù)字顯示，經(jīng)過(guò)該市上下的共同努力，信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏加快、質(zhì)量提高、規(guī)模擴(kuò)大，綜合效益也顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月，信陽(yáng)已有茶葉生產(chǎn)企業(yè)730多家，百萬(wàn)元資產(chǎn)的茶農(nóng)470多戶，茶葉專業(yè)合作社近500家，茶農(nóng)近100萬(wàn)人，從業(yè)人員近120萬(wàn)人；培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，市級(jí)龍頭企業(yè)44家，中國(guó)茶行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)8家，全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣8個(gè)；茶葉年產(chǎn)量已從2006年1.5萬(wàn)噸增加到今年上半年的4.6萬(wàn)噸，年總產(chǎn)值從8億元增加到55.8億元，茶農(nóng)人均種茶年收入由不足1000元增加到3000多元，畝產(chǎn)值由2006年的1000多元增加到4000元。
產(chǎn)業(yè)鏈條縱深發(fā)展
由于長(zhǎng)年茶葉產(chǎn)品品種單一，夏秋茶鮮葉資源沒(méi)有得到充分挖掘利用，制約了信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步提高。如何把小茶葉做成大產(chǎn)業(yè)，成了信陽(yáng)人面前的一道考題。
2009年年底，河南省委書(shū)記盧展工在信陽(yáng)調(diào)研時(shí)敏銳發(fā)覺(jué)河南茶產(chǎn)業(yè)存在資源低效利用問(wèn)題，大膽建議信陽(yáng)嘗試紅茶開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)民收入。紅茶試制成功后，盧展工親自將其命名為“信陽(yáng)紅”。
盧展工的一番紅茶點(diǎn)題，使得“信陽(yáng)紅”橫空出世，走俏市場(chǎng)，也給信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一場(chǎng)思想觀念上的革命。信陽(yáng)將在鞏固擴(kuò)大綠茶、紅茶產(chǎn)量，提高資源利用率的基礎(chǔ)上，向生產(chǎn)烏龍茶、黑茶、花茶等進(jìn)軍，不斷拉長(zhǎng)延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，茶葉深加工程度得以提升，茶色品種日漸多樣。目前，信陽(yáng)毛尖茶飲料、環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣、茶多酚膠囊已投放市場(chǎng)，茶葉深加工品種也由過(guò)去單一生產(chǎn)炒青、烘青、蒸青等綠茶，發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶、紅茶、黑茶、青茶等全產(chǎn)業(yè)模式，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正日趨合理，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。
信陽(yáng)紅“誕生”僅僅10個(gè)月，產(chǎn)值就逾2億元，據(jù)介紹，如果以“信陽(yáng)紅”的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)為引領(lǐng)，掀起夏秋茶、中低檔茶葉生產(chǎn)的新，全市茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值和茶農(nóng)人均種茶收益將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻一番”，即到2015年，全市茶葉產(chǎn)值70億元，茶農(nóng)人均種茶收入5000元。其中，紅茶產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)20億元。
躍上發(fā)展高地
怎樣更好地把品種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢(shì)？如何創(chuàng)新機(jī)制、拉動(dòng)整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收？一直是制約信陽(yáng)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸?！靶抨?yáng)紅”的成功在于抓住了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，從以前夏秋茶鮮葉的大量閑置，到制成紅茶的合理利用，信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷拉長(zhǎng)。從單一的綠茶產(chǎn)品，到擁有中國(guó)紅茶后起之秀的“信陽(yáng)紅”，品牌效應(yīng)不斷放大，產(chǎn)值不斷增加。
在保護(hù)和使用好信陽(yáng)毛尖和“信陽(yáng)紅”公用品牌的同時(shí)，信陽(yáng)大力實(shí)施品牌名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，目前已成功培育出4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、9個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)、3個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和6個(gè)河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品。五云、文新、藍(lán)天等龍頭企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象，已在河南18個(gè)地市和全國(guó)各主要城市建立品牌形象店200多個(gè)，設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)1200多個(gè)。
信陽(yáng)市文新茶葉有限責(zé)任公司（以下稱文新茶葉公司）是一家集“文新”牌信陽(yáng)毛尖茶種植、加工、科研、營(yíng)銷于一體的綜合經(jīng)濟(jì)體，是成功研發(fā)“信陽(yáng)紅”的24家企業(yè)之一。目前，“文新信陽(yáng)紅”已經(jīng)得到市場(chǎng)和消費(fèi)者的充分認(rèn)可，直營(yíng)和加盟店總數(shù)430多家。2011年，“文新信陽(yáng)紅”實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，同比增長(zhǎng)60%。
這要得益于國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的扶持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)政策的實(shí)施，對(duì)信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及文新茶葉公司整體實(shí)力提升發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用。正是在職能部門(mén)的高度重視和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)政策的支持下，文新茶葉公司得以迅速發(fā)展。2010年，“文新”牌商標(biāo)被認(rèn)定為“國(guó)家馳名商標(biāo)”，文新茶葉公司被認(rèn)定為“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。
1基本內(nèi)涵及其必然性
