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規(guī)則和原則的關(guān)系范文

時(shí)間:2023-07-19 16:57:34

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規(guī)則和原則的關(guān)系

第1篇

關(guān)鍵詞:民法規(guī)則;民法原則;辯證關(guān)系

民法規(guī)則與民法原則是法院在審理民事案件是不能忽視的兩種法律要素。二者存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,對(duì)這兩種法律要素的運(yùn)用恰當(dāng)與否直接影響到民事立法與案件審理的公正性,因此需要對(duì)二者的區(qū)別與聯(lián)系加以分析,才能保證我國(guó)公民的合法權(quán)益。

一、關(guān)于民法規(guī)則與民法原則的概述

(一)民法規(guī)則民法規(guī)則是對(duì)案件當(dāng)事人民事行為以及民事行為所構(gòu)成后果進(jìn)行具體判斷的根本法律準(zhǔn)則,是對(duì)某一民事行為具體的判定標(biāo)準(zhǔn)。民法規(guī)則起源于民法原則。[1](二)民法原則即民法以及民法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所體現(xiàn)出來(lái)的本質(zhì)及特征,是一種極為抽象的法律精神,是一般民事行為的價(jià)值判斷依據(jù)。民法原則在某種程度上來(lái)說(shuō)具有主觀性,是法律裁判者以法律規(guī)則所賦予的判定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),通過(guò)主觀意識(shí)上對(duì)民事行為及其所帶來(lái)的后果形成一種自我價(jià)值判斷,從而將之用于案件的審理中。民法原則一般是在案件出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性不公平時(shí)使用。

二、民法規(guī)則與民法原則的聯(lián)系

(一)從作用上來(lái)看,民法規(guī)則與民法原則貫穿于民事立法的始終。民法是為了保障公民的基本合法權(quán)益不受損害而制定的,而民法的制定,是基于民法原則與民法規(guī)則這兩個(gè)重要的法律要素。具體說(shuō)來(lái)就是,在法官審理民事案件時(shí),既要堅(jiān)持民法規(guī)則來(lái)保障法律的公平性,又要通過(guò)民法原則來(lái)達(dá)到絕大部分群眾共同認(rèn)可的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)法律的公信度。(二)從內(nèi)容上來(lái)看,民法規(guī)則與民法原則都沒(méi)有相關(guān)的明文規(guī)定,其運(yùn)用在很大程度上是由法官個(gè)人意志所支配,具有較強(qiáng)的主觀性。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法官法律裁量權(quán)的限制,從而保證法律的公平公正,保護(hù)人們?nèi)罕姷母纠妗#?](三)從法律本質(zhì)來(lái)看,民法規(guī)則與民法原則都體現(xiàn)著民法精神,是道德建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。法官對(duì)民事案件進(jìn)行審理,對(duì)公民的道德行為具有一定的指導(dǎo)意義,能夠幫助公民樹(shù)立良好的法律意識(shí)以及道德素養(yǎng)。

三、民法規(guī)則與民法原則的區(qū)別

(一)從性質(zhì)上來(lái)看,民法規(guī)則是貫穿于民法之中的基本準(zhǔn)則,是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)民事關(guān)系意志的表現(xiàn)形式,是民事立法與案件審理的特定價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)要求。民法原則是適用于某一民事案件的一般準(zhǔn)則,只對(duì)特定法律環(huán)節(jié)具有指導(dǎo)意義,并不適用于所有的民法案件。(二)從適用范圍來(lái)看,民法規(guī)則是具體的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容充實(shí)詳細(xì),適用范圍較廣,能夠應(yīng)用于較為復(fù)雜的民事案件,且法官能夠通過(guò)民法原則對(duì)案件進(jìn)行多方位的判斷,可以進(jìn)一步約束法官的行為。而民法規(guī)則由于其對(duì)法律標(biāo)準(zhǔn)的界定較為模糊,因此不適用情節(jié)復(fù)雜的案件,只能在特定的民事糾紛中加以使用,且只能作為法官對(duì)民事關(guān)系與民事行為判斷的參考依據(jù)。(三)從內(nèi)容上來(lái)看,民法規(guī)則是構(gòu)成要素與法律后果判定的基本標(biāo)準(zhǔn),比民法原則更為具體,是法官進(jìn)行案件審理的法律依據(jù),對(duì)法官的裁定行為構(gòu)成了客觀上的約束。相對(duì)來(lái)說(shuō),民法原則更為抽象,對(duì)構(gòu)成要素與法律后果都沒(méi)有具體的判斷標(biāo)準(zhǔn),是基于法官自身思想道德?tīng)顩r、法律素養(yǎng)以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)進(jìn)行案件裁定的主觀價(jià)值判斷。從這個(gè)角度來(lái)看,民法規(guī)則與民法原則具有一定的對(duì)立性。(四)從作用上來(lái)看,民法規(guī)則對(duì)法官的裁定行為具有較強(qiáng)的限制性,能夠保證法官的裁定依據(jù)符合法律標(biāo)準(zhǔn),盡可能地減少因?yàn)榉ü僦饔^價(jià)值判斷而帶來(lái)的不公正,避免裁定結(jié)果偏離法律軌道。而民法原則對(duì)法官的裁定行為的約束性不如民法規(guī)則,給了法官相對(duì)自由的裁量權(quán)力,一旦法官自身價(jià)值判斷出了偏差,就很可能導(dǎo)致判決的不公正,違背法律的公平性。由以上觀點(diǎn)可以看出,民法規(guī)則是民法中“硬”的部分,是對(duì)民事關(guān)系、民事主體、民事行為進(jìn)行有效規(guī)范不可缺少的元素,是民法制度得以有效實(shí)施的重要保障。而民法原則則是民法制度中“軟”的部分,是通過(guò)(法官)內(nèi)在價(jià)值觀對(duì)案件結(jié)果產(chǎn)生影響,因此可以彌補(bǔ)民法規(guī)則的缺陷性,避免僵化固定的法律體系導(dǎo)致的判決不公,使民法更好地發(fā)揮其作用,維護(hù)民事主體的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

民法規(guī)則與民法原則既有著性質(zhì)、適用范圍、內(nèi)容、作用以及使用標(biāo)準(zhǔn)上的不同,又存在著辯證的聯(lián)系,是民事立法與民事案件審理中不可或缺的兩個(gè)重要法律要素。民法原則是民法規(guī)則的起源與基礎(chǔ),這是導(dǎo)致其存在區(qū)別的最根本的因素。

[參考文獻(xiàn)]

[1]崔建遠(yuǎn).論民法原則與民法規(guī)則之間的關(guān)系[J].江漢論壇,2014,02:28-32.

