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序論：在您撰寫公務(wù)員法律知識時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好前期謀劃。
在組織開展全縣“五五”普法檢查驗收工作的初期，縣司法局、依法治縣辦就已開始謀劃通過法律知識考試的方式，進一步深化“五五”普法期間領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育工作。對此，縣司法局、依法治縣辦組織有關(guān)人員做好前期摸底，制定詳細方案，主動向縣委、人大、政府、政協(xié)、組織部、宣傳部等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并得到了高度肯定和大力支持，確定由縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦共同組織此項工作，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試順利開展奠定了組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
二、加強協(xié)調(diào)配合，編好學(xué)習(xí)資料。
為突出法律知識考試的針對性和實用性，縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織編寫全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試復(fù)習(xí)提綱及試題的通知》（政法治辦[2010]4號），于4月20日組織法院、檢察院、公安局、國土局、交警大隊等28個執(zhí)法部門，以《干部法律知識讀本》、《“五五”普法學(xué)習(xí)問答》兩本全國“五五”普法統(tǒng)一讀本為基礎(chǔ)，結(jié)合各部門的工作實際，從憲法、民法、預(yù)防未成年人犯罪、安全生產(chǎn)、交通安全、行政復(fù)議等23部法律法規(guī)中，匯編出156條，在日常工作，常見而實用的法律知識，即《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》，作為應(yīng)考人員考試前的學(xué)習(xí)資料。
三、加強統(tǒng)籌部署，細化考前工作。
一是組織學(xué)習(xí)。6月8日，縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試的通知》（政法治辦[2010]7號），明確了考試對象，對考試時間、地點、方式進行初步安排，同時，將《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》上傳在普法網(wǎng)以及人事網(wǎng)中，供全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員下載學(xué)習(xí)。二是考前部署。在考試前，先后召開6次部署會，對考試的各項工作進行詳細安排。確定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員人數(shù)，編出每個應(yīng)考人員的考號，做到不漏一人。設(shè)立二中、法院、檢察院、公安局四個考點，其中二中考點分為23個考場由718人參加考試，法院、檢察院、公安局三個考點共計268人參加考試。從《縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試學(xué)習(xí)提綱》中提煉出由60道單選題和20道多選題組成試卷，并打印1000份。三是通知考試。7月23日，縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局、依法治縣辦聯(lián)合制定《關(guān)于全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試有關(guān)事項的通知》（政法治辦[2010]9號），對考試時間、地點、要求作出明確規(guī)定，以電話通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位派人簽收的方式，將文件發(fā)放到位，同時，把印有考號、考場等信息的考條分發(fā)給每位應(yīng)考人員。四是考務(wù)安排。為確保此次考試順利進行，共分成巡視、后勤、監(jiān)考三個組，其中巡視組由市司法局、縣人大、政協(xié)、縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)四個考點的巡視工作；后勤組由司法局抽調(diào)三人組成，負責(zé)考場布置、試卷統(tǒng)一管理等工作；監(jiān)考組由縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局抽調(diào)36人組成，負責(zé)每個考場試卷分發(fā)、回收、監(jiān)考等工作。
1、涉及公司日常業(yè)務(wù)相關(guān)的合同的起草、審核與修改；
2、公司日常函件、通知、規(guī)章制度 、章程等文件的起草、審核及修改；
3、參加各業(yè)務(wù)部門例會，為公司業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)提供法律支持、法律咨詢；