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是指利用工業(yè)優(yōu)越的發(fā)展載體、良好的組織形式、優(yōu)良的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新的市場(chǎng)營(yíng)銷等要素組合而成的工業(yè)發(fā)展思維和成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái)，從而更大地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前，個(gè)舊正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。要提升個(gè)舊農(nóng)業(yè)特色水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的束縛中解脫出來(lái)，用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)效益、項(xiàng)目、科技和品牌的統(tǒng)一。效益是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，沒(méi)有效益就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；項(xiàng)目是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；科技是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)手段，沒(méi)有科技就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力；品牌是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性成果，沒(méi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
2現(xiàn)狀與特點(diǎn)
個(gè)舊是一個(gè)工礦城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收對(duì)城市供給和農(nóng)村穩(wěn)定有著重要影響。近年來(lái)，市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，結(jié)合個(gè)舊實(shí)際提出了圍繞以農(nóng)民增收為中心；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持兩個(gè)基礎(chǔ)；建立完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系三大體系；調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)四個(gè)結(jié)構(gòu)，采取科技服務(wù)，市場(chǎng)信息、依法行政、山區(qū)和壩區(qū)分類指導(dǎo)、示范基地建設(shè)五大措施；發(fā)展以玫瑰花、為主的花卉產(chǎn)業(yè)，以大草烏、燈盞花為重點(diǎn)的生物資源產(chǎn)業(yè)，以雜交玉米、雜交水稻為主的制種產(chǎn)業(yè)，以蘆筍、青刀豆、洋薊等中高檔蔬菜為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以奶牛、肉牛養(yǎng)殖及其深加工產(chǎn)品為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)及圍繞市場(chǎng)，服務(wù)城市，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，為個(gè)舊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，發(fā)展的特色日益突出，產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，“十一五”期間，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化規(guī)模化方向發(fā)展
近年來(lái)，各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視，按照穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、提質(zhì)、增效的要求，不斷加大投入力度。在省州的大力支持下，個(gè)舊加大優(yōu)質(zhì)糧食和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，實(shí)施“百畝核心區(qū)、千畝示范區(qū)、萬(wàn)畝輻射帶動(dòng)區(qū)”的馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，通過(guò)配套良種、良法和良技推廣，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)2000hm2；2009年實(shí)施2667hm2超級(jí)雜交稻種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目，超級(jí)雜交稻平均畝產(chǎn)量達(dá)850kg以上，比一般雜交稻畝增產(chǎn)200kg左右；同時(shí)在南部山區(qū)加大優(yōu)質(zhì)雜交玉米推廣種植力度，帶動(dòng)全市旱糧種植面積達(dá)6666.67hm2以上，年增產(chǎn)糧食606萬(wàn)kg；推廣糧食間套種技術(shù)1萬(wàn)hm2，年增產(chǎn)糧食1000萬(wàn)kg。大草烏種植面積達(dá)333.33hm2以上，打造了南部山區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)；冬季雜交玉米制種規(guī)模穩(wěn)定在666.67hm2，形成全國(guó)縣級(jí)冬季最大的制種基地；以蘆筍、“小鐵頭”、魯沙梨、紅梨等為主的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年種植面積在9333.33hm2左右，年產(chǎn)值上億元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1333.33hm2以上，魚(yú)苗繁殖在全州名列前茅，是全省最大的魚(yú)苗繁殖基地之一；烤煙種植面積1333.33hm2，農(nóng)民烤煙收入4000余萬(wàn)元，成為南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系逐步形成
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通已成為個(gè)舊市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的要素之一。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)，不但活躍了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且較好地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決了農(nóng)產(chǎn)品外銷問(wèn)題。目前，全市擁有批發(fā)市場(chǎng)15個(gè)，年交易量1038萬(wàn)t，年交易額67809萬(wàn)元。
2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)逐步健全
加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治力度，針對(duì)全市發(fā)生農(nóng)作物病蟲(chóng)種類多的特點(diǎn)，強(qiáng)化防治措施和建立統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)制，為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗(yàn)和檢測(cè)，采取多點(diǎn)、廣泛采樣抽檢形式，共對(duì)轄區(qū)5501個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格率達(dá)97.91%。截至目前，我市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證666.67hm2，獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。
2.4以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
初具規(guī)模個(gè)舊市堅(jiān)持以多種形式創(chuàng)辦和培育農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，不斷提升企業(yè)的規(guī)模和檔次。如乍甸乳業(yè)、大屯糧食購(gòu)銷有限公司通過(guò)更新改造，實(shí)力更強(qiáng)，帶動(dòng)能力更大。目前全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家。制定了大草烏種植標(biāo)準(zhǔn)體系、燈盞花GMP標(biāo)準(zhǔn)體系、滇屯502種植標(biāo)準(zhǔn)體系、玉米冬季制種標(biāo)準(zhǔn)體系、奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系等。龍頭企業(yè)的日益壯大，有力地帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。