第2篇

教育規(guī)律是貫穿于教學(xué)活動(dòng)中的客觀存在的,必然的,穩(wěn)定的聯(lián)系,是客觀存在著的.。

教育原則不是教育規(guī)律。

1、在同樣的教學(xué)規(guī)律面前,提出了不同的教學(xué)原則。

2、由于對(duì)同一客觀的教學(xué)規(guī)律認(rèn)識(shí)不同,因而提出的教學(xué)原則也不相同。

第3篇

【關(guān)鍵詞】路網(wǎng)調(diào)整;交通量觀察站點(diǎn);規(guī)劃原則;方法

一、引言

隨著公路交通建設(shè)的快速發(fā)展,公路交通情況的調(diào)查和分析工作已成為公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,對(duì)指導(dǎo)公路規(guī)劃、建設(shè)和管理意義重大。交通量觀測(cè)站點(diǎn)是公路交通狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)的直接來(lái)源,交通調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響到統(tǒng)計(jì)和分析的結(jié)果。目前,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,促進(jìn)公路交通可持續(xù)發(fā)展,各地區(qū)的國(guó)道和省道均進(jìn)行了調(diào)整,在此背景下,其交通量觀測(cè)站點(diǎn)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

二、路網(wǎng)調(diào)整下交通量觀測(cè)站布設(shè)總體思路

從系統(tǒng)分析的角度看,交通量觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布設(shè)的目標(biāo)應(yīng)實(shí)現(xiàn)觀測(cè)站數(shù)最少,位置設(shè)置最合理,最能把握地區(qū)交通流狀況變化特征。在觀測(cè)站布局中應(yīng)分別對(duì)已有道路網(wǎng)中已布設(shè)觀測(cè)站、未布設(shè)觀測(cè)站的道路和擬建道路進(jìn)行布設(shè)分析,同時(shí)還需考慮路網(wǎng)系統(tǒng)功能的需求。對(duì)于有交通量實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)( 從支持流量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的收費(fèi)站及已布設(shè)的觀測(cè)站獲得) 或預(yù)測(cè)交通量的道路網(wǎng), 因其具有一定的數(shù)據(jù)支撐, 站點(diǎn)的布設(shè)可在對(duì)各已知交通量路段數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上, 通過(guò)相鄰路段流量偏差計(jì)算及相關(guān)性分析確定站點(diǎn)的布設(shè)路段區(qū)間, 以進(jìn)一步達(dá)到布設(shè)的目標(biāo)。對(duì)未布設(shè)觀測(cè)站的道路及規(guī)劃的新建道路,由于沒(méi)有歷年數(shù)據(jù)支撐,難以完全應(yīng)用定量方法確定觀測(cè)站位置與數(shù)量,要根據(jù)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)及形態(tài),對(duì)道路重要度以及相關(guān)線(xiàn)路進(jìn)行區(qū)位分析,找出該道路的交通量變化臨界點(diǎn),結(jié)合交通預(yù)測(cè)的變化特征分析、布設(shè)原則及觀測(cè)點(diǎn)代表路段的長(zhǎng)度限制(最長(zhǎng)不宜大于50 km),采用定性與定量相結(jié)合的方法合理確定這些道路觀測(cè)站的布設(shè)位置與數(shù)量。

三、交通量觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置的總原則

1.從全面反映公路網(wǎng)交通流量及特性出發(fā),結(jié)合公路網(wǎng)布局、公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)及公路規(guī)劃建設(shè)等因素,在充分利用原有公路交通量觀測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

2.觀測(cè)站點(diǎn)應(yīng)設(shè)在交通流比較穩(wěn)定,流量和特性可代表某個(gè)路段區(qū)間交通流量和特性的地點(diǎn),這個(gè)路段區(qū)間稱(chēng)為觀測(cè)里程,也稱(chēng)代表路段長(zhǎng)度。代表路段長(zhǎng)度應(yīng)按實(shí)際情況確定,一般為20至30公里。代表路段的分界點(diǎn)一般設(shè)在交通量明顯變化處。原則上各行政區(qū)劃的分界處應(yīng)作為代表路段的分界點(diǎn)。

3.比重調(diào)查、車(chē)速調(diào)查站(點(diǎn))設(shè)置應(yīng)盡量與交通量觀測(cè)站(點(diǎn))合并設(shè)置。

4.交通量觀測(cè)站的位置應(yīng)選擇在視線(xiàn)開(kāi)闊、便于安裝觀測(cè)儀器、公路路線(xiàn)縱坡小于2%的直線(xiàn)路段處。

5.盡量利用收費(fèi)站、監(jiān)控系統(tǒng)站、養(yǎng)護(hù)管理站等設(shè)置交通量觀測(cè)站點(diǎn)。

四、連續(xù)式交調(diào)站點(diǎn)的規(guī)劃原則和方法

1、規(guī)劃原則

(1)全面覆蓋的原則

進(jìn)行觀測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)時(shí),應(yīng)在保證一定精度的前提下做到對(duì)路網(wǎng)的全面覆蓋,避免出現(xiàn)調(diào)查盲點(diǎn),提高調(diào)查的空間覆蓋率和數(shù)據(jù)代表性。

(2)實(shí)事求是、合理布局的原則

進(jìn)行觀測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)時(shí),應(yīng)注意與國(guó)家高速公路路網(wǎng)布局相協(xié)調(diào),與不同地區(qū)間路網(wǎng)形態(tài)與技術(shù)特征存在的差異相協(xié)調(diào),根據(jù)地區(qū)及路網(wǎng)特點(diǎn)采取不同的布設(shè)對(duì)策,實(shí)事求是、合理的布設(shè)觀測(cè)站點(diǎn)。

(3)規(guī)模適度的原則

在保證對(duì)路網(wǎng)全面覆蓋的前提下,突出站點(diǎn)布設(shè)規(guī)模與布設(shè)效率的最優(yōu)平衡,避免產(chǎn)生冗余站點(diǎn),最大限度的減少動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)采集體系的建設(shè)投入和后期運(yùn)行投入。