4、匯總征集公司各部門工作中存在的風(fēng)險問題，與部門負責(zé)人商討解決方案并上報；
5、EIP系統(tǒng)內(nèi)合同用印審核；
6、公司注銷、設(shè)立等事宜所需材料準(zhǔn)備；
7、勞動人事爭議、仲裁糾紛處理，就個案為人力資源部提供法律層面的依據(jù)及解決方案，參與仲裁調(diào)解、開庭；
【公益訴訟寫入法規(guī)】對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。
【拖延訴訟或?qū)⒘P款】人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
【設(shè)立小額訴訟制度，實行一審終審】基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。
【對民事訴訟、執(zhí)行活動全方位“法律監(jiān)督”】修改后的民事訴訟法規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
【公眾可查閱生效判決書】公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決/！/書、裁定書，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。
刑事訴訟法修改亮點
【將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑訴法】修正案將“尊重和保障人權(quán)”寫入了刑事訴訟法的第2條，更加關(guān)注對人權(quán)的保障。
【保障犯罪嫌疑人的辯護權(quán)利】犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權(quán)委托辯護人;在偵查期間，只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人。
【增加證人強制出庭內(nèi)容，近親屬可以拒絕作證】經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。
證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
【未成年人刑事案件訴訟程序】
①原則：對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
②限制逮捕措施：對未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕，應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽取辯護律師的意見。對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。
③通知法定人到場：對于未成年人刑事案件，在訊問和審判的時候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場。無法通知、法定人不能到場或者法定人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。
④附條件不：對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不的決定。人民檢察院在作出附條件不的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取
【關(guān)鍵詞】淺談 城市園林綠化 工程 植物 藝術(shù)
中圖分類號：TU986文獻標(biāo)識碼： A
目前在一些地方的園林建設(shè)也存在著效果不理想，有的植物配置不合理的現(xiàn)象；有的園林設(shè)計在實施過程中改得面目全非；有的建設(shè)成本和維護、管理費用高，與單位承受能力不相適應(yīng)。因此，將設(shè)計的思路、特色、功能，各項綠化指標(biāo)，對中長期及四季觀賞效果，樹種配置的原則，建設(shè)成本及維護管理費用的計算，在樹木的配置、植物與建設(shè)物的協(xié)調(diào)、各項園林功能等存在諸多問題。使游人身在其中，深深地感受到環(huán)境的美好，心情舒暢。
一、植物配置的藝術(shù)手法
在園林空間中，無論是以植物為主景，或植物與其他園林要素共同構(gòu)成主景，在植物種類的選擇，數(shù)量的確定，位置的安排和方式的采取上都應(yīng)強調(diào)主體，作到主次分明，以表現(xiàn)園林空間景觀的特色和風(fēng)格。對比和襯托 利用植物不同的形態(tài)特征，運用高低、姿態(tài)、葉形葉色、花形花色的對比手法，表現(xiàn)一定的藝術(shù)構(gòu)思，襯托出美的植物景觀。在樹叢組合時，要注意相互間的協(xié)調(diào)，不宜將形態(tài)姿色差異很大的樹種組合在一起。運用水平與垂直對比法、體形大小對比法和色彩與明暗對比法三種方法。動勢和均衡 各種植物姿態(tài)不同，有的比較規(guī)整，如杜英；有的有一種動勢，如松樹。配置時，要講求植物相互之間或植物與環(huán)境中其他要素之間的和諧協(xié)調(diào)；同時還要考慮植物在不同的生長階段和季節(jié)的變化，不要因此產(chǎn)生不平衡的狀況。
起伏和韻律 韻律有兩種，一種是“嚴格韻律”；另一種是“自由韻律”。道路兩旁和狹長形地帶的植物配置最容易體現(xiàn)出韻律感，要注意縱向的立體輪廓線和空間變換，做到高低搭配，有起有伏，產(chǎn)生節(jié)奏韻律，避免布局呆板。