2.5農(nóng)業(yè)信息體系逐步建立
個(gè)舊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)自2004年建立以來(lái)，開(kāi)辟了“農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、招商引資、特色農(nóng)業(yè)、供求信息、農(nóng)業(yè)科技、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)”等欄目。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻圖像等方式，全面展示和反映全市各地以自然村為起點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)的農(nóng)村基本情況，每年通過(guò)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)科技信息、產(chǎn)品供求信息3000余條，收到信息反饋500余條。3存在問(wèn)題1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底。由于種植規(guī)模不大，養(yǎng)殖方式落后；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，北部壩區(qū)可用耕地逐年減少，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局帶來(lái)了不確定因素。2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收困難。以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，僅靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主，這種分散、小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)格局，由于生產(chǎn)效率不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抵御生產(chǎn)和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。4）農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護(hù)體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和前瞻性的指導(dǎo)；農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通不便、通信落后。5）龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢。雖然近些年培育了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，但真正上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)還不多，且大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，承受風(fēng)險(xiǎn)能力低，因此輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁不足。6）市場(chǎng)建設(shè)和信息服務(wù)體系建設(shè)還不完備。雖然建立了一定數(shù)量的集貿(mào)市場(chǎng)，但專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)少。市場(chǎng)信息反饋慢、信息流通渠道不暢等，難以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和降低交易成本。
4對(duì)策和建議
4.1加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，加快構(gòu)建“三農(nóng)”投入的長(zhǎng)效機(jī)制
1）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保財(cái)政預(yù)算每年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度達(dá)5%以上，明確國(guó)有土地出讓金純收益的50%，用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的政策，耕地占用稅新增部分全部用于扶持“三農(nóng)”，城市建設(shè)維護(hù)稅的30%用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。2）建立新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展資金。主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推行貸款擔(dān)保制度，實(shí)行以財(cái)政貼息為主的方式，重點(diǎn)扶持競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)性好的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。3）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)、項(xiàng)目與農(nóng)民的土地、勞力合作，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。逐步建立以政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資體制，形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
4.2以新農(nóng)村重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，探索新農(nóng)村建設(shè)的模式
1）提前規(guī)劃示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培植，探索在示范區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)用房，優(yōu)價(jià)置換給失去土地農(nóng)戶，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；預(yù)留一定面積的建設(shè)用地，作為示范區(qū)村組及專業(yè)合作組織發(fā)展加工業(yè)、旅游業(yè)的基地，發(fā)展壯大示范區(qū)集體經(jīng)濟(jì)；采取有效措施，確保農(nóng)民失地不失業(yè)。2）按照“生活寬裕、村容整潔”的要求，建設(shè)農(nóng)民新村，為示范區(qū)農(nóng)戶提供良好的居所。
4.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1）進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)和方向，規(guī)劃建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷為一體的“個(gè)舊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。突出個(gè)舊“城郊型”農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以效益為中心，特色產(chǎn)品、優(yōu)良品種為基礎(chǔ)，加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。3）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和養(yǎng)殖大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖和無(wú)公害生產(chǎn)進(jìn)程。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。