(4)定量分析與定性分析相結(jié)合的原則

研究站點(diǎn)布設(shè)方法、確定布設(shè)方案時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以定量分析為主,定性分析為輔,定量與定性分析相結(jié)合的原則,保證布設(shè)方法與布設(shè)方案的科學(xué)性與合理性。定性分析應(yīng)

充分考慮大中城市出入口、重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、重要路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)港站樞紐的影響,考慮未來(lái)路網(wǎng)形態(tài)變化的影響,提高布設(shè)方案的普遍適用性。

(5)地區(qū)間合理負(fù)擔(dān)的原則

在布設(shè)觀測(cè)站點(diǎn)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注省際間交通出行的規(guī)律和特征,做到國(guó)家高速公路省際交界處均有觀測(cè)站點(diǎn)覆蓋。在確定具體布設(shè)方案時(shí),應(yīng)考慮地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,做到觀測(cè)站點(diǎn)的合理分布與分擔(dān)。

2、規(guī)劃方法

采用“兩階段布設(shè)法”對(duì)交通量觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃,所謂“兩階段布設(shè)方法”是指兩階段布設(shè)防范分為相對(duì)偏差分析和相關(guān)系數(shù)分析兩個(gè)階段。即第一階段通過(guò)研究基本單元路段交通量的發(fā)生與變化規(guī)律,以預(yù)設(shè)的偏差控制指標(biāo)為控制要素,對(duì)路段交通量進(jìn)行偏差分析和初步合并;第二階段在初步合并路段中,通過(guò)相關(guān)分析尋找相關(guān)路段規(guī)律趨同路段,并確定最終的調(diào)查站布設(shè)方案,做到以下一個(gè)調(diào)查站的調(diào)查數(shù)據(jù)代表多個(gè)特性路段相近路段的實(shí)際數(shù)據(jù)。

五、間隙式交調(diào)站點(diǎn)的規(guī)劃原則和方法

1、間隙式交通量觀測(cè)站是連續(xù)式交通量觀測(cè)站調(diào)查工作的補(bǔ)充,以全面掌握整個(gè)路網(wǎng)的運(yùn)行情況,其布設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足:

(l)間隙式觀測(cè)站的布設(shè)應(yīng)與連續(xù)式觀測(cè)站的布設(shè)相協(xié)調(diào)。

(2)在斷面交通量可以代表路段交通量處設(shè)置間隙式觀測(cè)站,并只設(shè)一處。

(3)在交通流量比較穩(wěn)定路段設(shè)置間隙式觀測(cè)站。

(4)應(yīng)根據(jù)公路里程、交通量分布變化程度確定間隙式交通量觀測(cè)站布設(shè)數(shù)量。

(5)為避免集中在城鎮(zhèn)周?chē)g隙式觀測(cè)站應(yīng)設(shè)在偏離城鎮(zhèn)出入口處5km以外。

(6)布設(shè)至少一處間隙式觀測(cè)站在干線(xiàn)交叉口間。

(7)一般情況,間隙式觀測(cè)站間距在平原或微丘路段宜為20一30km,重丘或山區(qū)路段宜為30一40km,在城鎮(zhèn)稀疏、交通量少的路段,間隙式觀測(cè)站間距可適當(dāng)拉長(zhǎng)。

(8)同連續(xù)式觀測(cè)站一樣,間隙式觀測(cè)站位置已經(jīng)確定,不得隨意變更,若實(shí)際道路改線(xiàn)則間隙式觀測(cè)站應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。

(9)國(guó)道渡口處不論交通量大小,均應(yīng)布設(shè)間隙式觀測(cè)站。

(10)特殊情況下可設(shè)立臨時(shí)觀測(cè)站點(diǎn),觀測(cè)如渡口、橋涵隧道出入口、交叉口處的交通情況,任務(wù)完成后即可撤銷(xiāo)。

2、間隙式觀測(cè)站的設(shè)施可采用以下幾種形式: (1) 固定式觀測(cè)站房; (2) 簡(jiǎn)易式觀測(cè)站房; (3) 沿線(xiàn)道班房、檢測(cè)站; (4) 沿線(xiàn)民房、旅館等。

六、比重站點(diǎn)的規(guī)劃原則和方法

對(duì)于比重站點(diǎn),在交通量觀測(cè)站的規(guī)劃中使用較少,主要用來(lái)記錄正反兩個(gè)方向車(chē)流量的比重,是連續(xù)式觀測(cè)站和間隙式觀測(cè)站調(diào)查工作的補(bǔ)充,其規(guī)劃的原則和方法與總的原則和方法一致即可。

總結(jié)

隨著我國(guó)公路建設(shè)的迅猛發(fā)展,我國(guó)交調(diào)工作嚴(yán)重滯后于公路的發(fā)展建設(shè),觀測(cè)站布設(shè)沒(méi)有形成合理的布局,現(xiàn)有的站點(diǎn)布局已無(wú)法滿(mǎn)足公路管理、居民出行的需要。交通量觀測(cè)站點(diǎn)是公路交通狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)的直接來(lái)源,在道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整后,對(duì)交通量觀測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]交通量觀測(cè)站點(diǎn)設(shè)置原則,百度文庫(kù)(http://)

[2]劉繼偉.省域高速公路網(wǎng)交通調(diào)查觀測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃研究與應(yīng)用[D].長(zhǎng)安大學(xué),2011

[3]國(guó)家高速公路網(wǎng)交通量調(diào)查觀測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃,百度文庫(kù)(http://)

第4篇

第一條 《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《探親規(guī)定》所指的父母,包括自幼撫養(yǎng)職工長(zhǎng)大、現(xiàn)在由職工供養(yǎng)的養(yǎng)父母或親屬,不包括岳父母、公婆。

第二條 學(xué)徒工、見(jiàn)習(xí)生、實(shí)習(xí)生在學(xué)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)期間不能享受《探親規(guī)定》的待遇。他們?cè)趯W(xué)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后,可享受《探親規(guī)定》的待遇。其中在上半年期滿(mǎn)的,當(dāng)年即可開(kāi)始享受;在下半年期滿(mǎn)的,從下年元月一日開(kāi)始享受。