層次和背景 為克服景觀的單調(diào)，宜以喬木、灌木、花卉、地被植物進行多層的配置。不同花色花期的植物相間分層配置，可以使植物景觀豐富多彩。背景樹一般宜高于前景樹，栽植密度宜大，最好形成綠色屏障，色調(diào)家深，或與前景有較大的色調(diào)和色度上的差異，以加強襯托。
園林植物的配置包括兩個方面：一方面是各種植物相互之間的配置，考慮植物種類的選擇，樹叢的組合，平面的構(gòu)圖、色彩、季相以及園林意境；另一方面是園林植物與其他園林要素相互之間的配置。
（一） 植物種類的選擇
植物具有生命，不同的園林植物具有不同的生態(tài)和形態(tài)特征。進行植物配置時，要因地制宜，因時制宜，使植物正常生長，充分發(fā)揮其觀賞特性。
（二）植物配置方式
自然式的樹木配置方法，多選樹形或樹體部分美觀或奇特的品種，以不規(guī)則的株行距配置成各種形式。
二、植物配置的掌握要點
植物配置應(yīng)注意植物高矮順序與游人視線的關(guān)系；植物色彩美與季節(jié)的關(guān)系和顏色相配的協(xié)調(diào)性。經(jīng)過我?guī)啄旯ぷ鲗嵺`植物配置在不同地方應(yīng)注意的掌握要點。交通島周邊的植物配置宜增強導(dǎo)向作用，在行車視距范圍內(nèi)應(yīng)采用通透式配置。綠島上自然式配置樹叢、孤植樹，在開敞的綠化空間中，更能顯示出樹形自然形態(tài)，與道路綠化帶形成不同的景觀。導(dǎo)向島綠地應(yīng)配置地被植物。
廣場綠化應(yīng)配合廣場的主要功能，使廣場更好地發(fā)揮其作用。廣場綠地布置和植物配置要考慮廣場規(guī)模、空間尺度，使綠化更好地裝飾、襯托廣場，改善環(huán)境，利于游人活動與游憩。
道路綠化是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，它可以體現(xiàn)一個城市的綠化風(fēng)貌與景觀特色。園林景觀路的綠化用地較多，具有較好的綠化條件，應(yīng)選擇觀賞價值高的植物，合理配置，以反映城市的綠化特點與綠化水平。園林景觀路是道路綠化的重點，主干路是城市道路網(wǎng)的主體，貫穿于整個城市。主干路植物配置要考慮空間層次，色彩搭配，體現(xiàn)城市道路綠化特色。同一條路段上分布有多條綠帶，各綠帶的植物配置相互配合，使道路綠化有層次、有變化、景觀豐富，也能較好地發(fā)揮綠化的隔離防護作用。分車綠帶的植物配置應(yīng)形式簡潔，樹形整齊，排列一致。
花壇布置應(yīng)選用花期、花色、株型、株高整齊一致的花卉，配置協(xié)調(diào)?；▔?、花境的設(shè)計應(yīng)配置合理、主題突出具有獨創(chuàng)性。
一、植物配置的藝術(shù)手法
在園林空間中，無論是以植物為主景，或植物與其他園林要素共同構(gòu)成主景，在植物種類的選擇，數(shù)量的確定，位置的安排和方式的采取上都應(yīng)強調(diào)主體，作到主次分明，以表現(xiàn)園林空間景觀的特色和風(fēng)格。
對比和襯托 利用植物不同的形態(tài)特征，運用高低、姿態(tài)、葉形葉色、花形花色的對比手法，表現(xiàn)一定的藝術(shù)構(gòu)思，襯托出美的植物景觀。在樹叢組合時，要注意相互間的協(xié)調(diào)，不宜將形態(tài)姿色差異很大的樹種組合在一起。運用水平與垂直對比法、體形大小對比法和色彩與明暗對比法三種方法。
動勢和均衡 各種植物姿態(tài)不同，有的比較規(guī)整，如杜英；有的有一種動勢，如松樹。配置時，要講求植物相互之間或植物與環(huán)境中其他要素之間的和諧協(xié)調(diào)；同時還要考慮植物在不同的生長階段和季節(jié)的變化，不要因此產(chǎn)生不平衡的狀況。
起伏和韻律 韻律有兩種，一種是“嚴格韻律”；另一種是“自由韻律”。道路兩旁和狹長形地帶的植物配置最容易體現(xiàn)出韻律感，要注意縱向的立體輪廓線和空間變換，做到高低搭配，有起有伏，產(chǎn)生節(jié)奏韻律，避免布局呆板。
層次和背景 為克服景觀的單調(diào)，宜以喬木、灌木、花卉、地被植物進行多層的配置。不同花色花期的植物相間分層配置，可以使植物景觀豐富多彩。背景樹一般宜高于前景樹，栽植密度宜大，最好形成綠色屏障，色調(diào)家深，或與前景有較大的色調(diào)和色度上的差異，以加強襯托。
園林植物的配置包括兩個方面：一方面是各種植物相互之間的配置，考慮植物種類的選擇，樹叢的組合，平面的構(gòu)圖、色彩、季相以及園林意境；另一方面是園林植物與其他園林要素相互之間的配置。
（一） 植物種類的選擇
植物具有生命，不同的園林植物具有不同的生態(tài)和形態(tài)特征。進行植物配置時，要因地制宜，因時制宜，使植物正常生長，充分發(fā)揮其觀賞特性。
首先，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境條件配植的樹種，特別是在經(jīng)濟和技術(shù)條比較薄弱的發(fā)展新區(qū)，尤顯重要。以我市地處亞熱帶為例，新近推薦使用的優(yōu)良落葉樹種，喬木類有無患子、欒樹等。耐寒常綠樹種，喬木類有山杜英等。如去年八月，我市各街道綠地出現(xiàn)了大片草坪“枯黃”。主要原因高羊茅屬于冷季型草坪，不適應(yīng)我市氣候環(huán)境，到了八月氣候溫度達到38度，使高羊茅草坪難以生存，所以，出現(xiàn)了大片草坪“枯黃”。