第三條 《探親規(guī)定》所稱(chēng)“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”,是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個(gè)白天。具體條件由各市、縣人民政府根據(jù)路途遠(yuǎn)近和交通情況規(guī)定。

第四條 符合探望配偶條件的職工,所在單位應(yīng)盡量準(zhǔn)其回家探親。如確因工作需要當(dāng)年不能探望配偶時(shí),其不實(shí)行《探親規(guī)定》的配偶可以到職工工作地點(diǎn)探親,職工所在單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)其往返路費(fèi)。職工本人當(dāng)年則不應(yīng)再享受探親待遇。

第五條 職工與配偶在一年之內(nèi),或未婚職工與父母在一年之內(nèi),或已婚職工與父母在四年之內(nèi),因種種原因(如病、事假,出差等)團(tuán)聚時(shí)間累計(jì)超過(guò)探親規(guī)定天數(shù)的,均不能再享受探親待遇。但請(qǐng)病、事假的可按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)一次往返路費(fèi)。

第六條 女職工到配偶工作地點(diǎn)或父母家生育,在產(chǎn)假期滿(mǎn)后,與配偶團(tuán)聚滿(mǎn)三十天,或與父母團(tuán)聚滿(mǎn)二十天的,則不再享受當(dāng)年探望配偶或四年一次探望父母的探親待遇。但其往返路費(fèi)可按規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo)。

第七條 職工的父親或母親和職工的配偶同居一地的,職工在探望配偶時(shí),即可同時(shí)探望其父親或母親,因此,不能再享受探望父母的待遇。

第八條 由外地、外單位調(diào)入的職工,在調(diào)入單位工作時(shí)間不滿(mǎn)一年(或不滿(mǎn)四年),如連同原調(diào)出單位的工作時(shí)間已滿(mǎn)一年(或滿(mǎn)四年),而在調(diào)出單位未享受過(guò)規(guī)定的探親待遇的,經(jīng)取得調(diào)出單位證明后,可以在調(diào)入單位享受規(guī)定的探親待遇。

第九條 犯錯(cuò)誤受了處分但沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利或開(kāi)除公職的,仍可享受探親待遇。

第二章 探親假期

第十條 具備控望父母條件的已婚職工,每四年給假一次。在這四年中的任何一年,經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可探親。

第十一條 職工探親的路程假期,由各單位根據(jù)路途遠(yuǎn)近及交通情況確定。

第十二條 各種探親假期,不得提前使用;原則上也不能分期使用,如確因工作需要,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以分其使用,但探親路費(fèi)只能按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)一次,路程假也只給一次。

第三章 探親假期工資和路費(fèi)

第十三條 職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi),發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資。附加工資、保留工資、副食補(bǔ)貼、糧(煤)貼、取暖補(bǔ)貼均照發(fā)。

利用輪休假期、停工期探親的職工,其探親假期和路程假期內(nèi)的工資,也按照上述辦法發(fā)給。

第十四條 探親路費(fèi)的具體開(kāi)支辦法,按省財(cái)政局的規(guī)定辦理。

第十五條 不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚,但可經(jīng)常結(jié)合倒班調(diào)休等辦法探望配偶或探望父母并已達(dá)到探親天數(shù)的職工,不再享受探親假期。但已婚職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費(fèi),每年報(bào)銷(xiāo)一次。已婚職工探望父母的每四年報(bào)銷(xiāo)一次。

第十六條 未婚職工可以利用探望父母的假期,前往未婚夫(婦)或他(她)們的父母所在地去結(jié)婚,但其往返路費(fèi)仍按探父母所需的路費(fèi)報(bào)銷(xiāo),超過(guò)部分由本人自理。

第十七條 已婚職工在探望配偶的當(dāng)年,又符合探望父母條件的,應(yīng)一次給假,假期按規(guī)定合并計(jì)算。如交通路線(xiàn)系同一方向的其往返路費(fèi),探望配偶的全部報(bào)銷(xiāo);探望父母的,可報(bào)銷(xiāo)遠(yuǎn)于探配偶路程的路費(fèi)超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十的部分。

第四章 其它

第十八條 職工配偶是軍隊(duì)干部的,其探親待遇仍按一九年七月二十七日《勞動(dòng)部關(guān)于配偶是軍官的工人、職員是否享受探親假待遇問(wèn)題的通知》辦理。

第十九條 符合探親條件病休在六個(gè)月以上的職工,同樣可享受探親待遇,并按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)往返路費(fèi)。但其探親假期的工資,仍應(yīng)按照原來(lái)的病假工資發(fā)給。

第二十條 職工探親在往返途中,遇到意外交通事故(如坍方、洪水沖毀道路等),造成交通停頓,以致職工不能按期返回工作崗位的,在持有當(dāng)?shù)亟煌C(jī)關(guān)證明,向所在單位提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,其超假日期可以算作探親路程假期。

第二十一條 職工在探親期間發(fā)生病、傷不能按期返回工作崗位的,需取得公社以上醫(yī)療部門(mén)的證明,向所在單位提出申請(qǐng)并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,其超假期間的待遇,可按病、傷假待遇處理。

第二十二條 新的《探親規(guī)定》延長(zhǎng)了假期,擴(kuò)大了范圍,各單位要合理安排職工探親,務(wù)求不妨礙生產(chǎn)和工作的正常進(jìn)行。不得因此而要求增加人員編制。要做好思想政治工作,教育職工服從組織上的統(tǒng)一安排,按時(shí)返回工作崗位,對(duì)無(wú)故超假的,按曠工處理。

第二十三條 各單位對(duì)職工探親要建立嚴(yán)格的審批、登記、請(qǐng)假、銷(xiāo)假等制度。職工調(diào)動(dòng)工作時(shí),要注明是否已享受規(guī)定的探親待遇。

第二十四條 縣、市轄區(qū)以上集體企業(yè)、事業(yè)單位職工的探親待遇問(wèn)題,在其經(jīng)濟(jì)力量可能的前提下,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可參照《探親規(guī)定》和本細(xì)則執(zhí)行。

第二十五條 鐵路、航運(yùn)系統(tǒng)職工的探親問(wèn)題,分別按照鐵道部、交通部制定的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第5篇