其次，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境條件配植的樹種。例如，杜鵑、茶花、紅花繼木等喜酸性土樹種，適于PH值5.5至6.5含鐵鋁成分較多的土質(zhì)。而黃楊、棕櫚、桃葉珊瑚、夾竹桃、海桐、枸杞等喜堿性土樹種，適于PH植7.5至8.5、含鈣質(zhì)較多的土質(zhì)。
第三，要根據(jù)樹種對太陽光照的需求強度，合理安排配植的用地及綠化使用場所。如江北公園改建工程中，原盆景園靠槐樹路一帶香樟密植，地坪難見陽光，采用了蔭蔽性極強的桃葉珊瑚，種植后效果極佳。
第四，要根據(jù)環(huán)保的要求進行配植的樹種。在眾多的樹木之中，有許多不光具有一般綠化、美化環(huán)境的作用，而且分別具有防風(fēng)、固沙、防火、殺菌、隔音、吸滯粉塵、阻截有害氣體和抗污染等保護和改善環(huán)境的作用。因此，在城市園林、綠地、工礦區(qū)、居民區(qū)配置林木時，應(yīng)該根據(jù)各個地區(qū)環(huán)境保護的實際需要，配置適宜的樹木。例如，在粉塵較多的工礦附近、道路兩旁和人口稠密的居民區(qū)，應(yīng)該多配置一些側(cè)柏、檜柏、龍柏、青桐、槐樹、懸鈴木等易于吸帶粉塵的樹木；在排放有害氣體的工業(yè)區(qū)特別是化工區(qū)，應(yīng)該盡量多栽植一些能夠吸收或抵抗有害氣體能力較強的樹木，如廣玉蘭、海桐、構(gòu)樹、棕櫚等樹木。
第五，要根據(jù)綠地性質(zhì)進行配置。各街道綠地、庭園綠化中，根據(jù)綠地性質(zhì)，規(guī)劃設(shè)計時選擇適當(dāng)樹種。如設(shè)計烈士陵園綠化，樹木選擇常綠樹和柏類樹，表示烈士英雄“堅強不屈”高尚品德。在幼兒園綠化設(shè)計，選擇低矮和色彩豐富的樹木，紅花繼木、金葉女貞、十大功勞由紅、黃、綠三色組成，帶來活潑氣氛。還要考慮不能選擇有刺、有毒的樹木。如夾竹桃、構(gòu)骨等樹木。
（二）植物配置方式
自然式的樹木配置方法，多選樹形或樹體部分美觀或奇特的品種，以不規(guī)則的株行距配置成各種形式。
（1） 孤植
單株樹孤立種植，孤植樹在園林中，一是作為園林中獨立的庇蔭樹，也作觀賞用。二是單純?yōu)榱藰?gòu)圖藝術(shù)上需要。主要顯示樹木的個體美，常作為園林空間的主景。常用于大片草坪上、花壇中心、小庭院的一角與山石相互成景之處。
（2）叢植
一個樹叢由三五株同種或異種樹木至八九株樹木不等距離的種植在一起成一整體，是園林中普遍應(yīng)用的方式，可用作主景或配景用作背景或隔離措施。配置宜自然，符合藝術(shù)構(gòu)圖規(guī)律，務(wù)求既能表現(xiàn)植物的群體美，也能表現(xiàn)樹種的個體美。
（3）群植
一兩種喬木為主體，與數(shù)種喬木和灌木搭配，組成較大面積的樹木群體。樹木的數(shù)量較多，以表現(xiàn)群體為主，具有“成林”。
（4）帶植
林帶組合原則與樹群一樣，以帶狀形式栽種數(shù)量很多的各種喬木、灌木。多應(yīng)用于街道、公路的兩旁。如用作園林景物的背景或隔離措施，一般宜密植，形成樹屏。
規(guī)則式配植
（1） 行植：在規(guī)則式道路、廣場上或圍墻邊沿，呈單行或多行的，株距與行距相等的種植方法，叫作行植。
（2） 正方形栽植：按方格網(wǎng)在交叉點種植樹木，株行距相等。
（3） 三角形種植：株行距按等邊或等腰三角形排列。
（4）長方形栽植：正方形栽植的一種變型，其特點為行距大于株距。
（5）環(huán)植：按一定株距把樹木栽為圓環(huán)的一種方式，可有1 個圓環(huán)、半個圓環(huán)或多重圓環(huán)。
（6）帶狀種植：用多行樹木種植或帶狀，構(gòu)成防護林帶。一般采用大喬木與中、小喬木和灌木作帶狀配置。
二、植物配置的掌握要點
植物配置應(yīng)注意植物高矮順序與游人視線的關(guān)系；植物色彩美與季節(jié)的關(guān)系和顏色相配的協(xié)調(diào)性。經(jīng)過我?guī)啄旯ぷ鲗嵺`植物配置在不同地方應(yīng)注意的掌握要點。
交通島周邊的植物配置宜增強導(dǎo)向作用，在行車視距范圍內(nèi)應(yīng)采用通透式配置。綠島上自然式配置樹叢、孤植樹，在開敞的綠化空間中，更能顯示出樹形自然形態(tài)，與道路綠化帶形成不同的景觀。導(dǎo)向島綠地應(yīng)配置地被植物。
廣場綠化應(yīng)配合廣場的主要功能，使廣場更好地發(fā)揮其作用。廣場綠地布置和植物配置要考慮廣場規(guī)模、空間尺度，使綠化更好地裝飾、襯托廣場，改善環(huán)境，利于游人活動與游憩。
道路綠化是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，它可以體現(xiàn)一個城市的綠化風(fēng)貌與景觀特色。園林景觀路的綠化用地較多，具有較好的綠化條件，應(yīng)選擇觀賞價值高的植物，合理配置，以反映城市的綠化特點與綠化水平。園林景觀路是道路綠化的重點，主干路是城市道路網(wǎng)的主體，貫穿于整個城市。主干路植物配置要考慮空間層次，色彩搭配，體現(xiàn)城市道路綠化特色。同一條路段上分布有多條綠帶，各綠帶的植物配置相互配合，使道路綠化有層次、有變化、景觀豐富，也能較好地發(fā)揮綠化的隔離防護作用。分車綠帶的植物配置應(yīng)形式簡潔，樹形整齊，排列一致。
花壇布置應(yīng)選用花期、花色、株型、株高整齊一致的花卉，配置協(xié)調(diào)。花壇、花境的設(shè)計應(yīng)配置合理、主題突出具有獨創(chuàng)性。
很多園林規(guī)劃設(shè)計與園林工程建設(shè)都是同一單位或個人，為了能使設(shè)計方案被接受而在植物配置中不顧科學(xué)，一味地迎合領(lǐng)導(dǎo)的意圖和為了推銷利潤高的樹種或自己有的苗木而隨意規(guī)劃。 我們這里很多單位及街道的綠化都中了這個圈套。到處都是雪松、廣玉蘭、桂花等少數(shù)常綠樹木，花少，色暗，四季無變化，覆蓋率低，且許多植株的規(guī)劃密度過大，不利于植物生長，一定年限后相互擁擠，不是不易移植就是移植無地方栽，造成浪費。一些人不是充分發(fā)揮自己設(shè)計方面的才能，而是不顧科學(xué)規(guī)律，一味地追求經(jīng)濟效益和迎合領(lǐng)導(dǎo)的意圖，或完全成為當(dāng)官者思想的執(zhí)行者，換一位領(lǐng)導(dǎo)換一種設(shè)計方案，有的設(shè)計初看確有可取之處，但實施起來又有困難，出現(xiàn)問題自己也難以解釋清楚，最后或者要改變設(shè)計方案或是半途而廢。這是不顧客觀實際，盲目求新、求景點豐富，不考慮單位的承受能力，也不論植物配置是否真正合理。如花壇確實漂亮但與環(huán)境不一定協(xié)調(diào)，有的雕塑藝術(shù)性不強，費用高，或設(shè)計在某處的景點多年仍無定論，有的地方假山與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，或植物配置不當(dāng)導(dǎo)致綠化覆蓋率低或其他功能不能達到。所有這些如果在設(shè)計完成后及設(shè)計過程中充分考慮到各項綠化指標(biāo)，分析論證，即可避免。實踐證明，以什么樹作主體，配置什么樹都有講究。我們見過用小葉黃楊作馬尼拉草坪鑲邊最后全被吃掉，小葉女貞綠化草甲殼蟲大暴發(fā)難以根除，紅花酢漿草與樟樹相互加重紅蜘蛛的危害，一種樹比另一種生長快最后另一種樹被擠占， 外來樹種完全取代鄉(xiāng)土樹種等配置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。不同植物在一起要考慮相互間的生長速度、影響能力、陰陽性，觀花、果、葉的樹如何映樹，病蟲害的交叉性，同種樹的連片與分隔的統(tǒng)一，病蟲害防治的難易程度，耐濕耐旱性等都是選擇樹種的重要因素。一般來說，鄉(xiāng)土樹種生命力、適應(yīng)性強，能有效地防止病蟲害大暴發(fā)，常綠與落葉樹分隔能有效地阻止病蟲害的蔓延，林下植草比單一林地或草地更能有效利用光能及保持水土。
一、從提高執(zhí)政能力、建設(shè)蘇北新昆山的高度，充分認識黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的重要性和緊迫性
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員是法制宣傳教育的重點對象。近年來，我市通過實施中心組學(xué)法、法制講座、集中培訓(xùn)、任前法律知識考試等措施，認真組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法律知識水平和法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強。但是，也要清醒地看到，有些部門學(xué)法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員認識還不到位，學(xué)法自覺性不高，學(xué)用結(jié)合不夠好。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新的歷史階段，如何突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧社會建設(shè)、突出改善民生，又好又快推進“兩個率先”，對公務(wù)員特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提出了新的更高要求。依法行政和運用法律管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，更是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員加強自身建設(shè)、正確履行執(zhí)政為民使命的迫切需要。因此，要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強法制觀念，帶頭學(xué)法守法，在全黨全社會營造依法執(zhí)政、依法治國、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設(shè)蘇北新昆山的奮斗目標(biāo)和法治*建設(shè)進程，以提高法律素質(zhì)、依法執(zhí)政和依法行政能力為重點，認真扎實地開展好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作，進而帶動廣大群眾學(xué)法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風(fēng)尚。
二、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合，牢牢把握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法重點