1.中央國(guó)營(yíng)和公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位中應(yīng)該實(shí)行學(xué)徒制度的工種、業(yè)務(wù)的名稱(chēng)表,和各類(lèi)學(xué)徒學(xué)習(xí)的具體期限、學(xué)習(xí)技術(shù)和業(yè)務(wù)的具體要求,及各類(lèi)學(xué)徒的最低年齡,由中央各主管部門(mén)按照實(shí)際情況分別規(guī)定,經(jīng)勞動(dòng)部審核平衡后發(fā)表執(zhí)行;地方國(guó)營(yíng)和公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位參照中央國(guó)營(yíng)和公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,中央各主管部門(mén)沒(méi)有規(guī)定的,由各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)另作規(guī)定。

不實(shí)行學(xué)徒制度的工種、業(yè)務(wù)的名稱(chēng)表,同樣按照上述手續(xù)制定。

2.正式工人、職員因?yàn)樯a(chǎn)和工作需要,改行學(xué)習(xí)別的技術(shù)和業(yè)務(wù)的時(shí)候,以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官當(dāng)學(xué)徒的時(shí)候,都應(yīng)該按照內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作處理,不實(shí)行學(xué)徒制度。

(二)關(guān)于學(xué)習(xí)期限的計(jì)算、休學(xué)和解除合同

1.學(xué)徒的學(xué)習(xí)期限應(yīng)該自合同生效之日算起。

2.學(xué)徒在學(xué)習(xí)中途因?yàn)樯a(chǎn)和工作需要而改變工種業(yè)務(wù)或者調(diào)換學(xué)習(xí)單位的時(shí)候,其學(xué)習(xí)期限可以合并計(jì)算。

3.學(xué)徒在學(xué)習(xí)中途因故停止學(xué)習(xí)連續(xù)在兩個(gè)月以上的,其停止學(xué)習(xí)期間不計(jì)算為學(xué)習(xí)時(shí)間;不滿(mǎn)兩個(gè)月的,可以計(jì)算為學(xué)習(xí)時(shí)間。但是企業(yè)停工期間可以計(jì)算為學(xué)習(xí)時(shí)間,每年停工時(shí)間長(zhǎng)的行業(yè)在規(guī)定學(xué)徒學(xué)習(xí)期限的時(shí)候應(yīng)該考慮到停工的因素。

4.志愿入伍的軍人復(fù)員后當(dāng)學(xué)徒,其學(xué)習(xí)期限可以適當(dāng)縮短,只要生產(chǎn)或工作需要,本人的技術(shù)、業(yè)務(wù)達(dá)到轉(zhuǎn)正的水平,經(jīng)過(guò)考試合格,即可轉(zhuǎn)為正式工人、職員。至于學(xué)習(xí)期限是否需要一個(gè)起碼的期限,由各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)考慮。

學(xué)徒應(yīng)征服兵役復(fù)員后繼續(xù)當(dāng)學(xué)徒的時(shí)候,其學(xué)習(xí)時(shí)間可以前后合并計(jì)算。

5.學(xué)徒因病和非因工負(fù)傷連續(xù)停止學(xué)習(xí)滿(mǎn)六個(gè)月的時(shí)候,應(yīng)該休學(xué),休學(xué)后在一年內(nèi)身體復(fù)原,可以恢復(fù)學(xué)習(xí),否則,應(yīng)該解除合同。

6.學(xué)徒開(kāi)始學(xué)習(xí)后半年內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重慢性病,不能繼續(xù)學(xué)習(xí)的,應(yīng)該解除合同。

(三)關(guān)于生活補(bǔ)貼

1.學(xué)徒的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)城市、鄉(xiāng)村、礦山、野外等不同的工作條件,各行業(yè)的特點(diǎn),和各工種勞動(dòng)強(qiáng)度的差別,由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)規(guī)定幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.學(xué)徒學(xué)習(xí)期為四年的,其第四年的零用錢(qián)可適當(dāng)提高一點(diǎn),具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

3.學(xué)徒因病和非因工負(fù)傷連續(xù)停止學(xué)習(xí)不滿(mǎn)六個(gè)月的,生活補(bǔ)貼照發(fā);超過(guò)六個(gè)月休學(xué)后,停發(fā)生活補(bǔ)貼。

4.企業(yè)停工期間,學(xué)徒的生活補(bǔ)貼照發(fā)。

5.鐵路、航運(yùn)系統(tǒng)規(guī)定運(yùn)輸部分學(xué)徒的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,應(yīng)該征求各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)的意見(jiàn);其所屬工廠中的學(xué)徒,應(yīng)該同樣執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)規(guī)定的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

6.志愿入伍的軍人復(fù)員后當(dāng)學(xué)徒,其生活補(bǔ)貼按照學(xué)徒生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第三年的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是不能執(zhí)行第四年的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

7.某些個(gè)體腦力勞動(dòng)者(如中醫(yī))培養(yǎng)學(xué)徒,如果習(xí)慣上是由學(xué)徒自備生活費(fèi)用的,仍然可以從習(xí)慣辦理,或者由師徒雙方自行協(xié)商確定。

(四)關(guān)于學(xué)徒參加計(jì)件工作

1.學(xué)徒參加計(jì)件工作的時(shí)候,他所做的那一部分工作量,原則上不計(jì)入師傅(或工組)的工作量之內(nèi),具體辦法由企業(yè)主管部門(mén)制定。

2.學(xué)徒轉(zhuǎn)為正式工人后的第一年,參加工作計(jì)件的時(shí)候,按照本單位生產(chǎn)工人一級(jí)(最低)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算計(jì)件工資;從事個(gè)人計(jì)件工作的時(shí)候,按照本單位生產(chǎn)工人一級(jí)(最低)計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(五)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和勞保福利待遇

1.學(xué)徒可以享受合理化建議獎(jiǎng)和不屬于工資基金開(kāi)支的其他獎(jiǎng)勵(lì)。

2.學(xué)徒可以與本企業(yè)職工同樣享受保健津貼(高溫津貼)和出差補(bǔ)助費(fèi)。除此而外,所有野外津貼、林區(qū)津貼,生活費(fèi)補(bǔ)貼、地區(qū)津貼、施工津貼等,學(xué)徒都不能享受。