全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，要按照中央四部門《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》和《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，以全國“五五”統(tǒng)編《干部法律知識讀本》、《法治江蘇建設(shè)綱要解讀》及省“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程讀本為基本教材，重點學(xué)習(xí)和把握以下內(nèi)容：
1.憲法和社會主義法治理念。牢固樹立憲法權(quán)威；牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證的法治觀；準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的內(nèi)涵。
2.促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。要認真組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護、自然資源、土地使用、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面的法律法規(guī)。要加強有關(guān)公司、合同、金融、稅收、政府調(diào)控等市場經(jīng)濟基本法律和誠信原則的學(xué)習(xí)，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的高效精干、公開透明的服務(wù)型政府。
4.規(guī)范公共權(quán)力運行、尊重和保障公民權(quán)利方面的法律法規(guī)。加強行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責(zé)、規(guī)則、義務(wù)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強執(zhí)政為民意識，增強尊重和保障公民的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識，確保公共權(quán)力依法行使、公開運行。
5.《中華人民共和國公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)干部管理的黨內(nèi)法規(guī)性文件、《法治江蘇建設(shè)綱要》等。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持廉潔從政、從嚴治政，自覺接受各方監(jiān)督；嚴格依法行政，改進工作作風(fēng)，提高行政效率。
三、豐富學(xué)習(xí)教育形式，切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的有效性
學(xué)法用法的對象是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合實際，采取多種形式，扎實推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。
1.中心組理論學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）中心組要把法律知識作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年安排學(xué)法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實際，以法制講座形式及時組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進行學(xué)法，市直和鎮(zhèn)機關(guān)分別舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題研討、菜單式選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式組織開展學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部“百千萬”培訓(xùn)工程要把學(xué)習(xí)法律知識列為重要內(nèi)容。黨校（行政學(xué)院）要把法律知識教育納入培訓(xùn)課程，按照《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》的要求，每年集中學(xué)法時間不得少于40個小時，由市級機關(guān)工委、人事局統(tǒng)一組織輪訓(xùn)。
4.在職自學(xué)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要立足崗位，結(jié)合工作實踐，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。要聯(lián)系工作實際，撰寫學(xué)法筆記、心得或論文，增強學(xué)習(xí)效果。
5.法律咨詢。要積極推進政府法律顧問制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強依法決策、依法辦事的意識，在重大事項決策之前深入調(diào)研和論證，充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開展機關(guān)法治文化建設(shè)活動。要把學(xué)習(xí)法律知識作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式。積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法制論壇、法制書畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關(guān)網(wǎng)站平臺，開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務(wù)的全過程。
四、進一步完善相關(guān)制度，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的全面落實
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法考試考核制度。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度，積極探索實施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰組織實施，誰負責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法考試考核。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”考核內(nèi)容，學(xué)法情況和法律素質(zhì)作為個人年終考核的重要內(nèi)容，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員完成年度或階段性學(xué)法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，同時將考核結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)之一。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法登記制度。各級培訓(xùn)機構(gòu)和組織實施教育的有關(guān)部門，要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加各種培訓(xùn)、講座、法律知識競賽、學(xué)法用法演講比賽、擔(dān)任法制講課任務(wù)等學(xué)法活動認真進行登記，考試成績要記入本人《公務(wù)員培訓(xùn)證書》或培訓(xùn)情況登記表，作為記載黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法情況和接受檢查驗收的重要依據(jù)。通過對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法活動的簽到、筆記、作業(yè)、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法真正落到實處。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法通報制度。要及時總結(jié)和推廣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的經(jīng)驗和做法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣典型，通過輿論引導(dǎo)，擴大社會影響。每年度要對轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法情況進行通報，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的深入開展。
五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作取得實效
黨的十和十八屆三中全會提出“全面推進依法治國”的要求，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法制理念，增強全社會學(xué)法遵法守法用法的意識。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進實現(xiàn)依法治國基本方略的進程，緊緊圍繞水利工作大局，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合的要求，著眼于提高公務(wù)員法律素質(zhì)、增強依法執(zhí)政能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的法律保證。
通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治觀念，不斷增強公務(wù)員依法治國、依法履行職責(zé)等法治觀念，提高公務(wù)員運用法制思維和法制方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。逐步實現(xiàn)從提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。
（一）黨的十和十八屆三中全會主要精神，社會主義法治理念和科學(xué)發(fā)展觀。
（二）憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。全面掌握憲法原則，增強憲法觀念；學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論，提高法治理論水平。