3.學(xué)徒可以與本企業(yè)職工同樣享受生產(chǎn)和工作所需要的防護(hù)用品。

4.學(xué)徒本人住公家宿舍的時(shí)候,免收房租、水、電費(fèi)。

5.學(xué)徒家庭生活有困難的,不適用職工的困難補(bǔ)助辦法,應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣凑丈鐣?huì)救濟(jì)辦法處理。

6.學(xué)徒因病和非因工負(fù)傷醫(yī)療所需要的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)和住院伙食費(fèi)本人負(fù)擔(dān)有困難的時(shí)候,由所在單位酌情補(bǔ)助。學(xué)徒休學(xué)以后,停止享受醫(yī)療補(bǔ)助待遇。

7.學(xué)徒休學(xué)回家所需的路費(fèi),可由原單位酌情處理。

(六)關(guān)于學(xué)徒轉(zhuǎn)為正式工人、職員后的工資待遇

第6篇

1.本規(guī)定中所稱(chēng)的“普通工”,在建筑企業(yè)(包括各種工程隊(duì)、修建隊(duì))是指從事挖土、擔(dān)土打夯、調(diào)制灰漿、篩洗砂石和搬運(yùn)磚、瓦、木料、砂石、灰漿、鋼筋的工人,以及清理現(xiàn)場(chǎng)的工人等(“灰土工”是否包括在內(nèi),由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況考慮確定);在廠礦企業(yè)是指臨時(shí)招用的從事搬運(yùn)原料、材料、成品、半成品的工人和清掃車(chē)間的工人等;在事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)是指臨時(shí)招用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的工人。

2.本規(guī)定所稱(chēng)的“勤雜工”,是指在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的勤務(wù)員、服務(wù)員和一般通訊員,不包括旅館、飯店、浴室等企業(yè)中從事?tīng)I(yíng)業(yè)工作的人員。

(二)關(guān)于普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)

1.各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)可以按照勞動(dòng)力主要來(lái)源地區(qū)分別規(guī)定幾個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn),用人單位應(yīng)該盡可能在同一地區(qū)招工。

2.普通工的收入與農(nóng)民的收入作比較的時(shí)候,應(yīng)該以建筑業(yè)普通工的三個(gè)等級(jí)中的二級(jí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民的收入作比較,以普通工的日工資標(biāo)準(zhǔn)乘以二十五天半作為普通工的月收入,以一個(gè)農(nóng)民勞動(dòng)力的全年收入除以十二個(gè)月作為農(nóng)民的月收入。

3.普通工的工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該根據(jù)他們所擔(dān)負(fù)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度和熟練程度的不同而有所區(qū)別。

4.計(jì)算城鄉(xiāng)生活費(fèi),應(yīng)該包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、文娛費(fèi)及因在建筑工地工作多耗用的鞋襪費(fèi)。

5.普通工實(shí)行“新人新標(biāo)準(zhǔn)、老人老標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)該采用對(duì)于老工人補(bǔ)發(fā)新舊工資標(biāo)準(zhǔn)差額的辦法,以便實(shí)行計(jì)件工資制的單位可以統(tǒng)一按照新的工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計(jì)件單價(jià)。

6.家住城市的長(zhǎng)期臨時(shí)普通工,應(yīng)該按照“新人”待遇,執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。

7.臨時(shí)普通工合同期滿(mǎn)續(xù)訂合同時(shí),原則上應(yīng)該執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。如果遇有特殊情況,應(yīng)該在符合暫行規(guī)定精神的前提下,由省、自治區(qū)、直轄市靈活掌握。

8.鐵路、交通部門(mén)的普通工同樣執(zhí)行地方規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。

9.廠礦企業(yè)的正式普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)今后如何處理,另行研究。

(三)關(guān)于勤雜工的工資標(biāo)準(zhǔn)

1.勤雜工的工資等級(jí)一般以不超過(guò)四個(gè)等級(jí)為宜。

2.大、中、小城市之間和城鄉(xiāng)之間的勤雜工工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該有所差別。

第7篇

關(guān)鍵詞民主法則;民法規(guī)則;關(guān)系

法律民法規(guī)則是指立法律后果、構(gòu)成要素等法律規(guī)則,具體明確為主要特征,民法原則則是指體現(xiàn)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的特征、民法本質(zhì)的民事行為、抽象價(jià)值判斷準(zhǔn)則,民法原則適用于民法的全部領(lǐng)域,深入討論民法原則以及民法規(guī)則之間的關(guān)系,對(duì)提高判決公正性準(zhǔn)確性有重要意義。

一、民法原則和民法規(guī)則的異同

(一)民法規(guī)則和民法原則之間的內(nèi)在聯(lián)系

1.民法立法過(guò)程關(guān)聯(lián)性民事立法過(guò)程中,民法原則以及民法規(guī)則都被充分體現(xiàn),例如百姓熟知并且比較關(guān)注的婚姻法以及物權(quán)法,在實(shí)際生活中的應(yīng)用都需要依據(jù)民法規(guī)則以及民法原則指導(dǎo),并且個(gè)別案例的審判工作中,要在體現(xiàn)出法律公正公平的本質(zhì)基礎(chǔ)上,充分考慮到社會(huì)主義核心價(jià)值觀,法官在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí),也要遵循相關(guān)法律規(guī)則和法律原則,從而確保審判結(jié)果能夠讓社會(huì)各界都產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感,滿(mǎn)足理想社會(huì)價(jià)值觀實(shí)際需求,并且在司法工作實(shí)際中,全面考慮民法原則與民法規(guī)則,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化法律公信力有重要意義。2.司法審判關(guān)聯(lián)性民法原則和民法規(guī)則都可以根據(jù)實(shí)際情況自由裁量,受到文字、語(yǔ)言表達(dá)的局限,法律體系自身在信息傳遞和疑似表達(dá)方面存在著準(zhǔn)確度、清晰度、完善性不足的問(wèn)題,民法規(guī)則以及民法原則也沒(méi)有基于文字的完整記錄,具體案件審判過(guò)程中,就要求法官參考原有法律基礎(chǔ)自由裁量,當(dāng)然裁量范圍并非無(wú)限擴(kuò)大,參照標(biāo)準(zhǔn)要做到有理有據(jù)。審判需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)明確表述的字面意思,如果不能依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行審判,可能導(dǎo)致越權(quán)行為。法律體系中存在著這樣的缺陷,因此案件審判過(guò)程中立法者給法官提供了自由裁量的權(quán)利和空間,同時(shí)也對(duì)法官的自由裁量權(quán)利進(jìn)行了一定程度的限制,從而進(jìn)一步完善法律在語(yǔ)言文字表述方面的缺陷,從而明確法律體系自身,確保案件審判過(guò)程中,法官能夠做到有法可依。3.民法精神關(guān)聯(lián)性民法原則和民法規(guī)則都深刻體現(xiàn)出了民法的精神。民法精神所表現(xiàn)出的主要特征為追求正義、遵守道德、解放人性,案件的審判過(guò)程中,民法原則和民法規(guī)則都明確要求法官有義務(wù)和權(quán)利維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而審判結(jié)果在符合民法規(guī)則的同時(shí),也要兼顧社會(huì)主義法制觀念,確保案件審判結(jié)束,得出審判結(jié)果之后,審判過(guò)程和結(jié)果都能夠發(fā)揮出有效的教育和警示作用,從而確保公民日后不再犯類(lèi)似錯(cuò)誤,有效引導(dǎo)公民遵守法律,合法行為,逐步樹(shù)立正確健康的價(jià)值觀念,指導(dǎo)正確的社會(huì)主義生活,從而更好的發(fā)揮民法對(duì)公眾社會(huì)生活的積極作用,引導(dǎo)社會(huì)公民逐步養(yǎng)成正確價(jià)值觀、人生觀和法律觀念,維護(hù)社會(huì)公共權(quán)益。

(二)民法規(guī)則和民法原則之間的差異

1.適用范圍首先在民法規(guī)則以及民法原則內(nèi)容方面,二者不同的法律內(nèi)容直接決定了適用范圍的差異,民法原則有著一定的抽象性和較強(qiáng)的概括性,適用范圍比較廣泛,民法全部領(lǐng)域?qū)徟ぷ鞫伎梢砸罁?jù)民法原則進(jìn)行,而民法規(guī)則內(nèi)容則相對(duì)明確而具體,只在某種具體民事行為或者特定民事關(guān)系類(lèi)型中比較適用。2.使用方式民法原則使用一般面向具體個(gè)案裁定,民法規(guī)則以確定的事實(shí)要求為既定事實(shí),業(yè)績(jī)民法規(guī)定事實(shí)為有效事實(shí),通過(guò)對(duì)案例的具體分析,可以依據(jù)民法規(guī)則給予明確合理的解決方法。如果不能按照事實(shí)情況制定民法規(guī)則,則審判過(guò)程中民法規(guī)則將不能發(fā)揮法律作用。民法原則在使用過(guò)程中,應(yīng)用于不同的案例時(shí)有不同適用度,較高適用度情況下,可以對(duì)個(gè)別案例裁判發(fā)揮指導(dǎo)作用,而其他民法規(guī)則則因?yàn)槊穹ㄔ瓌t適用度高而失效,因此一些特殊個(gè)案中民法規(guī)則以及民法原則會(huì)因?yàn)榘咐龑?shí)際情況而出現(xiàn)適用度變化。3.作用效果民法原則的應(yīng)用限制性比民法原則更強(qiáng),兩種法律標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際使用過(guò)程中,基于民法規(guī)則行使裁量權(quán),審判結(jié)果將更加符合法律要求,基于民法原則裁量結(jié)果則可能出現(xiàn)較大偏離。4.內(nèi)容民法規(guī)則以及民法原則內(nèi)容也有較大不同,二者之間內(nèi)容差異較為明顯。民法規(guī)則有法律后果和構(gòu)成要件兩個(gè)構(gòu)成要素,構(gòu)成要素對(duì)具體性以及明確性壓球很高,給審判者自由裁量權(quán)造成了很大的限制,相比之下民法原則主要內(nèi)容并沒(méi)有涉及到法律后果以及構(gòu)成要件,更沒(méi)有相關(guān)明確說(shuō)明,民法原則內(nèi)容更加概括和抽象,因此基于民法原則進(jìn)行個(gè)案審判,審判者行使自由裁量權(quán),可以充分補(bǔ)充社會(huì)價(jià)值觀等其他重要內(nèi)容。5.個(gè)案分析司法工作實(shí)際中,很多案件審判都可以直接依據(jù)民法規(guī)則進(jìn)行審判,但是民法原則對(duì)民法規(guī)則適用范圍的適當(dāng)擴(kuò)張和限制同等重要,例如民法規(guī)則合同無(wú)效確認(rèn)規(guī)則中缺少惡意締約人利用合同無(wú)效獲取不正常經(jīng)濟(jì)收益相關(guān)內(nèi)容,而基于民法原則誠(chéng)實(shí)信用,就應(yīng)該設(shè)置限制要求,法釋[2004]14號(hào)就給出了一系列明確規(guī)定,第七條原則簽訂勞務(wù)分包合同,具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的分包人、承包人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違規(guī)為由的合同確認(rèn)、合同無(wú)效請(qǐng)求均不支持,這是對(duì)民法原則對(duì)法律規(guī)則適用范圍的限制,也更好的體現(xiàn)出了法律規(guī)則與法律原則之間的關(guān)聯(lián)。