（三）行政法律：《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等。
（四）水利行業(yè)法律法規(guī)。
1．水資源管理?！吨腥A人民共和國水法》、《國務(wù)院取水許可制度實施辦法》、《江蘇省水資源管理條例》。
2．水土保持管理。《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《江蘇省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》。
3．防汛與河道管理?！吨腥A人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《南京市防洪堤保護管理條例》。
4．工程建設(shè)與管理?！蛾P(guān)于印發(fā)<水利工程建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制的若干意見>的通知》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目施工分包管理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條列》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》等。
圍繞以上法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等展開學(xué)習(xí)，重點對《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家賠償法》等相關(guān)法律法規(guī)進行專題學(xué)習(xí)。
（五）浦口區(qū)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等。
1、在做好世界水日和中國水周宣傳活動的基礎(chǔ)上，進一步在全社會大力宣傳《中華人民共和國水法》、《南京市水資源保護條例》等水法律、法規(guī)。
2、抓住法制宣傳日（12月4日）和公務(wù)員法頒布日（4月27日）等時機開展以公務(wù)員法為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳活動，通過豐富多彩的形式，進一步營造學(xué)法用法的氛圍。
3、充分利用各種媒體宣傳解析相關(guān)水法律、法規(guī)的主要規(guī)定。
4、結(jié)合形勢要求，適時安排全局干部職工學(xué)習(xí)其它相關(guān)法律知識。
局黨組會議（局長辦公會議）會前學(xué)法，黨組（中心組）每月組織集中學(xué)習(xí)水法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件不少于1次；各科室（局屬單位）負責(zé)人每月學(xué)習(xí)不少于1次；支隊每年組織開展1-2次全市水利系統(tǒng)執(zhí)法人員水法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
局黨組成員、各科室（局屬單位）負責(zé)人、全市水（漁）行政執(zhí)法人員、全體水利干部職工。
為提高水利系統(tǒng)公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平，結(jié)合各自的分工和實際，采用書籍并運用網(wǎng)絡(luò)，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和討論相結(jié)合等多種形式，提高針對性和時效性，建立健全水利系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)法用法制度，推動公務(wù)員法制教育制度化、規(guī)范化。具體措施如下：
（一）把法制學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和公務(wù)員思想政治建設(shè)的重要方面。
（二）按照工作特點，突出重點，有計劃地組織參加國家水利部、省水利廳、市法制辦和市水利局舉辦的法律法規(guī)培訓(xùn)，把法制教育納入今年的工作計劃之中。認真組織參加市法建辦牽頭組織的公務(wù)員法律知識考試。
（三）各級公務(wù)員要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和分工，聯(lián)系工作實際，確定學(xué)法內(nèi)容，堅持自學(xué)，持之以恒，做到學(xué)法有教材、學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)法有聯(lián)系、學(xué)習(xí)有體會，努力提高學(xué)習(xí)效果。
（四）要堅持公務(wù)員學(xué)法與用法相結(jié)合，切實做到在“學(xué)”上下功夫，在“用”上見成效，不斷增強學(xué)法用法的自覺性，著力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
（五）嚴格管理，注重實效，力戒形式主義，把公務(wù)員學(xué)法和依法行政能力作為年終干部考核的重要內(nèi)容。
（六）水利行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加法律知識培訓(xùn)，接受執(zhí)法資格年審。