二、民法原則與民法規(guī)則之間的關(guān)系

(一)民法原則在全無(wú)民法規(guī)則場(chǎng)合適用

民法原則是對(duì)民法基本價(jià)值和基本精神的具體體現(xiàn)和高度總結(jié),但是民法原則自身也保留了裁判功能,在一些全無(wú)民法規(guī)則的特殊情況下,可以作為裁判法律依據(jù)指導(dǎo)審判,全無(wú)民法規(guī)則場(chǎng)合需要依據(jù)民法原則處理。但是要注意,即便一些特殊情況全無(wú)民法規(guī)則,且案件民法原則裁判適用,也不應(yīng)該單純把民法原則當(dāng)做請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)用于系爭(zhēng)案件,而是要對(duì)案件和民法原則進(jìn)行反復(fù)研究,審判者要遵循民法原則體現(xiàn)出的精神和價(jià)值,經(jīng)過(guò)復(fù)雜的自由心證之后,轉(zhuǎn)變民法原則為有構(gòu)成要素以及法律后果的可執(zhí)行規(guī)范,再將其用于個(gè)案審判。這是因?yàn)槊穹ㄔ瓌t部分內(nèi)容不涉及構(gòu)成要件以及法律后果。例如《中華人民共和國(guó)民法通則》第5條明確規(guī)定,公民、法人合法民事權(quán)益均受到法律保護(hù),任何組織與個(gè)人都不容侵犯。該規(guī)定同時(shí)具有構(gòu)成要件和法律后果?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第8條規(guī)定已發(fā)成立合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人必須遵循合同約定,履行合同約定的自身義務(wù),也即(合同神圣)原則,具備構(gòu)成要件而沒(méi)有法律后果,又如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第7條規(guī)定物權(quán)取得和行使都必須遵守法律規(guī)定以及社會(huì)公德,不能損害公共和他人合法權(quán)益,也即(公序良俗)原則,該原則既沒(méi)有構(gòu)成要件也沒(méi)有法律后果,無(wú)法據(jù)此進(jìn)行個(gè)案審判。

(二)放棄民法規(guī)則改用民法原則

民法審判工作實(shí)際中,也存在著一些特殊個(gè)案,民法規(guī)則構(gòu)成要件和法律后果都符合系爭(zhēng)案件有關(guān)要求,但是該案件如果完全依據(jù)某一民法規(guī)則來(lái)進(jìn)行審理,可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不適當(dāng)審理結(jié)果。這種特殊個(gè)案審理就應(yīng)該放棄民法規(guī)則,依據(jù)民法原則進(jìn)行裁判。誠(chéng)實(shí)信用原則不僅可以發(fā)揮優(yōu)秀的法律漏洞補(bǔ)充功能,同時(shí)也可以對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)修正。德國(guó)學(xué)者Stammier教授也提倡,人類(lèi)應(yīng)該把法律標(biāo)準(zhǔn)視作最高理想,而誠(chéng)實(shí)信用原則是人類(lèi)最高理想在法律規(guī)則中的具體體現(xiàn),如果法律規(guī)定和最高理想之間出現(xiàn)了矛盾,就應(yīng)該排除法律,遵守誠(chéng)實(shí)信用原則。民商法學(xué)專(zhuān)家謝懷栻在《中華人民共和國(guó)合同法》立法方案討論會(huì)上也曾明確表示,雖然現(xiàn)行法律已經(jīng)給出了明確、具體、全面的規(guī)定,但是當(dāng)遵循某一規(guī)定獲得的審判結(jié)果有悖于社會(huì)公正時(shí),審判者可以放棄民法規(guī)則,轉(zhuǎn)而依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行審判,但是這種特殊個(gè)案需要上報(bào)最高人民法院,由最高人民法院核準(zhǔn)通過(guò)之后方可生效,梁慧星也就這一過(guò)程的必要性充分闡釋了理由。我國(guó)已經(jīng)有放棄民法規(guī)則,改為依據(jù)民法原則進(jìn)行系爭(zhēng)案件的先例,在改革開(kāi)放初期,法律法規(guī)不完善,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管工作不利,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在取得國(guó)有土地使用權(quán)之后并沒(méi)有資金和意圖開(kāi)發(fā),而是以土地使用權(quán)抵押貸款,并向民眾出售期房,之后攜款外逃。銀行作為抵押權(quán)人,在還本付息期滿(mǎn)后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第36條規(guī)定行使抵押權(quán)式符合法律規(guī)則的,但是依據(jù)法律規(guī)則獲得的審判結(jié)果會(huì)導(dǎo)致大批購(gòu)房業(yè)主承受?chē)?yán)重?fù)p失,造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。這種情況下,一些主審法院放棄了法律規(guī)則的適用,拒絕抵押權(quán)人行使抵押權(quán),這是典型的依據(jù)民法原則解決系爭(zhēng)案件。

(三)依據(jù)民法原則調(diào)整民法規(guī)則適用范圍

民法規(guī)則需要依據(jù)民法原則對(duì)其適用范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,而且要注意區(qū)分目的性收縮與擴(kuò)張的法律解釋方法和適用范圍。我國(guó)現(xiàn)行法律解釋中也有根據(jù)民法原則對(duì)民法規(guī)則適用范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的先例,例如我國(guó)現(xiàn)行法中,合同確認(rèn)與合同無(wú)效的民法規(guī)則缺少限制惡意締約人利用合同無(wú)效申請(qǐng)來(lái)獲取不正當(dāng)權(quán)益的要件,誠(chéng)實(shí)信用民主法則則要求法律提出這類(lèi)限制,最高人民法院已經(jīng)給出了部分司法解釋。我國(guó)現(xiàn)行法解釋中也有依據(jù)民法原則進(jìn)一步擴(kuò)大民法規(guī)則適用范圍的情況,例如債權(quán)人代位權(quán)涉及到債權(quán)人享有對(duì)于第三人權(quán)利構(gòu)成要件,合同法規(guī)定債權(quán)人對(duì)第三方所享權(quán)利范圍為“到期債權(quán)”,《合同法》第73條規(guī)定債務(wù)人怠于行使到期債權(quán),并且造成債權(quán)人權(quán)益損害,債權(quán)人可以向法院請(qǐng)求自己名義代為行使債權(quán)人債權(quán),債權(quán)專(zhuān)屬債務(wù)人專(zhuān)屬于自身除外,而最高人民法院對(duì)《合同法》的問(wèn)題解釋則對(duì)到期債權(quán)提出了進(jìn)一步限制,限定為“具有金錢(qián)給付內(nèi)容的到期債權(quán)”。這種限定對(duì)于債權(quán)人有失公正,違背了債權(quán)人代位權(quán)制度立法目的,導(dǎo)致該制度無(wú)法進(jìn)一步發(fā)揮自身效能,因此可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪康男詳U(kuò)張。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)對(duì)民法原則以及民法規(guī)則關(guān)系的深入討論,深刻認(rèn)識(shí)到了民法規(guī)則與民法原則之間的關(guān)聯(lián)性和差異性,要深入理解二者之間的相同點(diǎn)和實(shí)際應(yīng)用方式、范圍、內(nèi)容以及效果的差異,才能夠保證審判結(jié)果的合理性,維護(hù)民法的法律效力。

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